Stratégie De Conservation Et De Restauration De La Trame Verte, Bleue Et Noire De La Communauté D'agglomération Seine-Eure
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Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure décembre 2020 Phase 2 : plan opérationnel d’actions Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 1 décembre 2020 Biotope, 2020. Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Citation recommandée – Phase 2 : plan opérationnel d’actions. Communauté d’Agglomération Seine-Eure Version Version 1 Date 16/12/2020 Nom de fichier CASE_TVBN_PHASE2_dec2020_V6.docx N° de contrat 20181069 COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION SEINE-EURE 1 place Thorel CS 10514 27405 LOUVIERS Cedex Maître d’ouvrage Interlocuteur : Lucy MORIN Chargée de mission Biodiversité 02 76 46 03 41 [email protected] BIOTOPE Bureau d’étude spécialisé en biodiversité Agence Normandie 4 rue Saint-Maur 76000 ROUEN Mandataire Interlocuteur : Mathilde LESUR Chef de projets écologue 02 78 26 05 37 [email protected] VOIX ACTIVE Agence de concertation 9 rue du Bachelin 62500 SAINT-OMER Interlocuteur : Maxime LEMAIRE Consultant concertation 06 87 06 60 92 [email protected] Co-traitants DARK SKY LAB Bureau d’étude spécialisé dans la pollution lumineuse 3 rue Romiguières 31000 TOULOUSE Interlocuteur : Sébastien VAUCLAIR Directeur 06 42 44 81 60 [email protected] PhasePropriété 2 de: planBi otop opérationnele d’actionsNe peut êt re diffusée sans autorisation préalable de Biotope 2 Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 1 décembre 2020 Sommaire1 Rappels sur le contexte et les objectifs de l’étude 5 1 Rappel du contexte et objectifs de l’étude 6 2 Méthodologie liée à la phase II 8 1 Elaboration du plan d’actions 9 1.1 Définition des enjeux 9 1.2 Définition des objectifs 9 1.3 Établissement du programme d’actions 9 3 Programme d’actions opérationnel en faveur des continuités écologiques 11 1 Analyse de la perméabilité des continuités pour identifier les secteurs nécessitant des actions de préservation et de restauration 12 2 Composition du programme 17 2.1 Axe 1 : protection des continuités écologiques identifiées dans le schéma de TVBN de l’Agglomération Seine Eure 18 2.2 Axe 2 : renforcement et restauration de la fonctionnalité de la TVBN de l’Agglomération Seine Eure 18 2.3 Axe 3 : communication et sensibilisation sur le sujet de la TVBN 24 2.4 Axe 4 : amélioration des connaissances, suivi et évaluation du Schéma de la Trame verte et bleue 26 3 Fiches actions opérationnelles 28 3.1 Axe 1 : protection des continuités écologiques identifiées dans le schéma de TVBN de l’Agglomération Seine Eure 30 3.2 Axe 2 : renforcement et restauration de la fonctionnalité de la TVBN 36 3.3 Axe 3 : communication et sensibilisation sur le sujet de la TVBN 113 3.4 Axe 4 : amélioration des connaissances, suivi et évaluation du Schéma de la Trame verte et bleue 116 3.5 Tableau de synthèse des coûts et financements 122 3.6 Rétroplanning des actions 125 4 Conclusion 126 PhasePropriété 2 de: planBi otop opérationnele d’actionsNe peut êt re diffusée sans autorisation préalable de Biotope 3 StraStratégietégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la CommunautéCommunauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 1 décembre 2020 Annexes Liste des tableaux 129 Liste des figures 130 Liste des cartes 131 PhasePropriété 2 de: planBi otop opérationnele d’actionsNe peut êt re diffusée sans autorisation préalable de Biotope 4 Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure décembre 2020 1 lkhkjhkj 1 Rappels sur le contexte et les objectifs de l’étude Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue etet noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 1 Rappels sur le contexte et les objectifs de l’étude décembredécembre 2020 1 Rappel du contexte et objectifs de l’étude Le SRCE de l’ancienne région Haute-Normandie a déterminé les enjeux régionaux et défini des orientations pour la préservation de la Trame verte et bleue, l’amélioration de sa fonctionnalité et la restauration des continuités écologiques. Il a ainsi conduit à la réalisation d’une cartographie des continuités écologiques au 1/100 000ème. Le SRCE est un outil d’aménagement destiné à orienter les stratégies, les documents d’urbanisme et les projets. Depuis le 2 juillet 2020, le SRCE de l’ancienne Région Haute-Normandie est intégré dans le Schéma Régional d’Aménagement, de Développement Durable et d’Egalité des territoire (SRADDET). Les schémas de cohérence territoriaux (SCoT) doivent prendre en compte ce document cadre tout comme les documents de planification et projets de l’État. Les plans locaux d’urbanisme (PLU) et cartes communales doivent être compatibles avec les SCoT et les schémas de secteur. La Région Normandie, au titre de sa politique de préservation de la biodiversité et en sa qualité d’autorité de gestion des fonds européens FEADER et FEDER/FSE, souhaite mobiliser et accompagner les intercommunalités pour décliner les SRCE à leur échelle, en leur donnant une traduction opérationnelle au niveau local en réponse aux enjeux. Dans ce contexte, la Communauté d’Agglomération Seine-Eure souhaite identifier la Trame verte, bleue et noire de son territoire par une cartographie des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques au 1/25 000ème. Ce premier travail permettra d’identifier les discontinuités et obstacles au sein du territoire ainsi que les sites sur lesquels il convient d’agir en priorité pour restaurer les continuités écologiques. Dans un second temps, un plan d’action en faveur de la biodiversité sera défini afin d’une part de préserver et gérer les réservoirs et biodiversité et d’autre part de rétablir les continuités écologiques en restaurant les corridors. L’objectif de l’étude consiste à donner les moyens aux décideurs locaux d’identifier les secteurs à enjeux de leur territoire et d’établir un programme opérationnel d’actions visant à conforter la biodiversité et les supports de ses déplacements dans le paysage. Les résultats de cette étude alimenteront ainsi le zonage et les prescriptions du PLUiH du territoire, en permettant à la Communauté d’Agglomération Seine Eure et aux acteurs locaux : ● D’améliorer leur niveau de connaissance sur l’état du réseau écologique et d’identifier les enjeux de maintien et de rétablissement des corridors écologiques et réservoirs de biodiversité propices à la circulation des espèces et au fonctionnement des écosystèmes ; ● De réaliser une mission d’étude et d’accompagnement de l’Agglo Seine-Eure permettant de proposer sur le territoire, la mise en œuvre du réseau Trame Verte et Bleue en cohérence avec les schémas nationaux et régionaux existants ou en cours d’élaboration et qui répondent aux principaux objectifs suivants : o Réduire la fragmentation et la vulnérabilité des espaces naturels, o Reconstituer les continuités écologiques, o Atteindre et conserver le bon état écologique des eaux de surface, o Améliorer la qualité et la diversité des paysages, o Sensibiliser les acteurs (élus, population…) à la problématique des continuités écologiques. ● De préciser des modes privilégiés d’intervention et de gestion contribuant au maintien des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques identifiés ; ● D’obtenir un document synthétique et illustré par des cartes ; ● D’obtenir un outil d’aide à la décision pour les acteurs locaux. PhasePropriété 2 de: planBi otop opérationnele d’actionsNe peut êt re diffusée sans autorisation préalable de Biotope 6 Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de llaa Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 1 Rappels sur le contexte et les objectifs de l’étude décembredécembre 2020 Cette étude peut se décliner en deux grandes phases : ● Phase I : diagnostic ; ● Phase II : plan opérationnel d’actions. Un premier rapport a été produit présentant la méthodologie menée dans le cadre de l’étude et présentant les résultats du diagnostic. Le présent rapport présente uniquement la phase II « plan opérationnel d’actions » (rappel méthodologique lié à la phase II et présentation du plan). PhasePropriété 2 de: planBi otop opérationnele d’actionsNe peut êt re diffusée sans autorisation préalable de Biotope 7 Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure décembre 2020 2 lkhkjhkj 2 Méthodologie liée à la phase II Stratégie de conservation et de restauration de la trame verte, bleue et noire de la Communauté d’Agglomération Seine-Eure Communauté d’Agglomération Seine-Eure 2 Méthodologie liée à la phase II décembre 2020 1 Elaboration du plan d’actions Une fois le diagnostic des continuités écologiques réalisé sur le territoire, l’objectif est d’aboutir à l’élaboration d’un programme opérationnel d’actions, planifié à 5 ans par ordre de priorité, localisé et chiffré. Le programme opérationnel d’actions à l’échelle du territoire est décomposé en enjeux, objectifs puis actions. 1.1 Définition des enjeux La définition et la hiérarchisation des secteurs à enjeux sur le territoire de l’Agglo Seine-Eure est une étape charnière pour la production d’un outil opérationnel de prise en compte de la continuité écologique dans l’aménagement du territoire. Une première réflexion est menée sur la base de l’analyse : ● des éléments fragmentants les continuités écologiques du territoire, révélés par les acteurs, la bibliographie et l’expertise de BIOTOPE dans le cadre du diagnostic des sous-trames ; ● des zones de convergence / vulnérabilité du réseau écologique du territoire, identifiées grâce à la cartographie 1/25 000ème ; ● de la présence de zonages du patrimoine naturel (sites Natura 2000, ZNIEFF, etc.).