EIDFJORD KOMMUNE
Notat
Til:
Vår ref. Saksh.: Gunnar Elnan Arkivkode Arkivsak Dato: 11/1463 Telefon: 53 67 35 08 K1-143 06/127-147 30.03.2011
Tekstdelen til rullering av plankartet med tilhøyrande føresegner
Eidfjord kommune
Arealdel av kommuneplan
06.11.2014 1 INNHALD FRAMSIDE 1 INNHALD 2 INNLEIING 3 STATUS FOR GJELDANDE PLANAR I EIDFJORD 3 ORGANISERING AV PLANARBEIDET OG PROSESS 3 SAMANDRAG 4 BAKGRUNN OG PROBLEMSTILLING 5 INNSPEL OG MEDVERKNAD TIL PLANARBEIDET 5 KONSEKVENSUTGREIING 6 TEMA FOR PLANARBEIDET 7 1) Bruksendring frå bustad til fritidsbruk 8 2) Fritidsbustadar ved sjø 8 3) ROS vurdering av eksisterande og ny arealbruk 9 4) Naustområde 9 5) Næringsområde 10 6) Hardangerbru – skapt arealbruk 10 7) Leirduebane 11 8) Gang – sykkelvegar 11 9) Badeplass ved Stavanes 12 10) Hytter/stølshus i stølssameiger i LNF-område 12 11) Vurderingar av arealbruk i Sysendalen 15 12) Samordna arealbruk i Simadal 16 13) Bustadområde 18 14) Utvidning og tilrettelegging av alpinanlegget på Maurset 19 15) Revisjon av føresegner for spreidd utbygging i LNF – områder 20 16) Småbåthamn 21 17) Byggjeområde i tilknyting til Hardangervidda Natursenter 22
VEDLEGG: 23 SKILDRING AV ROLLAR OVERSIKT OVER VIKTIGE FØRINGAR FOR PLANARBEIDET PLANFØRESEGNER OG RETNINGSLINER KART OVET OMRÅDER KOR DET ER UTFØRT SKREDANALYSER KART OVER PRIORITERTE VILTOMRÅDER KART OVER PUKK – OG GRUS RESSURSER I EIDFJORD KOMMUNE
PLANFØRESEGNER 26 RETNINGSLINER 32
INNLEIING
Dette planarbeidet starta 11.12.06 med vedtak av kommunestyret om oppstart av rullering av arealdelen av kommuneplan. I samsvar med forskrift om konsekvensutgreiingar, er planforslaget med konsekvensutgreiingar utarbeida på bakgrunn av fastsett planprogram og krav til innhald i utgreiinga gitt i forskriftas vedlegg II.
Mål for planarbeidet:
Vedteken arealdel av kommuneplan våren 2008 Få fram sentrale interessentar sine ynskje og forventningar tidleg i planprosessen Gje politikarane, spesielt planutvalet, eit eigartilhøve til planen Involvera innbyggjarane Laga ein plan som legg til rette for å nå kommunen sine overordna mål Laga ein plan som tek opp i seg sentrale og regionale arealpolitiske føringar og som er juridisk riktig Laga ein plan som i størst mogleg grad vert forstått og etterlevd av publikum, politikarar og administrasjon
STATUS FOR GJELDANDE PLANAR I EIDFJORD
Samfunnsdelen av kommuneplanen vart vedteken 12.12.2001 Arealdelen av kommuneplanen vart vedteken 12.12.2001 og 10.04.2002. Delområde Sysendalen vart vedteken 24.01.2005
Kommuneplanen sin visjon er:
Eidfjord – eit natur – og kultursenter i Hardanger
Kommuneplanen sine overordna mål er:
Eidfjord skal ha ei berekraftig samfunnsutvikling som sikrar livskvalitet og livsgrunnlag i dag og for komande generasjonar Aktivitetane i Eidfjord skal skje innanfor naturen si bereevne Ålmenta i Eidfjord skal sikrast høve til deltaking, medansvar og medstyring Eidfjord skal vera ein kommune som har arbeids- og fritidstilbod av god kvalitet, og skal vera ein attraktiv stad å leva og bu
ORGANISERING AV PLANARBEIDET OG PROSESS
Desember 2006: - Vedtak av kommunestyret om oppstart av rullering av arealdelen til kommuneplanen.
Januar 2007: - Planprogram lagt ut til offentlig ettersyn.
Februar 2007: - Frist for innspel til planprogram.
Mars 2007: - Vedtak av planprogram. Medverknad, informasjon og engasjering. Folkemøte, ungdomsarrangement og næringslivsmøte.
April, Mai 2007: - Strukturering av innkomne idear, val av idear som skulle arbeidast vidare med.
Mai, Juni, Juli, August 2007: - Utforming av framlegg til plankart og planføresegner.
August 2007: - Møte/presentasjon av planforslag i planforum
November 2007: - Tilråding av planframlegg til offentleg ettersyn (planutval) - Vedtak av planframlegg til offentleg ettersyn (kommunestyret)
Februar 2008: - Høyringsfrist
SAMANDRAG
Dette planarbeidet er ei rullering av arealdelen av kommuneplanen frå 2001. Eidfjord ligg inst i Hardangerfjorden i Hordaland fylke. Kommunen strekkjer seg frå fjorden og opp på Hardangervidda, noko som tilseier eit variert landskap, eit landskap som og skapar utfordringar i arealplanlegginga. Planen har som mål, og tek sikte på, å leggja til rette for ei hensiktsmessig forvalting av kommunen sine areal og ressursar. I desember 2006 vart det vedteke oppstart av rullering av arealdelen til kommuneplanen av kommunestyret. I perioden før vedtaket hadde administrasjonen arbeida med planprogrammet for rulleringa. Forslaget til planprogram, som skal syne kva problemstillingar ein ynskje å ta tak i gjennom planarbeidet, vart i januar 2007 lagt ut på høyring i seks veker. Ein fekk inn fleire innspel i høyringsperioden. Nokre av innspela vart med vidare i planarbeidet ved vedtak av planprogrammet i februar 2007. I perioden etter planprogrammet låg på høyring, har ein arbeida mykje med dei tema som blei vedteke gjennom planprogrammet. Me har vore i møte med aktuelle personar og fagorgan for å finna best mogleg løysingar for problemstillingane i planarbeidet. I august var me i planforum og fekk tilbakemeldingar på utkast til planforslaget. Gjennom vurderingar og konsekvensutgreiingar har hovudmålet vore å finne dei beste løysingane for miljø, naturressursar og samfunn, og å løysa problemstillingane omkring arealspørsmåla i kommunen best mogleg. Grunna skifte av stillingar/arbeidsoppgåver og stort arbeidspress gjekk det lang tid etter offentleg høyring. Dette har medført nokre endringar i tema og nye er kome til.
BAKGRUNN OG PROBLEMSTILLING
Plan- og bygningslova (pbl) pålegg kommunen å utføra ei kontinuerleg kommuneplanlegging for å samordna den fysiske, økonomiske, sosiale, estetiske og kulturelle utviklinga innan kommunen. Kommunen skal ha ein kommuneplan med ein langsiktig del (samfunnsdelen) med mål for utviklinga i kommunen og retningsliner for dei ulike sektorar si planlegging, og ein arealdel av kommuneplanen som viser areal- og naturressursdisponeringa i kommunen. Vidare skal kommuneplanen ha ein kortsiktig del med samordna handlingsprogram for sektorane si verksemd dei næraste åra. Planen skal i løpet av kvar valbolk vurderast samla av kommunestyret. Kommuneplanen skal leggjast til grunn ved planlegging, forvaltning og utbygging i kommunen, jf pbl §20-6 1.ledd.
Arealdelen av kommuneplanen viser areal- og naturressursdisponeringa i kommunen. Areala kan i kommuneplanen setjast av til byggjeområde, landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF),område for råstoffutvinning, bandlagte område, område for bruk og vern av sjø og vassdrag og viktige ledd i kommunikasjon. Under føresetnad av at arealbruk og føresegner er i samsvar med pbl §20-4, er plankart og utfyllande planføresegner rettsleg bindande for arealbruken i kommunen. Retningsliner er rettleiande. I planvedtaket kan det også gjevast føresegner som ikkje er heimla i pbl. Slike føresegner må ha klar lovheimel i anna lovverk for å vera juridisk bindande. Arealdelen av kommuneplanen set forbod mot einskilde tiltak og gjev føringar for alle typar byggje og anleggstiltak. Han har såleis stor innverknad på grunneigarar sin råderett over eigen grunn.
Saksgang og organisering av kommuneplanarbeidet går fram av pbl §20-2, §20-5, §27-1 og rettleiar T1382 frå miljøverndepartementet. I tillegg har pbl §33-2 og forskrift om konsekvensutgreiingar føresegner med krav til rullering av kommuneplanens arealdel.
Rullering av arealdelen av kommuneplanen for Eidfjord: Arealdelen kan rullerast for seg sjølv eller saman med resten av kommuneplanen. Det er eit stort løft for ein liten kommune å ha gode prosessar for gjennomgang av heile kommuneplanen. Me har ikkje trong for vesentlege endringar i samfunnsdelen, og har difor berre rullert arealdelen. Me tek sikte på å gjera den lovpålagde samla vurderinga av kommuneplanen når arealdelen vert lagt fram for kommunestyret til endeleg planvedtak. Denne vurderinga er gjort i samråd med planutvalet.
INNSPEL OG MEDVERKNAD TIL PLANARBEIDET I mars 2007 vart det arrangert folkemøte, ungdomsarrangement og møte med næringslivet. Før folkemøta vart det sendt informasjonsbrev til kvar husstand om kva tema me ville arbeida med i rullering av planen. Me nytta aviser og kommunen si heimeside til å oppfordra til innspel. Planprogrammet blei sendt til høyringspartar, lagt ut på heimesidene og i resepsjonen på kommunehuset. Mot slutten av høyringsperioden kom det inn fleire innspel frå privat personar og offentlege høyringspartar. Nokre innspel omhandla dei vedtekne tema i planprogrammet, medan andre innspel var forslag til heilt nye tema. Ved fastsetting av planprogrammet, vart fem av innspela som kom inn i høyringsperioden teke inn i planprogrammet. I tillegg har ein gjennom heile planarbeidet vore i god dialog og samarbeida med involverte partar, mellom anna stølssameigene, grunneigarar, næringsliv, reiseliv og idrettslaget.
KONSEKVENSUTGREIING
Forskrift om konsekvensutgreiingar: Forskrift om konsekvensutgreiing blei fastsett 1. april 2005. Forskrifta gjeld fylkesplanar og kommuneplanar som fastset retningsliner for utbygging, samt for reguleringsplanar som kan få vesentlege endringar for miljø, naturressursar eller samfunn.
§ 8 første ledd, Planforslag med konsekvensutgreiing: Planforslag eller søknad med konsekvensutredning skal utarbeidast på bakgrunn av fastsett program for plan- eller utredningsarbeidet, jf § 6 fjerde ledd. Planforslag eller søknad med konsekvensutredning skal være tilpasset plannivået, være relevante i forhold til de beslutninger som skal tas, og så langt som mulig basere seg på foreliggende kunnskap og nødvendig oppdatering av denne.
Utgreiingsbehov: Ved rullering av kommuneplanens arealdel, er det i samsvar med forskrift om konsekvensutgreiingar, berre dei delane av planen som fastset rammer for framtidig utbygging, og som ber i seg endringar i høve til gjeldande plan, som skal konsekvensutgreiast. Ein må då avgrensa konsekvensutgreiinga til spørsmål som vil ha innverknad på den aktuelle planen. Rådmannen har gjort ei konsekvensvurdering på tema som får verknad på arealbruken. Det er nytta 3 skjema; - konfliktvurdering i ein skala frå 0 – 10 for natur, kultur og samfunn - konflikt/verknad for miljøkvalitetar i ein skala frå -5 til 5 - konflikt/verknad for utvikling av lokalsamfunnet i ein skala frå -5 til 5 Oppsummering av konsekvensvurderingane er teke inn i dette dokumentet under kvart tema.
Utgreiingsbehovet vil i hovudsak omfatte: Nye område avsett til byggeføremål (eks. omdisponering av tidlegare LNF – område). Endra utbyggingsformål (eks. frå næring til bustad og liknande) Opning for spreidd bustadbygging i LNF – område. Bandlegging etter pbl §20-4 fyste ledd nr. 4 kan vera omfatta av utgreiingsplikt om hensikta er og sikra areal med tanke på seinare avklaringar. Endringar i utfyllande reglar kan medføre utgreiingsplikt, til dømes der dei utfyllande føresegnene for eit område gjer endra tal bygg for spreidd bustad- og fritidsbustad bygging, andre kriterium for lokalisering av ulik bygging, ramme for utforming, utnytting m.m., utan at føremålet eller avgrensing for sona endrast.
For dei delane av planforslaget som ber i seg krav om konsekvensutgreiing etter forskrifta, skal antatt verknader av utbyggingsstrategiar og arealdisponeringar beskrivast. Forhold knytte til miljø, naturressursar eller samfunn som truleg vert påverka av planforslaget, vil inngå i vurderingsgrunnlaget.
Tema for planarbeidet Planutval, rådmann ved plansjef, prosjektleiar og prosjektgruppa gjorde i oppstarten av rulleringsarbeidet klart kva tema ein ville fokusera på, dette vart sida kunngjort i media og gjennom planprogram og oppstartmelding. Planprogrammet låg på høyring i seks veker. I høringsperioden fekk administrasjonen mange tilbakemeldingar og innspel frå privatpersonar og offentlege fagmynde. Med bakgrunn i innspel kome i høyringsperioden, vart det ved vedtak av planprogram teke inn fem nye tema som vart med i det vidare planarbeidet.
Tema som låg på høyring i planprogrammet:
HARDANGERBRU – SKAPT AREALBRUK BRUKSENDRING FRÅ BUSTAD TIL FRITIDSBRUK FRITIDSBUSTADAR VED SJØ HYTTER/STØLSHUS I LNF – OMRÅDE VURDERINGER AV AREALBRUK I SYSENDALEN MOTOCROSSBANE BADEPLASS VED STAVANES LANDINGSPLASS FOR HELIKOPTER ROS VURDERING AV EKSISTERANDE OG NY AREALBRUK NAUSTOMRÅDE NÆRINGSOMRÅDE GANG- OG SYKKELSTIAR REVISJON AV FØRESEGNER FOR SPREIDD UTBYGGING I LNF – OMRÅDE
Tema teke inn ved vedtak av planprogrammet:
SANDVOLLYBALLBANE LEIRDUEBANE VERNESTATUS FOR KJEÅSEN BUSTADOMRÅDE
Tema teke inn etter vedtak av planprogrammet:
SMÅBÅTHAMN I HEREIDSSJØEN UTVIDNING OG TILRETTELEGGING AV ALPINANLEGGET PÅ MAURSET
I samsvar med forskrift om konsekvensutgreiingar er det berre dei delane av planen som fastset rammer for framtidig utbygging, og som bere i seg endringar i høve til gjeldande plan som vert konsekvensutgreidd. Konsekvensutgreiinga er basert på føreliggjande kunnskap slik den er å finne i tidlegare planar og utgreiingar. Der kunnskapsgrunnlaget er utilstrekkeleg, er det gjort framlegg om vidare utgreiingar som bør innarbeidast i vidare planarbeid.
Oppbygging av konsekvensutgreiinga:
Relevante tiltak/tema Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar) Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn Manglar/behov for framtidige utgreiingar
Tiltaka som har vore vurdert i planarbeidet er nummererte, tiltak nr. er omfatta av konsekvensutgreiinga.
Relevant tiltak/tema:
1) Bruksendring frå bustad til fritidsbruk Eidfjord er attraktivt som reisemål og feriestad. Kommunen har til no satsa på hyttebygging på fjellet og overnattingstilbod med hotell, pensjonat, utleigehytter og campingplassar i låglandet. Dei siste åra har ein og sett døme på bustadar i låglandet vert seld og brukt som feriebustadar. For ei bygd som ynskje og auka innbyggartalet og etablerarvilje, er det ei negativ trend om bustadar vert ståande tomme store deler av året. Dette gjeld særlig dei sentrumsnære bustadane kor nærleiken til butikk, skule, barnehage o.l. er korte. Dette er godar ein ynskje å tilby innbyggarane, at det er liv og ljos i Eidfjord sentrum gjennom heile året er viktig å bevara. Det tradisjonelle virkemiddelet for å hindre at bustadar vert tatt i bruk til fritidshus er innføring av nullkonsesjon i medhald av konsesjonsloven. MD har og sagt at plan- og bygningsloven sine reglar om søknadsplikt gjeld for bruksendring frå bustad til fritidsbustad. Ein kan innføra nullkonsesjon i heile kommunen eller i delar av den. I samarbeid med planutvalet har administrasjonen vurdert det slik at for Eidfjord sin del er det mest aktuelt og utarbeida positive verkemiddel for å motvirka denne utviklinga i staden for lovverket.
2) Fritidsbustader ved sjø Som nemnd under førre tema går utviklinga i retning av at bustadmassen vert brukt som feriehus. Ei måte å møte denne problemstillinga på, kan vera å leggja til rette for fritidsbustader nær sjøen. Areal til eit slik føremål er ganske avgrensa då det meste av areala langs fjorden er utan tilkomst eller ligg i rasfarleg område. Etter å nøye ha vurdert strandlina i Eidfjord er det lite areal som er egna til bustadføremål. Langs fjorden er strandlina lite tilgjengeleg, og på dei fleste strekningane ligger vegen nært inntil fjorden. Det har ikkje kome innspel om ynskje å leggja ut areal til føremålet. Rådmannen vil ikkje tilrå areal regulert til byggjeområde, fritidsbustad ved sjø. 3) ROS vurdering av eksisterande og ny arealbruk
Kommunen har eit klart ansvar for at det vert gjort ROS-vurderingar ved nye utbyggingar, men også for utbygde områder har kommunen eit ansvar. I rundskriv T-5/97 heter det: Kommunen har ansvar etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven for å sikre en forsvarlig bruk og vern av arealer og bygninger innen kommunens grenser. Klimaendringar er med å auka naturskapte farar som ras, flaum og vind. Ut i frå dette ser me det som viktig å gjera ei grundig vurdering av ROS konsekvensane for eksisterande og nye tiltak. Gjennom konsekvensanalysen og gjennom fleire utførte ras/skredvurderingar i planperioden har me grundig vurdert ROS konsekvensane ved tiltaka. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Flaumsonekart - Skredsonekart, NGU. - Ulike, utførte skredrapportar. - Radonkartlegging i Eidfjord. - Statens strålevernrapport nr 9/2003. - Dambrotsbølgjeberekning, Sysendammen. NVE - ROS-analyse av Kommuneplanen og arealplanen i Eidfjord kommune
4) Naustområde Eidfjord har mange km strandline, men svært avgrensa areal som kan nyttast til nausttomter. Dei bratte og ulendte lisidene gjer strandlina lite tilgjengeleg. Potensielle naustområde vil ofte vera dei same som har stor verdi for ålmenta sin tilgang til sjø. Etter å ha vurdert ulike areal er det ikkje mange potensielle areal for naust i dag. I tillegg viser oversikten over reguleringsplanar at det er fleire områder som i dag er regulert til naustområde, men ikkje er utbygde. Rådmannen ser difor ikkje trong for nye naustområde i kommuneplanen, men samstundes er det naudsynt å ha reglar for naustbygging i LNF- område. Eit naust skal vera eit bygg for oppbevaring av båt, utstyr for båt og fiskereiskap. Bruken av naust skal ikkje endrast til bustad eller fritidsbustad. Naust skal ikkje vera til hinder for ålmenn ferdsle i strandsona. Endringar i forhold til gjeldande plan: Eventuelle endringar i regulerte område. Det vert å ta inn reglar for utforming av naust i retningslinene. 5) Næringsområde Eidfjord har etter kvart lite ledige nærings- og forretningsområde. Både knytt til verknad av Hardangerbru, cruisehamn og utviklinga i Sysendalen vil det vera trong for areal til nye næringsverksemder. Etter ei gjennomgang av reguleringsplanar og i samarbeid med Eidfjord Utvikling har ein fått god oversikt over næringsområda i bygda. Fleire av områda kan utnyttast på ein mykje meir hensiktsmessig og teneleg måte. Meir arealkrevjande industri basert på naturressursane i Simadal krev utvida industriområde. Simadal med sine grus- og sandressursar i kombinasjon med godkjent kai, gjer det interessant for industrietablering. Endringar i forhold til gjeldande plan: Eventuelle endringar i regulerte område. Det er gjort vedtak om å starta opp reguleringsplanarbeid for Simadalen for vurdering av eit heilskapleg utnytting/vern.
6) Hardangerbru – skapt arealbruk Byggjestart på Hardangerbrua var februar 2009, brua skal stå ferdig i 2013. Når brua er på plass blir Bu eit trafikknutepunkt, i planarbeidet har ein vurdert om dette bør få konsekvensar for arealbruken på Eidfjord kommune si side av Bu platået. I folkemøte på Bu kom det fram at innbyggarane er positive til ei utvikling som kan skape større aktivitet og etablering på Bu, både i næringsverksemd og i tal bustadar. Ferske tal viser at Eidfjord i 2007 var på 2. plass på grundertoppen i forhold til innbyggartal her i landet. Det er satt ned ei politisk nemnd, brukommiteen, med sekretær frå Eidfjord Utvikling for å prøva få næringsmessig utbytte av Hardangerbrua. I heile planarbeidet har kommunen hatt ein god dialog med komiteen og fått innblikk i kva dei meiner er den beste utnyttinga av Bu og Hardangerbrua. Ullensvang herad er og i gang med rullering av kommuneplan. Det er naturleg å sjå Bu- platået samla over kommunegrensene. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Statens vegvesen, konsekvensutgreiing Hardangerbrua. - Kommuneplanens arealdel 1995 – 2006. - Biologisk mangfald
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Det vert ikkje teke inn endringar i arealdelen for Bu. Samstundes vert det å starta opp, for Eidfjord sin del, interkommunalt planarbeid for Bu på strekninga frå Brimnes til grensa for Ullensvang. 7) Leirduebane I landsmøte til jakt- og fiskeforbundet blei det fremma eit forslag om krav til leirdue skytekurs for jakting på småvilt. Om eit slik krav vert ein realitet kan liggje eit stykke frem i tid. Jakt- og fiske interessene er sterke i Eidfjord og leirduebane er eit sterkt ynskje uavhengig av eit eventuelt krav. Ein eigna lokalitet kunne ha vore sandtaket i Simadal, men då sandtaket er i drift, lar dette seg ikkje kombinera med føremålet leirduebane. Rådmann har i planarbeidet hatt problem med å finna eigna lokalitet for tiltaket, det er derfor ynskjeleg at det vert arbeida vidare med planar for å lokalisera ein leirduebane i tilknyting til den eksisterande skytebanen. Oppsummert konsekvensvurdering: Område Konsekvens Tilråding Eksisterande bane Meir støy frå eksisterande anlegg. Det vert ikkje tilrådd i Øvre Eidfjord Lokalisering i kulturlandskap. Tursti. regulert andre område for leirduebane utanfor eksisterande område regulert til skytebane.
8) Gang- og sykkelvegar Cruiseturistar og opplevingsrelatert turisme er med på å forsterka behovet for gode gang- og sykkelvegar. Den store utbygginga i Sysendalen er også med å forsterka trongen for gode gang- og sykkelvegar. Det er viktig at sykkelvegane ut og inn frå Eidfjord sentrum er trygge. Langs Rv7 er det vanskelig å tilrå sykkelturar utan at det vert betre tilrettelagt for dette. Kommunen har løyvd midlar for å planleggja sykkelveg mellom Eidfjord og Øvre Eidfjord. Konkretisering av dette arbeidet er starta opp med forslag til reguleringsplan for strekninga Eidfjord – Kvamsdalsvegen (risikovurdering i regi av Statens vegvesen skal avklara om sykkelveg kan forlengast til Øvre Eidfjord). Vegen langs Simadalsfjorden og inn Simadalen er ei flat og lett sykkelløype med opplevingar som Sima kraftstasjon, Skytjedalsfossen og sti opp til Kjeåsen. Delar av strekninga er samanfallande med vegen til badeplass ved Stavanes som forsterkar behovet for trygge gang- og sykkelforhold. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar) - Eidfjord kommuneplan 2001-2012 - Arealdelen av kommuneplan 2001-2012 - Skredsonekart, NGU. - Skredvurdering, v/ Eidfjordvatnet - Skredvurdering ved Stavanes - Skredvurdering i Simadalen
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Trase for gang- og sykkelvegar må utformast gjennom detaljplan.
Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område Konsekvens Tilråding Stavanes Sikrare tilkomst til badeplass. Finansiering Reguleringsplan Kvamsdalsvegen Sikrare tilkomst til utfartsområde. Reguleringsplan Finansiering
9) Badeplass ved Stavanes
Stranda ved Stavanessanden er mykje nytta til bade- og friluftsliv, både av fastbuande og turistar. Området har vakre omgjevnadar og ei fin sandstrand med kveldssol. Kommunen ynskje å leggja tilrette med parkering, sikring mot veg, toalett, betre søppelhandtering og eventuelt opparbeiding av plen og bygging av badehus. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Biologisk mangfald - Skredvurdering Stavanes - Arealdelen av kommuneplan - Rettleiar, planlegging i strandsona i Hordaland
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Stavanessanden og området rundt vert satt av til område som skal bandleggjast (jf §20-4 nr. 4) med tanke om utvikling av badeplassen. Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område Konsekvens Tilråding Friluftsliv. Tilbodet i bygda. Det bør leggast tilrette med grunnlag i detaljplan
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: Det skal utarbeidast reguleringsplan for området, som tek vare på den naturlege lokaliteten slik ein kjenner den i dag og som på same tid tek omsyn til brukarane sine behov.
10) Hytter/stølshus i stølssameiger i LNF-område I Eidfjord er det mange gardsbruk med stølsrettar i fjellet. På ein del av stølsrettane er det i dag ikkje stølshus. For å kunne føra opp stølshus i LNF-område, er det eit krav at bygningen er nødvendig i landbruket. Planutvalet har hatt streng praksis i slike saker. Samstundes ynskjer kommunestyret å leggja til rette for at retten til stølshus kan brukast for å styrka næringsgrunnlaget til bruket og auke bulysta sjølv om grunnlaget etter tradisjonell vurdering ikkje er tilstades. I gjeldande kommuneplan er det i områda Fivlingen, Lægreidsvedal og Hæreidsvedal opna for eit bestemt tal hytter/stølshus som spreidd utbygging basert på rettane til heile bruk. Kvart heile bruk hadde i utgangspunktet rett til stølshus på Fivlingen, Lægreidsvedal eller Hæreidsvedal. Ein har hatt positive erfaringar med ordninga, då ein har hatt mykje betre kontroll med og mykje enklare kunna handsama søknadar om hytte. Ein effekt er og å unngå dispensasjonssakar og enklare kunne tillate restaurering/gjennoppbygging. Derfor legg planen no opp til at me legg same prinsipp til grunn i dei andre stølssameigene. Me har i planprosessen vore i nær dialog med sameigene, og fått innspel om omfang og lokalisering av hytter i dei ulike sameigene. Me fekk innspel frå alle sameigene om stølsrettar og bygg i dei ulike stølsområda. Utifrå innspela arbeida ein seg fram til samla tal einingar som det kan opnast for innan eit avgrensa område rundt dei eksisterande stølsbola, i dei ulike sameiga.
Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Eidfjord kommuneplan 2001-2012 - Arealdelen av kommuneplan 2001-2012 - Samla konsekvensvurdering av tema
Sameiga Stølsbol Tal eksisterande/tillete Tal nye hytter/stølshus hytter Heimfjell grunneigarlag Busete 10 0 Erdalstølen 5 0 Vedal-Fivlingen grunneigarlag Fivlingen 19 0 Hæreidsvedal 9 0 Lægreidsvedal 22 0 Simadal sameiga Isdalen-Kleivane 16 3 Skykkjedal 2 0 Drølstøl-Skisete-Hadle grunneigarlag Hjølmosete 2 5 Skisete 2 1 Halde 3 0 Veigdalen grunneigarlag Berastøl 7 7 Hadle 2 0 Øyna 3 1 Søre Bjoreidalen sameiga Grjoto 3 0 Særebakken 2 0 Rinden 3 0 Fossane 1 0 Bjoreidalen Nordre grunneigarlag Gruvo 2 0 Lars i Lund stølen 1 0 Gjero 1 0 Nuten-Gamlestølen 5 0 Bjoreidalshytta 2 0 Granahytta 3 0 Skiftesjøen 3 0 Krossdalen sameiga Krossdalen 5 0 Hansalia sameiga Hansalia 3 2
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: I stølssameigene, omkring stølsbola vert det lagt ut områder med tillate spreidd utbygging (i LNF-område) med samla tal einingar innanfor bestemte område. Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område Konsekvens Tilråding Isdalen Auka press på parkeringsplassar vinterstid. Det ligg til rette for å setja av Stølen ligg utanfor villreinområde. areal for hytter i tilknyting til Auka motorferdsel vinterstid kan vera i eksisterande hytter i nedkant konflikt med friluftsliv. av stølen Isdalen Det er registreringar i Askeladden på stølane. Hjølmosete Området har vore vårstøl og har rester etter Bygging av moderne hytter i kulturminne i form av murar etter stølshus stølsbolet vert ikkje tilrådd. registrert i Askeladden. Restaurering av enkelte Stølen ligg utanfor villreinområde. stølar let seg gjera der Auka aktivitet i eit område utan særleg restane gjev grunnlag for det. moderne inngrep i dag. Moderne hytter kan tilpassast terrenget sør for stølsvollen. Det vert kravt detaljplan før utbygging. Hadle Stølen ligg innanfor villreinområde vurdert å Det vert ikkje tilrådd bygd vera ein sentral del. Fleire hytter vil medføra hytter på Hadle av omsyn til auka aktivitet. villreinen. Stølen ligg over tregrensa. Berastøl Stølen ligg innanfor villreinområde. Plassering av hytter må ta Det er kulturminne på stølen med murar som omsyn til eksisterande grunnlag for restaurering. stølshus og Berdøla. Det bør Det er registreringar i Askeladden på stølane. vurderast alternativt område nærare parkering på Hjølmoberget. Det vert kravt detaljplan før utbygging. Øyna Stølen ligg innanfor villreinområde, men nær Omsynet til kulturminne er anna busetnad i Viveli. avgjerande for plassering. Stølen ligg nær Veig. Det er fleire registrerte Det vert kravt detaljplan før kulturminne i området registrert i Askeladden. utbygging. Hansalia Stølen ligg innanfor villreinområde, men i ein Hytter kan setjast opp i del utan at inngrepet får særleg effekt. Det er nærleiken av eksisterande ikkje kjente kulturminne i området. stølshus. Eksisterande hytter er moderne.
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: - Det manglar god registrering av status av bygningar/murar i dag som grunnlag for å bevara stølsområda med kvalitetar. - I byggjesaken må ein sette krav til riktig plassering med omsyn til eksisterande stølshus og hytter, terreng og landskapsbilete, kulturminne, friluftsliv, biologisk mangfald og vassdrag.
11) Vurderingar av arealbruk i Sysendalen Kommunestyret vedtok omfattande hytteutbygging i Sysendalen så seint som 20.09.2004, det er derfor ikkje lagt opp til nye utbyggingsområde i denne rulleringa. Erfaringar med planen som blei vedteke i 2004, har vist trong for justeringar, noko som medfører endringar i føresegner og retningsliner. Gjennom føresegnene og retningslinene ynskje ein å ha overordna føringar på utforming av reguleringsplanar når det gjeld storleik på bygg, vegar, bevaring av grøntdrag og bevaring av løypenett. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Arealdelen av kommuneplan 2001-2012 - Retningsliner og føresegner til arealdelen 2001-2012 - Veileder: ”Planlegging av fritidsbebyggelse”. MD. - Miljø- og landskapsanalyse for Sysendalen - Viltrapport, 2006 - Biologisk mangfald, 2002 - Innspel til sti- og løypekart for Sysendalen, grunneigarane i Sysendalen - Konsekvensvurdering på tema
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Endringar i føresegner og retningsliner. Endringar i planlova og reguleringsplantypar gjer det naturleg at kommuneplan får ein meir detaljstyrande funksjon når det gjeld Sysendalen. Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område/tema Konsekvens Tilråding Hyttestorleik Meir eins utsjånad. Energibruk. I område langt frå veg, Arealbruk. Avklaring på overordna høgt i terrenget, i nivå, meir avklara rammer for eksponerte område, bratte detaljplan. område, kan det berre Utforming Meir eins utsjånad. Mindre tillatast hytter opp til BYA eksponering. Avklaring på overordna 150m² og mønehøgde nivå, meir avklara rammer for 4,5m. detaljplan. Utnyttingsgrad/tettleik Avklaring på overordna nivå, gir råmer Terrenget si emne til å for detaljplan. Grunneigar sine råmer ”skjula” hytter skal vera for utbygging meir avklara. Utsjånad. medverkande faktor for hytteplassering. Større tettleik nær offentleg veg.
Område/tema Konsekvens Tilråding Føringar i Kanalisering av ferdsel i forhold til; Viktig grunnlag for kommuneplan for landskapet, verneområde, kulturmiljø, detaljplanar og sikring av stiar og løypenett biologisk mangfald, friluftstilbod, tilrettelagt friluftstilbod marknadsføring, aktivitetstilbod, unngå farlege område, mindre konflikt med motorferdsle
Område/tema Konsekvens Tilråding Heilskapleg Avklaring av arealbruk på eit overordna Det bør utarbeidast eigen løysing for nivå. Unngå press for enkeltsaker. tema/kommunedelplan for samferdsle Samordning med VA-struktur. Sysendalen samordna med tema stiar og løypenett.
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: Gjennom føresegner og retningsliner setjast det strengare krav til vidare reguleringsarbeid.
12) Samordna arealbruk i Simadalen Simadalen har viktige sand- og grusressursar. Det er interessa for industrietablering i tilknyting til ressursane. Dalen har og store frilufts- og naturverdiar, landbruksverdiar, og er mykje nytta av turistar. I kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet, vedteke i kommunestyret 11.02.02, vart det sagt at plassering av motocrossbane skulle utgreiast. Ein oppnemnd komité kom frem til at eit areal i Simadal kan nyttast til motocross. Kommunen har utarbeida framlegg til reguleringsplan for motocrossbanen. I tilegg til reguleringskart og føresegner er det utarbeidd ein rapport som skildrar området, tiltaket, konsekvensar av tiltaket i positiv og negativ lei, avbøtande tiltak og alternativ plassering. Det er utarbeidd ein støyrapport og rapport med rasvurdering. Grunneigaren er villig til at området kan nyttes til føremålet, naboar har protestert. Per i dag er det ikkje godkjente bane for motocross, på Voss er det aktiv klubb som arbeider for å etablera bane på Bømoen. I Ullensvang skal det etablerast bane på Svartveit (vestsida). Generelt kan seiast at eit anlegg krev eit godt grunnlag i bygda for å kunna eksistera. Det er fare for at eit miljø i Eidfjord vert for lite til eit slikt løft dette representerer. Noregs Geologiske Undersøkingar har kartlagt sand- og grusressursane i kommunen. Det er ressursane i Simadal som er peikt på som særs viktige. Det er sterke økonomiske interesser knytt til utnytting av sand- og grusressursane i dalen. Rådmannen ser det som viktig å leggja til rette for foredling av sand og grus, og vil setja av areal til dette innanfor eksisterande regulert areal. Det er ynskje om etablering av ein permanent landingsplass for helikopter. Cruiseturismen har behov for helikopterlandingsplass i tilknyting til cruisehamna. Til no har helikopterlanding i avgrensa omfang vore tillate på kommunen sitt næringsområde ved Kjærøyna. Det er landingsplass på Statkraft sitt område i Simadal, ca 7km frå Eidfjord sentrum. Statkraft som grunneiger er positive til at deira landingsplass vert opparbeida til ein permanent landingsplass til bruk i turistnæringa i tillegg til at dei kan nytta seg av han i deira arbeid.
Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Konsekvensutgreiing, Vetlehagen motorsportanlegg - Skredvurdering Motocross i Simadalen. - Pukk – og grusrapport for Eidfjord. - Kulturminner – rapport/registrering. - Konsekvensvurdering på tema.
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: - Kommuneplankartet skal avklara arealbruken på eit overordna nivå. - Endra arealbruk må berre kunna skje på grunnlag av detaljplan i samsvar med overordna plan.
Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område for råstoffutvinning Område Konsekvens Tilråding Tveit Kulturlandskapet. Biologisk mangfald. Området bør liggja som Friluftsliv. Bygningar eldre enn 100 år. LNF Medhus Naturlandskapet. Friluftsliv. Vegnettet. Området kan tåla eit Bygningar eldre enn 100 år. avgrensa uttak under føresetnad av detaljplan og infrastruktur er på plass. Det vert sett krav om detaljplan. Selgjerd Naturlandskapet. Friluftsliv. Vegnettet. Området kan tåla eit Freda bygning. avgrensa uttak under føresetnad av detaljplan og infrastruktur er på plass. Sæd Naturlandskapet. Friluftslivet. Området (sør for elva) kan tåla eit avgrensa uttak under føresetnad av detaljplan er på plass som grunnlag for avslutning. Det vert sett krav om detaljplan.
Område Konsekvens Tilråding Område for Eksisterande reguleringsplan har avsett Eksisterande regulerte næringsutvikling område til føremålet område er tilstrekkeleg.
Område Konsekvens Tilråding Område for Støy. Biologisk mangfald. Aktivitet for Det bør arbeidast for eit motocrossbane ungdom. Naturlandskapet. Friluftslivet. regionalt senter.
Handsaming i kommunestyret: Område for motocrossbane med støysoner vert å ta inn i plankartet.
Helikopterlandingsplass Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Arealdel av kommuneplanen 2001 – 2012
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Permanent landingsplass på Statkraft sitt område i Simadal. Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn: Reiseliv: Tiltaket vil vere eit positiv tilskot for turistnæringa, særleg for cruiseturismen.
Støy: Næraste naboar til tiltaket er Statkraft, dei har signalisert at erfaring med helikopter flyging i området ikkje har forårsaka plagsam støy. Men tiltaket vil forårsake støy, i samband med reguleringsarbeid settes det krav om å få utført støymålingar/utarbeidd støykart, ein må å sjå på behovet for kunn å vurdera støysvake helikopter.
Biologisk mangfald: Området er ikkje eit registrert som eit viktig område for biologisk mangfald.
Skred/ras: Tiltaket ligg ikkje i rasfarleg område.
Område Konsekvens Tilråding Landingsplass for Biologisk mangfald. Støy. Turismen. Sektorar for flyging bør helikopter Kjeåsen. Friluftslivet. leggjast inn på kartet, det skal takast omsyn til kulturområde, biologisk mangfald, friluftsliv, støy i detaljplan.
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: Tiltaket krev konsesjon frå Luftfartstilsynet.
13) Bustadområde Dei siste åra har det vore stor oppgang i bygging av private bustadar. Sidan 2005 er det bygd 18 bustadhus i kommunen og fleire er under oppføring. Interessa for bustadtomter er særleg stor i nærleiken til Eidfjord sentrum. Ein er no kome i ein situasjon kor det er mangel på tomter å tilby dei som ynskje det. Det er og eit behov for leilegheiter for fastbuande og til utleige. I ein kommune som har vore prega av nedgang i innbyggartalet er det viktig og heile tida ha ledige tomter/areal til dei som ynskje å busette seg. Med høge fjell og mange rasutsette område, er det ei utfordring å finne eigna areal for bustadområde. Signala om at folk stort sett ynskje å busette seg i Eidfjord sentrum, er noko ein må ta til etterretning. Gode som gangavstand til jobb, skule, barnehage, varer og tenester, gode soltilhøve og utsikten til fjorden er særleg viktig ved val av areal til bustadområde. Nærleik til bygdaheim gjer det og aktuelt å tenkja areal for bustader med livsløpstandard. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Arealdelen av kommuneplan 2001-2012 - Radonkartlegging i Eidfjord - NGU skredsonekart - Skredvurderingsrapporter - Kulturminne-rapport/registrering - Flaumsonekart
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: Nytt bustadområde på Lægreid. Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn: Grunnforhold: Generelt er det stabile godt drenerande lausmassar på Lægreid og Hæreid.
Skred: Ein er ikkje kjend med farar for skred i nokre av områda. Det er gjort geoteknisk vurdering og skredvurderingar av aktuelle bustadområde.
Kulturminne: På Lægreid og Hæreid er det kulturminneregistreringar. Det vert å avklara gjennom reguleringsplanprosessen om areal kan frigjevast til bustadføremål. I reguleringsplan må det setjast krav til at gravearbeid må stansast om ein støytar på slike under arbeid.
Barn og unge: I alle områda er det mykje friområde som kan nyttast i leik for barn og unge. Det er og regulert inn nye leikeplassar i nærområda. Eksisterande leikeplassane må haldast vedlike slik at ein sikrar tilstrekkeleg areal, stiar og friområde som kan nyttast av barn og unge gjennom vidare planarbeid.
Biologisk mangfald: Det er ikkje registrert prioriterte område med verdiar av biologisk mangfald i nokre av dei nye byggeområda.
Radon: Det er registrert høge verdiar av radon i Eidfjord, det må setjast krav til radonførebyggande tiltak ved bygging av bustadar.
Alternative lokaliseringar: I Eidfjord er det ei utfordring å finna områder som er eigna til bustadbygging. Rasfare, bratt terreng, lite sentrumsnært, dyrka mark, kulturminne, nærleik til vassdrag, støysone langs riksveg er døme på andre arealverdiar som gjer at det er lite areal å etablera bustadar på i Eidfjord. Ein meiner lokaliseringane som er valt, kan oppfylle desse faktorane.
Område Konsekvens Tilråding Hæreid Opparbeiding av attraktive, sentrumsnære Reguleringsplan for bustadområde. Kommunal økonomi Kvednavegen-Sjobakkane vert følgd opp. Lægreid Opparbeiding av attraktive, sentrumsnære Bustadområde vert å fremja bustadområde i område som tilretteleggjast i reguleringsplan for Vik- for allmenn utforming. Kommunal Menes økonomi Hæreid Opparbeiding av attraktive, sentrumsnære Utviding av steinbrotet mot bustadområde. Kommunal økonomi nord.
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: Geologiske vurderingar av grunnforhold, skred.
14) Utviding og tilrettelegging av alpinanlegget på Maurset I samband med den store hytteutbygginga i Sysendalen, ser me behovet for å utbetre alpintilbodet i dalen. Slik det er i dag tilfredstiller ikkje tilbodet kva brukarane ynskje. Noko som gjer at mange drar til Geilo for å nytte seg av tilbodet der. Maurseth eigedom A/S i samarbeid med Eidfjord Utvikling arbeidar med nokre planar og har kome med innspel om utvidning og tilrettelegging av alpinanlegget på Maurset. Planane bere i seg utvidning av skitraseen og stolheis til Grytehorgi. Det vert og teke sikte på betre tilrettelegging med ny varmestove, serveringstilbod og liknande i området der varmestova ligg i dag. Ein ynskje at området skal vera særleg tilpassa småbarnsfamiliar. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Arealdel av kommuneplan for Eidfjord, delkart Sysendalen 2005. - Viltrapport, 2006 - Miljø- og landskapsanalyse for Sysendalen. - Biologisk mangfald, 2002 - NGU’s skredsonekart
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: - Utvidning av skibakken/trasseane og stolheis mot Grytehorgi.
Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn: Friluftsliv: Friluftsinteressene i Sysendalen er sterke, dagens alpintilbod er populært, men utvidning og tilrettelegging av dagens tilbod, vil vera eit svært godt tilskot til friluftsliv tilbodet. Tilrettelegging med alpinbakke og løypenett vil kanalisera ferdsla mot område mindre konfliktfylt ovanfor villrein.
Biologisk mangfald: Eit område på Gytehorgi er merka som viktig område for biologisk mangfald.
Kulturminne: Det er ikkje kjende kulturminne i området.
Landskapsbilete: Landskapet i området har høg verdi. Tiltaket vil ikkje vera serleg synleg i landskapsbilete på sumartid, men vil vera mykje meir synleg i vintersesongen. Heismastar vil gje silhuett over skoggrensa.
Verna område: Tiltaket ligg 9km i luftline frå Hardangervidda landskapsvernområde, og kjem ikkje i direkte konflikt.
Viltområde: Dagens bruk av området og forlenging av alpinanlegget synest ikkje å vera i vesentleg konflikt med langsiktig bruk og vern av Hardangervidda. Tunnelar langs Rv 7 over Hardangervidda samordna med sentrale trekkruter for villreinen, vil sikra villreinen sin tilgang til større samanhengande sentrale leveområde. Området nord for Sysendalen er lite i bruk av villreinen vinterstid, vinterbeitene er marginale og normalt lite tilgjengeleg. Området mellom Isdalen og Sysendammenmagasinet er ikkje eit område som inngår som trekkområde mellom nord og sør for Rv 7. For villreinen er det sumarområda aust for og nær opp mot Hardangerjøkulen som er dei viktige.
Skred: Delar av området kan vera utsett for skred/utglidingar. Det må difor gjerast avgrensing av nedfartane.
Alternativ lokalisering: Andre alternativ har vore vurdert i planprosessen, men grunna nærleiken til viktige områder for villrein er dei ikkje eigna. Det at ein legg opp til å bygga vidare på eit allereie eksisterande anlegg og ikkje legg opp til eit heilt nytt alpinanlegg, er og ein viktig faktor for valet.
Område/tema Konsekvens Tilråding Utviding av Eksponert. Behov for infrastruktur. Det er Tema vert å visa i planen. alpinbakken på ikkje kjente finansieringsplanar. Låg Maurset konfliktgrad i forhold til villrein.
15) Revisjon av føresegner for spreidd utbygging i LNF-område Føresegnene gjeld alle bygg i LNF-område som ikkje er landbruksrelaterte bygg. Dei skil ikkje på fritidshus om det ligg i Sysendalen eller i andre delar av kommunen. Det er naturleg å differensiera på tillaten hyttestorleik etter kva område hytter er lokalisert. Landskap, eksisterande bygningsmiljø, tilkomst og VA-situasjon er faktorar som er avgjerande for kor store bygg som bør tillatast. Ein ynskje gjennom føresegnene å opna opp for at bygg i LNF – område som er lokalisert i Sysendalen skal kunna ha ein størrelse på 100m². Det vil følgje krav til å kople seg på offentleg VA – anlegg. Føreliggjande dokumentasjon (planar og utgreiingar): - Retningsliner og føresegner til arealdelen 2001 – 2012 - Arealdel av kommuneplan 2001 - 2012
Endringar i forhold til gjeldande plan: - Endringar i føresegner for storleiken på fritidshus som er lokalisert i LNF – område i Sysendalen.
16) Småbåthamn Arbeidet med bygginga av Hardangerbrua er i gang. Det vart sett på moglegheiten til å nytta seg av delar av massane frå Ulvik sida. Likevel har logistikk med massetransport og kostnad i samband med det, gjort denne løysinga lite aktuelt. Alternativt vert det sett på moglege lokale areal på Lægreid for å ta ut massar. Dette vert nærare utgreidd i reguleringsplan for Vik-Menes.
Positive verknader me meiner ei småbåthamn kan tilføra kommunen: - Hamna/marinaen styrker trivselen for de som bor i kommunen - Hamna kan vera eit av mange moment for å flytte til Eidfjord - Hamna kan vera eit moment for eit betre tilrettelagt sentrum - Det vil bli eit betre servicenivå for båteigarane. - Dersom båtane nyttast som hytte på sjøen, vil dette gje auka omsetning i næringslivet - Kjøp av hytter i Sysendalen vil kunne bli meir interessant - Meir bruk av hyttene i Sysendalen, auka omsetning for næringslivet. - Sal av bustader/fritidsbustader (dersom man kan tilby båtplass) langs fjorden, vil trolig bli mykje lettare.
Føreliggjande dokumentasjon (planar/utgreiingar): - Rettleiar, Planlegging i strandsona. - Arealdelen av kommuneplan 2001 – 2012. - Biologisk mangfald rapport.
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: - Utviding av eksisterande småbåthamn.
Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn: Grunnforhold: Ein er usikker på kva grunnforhold som er i området, det er gjort ei avgrensa boring.
Ekstremver/vind: Med ein forlenga molo, vert båthamna skjerma mot kraftig vind.
Kulturminne: Der er kjende registrerte kulturminne i området. Det er moglegheiter for marine kulturminne, det må fortakast marin arkeologiske undersøkingar.
Landskapsbilete: Dagens område består i dag av eksisterande båthamn og gang-sykkelveg. Forlenging av molo og utviding av landkapasiteten vert handsama i reguleringsplan for Vik- Menes.
Biologisk mangfald: Det er ikkje registrert viktige biologiske førekomstar i området.
Friluftsliv: Den eksisterande bruk av område vert vidareført i reguleringsplanen.
Strandsona: Strandsona i området består i dag av fyll/laus - massar. Tiltaket vil vera eit inngrep i strandsona ved at det fylles på meir massar i fjorden. Det vert ikkje gjort inngrep i område med naturleg strandsone.
Fiskeri-interesser: I Vik er det registrert låssettingsplass. Dialog med interesseorganisasjonar for fiskarane har avklara mogleg arealkonflikt i forhold til friluftsinteresser.
Område Konsekvens Tilråding Vik Friluftsliv. Næringsliv. Ålmenta. Utviding av eksisterande båthamn vert å fremja i reguleringsplan for Vik- Menes
Manglar/behov for framtidige utgreiingar: - Geologiske undersøkingar/utgreiingar i sjøbotn. - Arkeologiske undersøkingar. - Anlegget bør sjåast på som ein del av sentrumsutviklinga.
17) Byggjeområde i tilknyting til Hardangervidda Natursenter Hardangervidda Natursenter Eidfjord (HNE) har kome med innspel om behov for areal til utviding av aktivitet/tilbod i tilknyting til senteret. Arealet som det er innlevert kartforslag på frå HNE AS skal nyttas til opplevingssenter for Norsk natur, klima og miljø. Arealet er i dag LNF-område og vert nytta til landbruk som beite.
Føreliggjande dokumentasjon (planar/utgreiingar): - Landbruksplan for Hardanger - Arealdelen av kommuneplan 2001 – 2012. - Biologisk mangfald rapport.
Endringar i planforslaget i høve til gjeldande plan: - Forslaget medfører endring av arealføremål og omdisponering av areal brukt til landbruk.
Konsekvensar for miljø, naturressursar og samfunn:
Område Konsekvens Tilråding Sør for senteret Bruk av område til landbruk. Areal for Arealet omregulerast til utviding/fornying av aktivitet ved senteret. næringsområde.
VEDLEGG:
Skildring av rollar Oversikt over viktige føringar for planarbeidet, regionale og lokale planar og føringar. Planføresegner og retningsliner Kart over områder kor det er utført skredanalysar Kart over prioriterte viltområde Kart over pukk – og grus ressursar i Eidfjord kommune
SKILDRING AV ROLLAR
Oppdragsgjevar: Kommunestyret har ansvaret og leiinga av kommuneplanlegginga (pbl §9-1) og er oppdragsgjevar for arbeidet med å rullera kommuneplanen. Kommunestyret gjer vedtak om oppstart, vedtek planprogram, vedtek utlegging av planframlegg til høyring og vedtek endeleg plan.
Styringsgruppe: Formannskapet med ordførar som leiar, er fast utval for plansaker etter pbl §9-1 andre punktum. Ordførar har den formelle kontakt mot kommunen sin administrasjon. Planutvalet er det utval som handsamar reguleringsplanar, dispensasjonssaker og er tilsynsmynde etter pbl §10-1. Det er difor naturleg at utvalet er styringsgruppe og involvert i arbeidet med å rullera kommuneplanen.
Prosjektansvarleg: Rådmannen har etter pbl §9-2 det administrative ansvar for kommunen sine planleggingsoppgåver og er prosjektansvarleg for kommuneplanarbeidet. Rådmannen har den formelle kontakt mot politisk nivå i kommunen. Rådmannen legg formelt fram saker for planutvalet og deltek i styringsgruppa.
Prosjektleiar: Plansjefen er prosjektleiar. Prosjektleiar har ansvar for framdrifta og leiing av planprosessen. Han skal leggja til rette for at arbeidsgruppa kan gjera jobben sin, eventuelt ved å leiga inn ekstra ressursar.
Operativ prosess/ prosjektgruppe: Eining for areal og miljø saman med seniorkonsulentane har i hovudsak stått for den operative prosessen med planrulleringa. Areal og miljø har ansvar for planarbeid, byggjesak, landbruk, geodata, miljø og utmark. I tillegg er kulturkontoret representert i gruppa. Kulturkontoret har ansvar for kultur, idrett- og friluftsliv. Medlemane i gruppa deltek i arbeidet dels gjennom teamarbeid og dels ved sjølvstendige utgreiingar/bidrag. Kvart tema krev ulike fagkunne og ulike samansetnad av prosjektgruppene. Ei fastlagd tidsplan for gjennomføring frå prosjektgruppene bør offentleggjerast med prosjektleiar som medlem i alle gruppene. Dette gjer det lettare å sjå heilskapen og ein kan unngå dobbeltarbeid i rapportering, konsekvensutgreiing og liknande.
Intern rådgjeving: Rådmannsteam og kommunen si leiargruppe vil vera interne diskusjonspartar. Kommunale einingar og fagområde som ikkje er representert i prosjektgruppa vil ha talsmenn i den interne rådgjevingsgruppa. Ungdomsleiaren er barnas talsmann i plansaker.
Ekstern rådgjeving/ referanse: Planforum Hordaland er svært viktig samarbeidspart i planarbeidet. I Eidfjord er ansvar for det kommunale næringsarbeidet lagt til Eidfjord Utvikling AS. Selskapet vil vera ei viktig referansegruppe, men det kan også vera aktuelt å invitera dagleg leiar til deltaking i prosjektgruppa
OVERSIKT OVER VIKTIGE FØRINGAR FOR PLANARBEIDET
Overordna lover, planar og meldingar: Stortingsmelding 21, 2004-2005 Om regjeringa sin miljøvernpolitikk og riket sin miljøtilstand. Ein nasjonal arealpolitikk er grunnleggande for å oppnå ei bærekraftig forvaltning av landet sine samla arealressursar og skapa gode fysiske omgjevnader. Stortingsmelding 21,2005-06, ”Hjarte for heile landet - om distrikt og regionalpolitikk.” St meld nr .58 (1996-97) Miljøvernpolitikk for ei bærekraftig utvikling, dugnad for framtida. Veileder: ”Planlegging av fritidsbebyggelse”. MD Regionale planer for utvikling og vern i 9 nasjonale villreinregionar. MD Landskapskonvensjonen. EU Fylkesmannen i Hordaland 1. Kulturminne og kulturmiljø, fylkesdelplan Hordaland Fylkeskommune 1. Fylkesplanen 2005-2008 2. Regionalt utviklingsprogram 3. Fylkesvegplanen 4. Trafikksikringsplan 5. Transport ROS med analyse av risiko og sårbarhet 6. Hamneplan for Hordaland Plan- og bygningslova Kulturminnelova Innlandsfiskelova Viltlova Hamnelova Friluftslova Fjellova Jordlova Forureiningslova Naturmangfaldlova Veglova med ”Rammeplan for avkøyrsler” og retningsline for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442
Lokale planer og utgreiingar: Eidfjord kommuneplan 2001-2012 Arealdel av kommuneplan 2001-2012 Retningsliner og føresegner til arealdelen 2001-2012 Arealdel av kommuneplan for Eidfjord, delkart Sysendalen 2005 Skredsonekart , NGU.no og skrednytt.no Radonkartlegging i Eidfjord 1. Statens strålevern rapport nr.9/2003 2. Utfyllande kartlegging av Eidfjord kommune Flaumsonekart. NVE Rapport nr 14/2005 av Nedre del av Bjoreio og Veig, samt Eio. Dambrotsbølgjeberekning, Sysendammen. NVE Skredvurdering Motocross i Simadalen og badeplass v/Stavanes Kulturminner – rapport/registrering Kulturplan Eidfjord. 1987 1. Sysendalen,HF2005 2. Hjølmoberget. HF2006 3. SEFRAK, 4. Eidfjord i førhistorisk tid(Historisk museum, UiB) 5. Lokalt arkiv(ulike publikasjonar) 6. Kulturminneregistreringar Eidfjord 25.11.2004,excel-ark Biologisk mangfald, 2002 Viltrapport, 2006 Naturtypar Landskapsregistrering, kultur Miljø- og landskapsanalyse for Sysendalen. Asplan Viak Forvaltningsplan for Hardangervidda Vernevedtak 1. Hardangervidda nasjonalpark 2. Bjoreidalen naturreservat 3. Skaupsjøen-Hardangerjøkulen landskapsvernområde. 4. Veigvassdraget, varig verna 5. Erdalsvassdraget NOU199/:12B(verneplan for vassdrag) Kart over Eidfjord med jaktvald, allmenning, nasjonalpark (1:50000) 06.2006 Krise og beredskapsplan (ROS) ROS-aanalyse av kommuneplan og arealplan i Eidfjord kommune. Økonomiplan 2010-2013, Budsjett 2010 Landbruksplan for Hardanger 06.06.2005 Pukk – og grus rapport for Eidfjord, NGU 2005 Forvaltningsplan for Rv 7 – Måbødalen
AREALDEL AV KOMMUNEPLAN 2008 - 2020 Med heimel i plan og bygningslova av 14. juni 1985
PLANFØRESEGNER
1. Plankrav (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav a)
Det vert sett krav om reguleringsplan, jf kap. 12 i lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27. juni 2009 før utbygging i alle område avsett til byggjeføremål.
2. Rekkefølgje (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b) Område for fritidshus i Sysendalen, utlagt etter 01.01.2001, kan ikkje byggjast ut før godkjent vass- og avløpsordning er etablert.
Alle tiltak med nye og varige inngrep i sjøbotn skal sendast til kulturvernmyndet for høyring.
Alle tiltak som skiplar verneverdige kulturminne, kulturmiljø og kulturlandskap skal oversendast kulturvernmyndet til uttale.
3. Beredskapsmessige omsyn (I medhald av § 20-4, 2 ledd bokstav b) For område avsett til utbygging skal lokalisering av bygg vurderast i samsvar med krava til tryggleik, jf pbl(2010) §29-5 og TEK kap. 7. Avklaring av dette skal skje gjennom detaljplan.
4. Byggeområde i Sysendalen (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Hyttestorleik I Sysendalen kan det i eksisterande byggjeområde i reguleringsplan, når tomtetilhøva tilseier at det er forsvarleg, tillatast fritidshus med bebygd areal (BYA) på opp til 100m2. Dette gjeld for reguleringsplanar som har lågare arealgrense enn 100m2 og for planar som frå før ikkje har grense for bebygd areal.
Råmer for reguleringsplan i nye byggjeområde, fritidshus: Namn på byggjeområde Byggjeområde utan veg til hyttene Byggjeområde der for opna kan køyreløyve transport til hyttene kan der det Byggjeområde vera heilårsveg til hyttene Byggjeområde med BYA opp mønehøgde og 150m² til 4,5m over gjennomsnittleg terreng opphavleg Byggjeområde med BYA opp mønehøgde og 150m² til 5,5m over gjennomsnittleg terreng opphavleg 1. Fossli, bratt X X område 2. Fossli X X 3. Fagerli X X 4. Leite X X 5. Gardsmyrane X X 6. Garen, bratt X X område 7. Garen X X 8. Bjørkehaugen X X 9. Sjonaleite X X 10. Holmen X X 11. Maurset, nord X X 12. Tjukkaskog, X X bratt område 13. Tjukkaskog X X 14. Leiro aust X X 15. Storlia X X 16. Bruskarva, X X nedre
Grøntområde Ved reguleringsarbeid skal det ikkje leggjast opp til at heile byggeområde vert nedbygd, viktige grøntdrag må takast vare på og vera samanhengande.
Løypenett Kartfesta løypenett skal ha ein byggjegrense på 20m frå midtlina i løypetraseen, der det er mogleg å finna betre traseval kan dette vurderast i detaljplan.
Garasjar Ved felles garasjeanlegg vert det kravd detaljplan (jf kap. 12 i ny lov om planlegging og byggesaksbehandling).
Farge og takmateriale Hytter skal ha fargar som fell godt inn i omgjevnadene og forma til hytta. Det skal ikkje nyttast skinande takmateriale.
Definisjonar Bruksareal: Definisjonen i NS3940 med endringar i teknisk forskrift §3-5 vert nytta. Eining: Eitt einskild støls- eller fritidshus med tilhøyrande uthus.
5. Fritidshus/stølshus i LNF-område med tillate spreidd utbygging
5.1 Utforming m.v. av fritidshus/stølshus i LNF-område med tillate spreidd utbygging (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Storleik og høgde Det vert tillate oppført eitt stølshus med eitt uthus for kvar eining. Bygningar kan berre førast opp i ei høgd. Bebygd areal (BYA) for stølshus kan vera inntil 60m2, med tillegg av frittståande uthus på inntil 20m2. Bebygd areal (BYA) for eitt fritidshus kan vera inntil 45m2 bruksareal. Bygningar kan berre førast opp i ei høgd. Det er ikkje tillete med uthus.
Utsjånad Bygningane skal gjevast ei god utforming og materialbruk og må vera i tråd med lokale byggjetradisjonar og den etablerte busetnaden. Bygningar skal ha saltak med takvinkel mellom 27 og 40 grader. Uthus og hovudhus bør ha same takvinkel. Det skal nyttast miljøvenlege fargar mest mogleg i samsvar med fargane som tidlegare er brukt i området.
Bygg som etter lova er tillate i LNF-område Bygg som etter lova er tillate i LNF-område, jf rettleiar T-1227N, skal handsamast uavhengig av desse føresegnene. Stølshus skal likevel reknast med i tal fritids-/ stølshus som er tillate i området. Det er ynskjeleg at prinsippa for utsjånad og lokalisering vert lagt til grunn også for slike bygg.
Søknaden Med tillegg av plan- og bygningslova sine krav til søknaden vert det kravd foto som syner aktuell plassering. Plassering må visa bar mark og frå 4 ulike retningar.
Dispensasjon Søknad om bygging på gamle tufter eller på stølsvollar må handsamast som dispensasjonssøknad. I slike saker er fylkeskommunen einaste høyringsinstans dersom søknad elles er i samsvar med plankart og planføresegner.
5.2 Lokalisering av spreidd utbygging av fritidshus/stølshus i LNF-område med tillate spreidd utbygging (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c)
Lokalisering Nye einingar skal plasserast; utanom gamle stølsvollar og gamle tufter, utanom automatisk freda kulturminne. o Søknadspliktige tiltak nærare freda kulturminne enn 100 meter skal godkjennast av kulturvernmyndet. o Dersom det ved byggjearbeid vert oppdaga gjenstandar eller konstruksjonar som kan vera frå før 1537, pliktar utbyggjar å stansa arbeidet samt å varsla kulturvernmyndet, o søknadspliktige tiltak skal sendast kulturvernmyndet til vurdering, slik at dei ikkje dannar skjemmande silhuettar, utanom stiar og andre allmenne ferdselsårer, meir enn 100m frå verna vassdrag (målt horisontalt frå vasskanten). utanom dyrka eller dyrkbar jord eller samanhengande innmarksbeite, slik at tomt ikkje delast frå mindre enn 100m frå driftsbygning i landbruket som kan gje lukt- og støyplage, slik at frådeling eller byggjeløyve ikkje førar til auka trafikk gjennom gardstunet.
Spreidd utbygging av fritidshus vert godkjent i LNF-område med slike samla tal einingar for kvart område: Sameiga Stølsbol Tal Av dette eksisterande/tillete tal nye hytter/stølshus Heimfjell grunneigarlag Busete 10 0 Erdalstølen 5 0 Vedal-Fivlingen grunneigarlag Fivlingen 19 0 Hæreidsvedal 9 0 Lægreidsvedal 22 0 Simadal sameiga Isdalen-Kleivane-Smytte 16 3 Skykkjedalen 2 0 Drølstøl-Skisete-Hadle grunneigarlag Hjølmosete 2 5 Skisete 3 0 Hadle 3 0 Veigdalen grunneigarlag Berastøl 7 7 Hadle 2 0 Øyna 3 1 Søre Bjoreidalen sameiga Grjoto 3 0 Særebakken 2 0 Rinden 3 0 Fossane 1 0 Bjoreidalen Nordre grunneigarlag Gruvo, Lars Lund-stølen, Gjero 4 0 Nuten-Gamlestølen 5 0 Bjoreidalshytta 2 0 Granahytta 3 0 Skiftesjøen 3 0 Krossdalen sameiga Krossdalen 5 0 Hansalia sameiga Hansalia 3 2
6. Bustad- og fritidshus i LNF-område
6.1 Utforming m.v. av bustad- og fritidshus i LNF-område (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Definisjonar. Bruksareal: Definisjonen i NS3940 med endringar i teknisk forskrift §3-5 vert nytta. Utnyttingsgrad: Prosent bebygd areal (jf. teknisk forskrift §3-4) Høgde: Mønehøgde (jf. teknisk forskrift §4-2).
Storleik og høgde for fritidshus På tomter med eksisterande fritidshus er det samla tillate oppført eitt fritidshus med eitt uthus for kvar eining. Bygningar kan berre førast opp i ei høgd. Bebygd areal for fritidshus kan vera inntil 60m2, med tillegg av uthus på inntil 20m2. For fritidshus i Sysendalen som koplar seg på offentleg vatn- og avlaupsanlegg, kan det godkjennast bruksareal på inntil 100m2
Storleik og høgde for bustadhus På tomter med eksisterande bustadhus er det tillate oppført eitt bustadhus med eitt uthus for kvar eining. Uthus kan vera garasje på inntil 50m2. Bustadhus kan ha maksimal høgde på 8m. Maksimal utnyttingsgrad er 30%.
6.2 Lokalisering m.v. av bustad- og fritidshus i LNF-område (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c)
Lokalisering Nye hus, uthus og tilbygg skal plasserast; utanom automatisk freda kulturminne. Dersom det ved byggjearbeid vert oppdaga gjenstandar eller konstruksjonar som kan vera frå før 1537, pliktar utbyggjar å stansa arbeidet og å varsla kulturminnestyresmakta. Jf. kulturminnelova. slik at dei minst mogeleg dannar skjemmande silhuettar og elles passar inn i landskapsbilete og naturmiljøet, utanfor rasfarleg område, utanfor byggjegrensa for veg, slik at dei ikkje er til hinder for ferdsel langs sjø eller vassdrag, meir enn 100m frå verna vassdrag (målt horisontalt frå vasskanten), utanom dyrka eller dyrkbar jord eller samanhengande innmarksbeite, tomt kan ikkje delast frå mindre enn 100m frå driftsbygning i landbruket som kan gje lukt- og støyplage, frådeling eller byggjeløyve må ikkje føra til auka trafikk gjennom gardstunet. Søknadspliktige tiltak nærare freda kulturminne enn 100 meter skal godkjennast av kulturvernmyndet.
Eksisterande spreidd utbygging (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c)
Eksisterande bustad- og fritidsbygg i LNF-område vert godkjent som spreidd utbygging. Uthus og tilbygg i tilknyting til desse kan tillatast i samsvar med føresegnene for utforming m.v.
Forbod mot nye og mot vesentleg utviding av eksisterande bustad- og fritidshus (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav e)
Bustad- og fritidshus vert ikkje tillate oppført eller vesentleg utvida i fjellområda over 1000 moh.
Forbod mot tiltak i 100-metersbelte langs vassdrag (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav f)
Tiltak som nemnt i pbl (2009) §§20-1, 20-2 og 20-3 vert ikkje tillate i inntil 100m frå vassdrag målt ved gjennomsnittleg flaumvasstand frå vassdraga (jf. plankartet): Erdalselva Simadalselva med Rembesdalsvatnet Eio og Bjoreio med Eidfjordvatnet Isdølo med Isdalsvatnet Leiro med Sysenvatnet Veig Berdøla
Område for råstoffutvinning (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, nr. 3) Uttak av råstoff eller frådeling til føremålet kan berre skje etter godkjent detaljplan.
Tilhøve mellom kommuneplanen og eldre reguleringsplanar (i medhald av plan- og bygningslova §20-6, 3.ledd) Alle tidlegare vedtekne regulerings- og utbyggingsplanar skal gjelda, med tillegg av føresegner om tillate bebygd areal i Sysendalen (jf føresegn, pkt. 4).
Krav om samtykke etter jordlova for frådeling av utbyggingsområde (i medhald av jordlova §2, 2.ledd)
Føresegnene i jordlova sin §12 skal gjelda for næringsområda på gnr.18 bnr.1, 2 og 5, og gnr.21 bnr.1, 2 og 7.
Føresegnene i jordlova sin §12 skal gjelda for spreidd utbygging av fritidshus LNF-område i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c).
Krav til nye bygningar innanfor støysoner (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2. ledd bokstav b) Forskrift om tekniske krav til byggverk, kap. 13 pkt. IV, (til pbl 2009) skal setjast som krav til byggverk.
RETNINGSLINER
1. Samordna reguleringsplanlegging I nærare bestemte område bør ikkje planutvalet fremma reguleringsplanar utan at planframlegget omfattar heile området.
2. Byggeområde Tilhøva er lagt til rette for dei som ynskjer å satsa på utleigeverksemd ved at det er lagt ut næringsområde i tilknyting til gardsbruka. Jordlova §12 skal difor framleis gjelda for desse næringsområda.
3. Dispensasjonar Det faste utval for plansaker (rådmann for kurante saker) kan gje dispensasjon for oppføring av bygg om det ligg føre grunngjeven søknad (jf. pbl kap. 19). Dispensasjon kan ikkje verta gitt dersom omsynet til føremålet med lova eller føresegna vert vesentleg sett til side.
Dersom det føreligg vilkår (jf over) for dispensasjon, bør ikkje kommunen gje dispensasjon for bustad- fritids- og utleigebygg i LNF-område utan at: Landbruksstyresmaktene gjev samtykke Tilkomst er godkjend av vegstyresmaktene Vatn og avlaup kan løysast på tilfredsstillande måte Utbygginga ikkje er i konflikt med natur- og friluftsinteresser, eller jakt- og fiskeinteresser Tiltaket er i tråd med lokal byggjeskikk og ikkje til skade for kulturlandskapet Rasfare må vera vurdert og funnen forsvarleg Støyfare må vera vurdert og funnen forsvarleg
4. Dispensasjonar for bustadar i LNF-område I delar av kommunen med tilrettelagde bustadfelt bør det ikkje gjevast dispensasjon for bustadbygg i LNF-område.
5. Vegar i byggeområda i Sysendalen Byggeområda i Sysendalen bør ikkje byggjast ned av vegar, ein bør i alt reguleringsarbeid leggja opp til løysingar som gjer minst mogleg tal vegar inn i byggeområda. Vegane bør vera best mogleg tilpassa landskap og terreng.
6. Tilpassing av tomter og busetnad i Sysendalen I byggeområda i Sysendalen bør det ved alt planarbeid leggjast opp til at tomter og busetnaden vert plassert i områda på ein måte som er tilpassa terrenget, ikkje gir skjemmande silhuettar og som følgjer byggjetradisjonen i området.
6.1 Lokalisering av garasjar (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c) Enkeltståande garasjar skal så langt det let seg gjera plasserast i tilknyting til eksisterande bygningar.
6.2 Utforming av garasjar (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b) Garasjar skal ha ein god arkitektonisk utforming som skapar ein heilskap.
7. Utforming m. v. av naust i LNF-område (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Naust skal i hovudsak oppførast i ein etasje og ha saltak med vinkel mellom 30 og 45°. Naust skal ikkje innreiast eller brukast til bustad eller fritidsbustad. Tillete bruksareal (T-BRA) bør vera mindre enn 40m², storleiken kan vera større for fellesnaust. Utforminga skal følgja lokal byggjeskikk og det skal ikkje brukast store glas.
8. Utforming m.v. av fritidshus/stølshus i LNF-område med tillate spreidd utbygging (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Definisjonar Bruksareal: Definisjonen i NS3940 med endringar i teknisk forskrift §3-5 vert nytta. Eining: Eitt einskild støls- eller fritidshus med tilhøyrande uthus.
Utsjånad Det bør nyttast trekledning og torv eller stein til taktekking. Fundament bør vera i naturstein, og synlege betongsøyler må vera unngått. Bygningar bør ha saltak med takvinkel mellom 27 og 40º. Uthus og hovudhus bør ha same takvinkel.
9. Utforming m. v. av bustad- og fritidshus i LNF-område (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav b)
Ved plassering av nye bustader skal det takast landskapsomsyn for å hindra fragmentering av landskapet. Ny busetnad bør plasserast i tilknyting til eksisterande busetnad. Busetnaden skal ha ei form, busetnadstruktur, tomtestorleik og plassering som harmonerar med eksisterande landskap.
10. Frådeling av bygg i stølssameige (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 2.ledd bokstav c)
Bygg i stølssameige skal ikkje delast frå bruket det er knytt til. Prinsipp i jordlova, §12, skal handhevast strengt.
11. Område for råstoffutvinning (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, nr. 3)
Råstoffutvinninga bør berre skje i rekkjefølgje. Det bør ikkje opnast for massetak på Selgjerd før eksisterande massetak i reguleringsplan og på Medhus er avslutta.
12. Område for særskilt bruk eller vern av sjø og vassdrag (i medhald av plan- og bygningslova §20-4, 1.ledd nr. 5)
I samråd med Fiskarlaget Vest og lokale fiskarar, kan område sett av til låssetting nyttast til aktivitet som ikkje er i strid med føremålet.
13. Nedbørsfelt til verna vassdrag (i medhald av forskrift om rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag)
I nedbørsfelt til verna vassdrag bør det ikkje tillatast tiltak som er i strid med planføremålet og rikspolitiske retningslinjer for vernede vassdrag.
Eidfjord,
Anved Johan Tveit ordførar