Les États-Unis Divisés. La Démocrafi
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Septembre 2019 LES ÉTATS-UNIS DIVISÉS LA DÉMOCRATIE AMÉRICAINE À L’ÉPREUVE DE LA PRÉSIDENCE TRUMP Frédérick Gagnon, Frédéric Heurtebize et Maud Quessard (dir.) ÉTUDE – n o 68 LES ÉTATS-UNIS DIVISÉS LA DÉMOCRATIE AMÉRICAINE À L’ÉPREUVE DE LA PRÉSIDENCE TRUMP Frédérick Gagnon, Frédéric Heurtebize et Maud Quessard (dir.) Pour citer cette étude Frédérick Gagnon, Frédéric Heurtebize et Maud Quessard (dir.), Les États- Unis divisés : la démocratie américaine à l’épreuve de la présidence Trump, Étude n° 68, IRSEM, septembre 2019. Dépôt légal ISSN : 2268-3194 ISBN : 978-2-11-152698-3 DERNIÈRES ÉTUDES DE L’IRSEM 67. Le Financement chinois dans le secteur des transports en Afrique : un risque maîtrisé Juliette GENEVAZ et Denis TULL 66. L’Expérience militaire dans les médias (2008-2018). Une diversification des formes de récits Bénédicte CHÉRON 65. MCO 4.0. Le potentiel des technologies de l’industrie 4.0 appliquées au maintien en condition opérationnelle (MCO) des équipements de défense Josselin DROFF, ICA Benoît RADEMACHER 64. Impact des nouveaux modèles économiques industriels sur les équipements des armées Dr Antoine PIETRI, ICA Benoît RADEMACHER 63. Le Rôle des armées dans la fonction « intégration » de l’État Barbara JANKOWSKI 62. Le Gazoduc Nord Stream 2. Enjeux politiques et stratégiques Céline MARANGÉ, Angélique PALLE et Sami RAMDANI 61. Améliorer la résilience psychologique des combattants et de leurs familles. Pour une prévention permettant de limiter l’impact psychologique d’un traumatisme et/ou de faciliter le rétablissement LCL Arnaud PLANIOL 60. L’Activité de renseignement des groupes jihadistes COL Olivier PASSOT 59. France and Poland Facing the Evolution of the Security Environment Barbara JANKOWSKI and Amélie ZIMA (eds.) ÉQUIPE PRÉSENTATION DE L’IRSEM Directeur Créé en 2009, l’Institut de recherche stratégique de l’École militaire Jean-Baptiste JEANGÈNE VILMER (IRSEM) est un organisme extérieur de la Direction générale des relations internationales et de la stratégie (DGRIS) du ministère des Directeur scientifique Armées. Composé d’une quarantaine de personnes, civiles et mili- Jean-Vincent HOLEINDRE taires, sa mission principale est de renforcer la recherche française sur les questions de défense et de sécurité. Secrétaire général L’équipe de recherche est répartie en cinq domaines : CRG1 (2S) Étienne VUILLERMET - Questions régionales Nord, qui traite de l’Europe, des États-Unis, Chef du soutien à la recherche de la Russie et de l’espace post-soviétique, de la Chine, du Japon et Caroline VERSTAPPEN de la péninsule coréenne. - Questions régionales Sud, qui traite de l’Afrique, du Moyen- Éditrice Orient, du Golfe, du sous-continent indien, de l’Asie du Sud-Est et Chantal DUKERS du Pacifique. - Armement et économie de défense, qui s’intéresse aux questions économiques liées à la défense et aux questions stratégiques résul- tant des développements technologiques. - Défense et société, qui examine le lien armées-nation, l’attitude de l’opinion publique vis-à-vis des questions de défense, et la sociolo- Retrouvez l’IRSEM sur les réseaux sociaux : gie de la violence, de la guerre et des forces armées. - Pensée stratégique, qui étudie la conduite des conflits armés à tous https//www.irsem.fr les niveaux (stratégique, opératif, tactique). En plus de conduire de la recherche interne (au profit du ministère) et externe (à destination de la communauté scientifique), l’IRSEM @IRSEM1 favorise l’émergence d’une nouvelle génération de chercheurs (la « relève stratégique ») en encadrant des doctorants dans un sémi- naire mensuel et en octroyant des allocations doctorales et postdoc- torales. Les chercheurs de l’Institut contribuent aussi à l’enseigne- ment militaire supérieur et, au travers de leurs publications, leur participation à des colloques et leur présence dans les médias, au débat public sur les questions de défense et de sécurité. AVERTISSEMENT : l’IRSEM a vocation à contribuer au débat public sur les questions de défense et de sécurité. Ses publications n’engagent que leurs auteurs et ne constituent en aucune manière une position officielle du ministère des Armées. © 2019 Institut de recherche stratégique de l’École militaire (IRSEM). SOMMAIRE INTRODUCTION ............................................................................................................. 9 TRUMP : L’IMPOSSIBLE AVÈNEMENT DE LA NORMALITÉ ? RÉFLEXIONS SUR LA PRÉSIDENCE AMÉRICAINE ................................................ 15 François Vergniolle de Chantal Résumé ............................................................................................................................ 15 Introduction ..................................................................................................................... 15 L’épuisement de la présidence moderne ? .................................................................. 17 Trump et le Congrès : l’épreuve de force .................................................................... 19 La polarisation de la présidence ................................................................................... 26 Conclusion ....................................................................................................................... 28 LE PARTI DÉMOCRATE À L’HEURE DE TRUMP : APRÈS LA RECONSTRUCTION, UN AVENIR INCERTAIN, MAIS PROMETTEUR ............ 31 Christophe Cloutier-Roy Résumé ............................................................................................................................. 31 Introduction ..................................................................................................................... 31 Crise et occasion : le Parti démocrate de 2016 à 2018 ................................................ 33 Des élections de mi-mandat prolifiques pour les démocrates.................................. 36 Au-delà des résultats, que retenir de 2018 ? ................................................................ 40 Conclusion : au-delà de 2020, assistera-t-on à l’émergence d’une majorité démocrate à l’échelle des États-Unis ? ......................................................................... 44 DONALD TRUMP’S PRESIDENCY: EROSION OF NORMS AND LOSS OF LEADERSHIP .................................................................................................................. 47 Anne Deysine Abstract ............................................................................................................................ 47 Introduction ..................................................................................................................... 47 The attack on both written and unwritten norms ...................................................... 48 Loss of leadership and soft power ................................................................................ 55 Soft power and bad example ......................................................................................... 60 Conclusion: the decline of Western values.................................................................. 62 TRUMP’S JUDGES AND THE THREAT TO DEMOCRACY .................................. 65 Caroline Fredrickson Abstract ............................................................................................................................. 65 Introduction ..................................................................................................................... 65 Process Failures ............................................................................................................... 68 Impact on the Law .......................................................................................................... 71 INTRODUCTION Conclusion : Where does this leave us? ....................................................................... 73 L’ÉLECTORAT LATINO-AMÉRICAIN AU-DELÀ DU « GÉANT DORMANT » : DÉCONSTRUIRE LE MYTHE DU GROUPE UNI-IDENTITAIRE ET À un an des élections américaines de 2020, cette étude bilingue APOLITIQUE ................................................................................................................... 75 et interdisciplinaire a pour vocation d’apporter un éclairage sur Andréanne Bissonnette l’impact de trois années de présidence Trump sur les détermi- Résumé ............................................................................................................................. 75 nants intérieurs de la puissance américaine. Si le président Trump Introduction ..................................................................................................................... 75 ne cite guère Abraham Lincoln, le portrait que dressait ce der- Un électorat latino-américain ? Le mythe du bloc uni et démocrate ...................... 77 nier de l’Amérique peu avant son élection dans son célèbre dis- Entraves au droit de vote et facteurs de mobilisation politique .............................. 83 cours au Congrès sur « la Maison divisée1 » résonne aujourd’hui Vers 2020, les défis des partis et les obstacles qui persistent .................................... 89 comme une mise en garde aux responsables politiques améri- LE POPULISME RELIGIEUX DE L’ADMINISTRATION TRUMP ......................... 95 cains de 2019, déjà dans la course aux élections de 2020. Marie Gayte En 2016, Donald Trump a gagné l’élection présidentielle en Résumé ............................................................................................................................. 95 exploitant notamment la colère des électeurs et en exacerbant