Gemeenteraad 4 november 2019
Deze presentatie op https://www.jabbeke.be/bestanden/gemeenteraad.pdf GEMEENTERAAD 1. Goedkeuring verslag vorige gemeenteraad.
Goedkeuring van de notulen van de gemeenteraad van 7 oktober 2019
Zie https://www.jabbeke.be/bestanden/6759_193.pdf 4 november 2019 Gemeenteraad GEMEENTERAAD 2. Bestuur - petitierecht - hoeve achter kerk Varsenare - bouwen appartement - bezwaar tegen hoogbouw - beslissing
2/9/2019 – kennisneming petitieschrijven en toelichting i.v.m. de hoeve achter de kerkVarsenare Openbaar onderzoek: 48 bezwaarschriften Bezwaren hebben betrekking op: • De grote impact van het gebouw • De voorkeur voor meer open ruimte in het centrum • De voorziene vierde bouwlaag • De aangeboden parkeeroplossing en de mobiliteit Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad SC kan in deze zaak ten gronde beslissen laatst midden december 2019 Gemeenteraad dient binnen een termijn van 2 maanden een definitief standpunt in te nemen GEMEENTERAAD • • • dading project: GR 4/2/2019– • • Afstand van de tuin aan het openbaar Afstand van detuinaan 325.000 euro Gemeente koopt 2woningen tegenaan debegraafplaats – bouwlagen 4 De promotorwil realiseren de schets zoals – op Opschortende voorwaardeOpschortende voorhet verkrijgen van omgevingsvergunning betrekkinghet parkerenEen beding met tot GEMEENTERAAD domein voorwandelweg (samen22 are)
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 Verkavelingsaanvraag
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 • • Verderepetitieschrijvende gemeenteraad: het door behandelingvan de Deputatie) omgevingsvergunning (eventueelberoepvan beoordelingin graad ter bij beoordelingen ter aanleiding vandeaangevraagde voorligtnaar ruimtelijke aard zijn, hetgeen een bevoschepencollege het egdheid isvan Het gegeven datdeopmerkingen in het petitieschrijven voornamelijk van 4 februaride gemeenteraad van 2019ende aanvaardevan dading. De vaststellingdatdegemeente Jabbeke gebonden is de beslissing door GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 3. Intergemeentelijke samenwerking - TMVW - buitengewone algemene vergadering - 19 december 2019 - agenda
Buitengewone algemene vergadering TMVW – donderdag 19 december 2019 – Gent Gemeentelijk vertegenwoordiger: Hilde Despiegelaere Plaatsvervangend vertegenwoordiger: Ilse Vandenbroucke Agenda: 1. Toetredingen, uitbreiding van toetredingen, gedeeltelijke en algemene uittredingen en naamswijziging van een deelnemer 2. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten 3. Statutaire benoemingen en mededelingen 4. Evaluatieverslag met betrekking tot de werking van de opdrachthoudende vereniging en het ondernemingsplan 2019 - 2025 (cfr. Art. 459 en 432 DLB) 5. Begroting 2020 (cfr. artikel 432 DLB) 6. Vaststelling van code van goed bestuur (cfr. artikel 434 DLB) 7. Krijtlijnen organisatie uitzendarbeid 8. Kennisname van de artikelsgewijze toelichting van de raad van bestuur om de statuten en de bijlagen 3 en 4 aan te passen aan de overwegingen en de voorstellen gedaan in de toelichting 9. Splitsing van de T-aandelen, als gevolg waarvan de deelnemers voor 1 door de Vereniging uitgegeven T-aandeel 992 T- aandelen in ruil ontvangen en de nominale waarde per T-aandeel daalt van EUR 2.480 naar EUR 2,50 4 november 2019 Gemeenteraad GEMEENTERAAD 15. Omzetting van DK-aandelen in 0-aandelen als gevolg in 0-aandelen Omzettingwaar DK-aandelen van 15. SplitsingvandeDK-aandelen,als gevolg de deel waarvan 14. van de Afschaffing 02-aandelen 13. Omzetting van de in TK-aandelen T-aandelen als gevolg waar 11. vande 10.Splitsing TK-aandelen, alsgevolg de waarvan deel 25. Goedkeuring en aanneming van de volgende voorstellen to de volgendevoorstellen van Goedkeuring en aanneming 25. Splitsingvan de V-aandelen,als gevolg de deelne waarvan 19. SplitsingvandeS-aandelen,als gevolg de deel waarvan 18. 7 Splitsing vandeSK-aandelen,als gevo 17. SplitsingvandeZ-aandelen,als gevolg 16. SplitsingvandeD-aandelen,als gevolg de deel waarvan 12. 24. Goedkeuring en aanneming van een nieuwe 'Bijlageeen nieuwe 2:van Goedkeuring en aanneming 24. tot de statuten: wijziging van de volgendevoorstellen van Goedkeuringen aanneming 23. in van de F-aandelen F2-aandelen Wijziging vande benaming 22. van de Afschaffing F3-aandelen 21. geldende ingebrachtevan met terugbetaling de Fl-aandelen van Afschaffing 20. 26. Goedkeuring en aanneming van de volgende voorstellen to de volgendevoorstellen van Goedkeuring en aanneming 26. Varia Volmachten 27. 2.000 en denominale in ruilontvangen TK-aandelen 60 DK-aandelen in ruil ontvangen en denominale in ruilontvangen 60 DK-aandelen 3.600 S-aandelen in ruil ontvangen en de nominale w en denominale in ruilontvangen 3.600 S-aandelen ruil krijgen en denominale in ruilontvangen 4.749 0-aandelen ontvangen en Wegenis'. aandelen per deelnemer (artikel 7}' ingevolge de waaren denominale in ruil ontvangen aandelen w en denominale in ruilontvangen SK-aandelen 11.500 Z-aandelen in ruil ontvangen en de nominale w en denominale in ruilontvangen 11.500 Z-aandelen secundaire activiteit.'
GEMEENTERAAD lg waarvan de deelnemers voor 1 door de deelnemers waarvan lg waarvan de deelnemers voor 1door de deelnemers waarvan de per de V-aandeeldaalt vanEUR 2.000 naar EUR 25 aarde per SK-aandeel daalt van EUR 2.500 naar EUR 50 besluiten genomen onder agendapunten 1 t .e.m. 16. waardeper daalt vanEUR DK-aandeel 1.500 naar EUR 25 waardeper T-aandeel daaltvanEUR 5.000 naar EUR 2,50 waardeper 0-aandeel daaltvanEUR 118.725 naar EUR 25 aarde per S-aandeel daaltvanEUR 180.000 naar EUR 50 nemers voor 1 nemers door de Vereniging uitgegeven TK-aandeel Lijst van de deelnemers met vermelding van het aantal van met vermelding de deelnemers Lijst van nemers voor 1door de nemers Vereniginguitgegeven S-aandeel aarde per Z-aandeel daaltvanEUR 862.500 naar EUR 75 nemers voor 1doorde nemers Vereniginguitgegeven D-aandeel mers voor 1doorde mers Vereniginguitgegeven V-aandeel80 V- nemers voor 1doorde nemers Vereniginguitgegeven DK-aandeel t wijziging van 'Bijlage 3 Financieringsreglement Zuivering Zuivering 'Bijlage3 Financieringsreglement van t wijziging t wijziging van 'Bijlage4:van t wijziging inzake Financieringsreglement van de deelnemers voor van de 1 deelnemers DK-aandeel 1 D-aandeel in van de deelnemers in ruilvoor1 de deelnemers van 1 TK-aandeel T-aandeel de Vereniginguitgegeven Z-aandeel de Vereniging uitgegeven SK-aandeel50
Gemeenteraad 4 november 2019 •Nieuwe nominalewaardende aandelencategorieënvoor ieder van •Aanbrengen wijzigingen aan aandelencategorieënverbonden en de daaraan rechten •Wegwerken inconsistentie n.a.v. de laatstestatutenwijziging inhoudelijkeeen aantal materies •Wijziging van •In overeenstemmen brengen met dewijzigingen die het decreet lokaal bestuur doorvoert •Wijziging wettelijkde vereniging kader waaraan onderworpen is STATUTENWIJZIGING:
GEMEENTERAAD => o.a.=> de afschaffing vanhetdirectiecomité
Gemeenteraad 4 november 2019 4. Intergemeentelijke samenwerking - Fluvius - aanbod openbare verlichting - Licht als dienst - beslissing tot toetreding
Infrax-West = distributienetbeheerder elektriciteit Sinds 2004 behoren openbare verlichtingsnetten en –aansluitingen tot eigendom distributienetbeheerders => exploitatie openbare verlichting maakt als openbaredienstverplichting deel uit van de activiteit ‘Netbeheer elektriciteit’ Activiteiten m.b.t. openbare verlichting die niet onder deze openbaredienstverplichting vallen (bv. renovatiewerken) worden beschouwd als nevenactiviteit = niet-gereguleerde activiteit waarvoor een vergoeding aan kostprijs wordt aangerekend aan de deelnemers Lokale besturen hebben zich via burgemeestersconvenanten geëngageerd tot doelstellingen op vlak van energie-efficiëntie en CO²-besparing Fluvius wil een actieve ondersteuning aanbieden bijdeuitwerkingvaneenbeleidopmaatopvlak van milieu, verlichting en Smart-City-infrastructuur RvB Infrax-West heeft op 6/5/2019 het reglement ‘Fluvius openbare verlichting en diensten door de distributienetbeheerder aan lokale besturen’ goedgekeurd 4 november 2019 Gemeenteraad GEMEENTERAAD • • • • dient: GR • • • • reglement Samenvatting elctnsoseln ihbonne tue ee nrnwad a 7.0 uoi ahen cash in euro Infrax-West 274.008 bij brengen van te inbrengwaarde in Infrax-West OV-aandelen tegen bij in euro gemeente steunen 822.023 de en van de aansluiting lichtbronnen huidige Verlichtingstoestellen, automatische door de verlichting van de openbare activiteit uitbreiding diensten de de verbonden voor aan en geven daaraan te Goedkeuring verlichtingsinstallaties, verlichting ervan semi-openbare eigendom steunen openbare de en van de lichtbronnen overdracht ‘Fluvius verlichtingstoestellen, inzake desgevallend beheersoverdracht reglement de en aan geven het te Goedkeuring van besturen’ lokale nemen aan distributienetbeheerder te Kennis 2.222.104 bedraagt 2019-2030 voor exploitatie en => onderhoud euro investeringen, OV-aandelen aan bedrag Ingeschatte niet-dividendgerechtigde OV verl investeringsplan en toekomstige meerjarig in en opgenomen niet-stemgerechtigde bestaande voor creëren afgeschreven Investeringen jaar min. 12 –> te max. cash over in worden nieuw 25% installaties max. overgenomen inbrengwaarde: vergoeding in => installaties 75% deze van waardering een gebeurt licht verlichtingstoestellen, bestaande inbreng Voor verkeersreg feestverlichting, distributienetbeheerder van verlichtingstoes uitzondering bestaande (met worden 1/1/2020 Per
GEMEENTERAAD : rne nsennO nd distributienetbeheerder de in OV steunen en bronnen eln ihbonne tue pnaeverlichting openbare steunen en lichtbronnen tellen, lytmn tn-lnssee)igbah i de bij ingebracht stand-alonesystemen) elsystemen, ctnsoseln ihbonne tue Vzijn OV steunen en lichtbronnen ichtingstoestellen,
Gemeenteraad 4 november 2019 5 Intergemeentelijke samenwerking - Fluvius OV - Buitengewone Algemene Vergadering - 10 december 2019 - agenda en ontwerp
Algemene vergadering Fluvius OV – dinsdag 10 december 2019 – Hasselt Agenda: 1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het decreet lokaal bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2020 alsook van het door de Raad van Bestuur opgestelde budget 2020. 2. Code goed bestuur. 3. Statutaire benoemingen. 4. Statutaire mededelingen Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad Gemeentelijk vertegenwoordiger: Wim Vandenberghe GEMEENTERAADPlaatsvervangend vertegenwoordiger: Carine Vandermeersch 6 Intergemeentelijke samenwerking - Farys - TMVS - TMVS - Farys - samenwerking Intergemeentelijke 6 .Toetredingen vandeelnemers 1. Agenda: Debackere vertegenwoordiger:Plaatsvervangend Lieselotte Gent – 2019 Gemeentelijk vertegenwoordiger:Peter-Jan Hallemeersch december 10 dinsdag – TMVS vergadering algemene Buitengewone 3. Evaluatieverslag met betrekking tot dedi de werkingvan Evaluatieverslag 1,bijlagenvan Actualisering statuten de 3. 3 aan 2en 2. .Kennisnamevan de artikelsgewijze van de raad toelichting v Vaststelling6. van code van goed bestuur (cfr. artikel 434 DLB) Begroting2020 (cfr.5. artikel 432DLB ) 4. .VolmachtVaria Goedkeuring tot 8. van alle wijziging vandestatuten voorstellen 7. 2024 (cfr. Art.432 DLB) 459en gedaanin detoelichting ontwerp statutenwijziging GEMEENTERAAD naamswijziging van eendeelnemer naamswijziging ingevolge toetredingen en naamswijziging deelnemer enstverlenende vereniging en enstverlenende het 2019 ondernemingsplan – an bestuur om de statuten te wijzigen en de voorstellen te wijzigenom destatuten endevoorstellen bestuur an
Gemeenteraad 4 november 2019 •Verwijzingendeelname van een provincie naar schrappen •Wegwerken inconsistentie inhoudelijkeeen aantal materies •Wijziging van •In overeenstemmen brengen met dewijzigingen die het decreet lokaal bestuur doorvoert •Wijziging wettelijkde vereniging kader waaraan onderworpen is STATUTENWIJZIGING:
GEMEENTERAAD => o.a.=> de afschaffing vanhetdirectiecomité
Gemeenteraad 4 november 2019 7. Gezondheidsbeleid - eerstelijnszone WE40 - regio Beernem, Oostkamp, Zedelgem en Jabbeke - statuten - beleidsplan - aanduiding vertegenwoordiger
Eerstelijnszones => opgericht om lokale overheden, zorg- en hulpverleners beter te doen samenwerken en te komen tot een effectieve en kwalitatieve eerste lijn waar burgers centraal staan en die toegankelijk is voor iedereen Eerstelijnszones worden aangestuurd door een zorgraad In Vlaanderen zijn 60 eerstelijnszones goedgekeurd Eerstelijnszone WE40 bestaat uit gemeenten Beernem, Jabbeke, Oostkamp en Zedelgem Prioritaire taken zorgraad: • Afstemming organiseren tussen zorgaanbieders en andere organisaties en tussen personen met een zorg- en ondersteuningsnood, mantelzorgers en vrijwilligers • Stimuleren van interdisciplinaire samenwerking tussen zorgaanbieders • Ondersteunen van verenigingen die alle vrijwillig toegetreden zorgaanbieders groeperen die binnen een eerstelijnszone hun beroepsactiviteit uitoefenen • Ondersteunen van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO)
• Aanleveren gegevens voor de Sociale Kaart 4 november 2019 Gemeenteraad Gemeentelijk vertegenwoordigers zorgraad: Paul Storme en Cathérine Vandewalle GEMEENTERAAD Kennis te nemen van hetbeleidsplan alsook • Bevestigen vertegenwoordigingschepen/BCSD-voorzitteren adjunct van Storme Paul • Engagement voor ELZ WE40 op te nemen ( • Lokaal bestuur Jabbeke dient: privaatrechtelijke verenigingmoet worden goedgekeurdgemeenteraad door de algemeen directeur Cathérine Vandewalle
GEMEENTERAAD vandestatuten endeze te aanvaarden deelname vanuiteen lokaalbestuur aan een )
GOCMW-raad 4 november 2019 8. Intergemeentelijke samenwerking - VVSG - Raamcontract universele postdiensten - toetreding
SC 18/9/2017 – interesse om toe te treden aan een aankoopcentrale inzake raamcontract voor postdiensten vanVVSG vzw 12/6/2017 – principiële beslissing directievergadering van VVSG vzw tot gunning via open procedure: • VVSG vzw als aanbestedende overheid treedt op als aankoopcentrale voor de in de opdrachtdocumenten vermelde Vlaamse lokale besturen => deze besturen kunnen individuele contracten inzake universele postdiensten sluiten die beheerst worden door de voorwaarden van het bestek en de offerte van de dienstverlener • Raamcontract is niet exclusief => VVSG vzw heeft de vrijheid om bepaalde aankopen niet via het raamcontract maar volgens de gewone procedures te voeren = geen wijziging opdracht Aangewezen om gebruik te maken van de aankoopcentrale:
• Voorziene postdiensten voldoen aan behoefte bestuur 4 november 2019 Gemeenteraad • Bestuur moet zelf geen plaatsingsprocedure voeren = besparing tijd en geld • VVSG vzw beschikt over knowhow of technische expertise inzake aanbesteding postdiensten GEMEENTERAAD 9. Intergemeentelijke samenwerking - IVBO - ophaling restafval in Zerkegem - maximum gewicht afvalzak - aanpassing reglement
GR 10/3/2008 – goedkeuring GAS-reglement (gemeentelijke administratieve sancties) => o.a. met regeling ophalen huisvuil Art. 105 §3GAS-reglement:dezakkenmoetenbehoorlijkdichtgemaaktzijnenhetbrutogewicht van de zakken mag maximaal 25 kg bedragen Sinds 1/10/2019 gebeurt de afvalophaling in de deelgemeente Zerkegem door IVBO IVBO deelt mee dat de arbeidsinspectie recent opmerkingen had over de vermelding op de huisvuilzakken van Jabbeke dat het max. gewicht 25 kg bedraagt = hoger dan wettelijk toegelaten Bij IVBO en andere intercommunales is het max. gewicht voor een afvalzak bepaald op 15 kg = gewichtsnorm dat de inspectie als richtinggevend beschouwt 4 november 2019 Gemeenteraad Verzoek van IVBO om aldus de bepaling in het GAS-reglement aan te passen GEMEENTERAAD 10. Intergemeentelijke samenwerking - interlokale vereniging Werkkracht 10 - regierol sociale economie - beheersovereenkomst met statutaire draagkracht
Op 31/12/2019 eindigt de subsidieperiode 2014-2019 voor de regierol sociale economie regio Brugge = jaarlijks 100.000 euro Voor het ontvangen van de subsidie voor de periode 2020-2025 moet er ten laatste op 15/1/2020 een aanvraag ingediend worden => lokale besturen dienen zich te verenigen in een samenwerkingsverband met min. 60.000 inwoners Interlokale vereniging Wijk-Up uitbreiden met het opnemen van de regierol voor het indienen van de aanvraag => beheersovereenkomst werd gewijzigd en de naam werd aangepast naar Werkkracht 10 ILV = goedkeuring door de 10 deelnemende gemeenten (Blankenberge, Beernem, Brugge, Damme, Jabbeke, Knokke-Heist, Oostkamp,Torhout, Zedelgem en Zuienkerke)
Regierol op vlak van lokale sociale economie omvat: 4 november 2019 Gemeenteraad • Ontwikkeling van een gedragen beleidsvisie op sociale economie • Uitbouw lokale sociale economie en het maatschappelijk verantwoord ondernemen • Bevorderen samenwerkingGEMEENTERAAD met en tussen de sociale economie • • • • • het en economie sociale de • van ontwikkeling dient: verdere GR de heen participatieladder in de opnemen van treden rol de over Ondersteunende samenwerking en netwerken van • Faciliteren • asutn edn3ate eomleddeognmnzj nhtMPvnsa Brugge stad van MJP meerwaar het economische in en en zijn noden Maatschappelijke opgenomen lokale die van • geformuleerd omgevingsanalyse basis acties op een gemeente): (beherende 3 vullen werd werden te Economie Aansluitend in Sociale acties en en Werk actieplannen opportuniteiten departement doelstellingen, het om gemaakt van aanraden Op odern agpsebhesvrekmte amvrneigna ekrct1 ILV betrokken 10 10 Werkkracht naar de naamsverandering voor en economie beheersovereenkomst aangepaste sociale Goedkeuring regierol de 10 opneemt Werkkracht besturen vereniging interlokale 2020-2025 acties dat meerjarenplan prioritaire Akkoord het 3 aan de geven met te 2014-2019 aanvraagdossier Goedkeuring Brugge het subsidieperiode stad aan door de geven worden te Brugge omgevingsanalyse ingediend Goedkeuring de regio moet van aanvraag economie nemen nieuwe sociale te een Kennis 2020-2025 regierol voor de dat voor en eindigt dat nemen te Kennis regio Brugse de in ondernemerschap sociaal ro sensibiliseren en zetten ondernemen verantwoord kijker de in economie
GEMEENTERAAD easo emgljhdnvnd sociale de van mogelijkheden de alsook de dscaetwrseln nmaatschappelijk en tewerkstelling sociale nd
Gemeenteraad 4 november 2019 11. Openbare werken - Dorpsstraat Jabbeke - heraanleg - bestek - plannen - ontwerp
Verdaagd in GR 6/5/2019 voor verder onderzoek voornamelijk rond fietsgebeuren Aanvulling met plan om de Dorpsstraat bij het her aanleggen als fietsstraat in te richten Ontwerpdossier heraanleg Dorpsstraat, tussen Kapellestraat en Aartrijksesteenweg/Bitterstraat => volledig herinrichting met nieuwe riolering Huidige inrichting voldoet niet meer aan hedendaagse normen, verwachtingen en kwaliteit van openbare ruimte Sluipverkeer, smalle verhoogde voetpaden, doorgangsbreedte, parkeren voor handelszaken zijn grootste knelpunten in bestaande toestand Nieuwe concept betrecht zoveel mogelijk doorgaand verkeer te ontmoedigen in Dorpsstraat en vervolgens in centrum Jabbeke => tonnagebeperking blijft behouden => her in te richten wegdeel wordt zone-30
Geraamde kostprijs: 720.778 euro (incl. BTW) 4 november 2019 Gemeenteraad Gunning na open aanbesteding GEMEENTERAAD opsra aangepastplanmet fietsstraat – Dorpsstraat
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD in samenloop met parkeren de doorstroming voor de Lijn Probleem middensegment
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD Hoek bitterstraat/A-Stw Ontworpen toestand
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD -voorrangsregeling -versmalling van de rijweg -behoud parkeren Oplossing middensegment:
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD Eindsegment
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD - Ontlasting Ontlasting deelbekken - RWA richting Jabbekebeek RWA-DWA - Nieuw - Riolering AartStw/Bitterstraat
Gemeenteraad 4 november 2019 12. Openbare werken - Halfweghuisstraat - aanleg afvalwaterriolering - ontwerp
Halfweghuisstraat => gelegen in het ‘Collectief te optimaliseren buitengebied’ = aanleg riolering is gepland of er is riolering aanwezig die nog niet aangesloten is op een waterzuivering Gebiedsdekkend uitvoeringsplan (GUP) stelt vast welke saneringsprojecten (riolering of IBA) binnen een bepaalde gemeente nog uitgevoerd moeten worden => meest prioritair – binnen welke termijn => project Halfweghuisstraat heeft prioriteit 5 Bestaande woningen lozen momenteel in open baangracht => aangewezen om afvalwater op perceelniveauaftekoppelenvandegrachtenengescheidenaantesluitenopnieuwe afvalwaterriool Deze nieuwe afvalwaterriool kan aangesloten worden op riolering Gistelsteenweg Open grachten in Halfweghuisstraat worden behouden voor opvang hemelwater van woningen en straat Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad Geraamde kostprijs: 123.514,50 euro voor rioleringswerken en 43.610 euro voor wegeniswerken = 202.220,65 euro (incl. BTW) GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 13. Patrimonium - Openbare werken - Ontwerpdossier - Wandelpad langsheen Jabbekebeek ter hoogte verkaveling Stationsstraat
Aanleg wandelpad voornamelijk achteraan de verkaveling Hovenierstraat langsheen de Jabbekebeek Voorzien van een voetgangersbrug over de Jabbekebeek Heraanleg groenzone tussen Weststraat en Merelstraat
Geraamde kostprijs: 63.141,75 euro 4 november 2019 Gemeenteraad Gunning na procedure van open aanbesteding GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 Bestaande toestand
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 Voorstudie
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 Brug over deJabbekebeek
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 14. Overheidsopdrachten - Duitse legerbarak - fase 3.1 uitvoering instandhoudingswerken - vaststellen lastvoorwaarden, raming en gunningswijze - ontwerp
SC 4/2/2019 – gunning ontwerpopdracht ‘Studie met opvolging van de uitvoering van de restauratie van de Duitse legerbarak’ => opstellen bijzonder bestek voor uitvoering dringende instandhoudingswerken Duitse legerbarak met laad- en losplatform en restant van de spoorwegaftakking is beschermd als monument Duitse legerloods verkeerde in slechte toestand => werd intussen gedemonteerd en onderdelen gestockeerd in de door de gemeente geplaatste containers 5/3/2018 – opmaak beheersplan voor ingrijpende restauratiewerken => in afwachting integrale restauratie vereist de slechte toestand van de niet-gedemonteerde elementen een aantal dringende ingrepen 21-8-2019 – coördinatievergadering => besluit uitvoeren aantal instandhoudingswerken
27/7/2016 – afleveren stedenbouwkundige vergunning gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar 4 november 2019 Gemeenteraad => met voorwaarde dat in afwachting van heropbouw barak het ter plaatse behouden metselwerk diende te worden beschermdGEMEENTERAAD (afgedekt) tegen weersinvloeden Gunning bij wijze van onderhandelingsprocedureGunning bij wijzevan zonder voorafgaandebekendmaking Geraamde uitgaven: 26.016,66 euro (incl. BTW) wordtin principe goedgekeurd dooragentschap Onroerend Erfgoed binnen90 dagen naindiening Voor subsidiëring voorlopige beschermende m • • • • • Voorgestelde instandhoudingswerken: gebouw met Heras-hekkensAfsluiten poortopeningen en aanbrengen nodige veiligheidssignalisatie rondom het Waterdicht afdekkenkopse vlakkenopstaande wandenmetselwerk in inkalkmortel Metselwerk op dekoppen vande opstaande wanden vastzetten enaanbrengen afstrijklaag Wegnemen enafvoeren beplantingopbestaande betonvloer Wegnemen enafvoeren beplanting opopstaande gevelmuren inmetselwerk
GEMEENTERAAD aatregelen wordt onderhoudspremie opgevraagd =>
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 15. Ambachtelijke verkaveling Parkweg - erfgoed - dienstenzone - verkoopprocedure
21/8/2001 – aankoop militair domein langs Stationsstraat => aankoopprijs: 6.283.000 euro (155.751,50 euro voor ruim 3ha) Langdurige bodemsanering 3 goedgekeurde ruimtelijke uitvoeringsplannen Langdurig partieel gebruik door dienst Civiele Bescherming Klasseringsbesluit voor een deel van het militair erfgoed Realisaties: • Aanleg Parkweg en ontsluiting site, grotendeel voor ambachtelijk gebruik • Afbraak oude loodsen • Restauratie beschermde loskade met spoor • Verkoop belangrijke delen ambachtelijk areaal
• Opmaken beheersplan voor geklasseerde loods 4 november 2019 Gemeenteraad • Aankopen bijkomende grond in de ‘dienstenzone’ • Ontmantelen en deels restaureren militaire loods naast erfgoedgebouw GEMEENTERAAD Voor deteverwachten subsidie voorrestauratie monument (+360.000 euro) moeten voorde volgende kan
Gemeenteraad 4 november 2019 • Bij een Bij aanvaardbaar projectvoorstel (tebeslissen d • verkoopprocedure 1 organiserenvertrekkend => milj.1,25 een basisbedragvan van euro(ingediende • Voorstel: beoordeling lijktaangewezen Verkoopwebiedprijs geeftte basis van louterop Gemeente Jabbekeverantwoordelijkheid moet nemenen dynamiek ontstaat harmonie in bestemming erfgoedBelangrijk dat gebeurt diensten erfgoedvan bijdefuncties van Integratie • Beheerskosten een van monument zijnhoog=>privateinvulling zowel door verkoop ofverhuurvan • Gebouwistekleinenspecifi • Overwegingen m.b.t. toekomstige bestemmingerfgoed: loods via een deel van de opbrengstloods viaeen deelvan bijverk voorstellen beoordelenbekomenen op (50%) prijs de erfgoedlast voorde toekomst dan aandegemeente passende en creatieve invulling van deganse site =>een louter hetgebouw is nietrealisti beheersplan
GEMEENTERAAD ek voor gemeentelijk initiatief of publie ek voorgemeentelijk initiatiefof sch en weinigsch en financieelrendabel oop en zonder afwachting operfgoedsubsidie oop enzonder inig garantie m.b.t. nabestemming => gedifferentieerde => inig garantiem.b.t. nabestemming zone => er kan een potentieel gezocht wordenkan eenpotentieelgezocht er zone => voor kwaliteiten ingediendprojectvoorstel(50%)) oor GR)overgaan tot restauratie Duitse militaire met de buurt en dateropdesiteeen passende metdebuurt instaan voorrestauratie Duitsemilitaire loods kleinschaligeverkoopdienstenzones laat de van k-privaat initiatief => blijkt ookuit k-privaat initiatief=>
Gemeenteraad 4 november 2019 aangesteld Vlaanderen, planoloog, omgevingsambtenaar-beleidsc Samenstelling jury:architectuurcriticusarchitect of basis kwaliteiteningediend voorstel:op 50% • 50%op basis geboden prijs • Criteria beoordelingsverslag: met dergelijk project endeontwikkeling Ervaring • 1,25 milj. hogerdanbasisprijs van Biedprijs euro • Toelating kandidaten: gerealiseerd5 m vooreen bedragvan grootte – Respect voorerfgoedomgeving en aanpak t.a.v. wa (10pt.) Toekomstigegeklasseerd inpassingmet erfgoed, zo Interactie en inpasbaarheid project metonmiddellijke (5pt.) buurt Voorgestelderelatidynamiek in economie en (25pt.) Beschrijvende beoordeling ruimtelijke kwaliteiten GEMEENTERAAD met ervaring opdatvlak,met ervaring vertegenwoordiger Erfgoed ilj. euro endittijdens de laatste 5 jaar oördinator planologie, algemeendirecteurzijn of e tot gemeentelijk middenstandsbeleide tot (5pt.) ervan aantonen => min.ervan 1 referentie met vergelijkbare over het geheel van het ingediendeover ontwerpgeheel van het chtershuisje, remise, niet-beschermdeloods(5pt.) wel naaromgevingtoekomstig alsnaar gebruik
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 16. Ruimtelijke planning - ambachtelijk beleid - verkoop van de resterende percelen grond A-Zone Stationsstraat - herneming procedure
Voorstel om – naar voorbeeld eerdere verkoopprocedure ambachtelijke verkaveling in RUP Bedrijventerrein Stationsstraat – dezelfde voorwaarden en rangregeling toe te passen = continuering beleid m.b.t. terbeschikkingstelling ambachtelijk areaal Vaststelling prijs = volgens recente verkoopprocedure 2018 (110 euro/m²) => verkoopbaar areaal +20.000m² => kosten verwerving, algemene aanleg, restauratie monumentensite en aanhouden loods voor gemeentewerken (+1000m²) inbegrepen Afsluiting kandidatuurstelling: 31/01/2020 na publicatie gemeentelijke webstek, door aanplakking en lokale nieuws van De Streekkrant Voor de verkoop (+7510m²) komen in aanmerking volgens opmeting: • lot 1 met een oppervlakte van circa 1.500 m² • lot 4 met een oppervlakte van circa 2.424 m² • een lot van circa 3.500 m² - dit lot kan toegevoegd worden nu de loods recent werd afgebroken Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad De loten kunnen toegewezen worden volgens ruimtebehoefte bedrijf (eventueel op te splitsen) en volgens bekomen rangschikking bij toewijzing GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 17. Patrimonium - verkaveling Hof van Straeten - Varsenare-Noord - verkoopprocedure
Bij realisatie Varsenare Noord: aandeel gemeentelijke verkaveling die kadert in het gezinsbeleid, de lokale economie en de nabijheidsregeling – aanbieding aan kostprijs Gemeentelijke realisatie verkoop kavels => grotendeels tegen kostprijs – zonder veel bouwverplichtingen Toepassen criteria volgens traditie (6-tal dossier van gemeentelijke verkavelingen): • Niet bezitten van een andere woning • Inkomsten gaan een bepaald niveau (hoger dan bij sociale huisvesting) niet te boven • Bepaalde lokale binding bezitten (3 jaar in Jabbeke wonen of werken over de laatste 10 jaar) Kandidaten worden dan toegelaten volgens sterk te objectiveren voorrangscriteria: • Eerst: invaliditeit, onteigening, onbewoonbaarverklaring • Dan: gezinnen volgens kinderlast en leeftijd gezinshoofd
• Dan: alleenstaanden volgens leeftijd 4 november 2019 Gemeenteraad Na afronding aanvaardingsprocedure gebeurt toewijzing bij loting GEMEENTERAAD euro =+214 euro/m² uitgavenHuidige totale aandeel gemeenteJabbekein verkaveling Varsenare-Noord: 2.905.799,61 Handelsblad webstek,Jabbekeaanplakking gemeentehuis en Varsenare, publicatieactiviteitenkalender enBrugsch Afsluitdatum kandidatuurstelling: 31/01/2020 om 11 toewijzingsbeleid alle nutsleidingen =mogelijkheid ominverkavel Wegen zijnaangelegdenverkoopbaarheidsattest we Voorstel verkoopprijs: 250 euro/m² =>verkoopbaar areaal: 13.589m² Administratieve schatting vande waarde vandeloten:370 euro/m² 280tot kapitaalskosten over deinvesteringsperiode rekening houdenmetuitrustinggemeentepark en
GEMEENTERAAD nog aankoopeuro/m²(= kosten + studiekosten108 percelen en vooruitrusting – ) wre eoddefe eamnsrtee en werken behouddreef en de administratieve- ing 130lotenteverkopen volgens gemeentelijk uur – na publicatie sociale media, na gemeentelijke uur – rd afgeleverdzijn uitgerustmet alle loten =>
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 18. Ruimtelijke ordening - Project Nr: 2019088484 - Verkaveling Ketelweg - Ettelgemstraat - zaak der wegen - afstand openbaar domein
Uitvoeren gescheiden riolering, wegenis en omgevingsaanleg => gesitueerd op achtergrond van eigendom Ettelgemstraat 20 die paalt aan Ketelweg Voormalige stallingen worden afgebroken Strook langs Ketelweg is bestemd voor Vivendo Om resterende gronden te kunnen ontsluiten wordt een nieuwe weg aangelegd die aansluit op de Ketelweg Verkaveling bestaande uit 18 bouwpercelen Afstand om niet ten voordelen van het openbaar domein van 1288,39m² grond Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad Geplande werken en eventuele aanpassingen aan openbaar domein zijn integraal ten laste van de verkavelaar GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 19. Ruimtelijke ordening - Project Nr: 2019090842 - Kerkebeekstraat - het bouwen van 15 eengezinswoningen (groepswoningbouwproject), het aanleggen van nieuwe wegenis - zaak der wegen - overdracht aan het openbaar domein
Uitvoeren gescheiden riolering, wegenis en omgevingsaanleg => op diverse braakliggende percelen grond op het einde van de Kerkebeekstraat – gelegen in woonuitbreidingsgebied Ontsluiting gebeurt via nieuw aan te leggen weg die aansluit op Kerkebeekstraat Verkaveling bestaande uit 15 bouwpercelen – voorzien van 6 parkeerplaatsen Afstand om niet ten voordelen van het openbaar domein van 1533m² grond Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad Geplande werken en eventuele aanpassingen aan openbaar domein zijn integraal ten laste van de verkavelaar GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 3D-video
GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 20. Gemeentelijke evenementen - organisatie Winterbar - principebeslissing tot organisatie - ontwerp van afhuring
Organisatie kerstmarkt Voorstel om n.a.v. de eindejaarperiode een kerstmarkt met buitenschaatspiste aan te leggen met betrekking van private participatie (middenstandsinitiatief, verenigingen, scholen) Nieuwjaarsperiode 2018/2019 was 1e en succesvol initiatief Voorstel hernemen initiatief voor 2019/2020 => aanleg ijspiste (240m²) met tent en toebehoren voor rekening gemeente (tussen 12/12/2019 en 12/1/2020) die in uitbating gegeven wordt – geraamde kostprijs: 31.545 euro (incl. BTW) Initiatief voor de beperking van de geluidsemissie en afspraken met de buurt Bij vorig initiatief was probleem met geluidsemissie met klachten uit de buurt Er is bij een evolutief vrijetijdsgebeuren noodzaak om op geregelde tijdstippen buitenevenementen te organiseren – in het bijzonder bij het VC Jabbeke => kunnen terugvallen op vaste procedure en afspraken met de buurt = aangewezen voor permanente geluidsmeting met overleg bestuur, buurt en organisatoren Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad Beslissing SC: advies voor beperking geluidsemissie inroepen => geraamde kostprijs studieopdracht: 11.000 euro = grotendeels eenmalige kost GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 21. Gemeentelijke evenementen - organisatie Winterbar 2019/2020 - uitbatingsvoorstel en toewijzing
Noodzaak voor samenwerking praktische organisatie kerstmarkt met ijspiste Periode 2018/2019 – exploitatie uitgevoerd door Winterconcepts bvba = opnieuw kandidaat voor uitbating Kandidatuurvoorwaarden: • Dagvergoeding van 250 euro (= 31 dagen – van 12/12/2019-12/01/2020) • Voorafgaande waarborg van 3.000 euro • Openingsuren en muziek • Winterbar en schaatspiste mag geopend worden op elke weekdag => andere openingsuren voor weekdagen, zaterdag, zondag en feestdagen – ook bepalingen m.b.t. spelen (achtergrond)muziek SC opteert om terug samen te werken met Winterbar Hygge = best uitgewerkt voorstel, professionele organisatie van vorig jaar en gelijkaardig voorstel voor dit jaar Andere voorstellen zijn weinig uitgewerkt en houden te weinig eigen voorstel in m.b.t. organisatie en in het bijzonder beperking geluidsemissie 4 november 2019 Gemeenteraad Deelnemingsprijs: 4 euro met eigen schaatsen, 6 euro met gehuurde schaatsen, scholen gratis GEMEENTERAAD GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 GEMEENTERAAD
Gemeenteraad 4 november 2019 22. Leefmilieu - FARYS/De Watergroep - gemeentelijke tarieven voor de zuivering van rioolwater - tarieven voor IBA's
28/12/2005 – afsluiten overeenkomst met VMW en TMVW m.b.t. sanering van het geleverde water Aan gebruikers eigen waterwinning is het mogelijk om eveneens een vergoeding aan te rekenen Gemeentelijke saneringsbijdrage en –vergoeding is bestemd voor aanleg en onderhoud rioleringen en aansluitingen erop, het grachtenstelsel en kleinschalige waterzuiveringsintallaties Alle verbruikers van drinkwater moeten bijdragen in kosten afvalwaterzuivering = vervuiler betaalt Gemeentelijke saneringsbijdrage volgt stelsel van bovengemeentelijke aanrekening GR 3/12/2018 – vastleggen maximale saneringsbijdrage voor 2019 (toegepast door meeste vennoten) Definitieve vastlegging gemeentelijke saneringsbijdrage gebeurt na vastlegging bovengemeentelijke saneringsbijdrage en vermenigvuldigingscoëfficiënt (eind december middels programmadecreet Vlaamse Regering) => momenteel kan nog geen saneringsbijdrage worden vastgelegd Voorstel:
- Toepassing maximale tarieven voor gemeentelijke saneringsbijdrage en saneringsvergoeding 4 november 2019 Gemeenteraad volgens intercommunaal voorstel (1,4) - Aanrekenen gemeentelijke saneringsvergoeding voor eigen waterwinning gelijk aan tarief gemeentelijke saneringsbijdrageGEMEENTERAAD en toegepast op opgenomen m³ water 23. Intergemeentelijke samenwerking - WVI - buitengewone algemene vergadering - woensdag 18 december 2019
(Verzoek om toevoeging aan de agenda van de gemeenteraad) Algemene vergadering WVI– woensdag 18 december 2019 – De Panne Agenda: 1. Goedkeuring verslag van de algemene vergadering dd. 27-06-2019 2. Begroting 2020 3. Benoeming nieuwe bestuurder aandelen A:Ann-Sophie Himpe 4. Mededelingen
Gemeentelijk vertegenwoordiger: Ilse Vandenbroucke 4 november 2019 Gemeenteraad Plaatsvervangend vertegenwoordiger: Peter-Jan Hallemeersch GEMEENTERAAD 24. Toegevoegd agendapunt – raadslid Werner Coudyzer - raadscommissies en adviesraden (wettelijk verplichte en niet wettelijk verplichte) Gemeenteraad 4 november 2019 Gemeenteraad
Gemeenteraadscommissies en adviesraden – wettelijke verplichtingen GEMEENTERAAD OCMW-raad 4 november 2019
GEMEENTERAAD 1. Goedkeuring verslag vorige zitting. GOCMW-raad 4 november 2019 GOCMW-raad
Goedkeuring van de notulen van de OCMW-raad van 7 oktober 2019 GEMEENTERAAD 2. Sociale Dienst - Lokaal Opvanginitiatief - huishoudelijk reglement - herwerkte versie - goedkeuring
Vraag voor goedkeuring voor de herwerkte versie van het huishoudelijk reglement voor het Lokaal Opvanginitiatief (LOI) Voorgesteld huishoudelijk reglement door FEDASIL Het huishoudelijk reglement bevat een geheel van regels betreffende samenleven en organisatie opvangstructuur De volgende dienstverlening is beschikbaar in de opvangstructuur: • huisvesting • toegang tot sanitaire voorzieningen • zakgeld GOCMW-raad 4 november 2019 GOCMW-raad • individuele sociale begeleiding en toegang tot juridische hulp • medische en psychologische begeleiding GEMEENTERAAD • • • • • • • • Deze regels betreffen hetvolgende: de algemene informatieverplichting van elke bewoner ten aanzien vanFedasil de kamercontrole het maken vanafspraken de regeling voor aanwezigheid enafwezigheid de hygiëne ennetheidvande kamers en personeelsleden de veiligheidvanbewoners de orde en rust in deopvangstructuur respectprivacy voorde het GEMEENTERAAD
GOCMW-raad 4 november 2019 3. Gezondheidsbeleid - eerstelijnszone WE40 - regio Beernem, Oostkamp, Zedelgem en Jabbeke - statuten - beleidsplan - aanduiding vertegenwoordiger
Eerstelijnszones => opgericht om lokale overheden, zorg- en hulpverleners beter te doen samenwerken en te komen tot een effectieve en kwalitatieve eerste lijn waar burgers centraal staan en die toegankelijk is voor iedereen Eerstelijnszones worden aangestuurd door een zorgraad In Vlaanderen zijn 60 eerstelijnszones goedgekeurd Eerstelijnszone WE40 bestaat uit gemeenten Beernem, Jabbeke, Oostkamp en Zedelgem Prioritaire taken zorgraad: • Afstemming organiseren tussen zorgaanbieders en andere organisaties en tussen personen met een zorg- en ondersteuningsnood, mantelzorgers en vrijwilligers • Stimuleren van interdisciplinaire samenwerking tussen zorgaanbieders • Ondersteunen van verenigingen die alle vrijwillig toegetreden zorgaanbieders groeperen die binnen een eerstelijnszone hun beroepsactiviteit uitoefenen • Ondersteunen van de ontwikkeling van het geïntegreerd breed onthaal (GBO)
• Aanleveren gegevens voor de Sociale Kaart 4 november 2019 GOCMW-raad Gemeentelijk vertegenwoordigers zorgraad: Paul Storme en Cathérine Vandewalle GEMEENTERAAD Kennis te nemen van hetbeleidsplan alsook • Bevestigen vertegenwoordigingschepen/BCSD-voorzitteren adjunct van Storme Paul • Engagement voor ELZ WE40 op te nemen ( • Lokaal bestuur Jabbeke dient: algemeen directeur Cathérine Vandewalle privaatrechtelijke verenigingmoet worden goedgekeurdOCMW-raad door de
GEMEENTERAAD vandestatuten endeze te aanvaarden deelname vanuiteen lokaalbestuur aan een )
GOCMW-raad 4 november 2019 De volgende gemeenteraad en OCMW-raad is gepland voor maandag 16 december 2019 om 20 uur
GEMEENTERAAD