COMMUNE DE VASLES ________ PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL Séance du 24 NOVEMBRE 2015 ________ Nombre de Membres : 19 Présents : 13 Votants : 16 L’An Deux Mil Quinze le Vingt-Quatre Novembre à Vingt Heures Trente Minutes, le Conseil Municipal dûment convoqué s’est réuni à la Mairie sous la présidence de Jean-Marc GIRET, Maire Date de Convocation : 17 Novembre 2015 PRESENTS : Jean-Marc GIRET, Adélaïde BIGUET, Olivier ROY, Denis CASPAR, Guillaume PARNAUDEAU, Ingrid VEILLON, Franck DADU, Séverine ROMERO, Sandrine FOUQUET-GRASSET, Sylvie BODIN, Patrice FLEURY, Mickaël TIFFENEAU et Bertrand FILLON EXCUSES : Loréna GONZALEZ, Elodie BARCQ (pouvoir à Franck DADU), Alain MASSE (pouvoir à Patrice FLEURY), Angèle PIED (pouvoir à Mickaël TIFFENEAU) ABSENTS : Mireille MOUFFRANC et Sébastien PROUTIERE SECRETAIRE DE SEANCE : Patrice FLEURY ***************** .Le Conseil Municipal s’est ouvert par une minute de silence en hommage aux victimes et aux familles suite aux attentats du 13 Novembre 2015 à Paris Vote Nominatif .Jean-Marc GIRET, propose de passer au vote nominatif : Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, REFUSE à la majorité des suffrages exprimés par 13 voix contre, 1 voix pour et 2 abstentions, le vote nominatif Vote du précédent Compte rendu du 30 septembre 2015 .Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, valide à la majorité des suffrages exprimés par 16 voix pour le précédent compte rendu. 1 1°) – Gardiennage de l'Eglise - Vu Les circulaires n°NOR/INT/A/87/00006 du 8 Janvier 1987, n°NOR/IOC/D/11/21246C du 29 Juillet 2011 - Vu le plafond indemnitaire applicable pour le gardiennage des églises communales qui reste inchangé pour 2014 et 2015 par circulaire n°NOR/INT/D/13/01312/C du 21 Janvier 2013, soit : .474,22€ pour un gardien résidant dans la Commune où se trouve l’édifice du culte .119,55€ pour un gardien ne résidant pas dans la Commune et visitant l’église à des périodes rapprochées. .En conséquence, le plafond indemnitaire applicable pour le gardiennage de l’Eglise Communale de Vasles à savoir il n’y a plus de gardien résidant sur la Commune, l’indemnité appliqué sera donc de 119,55€. .Après en en délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 15 voix pour et 1 abstention : - D’ACCORDER l’indemnité de gardiennage de l’église à la Paroisse de Vasles pour un montant de 119,55€ pour l’année 2015 2°) – Loyer Pennaguin .Olivier ROY, Adjoint au Maire, informe le Conseil du souhait de Mme Evelyne Pennaguin, couturière dans un local appartenant à la Commune au 2 Place du 25 août, d’occuper la partie attenante, anciennement infirmière, à compter du 1er Décembre afin d’agrandir son atelier et de faire une boutique. Actuellement, elle dispose d’un local de 11m² pour un loyer de 150,98€/mois (charges comprises). .Le loyer proposé est de 320€TTC sans les charges pour une superficie totale de 45m². Le prix du loyer est calculé sur la même base que la fleuriste. .Après en en délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 16 voix pour : - DE FIXER le loyer de Mme PENNAGUIN à 320€TTC mensuel sans les charges à compter du 1er Décembre 2015 3°) – Redevance France Télécom pour occupation du Domaine Public .Le Conseil Municipal doit fixer le montant des redevances pour 2013, 2014 et 2015. En 2013 et 2014, aucune délibération n’a été votée par l’ancienne municipalité et donc aucun titre n’a été émis depuis 3 ans. .Olivier Roy, Adjoint au Maire, informe le Conseil que la Commune dispose : - d’artères Aériennes : 44.080 kms - d’artères souterraines : 12.260 kms - d’autres installations : 2.5m² (2 cabines téléphoniques) 2 .Olivier Roy, Adjoint au Maire, propose au Conseil de fixer le montant de la redevances dû par l’occupant du Domaine Public aux taux maximum prévus par le décret : - Vu la loi du 26 juillet 1996, - Vu le décret n°2005-1676 du 27 décembre 2005 Pour 2013 : .Artères Aériennes : 44.080 kms à 53,33€ = 2.350,79€ .Artères souterraines : 12.260 kms à 40,00 € = 490,40€ .Autres installations : 2.5m² à 26,66 € = 66,65€ .Soit au total : 2.907,84€ Pour 2014 : .Artères Aériennes : 44.080 kms à 53,87€ = 2.374,59€ .Artères souterraines : 12.260 kms à 40,40€ = 495,30€ .Autres installations : 2.5m² à 26,94 € = 67,35€ .Soit au total : 2.937,24€ Pour 2015 : Artères Aériennes : 44.080 kms à 53,66€ = 2.365,33€ .Artères souterraines : 12.260 kms à 40,25€ = 493,47€ .Autres installations : 2.5m² à 26,83€ = 67,08€ .Soit au total : 2.925,88€ .Un titre de recettes sera émis à l’encontre de France Télécom pour un montant total (2013, 2014 et 2015) de 8.770,96€ .Après en avoir délibéré, le Conseil municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 16 voix pour : - DE FIXER LES MONTANTS ci-dessus mentionnés pour les occupations du domaine public de 2013 à 2015 par France Telecom 4°) – Demande de passage à taux fixe pour prêt à taux variable .Olivier Roy, Adjoint au Maire en charge des finances, informe le Conseil de la possibilité de changer le taux variable en taux fixe. .Le 12 janvier 2009, la Commune a réalisé un prêt auprès de DEXIA d’un montant de 200.000€ pour les investissements 2009 dont la dernière échéance au 1er avril 2025. .Les trois premières échéances à la date du 1er avril était au taux fixe 4,43%, à partir du 1er janvier 2011 le taux du prêt est passé au taux variable Euribor 3 mois + 1,15% de marge avec des échéances trimestrielles. .Le taux Euribor 3 mois + 1,15% de marge est de 1,484% au 1er octobre 2015 et de 1,40% au 18 novembre 2015 3 .La Commune à la possibilité de demander un passage à taux fixe à partir du 1er janvier 2016. Le taux fixe proposé par DEXIA est de 2,39% .Le Conseil Municipal doit prendre une décision de passer du taux variable au taux fixe. Sachant que la demande du passage à taux fixe peut être demandée à tout moment (2 mois avant la date d’effet choisie). Une fois actée le taux fixe est irrévocable. .Après présentation de la simulation, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 16 voix pour : - DE CONSERVER le taux variable Euribor 3 MOIS + 1,15% 5°) – Décision Modificative : Budget Principal .Olivier ROY, Adjoint au Maire en charge des finances, informe le Conseil que suite au vote du budget, il a été prévu au chapitre 16 (remboursement du capital), un crédit de 167.600€. .Après émission de toutes les écritures de remboursement du capital des emprunts (dont remboursement des emprunts voirie à la Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine), il manque 120€ à la prévision Proposition de la Décision Modificative : OP – 0171 - 2315 Eclairage Public - 120€ Chapitre 16 - 168758 Autres Dettes +120€ TOTAL 0,00€ Après en en délibéré, le Conseil Municipal, DECIDE, à la majorité des suffrages exprimés par 16 voix pour : - D’APPROUVER la modification ci-dessus 6°) – CCPG – Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine : délibérations des compétences .Définition de la Compétence Optionnelle « Action Sociale » : - Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment son article L5211-17 ; - Vu l’arrêté préfectoral du 29 mai 2013 portant création, à compter du 1er janvier 2014, de la Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine, issue de la fusion des Communautés de Communes de Parthenay, du Pays Ménigoutais et du Pays Thénezéen, et du rattachement des communes d’Allonne, Azay-sur-Thouet, Pougne Hérisson, Le Retail, Saint-Aubin le Cloud, Secondigny, Vernoux-en-Gâtine (issues de la Communauté de Communes Espace Gâtine), Gourgé (issue de la Communauté de Communes du Val du Thouet), Amailloux, Lageon, Saint-Germain de Longue Chaume et Viennay ; - Vu l’arrêté préfectoral du 21 octobre 2014 portant modification des statuts de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine ; 4 - Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté de communes de Parthenay- Gâtine en date du 3 septembre 2015 approuvant la définition de la compétence optionnelle « action sociale » sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes ; - Considérant que, depuis sa création le 1er janvier 2014, la Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine exerce l’ensemble des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives dont disposaient précédemment les établissements publics de coopération intercommunale fusionnés ; - Considérant qu’au terme d’un travail de réflexion mené sur l’harmonisation des compétences à exercer à l’échelle communautaire, il a été souhaité, d’une part, que le bloc de compétences « action sociale » soit intégré aux compétences dites optionnelles et, d’autre part, qu’il soit défini, sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes, comme suit : • Services et actions de maintien à domicile des personnes âgées et/ou en situation de handicap : - création et gestion d’un service d’Aide à Domicile (SAAD) et d’un service de Soins Infirmiers à Domicile (SIAD) - création et gestion d’un service de Portage de Repas à Domicile • Gestion et/ou soutien aux structures porteuses de chantiers d’insertion d’intérêt communautaire. • Aménagement et soutien aux Résidences Sociales Jeunes d’intérêt communautaire. • Gestion et soutien de l’accueil d’urgence de Parthenay. • Mise en place d’un observatoire de l’action sociale à l’échelle du territoire. • Création et soutien à un Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS). • Accompagnement social des gens du voyage. • Soutien aux actions de prévention et de santé publique. • Soutien à des actions d’associations d’intérêt communautaire dans le domaine social.