Lettre ’d information n°5 Octobre 2017

L’accès à l’eau et l’assainissement dans 20 acteurs formés au métier de fermier la Région sont les priorités de la coopé- Sur l’année 2017, trois communes appuyés par la direction régionale du ration décentralisée entre la Métropole (Mahasoabe, et ) ministère chargée de l’eau et la de Lyon et la Région . ont fait le choix de déléguer la gestion chambre de commerce et d’industrie Dans ce cadre, en septembre 2017, la future de leur réseau d’eau à un profes- pour dispenser la formation. Métropole de Lyon a convié le Chef de sionnel sous contrat d’affermage. Tous les aspects du métier de fermier Région de Haute Matsiatra, 5 maires et Sur des réseaux de cette taille (entre ont été abordés durant la formation. 4 techniciens de la Région pour des 3000 et 5000 habitants) le potentiel Dans un premier temps, il a été fait une journées d’échanges à Lyon et à Paris. économique est modeste. Les fermiers présentation succincte des enjeux du L’expertise du Grand Lyon sur l’eau et implantés au niveau national sont rare- secteur eau et assainissement au ni- l’assainissement n’est plus à démon- ment intéressés à la gestion de tels veau mondial et national ainsi que sur trer. L’on apprend que l’agglomération systèmes et le métier est encore très le cadre légal du secteur EAH à Mada- lyonnaise présente 4 000 km de réseau peu développé au niveau régional. gascar. Dans un second, temps, les dé- d’eau potable et assure la consomma- Partant de ce constat, la Région Haute marches permettant de créer son en- 3 tion quotidienne de 270 000 m d’eau Matsiatra, la Métropole de Lyon et la treprise et les moyens permettant de contre un besoin journalier de 7 000 m3 direction régionale du MEEH ont cher- répondre à une consultation pour deve- et une centaine de km de réseau d’eau ché à faire émerger des vocations par le nir fermier ont été développés. Enfin, pour la ville de . biais d’un appel à manifestation d’inté- les différents aspects (techniques, ad- rêt diffusé sur les grands médias régio- ministratifs, financiers et commerciaux) La délégation a aussi assisté à une réu- de la gestion quotidienne d’un service nion du conseil municipal de Quincieux. naux (télé et radio). Une sélection de 13 individus a été opérée, auxquels se sont public de l’eau ont été détaillés. Cela donnait un aperçu de l’organisa- ajoutées 7 entités professionnelles déjà A l’issue de la formation, différents do- tion d’une commune de la Métropole. implantées dans la Région. cuments et outils de gestion ont Cette visite d’échange a permis d’ap- Dans un second temps, il a été proposé été délivrés à chaque apprenant. Ces précier l’expertise lyonnaise et par ex- à ce pool de 20 individus/entreprises documents les aideront à constituer tension française en matière d’organi- une formation de 5 jours sur le métier leur dossier de soumission puis leur sation, de spécialisation et de contrôle. de gestionnaire de réseau. Les techni- serviront de support lors de l’exploita- La Région Haute Matsiatra a encore ciens du programme Eaurizon ont été tion future des réseaux d’eau. beaucoup d’étapes à franchir pour arri- ver à la maîtrise de la filière. Toutefois les visites apportent une motivation supplémentaire, un nouvel angle de vue, un renouveau dans la réalisation de nos projets communs. La Région Haute Matsiatra remercie vivement tous les collaborateurs de la Métropole de Lyon qui ont rendu leur séjour hautement utile et agréable. Herizo RANDRIANASOLO Chef de Région de la Haute Matsiatra Remise de certificat aux participants par le Chef de Région ©Eaurizon

Région Haute Matsiatra Métropole de Lyon (en France) Métropole de Lyon (à ) Zaielle LALAONIRINA, Secrétaire Générale Karine BLANC, responsable solidarité François SIMON, chargé de mission Mail : [email protected] Mail : [email protected] Mail : [email protected] Témoignage sur l’expérience de Chantiers 2017 Kolorano à l’atelier sur le change- ment climatique à Paris A l’initiative de l’Agence de l’Eau Seine Normandie, différents acteurs se sont réunis pour échanger sur les solutions basées sur la nature qui permettent Les chantiers démarrés en 2016 sont Les délégataires bientôt connus d’amortir les effets néfastes liés aux tout juste terminés que de nouveaux En parallèle du processus travaux, changements climatiques. A cette occa- chantiers démarreront dès ce mois chaque commune, après présentation sion, les pratiques développées sur le d’octobre. du cadre légal et des options possibles bassin versant de Zambazamba sur la Les entreprises sélectionnées ont choisi le mode de gestion sur leur commune de Nasandratrony ont été présentées par les représentants La programmation a été tenue, les avant réseau. La délégation de service public à un opérateur privé sous contrat d’affer- d’Agrisud, d’ETC Terra et de la Métro- -projets détaillés (APD) ont été restitués pole de Lyon. Retrouver plus d’infor- mage a été retenue par toutes les com- et validés par les communes sur le mois mations sur cet évènement sur le site : de juin, permettant ainsi de passer à la munes sauf celle d’ qui a opté water-climate-workshop.com phase de sélection des entreprises qui pour la gestion directe par les usagers réaliseront les travaux. (Comité de Points d’eau). Le processus de sélection des entre- Un pool de délégataires potentiels a été prises s’est bien déroulé. Les formations constitué et ces derniers ont été formés dispensées à destination des Commis- sur le métier de gestionnaire de réseau sions d’Appels d’Offres (CAO) commu- d’eau (voir page 1). Le processus de nales ont permis à chaque membre de recrutement touche à sa fin et chaque juger de manière impartiale les dossiers délégataire sera sélectionné durant le déposés par les différentes entreprises. mois d’octobre. Cela permettra à ces Les entreprises arrivées en tête sur délégataires de participer à la maîtrise chaque commune finalisent les dossiers d’œuvre sur les chantiers. d’exécution avant le démarrage des Fianarantsoa, un cas particulier Présentation des activités de Kolorano ©Eaurizon travaux. Les chantiers vont durer de 3 à Les crédits pour l’amélioration du ré- 5 mois suivant les communes. seau d’eau de la ville de Fianaranstoa Le programme 3F toujours en géré par la Jirama ont également été provisionnés pour cette année 2017. suspend Cependant, le processus étant un peu Le groupement SIA et Practica est tou- particulier les travaux ne démarreront jours à la recherche de partenaires fi- qu’en 2018. Ce très gros chantier, d’un nanciers pour boucler le financement montant d’environ 800 millions d’Ariary des 3 années du programme 3F. A ce (235 000 euros), vise un double objectif. jour, seules la Métropole de Lyon et Les travaux dits structurants devront l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée permettre de mieux répartir les pres- Corse se sont engagées à participer. La sions sur le réseau et ainsi limiter les recherche de fonds continue donc, es- arrêts de service, tandis que des exten- pérons une issue positive rapidement… sions, sur lesquelles une trentaine de points d’eau publics seront raccordés, Réunion de travail sur les études avant-projets à Fin des chantiers de l’année 2016, Mahasoabe, en présence de Samuel Poirel, sta- permettront d’augmenter le taux de bientôt les inaugurations giaire de l’ENGEES ©Eaurizon desserte en eau sur la ville. Si les chantiers sur les communes de Nasandratrony et se sont Tableau récapitulatif des chantiers 2017 achevés dès le mois de février, ceux Communes Usagers Entreprises Coût estimatif HT d’ et ont duré jus- qu’en juillet. Ainsi, cela marque la fin Mahaditra 3 724 habitants et 2 717 écoliers Secoa 298 963 488 Ar du processus travaux initié en 2016. Les ouvrages sont déjà en service et seront Mahasoabe 5 667 habitants et 4 423 écoliers Secoa 338 759 192 Ar inaugurés fin octobre lors de la mission Iarintsena 3 122 habitants et 815 écoliers Mahasoa 201 898 797 Ar politique de la Métropole de Lyon et de l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Anjoma 972 habitants et 132 écoliers Fahasoavana 63 612 363 Ar Corse. Inquiétude autour des feux de brousses Les feux de brousse à Madagascar ne Les pertes économiques pour les popula- par le feu des aménagements sur les bas- sont pas un phénomène nouveau. Ce- tions et les opérateurs économiques de sins versants où sont prélevées les res- pendant, il semble que ces dernières an- la filière sylvicole sont importantes. sources en eau pour les réseaux d’eau nées, cela tende à s’aggraver. Différentes Les activités liées à la coopération décen- potable, impactent la quantité d’eau dis- explications peuvent être avancées pour tralisée entre la Région Haute Matsiatra ponible. Il n’est pas étonnant dans ce expliquer leurs existences : et la Métropole de Lyon sont également contexte que les débits prélevés pour les réseaux d’eau diminuent et que les usa-  Culture sur brûlis : technique per- impactées. Par exemple, 30 hectares soit gers signalent à l’étiage des pénuries. mettant de fertiliser les sols unique- 35 000 pieds forestiers du bassin versant ment à court terme. A moyen et long de Zambazamba sur la commune de Na- Des solutions techniques sont déjà mises terme, c’est contre-productif. sandratrony sont partis en fumée. Ce cas en œuvre (pare-feu, dispositif de surveil- n’est pas isolé, cela pose le problème de lance…) mais force est de constater que  Le passage de Dahalo : il est souvent la pérennité des aménagements opérés cela ne suffit pas. Les autorités mal- avancé comme explication le passage sur les bassins. Le changement clima- gaches doivent prendre leurs responsabi- de voleurs de bœufs. Le déclenche- tique, la déforestation et la destruction lités et agirent pour endiguer ce fléau. ment de feux, efface leurs traces et désorganise les recherches.  Actes de déséquilibrés : certains maires ont avancé que des individus faibles d’esprit sont notoirement connus comme étant des pyromanes. Les conséquences de ces feux de brousse sont désastreuses pour l’environnement et la biodiversité notamment au niveau des sols qui s’appauvrissent. Une partie des arbres forestiers plantés sur Zambazamba brulés par le feu ©Agrisud International

Kolorano : formation de la 1ère promotion de « maîtres-exploitants » Une sélection de 30 producteurs issus des bassins versants d’intervention du projet Kolorano ont reçu une formation du 10 au 15 juillet 2017, afin d’initier la mise en place d’un réseau de formateurs de proximité dénommés maîtres exploi- tants (MEx) qui permettra de relayer l’équipe du projet dans la diffusion de pratiques agro-écologiques. Les apprenants posent fièrement ©Agrisud International Ces producteurs ont été choisis suivant cinq critères tels que la mise en œuvre tière de pratiques agro-écologiques aux et cultures sur tanety, foresterie, etc.). A d’au moins deux pratiques agro- autres producteurs de leur environne- l’issue de ce parcours individuel de for- écologiques sur leurs parcelles, la volonté ment immédiat. Cette formation a été ré- mation professionnelle, d’une durée d’un de se former, la reconnaissance sociale alisée par le responsable de formation an, les MEx pourront entrer en activité. de la communauté, l’absence de litige d’Agrisud en Itasy avec l’appui des tech- Le projet Kolorano s’est fixé comme ob- foncier sur leurs parcelles, et la capacité niciens du projet Kolorano. Elle s’est dé- jectif de former 55 MEx opérationnels à diffuser, former et accompagner roulée sur six jours avec trois jours de pour 2020, intégrés dans l’offre de ser- d’autres producteurs. théorie et trois jours de pratique dans la vice communale. Ainsi, la formation Commune de . L’objectif de cette formation était de per- d’une deuxième promotion de maîtres- mettre aux participants de (i) acquérir les Après cette formation initiale, ces pro- exploitants est en cours de préparation bases fondamentales de l’agroécologie ; ducteurs vont recevoir ensuite un accom- d’ici la fin de l’année 2017. (ii) maîtriser les pratiques agro- pagnement personnalisé selon les ate- Le projet Kolorano est mis en œuvre par : écologiques de base ; et (iii) pouvoir liers de productions dans lesquels ils sou- transmettre leurs connaissances en ma- haitent se spécialiser (riziculture, arbori- culture fruitière, culture de contre-saison Retour sur la mission en France Les changements au Ministère chargé de l’Eau continuent Nivolalaina RAMONJANALISOA, techni- ment préservé et les périmètres de pro- Le conseil des Ministres du mois d’août cienne du programme Eaurizon se prête tection pour préserver la ressource sont a décrété l’abrogation de la plateforme au jeu des questions/réponses sur ses très respectés. Les techniciens de la Diorano-Wash (DW). Ces derniers mois, impressions liées à son séjour en France Métropole et de son délégataire, Eau du le gouvernement émet des messages avec une délégation de la Région. Grand Lyon, nous ont expliqué le fonc- qui interrogent les acteurs du secteur tionnement de l’alimentation des 114 Nivo, tu peux nous dire quel a été l’ob- (fusion avec le ministère de l’énergie, puits sur la zone, à la fois par les nappes jet de la mission en France ? abrogation de cette plateforme). Les des fleuves mais également par les sys- L’objet de notre voyage était de s’im- responsables du Ministère expliquent tèmes de bassin de réinfiltration qui prégner des expériences de nos parte- qu’il s’agit d’asseoir leur volonté de joue également le rôle de barrière hy- naires : la Métropole de Lyon et leadership sur le secteur. draulique. Tout cela concorde à ce que l’Agence de l’Eau RMC sur la thématique Suite à ce décret, les acteurs régionaux l’eau de la Métropole soit de très bonne de l’Eau et de l’assainissement. Ce sé- du secteur ont décidé de dissoudre le qualité ne nécessitant aucun traitement jour participe aussi à une certaine ou- Comité Régional DW. avant distribution aux usagers ! verture d’esprit. La plupart d’entre nous n’avait jamais quitté la Grande Île. Enfin, nous développons le suivi des Les assises de la coopération dé- gestionnaires que nous avons mis en centralisée approchent. Quelles sont les visites ou présenta- place avec les communes. A Lyon égale- tions qui t’ont le plus intéressée ? Du 24 au 26 octobre se tiendront les ment, ce suivi existe et je peux dire qu’il assises de la coopération décentralisée J’ai particulièrement apprécié la poli- est beaucoup plus pointu et sévère en tique de la Métropole sur l’assainisse- franco-malgache. Ce sera le temps de cas de non-respect des engagements faire le point sur la vitalité des coopéra- ment. La gestion des eaux pluviales est pris dans le contrat par le délégataire. intéressante, l’idée dans un premier tions sur 5 thèmes de travail identifiés. temps est d’écrêter le pic d’arrivée Quelles sont tes impressions sur la ville de La Métropole de Lyon et la Commune d’eau dans les réseaux par la mise en Lyon et plus largement sur la France ? Urbaine de Fianarantsoa seront d’ail- place de bassin de rétention. Certains Lyon est une très belle ville. J’ai été im- leurs cheffes de file sur la thématique d’entre eux ont un rôle épuratif. Nous pressionnée par sa politique urbaine, la de l’Eau, de l’Assainissement et des avons par exemple visité un bassin avec ville évolue pour le bien-être de ses ha- déchets. Les principaux échanges de des filtres plantés de roseaux qui traite bitants, l’exemple frappant est le quar- ces assises seront retranscrits dans les aussi les eaux ménagères et permet de tier de Confluence. Sinon, en France, les prochains numéros. rejeter dans le milieu récepteur une eau choses sont très bien organisées et les de bonne qualité. gens font preuve de civisme que ce soit au niveau de la propreté que du respect L’autre élément marquant pour moi fut des piétons. Enfin, le respect du temps la visite du champ captant de Crépieux est une chose importante, nous avons 31 juillet au 04 août : formation au Charmy. Sur cette île entre le Rhône et vu beaucoup de personnes courir pour métier de fermier. Participants : 7 enti- la Saône, 95% de l’eau de la Métropole ne pas être en retard. est captée. Alors que le site est à proxi- tés et 13 individus. mité immédiate de la ville, il est totale- Ce fut un voyage inoubliable ! 08 et 09 août : formation sur les corres- pondances administratives et initiation au droit du travail. Participants : 16 maires et 16 Agents Communaux de l’Eau, l’Assainissement et de l’Hygiène (ACEAH). Formateurs : les agents du service régional de la décentralisation. 13 et 14 septembre : formation sur le suivi de chantier. Participants : les ACEAH des communes bénéficiaires des Trois puits sur le champ captant de Crépieux Charmy ©Eaurizon travaux 2017 : Mahaditra, Mahasoabe, Iarintsena, Anjomà et Fianarantsoa 11 au 19 septembre : mission d’une délégation de la Région Haute Matsiatra à Lyon conduite par le Chef de Région. 20 et 21 septembre : participation à l’atelier sur les solutions basées sur la nature face au changement climatique La délégation à la direction de l’eau ©Eaurizon Visite d’un filtre planté de roseaux ©Eaurizon organisé par l’Agence de l’Eau Seine Normandie. Contenu et édition de ce numéro réalisés par les équipes techniques du programme Eaurizon