Resumo Executivo - Setembro De 2019
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Resumo Executivo - setembro de 2019 1 Resumo Executivo - setembro de 2019 2 Resumo Executivo - setembro de 2019 3 Resumo Executivo - setembro de 2019 4 Resumo Executivo - setembro de 2019 5 Resumo Executivo - setembro de 2019 6 Resumo Executivo - setembro de 2019 Sumário 8 2. DIAGNÓSTICO 14 1.1 MEIO FÍSICO 15 2.1.1 Caracterização climática e meteorológica 15 2.1.2 Caracterização da hidrografia, geologia e geomorfologia terrestre 24 2.1.3 Ameaças diretas e indiretas, fragilidades e sensibilidades 31 1.2 MEIO BIÓTICO 37 2.2.1 FAUNA 37 2.2.2 Ecossistemas 57 1.3 MEIO SOCIOECONOMICO 84 2.3.1 Dinâmica socioeconômica 84 2.3.2 Uso e Ocupação 85 2.3.3 Conflitos e Impactos Ambientais 96 2.3.4 Caracterização Econômica 99 3. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 124 7 Resumo Executivo - setembro de 2019 APRESENTAÇÃO A Área de Relevante Interesse Ecológico de São Sebastião (ARIESS), criada em conjunto com a Área de Proteção Ambiental Marinha do Litoral Norte (APAMLN) em outubro de 2008 pelo Governo do Estado de São Paulo é administrada pela Fundação para a Conservação e a Produção Florestal do Estado de São Paulo. Ambas são Unidades de Conservação (UC) de Uso Sustentável, cujo objetivo é compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável dos recursos naturais. Com área total de 607,927 hectares, a ARIESS localiza-se no município de São Sebastião e abrange ambientes diversos como praias, costões rochosos, mata atlântica e formações insulares existentes até a isóbata aproximada de 20 metros (no setor CEBIMAR). O Setor CEBIMar-USP tem uma área de 128,174 hectares e compreende o perímetro que vai da ponta de Barequeçaba ao final da Praia Grande. Apesar de estar próximo ao limite do PESM, o trecho de serra deste setor é o que possui a vegetação mais degradada, composta apenas por gramíneas, espécies exóticas e algumas poucas pioneiras. No Setor Costão do Navio a área total é de 217,355 hectares, abrangendo o território da Ponta de Toque-Toque (canto esquerdo da Praia de Toque-Toque Grande) até a Ponta de Itapuã (canto direito da Praia de Guaecá), fazendo limite a norte com o Núcleo São Sebastião do PESM. Neste trecho, a encosta adjacente ao ambiente marinho é muito íngreme e não existe ocupação humana entre a Rodovia SP-055 e o mar. Por fim, o Setor Boiçucanga possui uma área de 262,398 hectares, sendo delimitado pela Praia de Boiçucanga, no canto Oeste, e pela Praia de Maresias, no canto Leste. Com a promulgação do Decreto Estadual n. 56.572/2010, que dispõe sobre a expansão do PESM, esse Setor passou a ter a maior parte de sua área terrestre sobreposta ao PESM (SÃO PAULO, 2010). Nome Área de Relevante Interesse Ecológico – ARIE Código CNUC 0000.35.1722 Órgão Gestor Fundação para Conservação e a Produção Florestal do Estado de São Paulo (FF). Grupo de UC Uso Sustentável. A Área de Relevante Interesse Ecológico é uma área em geral de pequena extensão, com pouca ou nenhuma ocupação humana, com características Categoria de UC naturais extraordinárias ou que abriga exemplares raros da biota regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas naturais de importância regional ou local e regular o uso admissível dessas áreas, de modo a compatibilizá-lo com os objetivos de conservação da natureza. Bioma(s) Mata Atlântica, Costeiro-Marinho. Objetivo(s) Manter os costões rochosos e ecossistemas interligados Costões rochosos; ninhais, áreas de repouso e alimentação de espécies Atributos migratórias. 8 Resumo Executivo - setembro de 2019 Município(s) Abrangido(s) São Sebastião UGRHI 3 Litoral Norte Conselho Gestor Instituído pela Resolução SMA nº 085, de 04 de juhlo de 2018 Plano de Manejo Em processo de elaboração. No âmbito Federal: Decreto Nº 89.336, de 31 de Janeiro de 1984. Dispõe sobre as Reservas Ecológicas e Áreas de Relevante Interesse Ecológico, e dá outras providências. Lei Federal nº 9.985/2000 Regulamenta o art. 225,§ 1o., incisos I, II, III e VII da Constituição Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza e dá outras providências. Lei Federal 6.938 de 31/8/81 (revogada parcialmente) Dispõe sobre a política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, e dá outras providências. Resolução CONAMA 008 de 5/6/84 Considerando a ausência de uma regulamentação sobre possíveis usos das Reservas Ecológicas Particulares (Áreas de Preservação Permanente) e das Áreas de Relevante Interesse Ecológico, determina à Secretaria do Conselho a promoção de estudos sobre o assunto. Resolução CONAMA 011 de 3/12/87 Declara como Unidades de Conservação a categoria Áreas de Relevante Interesse Ecológico. Instrumento(s) de Planejamento e Gestão Incidente(s) Resolução CONAMA 002 de 16/3/88 Estabelece as atividades que podem ser exercidas em ÁRIEs Resolução CONAMA 012 de 14/12/88 Declara as ÁRIEs com Unidades de Conservação para efeitos da Lei Sarney, da Portaria/MinC/no 181/87 e da Res. CONAMA no 011/87. Lei Federal 7.804 de 18/7/89 Altera a Lei no 6.938, de 31/08/81, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação, a Lei no 7.335, de 22/02/89, a Lei no 6.803, de 02/07/80, a Lei no 6.902, de 21/04/81, e dá outras providências. Resolução CONAMA 012 de 14/9/89 Dispõe sobre as atividades, que especifica, nas ÁRIEs. Decreto Federal 99.274 de 6/6/90 Regulamenta a Lei n° 6.902, de 27 de abril de 1.981, e a Lei n° 6.938, de 31 de agosto de 1.981, que dispõem, respectivamente, sobre a criação de Reservas Ecológicas e Áreas de Proteção Ambiental e sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, e dá outras providências. Lei Federal 9.605 13/2/98 Dispõe sobre as sanções penais e 9 Resumo Executivo - setembro de 2019 administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e dá outras providências. Portaria IBAMA, nº 1132, de 07/10/1989 - Proibe a pesca amadora e profissional na área do CEBIMar e imediações. No âmbito Estadual: - Decreto Estadual 56.572/2010; - Decreto Estadual nº 62.913, de 8/11/2017 ; - Decreto n° 53.525, de 08/10/2008 - Resolução SC-8, de 24/3/1994 - Tombamento, como bens culturais, de ilhas próximas à ARIESS Lei Estadual 9.509 de 20/3/97 Dispõe sobra a Política Estadual do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos de formulação e aplicação. Resolução SMA, de 10/02/1987 - Define como Área Sob Proteção Ambiental a região compreendida pelo Centro de Biologia Marinha da Universidade de São Paulo e imediações. Resolução SC-8, de 24/3/1994 - Tombamento, como bens culturais, das ilhas próximas ao CEBIMar/USP. Decreto Estadual nº 62.913, de 8/11/2017 - Dispõe sobre o Zoneamento Ecológico -Econômico do Setor do Litoral Norte. No âmbito Municipal: LEI N.º 848/92 - Dispõe sobre a política ambiental do Município de São Sebastião” Em conformidade, no que se refere à situação fundiária. Situação quanto à Conformidade ao SNUC CONTATO INSTITUCIONAL Endereço da Unidade (Sede) Rua Serra do Mar, nº 13 CEP 11600-000 Bairro Juqueí UF São Paulo Município São Sebastião 10 Resumo Executivo - setembro de 2019 https://guiadeareasprotegidas.sp.gov.br/ap/arie-sao-sebastiao/ Site da UC Telefone da UC (12) 3863-1707 E-mail da UC [email protected] ATOS NORMATIVOS - Decreto Estadual nº 53.525, de 08 de outubro de 2008; Instrumento(s) - Cria a Área de Relevante Interesse Ecológico de São Sebastião, e dá Ementa(s) providencias correlatas. Instrumento de publicação - Diário Oficial – Caderno Executivo – Seção 1 – 09 de Outubro de 2008. Área da UC 607,927 hectares Anexo 3 – Decreto Estadual nº 53.525, de 08 de outubro de 2008 – Alterado pela Memorial Descritivo Lei Estadual nº 14.982, de 08 de abril de 2013. ASPECTOS FUNDIÁRIOS A Área de Relevante Interesse Ambiental é constituída por terras públicas ou Situação Fundiária privadas. Não há necessidade de regularização fundiária. O decreto nº 53.525/2008 cria a Área de Relevante Interesse Ecológico (AIRE) de São Sebastião, composta pelos setores CEBIMAR-USP, Costão do Navio e Boiçucanga, anteriorente reconhecidos como Área sob Proteção Especial (ASPE). Os limites dos setores que compõem a ARIE estão definidos, localizados e representados em memoriais descritivos e mapas (Anexo 3 do Decreto) que Consistência dos dados dos limites utilizam descrições topográficas (divisores de água, cota altimétrica, entre outros) combinadas com coordenadas plano-cartesianas, utilizando projeção UTM-Fuso 23, referenciadas sob Datum SAD-69. Apesar de não mencionar, infere-se que as cartas topográficas do IBGE (1:50.000) foram utilizadas como base cartográfica. -Setor CEBIMAR - não consta no banco de dados do Setor de Consolidação de Limites informações sobre áreas devolutas ou tituladas, nem sobre a existência de perímetros discriminados, assim, são 12% de área com dominalidade indefinida e 78% em áres marinha; -Setor Costão do Navio – Parte terrestre deste setor está insetido na Gleba 15 do Percentual de área devoluta, 2º Perímetro de São Sebastião indicado como Particular, assim, 36% em área titulada e particular particular e 64% em área marinha; -Setor Bioçucanga – a parte terrestre está inserida no 2º Perímetro de São Sebastião, possuindo áreas em terras devolutas das Glebas 04 e 06 deste perímetro, registradas respectivamente nas matrículas nº46.672 e 46.674 do CRI de São Sebastião, e parte em terras particulares da Gleba 14, assim, são 13% em área particular, 37% em área devoluta e 50% em área marinha. 11 Resumo Executivo - setembro de 2019 Percentual de demarcação dos Por se tratar de ARIE, não há necessidade de demarcação dos limites da UC.