L’implantation des entreprises en et

A 20

A 62

A 62 www..cci.fr L’implantation des entreprises en Tarn et Garonne, quelle attractivité?

Sous la responsabilité : de Mathieu Albert Appui aux entreprises et aux territoires : Responsable du Service Economie Territoires et Attractivité 22, allées de Mortarieu - BP 527 82 065 Montauban Cédex Tél. : 05 63 22 26 26 Réalisation : Fax : 05 63 22 26 29 Tuaillon Fannie Centre de formation : 61, avenue Gambetta - BP 527 82 065 Montauban CédexTél. : 05 63 21 71 00 Fax : 05 63 21 71 09 Le Mot du Président

La Chambre de Commerce et d’Industrie de Montauban et de Tarn-et-Garonne dispose de très nombreuses données économiques territorialisées. Cette information permet de mieux caractériser l’économie de notre département, et d’en comprendre les enjeux de demain.

La CCI a souhaité réaliser cette étude sur l’implantation des entreprises du Tarn-et-Garonne pour partager sa connaissance du territoire, valoriser ses atouts et potentiels. Ce nouvel outil à la fois synthétique et facile à appréhender permet d’avoir une vision des créations d’entreprises, des créateurs et des facteurs qui ont décidé leur choix d’implantation, et au bénéfice : des entreprises déjà implantées pour mieux concevoir les dynamiques ; des créateurs, pour cerner l’offre d’accueil et le réseau d’aides à leur disposition;  des collectivités qui y trouveront les atouts de leur territoire vu par les créateurs.

Je tiens à remercier toutes les personnes et institutions qui ont contribué à la réalisation de cette étude. Le Tarn-et-Garonne est un territoire qui recèle de véritables potentiels économiques à qui nous ne manquerons pas, tous ensemble, de donner toute l’ampleur nécessaire pour un développement économique soutenu et durable.

Jean-Louis MARTY Président de la CCI de Montauban et de Tarn-et-Garonne

Sommaire

LES CREATIONS

Evolution des créations 1 - 2

Taux de création 3 - 4

Les secteurs de création 5 - 6

Localisation et offre sectorielle des créations 7 - 8

Une évolution en parallèle sur les différents territoires 9 - 10

Une pérennité concordant avec les statistiques nationales 11 -12

L’OFFRE D’ACCUEIL DES ENTREPRISES

Les zones d’activités: répartition, vocation, porteurs et taille 13 - 14

Un réseau d’acteurs attractif 15 - 18

L’IMPLANTATION DES ENTREPRISES

La méthodologie de l’enquête 19 - 20

Profil et origine des créateurs 21 - 22

Les facteurs d’implantations 23 - 30

La répartition des avantages comparatifs Sur les territoires des communautés de communes 31 - 34

Sommaire

L’APPUI A LA CREATION

Quels acteurs en présence dans l’aide à la création? 35 - 38

Faire perdurer les créations 39 - 42

SYNTHESE DIAGNOSTIC ET ENJEUX 43 - 44

LA COMPETENCE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE DANS LES INTERCOMMUNALITES

Présentation de l’étude 45 - 46

Tableaux récapitulatifs pour chaque communauté de commune 47 - 57

DEFINITIONS 58

Présentation de l’étude

Des objectifs multiples

Déterminer un profil du créateur. Savoir en cela, l’âge des créateurs, leur genre, leur statut avant le montage de leur entreprise. Quelles étaient également leurs motivations pour devenir entrepreneur en Tarn et Garonne. L’origine géographique devait nous permettre de savoir si les créateurs étaient majoritairement issus du département, et si non pourquoi avaient t-ils choisi ce département d’implantation ? En cela, connaître leur origine géographique nous a permis de mesurer l’attractivité du département en dehors de ses frontières : est ce que le projet de vie des créateurs est corrélé à des facteurs territoriaux, la qualité de vie par exemple ?

Saisir l’attractivité territoriale. Pourquoi s’installer en Tarn et Garonne ? Quels atouts possède ce département pour attirer l’activité sur son territoire ? Quelle image renvoie t-il ? Et enfin qu’est ce que ce département propose en termes d’offre d’accueil, dans un contexte de concurrence territoriale de plus en plus prononcé.

Mesurer les besoins des créateurs et les confronter à l’impact des politiques publiques. Pour pouvoir faciliter l’installation sur le département il fallait recenser les obstacles rencontrés par les créateurs dans le montage de leur projet. Quel était leur ressenti sur le parcours à mener pour se retrouver à la tête d’une entreprise : manque d’aides financières ? Difficulté à mener les démarches seuls ? A trouver des informations ? Ou au contraire facilité à toutes les étapes ? Déterminer quels acteurs institutionnels et privés intervenaient dans ce parcours et savoir comment les créateurs étaient arrivés jusqu’à eux, devra permettre de mieux mettre en valeur les interlocuteurs présupposés des créateurs.

L’approche de cette enquête est géographique, les résultats obtenus seront donc croisés avec une variable géographique, celle retenue ici étant l’espace de la communauté de communes.

Méthodologie

Un questionnaire a été envoyé à 870 entreprises.

Des entretiens. Avec les communautés de communes et institutions ( Novalia; Sud-Emergences; 82; CCI), pour quantifier et analyser leur offre territoriale : zones d’activités, pépinières d’entreprises,… Et connaitre leurs stratégies et visions du développement économique. Toujours dans le but de déterminer si celles-ci sont en adéquation avec les besoins des créateurs.

Les données provenant du Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) sont indiquées par la mention CCI 82.

Toutes les données et graphiques de la seconde partie «enquête sur l’implantation des entreprises », sont issus du dépouillement des réponses du questionnaires.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne Le Tarn et Garonne en mots

Petit Dynamique département Une qualité de vie et la population agréable, sécurité rural où il fait bon vivre

Département actif

Département très familial

Un département où il fait bon vivre avec moins de stress

La ville à la campagne

Dynamique et en plein essor depuis notre Département dynamique, arrivée en 2005 côté humain et relationnel ( avec ses avantages et Département à fort développement ses défauts) Vif et en plein développement vers l’avenir pour le tourisme

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne La création

Des créations en constante progression

Au total ce sont 10 158 entreprises qui ont été créées sur le territoire de 2002 à 2011, soit une augmentation de 24%. Evolution du nombre de créations Correspondant à une moyenne de 1015 entreprises créées par an depuis 2002. 1400 1200 Cette accélération des créations est cependant en légère 1000 800 baisse depuis le début de l’année 2008, le département étant 600 rattrapé par l’actualité économique à plus grande échelle. 400 200 Bien que le taux de variation des créations d’entreprises sur le 0 département évolue fortement d’une année à l’autre, celui-ci 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 suit la tendance régionale conjoncturelle. Source CCI 82

Le taux de création quant à lui, (rapport du nombre Evolution du taux de création (en%) d’entreprises crées au nombre d’entreprises existantes sur une année) bien qu’en constante augmentation, reste stable. Ce qui atteste d’une attractivité du territoire durable. 20 15 10

5

0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Source CCI 82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 1 La création

Commerce Industrie Services Total

2002 422 115 264 801

2003 426 125 309 860

2004 477 157 322 956

2005 466 160 332 958

2006 493 173 344 1010

2007 545 209 445 1199

2008 535 212 451 1198

2009 456 199 357 1012

2010 403 351 387 1141

2011 436 249 338 1023

Total 4659 1950 3549 10 158

Source CCI 82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 2 La création

Taux de création : une importance régionale et nationale

Le Tarn et Garonne se positionne comme le deuxième pôle Comparaison des taux de création (2010) économique de Midi-Pyrénées juste derrière la Haute Garonne qui 2011 ( en %) comptabilise à elle seule 47% des créations de la région. Tarn et Garonne 16,8 Tarn 14,1 Une position d’autant plus révélatrice pour ce département Ariège 16 appartenant à la 3ème région la plus dynamique de en 11 matière de création d’entreprises. Haute Garonne 17,9 Lot 12,3 Haute Pyrénées 13,1

Cette importance régionale s’est accentuée dans les dernières Source années, le taux de création augmentant plus rapidement depuis Gers 13,3

Midi Pyrénées 14,31

2008 en Tarn et Garonne que dans le reste des départements de INSEE : la région, Haute-Garonne mise à part (progression de 8,2 points France de province 15,4 France 15,6

entre 2008 et 2010).

Evolution du nombre des créations (2008 à 2011)

Source

: INSEE (Infos INSEE Rapides 2012):

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 3 La création

Evolution du nombre d’établissements sur un an (2009) Création d’entreprises en 2009 en France

Source INSEE

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 4 La création

Les secteurs de création

Répartition des créations en 2011 C’est le secteur du commerce qui enregistre la majorité des créations d’établissements en Tarn et Garonne (43%).

Vient ensuite le secteur des services représentant 33% des créations, et enfin l’industrie qui regroupe 24% des créations.

Contrairement à la moyenne régionale, les créations sont moins nombreuses dans le secteur des services au niveau départemental, cette différence est compensée par des création

plus importantes dans le commerce. SourceCCI82

L’évolution des créations par secteur suit les tendances régionales, toutefois l’industrie connait une augmentation plus Entreprises existantes (2011) soutenue en Tarn et Garonne.

Par rapport « au stock » d’entreprises existantes, la part de Evolution des créations par secteur commerce et des services a tendance à augmenter tandis que l’industrie connait forte baisse (10 points). Un chiffre a relativiser cependant au vu de son augmentation rapide durant les deux dernières années ( voir graphique si contre).

SourceCCI82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 5

La création

Répartition des créations par secteurs d’activité et par communauté de communes (2011)

Commerce Services Industrie

Source CCI 82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 6 La création

Localisation des créations

Les pôles de Montauban et de Castelsarrasin- comptabilisent à eux seuls la moitié des créations: 39% pour Immatriculations en 2011 le territoire de la communauté d’agglomération du Grand Montauban et 11% pour la communauté de communes Castelsarrasin-Moissac en 2011.

Les territoires les plus attractifs pour la création d’entreprises sont ensuite: la communauté de communes (CC) du Quercy Caussadais ( 7% des créations), les CC du Terroir Grisolles- Villebrumier, et enfin des Terrasses et Vallées de l’Aveyron et des Deux Rives ( 5% chacune). SourceCCI82 Cette répartition est directement influencée par l’implantation des réseaux autoroutiers et par la proximité de l’aire

toulousaine pour le sud du département.

Une offre sectorielle équilibrée Les implantations par secteurs

Les créations dans les secteurs du commerce, des services et de l’industrie sont bien réparties sur chaque communauté de communes, et en accord avec la répartition sectorielle départementale. Autrement dit, aucun territoire ne voit ses créations cantonnées à un seul secteur d’activité, garantissant ainsi un développement économique plus durable.

Seuls les pôles urbains du Grand Montauban et de SourceCCI82 Castelsarrasin-Moissac enregistrent des créations plus importantes dans le secteur du commerce (la moitié des

créations pour les deux pôles).

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 7

La création

Répartition des créations d’entreprises par communauté Evolution du nombre d’établissements par commune de communes (en 2011) ( 2009-2011)

Source CCI 82 Source: OBS’éco

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 8 La création

Une évolution en parallèle sur les différents territoires Tx de Tx de création création 2007 2011 Le ralentissement des créations sur le département ( - 10% de création entre 2007 et 2011) touche de manière CA Grand Montauban 16% 13% assez homogène les différents territoires. CC Castelsarrasin et Moissac 13% 12% CC Garonne et Canal 20% 17% Une baisse du taux de création comprise entre 1 et 5 points CC Grisolles Villebrumier 15% 14% concerne ainsi la grande majorité des intercommunalités. Une seule communauté, celle du Quercy Rouergue et des CC De la Lomagne Tarn et Garonnaise 16% 10% Georges de l’Aveyron maintient son taux de création de 2007 à 2011. CC Montaigu de Quercy Pays de Serres 11% 9%

CC Quercy Vert 14% 13% Bien que sur l’ensemble du département le secteur du commerce tend à dominer les créations, certains territoires à CC des Deux Rives 15% 11% leur échelle infléchissent les tendances. CC Sere Garonne Gimone 13% 11% CC Terrasses et Plaines des 2 Ainsi le groupement du Quercy Caussadais voit l’évolution de Cantons 21% 12% ses créations tendant largement vers le secteur du CC Terrasses et Vallées de commerce. A la différence de la CC des Terrasses et Vallée l'Aveyron 16% 14% de l’Aveyron où les créations dans l’industrie ont augmenté de CC Pays de Garonne et Gascogne 18% 13% 2600% depuis 2005, représentant l’installation de 26 entreprises. CC Quercy Caussadais 15% 11% CC Quercy Pays de Serres 13% 8% CC Quercy Rouergue et des

Gorges de l'Aveyron 14% 14% SourceCCI82 CC Sud-Quercy Lafrancaise 14% 12% Hors Communautés de communes 23% 13%

Moyenne du Tx de création 16% 12%

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 9 La création

Evolution des créations par secteur de 2005 à 2011 ( par communauté de communes)

Commerce Industrie Services

Source: RCS

Légende: > -70%

-70%< >+20%

Commerce +20%< > +60% +60% < > +100% > 100% Industrie + 2600% ( création de 26 entreprises industrielles) Services

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 10 La création

Une pérennité concordant avec les tendances nationales

Le taux de pérennité (nombre d’entreprises créées à l’année 0 Taux de pérennité global à 2 et 5 ans et ayant perduré tant d’années après, rapporté au nombre total des entreprises créées à l’année 0) concorde avec les statistiques nationales.

2007* 2009** Celui-ci est de 58% pour les établissements Tarn et Garonnais créés en 2009, et ce chiffre tombe à 51% pour celles créées en 2007. Signifiant que 51% des entreprises créées en 2007 sont Taux de survie des entreprises 51% 58% toujours actives 5 ans plus tard.

SourceCCI82 Le commerce, secteur où les créations sont les plus nombreuses, est aussi celui qui compte le plus de radiations * Entreprises créées en 2007 et toujours en activité en 2011 d’établissements. A la différence des services, dont les ** Entreprises créées en 2009 et toujours en activité en 2011

entreprises sont les plus pérennes ( 16 points de plus que le commerce). Le secteur industriel du département se montre Taux de pérennité à 5 ans par secteur également solide dans la durée.

Le graphique (sur la contre page suivante) présente le taux de Commerce Services Industrie pérennité localisé par communauté de communes. On y observe que ce sont les territoires ayant peu accueilli la création d’entreprise où celles-ci ont le plus de chance de Création en 2007 545 445 209 passer le cap des 5 ans. Toujours en activité en Les facteurs de survie des entreprises sont difficiles à

2011 217 251 116 SourceCCI82 déterminer. Néanmoins, la pérennité peut être assurée par un investissement fort dès la création, combiné aux compétences propres du créateur (formation et expérience). Taux de

pérennité 40% 56% 56%

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 11 La création

La pérennité des entreprises après 5 ans

Source CCI 82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 12 L’offre d’accueil des entreprises

Les zones d’activités

Le département compte 7O zones d’activités, représentant pour l’ensemble du territoire 1213 hectares. Vocation des zones industrielles Deux de ces zones ( et une en projet) : le Grand Sud 1 Logistique 82 et Fleury-Barrès sont considérées comme des Zones d’Activités d’Intérêt Régional, relayant l’attractivité départementale au delà de ses limites géographiques. 8

22 des intercommunalités des Sourcesites CCI82; Web Une offre inégalement répartie 5

Les deux principaux pôles urbains Montauban, et Castelsarrasin-Moissac, concentrent en effet à eux seuls 3 70% des surfaces destinées aux zones d’activités. 2 * Les autres zones sont principalement réparties le long

des axes de transports structurants.

Vocation, porteurs, taille Maîtres d’ouvrage 1 Comme dans le reste de la région, les zones d’activités généralistes sont majoritaires. En revanche le département met à disposition des entreprises de 19

l’industrie une offre deux fois plus importante ( 21% des intercommunalités des contre 10% en Midi-Pyrénées). Ce sont les communes Sourcesites CCI82; Web qui sont largement à l’initiative de la création des zones d’activité. La taille moyenne des zones est de 17 hectares. 40

* : la vocation des Z.A n’étant pas toujours renseignée, il manque 31 Z.A pour arriver au total de 70 Z.A présentes sur le département.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 13 L’offre d’accueil des entreprises

Implantation des zones d’activités Répartition des zones d’activités (par hectares)

Source: CCI;DDT 82 Source CCI 82; DDT 82

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 14 Un réseau d’acteurs attractif

2 pépinières et un hôtel d’entreprises

Les pépinières d’entreprises sont un facteur de facilitation La pépinière Sud Emergences, située sur la zone d’activité pour les porteurs de projets y étant hébergés. En plus de logistique Albasud propose quand à elle 6 bureaux et 6 ateliers profiter de locaux à prix avantageux, celles-ci bénéficient destinés aux activités tertiaires. surtout d’un accompagnement régulier tout au long des deux années (renouvelables une fois), et d’une Active depuis 1996, cette pépinière compte aujourd’hui 21 intégration facilitée dans le réseau économique local, via entreprises membres. les synergies crées entre les porteurs de projet de la pépinière, et grâce au réseau entretenu par les Ces deux pépinières profitent par ailleurs du réseau des animateurs de ces structures. pépinières régionales (« rezopep »), permettant une mutualisation des connaissances et une meilleure visibilité pour les créateurs désirant s’installer sur le département Ces deux points sont essentiels face à la crainte de l’isolement qui peut constituer un frein majeur dans le fait de se lancer dans le parcours entrepreneurial.

Novalia 82, au centre de Montauban, propose ainsi 12 bureaux et 5 ateliers ( pour un total de 1 500 m2), en priorité accessibles à des entreprises innovantes, quelque soit le domaine de création. Cette pépinière aujourd’hui ADE Source: 82 occupée à 75%, se couple désormais d’un service « hôtel d’entreprises ».

Dirigé moins vers les créateurs que pour les entreprises

en développement, celles-ci ne bénéficient donc pas du Source: Novalia82Source: suivi particulier, mais de locaux et de l’offre mutualisée de la pépinière ( secrétariat, salle de réunion,..).

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 15 Un réseau d’acteurs attractif

. 2 pôles de compétitivité au rayonnement mondial et national

10 entreprises Tarn et Garonnaises appartiennent au pôle Aerospace Valley, d’importance mondiale dans le domaine de l’aéronautique. Environ 20 entreprises sont par ailleurs intégrées au pôle agro-alimentaire national Agrimip.

L’intégration à ces deux pôles sont le signe d’une attractivité envers les entreprises et porteuses d’un développement endogène sur le département.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 16 Un réseau d’acteurs attractif

Un réseau d’acteurs et d’aides en faveur de la création d’entreprise

Information Accompagnement Financement Formation

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 17 Un réseau d’acteurs attractif

CC Montaigu Pays de Serres CC Quercy Pays de Serres CC du Quercy Caussadais

CC du Sud CC Castelsarrassin Quercy de Moissac Lafrançaise CC Quercy Rouergue et Georges de l’Aveyron

CC des Deux Rives

CC des Terrasses et Vallée De l’Aveyron

CC du Quercy Vert

CA du Grand Montauban CC de la Lomagne Tarn et Garonnaise CC du Terroir Grisolles Villebrumier

CC Garonne et Canal

CC Sere Garonne Gimone CC Garonne Gascogne

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 18 Enquête sur l’implantation des entreprises

La méthodologie de l’enquête

Un questionnaire de 19 questions a été envoyé à 870 entreprises du département. Qui s’implante?

Où? L’échantillon - Entreprises créées en 2008 et au premier semestre

2009 et toujours en activité aujourd’hui. tdl Sourceimage: - Pour ne pas fausser l’échantillon, le nombre de Qui aide créations sur la commune de Montauban composant le les créateurs?

panel a été divisé par deux. - france.com Le questionnaire (en 3 parties) Quels sont

I_ Votre entreprise. Incluant : le secteur d’activité/ la Pourquoi en 82 ? leurs besoins? date de création/le type d’implantation/la localisation. 870 envois II_ Vous. Permettant de cibler le profil du créateur: âge/genre/statut avant la création/origine géographique. 98 retours III_ Votre création. Devant déterminer : les facteurs d’implantation/les motivations du créateurs/l’image du territoire/les acteurs venant en aide au créateur/les obstacles dans le montage/ les actions a envisager pour faciliter ce montage/ les besoins actuels du créateur. Taux de retour de 11% Deux communautés de communes ont échappé à notre analyse car ayant un taux de retour nul: la CC du Quercy Vert, et la CC Sère Garonne Gimone.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 19

Enquête sur l’implantation des entreprises

Répartition géographique des envois Répartition géographique des répondants

1% 2% 1% 2% 5% 7% 9% 10% 3% 5% 5% 14% 16% 9% 7% 2% 4% 8% 2% 27% 0% 16% 1% 0% 4% 4% 4% 5% 5% 7% 8% 7%

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 20 Les créateurs

Des hommes de 40 à 50 ans, anciens salariés du privé Profil professionnel avant création

Les créateurs sont, comme dans le reste de la France en grande majorité des hommes ( 63.9% contre 34% de femmes). Ils sont pour la moitié d’entre eux âgés de 40 à 50 ans (49.5%), et ensuite de 30 à 40 ans (20.6%).

Avant de créer leur entreprise, environ la moitié des créateurs étaient salariés du privé (48.5%), (confirmant une tendance nationale). Un quart d’entre eux avaient le statut d’indépendant ( 25.8%), et enfin 16.5% étaient au chômage. Pour 76.3% il s’agit de la première expérience entrepreneuriale.

Comme pour l’ensemble des créateurs, ceux du département évoquent le désir d’autonomie et Age des créateurs l’épanouissement personnel comme principale motivation à l’installation ( 69.1%). Vient ensuite la volonté de créer son emploi (33%), et enfin est recherchée une meilleure conciliation entre vie personnelle et professionnelle ( 30.9%).

Les créateurs sont enfin pour la moitié originaire du département (53,1% contre 46,9%), un chiffre attestant de l’attractivité du département. Le caractère durable de cette dernière est confirmé par la réponse négative à 75.3% quant à l’installation éventuelle dans un autre département.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 21

Les créateurs

Origine des créateurs

Etrangers 5%

France 21,9%

53,1%

Départements frontaliers 20%

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 22 Les facteurs d’implantation

Les facteurs personnels : 1er facteur d’installation

Répartition des facteurs personnels Le choix d’implantation des créateurs sur le département est en premier lieu corrélé à des facteurs personnels. La proximité de l’entourage personnel tout d’abord, puis l’élaboration d’un projet de vie en Tarn et Garonne (respectivement 51% et 45.9%).

Cet enseignement est positif puisque le territoire concilie projet professionnel et personnel, profitant de l’image d’un territoire productif et « à vivre ». Le positionnement des facteurs « environnement économique, technique et financier » et « qualité de vie » arrivant ex-æquo en deuxième position confirme très fortement ce partage.

Cet attrait via les facteurs personnels concerne par ailleurs tant les créateurs originaires du département que ceux issus de l’extérieur sous tend l’idée d’un territoire où un projet de vie peut être construit sur le long terme, car Facteurs personnels selon l’origine géographique offrant des possibilités d’épanouissement professionnelles et personnelles. Proximité de l’entourage familial et relationnel

La variable origine géographique du créateur influe sur Projet de vie personnel en T&G les facteurs personnels d’installation : logiquement les personnes issues du département sont plus sensibles à la proximité familiale et relationnelle, tandis que les « non originaires » s’y installent pour construire un projet de vie leur correspondant. (oui/non : originaire ou non du département)

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 23

Les facteurs d’implantation

Evolution annuelle de la population due au solde naturel Evolution annuelle de la population due au solde migratoire apparent ( 1999-2006) ( 1999-2006)

Source: INSEE

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 24 Les facteurs d’implantation

Qualité de vie et opportunités de débouchés du marché local Facteurs qualité de vie Les facteurs prenant en deuxième position, part dans le choix de localisation de l’entreprise en Tarn et Garonne sont la qualité de vie et l’environnement économique, technique et financier.

Directement lié aux facteurs personnels, le département répond à la demande des créateurs/habitants d’une qualité de vie associée à des espaces verts et de nature.

Cette qualité de vie se traduit ensuite par l’accessibilité aux aires urbaines de Montauban et de Toulouse. Alliant donc la tranquillité d’une vie « à la campagne » et la proximité de la ville et de ses services. L’offre de services collectifs et individuels (en cela les transports, les crèches, les installations sportives,…) disponibles sur le département influence 17.5% des créateurs dans leur choix d’implantation.

Dans le volet environnement technique, ce sont les opportunités de débouchés du marché local qui, à 40.2% attirent les créateurs. Le secteur des services est le plus sensible à cette variable.

Enfin, les opportunités de foncier immobilier comptent pour 25.8% dans l’environnement technique.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 25 Les facteurs d’implantation

Répartition des facteurs économiques, techniques et financiers

Opportunités de débouchés du marché local 40,00%

Environnement de recherche et Présence d'entreprise complémentaires 30,00% développement 20,00%

10,00%

Dynamisme du tissu économique local 0,00% Foncier immobilier disponible

Soutien actif des institutions locales Incitations financières à l'installation

Présence de services aux entreprises

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 26 Les facteurs d’implantation

Infrastructures et main d’œuvre : des facteurs non déterminants

Infrastructures Les infrastructures du département se classent 5ème dans les facteurs d’implantation. En effet le réseau routier, ferré et la couverture haut débit n’ont compté que pour 53,6% des créateurs.

C’est l’accessibilité par les voies routières qui constitue l’infrastructure la plus importante pour la moitié des créateurs. Seulement 15,5% des créateurs font figurer le haut débit dans leurs critères de choix d’implantation, et très loin derrière un seul créateur voit le réseau ferré comme probant.

La main d’œuvre est le facteur ayant retenu le moins d’adhésion de la part des créateurs, atteignant ainsi Ressources humaines 72,2% de non réponses. 19,4% soulignent tout de même la disponibilité et la qualité de la main d’œuvre, et seulement 8,3% notent la diversité et la qualité de l’offre de formation présente sur le territoire.

Ces chiffres peuvent faire appel à deux constats. D’une part, le facteur ressources humaines est évident pour les créateurs qui savent que celle-ci n’est pas rare, et qu’ils pourront y faire appel si besoin. D’autre part, la main d’œuvre Tarn et Garonnaise ne profite pas d’une image de qualité à même d’attirer en soi des entrepreneurs. A contrario de sa voisine toulousaine par exemple.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 27

Les facteurs d’implantation

Infrastructures et transports A 62 Cahors Cahors Paris Villefranche-de- Rouergue

A 62 Valence d’Agen Agen Moissac A 20 Bordeaux

Nègrepelisse A 62 MONTAUBAN Castelsarrasin

GARE LGV

Légende Beaumont-de- Lomagne Autoroute A 62 Départementale Verdun-s- Garonne Ligne ferroviaire

Gare ou halte TER Auch Future gare LGV A 62 Fuseau de la LGV Toulouse Population supérieure à 3 500 habitants

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 28 Les facteurs d’implantation

Une image positive, marquée par la qualité de vie

Deux questions dans notre questionnaire traitaient de l’image du territoire. A la première (fermée), les Image du département créateurs ont répondu à 16,5% que le Tarn et Garonne était attractif d’abord pour de nouvelles populations. Ceci peut être directement corrélé au facteur « opportunités de débouchés local » ayant incité 39,8% des créateurs à s’installer sur le département.

Seuls 7,2% des créateurs jugent cependant que le département est attractif pour de nouvelles entreprises. Et ceci bien que l’image d’un territoire compétitif et de production de qualité soit exprimée à 15,5%.

Cette image positive se décline ensuite majoritairement sur le thème de la qualité de vie ( 15,5% des réponses). La question ouverte nous révèle ici que 11,3% des créateurs ont une représentation d’un territoire dynamique, et 5,2% d’un département en évolution. Son attractivité lui est également due à sa nature rurale, et à ses paysages ( 5,2% pour chacun).

Une première analyse consiste donc à dire que l’attractivité économique est d’abord le fait d’une attractivité résidentielle, créant une nouvelle demande de biens et de services. Saisie par les créateurs cette demande se traduit par l’opportunité à saisir de nouveaux débouchés.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 29

Les facteurs d’implantation

Attractivité selon la qualité de vie

Proximité d’aires urbaines Espaces verts et de nature

Accès aux services collectifs et individuels Dynamisme local ( associatif, culturel,…)

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 30 Les facteurs d’implantation

Des avantages comparatifs différents selon les territoires

Une analyse plus ciblée géographiquement permet de Perception de la qualité de vie mettre à jour une perception variée par les acteurs économiques des différentes communautés de et de l’environnement technique communes et leurs potentialités.

Les territoires sont attractifs de manière différente pour les créateurs, mais tous peuvent jouer d’une certaine plus value. Les territoires les plus ruraux attirent majoritairement pour leur qualité de vie et les espaces verts disponibles, que pour leur environnement technique et économique.

Les pôles urbains de Montauban et de Castelsarrasin- Moissac profitent également du facteur attractif qualité de vie, mais davantage tourné vers l’accessibilité à des aires urbaines ( Toulouse légèrement devant Montauban).

L’attractivité mesurée au vue de l’environnement technique, économique et financier, est bien répartie sur tout le territoire quant aux possibilités de débouchés locaux, en lien direct avec le tracé des voies de communication, et l’attractivité résidentielle du département.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 31

Les facteurs d’implantation

Attractivité selon les facteurs techniques, économiques et financiers

Opportunités de débouchés Foncier immobilier disponible

Dynamisme du tissu économique local Présence d’entreprises complémentaires

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 32 Les facteurs d’implantation

Des territoires cumulant les facteurs d’attractivité

Les cartes nous enseignent qu’aucun territoire ne se Le facteur infrastructures trouve découvert aux yeux de l’attractivité, mais certains captent plus de créations d’entreprises en maximisant les atouts.

C’est le cas de l’espace de la Communauté d’Agglomération du Grand Montauban, qui, déjà attractive du point de vue résidentiel, concentre trois CC Quercy Rouergue et Georges de l’Aveyron des quatre facteurs principaux d’attractivité économique, technique et financière. Des facteurs auxquels s’ajoutent l’avantage d’une bonne accessibilité routière.

L’axe allant de Montauban à Valence d’Agen (passant par le territoire de la CC des Terrasses et Plaines des Deux Cantons et par la CC de Castelsarrasin-Moissac) profite également de nombreux facteurs d’attractivité: opportunités de débouchés locaux et foncier immobilier disponible sont les atouts de séduction aux candidats à l’implantation.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 33

Les facteurs d’implantation

Deux axes cumulant les facteurs d’attractivité économique

Légende :

Cumul de tous les facteurs d’attractivité

Cumul d’au moins 2 facteurs d’attractivité

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 34 L’appui à la création

La CCI et les conseillers comme premiers interlocuteurs

En mettant bout à bout toutes les étapes de la création, Soutien technique et ce sont la CCI et les conseillers juridiques et suivi de Soutien comptables qui sont les premiers acteurs en présence Information projet financier Formation dans l’aide aux créateurs. Viennent ensuite l’entourage CCI 23% 16% 13% 37% personnel du créateur, et la CMA. CMA 9% 2% 4% 32% Les rôles changent en fonction de l’évolution dans le Commune 8% 5% 2% 3% processus de création: pour l’information, la CCI et les Communauté conseillers privés sont les premiers interlocuteurs, avec de communes 2% 3% 2% 0% en troisième place l’entourage personnel ( 23%, 22% et Conseil 11%). général 3% 3% 7% 3% Conseil Pour la phase du soutien technique et suivi de projet, régional 2% 0% 2% 3% les conseillers techniques deviennent à 44% la Conseiller principale aide, suivi de l’entourage personnel ( 23%), juridique/ puis pour 16% des créateurs l’entourage personnel et comptable 22% 44% 7% 3% la CCI. Entourage personnel 11% 23% 30% 3% Le soutien financier est assuré pour 30% des projets Entourage par l’entourage personnel, l’aide publique de la part de professionnel 8% 16% 2% 5% Pôle Emploi et la CCI ne concernent que 16% des Pôle Emploi 4% 9% 13% 5% créateurs. Syndicats professionnels 2% 5% 4% 0% La dernière étape garantissant une meilleure pérennité Pépinière de l’entreprise, concernant la formation des créateurs d'entreprise 4% 9% 13% 7% est assurée en grande majorité par les chambres Total 100% 100% 100% 100% consulaires ( à 37% par la CCI et à 32% par la CMA). L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 35

L’appui à la création

Les interlocuteurs dans les différentes phases de création

Suivi!!!!

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 36 L’appui à la création

Les créateurs font peu appel aux collectivités territoriales Répartition des rôles des collectivités La commune reste souvent le premier interlocuteur dans le démarrage du projet, 8% des créateurs y font appel pour les premières informations, son rôle reste ensuite assez marginal.

Les intercommunalités, pourtant en charge du développement économique de leur territoire sont peu sollicitées par les porteurs de projets, en tout seules 8 réponses leur correspond.

Sur un échantillon certes limité, des intercommunalités se dégagent en visibilité auprès des créateurs (voir graphique ci-contre).

Le conseil général est plus saisi au niveau des financements, 3% des créateurs ont profité de ses Les intercommunalités les plus saisies aides. par les créateurs

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 37

L’appui à la création

Une bonne accessibilité à l’information

Les vecteurs d’information pour les créateurs L’étude rapporte que la grande majorité des créateurs ( 40%) savaient déjà vers qui s’adresser avant de commencer leurs démarches. Ceci démontre d’une certaine visibilité quant aux interlocuteurs et à leurs actions.

Pour le reste des créateurs, l’information est pour 24% relayée via un partenaire privé, que ce soit les banques, les cabinets de conseil, les conseillers juridiques ou comptables.

17% des créateurs font enfin appel à l’outil internet pour cibler les aides à leur portée. L’information papier disponible chez les acteurs est en contrepartie moins utilisée ( 8% des créateurs).

Enfin, on peut regretter que le hasard y soit pour autant que le relais via d’autres acteurs institutionnels ( soutiens à la création) dans l’information aux créateurs ( respectivement 5% et 6%).

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 38

Faire perdurer les créations

Le financement : principal frein à la création

Pour 37,8% des créateurs, le manque de financement Les obstacles dans le processus de création reste le principal obstacle à la création. D’où le recours à une solidarité familiale. Le caractère informel et qui peut paraitre précaire de cette aide pose question lorsqu’on connait le rôle essentiel de ce premier apport financier dans la survie de l’entreprise.

Les créateurs mettent ensuite en avant la lenteur et la complexité des démarches inhérentes à la création ( 31,6%). Regret auquel s’ajoute (pour 25,5%) des difficultés à régler les démarches administratives.

Des créateurs satisfaits de leur choix d’implantation économique sur le territoire Malgré ces obstacles, les créateurs installés disent pour 72,6% d’entre eux avoir trouvé ce qui les avait attiré sur le département 5 ans auparavant.

Preuve que, qu’ils aient été personnels ou professionnels, les facteurs d’attractivité du département sont bien réels, et qu’ils participent à une installation durable.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 39

Faire perdurer les créations

Comment faciliter le processus de création?

Dispositifs souhaités d’aide à la création Le retour sur expérience fait à l’occasion de cette étude par les créateurs donne des pistes de réponse aux obstacles qu’ils ont du affronter.

Pour la majorité d’entre eux ( 37,8%) un renforcement d’aides financières spécifiques ( prêts à taux bonifiés, crédits solidaires,…) serait un premier pas vers la simplification.

Créer son entreprise est ensuite une épopée solitaire, et de de nombreux projets s’essoufflent faute de soutien. C’est une des raisons pour laquelle 24,5% des créateurs auraient apprécié une mise en relation avec les entreprises locales, ou encore une assistance technique ( 23,5%).

L’organisation d’événementiels à l’attention des créateurs aurait constitué une aide pour 18,4% des porteurs de projet. Et 17,3% auraient aimé profiter des conseils et de l’encadrement d’entrepreneurs expérimentés assuré via le parrainage d’entreprise.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 40

Faire perdurer les créations

Quels besoins 5 ans après la création?

Après le cap critique des 5 ans d’activité, le besoin Besoins actuels des créateurs installés principal des entreprises reste les ressources financières.

L’élargissement à de nouveaux marchés, évoqué pour un quart des créateurs installés, doit permettre en partie de résoudre ce manque d’apport en capitaux.

La détection de partenaires locaux fait également partie des besoins majoritaires exprimé à 22,4% : économies d’échelle et effets d’apprentissage, mutualisation de biens de connaissances, seraient notamment profitables aux petites entreprises, dominantes sur le territoire (91,6% de l’ensemble des établissements du département). La recherche de partenaires peut également correspondre au sentiment d’isolement partagé par les créateurs dans les premières années de l’établissement.

La formation est le quatrième besoin ressenti après 5 ans d’exercice, presque égalé par le besoin en personnel.

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 41 Faire perdurer les créations

Obstacles à la création Obstacles après 5 ans

5,1% 2% 13,3% 7,1% 9,2% 30,6% 11,2% 37,8% 9,2%

9,2% 12,2%

13,3% 25,5% 31,6% 14,3%

25,5% 22,4%

9,2%

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 42 Synthèse diagnostic et enjeux

Enjeux transversaux Synthèse et diagnostic Enjeux 1. Une attractivité productivo…

. Construire et promouvoir une image de marque « productive » du département, pour . Un taux d’attractivité en gagner en identification et en visibilité progression

Un potentiel foncier . Renforcer les synergies avec les centres de formation à valoriser . Des créations diversifiées

. L’image d’un territoire offrant des . Encourager les intégration dans les pôles de compétitivité et clusters à plus grande échelle, potentialités de développement pour mutualiser et drainer les innovations/savoirs, et participer à la valorisation du territoire

Allier l’emploi à . Faciliter l’accessibilité du territoire la qualité de vie en soutenant le 2. … résidentielle développement . Un solde migratoire positif et en . Améliorer l’offre de services aux ménages, en particulier dans l’accès aux loisirs, économique progression à la vie culturelle et associative

. Veiller à préserver les espaces de nature de qualité et éviter le mitage résidentiel . La qualité de vie comme premier

facteur d’attractivité . Engager une valorisation du territoire à travers cette identité rurale Faciliter l’installation

De jeunes ménages . Associer à la qualité de vie effective du département des opportunités de débouchés .De nouveaux habitants dopant la professionnels demande

3. L’appui à la création . Manque de coopération entre les Engager une politique appuis à la création . Organisations d’événementiels à l’attention des créateurs réunissant tous les partenaires de marketing territorial .Renforcer les parrainage d’entreprises pour contrer le sentiment d’isolement des créateurs . Le manque de financement comme .Mise en place d’un « guichet unique » pour l’aide au financement premier frein à la création . Mise en place d’une « boite à outils » mutualisée au niveau départemental, relayant l’information économique et les différents dispositifs leviers pour le développement économique . Complexité des démarches

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 43 Synthèse diagnostic et enjeux

Territoire en développement, combinant les facteurs d’attractivité économique et résidentielle

Territoires en devenir, profitant du facteur qualité de vie mais soufrant d’une faible accessibilité

Force centrifuge de desserrement résidentiel et des activités économiques de Toulouse et Montauban

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 44 Le développement économique des intercommunalités

Des actions en adéquation avec les besoins des créateurs? Entretiens réalisés La deuxième partie de cette étude consistait à répertorier et analyser la mise en place de la compétence économique des communautés de CA du Grand Montauban communes du département. CC Grisolles Villebrumier

Cette compétence est obligatoire mais nous verrons CC de la LomagneTarn et Garonnaise qu’elle est déployée sous divers leviers d’action dans les territoires, pour répondre à des enjeux différents. CC du Quercy Vert

CC des Deux Rives Sur les 16 communautés de communes du département, 13 regroupements ont répondu à notre CC Sere Garonne Gimone demande, et 11 entretiens directs ont été réalisés. CC Terrasses et vallées de l’Aveyron

Une grille d’entretiens et d’analyse a constitué la base CC Pays de Garonne et Gascogne de notre méthodologie pour cette partie de l’étude, ainsi CC du Quercy Caussadais qu’une recherche documentaire sur les actions menées par les intercommunalités. CC du Quercy Rouergue et Georges de l’Aveyron

CC du Sud Quercy Lafrançaise

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 45 Le développement économique des intercommunalités

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 46 Le développement économique des intercommunalités

Grand Montauban Communauté d’Agglomération

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Avec la rédaction de la feuille de route Rubrique économique sur site Web vers les partenaires « Grand Montauban 2020 », la communauté d’agglomération est la seule des Service d’accompagnement des intercommunalités à avoir une vision Identification d’un interlocuteur porteurs de projets prospective de son développement économique. Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation Les enjeux développés touchent une large palette du développement économique: d’activités et de leurs disponibilités soutien à l’innovation, accessibilité du Poste(s) dédié(s) au développement territoire, formation, communication et Promotion papier du territoire économique : 6 promotion. Le tout dans une dynamique largement partenariale, associant acteurs Documents d’urbanisme réalisés ou en publics et privés. Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une meilleure attractivité économique Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’Activités Intercommunales : 1 CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Nombre de Zones Communales : 4 CMA Difficultés de concertation entre les acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Manque de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre : Vinci Autoroutes, IUP Arts Autre: Difficultés de fédérer les acteurs Appliqués, Universités Toulousaines autour d’un projet, dans une dynamique coopérative

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 47 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes du Terroir Grisolles Villebrumier

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Le développement économique est engagé Rubrique économique sur site Web vers les partenaires via l’espace Rural Emploi Formation. Diagnostic économique du territoire en cours Service d’accompagnement des de réalisation. Identification d’un interlocuteur porteurs de projets

Une formation développement ADEFPAT est Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation en cours, afin de réaliser le projet de d’activités et de leurs disponibilités développement économique de la CCTGV.

Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire Opportunités : situation géographique du économique: 0 territoire, projets structurants impactant (LGV, Pla te forme départementale). Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’Activités Intercommunales CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Nombre de Zones Communales: 5 CMA Difficultés de concertation entre les acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise commerçants, artisans,…) Problèmes de légitimité auprès des Réserves foncières en vue de nouvelles entreprises Z.A Autre: concurrence entre les collectivités

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 48 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes Sère Garonne Gimone

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle La réflexion a été renforcée grâce à Rubrique économique sur site Web vers les partenaires l’élaboration du Projet d’Aménagement et de développement Durable Intercommunal Service d’accompagnement des (PADDI), notamment l’ouverture d’une Z.A Identification d’un interlocuteur porteurs de projets d’intérêt communautaire.

Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation Une réflexion est également en cours dans le d’activités et de leurs disponibilités domaine du tourisme avec la mise en place depuis 2009 du Schéma de Développement Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire et d’Organisation Touristique. économique: 0

Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique: PADDI Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales: en CCI Manque de consensus au sein de la cours de réflexion structure intercommunale Difficultés de concertation entre les Zones Communales: 1 zone artisanale, CMA acteurs du développement économique 1 zone d’activité presque complète local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre: taille trop restreinte de la CC

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 49 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes Quercy Rouergue et Georges de l’Aveyron

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Un territoire qui a du mal a attiré les porteurs Rubrique économique sur site Web vers les partenaires de projet à cause de sa faible attractivité et un certain manque d’équipements adaptés ( en Service d’accompagnement des cours de résolution avec l’ouverture de Identification d’un interlocuteur porteurs de projets l’extension de Z.A de Caylus). Une problématique d’avantage tournée vers Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation le maintien des activités du territoire. d’activités et de leurs disponibilités Une réflexion « au cours de l’eau », selon l’investissement des élus, et les moyens Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire: bulletin attribués. économique: 1 d’information de la CC

Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique: PLUI Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales: CCI Manque de consensus au sein de la extension d’une Z.A communale portée structure intercommunale par CC CMA Difficultés de concertation entre les Zones Communales: 2 acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Autre: ADEFPAT; Espace Rural Emploi Z.A Autre: Accessibilité du territoire Formation

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 50 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes de la Lomagne Tarn et Garonnaise

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Une offre d’accueil structurée et une Rubrique économique sur site Web vers les partenaires dynamique forte au tour de nombreux projets réalisés ou en cours. Service d’accompagnement des Un projet de pôle socio-économique ( espace Identification d’un interlocuteur porteurs de projets emploi+pépinière d’entreprise) avorté par manque de financements. Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation Un point fort autour de la réalisation de d’activités et de leurs disponibilités l’ORCA ( Opération de Restructuration du Commerce et de l’Artisanat), impliquant une Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire: bulletin dynamique concertée avec les différents économique: 1 et demi d’information de la CC; dépliants ORCA partenaires. L’objectif est aujourd’hui de faire perdurer cette dynamique avec par exemple Documents d’urbanisme réalisés ou en l’organisation d’événementiels. Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales:4+ CCI Manque de consensus au sein de la projets d’extension structure intercommunale Zones Communales: 1 zone artisanale ( CMA Difficultés de concertation entre les 7 lots dont 2 disponibles) acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Autre: Accessibilité du territoire; outil Z.A Autre: Midi Pyrénées Active partagé d’information économique

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 51 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes des Deux Rives

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle La réalisation du SCOT à permis de définir Rubrique économique sur site Web vers les partenaires une stratégie de développement économique, traduite dans les documents de planification. Service d’accompagnement des Dynamique confortée par la réalisation du Identification d’un interlocuteur porteurs de projets STIE (Schéma Territorial des Infrastructures Economiques), permettant une réflexion prospective. Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation: aide d’activités et de leurs disponibilités à l’acquisition de matériel productif Réalisation d’une Opération de Modernisation du Commerce et de l’Artisanat. Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire: bulletin La maison de l’Emploi remplit par ailleurs un économique: 1 d’information de la CC, dépliants rôle de services aux entreprises, à travers touristiques, dépliants maison de l’emploi l’organisation de formations, l’adéquation Documents d’urbanisme réalisés ou en entre offre et demande de main d’œuvre,… Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique: PADDI Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales: 3 CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Zones Communales: 7 CMA Difficultés de concertation entre les acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Autre: Manque d’un outil partagé Z.A Autre: Midi Pyrénées Expansion, Pays d’information économique ( veille Garonne Quercy Gascogne juridique, contexte économique,…)

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 52 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes du Quercy Vert

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Une importante réflexion avait été engagée Rubrique économique sur site Web vers les partenaires en 2010 ( avec réalisation d’études) sur la création d’une zone d’activité Service d’accompagnement des intercommunale, et d’une pépinière Identification d’un interlocuteur porteurs de projets d’entreprise. Ce projet se démarquant car articulé à la construction d’un méthaniseur, assurant le lien avec le caractère rural du Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation territoire et alimentant les locaux en énergie. d’activités et de leurs disponibilités Interrompu pour des raisons politiques, ce Poste(s) dédié(s) au développement projet n’a pas été suivi d’une dynamique de Promotion papier du territoire économique: 0 développement économique au niveau intercommunal. Celui-ci s’organise plutôt à Documents d’urbanisme réalisés ou en l’échelle de la commune. Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique: DACOM Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Zones Communales: 3 (pleines) CMA Difficultés de concertation entre les acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre: Pays Midi Quercy Autre: Accessibilité, peu de terrains adaptés à l’installation d’une Z.A

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 53 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes Terrasses et Vallées de l’Aveyron

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Une intercommunalité qui a du faire face à un Rubrique économique sur site Web vers les partenaires afflux rapide de population et dont les priorités ont été tournées vers les services à la Service d’accompagnement des personne. Identification d’un interlocuteur porteurs de projets La perception de l’économie par les élus est donc d’abord celle d’une économie Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation résidentielle. d’activités et de leurs disponibilités Le développement économique est abordé via l’emploi à travers la création d’un Espace Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire Emploi Formation, qui peut également assuré économique: 0 un premier suivi des porteurs de projet. Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Zones Communales : 4 CMA Difficultés de concertation entre les acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre: Ozon Autre: pas de besoin ressenti

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 54 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes du Pays de Garonne et Gascogne

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Territoire en pleine mutation démographique Rubrique économique sur site Web vers les partenaires et économique, attractif du fait de sa proximité de Toulouse et de Montauban. Service d’accompagnement des Depuis 2005 et le boom démographique, les Identification d’un interlocuteur porteurs de projets collectivités ont d’abord répondu à la demande de services à la population et ont Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation pris récemment la mesure du potentiel en développement économique, notamment à d’activités et de leurs disponibilités travers l’aménagement de la Z.A Poste(s) dédié(s) au développement intercommunale d’Arnautoux. Promotion papier du territoire économique: 1

Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales: 1 CCI Manque de consensus au sein de la structure intercommunale

Difficultés de concertation entre les Zones Communales: 2 (pleines) CMA acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A : en prospection Autre : Autre : manque un outil partagé de communication

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 55 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes du Sud Quercy de Lafrançaise

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire

Information et réorientation éventuelle Cette intercommunalité est principalement Rubrique économique sur site Web vers les partenaires tournée vers les services à la personne, de par son attractivité résidentielle due à sa Service d’accompagnement des proximité du pôle d’emploi de Montauban. Identification d’un interlocuteur porteurs de projets Le développement économique y est intégré via la création récente d’un point relais-Emploi Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation à Lafrançaise. d’activités et de leurs disponibilités En 2007 s’est achevée une Opération de Modernisation des Pôles Commerciaux et Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire Artisanaux donnant au territoire une certaine économique: 1 attractivité et une visibilité pour ses secteurs locaux. Documents d’urbanisme réalisés ou en Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique: PADD Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales : 2 CCI Manque de consensus au sein de la lots intercommunaux dans la Z.A structure intercommunale communale Difficultés de concertation entre les CMA acteurs du développement économique Zones Communales : 1 local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens :

Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre : Autre : manque de connaissance des outils de développement économique

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 56 Le développement économique des intercommunalités

Communauté de communes du Quercy Caussadais

La compétence économique Etat de la réflexion Promotion économique du territoire La réflexion engagée autour du Information et réorientation éventuelle Rubrique économique sur site Web développement économique et qui a abouti à vers les partenaires l’aménagement de la zone d’activité intercommunale, se trouve aujourd’hui Service d’accompagnement des coupée dans son élan, suite à la non- Identification d’un interlocuteur porteurs de projets utilisation de la zone pour problèmes juridiques. Recensement et promotion des zones Incitations financières à l’installation La dynamique se poursuit autour de la d’activités et de leurs disponibilités maison de l’emploi, assurant un premier suivi des porteurs de projets. Poste(s) dédié(s) au développement Promotion papier du territoire économique: 1 L’attractivité économique est également abordée sous l’angle du développement Documents d’urbanisme réalisés ou en d’activités touristiques et de loisirs. Participation à des événementiels en cours ayant trait au développement vue d’une attractivité croissante économique : Formalisation de la stratégie de développement économique Diagnostic économique réalisé

Immobilier d’entreprise Etat des partenariats Difficultés dans la mise en œuvre

Zones d’activités Intercommunales : 1 CCI Manque de consensus au sein de la mais bloquée pour problèmes juridiques structure intercommunale Difficultés de concertation entre les Zones Communales: 5 CMA acteurs du développement économique local Pépinière, hôtel d’entreprise, atelier-relais ADE 82 Manque de moyens : humains/financiers Accompagnement à la recherche de Association de professionnels ( locaux d’entreprise Problèmes de légitimité auprès des commerçants, artisans,…) entreprises Réserves foncières en vue de nouvelles Z.A Autre : Creact’up, Pôle Emploi, Pays Midi Autre: Quercy

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne Le développement économique des intercommunalités

Point relais-emploi

Emplois salariés dédiés au développement économique

Promotion économique du territoire Diversité des partenariats

Aucune action déclarée Hors communauté de communes Pas de connaissance des actions

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 57 Définitions (INSEE)

Taux de création d’entreprise Communauté d’agglomération La mesure des mouvements des entreprises et de leurs EPCI regroupant plusieurs communes formant, à la date de sa établissements n'a vraiment de sens que rapportée à la création, un ensemble de plus de 50 000 habitants d'un seul population de départ. tenant et sans enclave autour d'une ou plusieurs communes centre de plus de 15 000 habitants. Ces communes s'associent C'est le rapport du nombre de créations d'entreprises d'une au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer et conduire année au stock d'entreprises au 1er janvier de l'année. ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire. Taux de pérennité ou de survie à n année(s) Rapport entre le nombre d'entreprises créées au cours du Solde migratoire premier semestre de 2007, ayant atteint leur énième Différence entre le nombre de personnes qui sont entrés sur le anniversaire, et l'ensemble des entreprises créées au cours territoire et le nombre de personnes qui en sorties au cours de du premier semestre de 2007. l’année.

Attractivité territoriale Capacité d’un territoire à attirer et à retenir des activités Solde naturel nouvelles et des facteurs de production, c’est-à-dire des Différence entre le nombre de naissances et le nombre de entreprises et leurs emplois, mais aussi des populations et décès enregistrés au cours d’une période. leurs revenus, qu’il s’agisse de résidents permanents ou de touristes. CCI (Chambre de Commerce et d’Industrie) Etablissements publics à caractère administratif , elle a Communauté de communes vocation à représenter, promouvoir et défendre les intérêts des EPCI regroupant plusieurs communes d’un seul tenant et commerçants et des industriels. sans enclave. Elle a pour objet d’associer des communes au sein d’un espace de solidarité en vue de l’élaboration d’un CMA (Chambre des Métiers et de l’Artisanat) projet commun de développement et d’aménagement de Etablissements publics à caractère administratif, elle a vocation l’espace. à défendre les intérêts des artisans et à être leurs interlocuteurs auprès de pouvoirs publics

L’implantation des entreprises en Tarn-et-Garonne 58 Distance et temps de parcours en Tarn et Garonne

Distance réelle (en kilomètres)

Beaumont-de- 33 24 59 81 40 54 32 65 36 23 52 78 36 22 Lomagne

34 Bressols 25 30 51 23 44 32 60 7 10 22 47 48 18

27 23 Castelsarrasin 45 67 17 29 8 40 22 15 38 63 24 27

55 21 39 Caussade 22 35 44 46 61 22 36 11 19 68 46

77 44 62 22 Caylus 58 68 71 83 44 57 30 11 88 67

49 31 22 38 60 Lafrançaise 22 14 37 19 22 33 54 32 38

63 50 33 47 67 23 Lauzerte 21 16 38 44 51 66 28 57

38 28 10 47 66 18 27 Moissac 33 29 23 45 69 18 35

Montaigu-de- 73 64 47 61 83 37 16 38 54 55 66 82 38 68 Quercy

40 10 27 21 43 21 40 33 54 Montauban 14 16 40 45 24

20 13 19 34 57 27 51 30 66 19 Montech 30 54 38 14

53 21 41 14 33 36 55 42 68 19 33 Négrepelisse 25 61 39

Saint-Antonin- 75 42 59 20 12 58 66 62 80 41 54 28 85 63 Noble-Val Valence- 37 37 21 53 75 37 29 19 40 42 39 52 73 46 d'Agen Verdun-sur- 24 18 29 35 57 41 62 33 70 23 17 33 55 43 Garonne

Distance temps (en minutes) L’implantation des entreprises en Tarn et Garonne

Le Tarn et Garonne, de part sa qualité de vie, sa richesse paysagère possède une attractivité résidentielle effective. Le dynamisme de sa démographie en est un premier indicateur objectif. A 20

Son attractivité est également très forte pour Paris LOT l’implantation de nouvelles entreprises, profitant de Cahors réelles potentialités de développement et de réserves foncières disponibles. Rodez Bordeaux Agen TARN-ET- L’offre d’accueil et les réseaux d’acteurs venant en A 20 GARONNE AVEYRON aide aux créateurs sont de plus un atout indéniable A 62 A 75 dans l’attractivité croissante du département. La MONTAUBAN Albi venue prochaine de projets structurants tels que la Ligne à Grande Vitesse ( LGV), complètent la liste A 68 GERS TARN des atouts du département. Auch TOULOUSE Montpellier  Castres Cette étude a tenté de saisir les facteurs ayant attiré HAUTE- les entrepreneurs sur le territoire, une base décisive GARONNE A 61 pour engager réflexion et action vers l’amélioration de Pau Tarbes l’attractivité de ce département. A 64 Carcassonne A 66 Montpellier Pamiers

HAUTE- Foix PYRÉNÉS

ARIÈGE

Réalisation : CCI 82