PRÉSENTATION DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE LA HAUTE LANDE (CCHL) LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES DE LA HAUTE LANDE

ô la Communauté de Communes de la Haute Lande a été créée le 1er janvier 1998 ô Elle compte alors 5 communes : , Sabres, , , ô Elle est née de la transformation du SIVOM du canton de Sabres ô En 2004, 2 autres communes la rejoignent : et Solférino. ô Aujourd’hui elle se compose de 7 communes soit 6001Habitants (INSEE 2010) LE TERRITOIRE DE LA CCHL

Une superficie de 507 km2 – 7 COMMUNES – 6000 habitants LA POPULATION – INSEE 2010

COMMENSACQ 412 ESCOURCE 620 LABOUHEYRE 2 658 LUGLON 357 SABRES 1 324 SOLFERINO 353 TRENSACQ 277 6 001

Une densité de population de 11 habitants au Km2 Département des : 40 habitants au Km2. LES STATUTS DE LA CCHL

DES COMPETENCES REGIES PAR DEUX PRINICPES LE PRINCIPE DE SPECIALITE

ô La Communauté de communes exerce de plein droit en lieu et place des communes membres : les compétences qui lui ont été transférées.

ô Elle n’a donc pas la compétence générale d’une commune. LE PRINCIPE D’EXCLUSIVITE

ô La création de l’E.P.C.I. emporte dessaisissement immédiat et total des communes pour les compétences transférées.

ô Les communes ne peuvent plus légalement intervenir, dans les domaines de compétences transférés à la communauté de communes. DES COMPETENCES SCINDEES EN DEUX GROUPES LES COMPETENCES (L 5214-16, L 5211-17)

DEUX GROUPES DE COMPETENCES : ò Compétences obligatoires ò Compétences optionnelles.

ô le contenu est librement défini par les conseils municipaux des communes membres COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CCHL – STATUTS AU 23.01.2014

Aménagement de l’espace ô Acquisition, gestion et rétrocession de réserves foncières ô Mise en place d’un Système d’Information Géographique ô Adhésion au Pays des Landes de Gascogne ô Mise en œuvre d’un SCOT COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CCHL – STATUTS AU 23.01.2014

Développement économique

ô Création, aménagement et gestion de zones d’aménagement concertées futures : industrielles, artisanales ou tertiaires ô Création, aménagement et gestion du Parc d’Activité Economique de la Haute Lande situé sur le territoire de la Commune de Labouheyre. COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CCHL – STATUTS AU 23.01.2014

ô Mise en œuvre et suivi des Opérations de Restructuration de l’Artisanat et du Commerce (ORAC) ô Etudes, actions favorisant le développement économique, promotion des ZAC ô Aménagement numérique (réseaux, exploitation..) COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CCHL – STATUTS AU 23.01.2014

Tourisme ô Diagnostic visant à la cohérence du développement touristique communautaire ô Création, aménagement, gestion de pistes cyclables ô Réflexion à l’échelle intercommunautaire et collaboration avec le parc naturel régional des landes de Gascogne COMPÉTENCES OBLIGATOIRES DE LA CCHL – STATUTS AU 23.01.2014

Tourisme

ô Diagnostic visant à la cohérence du développement touristique communautaire ô Etude, instauration, perception d’une taxe de séjour COMPÉTENCES OPTIONNELLES

Politique du logement et du cadre de vie

ô Mise en œuvre et suivi des Opérations Programmées d’Amélioration de l’Habitat et tout dispositif venant s’y substituer. COMPÉTENCES OPTIONNELLES

Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, sportifs et d’enseignement o Aménagement et gestion du gymnase intercommunal de la Haute Lande à Labouheyre ô Gestion de l’atelier multi services informatique ô Subventions aux associations sur présentation d’un projet intéressant plusieurs communes COMPÉTENCES OPTIONNELLES

Gestion de la voirie o Aménagement et entretien d’une partie de la voirie (environ 80 Km) Réalisation d’une étude relative à la création d’une zone de développement éolien Gestion équilibrée des cours d’eau Création d’un territoire à énergie positive(TEPOS) Aire d’accueil des gens du voyage ô Création, aménagement et gestion d’une aire d’accueil pour les gens du voyage située sur le territoire de la commune de Labouheyre. Matériel ô Achat, gestion et entretien de matériel communautaire pouvant être mis à disposition des communes COMPÉTENCES FACULTATIVES

Aire d’accueil des gens du voyage ô Création, aménagement et gestion d’une aire d’accueil pour les gens du voyage située sur le territoire de la commune de Labouheyre.

Matériel ô Achat, gestion et entretien de matériel communautaire pouvant être mis à disposition des communes

Petite enfance ô Création et gestion d’un relais d’assistantes maternelles COMPETENCES FACULTATIVES

Enfance – jeunesse ô Etude du transfert de la compétence enfance – jeunesse

Action sociale ô Gestion du Centre Intercommunal d’Action Sociale qui organise et gère les services d’aide ménagère à domicile et de soins à domicile en faveur de tous les publics et l’Établissement d’Hébergement des Personnes Agées Dépendantes ‘Le Peyricat’ situé à SABRES ô Etudes et actions visant à maintenir et développer les services de santé (MSP-pôle de santé) LE FONCTIONNEMENT DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

ô La Communauté de Communes est administrée par un conseil communautaire de 27 élus.

ô La représentativité des communes est la suivante :

COMMENSACQ 3 ESCOURCE 4 LABOUHEYRE 6 LUGLON 3 SABRES 5 SOLFERINO 3 TRENSACQ 3 LE BUREAU LES COMMISSIONS

ô Le Bureau est composé du Président et des 6 vice- présidents (les maires des communes adhérentes), il se réunit régulièrement pour faire le point sur les projets en cours et étudie les nouvelles prises de compétence. ß Commission des finances ß Commission Voirie ß Commission Communication (et @mi) ß Commission développement économique/tourisme/énergies renouvelables ß Commission organisation interne et compétences (transfert, mutualisation) ß Un vice-président délégué à la gestion du CIAS LES RESSOURCES LES RESSOURCES FISCALES

ô La Communauté de Communes a opté pour :

ò une fiscalité additionnelle.

ò Une taxe professionnelle de zone (sur le parc d’activité économique haute lande) LA FISCALITE DE LA CCHL QUELQUES CHIFFRES

Le compte administratif 2013

LE PERSONNEL

La Communauté de Communes + le Centre Intercommunal d’Action Sociale 109 AGENTS au 1/1/2014 LES REALISATIONS LE GYMNASE INTERCOMMUNAL DE LA HAUTE LANDE LA VOIRIE

Un programme voirie est arrêté chaque année et la CCHL procède sur ces voies à des travaux d’entretien. LE PARC D’ACTIVITE ECONOMIQUE DE LA HAUTE LANDE LE PARC D’ACTIVITE ECONOMIQUE DE LA HAUTE LANDE @MI : Atelier multi services informatique

L’atelier est installé dans un local mis à disposition par la commune de Labouheyre à la maison des associations rue de la coopérative. Des initiations gratuites sont assurées dans toutes les communes à condition qu’au minimum de 3 élèves soient inscrits L'Atelier Multiservices Informatique (@.M.I) est un lieu ouvert à tous. Il a pour principale mission : ò de proposer des initiations à différents logiciels informatiques aux habitants de la Communauté de Communes LE RELAIS D’ASSISTANTES MATERNELLES « Les Loupiots »

Deux sites : un accueil à Labouheyre et un sabres

ô Soutien, écoute et accompagnement des assistantes maternelles agrées, ô Informations et accompagnement dans les démarches administratives des parents ô Mise en place d’ateliers d’éveil adaptés aux tout-petits (de 0 à 3 ans)

44 L’AIDE AUX COMMUNES

ß TAP INFORMATIQUE

Animation de TEMPS D’ACTIVITES PERISCOLAIRES (TAP) dans les écoles des communes du territoire de la CCHL dans le cadre de la réforme des rythmes scolaires

ß MISE EN PLACE DE FORMATIONS COMMUNES Montage, démontage de tentes, gradins Urbanisme : instruction de cua

ß REUNIONS? ECHANGES D’INFORMATION Rencontres conviviales avec les secrétaires de mairie, échanges di’nformation Le Système d'Information Géographique (SIG) Départemental - IGECOM 40 ô La Communauté de Communes adhère à IGECOM40 en 2005 ce qui offre la possibilité à chaque commune, de consulter son cadastre à partir d’un poste bureautique. Cette consultation informatique présente l’avantage de la simplicité : plus besoin de sortir les plans papiers, d’aller repérer un numéro de parcelle, puis de sortir la micro-fiche correspondante pour récupérer le nom du propriétaire, la superficie, la nature du sol... Un simple clic sur la parcelle et toutes ces informations s’affichent à l’écran. PRÊT DE MATERIEL ô La communauté de communes a fait l’acquisition de : ò 3 chapiteaux ò gradins (400 places)

ò Ce matériel est mis à disposition des communes du territoire pour leurs manifestations. AIRE D’ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE

L’aire d’accueil des gens du voyage se situe à Labouheyre, à proximité du plan d’eau du Barit sur la départementale 626. ò Une aire d’accueil de 10 emplacements pouvant accueillir chacun 2 caravanes.

Mode de gestion : régie directe LE CENTRE INTERCOMMUNAL D’ACTION SOCIALE DE LA HAUTE LANDE - CIAS LE CENTRE INTERCOMMUNAL D’ACTION SOCIALE DE LA HAUTE LANDE - CIAS

ô En 2003 la Communauté de Communes décide d’ajouter une compétence « Action Sociale » à ses statuts : ò Gestion du Centre Intercommunal d’Action Sociale qui organise et gère les services d’aide ménagère à domicile et de soins à domicile en faveur de tous les publics et l’Établissement d’Hébergement des Personnes Agées Dépendantes ‘Le Peyricat’ situé à SABRES. de la Communauté des Communes de la Haute Lande. ô La C.C.H.L. crée alors un Centre Intercommunal d’Action Sociale (C.I.A.S.) pour gérer ces 3 établissements médico-sociaux EHPAD

1975 ô Ouverture de l’établissement d’une capacité de 60 lits grâce à la volonté de huit communes du canton (Sabres, Commensacq, Escource, Labouheyre, Lue, Luglon, Solférino, Trensacq) constituées en syndicat intercommunal. 1991 ô Création d’un aile nouvelle de 10 lits. La capacité de l’établissement est portée à 70 lits. 1998 ô Le syndicat intercommunal est dissout. Il est remplacé par la Communauté de Communes de la Haute Lande. 2001 ô En signant la convention tripartite (Etat, Conseil Général, Communauté de Communes de la Haute Lande) la Maison de Retraite change d’appellation et devient Etablissement d’ Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes (E.H.P.A.D.). 2004 ô l’EHPAD est intégré dans le CIAS « Haute Lande » FONCTIONNEMENT DE L’ETABLISSEMENT

Capacité : ò 70 lits d’hébergement ò 2 lits d’accueil temporaire ò possibilité d’accueil de jour. Accueil : ò personnes valides ò personnes semi valides ò personnes grabataires LES SERVICES D’INTERVENTION À DOMICILE DU C.I.A.S. DE LA HAUTE LANDE

ô Ces services ont débuté leur activité en juin 2004 en continuité de l’Association Cantonale Félix Arnaudin dont le personnel a été repris sous statut de la fonction publique territoriale. ô Les bureaux sont situés au 75 rue du Tuc à Labouheyre. ô Ils sont ouverts au public du lundi au vendredi de 8h30 à 12h et de 13h30 à 17h et une permanence est assurée en Mairie de Sabres 2 fois par mois. LES DIFFÉRENTS SERVICES A DOMICILE

LE SERVICE DE SOINS A DOMICILE

LE SERVICE D’AIDE A DOMICILE LE SERVICE DE SOINS A DOMICILE

ô L’intervention du service ne peut se faire que sur prescription médicale du médecin traitant. ô Une dotation financière est attribuée annuellement par la CPAM, sous contrôle de la D.D.A.S.S.. ô Elle autorise les interventions auprès de personnes âgées de plus de 60 ans dépendantes et/ou malades. ô Le patient doit résider sur le canton de Sabres. Dans la limite de cette enveloppe financière qui constitue un budget annexe du C.I.A.S. le Service de Soins à Domicile : o rémunère les intervenants libéraux comme les infirmiers et les pédicures : ò avec lesquels il a passé convention pour la réalisation des actes techniques (injections, perfusions, pansements, préparation des médicaments...), et ô gère les coûts : I - d’exploitation (eau, électricité, fournitures administratives et médicales, carburant...) II - de personnel (salaires et charges sociales) et III - de structure (véhicules et entretien, informatique, assurances, location immobilière...) liés aux interventions de ses propres agents titulaires du diplôme d’aide soignante.

Des tournées en binôme sont organisées 7 jours sur 7 entre 7h30 et 18h30 avec des véhicules de service identifiés par un logo. LE SERVICE D’AIDE A DOMICILE

ô L’objectif de ce service est d’aider à la préservation de l’autonomie de la personne aidée pour lui permettre de continuer à vivre à son domicile en conservant ses habitudes de vie et ses liens sociaux et familiaux. ô Le public ò Un agrément a été délivré par les services de l’Etat au C.I.A.S. de la Haute Lande en tant qu’organisme de services à la personne. ò L’ agrément qualité permet de fournir ces services particulièrement au domicile de personnes âgées de plus de 60 ans, handicapées ou dépendantes. o Les activités exercées : ò 7 jours sur 7, de 8 heures à 19 heures, elles se répartissent en 3 modes d’intervention par l’agent social qui accomplit ainsi des missions spécifiques décrites au règlement intérieur Les activités exercées o Aide ménagère : ò Entretien de la maison et travaux ménagers ò Préparation des repas à domicile, y compris le temps passé aux commissions ò Accompagnement des personnes en dehors de leur domicile (promenade, actes de la vie courante) ô Garde : ò Surveillance, ò mobilisation, ò animation ô Auxiliaire de vie : ò Assistance aux personnes âgées, handicapées ou autres personnes qui ont besoin d’une aide personnelle notamment à ô la toilette, ô l’habillage, ô la prise des repas... LES PROJETS CONSTRUCTION DE LOCAUX DE LA CCHL ET DU CIAS

Les locaux de la CCHL et du CIAS sont situés au 75 rue du Tuc à Labouheyre. Ces locaux sont exigus. Il convient d’envisager l’aménagement d’un bâtiment répondant mieux aux besoins. ENGAGEMENT DANS LA DEMARCHE TEPOS

Accompagné par la Région Aquitaine, la CCHL est engagée dans une démarche de Territoires à Energie POSitive. A ce titre, plusieurs pistes de réflexion sont entreprises afin de développer les énergies renouvelables et de participer à la transition énergétique telles que : • Création d’un parc éolien à Escource • Réalisation d’audits énergétiques des bâtiments publics des communes • Implantation de panneaux photovoltaïques en toiture de bâtiments publics • Mise en œuvre d’un guichet unique • Création d’une SEM énergie etc… DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE

ßInstauration d’une taxe de séjour – missions d’Office de tourisme confiées au Parc naturel régional des Landes de Gascogne ßParticipation à l’investissement de modernisation de l’écomusée de Marquèze ßCréation d’une piste cyclable Labouheyre- Sabres (jonction avec piste vers l’océan) – prévision extension Commensacq- REFLEXIONS ET ETUDES EN COURS

ß Réflexion sur la présence médicale (création d’une maison de santé ou pôle de santé intégrant le SMUR) ß Etude sur la prise de compétence enfance-jeunesse ß Réflexion sur la prise de compétence « urbanisme », instruction des demandes d’urbanisme pour l’ensemble des communes du territoire ß Etude et réalisation d’un schéma de développement économique du territoire (développement des zones d’activités) dans le cadre d’un stage d’étude d’ingénieurs en aménagement ß Réflexion sur le mutualisation des services en collaboration avec les communes LES COORDONNEES

ô CCHL ò 75 rue du Tuc ò 40210 LABOUHEYRE ô Tél : 05-58-07-54-54 ô Fax: 05-58-07-08-98 ô Mail : [email protected] ô Site internet : www. hautelande.fr