Ayuntamiento De Navalvillar De Pela DOCUMENTO DE INICIO PARA
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Ayuntamiento de Navalvillar de Pela (Badajoz) DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL Expediente de Modificación nº 14 de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Navalvillar de Pela (Badajoz) Modificación Puntual nº 01/2014: TRANSFERENCIA DE USOS RESIDENCIAL Y DOTACIONAL DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE EN EL POBLADO DE OBANDO Junio_ 2014 _______________________________________________________________ Ángel Gómez Almodóvar ARQUITECTO MUNICIPAL MEMORIA Ayuntamiento de Navalvillar de Pela (Badajoz) Plaza de España, 1 – 06760 – Tfno.: 924 861800 – Fax: 924 860274 – [email protected] | [email protected] DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NORMAS DE ORDENACIÓN SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE NAVALVILLAR DE PELA (BADAJOZ) Modificación Puntual nº 01/2014. TRANSFERENCIA DE USOS RESIDENCIAL Y DOTACIONAL DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE EN EL POBLADO DE OBANDO. Promotor. AYUNTAMIENTO DE NAVALVILLAR DE PELA. Í N D I C E 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. Objeto del documento. 1.2. Promotor. 1.3. Redactor. 1.4. Estado actual del planeamiento. 1.5. Normativa urbanística aplicable. 2. SÍNTESIS DESCRIPTIVA DEL CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NN.SS. 2.1. Objetivo. 2.2. Situación urbanística del ámbito de actuación. 2.3. Alcance. 2.3.1. Suelo urbano. 2.3.2. Suelo no urbanizable. 2.4. Contenido. 2.4.1. Suelo urbano. 2.4.2. Suelo no urbanizable. 2.5. Alternativas. 2.5.1. Alternativa –1–. AMPLIACIÓN DE SUELO URBANO EN LA RONDA SALIENTE. 2.5.2. Alternativa –2–. AMPLIACIÓN DE SUELO URBANO EN LA RONDA NORTE. 2.5.3. Alternativa –3–. AMPLIACIÓN DE SUELO URBANO EN LA RONDA PONIENTE. 2.6. Justificación. 2.6.1. Justificación de la necesidad del Expediente de Modificación nº 14 de las NN.SS. 2.6.2. Justificación de no incremento de edificabilidad en las manzanas de uso residencial. 3. DIAGNÓSTICO PREVIO DE LA ZONA ATENDIENDO A LOS ASPECTOS RELEVANTES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE. 3.1. Estructura del territorio. 3.1.1. Situación geográfica. 3.1.2. Relieve. 3.1.3. Geología. DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NN.SS DE NAVALVILLAR DE PELA (BADAJOZ) M.P. Nº 01/2014: Transferencia de usos residencial y dotacional de Suelo Urbano a Suelo no Urbanizable en el poblado de Obando 1 Ayuntamiento de Navalvillar de Pela (Badajoz) Plaza de España, 1 – 06760 – Tfno.: 924 861800 – Fax: 924 860274 – [email protected] | [email protected] 3.1.4. Geomorfología. Formas antrópicas. 3.1.5. Hidrología. 3.1.6. Suelos. Humedad edáfica y balance hídrico. 3.1.7. Clima. 3.2. Población. 3.2.1. Población de derecho. 3.2.2. Densidad de población. 3.2.3. Proyección de la población a corto y medio plazo. 3.3. Vivienda. 3.3.1. Parque actual de vivienda. 3.3.2. Viviendas resultantes del Expediente de Modificación nº 14 de las NN.SS. 3.4. Espacios naturales protegidos. 3.5. Red natura 2000. 3.5.1. Z-1 | ZEPA Vegas del Ruecas, Cubilar y Moheda Alta. 3.5.2. Z-2 | ZEPA Llanos de Zorita y Embase de Sierra Brava. 3.5.3. Z-3 | ZEPA y LIC Embalse de Orellana y Sierra de Pela. 3.6. Montes públicos. 3.7. Patrimonio cultural y yacimientos arqueológicos. 3.7.1. Bienes inmuebles inscritos en el Inventario del Patrimonio Histórico y Cultural de Extremadura. 3.7.2. Yacimientos Arqueológicos. 3.8. Red de carreteras. 3.8.1. Carreteras nacionales. 3.8.2. Carreteras autonómicas. 3.9. Líneas de Alta Tensión. 3.10. Red de ferrocarriles. 3.11. Vías Pecuarias. 4. DESARROLLO PREVISIBLE DEL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NN.SS. 4.1. Fase de planeamiento. 4.2. Fase de urbanización. 4.3. Fase de construcción y/o puesta en uso de las edificaciones. 5. EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES. 6. EFECTOS PREVISIBLES SOBRE ELEMENTOS ESTRATÉGICOS DEL TERRITORIO, SOBRE LA PLANIFICACIÓN SECTORIAL IMPLICADA, SOBRE LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y SOBRE LAS NORMAS APLICABLES. 6.1. Sobre elementos estratégicos del territorio. 6.2. Sobre la planificación sectorial y territorial. 6.3. Sobre las normas aplicables. 7. ANÁLISIS SOBRE LAS POSIBLES REPERCUSIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE LAS DETERMINACIONES DE LA ORDENACIÓN ALTERADAS EN LA MODIFICACIÓN A PARTIR DE LOS CRITERIOS DEL ANEXO IV. DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NN.SS DE NAVALVILLAR DE PELA (BADAJOZ) M.P. Nº 01/2014: Transferencia de usos residencial y dotacional de Suelo Urbano a Suelo no Urbanizable en el poblado de Obando 2 Ayuntamiento de Navalvillar de Pela (Badajoz) Plaza de España, 1 – 06760 – Tfno.: 924 861800 – Fax: 924 860274 – [email protected] | [email protected] DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NORMAS DE ORDENACIÓN SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO MUNICIPAL DE NAVALVILLAR DE PELA (BADAJOZ) Modificación Puntual nº 01/2014. TRANSFERENCIA DE USOS RESIDENCIAL Y DOTACIONAL DE SUELO URBANO A SUELO NO URBANIZABLE EN EL POBLADO DE OBANDO. Promotor. AYUNTAMIENTO DE NAVALVILLAR DE PELA. M E M O R I A 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. OBJETO DEL DOCUMENTO. El presente Documento de Inicio, correspondiente al Expediente de Modificación nº 14 de las NN.SS.1 de Navalvillar de Pela relativo a la Modificación Puntual nº 01/2014 para transferencia de usos residencial y dotacional de suelo urbano a suelo no urbanizable en el poblado de Obando, debe de servir de base a la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía del Gobierno de Extremadura para analizar los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente de la modificación que se propone y determinar la necesidad o no de que se someta a evaluación ambiental. La regulación comunitaria en materia de evaluación ambiental de planes y programas se recoge inicialmente en la Directiva 2001/42/CE, de 27 de junio, de evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, que se ha traspuesto a través de la LEY 9/2006, de 28 de abril2, que constituye el marco normativo estatal en la regulación de la evaluación ambiental de planes y programas. Dentro de este marco normativo, la LEY 5/2010, de 23 de junio3, recoge la evaluación ambiental de planes y programas en la Comunidad Autónoma de Extremadura. Por su parte, el desarrollo reglamentario de los procedimientos de evaluación ambiental de la LEY 5/2010, de 23 de junio, se recoge en el DECRETO 54/2011, de 29 de abril4, que cumple con la doble función de desarrollar las previsiones de la LEY 5/2010, de 23 de junio, en cuanto a la evaluación ambiental de planes y programas y evaluación de impacto ambiental de proyectos y, a 1 Normas de Ordenación Subsidiarias de Planeamiento Municipal de Navalvillar de Pela (en adelante NN.SS.), aprobadas definitivamente por la Comisión de Urbanismo de Extremadura con fecha 29 de junio de 1992, y publicadas en D.O.E. con fecha 27 de agosto de 1992. 2 LEY 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente (B.O.E. nº 102, de 29 de abril de 2006), en adelante LEY 9/2006, de 28 de abril. 3 LEY 5/2010, de 23 de junio, de prevención y calidad ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura (D.O.E. nº 120 de 24 de junio de 2010), en adelante LEY 5/2010, de 23 de junio. 4 DECRETO 54/2011, de 29 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura (D.O.E. nº 86 de 6 de mayo de 2011), en adelante DECRETO 54/2011, de 29 de abril. DOCUMENTO DE INICIO PARA EVALUACIÓN AMBIENTAL EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN Nº 14 DE LAS NN.SS DE NAVALVILLAR DE PELA (BADAJOZ) M.P. Nº 01/2014: Transferencia de usos residencial y dotacional de Suelo Urbano a Suelo no Urbanizable en el poblado de Obando 3 Ayuntamiento de Navalvillar de Pela (Badajoz) Plaza de España, 1 – 06760 – Tfno.: 924 861800 – Fax: 924 860274 – [email protected] | [email protected] su vez, de recoger en un único texto los procedimientos completos recogidos en la normativa autonómica y estatal básica en materia de medio ambiente. El ámbito de aplicación de la evaluación ambiental de planes y programas y sus modificaciones se regula en el artículo 30 de la LEY 5/2010, de 23 de junio, y en los artículos 5, 6 y 7 del DECRETO 54/2011, de 29 de abril. Por su parte, el apartado 1 del artículo 25 del DECRETO 54/2011, de 29 de abril, especifica que la determinación de la necesidad de someter un instrumento de planeamiento a evaluación ambiental se realizará conforme a lo establecido en el artículo 17 de dicho decreto. Por tanto, dado que la Modificación Puntual nº 01/2014 para transferencia de usos residencial y dotacional de suelo urbano a suelo no urbanizable en el poblado de Obando se trata de una modificación de planeamiento, según determina el apartado 1 del artículo 17 del DECRETO 54/2011, de 29 de abril, deberá ser el órgano ambiental el que establezca, en función de los efectos significativos que pueda producir sobre el medio ambiente, si dicha modificación debe ser objeto de evaluación ambiental. Con este objeto, y para llevar a cabo la tramitación prevista en dicho DECRETO 54/2011, de 29 de abril, se elabora este documento, en el que se incluye la información exigida en el apartado 2 del artículo 17 del mencionado Decreto. En caso de que el órgano ambiental considere que la Modificación Puntual presenta efectos significativos sobre el medioambiente, el Documento de Inicio servirá de base a la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Medio Ambiente y Energía, para la elaboración de un Documento de Referencia que determinará el contenido y nivel de detalle del Informe de Sostenibilidad Ambiental de la modificación puntual, todo ello según el procedimiento general establecido en el Capítulo II.