DEPARTEMENT DE LA HAUTE- VIENNE COMMUNES De SAINT
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Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus COMMISSION D'ENQUÊTE : Commissaires enquêteurs : Président : André GRAND Membres : Jean Louis SAGE Frédéric GISCLARD DEPARTEMENT DE LA HAUTE- VIENNE COMMUNES de SAINT SORNIN LEULAC ET CHATEAUPONSAC ENQUÊTE PUBLIQUE relatif à la demande d’autorisation en vue d'exploiter un parc éolien sur les communes de Saint Sornin-Leulac et Chateauponsac Ce dossier comporte 2 documents +les annexes Document 1 : Rapport d'enquête, pages 1 à 76 Document 2 : Conclusions de la Commission d'Enquête, pages 77 à 86 Annexes. Rapport d’enquête du XXXXX 1 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus S O M M A I R E RAPPORT D'ENQUETE PUBLIQUE CHAPITRE 1 – DEROULEMENT DE L'ENQUETE- PROCEDURES ADMINISTRATIVES 1-1 Rappel des mesures intervenues avant son ouverture 5 1-2 Rapport des évènements qui se sont déroulés 8 1-3 Climat de l’enquête 8 CHAPITRE 2 – EXAMEN DU DOSSIER 2-1 Situation et caractéristiques des communes de St Sornin et Chateauponsac 9 2-2 Identité du demandeur 9 2-3 Historique et caractéristiques principales du projet 10 2-4 Justification du projet 11 2-5 Effet du projet sur l’environnement naturel 11 2-6 Etudes de dangers 15 2-7 Etude acoustique 20 2-8 Cumul des impacts 2-9 Avis de l’Autorité Environnementale 21 2-10 Réponse de la Société OSTWIND à l’Avis de l’A.E 21 CHAPITRE 3 – RESULTAT DE L’ENQUETE Bilan des Observations 22 Synthèse Générale 24 Observations défavorables au projet éolien I- Information sur le projet et sur la qualité du dossier 25 II- Implantation des éoliennes 30 III- Impact Paysager 33 IV- Impact sur la faune, la flore et le milieu nature 36 V- Impact visuel, Ombres portées 38 VI- Impact acoustique 40 VII- Impact sur le patrimoine, l’immobilier et le tourisme 44 VIII- Impact sur la santé 52 IX- Aspect technique et économique du projet 56 X- Aspect écologique, démantèlement et fin d’exploitation 63 XI- Cumul des impacts 69 XII- Etude de dangers 70 XIII- Contributions de l’association ALTESS 72 Observations favorables au projet éolien 78 2 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus DOCUMENT 2/2 CONCLUSIONS ET AVIS DE LA COMMISSION D’ENQUETE Cadre réglementaire CHAPITRE 1 – CONTEXTE GENERAL Désignation de la commission d’enquête 80 Durée de l’enquête 80 CHAPITRE 2 – RAPPEL SUR LES CARACRERISTIQUES DU PROJET 2-1 Caractéristiques des communes de St Sornin et Chateauponsac 80 2-2 Identité du demandeur 81 2-3 Historique et caractéristiques principales du projet 81 2-4 Justification du projet 82 CHAPITRE 3- AVIS ET CONCLUSIONS DE LA COMMISSION D'ENQUETE 3-1 Observations sur la procédure et sur le déroulement de l’enquête 83 3-2 Avis et Conclusions de la commission sur le projet 84 ANNEXES -Demande de prolongation pour la remise du mémoire en réponse par la SEPE La Longe. (1 feuillet) -Demande de prolongation pour la remise du rapport par la Commission d’enquête (1 feuillet) -Schéma d’implantation sur site des panneaux d’affichage. (1 feuillet) -Tableau de synthèse des observations (6 feuillets) -Procès-Verbal de communication des observations (14 feuillets) -Mémoire en réponse au Procès-Verbal (document relié séparément 59 pages) -Certificat d’affichage de la mairie de Rancon et Fromental. 3 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus -Délibérations des conseils municipaux des mairies de St Sornin Leulac, Rancon et St Amand Magna- zeix (Août 2018 et Décembre 2020) -Certificat d'insertion de l'Avis d'Enquête dans les journaux de la Haute-Vienne. (4 feuillets) -Avis d’insertion de l’enquête sur le site internet de la ville de Chateauponsac. (1 feuillet) DOCUMENT 1/2 COMMISSION D'ENQUÊTE : Commissaires enquêteurs : Président : André GRAND Membres : Jean Louis SAGE Frédéric GISCLARD DEPARTEMENT DE LA HAUTE-VIENNE COMMUNE de SAINT SORNIN LEULAC et CHATEAUPONSAC ************************ ENQUETE PUBLIQUE du lundi 9 novembre 2020 au vendredi 11 décembre 2020 inclus. Enquête publique relative à la demande d’autorisation en vue d'exploiter un parc éolien sur les communes de Saint Sornin Leulac et Chateauponsac. RAPPORT DE LA COMMISSION D’ENQUETE 4 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus 1- DEROULEMENT DE L’ENQUETE. PROCEDURES ADMINISTRATIVES. 1-1 Rappel des mesures intervenues : 1.1.1 Cadre réglementaire -Vu le code de l’environnement livre 1er et livre V, notamment ses articles L.123-1 à L.123- 18, R.123-1 à R.123-27 et livre 1er – Titre VIII ; -Vu le décret n°2020-860 du 10 juillet 2020 prescrivant les mesures générales nécessaires pour faire face à l’épidémie de Covid-19 dans les territoires sortis de l’état d’urgence sanitaire et dans ceux où il a été abrogé ; -Vu le dossier de demande d’autorisation environnementale déposé le 6 novembre 2018 (accusé de réception du 9 novembre 2018), complété le 11 juillet 2019 et le 9 mars 2020, par la Société SEPE LA LONGE – 1 rue de Berne, Espace Européen de l’Entreprise- 67300 SCHILTGHEIM- afin d’exploiter le parc éolien des LANDES DE VERRINES sur les commune de CHATEAUPONSAC et de SAINT SORNIN LEULAC (87), classé sous la rubrique n° 2980, régime de l’autorisation de la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE) ; -Vu les documents (plans et dossiers) annexés à cette demande et notamment l'étude d'impact ; -Vu l’avis de la Mission Régionale d’Autorité Environnementale (MRAe) du 18 septembre 2019 ; -Vu la réponse du maître d’ouvrage, reçue le 11 mars 2020, à l’avis MRAe ; -Vu le rapport de l’inspection des installations classées en date du 21 septembre 2020 faisant apparaître que le dossier est jugé complet et régulier ; 1.1.2 Désignation de la commission d'enquête : Monsieur le Président du Tribunal Administratif de Limoges en date du 14 octobre 2020 a désigné une commission d’enquête composée comme suit : Président : M. André GRAND Membres : M. Jean Louis SAGE M. Frédéric GISCLARD En cas de défaillance de M. André GRAND, la présidence de la commission sera assurée par M. Jean Louis SAGE. 1.1.3 Durée de l’enquête 5 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus L’enquête publique a duré 33 jours entiers consécutifs, du lundi 9 novembre 2020 au vendredi 11 décembre 2020 inclus. 1.1.4 Lieu et modalités de réception du public par la commission d’enquête : La commission d'enquête s’est mise à la disposition du public pour le renseigner utilement et recevoir ses observations et propositions verbales et écrites sur le registre d’enquête prévu à cet effet durant les dix permanences suivantes effectuées dans les mairies de St Sornin Leulac et Chateauponsac : Commune Jours Heures Lieu Chateauponsac 9/11/2020 14h30 à 17h30 Mairie de Chateauponsac Chateauponsac 18/11/2020 14h30 à 17h30 Mairie de Chateauponsac Chateauponsac 27/11/2020 14h30 à 17h30 Mairie de Chateauponsac Chateauponsac 05/12/2020 9h00 à 12h00 Mairie de Chateauponsac Chateauponsac 11/12/2020 14h00 à 17h00 Mairie de Chateauponsac Commune Jours Heures Lieu St Sornin Leulac 9/11/2020 9h00 à 12h00 Mairie de St Sornin Leulac St Sornin Leulac 18/11/2020 8h30 à 11h30 Mairie de St Sornin Leulac St Sornin Leulac 21/11/2020 9h00 à 12h00 Mairie de St Sornin Leulac St Sornin Leulac 27/11/2020 9h00 à 12h00 Mairie de St Sornin Leulac St Sornin Leulac 11/12/2020 9h00 à 12h00 Mairie de St Sornin Leulac A noter : Lors des dix permanences, au moins deux membres de la commission d'enquête étaient présents. Comme indiqué dans l’article 2 de l’arrêté, les courriers, adressés à la commission d’enquête, ont été réceptionnés à la mairie de Chateauponsac désignée comme siège de l’enquête pendant toute la durée de celle-ci. Par ailleurs l'adresse courriel suivante a été mise à la disposition du public sur le site de la Préfecture : [email protected] (objet : enquête publique « LANDES DES VERRINES ») Pendant toute la durée de l’enquête, les personnes intéressées ont pu consulter le dossier concernant l’enquête publique et formuler éventuellement des observations et propositions sur les 6 Dossier N° E20000047/87 COM EOL Parc Eolien « Landes des verrines » Enquête publique du 9 novembre 2020 au 11 décembre 2020 inclus registres d’enquêtes spécialement ouverts à cet effet dans les mairies de Chateauponsac et de St Sornin Leulac pendant les horaires d’ouverture de celles-ci. 1.1.5 Composition du dossier soumis à l’enquête Les dossiers déposés dans les mairies de Chateauponsac et de St Sornin Leulac avaient la composition suivante : -Registre d’enquête publique (32 pages) -Arrêté d’ouverture d’enquête N° DL/BPEUP n° 2020/116 du 14 octobre 2020 (3 feuillets) -Mesures sanitaires COVID-19 mises en place (1 feuillet) -Avis d’ouverture d’enquête (1 feuillet) Composition du dossier technique Liste des pièces jointes au dossier de demande d’Autorisation Environnementale (14 pages) Documents obligatoires (Avis et Certificats de données de biodiversité) (11 pages + 10 feuillets) -Avis MRAe -Réponse à l’Avis MRAe -Avis de la DGAC -Avis de la DSAE -Avis de la DRAC et son annexe -Certificats des dépôts de données de biodiversité.