RECUEIL DES ACTES ADMINISTRATIFS
REVUE D’ INFORMATIONS OFFICIELLES
O N V - 2018
5 MAI 2018
DÉPARTEMENT DES VOSGES
Recueil des Actes Administratifs et Informations Officielles
SOMMAIRE
I - RÉUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE ...... 1
- Décisions de la Commission permanente du 28 mai 2018 ...... 3 • Collèges - Education ...... 5 • Collectivités - Environnement ...... 12 • Culture - Sports - Associations - Communication - TIC ...... 107 • Insertion - Logement - Développement Social Territorial ...... 176 • Autonomie ...... 232 • Enfance - Famille ...... 242 • Administration - Finances - SDIS ...... 327 • Economie - Tourisme - Agriculture ...... 369 • Routes - Patrimoine - Mission Aménagement Numérique ...... 441
II - ACTES DE L’EXÉCUTIF DEPARTEMENTAL ...... 525
Pôle Développement du Territoire
• Direction des Routes et du Patrimoine
Réglementation, interdictions et restrictions relatives à la circulation sur les routes départementales : - mesures temporaires donnant lieu à un affichage local ...... 527
• Direction de l’Attractivité des Territoires
Arrêté prorogeant l’arrêté n° 2016/3045/PDT/DAT/SAFT du 2 juin 2016 allouant une subvention au Syndicat Mixte Départemental d’Electricité des Vosges Arrêté n° 2018/4123/PDT/DAT/SAFT du 4 mai 2018...... 622
• Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse
Avenant n° 3 à l’acte de nomination des mandataires pris par arrêté n° 2017/3657/OH/DCSJ-SSC pour la Régie de recettes de l’Amphithéâtre de Grand Arrêté n° 2018/4513/OH/DCSJ-SSC du 1er mars 2018 ...... 624
Avenant n° 5 à l’acte de nomination des mandataires pris par arrêté n° 2016/4013/OH/DCSJ-SSC pour la Régie de recettes et d’avances sur le site de Domrémy Arrêté n° 2018/4520/OH/DCSJ-SSC du 12 avril 2018 ...... 625
Avenant n° 5 à l’acte de nomination des mandataires pris par arrêté n° 2017/3657/OH/DCSJ-SSC pour la Régie de recettes de l’Amphithéâtre de Grand Arrêté n° 2018/4528/OH/DCSJ-SSC du 12 avril 2018 ...... 626
Arrêté annulant et remplaçant l’arrêté 2016/5184/OH/DCSJ-SSC du 22 décembre 2016 constituant une régie de recettes et d’avances au Musée départemental d’art ancien et contemporain Arrêté n° 2018/4518/OH/DCSJ-SSC du 17 avril 2018 ...... 627
Avenant à l’acte de nomination du régisseur et mandataire suppléant pris par arrêté n° 2016/5697/OH/DCSJ-SSC du 13 décembre 2016 pour le Musée départemental d’art ancien et contemporain Arrêté n° 2018/4526/OH/DCSJ-SSC du 17 avril 2018 ...... 630
Arrêté actant la nomination du régisseur et mandataire suppléant pour la Régie de l’Amphithéâtre de Grand Arrêté n° 2018/4531/OH/DCSJ-SSC du 31 mai 2018 ...... 631
Pôle Ressources
• Direction des Affaires Juridiques et des Achats
Arrêté abrogeant l’arrêté n° 2018/4514/DAJA du 20 mars 2018 portant délégation de signature accordée au Directeur Général des Services du Département et aux Directeurs Généraux Adjoints Arrêté n° 2018/4530/DAJA du 15 mai 2018 ...... 633
Pôle Développement des Solidarités
• Direction de l’Enfance et de la Famille
Arrêté modifiant l’arrêté n° 112/PDS/DPS/PMI autorisant le Baby Club de Vittel à fonctionner du 9/4/2018 au 5/11/2018 Arrêté n° 104/PDS/DEF/PMI du 23 avril 2018 ...... 636
Arrêté modifiant l’arrêté n° 213/PDS/DPS/PMI relatif à l’Association « Rayon de Soleil » et au multi accueil « La Maison des Enfants Anicé le Sotré » de La Bresse Arrêté n° 116/PDS/DEF/PMI du 16 mai 2018 ...... 638
• Service des Etablissements Sociaux et Médico-Sociaux
Arrêté fixant la tarification applicable pour 2018 aux établissements d’hébergement pour adultes handicapés relevant de la compétence tarifaire du Département - Foyer d’Hébergement « Tremplin » et Foyer d’Accueil Spécialisé à Saint-Amé Arrêté n°2018/112/PDS du 2 mai 2018 ...... 640
Arrêté fixant la tarification applicable pour 2018 aux établissements d’hébergement pour adultes handicapés relevant de la compétence tarifaire du Département - Foyer d’Accueil Spécialisé « Paul Vincent » à Moyenmoutier Arrêté n°2018/113/PDS du 2 mai 2018 ...... 642
Arrêté fixant la tarification applicable pour 2018 aux établissements d’hébergement pour adultes handicapés relevant de la compétence tarifaire du Département - FAS- FAM « Le Château de la Forge » à Rambervillers Arrêté n°2018/114/PDS du 2 mai 2018 ...... 644
Arrêté conjoint avec la Préfecture actant les recettes et les dépenses prévisionnelles de la MECS « La Passerelle » gérée par la FMS à Epinal Arrêté n° 2018/80 du 4 mai 2018 ...... 646
Arrêté conjoint avec la Préfecture actant les recettes et les dépenses prévisionnelles du Service d’Actions Educatives Séquentielles de la MECS « La Passerelle » géré par la FMS à Epinal Arrêté n° 2018/81 du 4 mai 2018 ...... 649
Arrêté fixant la tarification applicable pour 2018 aux établissements d’hébergement pour personnes âgées relevant de la compétence tarifaire du Département - Maison de retraite et Unité de Soins de Longue Durée du Centre Hospitalier intercommunal de Golbey Arrêté n°2018/117/PDS du 25 mai 2018 ...... 652
Arrêté fixant la tarification applicable pour 2018 aux établissements d’hébergement pour personnes âgées relevant de la compétence tarifaire du Département - Maison de retraite « Notre Dame » à Epinal Arrêté n°2018/118/PDS du 25 mai 2018 ...... 655
Arrêté conjoint avec la Préfecture portant modification d’autorisation du « Dispositif CEDRE » de l’AVSEA à Epinal Arrêté DDPJJ/PDS n°2018-103 du 25 mai 2018 ...... 658
Arrêté conjoint avec la Préfecture actant les recettes et les dépenses prévisionnelles de la MECS « Les Résidences Abdel Ferry » à Saint-Dié-des-Vosges, gérée par SELIA Arrêté n° 2018/16 du 30 mai 2018 ...... 662
I - RÉUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE
- 1 -
- 2 -
Décisions de la Commission permanente du 28 mai 2018
- 3 -
- 4 - Direction de l'Education 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collèges et de l'Education
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Proposition d'octroi de subventions départementales pour l'équipement des collèges publics
Cadre financier
Chapitre - nature : 204-20431 Ligne de crédits : 27049 Crédits inscrits : 80 000,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 79 928,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 72,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : garantir un maillage territorial des collèges pour une offre éducative équilibrée ; - action : assurer l'équipement des collèges publics ; - objectif visé par la collectivité : allouer des subventions aux collèges pour compléter ou renouveler les mobiliers et matériels pédagogiques ou procéder à l'acquisition d'équipements hors offre UGAP.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Il a été procédé au recensement annuel des besoins en équipement des collèges (mobilier, matériel pédagogique, matériel agents et petit matériel de restauration). Le Département a fait le choix, depuis plusieurs années, de privilégier l’achat direct, à l’exception des équipements pédagogiques, dont la sélection relève de la communauté éducative.
Le présent rapport vise donc l’attribution de subventions destinées à ces acquisitions ainsi qu’au matériel nécessaire à la réalisation des missions des Adjoints Techniques Territoriaux des Etablissements d’Enseignement (ATTEE), non couvert par l’offre UGAP
Après instruction des dossiers, il vous est proposé de répartir les crédits disponibles comme suit : - 58 778 € consacrés à l’acquisition d’équipements pédagogiques ; - 21 150 € pour le matériel (entretien et restauration) des ATTEE, hors offre UGAP. Le détail de ces répartitions figure dans le tableau joint en annexe.
- 5 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions, détaillées dans le tableau joint en annexe, dans le cadre de l’équipement des collèges publics.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 502fc176158c6bcba94908269c831ac7_5258) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 6 - SUBVENTIONS D'EQUIPEMENT 2018
MONTANT DEVIS MONTANT TOTAL PAR COLLEGE DESIGNATION TYPE D'EQUIPEMENT EN € SUBVENTION EN € COLLEGE EN €
BRUYERES Autolaveuses Agents 7 265,28 7 266,00 7 266,00
CAPAVENIR VOSGES Chemins de gymnastique Pédagogique 1 389,00 1 389,00 2 325,00 CAPAVENIR VOSGES Sondes air/eau Pédagogique 936,00 936,00
CHATEL SUR MOSELLE Casiers visitables Pédagogique 9 221,53 9 222,00 10 797,00 CHATEL SUR MOSELLE Aire d'évolution pliable Pédagogique 1 574,37 1 575,00
CONTREXEVILLE Vélos VTT Pédagogique 4 194,00 4 194,00 4 194,00
ELOYES Armoire murale inox Matériel restauration 423,00 423,00 423,00
EPINAL Clémenceau Tablettes Tab A6 32 GO + housses Pédagogique 1 445,58 1 446,00 2 430,00 EPINAL Clémenceau Audiomètre Pédagogique 984,00 984,00
Matériel ExAO pour l'enseignement de la EPINAL Jules Ferry Pédagogique 1 591,00 1 591,00 SVT
EPINAL Jules Ferry Chemins de tapis Pédagogique 2 182,80 2 183,00 6 650,00
EPINAL Jules Ferry Chariots à niveau constant universels Matériel restauration 2 875,18 2 876,00
EPINALSaint Exupéry Mini trampoline à ressorts Pédagogique 582,00 582,00 582,00
FRAIZE Ensemble outils maintenance Agents 694,80 695,00 695,00
GERARDMER Forfait pour imprimante 3D Pédagogique 600,00 600,00 9 561,00 GERARDMER Chemins de gymnastique Pédagogique 8 960,04 8 961,00
GOLBEY Loupes binoculaires Pédagogique 1 530,00 1 530,00 2 370,00 GOLBEY Kit de robots Thymio II Pédagogique 840,00 840,00
Matériel travaux pratiques sciences LAMARCHE Pédagogique 872,50 873,00 (multimètre et balances)
LAMARCHE Sonorisation mobile Pédagogique 509,99 510,00 1 483,00
LAMARCHE Nettoyeurs vitres vapeur Agents 99,98 100,00
LE THILLOT Chemins gymnastique Pédagogique 1 792,00 1 792,00 1 792,00
LE THOLY Filets de volley avec mousquetons Pédagogique 407,20 408,00 408,00
LIFFOL LE GRAND Alimentations stabilisées Pédagogique 1 227,84 1 228,00 1 228,00
MIRECOURT Station météo et accessoires Pédagogique 1 459,00 1 459,00 3 935,00 MIRECOURT Plateaux table Pédagogique 2 475,90 2 476,00
MONTHUREUX SUR SAONE Microscopes monoculaires Pédagogique 1 661,40 1 662,00 2 311,00 MONTHUREUX SUR SAONE Ensemble outils maintenance Agents 648,93 649,00
PROVENCHERES SUR FAVE Ensemble Hi Fi ampli et enceintes Pédagogique 1 457,80 1 458,00 1 458,00
RAMBERVILLERS Massicot électrique Pédagogique 3 574,80 3 575,00 3 575,00
RAON L'ETAPE Remorque grande capacité Agents 799,00 799,00 1 331,00 RAON L'ETAPE Testeur d'huile Matériel restauration 531,72 532,00
- 7 - REMIREMONT le Tertre Débroussailleuse thermique Agents 902,20 903,00 1 542,00 REMIREMONT le Tertre Pompe et cloche à vide Pédagogique 638,40 639,00
RUPT SUR MOSELLE Piano Roland HP 603 Pédagogique 1 889,30 1 890,00 1 890,00
SAINT DIE Vautrin Lud Baladeurs MP3 Pédagogique 1 012,76 1 013,00 1 013,00
SENONES Servantes de laboratoire Pédagogique 876,00 876,00 1 476,00 SENONES Forfait pour imprimante 3 D Pédagogique 600,00 600,00
VAGNEY Ensemble outils maintenance Agents 1 524,64 1 525,00 2 377,00 VAGNEY Servante à tiroirs (équipée d'outils) Agents 851,05 852,00
VITTEL Tondeuse tractée avec bac ramassage Agents 1 022,26 1 023,00
VITTEL Matériels entretien espaces verts Agents 1 694,60 1 695,00 3 743,00 VITTEL Cuve 1000L Agents 378,00 378,00
VITTEL Mixeur et fouet professionnels Matériel restauration 646,86 647,00
LA VOGE LES BAINS Aspirateur injection/extraction Agents 547,67 548,00 787,00 LA VOGE LES BAINS Epandeur à sel Agents 238,80 239,00
XERTIGNY Tapis gymnastique Pédagogique 2 286,00 2 286,00 2 286,00
TOTAL 79 915,18 79 928,00 79 928,00
- 8 - Direction de l'Education 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collèges et de l'Education
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Aides aux projets éducatifs des écoles - Enseignement public
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-65734-21 Ligne de crédits : 34063 Crédits inscrits : 15 000,00 Crédits déjà engagés : 3 608,38 Crédits pris en compte : 911,37 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 10 480,25
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : garantir un maillage territorial des collèges pour une offre éducative équilibrée ; - action : favoriser la réalisation d'actions éducatives dans les collèges et les écoles ; - objectif visé par la collectivité : favoriser les projets pédagogiques des écoles permettant la découverte des sites et manifestations départementaux.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Dans le cadre du dispositif d’appels à projets en faveur des actions éducatives des écoles, il a été procédé, en collaboration avec les services de l’Education Nationale, à l’instruction des dossiers présentés à ce jour par les écoles publiques au titre de l’année scolaire 2017-2018.
Ces dossiers correspondent à une dépense de 911,37 €.
- 9 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi des aides aux établissements concernés pour un montant total de 911,37 €, détaillées dans le tableau joint en annexe, dans le cadre des aides aux projets éducatifs des écoles.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 7c94bc4ad1a52a76ddcacb6dfdb1612f_5231) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 10 - Aides aux projets éducatifs des écoles publiques
Montant Subvention Commune Ecole Site/Manifestation du proposée transport
Musée départemental d'art ancien et contemporain à Epinal 76,00 € 38,00 €
Capavenir Vosges Ecole de Bouxières
Scènes Vosges à Epinal 76,00 € 38,00 €
Châtillon-sur-Saône RPI Châtillon / Les Thons Musée de la lutherie à Mirecourt 307,75 € 153,87 €
Gérardmer Ecole des Bas Rupts Centre de la préhistoire à Darney 312,00 € 156,00 €
Planétarium à Epinal Hadol Groupe scolaire (complément à la subvention accordée 54,00 € 27,00 € par la Commission Permanente du 30/03/2018)
Mont-les-Neufchâteau Ecole Musée de la lutherie à Mirecourt 200,00 € 100,00 €
Rainville Ecole Salle Ernest Lambert à Châtenois 58,00 € 29,00 €
Rochesson Ecole Festival de sculpture à La Bresse 125,00 € 62,50 €
Les Thons Ecole JMF à Vittel 164,00 € 82,00 €
Musée d'art ancien et contemporain à Epinal Vittel Ecole maternelle Louis Blanc 450,00 € 225,00 € (2 sorties)
TOTAL 911,37 €
- 11 - Direction de l'Attractivité des Territoires 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Programmation 2018 - Appui financier aux territoires
Cadre financier
Chapitre - nature : 204141/142 204141/142 Millésime - N° de l'AP : 2018-1 2018-4 AP votées : 11 000 000,00 250 000,00 AP déjà engagées : 4 026 997,00 127 240,00 AP prises en compte : 793 067,00 75 000,00 AP disponibles : 6 179 936,00 47 760,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : l'appui aux territoires ; - action : l'aide à l'animation et l'appui aux territoires ; - objectif visé par la collectivité : accompagner les collectivités et les établissements publics de coopération intercommunale avec efficacité et pertinence.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
A la suite de la séance de l’Assemblée départementale du 21 décembre 2017, le crédit de programme réservé sur le chapitre 204, nature 204141/142 du budget départemental au titre de la participation du Département aux équilibres territoriaux s’élève à : - 11 000 000 € sur l’autorisation de programme 2018-1 ; - 250 000 € sur l’autorisation de programme 2018-4.
Vu le crédit disponible, il vous est proposé de statuer sur les dossiers annexés au présent rapport qui, après instruction réglementaire des services, s’avèrent recevables selon les critères adoptés par l’Assemblée départementale et sont susceptibles d’être subventionnés dans ce cadre, pour un montant global de 868 067 €, qui se décompose ainsi : - 106 140 € en faveur d’un projet prioritaire contractualisé relevant de la solidarité territoriale ; - 75 000 € en faveur d’un projet prioritaire contractualisé relevant du tourisme ;
- 12 - - 686 927 € en faveur de 63 projets au titre de la solidarité territoriale, qui concernent :
la voirie communale : 16 projets pour 196 551 € d’aide ;
l’aménagement global de voirie communale : 3 projets pour 90 205 € d’aide ;
l’aménagement en bordure de routes départementales : 3 projets pour 55 669 € d’aide ;
l’éclairage public : 9 projets pour 50 684 € d’aide ;
la mobilité douce : 3 projets pour 30 061 € d’aide ;
le patrimoine communal : 13 projets pour 52 362 € d’aide ;
les équipements sportifs et socio-éducatifs : 2 projets pour 27 680 € d’aide ;
l’habitat rural : 2 projets pour 10 590 € d’aide ;
les instruments de musique : 1 projet pour 831 € d’aide ;
l’eau et l’assainissement : 6 projets pour 145 809 € d’aide ;
les travaux divers d’intérêt local : 5 projets pour 26 485 € d’aide.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions détaillées dans les tableaux joints en annexe, dans le cadre de l’appui financier aux territoires.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : df2db3b658d1b51d881477b8cdf115f9_5166) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 13 - Dossier contractualisé "solidarité territoriale" *en euros
Collectivité Coût du projet Taux Subvention Autres subventions % toutes aides Intercommunalité Intitulé des travaux maitre-d'ouvrage hors taxes* % départementale* attendues* confondues
Communauté d'agglomération Réhabilitation d'un bâtiment en médiathèque, salle de convivialité et 610 000 plafonné à Fsil : 40 468 d'Epinal Chaumousey ludothèque 424 560 25 106 140 Detr : 240 000 63,38
TOTAL : 106 140 - 14 Dossier contractualisé "tourisme" *en euros
Collectivité Coût du projet Taux Subvention Autres subventions % toutes aides Intercommunalité Intitulé des travaux maitre-d'ouvrage hors taxes* % départementale* attendues* confondues
Detr : 158 127 Communauté de Fnadt : 10 000 communes des Hautes Cr : 10 000 Vosges Ventron Extension du musée du textile des Vosges 395 319 - 75 000 Leader : 16 000 68
TOTAL : 75 000 - 15 Voirie communale *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de La Bresse
Cornimont 130 690 plafonné à Aménagement de diverses voies communales 130 000 14 18 200
Faucompierre
Aménagement des rues de l'Ancerf et Charenstate 55 710 18 10 028
Gerbamont
Aménagement de la voie communale 18, chemin de la Prestimonie 116 301 20 23 260
Canton de Bruyères
Cheniménil
Aménagement de la rue du Moulin 67 613 19 12 846
Laveline du Houx
Réfection de la voie communale 148, rue de Levaudel 27 032 16 4 325
Canton de Darney
Les Vallois
Travaux de voirie donnant accès au cimetière 59 822 23 13 759
Canton de Golbey
Capavenir Vosges 197 695 plafonné à Travaux de voirie route d'Oncourt 130 000 13 16 900
- 16 - Canton de Mirecourt
Vroville
Aménagement des rues Longues Royes, des Corvées et du chemin du Bled 28 513 18 5 132
Canton de Neufchâteau
Bazoilles sur Meuse
Réfection de la voie communale 7, chemin de La Forge 14 295 19 2 716
Frebécourt
Travaux de renforcement des ruelles et de la 139 043 plafonné à place de la Gare 130 000 17 22 100
Canton de Raon l'Etape
Saint Rémy
Aménagement d'un parking et des voies communales 9 et 21 74 424 18 13 396
Canton de Remiremont
Raon aux Bois
Aménagement des rues de l'Usine et de la Chaoteuse 78 398 14 10 976
Saint Etienne les Remiremont
Travaux de voirie - programme 2018 55 628 18 10 013
Canton de Saint Dié des Vosges 1
Rambervillers
Réfection des rues du Haut de la Justice, du 149 074 plafonné à Docteur Mathieu et Louise Michel 130 000 18 23 400
- 17 - Canton de Saint Dié des Vosges 2
Le Beulay
Réfection de la rue de la Chaumelle 7 741 14 1 084
Canton de Le Thillot
Bussang
Aménagement de la rue des Chèvres 64 737 13 8 416
Total voirie communale (i) : 196 551
- 18 - Aménagement global de voirie communale *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de La Bresse
Faucompierre
Aménagement global rue de la Coissure 75 787 18 13 642
Canton de Gérardmer
Plainfaing
Aménagement global de la place l'Eglise 121 877 14 17 063
Canton de Neufchâteau
Frebécourt
Aménagement global du centre bourg rues du Pont, de la Mairie, des 4 vents et sous l'Eglise, 605 578 plafonné à tranche 1 350 000 17 59 500
Total aménagement global de voirie communale (i) : 90 205
- 19 - Aménagement en bordure de routes départementales *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Darney
Velotte et Tatignécourt
139 317 plafonné à Aménagement de la rue de la Libération, RD 40 130 000 18 23 400
Canton de Mirecourt
Maconcourt
Réfection de trottoirs rue du Faubourg, RD 29 24 462 15 3 669
Canton de Le Val d'Ajol
La Chapelle aux Bois
Aménagement de la traverse, RD 434 route de 160 980 plafonné à Xertigny, tranche 2 130 000 22 28 600
Total aménagement en bordure de routes départementales (i) : 55 669
- 20 - Eclairage public *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de La Bresse
Faucompierre
Eclairage public rues de l'Ancerf et de Charenstate 22 993 16 3 679
Sapois
Rénovation de l'ensemble du réseau d'éclairage public 58 183 13 7 564
Syndicat mixte départemental d'Electricité des Vosges
Enfouissement du réseau d'éclairage public au 110 759 plafonné à centre bourg à Le Tholy 75 000 9 6 750
Canton de Bruyères
Laval sur Vologne
Enfouissement du réseau d'éclairage public rues 122 568 plafonné à des Elies et des Charmilles 75 000 7 5 250
Canton de Darney
Syndicat mixte départemental d'Electricité des Vosges
Enfouissement du réseau d'éclairage public 132 541 plafonné à poste Gare à Damblain 75 000 15 11 250
Canton d'Epinal 2
La Baffe
Travaux d'éclairage public 31 862 13 4 142
- 21 - Canton de Mirecourt
Boulaincourt
Modernisation du réseau d'éclairage public 7 900 9 711
Canton de Le Val d'Ajol
Syndicat mixte départemental d'Electricité des Vosges
Rénovation du réseau d'éclairage public à Le Clerjus, tranche 2 25 489 18 4 588
Enfouissement du réseau d'éclairage public au 158 357 plafonné à Petit Charmois à Uriménil 75 000 9 6 750
Total éclairage public (i) : 50 684
- 22 - Mobilité douce *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Darney
Les Thons
Aménagement d'un sentier piétonnier aux abords de la grande fontaine et de l'église Saint Pierre au Grand Thon 26 255 22 5 776
Canton de Neufchâteau
Bazoilles sur Meuse
Aménagement d'un cheminement piétonnier aux entrées du village RD 74 28 429 19 5 402
Canton de Vittel
Bulgnéville
Création d'une liaison entre les quartiers de la Tinchotte et des Longes Royes 145 253 13 18 883
Total mobilité douce (i) : 30 061
- 23 - Patrimoine communal *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Bruyères
Docelles
Mise en accessibilité d'un bâtiment communal 25 892 10 2 589
Canton de Charmes
Xaronval
Mise en accessibilité de l'église 13 817 19 2 625
Canton de Darney
Fignevelle
Mise en accessibilité des bâtiments communaux 39 277 18 7 070
Frenois
Acquisition et démolition d'une maison par mesure de sécurité 29 550 11 3 251
Canton de Neufchâteau
Autigny la Tour
Remplacement des fenêtres de la salle polyvalente, de la mairie et de la salle d'archives 14 898 10 1 490
Chermisey
Mise en accessibilité de la mairie 103 443 9 9 310
- 24 - Rebeuville
Travaux d'accessibilité à la mairie, à la salle polyvalente et à l'église 19 405 14 2 717
Villouxel
Création d'un parking rue du Bas 6 592 15 989
Canton de Raon l'Etape
Domptail
Rénovation du plafond de l'église 44 680 12 5 362
Canton de Saint Dié des Vosges 2
Commission syndicale des biens indivis de Le Beulay - Provenchères et Colroy
Restauration du plafond compartimenté de la nef de l'église Sainte Catherine à Provenchères et Colroy 59 746 11,5 6 871
Canton de Vittel
Bulgnéville
Accessibilité de bâtiments communaux 18 620 11 2 048
Contrexéville
Rénovation des colonnes de la galerie thermale 66 000 8 5 280
La Vacheresse et La Rouillie
Accessibilité de bâtiments communaux 23 000 12 2 760
Total patrimoine communal (i) : 52 362
- 25 - Equipements sportifs et socio-éducatifs *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Vittel
Bulgnéville 184 077 plafonné à Aménagement d'un skate parc 168 000 11 18 480
Vittel
Rénovation des bâtiments du centre aéré 182 932 plafonné à Maximois 115 000 8 9 200
Total équipements sportifs et socio-éducatifs (i) : 27 680
- 26 - Habitat rural *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Darney
Godoncourt
Réhabilitation de deux logements vacants dans 191 480 un bâtiment communal retenu : 35 200 17 5 984
Canton de Vittel
Thuillières
277 250 Création d'un logement T5 dans l'ancienne mairie retenu : 32 900 14 4 606
Total habitat rural (i) : 10 590
- 27 - Instruments de musique *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Gérardmer
Gérardmer
Acquisition d'instruments de musique pour l'école intercommunale de musique 5 539 15 831
Total instruments de musique (m) : 831
- 28 - Eau et assainissement *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Bruyères
Sie des Bolottes
Travaux sur le réseau d'eau à Aydoilles et à 121 202 plafonné à Vaudéville 107 834 23,3 25 125
Canton de Charmes
Communauté de communes de Mirecourt - Dompaire
Réhabilitation de l'assainissement non collectif à Rapey 26 921 - forfait 3 000
Canton de Darney
Lerrain 151 548 plafonné à Mise en place de l'assainissement collectif 522 578 29 68 784
Canton de Remiremont
Eloyes
Auto-surveillance de 3 déversoirs d'orage et du poste de relevage de la station d'épuration 48 164 18 8 670
Canton de Le Val d'Ajol
Fontenoy le Château 172 510 plafonné à Sécurisation du réseau d'eau potable 81 000 26 21 060
- 29 - Plombières les Bains 80 130 plafonné à Création et renouvellement de réseaux d'eau 71 000 27 19 170
Total eau et assainissement (i) : 145 809
- 30 - Travaux divers d'intérêt local *en euros
Collectivité et Montant hors taxes Taux Montant de la nature des travaux suventionnable* % subvention
Canton de Raon l’Etape
Brû 9 997 Réfection de la voie communale 103 bis 128 995 7,75 arrondi à 10 000
Canton de Remiremont
Saint Etienne les Remiremont
Pose d’une borne de rechargement pour véhicules électriques 8 500 16 1 360
Canton de Le Thillot
Rupt sur Moselle
Travaux de voirie communale programme 2018 9 974 et réfection de trottoirs en bordure de RD 181 348 5,5 arrondi à 10 000
Canton de Vittel
Médonville
Réfection de la voie communale 3 18 327 20 3 665
Offroicourt
Réfection du lavoir et de la fontaine ronde 9 124 16 1 460
Total travaux divers d'intérêt local (i) : 26 485
(i) : immobilier (m) : mobilier
- 31 - Direction de l'Attractivité des Territoires 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Délai de validité des arrêtés
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : l'appui aux territoires ; - action : l'aide à l'animation et l'appui aux territoires ; - objectif visé par la collectivité : accompagner les collectivités et les établissements publics à coopération intercommunale avec efficacité et pertinence.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Conformément à la procédure des aides aux collectivités locales, le maître d’ouvrage a l’obligation de débuter et de terminer les travaux dans un délai fixé par l’arrêté d’attribution. Ces conditions sont assorties de la faculté pour les collectivités de demander à l’exécutif départemental la prolongation de validité des arrêtés attributifs avant leur caducité. Néanmoins, il s’avère que certains maîtres d’ouvrage ne peuvent respecter les délais impartis.
Aussi, afin de ne pas pénaliser les collectivités qui, pour des raisons justifiées, n’ont pu présenter leur demande dans les délais visés ci-dessus, je vous propose de modifier le délai de validité des arrêtés de subvention en question. Vous trouverez dans le tableau annexé, le dossier concerné.
- 32 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la modification du délai de validité de l’arrêté de subvention accordée au PETR du Pays de la Déodatie pour un programme d’intérêt général sur l’habitat, détaillée dans le tableau joint en annexe.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 51faff5906cad6df0a53b2788d7f7852_4242) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 33 -
AIDES DU DEPARTEMENT AUX COLLECTIVITES LOCALES
Non respect de la date de validité des subventions
PROBLEME DE VALIDITE DE FIN DE TRAVAUX
Montant de la Proposition de subvention prolongation Numéro Justification Nom du maître d’ouvrage, accordée Date limite de soumise à la et date retard des nature et lieu des travaux et date de la fin de travaux présente des arrêtés travaux commission commission permanente permanente
- 34 PETR du Pays de la Déodatie. 70 000 € le N° 2015/3050 du Le PIG a démarré 12/11/2017 12/05/2019 Programme d’Intérêt Général (PIG) sur l’habitat. 21/09/2015 12/11/2015 lentement
Direction de la Prospective, des Contractualisations et du 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Développement Durable Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Appui aux collectivités et établissements publics pour la sensibilisation au développement durable
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-65734 65-65737 Ligne de crédits : 19572 19573 Crédits inscrits : 28 000,00 24 000,00 Crédits déjà engagés : 13 985,50 10 000,00 Crédits pris en compte : 7 735,00 1 688,00 Crédits disponibles pour prochaines 6 279,50 12 312,00 attributions :
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : l'appui aux acteurs locaux oeuvrant en matière de développement durable ; - objectif visé par la collectivité : sensibiliser les Vosgiens aux enjeux du développement durable en soutenant les actions d’éducation au développement durable mises en œuvre par les associations, les collectivités et les établissements publics.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Plusieurs projets, détaillés en annexe, nous sont parvenus et sont susceptibles, après instruction, de bénéficier d’une aide financière : - le projet de la Commune de Contrexéville « la Semaine du développement durable » dans le cadre de leur Agenda 21 ; - le projet de la Communauté de communes de la Porte des Vosges Méridionales « la Fête de l’eau » ; - le projet de la Communauté de communes de Bruyères, Vallons des Vosges « Festival Jardi’nature 2 » ; - le projet du Parc naturel régional des Ballons des Vosges « Concours des prairies fleuries ».
Ces actions étant mises en œuvre en continu sur l’année civile, il est proposé de prendre en compte les dépenses réalisées à compter du 1er janvier 2018.
- 35 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions détaillées dans le tableau joint en annexe, au titre de l’appui aux collectivités et établissements publics pour la sensibilisation au développement durable.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 23b5585b251e7e8af8acf37b1a195b23_5240) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 36 - Appui aux collectivités et établissements publics pour leurs actions en faveur de l'éducation au développement durable et à la transition écologique
Subvention proposée au vote Montant de la Estimation du dépense Autres Organisateur Projet coût total Taux sur éligible financements dépenses Montant éligibles
Rappel aide du CD aux projets EDD des collectivités et établissements publics : 45% maximum, plafonnée à 5 000 €, avec 80% d'aides publiques maximum
Organisation de la Semaine du développement durable dans le cadre de l'Agenda 21 de la commune - promotion AERM Commune de Contrexéville 8 975 € 8 975 € 45,00% 4 039 € du DD par diverses animations : projection 163,70 € - 1,8% de films, conférences, spectacle… à destination du tout public
Organisation de la Fête de l'eau - sensibilisation du grand public aux enjeux - 37 AERM environnementaux du territoire et 4 000 € 4 000 € 40,00% 1 600 € Communauté de communes 1 600 € - 40 % de la Porte des Vosges notamment les milieux aquatiques par Méridionales diverses animations sur un week-end Organisation du festival Jardi'nature 2 - sensibilisation du grand public aux questions de la pollution des eaux par les AERM 5 241 € 5 241 € 40,00% 2 096 € Communauté de communes désherbants et aux problèmes sanitaires et 2 096,40 € - 40 % de Bruyères, Vallons des environnementaux causés par les Vosges pesticides Organisation du concours des prairies fleuries - favorise les échanges techniques sur les valeurs agro-écologiques des 3 750 € 3 750 € / 45,00% 1 688 € Parc naturel régional des prairies, le lien entre qualité des produits Ballons des Vosges et pratiques agricoles TOTAL 21 966 € 21 966 € 9 423 € Direction de l'Attractivité des Territoires 4 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Participation financière aux Etablissements Publics Territoriaux de Bassins
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6561 Ligne de crédits : 9546 Crédits inscrits : 63 700,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 63 613,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 87,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : l'observatoire des milieux aquatiques ; - objectif visé par la collectivité : lutter contre les inondations via l’adhésion à trois Etablissements Publics Territoriaux de Bassins (EPTB).
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Les lois MAPTAM (Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles) et NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) ont profondément modifié la gestion des milieux aquatiques et des inondations (compétence dite GEMAPI). Dans ce contexte, le Département a revu son positionnement vis-à-vis des 3 EPTB auxquels il adhère et ce, conformément à la délibération de la Commission permanente du 14 décembre 2015 et selon les éléments suivants : - pour l’EPTB Meurthe-Madon : le processus d’évolution de l’Institution Interdépartementale en Syndicat Mixte arrive à sa fin. Huit collectivités sur les neuf incluses dans le périmètre ont donné leur accord pour adhérer à la nouvelle structure. L’arrêté préfectoral créant le Syndicat Mixte EPTB Meurthe-Madon a été publié le 12 mars, il instaure une procédure de transformation et non de dissolution/création comme prévu initialement. Le Syndicat Mixte est créé à compter du 1er avril 2018. Les représentants du Département sont Martine Gimmillaro pour la partie Meurthe et Nathalie Babouhot pour la partie Madon.
- 38 - En accord avec les services de l’Etat et la paierie de Meurthe-et-Moselle, un dernier avenant à la convention tripartite réglant les relations entre l’établissement et les deux Départements (voir en annexe) sera à signer en 2018. Il a pour but d’assurer une transition budgétaire entre l’Institution Interdépartementale et le Syndicat Mixte. Il précise le montant de la contribution 2018 qui deviendra forfaitaire à partir de 2019 comme indiqué dans les statuts que nous avons validés lors de la Commission permanente 18 décembre 2017 ; - pour l’EPAMA (Etablissement Public pour l’Aménagement de la Meuse et de ses Affluents) : les nouveaux statuts ont été validés lors du Conseil syndical du 20 décembre 2017, les délégués du Département restent Dominique Humbert et Simon Leclerc en qualité de titulaires et Luc Gerecke et Guy Sauvage en qualité de suppléants. Notre contribution financière devient forfaitaire et est quasiment réduite de moitié. L’ensemble des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre vosgiens concernés va adhérer et déléguer tout ou partie de ses compétences à l’EPTB ; - pour l’EPTB Saône-et-Doubs : le processus de modification de statuts s’est révélé plus long que prévu du fait du grand nombre de collectivités concernées. Il a donc été décidé de prolonger le processus de révision jusque fin 2018 afin d’aboutir à une rédaction de statuts consensuelle. Les modalités financières restent inchangées par rapport à 2017 et les délégués du Département proposés sont Alain Roussel, Martine Gimmillaro et Philippe Faivre en qualité de titulaires et Carole Thiébaut-Gaudé, Véronique Marcot et Yannick Villemin en qualité de suppléants.
Ainsi, pour 2018 le Département soutient financièrement les trois EPTB de la manière exposée ci-après :
EPTB Meurthe-Madon Adhésion 44 625 € EPAMA Adhésion 10 809 € Adhésion 7 855 € EPTB Saône-et-Doubs Contribution Solidaire 324 €
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 4 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à verser aux EPTB les sommes décrites ci-dessus ; - approuver la désignation des conseillers départementaux proposée en qualité de représentants du Conseil départemental au sein des EPTB ; - m’autoriser à signer l’avenant 2018, joint en annexe, de la convention tripartite, pour le fonctionnement de l’EPTB « Entente Meurthe-Madon », avec l’EPTB et le Département de Meurthe-et-Moselle.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : ad75797630b17520df605d637d55066c_5137) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 39 - AVENANT 2018 POUR LE FONCTIONNEMENT DE L’E.P.T.B. « ENTENTE MEURTHE – MADON »
L’article 6 de la convention tripartite du 27 juillet 2012 est ainsi modifié.
ARTICLE 6 : Liste des éléments soumis à facturation et modalités de facturation
6.1 Liste des éléments soumis à facturation :
. Charges de personnel
Le Département de Meurthe-et-Moselle facturera à l’EPTB les coûts réels (salaires + charges) du personnel mis à disposition en tenant compte des quotités de travail attribuées à l’EPTB. Ces quotités sont fixées en annexe 1.
. Frais forfaitisés
o Frais de structure
Les frais de structure comprennent : - Les frais inhérents aux locaux abritant l’EPTB (loyers, charges, chauffage, entretien, etc…), - Le mobilier nécessaire, - Fournitures de bureaux, papeterie et petit matériel, - Les prestations de téléphonie (fixe et portable) et internet, - Le matériel informatique et sa maintenance, y compris les serveurs, les logiciels de bureautique et de SIG ; ne sont pas inclus dans ce volet les frais induits par des logiciels spécifiques à l’EPTB (assistance à l’acquisition, au développement, achat de matériel dédié par l’EPTB, etc.…), - Les frais induits par la gestion du personnel, - La médecine du travail, - Toutes autres dépenses communes aux activités du Département et de l’EPTB.
Ces frais de structure sont fixés forfaitairement et figurent en annexe 1 et pourront être revus annuellement dans le cadre de l’avenant financier visé à l’article 1.
- 40 - o Frais liés aux prestations ressources
Conformément à l’article 5 de la présente convention, le Département mettra à disposition ses services pour les domaines suivants : - l’assistance et le conseil en matière de ressources humaines, frais liés aux formations et colloques directement liés à l’activité de l’EPTB, - l’assistance et le conseil en matière de gestion financière, - des conseils pour les procédures et la légalité des actes, - l’informatique et les technologies de communication, - les conseils pour la rédaction des pièces et les procédures à suivre dans le domaine des marchés publics, - les assurances - les questions juridiques, - la cartographie et l’hydraulique, - la communication.
Ils seront facturés par le Département de Meurthe-et-Moselle selon un référentiel de comptabilité analytique (coût horaire x temps passé), la facture devant distinguer les différents domaines listés ci-dessus.
o Frais kilométriques
Les frais kilométriques sont liés à l’utilisation par l’EPTB des véhicules de service du Département de Meurthe-et-Moselle, ces frais comprennent carburant, assurances, péages, parking, amortissement, entretien des véhicules et tous frais induis par l’utilisation des véhicules de service. Ces frais seront évalués par un forfait kilométrique fixé en annexe 1 et pourra être revu annuellement dans le cadre de l’avenant financier visé à l’article 1.
. Frais réels
o Déplacements
Le Département de Meurthe-et-Moselle facturera à l’EPTB les frais de déplacement qu’il aura remboursés aux agents pour leurs déplacements au titre de l’EPTB.
o Affranchissement
Le Département de Meurthe-et-Moselle facturera au prix réel les affranchissements de l’EPTB ; pour cela le Département comptabilisera ces frais et les envois de l’EPTB seront systématiquement signalés comme tel.
o Imprimerie
Les travaux d’imprimerie commandés par l’EPTB au Département de Meurthe-et-Moselle seront facturés par ce dernier au prix coûtant ; ce prix comprendra l’ensemble des frais inhérent à ces travaux (matériel, temps passé, consommables, etc…).
- 41 - o Formations et colloques
Le Département de Meurthe-et-Moselle assurera les formalités d’inscription aux colloques et formation liées à l’activité de l’EPTB. Les frais d’inscription et de déplacement seront soit remboursés au Département de Meurthe-et-Moselle au coût réel, soit payés directement par l’EPTB à l’organisateur.
o Opérations d’investissement
Le Département de Meurthe-et-Moselle pourra assurer pour le compte de l’EPTB, et à sa demande, des opérations d’investissement par ses moyens propres (exemple : création d’un site internet,..). Les frais correspondants seront facturés à prix coûtant et comprendra l’ensemble des frais inhérents à ces opérations (matériel, temps passé, …)
6.2 Modalités de facturation :
Le Département de Meurthe-et-Moselle facturera l’ensemble des charges inhérentes à l’activité de l’institution interdépartementale (frais réels constatés ou pour les frais forfaitisés au prorata de la durée de maintien de l'institution interdépartementale). Cette facture distinguera chacun des postes listés ci-dessus.
Le Département des Vosges aura un droit de regard sur la facture émise par le CD 54 auprès de l’EPTB.
L’article 7 de la convention tripartite du 27 juillet 2012 est ainsi modifié.
ARTICLE 7 : Modalités de versement des participations des Départements
Le versement de participations des Départements s’effectue en un versement au cours de l’année 2018.
L’article 8 de la convention tripartite du 27 juillet 2012 est ainsi modifié.
ARTICLE 8 : Partenariat financier 2018
Les éléments soumis à facturation listés à l’article 6 de la convention tripartite seront comptabilisés à partir du 1er janvier 2018. Ils seront facturés au coût réel par le Département de Meurthe-et-Moselle à l’EPTB en fin d’année 2018 à l’exception des opérations d’investissement réalisées par le Département de Meurthe-et-Moselle pour le compte de l’EPTB. Celles-ci seront facturées par le Département dès livraison à 100% de la prestation.
Le détail estimatif de ces éléments pour l’année 2018 est synthétisé en annexe 1. Son montant prévisionnel est de 253 000 €.
Le budget prévisionnel primitif 2018 de l’EPTB, sous forme d’institution interdépartementale, est joint en annexe 2.
- 42 - Le Président du Conseil La Présidente de l’EPTB Le Président du Conseil Départemental des Vosges « Entente Meurthe-Madon » Départemental de Meurthe- et- Moselle
François VANNSON Audrey NORMAND Mathieu KLEIN
- 43 - - 44 - ANNEXE 2
BP 2018 ENTENTE INTERDEPARTEMENTALE
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT RECETTES DE FONCTIONNEMENT Chap. Article Intitulés BP 2017 RAR BP 2018 BP2018+RAR Chap. Article Intitulés BP 2017 RAR BP 2018 BP2018+RAR 011 611 Prestations de services 41 785,00 € 0,00 € 15 060,00 € 15 060,00 € 74 74718 Etat 45 120,00 € 45 120,00 € 0,00 € 45 120,00 €
011 6156 Maintenance 5 800,00 € 0,00 € 6 000,00 € 6 000,00 € 74 7473 Contribution des départements 138 000,00 € 0,00 € 89 250,00 € 89 250,00 € 011 6161 Primes d'assurances 150,00 € 0,00 € 200,00 € 200,00 € 74 7475 AERM 222 891,17 € 0,00 € 141 869,36 € 141 869,36 € Quote-part des subventions d'investissement virée au résultat 011 617 Etudes et recherches dont marché TRI 201 211,00 € 56 340,00 € 55 692,00 € 112 032,00 € 777 de l'exercice 110 631,58 € 110 631,58 €
011 6182 Documentation technique 300,00 € 0,00 € 400,00 € 400,00 € 002 Excédent reporté n-1 143 288,83 € 0,00 € 168 036,06 € 168 036,06 € 011 6183 Formation 4 000,00 € 0,00 € 4 000,00 € 4 000,00 € 011 6185 Frais de colloque et séminaires 2 800,00 € 0,00 € 2 500,00 € 2 500,00 € 011 6225 Indemnités au comptable 700,00 € 0,00 € 800,00 € 800,00 € 011 6234 Réceptions 800,00 € 0,00 € 600,00 € 600,00 €
011 6236 Catalogues et imprimés et publications 8 000,00 € 0,00 € 3 000,00 € 3 000,00 € 011 6251 Voyages, déplacements et missions 2 500,00 € 0,00 € 2 500,00 € 2 500,00 € - 45 011 6281 Concours divers 4 000,00 € 0,00 € 4 000,00 € 4 000,00 € Remboursement de frais à des tiers - 011 62878 structurels et personnel au CD54 78 000,00 € 0,00 € 80 000,00 € 80 000,00 € 011 6288 Divers (imprimerie, assurance, ..) 2 000,00 € 0,00 € 2 000,00 € 2 000,00 € 012 6218 Personnel affecté coll. Ratt. (année n) 190 750,00 € 0,00 € 173 000,00 € 173 000,00 € Frais de mission et de déplacement 65 6532 des élus 1 000,00 € 0,00 € 1 000,00 € 1 000,00 € Redevances pour concessions, 65 6581 brevets, licences,.. 2 500,00 € 0,00 € 2 600,00 € 2 600,00 € 66 6681 Autres charges financières 800,00 € 0,00 € 800,00 € 800,00 €
67 673 TitresDotations annulés aux amortissementssur exercices antérieurs des 414,41 € 0,00 € 3 998,94 € 3 998,94 € immobilisations incorporelles et 68 6811 corporelles 789,59 € 140 416,06 € 140 416,06 € TOTAL DEPENSES FONCTIONNEMENT548 300,00 € 56 340,00 € 498 567,00 € 554 907,00 € TOTAL RECETTES FONCTIONNEMENT549 300,00 € 45 120,00 € 509 787,00 € 554 907,00 €
DEPENSES D'INVESTISSEMENT RECETTES D'INVESTISSEMENT Chap. Article Intitulés BP 2017 RAR BP 2018 BP2018+RAR Chap. Article Intitulés BP 2017 RAR BP 2018 BP2018+RAR 20 2031 Etudes 196 000,00 € 0,00 € 179 400,00 € 179 400,00 € 28 28051 Concessions et droits similaires 789,59 € 0,00 € 14 782,79 € 14 782,79 € Frais d'études, élaboration, modif 21 2188 Investissement petit matériel 6 000,00 € 0,00 € 571,52 € 571,52 € 28 2802 docs urbanisme 0,00 € 0,00 € 125 216,39 € 125 216,39 € Subventions d'investissement 139 1391 inscrites au compte de résultat - 0,00 € 110 631,58 € 110 631,58 € 28 28188 Autres 0,00 € 0,00 € 416,88 € 416,88 € 001 Solde d'exécution reporté n-1 99 994,22 € 0,00 € 150 187,04 € 150 187,04 € TOTAL DEPENSES INVESTISSEMENT202 000,00 € 0,00 € 290 603,10 € 290 603,10 € TOTAL RECETTES INVESTISSEMENT100 783,81 € 0,00 € 290 603,10 € 290 603,10 € Direction de l'Attractivité des Territoires 5 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Participation financière aux actions de préservation de sites naturels remarquables du Conservatoire d'Espaces Naturels de Lorraine - Programme 2018
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6574 Ligne de crédits : 29907 Crédits inscrits : 115 000,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 112 275,50 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 2 724,50
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : la politique des espaces naturels sensibles ; - objectif visé par la collectivité : exercer notre compétence en matière de la politique des Espaces Naturels Sensibles (ENS).
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Conservatoire d’Espaces Naturels de Lorraine (CENL) a sollicité le Département, au titre de sa politique ENS, afin d’apporter un soutien financier pour son programme d’actions 2018. Ce programme comporte la mise à jour de 5 plans de gestion, le suivi d’espèces ciblées et la gestion biologique de 83 sites, tous recensés dans l’inventaire départemental des ENS. La subvention demandée est de 112 275,50 €, soit 47,36 % (arrondi) du montant total des dépenses prévues. Le CENL n’est pas assujetti à la TVA pour ce pan de son activité.
Ces actions étant mises en œuvre en continu sur l’année civile, il est proposé de prendre en compte les dépenses réalisées à compter du 1er janvier 2018 et selon les conditions indiquées dans la convention de trois ans jointe en annexe. Le programme d’actions détaillé est disponible au Service Environnement de la Direction de l’Attractivité des Territoires.
- 46 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 5 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la proposition de subvention au profit du Conservatoire d’Espaces Naturels de Lorraine pour des actions de préservation des sites naturels remarquables, selon les conditions indiquées dans la convention ; - m’autoriser à signer la convention jointe en annexe avec cet organisme.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 14179dc5a0e7ddfa32a82a3991b98123_5100) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
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� - 48 - Article 1er : Objet de la convention
Par la présente convention, l’Association s’engage, à son initiative et sous sa responsabilité, à mettre en œuvre, en cohérence avec les orientations de politique publique mentionnées au préambule, son programme 2018 d’actions de préservation des sites naturels remarquables des Vosges.
Dans ce cadre, le Département contribue financièrement à ces actions. Le Département n’attend aucune contrepartie directe de cette contribution.
Article 2 : Durée de la convention
La convention a une durée de 3 ans (années 2018, 2019, 2020).
Article 3 : Conditions de détermination du coût des actions
Le coût total estimé éligible du programme d’actions sur la durée de la convention est évalué à 237 079,00 € conformément au(x) budget(s) prévisionnel(s).
Article 4 : Conditions de détermination de la contribution financière
4.1. Le Département contribue financièrement pour un montant maximal de 112 275,50 €, équivalant à 47,36 % du montant total estimé des coûts éligibles sur l’ensemble de l’exécution de la convention, établis à la signature des présentes, tels que mentionnés à l’article 3.
La Région, le Fonds Européen de Développement Rural (FEDER), les Agences de l’eau Rhin-Meuse et Rhône-Méditerranée-Corse sont les partenaires financiers potentiels de ce programme 2018 d’actions de préservation des sites naturels remarquables des Vosges. La participation du Département n’excède pas 50 % de la dépense réelle effectuée. Le plan de financement prévisionnel figure au tableau ci-après :
Financeurs Volet d'action Action Conseil Autres financeurs Total - H haut départemental des Vosges
Volet Mise à jour CONNAISSANCE Plans de gestion 14 426,00 € 26 954,00 € 41 380,00 €
Volet GESTION Gestion biologique 97 849,50 € 97 849,50 € 195 699,00 €
TOTAL 112 275,50 € 124 803,50 € 237 079,00 €
L’Association n’est pas soumise à la TVA sur ce pan de son activité.
2 - 49 - 4.2. Les contributions financières du Département mentionnées dans le présent article ne sont applicables que sous réserve des trois conditions suivantes :
le vote de crédits de paiement par le Département;
le respect par l’Association des obligations mentionnées aux articles 1er, 6, 7 et 8, sans préjudice de l’application de l’article 12 ;
la vérification par le Département que le montant de la contribution n’excède pas le coût des actions, conformément à l’article 10.
Article 5 : Modalités de versement de la contribution financière
5.1. Pour l’année 2018, le Département verse un acompte maximum de 50,00 %, soit au maximum 56 137,75 euros, du montant total de la subvention à la réception de la convention, sur demande du bénéficiaire.
5.2. Pour les deuxième et troisième années d’exécution de la présente convention, la contribution financière annuelle, sous réserve du vote de crédits de paiement par le Département, est versée selon les modalités suivantes :
pour l’année 2019: un second acompte de 40 % supplémentaires maximum sur le reste à payer de la subvention, sur demande du bénéficiaire ou le solde si le programme est achevé sous réserve du respect des conditions susmentionnées à l’article 4.2.
pour l’année 2020, le solde s’il n’a pas été réclamé en 2019, sous réserve du respect des conditions susmentionnées à l’article 4.2. La subvention est imputée sur les crédits « ENS Aide aux tiers» du budget départemental.
La contribution financière sera créditée au compte de l’Association selon les procédures comptables en vigueur.
Les versements seront effectués à : Banque Populaire de Lorraine
RIB : Code établissement : 14707 00009 Numéro de compte : 00919021451 Clé : 69
L’ordonnateur de la dépense est le Président du Conseil départemental. Le comptable assignataire est le Payeur Départemental.
Article 6 : Justificatifs
• L’Association s’engage à fournir dans les six mois de la clôture de chaque exercice les documents ci-après établis dans le respect des dispositions du droit interne et du droit communautaire :
le compte rendu financier conforme à l’arrêté du 11 octobre 2006 pris en application de l’article 10 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations ;
Ce document retrace de façon fiable l’emploi des fonds alloués pour l’exécution des obligations prévues dans la présente convention. Ce document est signé par le président ou toute personne habilitée.
les comptes annuels et le rapport du commissaire aux comptes prévus par l’article L.
3 - 50 - 612-4 du code de commerce ou, le cas échéant, la référence de leur publication au Journal officiel ;
le rapport d’activité.
• Lors de la demande de versement pour l’année 2018 de la subvention, l’Association s’engage à fournir :
un rapport technique intermédiaire.
• Pour le solde de la subvention l’Association s’engage à fournir :
un compte rendu quantitatif et qualitatif du programme d’actions.
un état récapitulatif des dépenses réalisées. La subvention est liquidée sur la base du montant du projet subventionné, arrêté par le service instructeur, sauf dans le cas où le coût réel de l’opération est inférieur au montant de la dépense subventionnable. Dans cette hypothèse, les taux de subvention s’appliquent sur le coût réel des opérations menées sur la période de validité de la présente convention.
Article 7 : Autres engagements
L’Association soit communique sans délai au Département la copie des déclarations mentionnées aux articles 67 et 71 du Code Civil Local portant réglementation d’administration publique pour l’exécution de la loi du 19 avril 1908 relative au contrat d’association, soit informe de toute nouvelle déclaration enregistrée dans le Registre des Associations et fournit la copie de toute nouvelle domiciliation bancaire.
L’Association s’engage à faire figurer de manière lisible le soutien du Département sur tout support produit dans le cadre de la convention conformément à la charte graphique du Département.
En cas d’inexécution ou de modification des conditions d’exécution et de retard pris dans l’exécution de la présente convention par l’Association, pour une raison quelconque, celle-ci doit en informer le Département sans délai par lettre recommandée avec accusé de réception.
Article 8 : Sanctions
En cas d’inexécution ou de modification substantielle ou en cas de retard significatif des conditions d’exécution de la convention par l’Association sans l’accord écrit du Département, celui-ci peut respectivement exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention, diminuer ou suspendre le montant de la subvention au prorata du programme réalisé, après examen des justificatifs présentés par l’Association et avoir préalablement entendu ses représentants. Le Département en informe l’Association par lettre recommandée avec accusé de réception.
Article 9 : Evaluation
L’Association s’engage à informer le Département (service référent : Service Environnement) au moins deux fois par an et autant que de besoin pour la réalisation des actions précitées. Le Département peut s'assurer à tout moment de leur bonne exécution en demandant à
4 - 51 - l’Association de présenter un rapport écrit ou verbal. L’Association est invitée à signaler dès que possible au Département toute difficulté dans la mise en œuvre des actions précitées.
Un comité de pilotage sera mis en place. Il sera composé de représentants du Département, de représentants de l’Association et éventuellement de représentants d’autres partenaires techniques et financiers. Il se réunira au moins une fois par an sur l’initiative de l’Association, afin d’examiner le bilan des activités de l’année écoulée, précisant la nature des actions conduites ou entreprises, les résultats obtenus, les difficultés rencontrées. Ce comité validera également le programme d’actions de l’année suivante. Au cours de ce comité de pilotage, l’Association pourra faire toute proposition utile au Département pour améliorer le dispositif en place. Le Département accepte de mettre à disposition de ce comité toutes les informations dont il dispose et qui seraient nécessaires à la bonne conduite des actions. L’Association s’engage à fournir, au moment des comités de pilotage, un bilan d’ensemble, qualitatif et quantitatif, de la mise en œuvre du programme d’actions.
Article 10 : Contrôle du Département
Le Département contrôle annuellement que la somme demandée par l’Association n’excède pas le pourcentage indiqué à la convention pour les années 2018-2020 et à l’issue de la convention, soit 2020, que la contribution financière n’excède pas le coût de la mise en œuvre des actions. Le Département peut exiger le remboursement de la quote-part équivalente de la contribution financière.
Pendant et au terme de la convention, un contrôle sur place peut être réalisé par le Département, dans le cadre de l’évaluation prévue à l’article 9 ou dans le cadre du contrôle financier annuel. L’Association s’engage à faciliter l’accès à toutes pièces justificatives des dépenses et tous autres documents dont la production serait jugée utile dans le cadre de ce contrôle.
Article 11 : Conditions de renouvellement de la convention
La conclusion éventuelle d’une nouvelle convention est subordonnée à la réalisation de l’évaluation prévue à l’article 9 et au contrôle de l’article 10.
Article 12 : Avenant
La présente convention ne peut être modifiée que par avenant signé par le Département et l’Association. Les avenants ultérieurs feront partie de la présente convention et seront soumis à l’ensemble des dispositions qui la régissent. La demande de modification de la présente convention est réalisée en la forme d’une lettre recommandée avec accusé de réception précisant l’objet de la modification, sa cause et toutes les conséquences qu’elle emporte. Dans un délai de deux mois suivant l’envoi de cette demande, l’autre partie peut y faire droit par lettre recommandée avec accusé de réception.
Article 13 : Résiliation de la convention
En cas de non-respect par l’une des parties de l’une de ses obligations résultant de la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit par l’autre partie, sans
5 - 52 - préjudice de tous autres droits qu’elle pourrait faire valoir, à l’expiration d’un délai de deux mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles et restée infructueuse.
La présente convention pourra également être résiliée de façon unilatérale par le Département pour motif d’intérêt général. Quelle que soit l’hypothèse résolutoire retenue, il est convenu qu’elle s’effectuera sans versement d’indemnités de part et d’autre.
Article 14 : Recours
Tout litige résultant de l’exécution de la présente convention est du ressort du tribunal administratif territorialement compétent.
Le
Pour l’Association : Pour le Département,
La Directrice, Le Président du Conseil départemental,
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- 54 - Tableau récapitulatif des demandes de subvention
Année Connaissance Protection Gestion Valorisation TOTAL 1996 12 806,00 € 12 806,00 € 1997 6 098,00 € 10 650,00 € 3 944,00 € 5 487,00 € 26 179,00 € 1998 8 385,00 € 36 359,00 € 7 433,00 € 52 177,00 € 1999 8 766,00 € 6 940,00 € 1 600,00 € 17 306,00 € 2000 1 677,00 € 9 141,00 € 5 641,00 € 16 459,00 € 2001 32 009,00 € 32 009,00 € 2002 20 222,00 € 28 983,41 € 2 460,00 € 51 665,41 € 2003 50 564,20 € 6 308,50 € 56 872,70 € 2004 20 295,00 € 46 298,63 € 7 306,00 € 73 899,63 € 2005 10 045,00 € 12 448,00 € 50 369,63 € 72 862,63 € 2006 23 370,00 € 7 833,33 € 50 805,05 € 1 320,50 € 83 328,88 € 2007 8 400,00 € 47 067,73 € 5 912,50 € 61 380,23 € 2008 30 370,00 € 53 191,16 € 1 009,50 € 84 570,66 € 2009 26 040,00 € 4 680,11 € 49 584,50 € 80 304,61 € 2010 19 040,00 € 54 283,50 € 73 323,50 € 2011 17 425,00 € 66 534,25 € 83 959,25 € 2012 14 875,00 € 74 175,60 € 89 050,60 € 2013 8 500,00 € 80 050,00 € 88 550,00 € 2014 21 718,00 € 93 275,75 € 114 993,75 € 2015 31 237,50 € 83 712,00 € 114 949,50 € 2016 22 360,00 € 77 136,00 € 99 496,00 € 2017 20 915,55 € 78 626,51 € 99 542,06 € TOTAL 319 739,05 € 103 979,44 € 1 012 115,92 € 49 851,00 € 1 485 685,41 €
ANNEXE 1 _ Conservatoire d’espaces naturels de Lorraine / Conseil départemental des Vosges Gestion des Sites Naturels Remarquables des Vosges– Année 2018- page 2
- 55 - 1 - Volet CONNAISSANCE
Mises à jour des plans de gestion ou notices des sites suivants :
Le Pasquis des fées, Commune de La Bresse. Le site couvre 1,32 ha, il correspond à une chaume secondaire. Sa richesse biologique en fait un espace naturel d’intérêt régional. Statut foncier : 2 parcelles privées sous convention.
La Pelouse du Bannie, Commune de Lironcourt. Le site de 7,49 ha abrite une pelouse calcaire, la plus méridionale du département. Classé d’intérêt régional. Statut foncier : 2 parcelles communales sous bail emphytéotique.
Le Bation, Commune de Rochesson. Le site de 9,36 ha est composé d’un érablaie sur éboulis et d’une cascade. Classé d’intérêt local plus. Statut foncier : 2 parcelles communales et 2 domaniales sous convention.
Chèvre – Roche, Commune de Vagney. Le site fait 5,15 ha et se compose de dalles gréseuses à fort enjeu géologique et d’une tourbière. Classé d’intérêt local plus. Statut foncier : 1 parcelle communale sous convention.
Le Haut-Chitelet, Commune de Xonrupt Longemer. Le site de 4,1 ha comprend une tourbière et une ceinture forestière. Classé d’intérêt national. Statut foncier : 1 parcelle privée sous convention.
Le Conseil départemental des Vosges est sollicité pour une intervention correspondant à 34,86 % des dépenses en cofinancement du soutien de l’Agence de l'eau Rhin-Meuse, d’autres Conseils départementaux et du Conseil Régional.
Mise à jour des plans de gestion 2018 Communes Plans de Conseil départemental AERM ou AeRMC Région Grand Est TOTAL gestion des Vosges Montant % Montant % Montant % LA BRESSE Pasquis 6 960,00 € des fées 1 392,00 € 20 5 568,00 € 80 LIRONCOURT Pelouse du 5 360,00 € 10 720,00 € Bannie 5 360,00 € 50 50 ROCHESSON Le Bation 1 392,00 € 20 5 568,00 € 80 6 960,00 € VAGNEY Chèvre - 4 890,00 € 9 780,00 € roche 4 890,00 € 50 50 XONRUPT - Le Haut 6 960,00 € LONGEMER Chitelet 1 392,00 € 20 5 568,00 € 80 TOTAL 14 426,00 € 34,86 16 704,00 € 40,37 10 250,00 € 24,77 41 380,00 €
ANNEXE 1 _ Conservatoire d’espaces naturels de Lorraine / Conseil départemental des Vosges Gestion des Sites Naturels Remarquables des Vosges– Année 2018- page 3
- 56 - 2 – Volet GESTION
Suite aux opérations du volet 1 menées par le Conseil départemental dans le cadre de sa politique ENS, les collectivités doivent, dans le cadre du volet 2 de cette politique, gérer le site ou le faire gérer et certaines ont choisi le CEN Lorraine pour sa mise en œuvre.
La mise en œuvre de la gestion biologique des sites comprend deux volets complémentaires, tous deux découlant de la structuration et des prescriptions des plans de gestion :
. des travaux ayant pour objectif la restauration et la préservation des sites, . du suivi sur les sites (contacts avec les acteurs locaux, démarches complémentaires de protection…).
Les travaux Les interventions de gestion sur les sites sont définies dans le cadre des plans de gestion et découlent de la mise en œuvre de la programmation pluriannuelle validée dans ces documents.
Elles consistent essentiellement à l'entretien d'espaces herbacés soumis à une dynamique spontanée de recolonisation forestière. De nombreuses espèces remarquables faunistiques et floristiques sont liées aux milieux ouverts. Le maintien de ces stades pionniers, au travers de la gestion biologique, permet la conservation des espèces concernées.
Un travail de restauration d'un fonctionnement hydraulique normal est souvent nécessaire sur les zones humides qui ont, par le passé, fait l'objet de perturbations importantes (tourbières, marais).
La gestion biologique conduite par le Conservatoire fait appel à la mise en œuvre de 4 différents types de chantiers :
- les bénévoles, mobilisés lors de chantiers de week-end ou chantiers estivaux de jeunes ; - les salariés ; - les équipes des associations d'insertion, en relation avec les politiques sociales des collectivités ; - les agriculteurs dans le cadre de contrats spécifiques.
Le suivi
L’expérience acquise par le Conservatoire des espaces naturels de Lorraine depuis de nombreuses années a montré l’importance de l’établissement puis du maintien de relations étroites et fréquentes avec les différents acteurs locaux de la protection des sites. C’est notamment le cas avec les communes, les différents usagers (sociétés de chasse et de pêche, randonneurs, activités sportives...) et les associations locales. En application des plans de gestion, il convient de maintenir et renforcer les contacts fréquents entre le CEN Lorraine et les acteurs locaux (réunions d’information et visites de terrain). En moyenne, par site, le temps de travail du chargé de missions ou d’études territorial pour l’organisation, l’animation et le suivi des contacts de terrain avec les acteurs locaux est estimé de 1 à 2 jours en moyenne.
ANNEXE 1 _ Conservatoire d’espaces naturels de Lorraine / Conseil départemental des Vosges Gestion des Sites Naturels Remarquables des Vosges– Année 2018- page 4
- 57 - Programme prévisionnel 2018
Pour le département des Vosges, des interventions de gestion biologique sont programmées en 2018 sur 83 sites, représentant un total de près de 4 416 heures de travaux et 95,5 jours de suivi. Le tableau ci-dessous présente le programme prévisionnel des travaux et de suivi sur les sites vosgiens en 2018.
L'estimation des coûts d'intervention des travaux est basée sur une analyse des actions menées par le CEN Lorraine depuis plusieurs années. Les opérations sont regroupées par type d'intervention (fauche, abattage...) et par type de milieu (zone humide, pelouse sèche) et font l'objet d'une estimation financière comprenant le coût de main d'œuvre, les frais de déplacements des équipes d'intervention, et l'amortissement du matériel.
Le coût journalier d’intervention pour le suivi est de 450 €/jour pour le métier Chargé de missions et 380 €/jr pour le métier Chargé d’études.
Pour la réalisation de ces opérations au titre de l'année 2018, le Conseil départemental des Vosges est sollicité pour une intervention correspondant à 50 % des dépenses, en cofinancement du soutien du Conseil Régional, du Fonds Européen de Développement Rural (FEDER) et des Agences de l'eau Rhin-Meuse et Rhône-Méditerranée-Corse.
Financeurs Conseil Autres TOTAL - HAUT départemental financeurs des Vosges Montant Suivi 18 442,50 € 18 442,50 € 36 885,00 € Montant Travaux 79 407,00 € 79 407,00 € 158 814,00 € Pourcentage 50% 50% 195 699,00 €
ANNEXE 1 _ Conservatoire d’espaces naturels de Lorraine / Conseil départemental des Vosges Gestion des Sites Naturels Remarquables des Vosges– Année 2018- page 5
- 58 - Tableau récapitulatif global des actions :
Financeurs Volet d'action Action Conseil Autres financeurs Total - H haut départemental des Vosges
Volet Mise à jour CONNAISSANCE Plans de gestion 14 426,00 € 26 954,00 € 41 380,00 €
Volet GESTION Gestion biologique 97 849,50 € 97 849,50 € 195 699,00 €
TOTAL 112 275,50 € 124 803,50 € 237 079,00 €
ANNEXE 1 _ Conservatoire d’espaces naturels de Lorraine / Conseil départemental des Vosges Gestion des Sites Naturels Remarquables des Vosges– Année 2018- page 6
- 59 - TRAVAUX SUIVI Statut foncier COMMUNE Nature des opérations Coût des Nombre Coût suivi travaux jours (Euros) (euros)
Travaux entretien des ouvrages 350
ARCHES - Poudrière et convention réduit du bois d'Arches
Suivi relations avec les acteurs locaux 0,5 190
Travaux lutte contre invasives, suivi agropastoral 1080 ARCHES-POUXEUX - convention Suivi 2,0 760 Noires Feignes présentation du plan de gestion
- 60 renouvelé, relations acteurs locaux
lutte contre invasives, fauche, suivi bail Travaux 1080 ARCHETTES - terrasses agropastoral emphytéotique alluviales de la Moselle renouvellement convention SITPA, + conventions Suivi 0,5 190 recherche éleveur ARRENTES DE Travaux rien en 2018 0 convention CORCIEUX - Tourbière de Seuchaux Suivi rien 2018 0,0 0
fauche et débroussaillage, arrachage Travaux 6564 invasives, abattage, suivi agropastoral bail ATTIGNEVILLE - Le emphytéotique Potelon recherche de partenariats agricoles, Suivi négociation réouverture et effacement 2,0 760 équipements sportifs
Travaux rien en 2018 0 convention ATTIGNY Suivi relations ONF 0,5 190 gyrobroyage, fauche, débroussaillage, Travaux arrachage invasives, abattage, suivi 11428 bail AUTIGNY LA TOUR - Le agropastoral emphytéotique Coteau de la Rivière Suivi 2,0 760 échanges avec les parapentistes, relation acteurs locaux
convention BAN-DE-LAVELINE Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
BARBEY-SEROUX - Le propriété Suivi rien en 2018 0,0 0 Pincheste Travaux rien en 2018 0 BASSE SUR LE RUPT - convention négociation d'extension du périmètre Tourbière de Rondfaing Suivi 0,5 190 protégé
Travaux rien en 2018 0 BAZOILLES sur Meuse / convention NEUFCHATEAU relations agriculteurs, suivi projet - 61 Suivi 2,0 760 EPAMA
gyrobroyage, débroussaillage, coupe Travaux 7492 convention BELLEFONTAINE - des invasives, suivi agropastoral + propriété Tourbière de Pierrache
Suivi poursuite négociation maîtrise d'usage 2,0 760 fauches, débroussaillage, coupe épicéas, lutte contre les invasives, Travaux 6837 entretien des raies et changement de la BIFFONTAINE - Prairie buse, suivi agropastoral convention du Fihis
suivi des pratiques agricoles et du Suivi 3,0 1 140 dossier Loi sur l'eau
Travaux suivi agropastoral 380
convention BLEURVILLE - Ruisseau tripartite de Biocourt Suivi recherche d'un conservateur 1,0 380 - 62 bail CHAMAGNE suivi RNR 0,0 0 emphytéotique Travaux rien en 2018 0 propriété CHARMES-ESSEGNEY + conventions - L'île sous Essegney Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
Travaux Politique ENS 0 CHARMOIS propriété L'ORGUEUILLEUX - recherche d'un conservateur, veille étangs de Francogney Suivi 1,0 380 foncière, relations acteurs locaux
Travaux rien en 2018 0 bail CHATEL SUR MOSELLE emphytéotique - Pré chopin Suivi cf. Natura 2000 0,0 0 fauches, gyrobroyage et Travaux 8506 débroussaillages, suivi agropastoral bail CIRCOURT / MOUZON - emphytéotique La Corvée Suivi 0,0 0
Travaux rien en 2018 0 CLEURIE - Rochers à convention Serpentine
Suivi relations acteurs locaux 1,0 380
Travaux Politique ENS 0 CLEURIE -Tourbière propriété Abime Suivi relations acteurs locaux 1,0 450
- 63 mise en défens, dépose de clôtures, COUSSEY - Noue du Travaux 5280 conventions fauche, suivi agropastoral pont de Pagny Suivi rien en 2018
DEYVILLERS - Aulnaie propriété marécageuse Saint Suivi rien 2018 0 0,0 0 Arnould le bois
Travaux coupe d'arbres de sécurisation 3506
bail DIGNONVILLE - Fort emphytéotique militaire de Lonchamp Suivi cf. Natura 2000 0,0 0 Travaux voir Dignonville DOGNEVILLE - Forêt convention autour du Fort militaire de Longchamp Suivi rien en 2018 0,0 0
DOMJULIEN - tête du Travaux rien en 2018 0 convention Moulin à vent et Haut de St Michel Suivi finalisation convention 2,0 760
fauches hivernale et estivale, suivi Travaux 2340 ESTRENNES - pelouse agropastoral convention du Haut de Chia relations acteurs locaux et Suivi 2,0 760 conservateurs
Travaux Assuré par l'exploitant agricole 0
- 64 ETIVAL- convention CLAIREFONTAINE - relations acteurs locaux dont le CD54 Prairies de l'Abbaye Suivi 1,0 380 (MAEc)
Travaux rien en 2018 0 FERDRUPT - Tourbière convention de Mereuille Suivi recherche d'une extension foncière 3,0 1 140
Travaux rien en 2018 0 FONTENOY-LE- propriété CHÂTEAU Etang de Curtil Voiron rechercher un conservateur et relations Suivi 1,0 380 propriétaire
FONTENOY-LE- convention Suivi cf. Natura 2000 CHÂTEAU - Ecole Travaux débroussaillage et coupe des rejets 1240 contrat de FRAIN / SEROCOURT - location Le Breuil Suivi relations avec les acteurs locaux 0,5 190
bail GERARDMER - contrôle de la grille exutoire, coupe de Travaux 1400 emphytéotique Ensemble des sites ligneux, entretien sentier
GERARDMER - Morte poursuite de négociation avec la Suivi 1,0 380 Femme Commune et ONF
GERARDMER - Bas Suivi rien en 2018 0,0 0 Beillard
GERARDMER - Haut de Suivi finalisation des conventions 2,0 760 la Cote bail GERARDMER - Grand - 65 Suivi relations avec les acteurs locaux 2,0 760 emphytéotique Etang bail GERARDMER - Col de Suivi rien en 2018 0,0 0 emphytéotique Sapois GERARDMER - signature d'une convention et relations Tourbières Xettes et Suivi 2,0 760 acteurs locaux Chenezelle bail GERARDMER - Haut de Suivi relations avec les acteurs locaux 1,0 380 emphytéotique Merelle
coupe épicéas et débardage, Travaux débroussaillage, fauche, suivi 6962 agropastoral GERBAMONT - Piquante convention Pierre accompagnement suivi pratiques Suivi agricoles, présentation du nouveau plan 2,0 760 de gestion participation à la définition des actions Travaux 700 du nouveau plan de gestion
propriété GERBEPAL - Martimpré accompagnement du renouvellement du Suivi plan de gestion, réunions publiques, 3,0 1 140 relations acteurs locaux
GIRMONT/THAON les Travaux suivi agropastoral 380 convention VOSGES Suivi cf. Natura 2000 0,0 0 Travaux rien en 2018 0
GIRMONT VAL D'AJOL - convention contacts avec acteurs locaux, poursuite étang Villerain Suivi de l'accompagnement des travaux de 1,5 570 protection de berges
Travaux entretien des ouvrages 175
- 66 HAGNEVILLE-ET- convention RONCOURT - combles de l'église Suivi recherche d'un conservateur 0,5 190
HAGNEVILLE-ET- convention RONCOURT - combles Suivi relations avec le propriétaire 0,5 190 du château
Travaux arrachage des lierres 700 HARCHECHAMP - La convention Cotelotte Suivi recherche d'un conservateur 1,0 380 Travaux cf. Natura 2000 0 bail JUSSARUPT - La emphytéotique Bouyère Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
LA BRESSE - Chaumes pose et dépose du système anti-érosion, convention Travaux 1050 du RainKopf coupe d'épicéas relations acteurs locaux, suivi des Suivi manifestations sportives, rencontre avec 1,0 380 le Club vosgien
LA BRESSE - Tourbière Travaux fauche avec exportation et étrépage 1078 convention du Bas Chitelet Suivi relations avec les acteurs locaux 1,0 380 Travaux fauche et arrachage avec exportation 700 LA BRESSE - Tourbières convention d'Artimont et de Suivi 3,0 1 140 Breitzhouse relations avec les acteurs locaux, dossier de restauration hydraulique
débroussaillage des refus, participation Travaux renouvellement du plan de gestion, suivi 1460 LA BRESSE - Paquis convention agropastoral des Fées
Suivi relation avec les acteurs locaux 1,0 380 - 67
dégagement du barrage de blocs de Travaux tourbe, arrachage de lupins ; entretien 1050 caillebotis et sentier
LA BRESSE - Lispach convention Ténine sensibilisation pêcheurs, échanges avec Suivi acteurs locaux ; négocier nouvel arrêté 2,0 760 municipal
débroussaillage, étrépage et export, lutte LES FORGES - La convention Travaux contre les invasives; entretien sentier et 4770 Comtesse signalétique relations avec les acteurs locaux, Suivi dossier statut de l'étang avec la DDT et 2,0 760 dérivation, suivi du dossier caillebotis
Travaux coupe d'arbres 1050 propriété LES FORGES - Olima Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
Travaux rien en 2017 0 LES VOIVRES - Etang convention Lallemand Suivi rien en 2018 0,0 0
Travaux coupe de ligneux 1450 LE THOLY - La Grande propriété Charme préparation chantier bénévole, relation Suivi 1,5 675 acteurs locaux - 68
Travaux débroussaillage 728 LE THOLY - La Croix convention Ferry relations acteurs locaux dont les Suivi 0,5 190 agriculteurs Travaux rien en 2018 0 LE THOLY - Goutte convention Villemin Suivi relations avec les acteurs locaux 0,5 190
Travaux Assuré par l'exploitant agricole 0 convention LE VAL D'AJOL - Hérival suivi pratiques agricoles et signature Suivi 2,0 760 d'un prêt à usage propriété LE VAL D'AJOL - Avaux Travaux obturation de drains et gestion du moine 2650 Suivi 1,0 380 présentation du plan de gestion renouvelé, relations avec acteurs locaux
Travaux fauche et coupe de rejets de saules 2534 propriété LIFFOL LE GRAND - Les + conventions Roseaux Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
coupe de rejets de robiniers, débroussaillage, fauche, participation Travaux 8068 renouvellement du plan de gestion ; suivi bail LIRONCOURT - Pelouse agropastoral emphytéotique du Banie relations acteurs locaux, Suivi accompagnement du renouvellement du 2,0 760 plan de gestion Travaux fauche estivale 700 MARTIGNY LES BAINS - propriété La Corre - 69 Suivi rien en 2018 0,0 0
Travaux 6105 fauche, débroussaillage, cerclage bail MAXEY SUR MEUSE - épicéas ; suivi agropastoral emphytéotique Plateau de Grand Chien suivi projet extension, relations acteurs Suivi 2,0 760 locaux Travaux fauche du marais 1754
convention MIDREVAUX - Morin Pré relations acteurs locaux, Suivi 2,0 760 conventionnement
convention MIDREVAUX - Tunnel Travaux entretien des ouvrages, contenir 350 progression végétation Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
MONT-LES- Travaux entretien des ouvrages 175 convention NEUFCHATEAU - Bourlémont Suivi cf. Natura 2000
lutte contre les invasives, réfection de la Travaux passerelle ; entretien sentier ; suivi 8241 agropastoral MONTHUREUX SUR convention SAONE - Vallon du Préfonrupt
Suivi relations avec les acteurs locaux 1,0 380
convention MONTHUREUX SUR Suivi cf. Natura 2000 0,0 0 SAONE - Chaufferie et - 70 cave mairie
MONTHUREUX SUR convention SAONE - ancienne Suivi rien en 2018 0,0 0 forteresse
Travaux fauche 700
MOYEMONT convention prairie du Habu relations acteurs locaux, prises de Suivi contact sur les sites à gagées, Agrion de 2,0 760 mercure
bail Travaux fauche du marais, arrachage invasives 1575 emphytéotique NEUFCHATEAU - Abreuvoir + propriété Suivi relations avec les acteurs locaux 2,0 760
NEUFCHATEAU - convention Travaux nettoyage guano 643 Tribunal Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
Travaux rien en 2018 0 convention PADOUX-BADMENIL Suivi relations avec acteurs locaux 0,5 190
Travaux rien en 2018 0
propriété PORTIEUX
Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
sécurisation fossés, réparation Travaux 2600 fermetures POUXEUX - Fort BE
- 71 d'Arches réflexions sur le statut forestier, suivi du Suivi 1,0 380 problème d'infractions
Travaux coupe semis d'épicéas 350 ROCHESSON - propriété Tourbière de jemnaufaing Suivi Cf. Natura 2000 0,0 0
participation à la définition des actions Travaux 350 du nouveau plan de gestion convention ROCHESSON - le Bation Suivi évaluation du plan de gestion, Suivi 2,0 760 relations avec l'ONF
bail ROLLAINVILLE - Haut débroussaillage, entretien des lisières et Travaux 7167 emphytéotique de Cuvegney du sentier ; suivi agropastoral Suivi Relations avec les acteurs locaux 1,0 380
ROZEROTTE - Combles Travaux rien en 2018 0 convention de l'église Suivi rien en 2018 0,0 0 RUPT SUR MOSELLE - propriété Suivi RNR 0,0 0 Tourbière des Charmes RUPT SUR MOSELLE - Travaux rien en 2018 0 convention Haut de Bélué Suivi rien 2018 0,0 0 fauche dont invasives avec SAINT-AME - Les Travaux 2100 propriété motofaucheuse Sausselés Suivi CMD Safer et surveillance 0,5 225
fauche avec motofaucheuse, lutte contre Travaux 6762 les invasives, curage, pose panneau SAINT-ETIENNE LES convention REMIREMONT Dossier Loi sur l'eau, finalisation de Suivi l'extension, prise de contact avec les 2,0 900
- 72 agriculteurs
Travaux fauche avec mise en tas 1970
SAINT-JULIEN - Les propriété efaiteux Suivi rien en 2018 0,0 0
coupe d'épicéas, lutte contre les bail Travaux 2156 SAINT- invasives emphytéotique NABORD/REMIREMONT - La Demoiselle + convention Suivi cf. Natura 2000 0,0 0
Entretien sentier et changement d'un Travaux 350 SAULXURES SUR panneau convention MOSELOTTE - Bambois de Bâmont Suivi Cf. Natura 2000 0,0 0 Travaux Politique ENS SAULXURES SUR Propriété et MOSELOTTE - Col des convention Hayes relations avec les acteurs locaux dont Suivi 3,0 1 140 les agriculteurs
Travaux rien en 2018 0 SAUVILLE - Bois sud de convention Sauville Suivi rien en 2018 0,0 0
Coupe de semis de weymouths et Travaux 2884 épicéas TENDON - Le Faing convention Suivi 1,5 675 Janel préparation chantier bénévole, relation acteurs locaux
Travaux rien en 2018 0 convention UZEMAIN Suivi contacts avec les acteurs locaux 0,5 190 - 73
passage du brise-fougère, arrasement des souches et traitements des Travaux branchages, participation 4236 VAGNEY - Chèvre renouvellement du plan de gestion, suivi convention Roche agropastoral
Suivi 2,0 760 finalisation du projet extension de maitrise d'usage
Travaux rénovation de l'abreuvoir 2350 propriété VENTRON Suivi suivi agriculteur, relations acteurs locaux 2,0 900 bail VILLOUXEL - Aviove Travaux fauche et exportation 1286 emphytéotique bail VILLOUXEL - La Roche Travaux fauche et débroussaillage 1130 emphytéotique bail emphytéotique fauches, arrachage des invasives et VILLOUXEL - Glaire Travaux 3917 exportation + propriété + conventions VILLOUXEL - Tous les Suivi Cf. Natura 2000 0,0 0 sites
Travaux rien en 2018 0 VIOMENIL - Etang de la propriété Faignotte relation ONF et DDT88 ds cadre travaux Suivi 1,0 380 (report 2017)
Travaux entretien par agriculteur 0
VOMECOURT - Sources convention et Prairies des Evaux recherche conservateur, relations Suivi acteurs locaux, contrôle des dates de 1,0 380
- 74 fauches
Travaux entretien des ouvrages 350 VOUXEY - Maison convention forestière de Malavoye Suivi rien en 2017 0,0 0
pose et enlèvement de la ligne d'eau, bail Travaux 1750 XONRUPT-LONGEMER lutte contre invasives emphytéotique - Delta du ruisseau des Plombes + convention Suivi 5,0 1 900 relation acteurs locaux, dossier site classé et écoulements Travaux 350 participation à la définition des actions XONRUPT-LONGEMER du nouveau plan de gestion convention - Tourbière du Haut Chitelet relations avec les acteurs locaux (CBJN, Suivi 1,0 380 Nivose) Tous sites Vosgiens Travaux entretien des sentiers 3525 TOTAL SITES 158814 95,5 36 885 VOSGIENS - 75 Direction de l'Attractivité des Territoires 6 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Préservation d'un Espace Naturel Sensible - Communauté d'agglomération de Saint-Dié-des- Vosges
Cadre financier
Chapitre - nature : 204-20421 Millésime - N° de l'AP : 2018-1 AP votées : 130 000,00 AP déjà engagées : 10 000,00 AP prises en compte : 1 922,00 AP disponibles : 118 078,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : la politique des espaces naturels sensibles ; - objectif visé par la collectivité : exercer notre compétence en matière de la politique des Espaces Naturels Sensibles (ENS).
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Dans le cadre de notre politique ENS, la Communauté d’Agglomération de Saint-Dié-des-Vosges (CASDDV) a acquis, en novembre 2015, une partie du site de l’Ecocomplexe de la Vallée de la Plaine via notre politique ENS. En 2017, la CASDDV a sollicité le Département pour la réalisation de travaux de restauration écologique sur ce site pour un montant maximal de 14 881 €.
Aujourd'hui une seconde phase, actée techniquement en 2017, fait l'objet d'une demande pour un montant de 1 922 €, soit 50 % du montant total (voir avenant annexé au présent rapport). Les autres co-financeurs sont l’Agence de l’eau Rhin-Meuse pour 30 % du montant et la CASDDV pour les 20 % restants.
- 76 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 6 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - attribuer une subvention d’un montant de 1 922 € à la Communauté d’agglomération de Saint-Dié-des- Vosges selon les conditions indiquées dans l’avenant n° 1 à la convention financière pour les travaux de remise en état du site « Zone humide de Raon-l’Etape », annexé au présent rapport ; - m’autoriser à signer ledit avenant.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 8efd1e87e502179cd32fc341bcbd2ed7_5096) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 77 - AVENANT N°1
à la CONVENTION FINANCIERE POUR LES TRAVAUX DE REMISE EN ETAT DU SITE «ZONE HUMIDE DE RAON L’ETAPE » A RAON L’ETAPE COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DE SAINT DIE DES VOSGES
Entre le Département
Le Conseil départemental des Vosges, situé 8 rue de la Préfecture, 88088 EPINAL CEDEX, représenté par son Président, Monsieur François VANNSON, agissant en vertu de la délibération en date du , ci-après désigné le Département,
Et le porteur de projet
La Communauté d’Agglomération de Saint-Dié-des-Vosges, représentée par son Président, Monsieur David Valence, agissant en vertu de la décision du bureau communautaire n° 2017/12/10 du 19 septembre 2017, ci-après désignée le porteur de projet,
A rticle 1 Article 1 er : Objet
Le présent avenant a pour objet de préciser les conditions financières de la participation du Département aux actions entreprises par le porteur de projet sur ce site concernant une seconde phase.
Article 2 : Conditions financières
Sous réserve du vote des crédits par l’Assemblée départementale, le Département soutient financièrement les démarches entreprises par le porteur de projet pour un montant maximal de 1 922,00 €, équivalant à 50% du montant total TTC estimé des coûts des opérations de la seconde phase à réaliser sur ce site.
Cette aide n'est versée que si le porteur de projet s'engage à préserver et gérer le site pour une durée minimale de quinze ans, en confiant cette gestion à un organisme compétent en matière de préservation des milieux naturels, par le biais d'une convention.
La subvention deviendra automatiquement caduque si les travaux de restauration n’ont pas été réalisés dans les deux ans à compter de la date de la signature du présent avenant, prolongeable une fois un an à la demande expresse du porteur de projet.
La subvention sera versée comme suit :
1. Sur demande du porteur de projet, un acompte de 50% sera versé dès réception du certificat ou de l’attestation constatant la mise en œuvre des travaux.
2. Le versement du solde de la subvention interviendra, à la demande du bénéficiaire, sur production de l'ensemble des factures et du tableau récapitulatif des dépenses visé par le comptable du porteur de projet.
Le versement du solde ne pourra être demandé que dans un délai maximum de 3 ans et demi à compter de la signature du présent avenant par les deux parties.
La subvention est liquidée sur le montant des travaux réalisés, sauf dans le cas où le coût réel de l'opération est inférieur. Dans cette hypothèse, le taux de subvention s'applique sur le coût réel de l'opération.
Dans le cas d’un trop perçu par le porteur de projet, celui-ci s’engage à rembourser le montant de la différence entre les dépenses réelles effectuées et le montant de tout ou partie de la subvention déjà versée (acompte et/ou solde).
- 78 - Article 3 : Autres clauses
Les autres articles restent inchangés.
Cet avenant est établi en deux exemplaires.
Fait à , le
Pour la Communauté d’Agglomération Pour le Conseil départemental des de Saint Dié des Vosges Vosges Le Président, Le Président,
- 79 - Direction de la Prospective, des Contractualisations et du 7 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Développement Durable Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Aménagements paysagers - Dispositif ' Plantez des haies ! ' 2018 et ' Je plante une haie pour mon école ! ' 2018-2019 : modalités financières avec la Fédération des Chasseurs des Vosges
Cadre financier
Chapitre - nature : 204-20422 Millésime - N° de l'AP : 2018-2 AP votées : 84 000,00 AP déjà engagées : 23 982,84 AP prises en compte : 42 000,00 AP disponibles : 18 017,16
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : le Plan Paysage et le Plan Abeilles ; - objectif visé par la collectivité : améliorer la qualité de vie des populations, favoriser l’attractivité touristique du département, soutenir l’activité agricole, soutenir la gestion et la mise en valeur de zones humides et milieux naturels et améliorer la biodiversité et la prévention des risques d’inondation.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le présent rapport a pour objet de préciser, par convention, les modalités financières et techniques du partenariat entre le Conseil départemental et la Fédération des Chasseurs des Vosges pour l’appel à projets « Plantez des haies ! » 2018. Il complète la délibération de la Commission permanente du 29 janvier 2018 qui a renouvelé l’opération et mis à jour le règlement. Cette convention, jointe en annexe, précise la convention cadre signée par les cinq partenaires de l’opération (Conseil départemental, Fédération départementale des Chasseurs, Direction départementale des Territoires, Chambre d’Agriculture et Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement) en date du 21 mars 2017. Pour plus de simplicité, la convention intègre également l’appel à projets scolaires « Je plante une haie pour mon école ! » 2018-2019 dont les modalités techniques et le règlement font l’objet d’un rapport séparé.
- 80 - Par ailleurs, la Région Grand Est a lancé un appel à projets Feader 2018 auquel la plantation de haies est éligible mais avec des délais de dépôt de dossier et de commencement de travaux non compatibles avec notre dispositif. Aussi, afin d’anticiper un éventuel renouvellement de cet appel à projets en 2019, je vous propose de déposer, dès aujourd’hui, une demande préalable au Conseil régional (règlement et demande préalable en annexe).
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 7 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver :
la convention financière avec la Fédération départementale des Chasseurs pour le dispositif en faveur des haies 2018 ;
le principe de candidater à l’appel à projets Feader de la Région, s’il est renouvelé en 2019, en me donnant délégation pour signer tout document relatif à cette candidature, en particulier une demande préalable.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 24779c4ceae38a848a24f352f9d177ff_5181) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
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APPEL A PROJETS MESURE 7 « SERVICES DE BASE ET RENOVATION DES VILLAGES DANS LES ZONES RURALES » PROGRAMME DE DEVELOPPEMENT RURAL LORRAINE 2014 2020
SOUS –MESURE 7.6.A « ENTRETIEN, RESTAURATION ET REHABILITATION DU PATRIMOINE NATUREL »
1) CADRE GÉNÉRAL
Cet appel à projets s’inscrit dans le cadre de la mesure 7 « Services de base et rénovation des villages dans les zones rurales » du Programme de développement Rural LORRAINE en application du règlement (UE) N° 1305/2013 du Parlement et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au soutien au développement rural par le FEADER.
2) OBJET DE L’APPEL A PROJETS
Les demandes d'aides déposées jusqu’au 30 mars 2018 seront traitées dans le cadre de cet appel à projets y compris celles faisant suite au dépôt d’une demande préalable intervenue après le 1er janvier 2014 et ayant fait l’objet d’un récépissé de dépôt.
2.1 Objectifs
A travers cet appel à projet dédié à la sous-mesure 7.6.A « Entretien, restauration et réhabilitation du patrimoine naturel », il s’agit d’encourager les opérations de restauration et d'amélioration du patrimoine naturel, dans un but paysager ou de préservation de la biodiversité. En effet, les parcelles à vocation agricole localisées dans des zones difficiles d’exploitation sont abandonnées et s’enfrichent, notamment en zones de côtes de Meuse et de Moselle et en zone de montagne, conduisant à la fermeture du paysage.
Les corridors écologiques évoqués dans le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (trame verte et bleue) sont à maintenir et à étoffer.
Les vergers aux abords de villages, la présence de linéaires arbustifs ou arborescents en bordure de cours d’eau et parfois en bordure de parcelles agricoles, sont des éléments constitutifs de l’identité culturelle de la Région, reflets de traditions et de savoir-faire ruraux, et doivent être préservés.
De même, la valorisation du patrimoine culturel rural revêt un enjeu spécifique en raison de sa densité et de sa diversité.
L’objectif est de maintenir en bon état de conservation ce patrimoine rural remarquable et d’améliorer l’image de la Région à travers sa valorisation.
PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 1 | 10
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2.2 Type de projets éligibles
Peuvent être soutenus au titre du présent appel à projets :
- la restauration et la remise en valeur de vergers traditionnels, hormis les dépenses pouvant être prises en charge au titre de la sous-mesure M04.1 du PDR Lorraine,
- la création de trames verticales végétales (haies, arbres isolés, alignements arborés ou bosquets),
- la remise en état agricole de parcelles en friche et à vocation agricole, notamment en zone de coteau et en zone de montagne, par les actions de réouverture paysagère,
- la valorisation des espaces pastoraux, avec une finalité de maintien des paysages et de conservation du patrimoine naturel,
- la préservation des zones sensibles identifiées par l’Agence de l’Eau :
• la mise en défens des bords de cours d’eau, des berges et des points d’eau, • la restauration de mares et de ripisylves, • la mise en place de végétation ligneuse et pérenne.
- les études liées à l'entretien, à la restauration et à la réhabilitation du patrimoine culturel et naturel des villages, des paysages ruraux et des sites à haute valeur naturelle, y compris les aspects socio-économiques
2.3 Bénéficiaires potentiels
Sont éligibles les bénéficiaires suivants sous réserve d'être localisés dans un territoire éligible à la mesure 7 du PDR LORRAINE : - Propriétaires privés de biens fonciers (particuliers, micro et petites entreprises selon la définition de la recommandation n°2003/361/CE de la Commission Européenne ; - GIEE, groupements pastoraux ou forestiers, associations et fédérations, fondations, établissements d’enseignement et de recherche agricoles mettant en valeur une exploitation agricole ; - Collectivités territoriales et leurs groupements (établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), syndicats mixtes).
Ce territoire éligible concerne toutes les zones rurales couvrant le territoire régional à l’exception des communes appartenant aux communautés d’agglomérations et communautés urbaines suivantes :
- Communauté d’agglomération de Metz- Métropole - Communauté d’agglomération Portes de France – Thionville - Communauté d’agglomération d’Epinal - Communauté d’agglomération de Sarreguemines Confluences - Communauté d’agglomération de Forbach Porte de France - Communauté urbaine du Grand Nancy
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- 83 - 2.4 Dépenses éligibles
Les coûts éligibles sont les suivants :
Les investissements matériels directement et intégralement liés à l’opération* (le lien entre les investissements matériels et l’opération devra être indiqué de manière claire et non ambiguë dans le descriptif du projet)
Vergers - travaux de restauration et de restructuration de vergers (tailles, traditionnels : produits cicatrisants, broyage des produits de la taille, dessouchage, plants de variétés locales et replantation), - restauration de murs en pierres sèches en cas de projet global portant sur les vergers traditionnels. Trame verticale - achats de végétaux (arbres, arbustes, semences), travaux de végétale : préparation du sol et de plantation d'arbres et arbustes, protections individuelles, paillage biodégradable, - travaux de restauration et remise en valeur des haies. Ouverture du - travaux de réouverture du paysage par débroussaillage, abattage, paysage et dessouchage, broyage, pastoralisme - fourniture et pose de clôtures fixes ainsi que de barrières dans le périmètre défini par l’analyse paysagère et agricole, - travaux du sol visant à rendre possible l'entretien mécanique de la végétation le long des clôtures, terrassement, talutage, mise en place de murets, construction d’abris pour le bétail, - semences et implantation de prairies fleuries ou mélanges prairiaux, - remise en état ou création de chemin d’accès aux parcelles faisant l'objet de travaux, passage canadien aménagé de dispositifs de sortie pour la faune sauvage, - travaux pour faciliter l’accès, la protection et la distribution de la ressource en eau destinée à l'abreuvement des animaux ainsi qu'aux productions végétales spécialisées, - parcs de contention et de tri des animaux, - restauration de murs en pierres sèches en cas de projet global portant sur l’ouverture du paysage et sur le pastoralisme. Préservation des - achat et pose de clôtures fixes et systèmes d’abreuvement, remise zones sensibles en état ou création de la ripisylve, curage des mares et identifiées par aménagement de leurs abords, mise en place de trame verticale l’Agence de l’Eau végétale (voir ci-dessus), petite hydraulique, talutage, - travaux de préparation du sol et d'implantation, plants et semences, en vue d'une végétation ligneuse pérenne. Conception de supports de communication et de sensibilisation du grand public sur l’opération menée. Supports de communication et de sensibilisation du grand public sur l’opération menée.
Etudes de développement territorial pour la valorisation du patrimoine culturel et naturel, dont les plans paysage.
* Le rapport d’instruction établi par le service instructeur établira de manière claire et non ambiguë le caractère indispensable des dépenses et leur lien avec le projet.
PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 3 | 10
- 84 - L’acquisition de terrain non bâti est éligible dans la limite de 10% des dépenses éligibles totales de l'opération.
Les frais généraux directement et intégralement liés à l’opération :
Les frais généraux directement liés à l’opération sont éligibles dans la limite de 15% du total des dépenses éligibles. Les frais généraux ainsi éligibles sont ceux visés à l’article 45 du règlement (UE) n° 1305/2013, à savoir, les honoraires d’architectes et rémunérations d’ingénieurs et de consultants, les dépenses liées au conseil en matière de durabilité environnementale et économique, y compris les coûts liés aux études de faisabilité. Les études de faisabilité demeurent des dépenses admissibles même lorsque compte tenu de leurs résultats aucune dépense n’est engagée.
Les végétaux utilisés dans les plantations doivent être cités dans la liste annexée à la mesure 8.2 Agroforesterie du PDR Lorraine. Cette liste figure en annexe 4 de cet appel à projets.
Les dépenses inéligibles sont les suivantes : Le matériel d’occasion ; Les dépenses de fonctionnement courant des structures correspondantes aux charges courantes de la structure concernée ; Les dépenses de mise aux normes ; les investissements immatériels visés à l’article 45 du règlement (UE) n° 1305/2013, à savoir, l’acquisition ou développement de logiciels informatiques et acquisition de brevets, licences, droits d'auteur et marques commerciales ; Les dépenses relatives à la restauration et à la remise en valeur des vergers pouvant être financées par la mesure 4.1 et celles relatives aux mesures agroenvironnementales climatiques pouvant être financées par les mesures 10 et 12 ; Les dépenses financées au titre des opérations de la sous-mesure 4.4 ; Les dépenses relatives à l’ouverture du paysage et au pastoralisme en zone Natura 2000 financées au titre de l’opération 7.6.B
2.5 Conditions d’admissibilité
- Les opérations retenues devront avoir obtenu un avis favorable des services concernés du Conseil Régional ainsi que, si nécessaire, de la Direction Régionale Environnement Aménagement Logement (sites classés, patrimoine naturel), de la Direction Départementale des Territoires (loi sur l’eau) et de l’Agence de l’eau (zones sensibles).
- Pour les actions de restauration des vergers et d’ouverture du paysage portées par un bénéficiaire structuré sous forme collective (intercommunalité, pays, GIEE, etc.), l’accès de la population au patrimoine concerné devra être assuré en développant notamment des actions pédagogiques appropriées d’information ou de sensibilisation.
- La création de trame verticale végétale doit s'intégrer dans un plan global établi à l'échelle du territoire. Elle doit être accompagnée de protection individuelle des plantations.
- Les actions de préservation des zones sensibles doivent être portées par un bénéficiaire structuré sous forme collective. Elles doivent en outre être intégrées dans un programme global approuvé par l’Agence de l’Eau Rhin Meuse et sont conditionnées à la réalisation d’une étude préalable définissant les travaux à réaliser.
- Les opérations portées par des structures privées doivent s'intégrer dans une démarche collective.
PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 4 | 10
- 85 - 3) MODALITE DE FINANCEMENT
Une enveloppe de 150 000 € de FEADER est affectée à cet appel à projets dédié à la sous-mesure 7.6.A du PDR Lorraine. Les projets seront instruits, sélectionnés et programmés dans la limite de cette enveloppe. Les crédits non affectés dans le cadre de cet appel à projets seront reportés à un exercice suivant.
Sous réserve de la réglementation communautaire et nationale en vigueur notamment du régime d’aides d’Etat, les modalités d’intervention sont les suivantes :
Taux d'aide publique 100 % assiette éligible FEADER
Taux de cofinancement FEADER 63% du montant d'aide publique
Seuil assiette éligible à l'instruction 2 000 €
Plafond assiette éligible à 100 000 € l'instruction
4) PROCÉDURE
4.1 Demande d'aide
Les porteurs de projets, y compris ceux ayant adressés une demande préalable, doivent constituer un dossier de demande d'aide comprenant :
Le formulaire et ses annexes dûment complétés, datés et signés ; Les pièces justificatives mentionnées ; Le formulaire « respect des règles de la commande publique » et les pièces justificatives pour les structures concernées par ces règles.
Ce dossier doit être complété à la lumière des éléments figurant dans la notice accompagnant la demande d'aide.
Le service « Développement Rural » (site de Metz) de la Région GRAND EST (GUSI) assure l'instruction des demandes d'aide s'inscrivant dans la mesure 7 du PDR Lorraine.
4.2 Accusé de réception
A la réception du dossier, un accusé de réception est transmis au porteur de projets précisant la date de début d'éligibilité des dépenses et sollicitant, le cas échéant, des pièces complémentaires.
Cet accusé de réception ne vaut pas promesse de subvention.
L’opération ne doit pas avoir débutée avant la date d’éligibilité des dépenses. Est considéré comme un début d’opération, tout acte validant une décision liée à l’opération ou tout début physique de travaux (signature d’un devis, notification du marché public, achat de prestation ou de fournitures ou lancement d’opérations techniques).
Pour les projets ayant déjà fait l'objet d'un récépissé de dépôt d’une demande préalable, c'est bien la date y figurant qui constitue la date d'éligibilité des dépenses. PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 5 | 10
- 86 - 4.3 Procédure de sélection
Conformément aux exigences communautaires en la matière, il sera procédé à la sélection des projets sur la base d’une grille de notation spécifique à la sous-mesure 7.6.A. Cette grille figure en annexe 1 du présent appel à projets.
Les critères de sélection ont pour objectif de prioriser, de classer les projets selon les notes obtenues pour chacun des critères retenus. Ils permettent de s’assurer que ce sont les projets répondant au mieux à la stratégie du Programme de Développement Rural Régional (PDR) et aux priorités de l’Union pour le développement rural, qui seront financés.
Une note sera ainsi attribuée à chaque dossier selon les critères définis, sur la base des informations transmises par le bénéficiaire dans sa demande d'aide. Le formulaire de demande d'aide détaille les informations utiles et, le cas échéant, les pièces justificatives nécessaires à la notation du dossier selon chacun des critères. Un classement des dossiers sera effectué selon la note obtenue.
Ce classement et la notation correspondante sont soumis à un comité de sélection.
A l'issue de ce comité, les projets sont présentés en comité régional de programmation.
5) CALENDRIER
Les porteurs de projets, y compris ceux ayant adressés une demande préalable, doivent transmettre le dossier de demande d'aide en un exemplaire au plus tard pour le 30 mars 2018 à l’adresse suivante : Région Grand Est Direction Europe et International - service « Développement Rural » Place Gabriel Hocquard – CS 81004 – 57036 METZ CEDEX 1.
Pour tout renseignement complémentaire : Direction Europe et International - Service « Développement Rural » (site de Metz) : 03.87.33.61.37/03.87.54.32.75 – [email protected]
6) RECOMMANDATION
Pour les projets éligibles à cette sous-mesure, il convient de renseigner et signer le formulaire de demande d'aide et ses annexes ainsi que de fournir les pièces justificatives mentionnées (annexe 2 à cet appel à projets). Une attention particulière sera portée à la description du projet ; il convient en effet d'y faire figurer des éléments circonstanciés se rapportant aux différents critères de sélection.
Annexes :
1. Grille de sélection 2. Formulaire de demande d'aide, ses annexes et sa notice (à télécharger sur le site www.europe-en-lorraine.eu) 3. Formulaire « respect des règles de la commande publique » (à télécharger sur le site www.europe-en-lorraine.eu) 4. Liste des végétaux annexée à la mesure 8.2 « Agroforesterie » du PDR Lorraine
PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 6 | 10
- 87 - Annexe 1 : GRILLE DE SELECTION – Mesure 7.6.A « Entretien, restauration et réhabilitation du patrimoine naturel » Cotation globale du dossier de demande de subvention FEADER …/… Total de points Catégories d’opération (critères communs + critères spécifiques) Ouverture du paysage et pastoralisme 34 points Restauration et remise en valeur des vergers 34 points Trame verticale végétale 34 points Préservation des zones sensibles 34 points Etudes de développement territorial pour la valorisation du 34 points patrimoine naturel et culturel L’appréciation des critères se fait sur la base des éléments figurant dans le formulaire de demande d’aide complété et signé et de ses annexes, plus particulièrement, dans la notice descriptive du projet. Les dossiers recueillant au moins 14 points seront sélectionnés et soumis au comité régional de programmation. Lorsqu’un projet porte sur plusieurs catégories d’opération, les critères spécifiques s’additionnent, favorisant ainsi les démarches intégrées (bonus). Ainsi, le nombre maximal de points est de : - 58 points pour les projets d’investissement regroupant les quatre catégories d’opération ; - 34 points pour les études de développement territorial pour la valorisation du patrimoine naturel et culturel. * = points cumulables Critères communs /26 Investissement précédé d’une étude de faisabilité 6/6 Objet de l’opération Investissement sans étude de faisabilité 4/6 Etude seule 2/6
Dimension interterritoriale (échelle PETR, Pays, SCoT, Parc 6/6 Naturel…) Dimension de l’opération Dimension intercommunale (portage EPCI) 4/6 Dimension intra-communale, communale ou multi- 2/6 communale Maîtrise d’ouvrage intercommunale ou interterritoriale : adéquation avec les stratégies existantes du territoire ou Maîtrise d’ouvrage communale : concertation avec les 3/3 communes voisines ou Maîtrise d’ouvrage privée ou publique (hors collectivités et leurs groupements) : adéquation avec la stratégie du territoire Cohérence territoriale Maîtrise d’ouvrage intercommunale ou interterritoriale : stratégies existantes du territoire non prises en compte ou Maîtrise d’ouvrage communale : absence de concertation avec les communes voisines 0/3 ou Maîtrise d’ouvrage privée ou publique (hors collectivités et leurs groupements) : stratégie du territoire non prise en compte
Conservatoire d’espaces naturels 3/3* Association reconnue en matière de protection de Accompagnement du projet (partenaires 3/3* impliqués et/ou maître d’ouvrage) l’environnement Etablissement d’enseignement et de recherche (université, 3/3* centre de formation…)
PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 7 | 10
- 88 - Pertinence du projet pour répondre à l’enjeu Oui 2/2 énoncé : cohérence entre objectifs, moyens mobilisés, méthodes envisagées et résultats visés Non 0/2
Ouverture du paysage et pastoralisme /8 Très satisfaisante 5/5 Qualité de l’analyse paysagère présentant : - un volet agricole garantissant une exploitation Satisfaisante 3/5 agricole apte à maintenir le milieu ouvert - l’intérêt paysager des parcelles Insuffisante 0/5
Pertinentes 3/3 Actions de sensibilisation et de communication à Satisfaisantes 2/3 destination de la population Insuffisantes 0/3
Restauration et remise en valeur des vergers /8
Projet s’inscrivant dans un corridor de la trame Oui 5/5 verte et bleue défini dans un document d’aménagement du territoire (exemple : SCoT, PLUI, charte de parc/Pays, SRCE) Non 0/5 Pertinentes 3/3 Actions de sensibilisation et de communication à Satisfaisantes 2/3 destination de la population Insuffisantes 0/3
Trame verticale végétale /8
Projet s’inscrivant dans un corridor de la trame Oui 8/8 verte et bleue défini dans un document d’aménagement du territoire (exemple : SCoT, PLUI, charte de Parc/Pays, SRCE) Non 0/8 Préservation des zones sensibles identifiées par l’Agence de l’Eau /8
Opération située sur une zone de captage, sur une Oui 4/4 zone humide remarquable ou en ZIPOA Non 0/4
Travaux et/ou pratiques concourant à Oui 4/4 l’amélioration de la qualité de l’eau Non 0/4 Etudes de développement territorial pour la valorisation du patrimoine /8 naturel et culturel Oui 4/4 Respect du cahier des charges Non 0/4
Pertinence de l’étude (exemple : clarté et Oui 4/4 précision, cohérence entre objectifs visés/thèmes expertisés/périmètre étudié, déclinaison en programme d’actions) Non 0/4
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- 89 - Annexe 4 : Liste des végétaux annexée à la mesure 8.2 « Agroforesterie » du PDR Lorraine
Essences arborées (production de bois d’oeuvre pour la plupart) Alisier torminal - Sorbus torminalis Alisier blanc - Sorbus aria Arbre de Judée - Cercis siliquastrum Aulne de Corse - Alnus cordata Aulne glutineux - Alnus glutinosa Aulne Blanc - Alnus Incana Bouleau verruqueux – Betula pendula Bouleau pubescent – Betula pubescens Cerisier à grappes – Prunus padus Charme commun - Carpinus betulus Châtaignier - Castanea sativa Chêne rouge - Quercus rubra Chêne vert - Quercus ilex Chêne sessile - Quercus petraea Chêne liège - Quercus suber Chêne des Marais - Quercus Palustris Chêne pédonculé - Quercus robur Chêne pubescent - Quercus pubescens Cormier - Sorbus domestica Cyprès de Provence - Cupressus sempervirens Douglas Vert - Pseudotsuga Menziesii Érable champêtre - Acer campetre Erable plane - Acer platanoides Erable sycomore - Acer pseudoplatanus Erable de Montpellier – Acer monspessulanum Févier - Gleditsia triacanthos Frêne commun - Fraxinus excelsior Frêne oxyphylle - Fraxinus angustifolia Hêtre commun - Fagus sylvatica Mélèze d’Europe et hybride - Larix decidua Merisier - Prunus avium Micocoulier - Celtis australis Mûrier blanc et noir - Morus alba et nigra Noyer commun et hybride - Juglans regia Noyer noir - Juglans nigra Olivier - Olea europeae Orme de Lutèce - Ulmus lutece Orme champêtre – Ulmus campestris Orme des montagnes – Ulmus glabra Paulownia - Paulownia tomentosa ou imperialis Poirier franc - Pyrus pyraster Peuplier - Populus sp Peuplier noir - Populus nigra Peuplier tremble - Populus tremula Poirier - Pirus sp. Pommier franc - Malus sp. Robinier faux-acacia - Robinia pseudacacia Saule blanc - Salix alba Saule marsault - Salix caprea Sorbier des oiseleurs - Sorbus Aucuparia Tilleul a petite feuilles - Tilia cordata Tilleul a grandes feuilles - Tilia Platiphyllos Tilleul argenté - Tilia Tomentosa Tulipier de Virginie - Liriodendron tulipifera Essences arbustives complémentaires (objectif biodiversité, biomasse, paysage): Amélanchier commun - Amélanchier vulgaris Arbre de Judée - Cercis siliquastrum Aubépine commune ou épineuse - Cratægus oxyacantha PDR Lorraine (2014-2020) – Appel à projets « sous-mesure 76A » 9 | 10
- 90 - Aubépine monogyne - Cratægus oxyacantha Aulne à feuille en coeur - Alnus cordata Aulne glutineux - Alnus glutinosa Aulne glutineux - Alnus glutinosa Bourdaine - Frangula alnus, Rhamnus frangula Buis commun - Buxus sempervirens Camerisier à balais - Lonicera xylosteum Chèvrefeuille d’Étrurie - Lonicera etrusca Chèvrefeuille des bois - Lonicera periclymenum Clématite des haies - Clematis vitalba Cognassier - Cydonia oblonga Cornouiller sanguin - Cornus sanguinea Églantier - Rosa canina Févier d’Amérique - Gleditsia triacanthos Figuier - Ficus carica Orme champêtre - Ulmus minor Fusain d’Europe - Euonymus europaeus Houx commun - Ilex aquifolium Laurier sauce - Laurus nobilis Laurier tin - Viburnum tinus Lierre commun - Hedera helix Lilas - Syringa vulgaris Néflier - Mespilus germanica Nerprun alaterne - Rhamnus alaternus Nerprun purgatif - Rhamnus catharticus Noisetier coudrier - Corylus avellana Prunellier - Prunus spinosa Prunier domestique - Prunus domestica Ronce ou mûrier des haies - Rubus caesius Rosier toujours vert - Rosa sempervirens Saule blanc - Salix alba Saule marsault - Salix caprea Sureau noir - Sambucus nigra Tilleul des bois - Tilia cordata Troène des bois - Ligustrum vulgare Viorne lantane - Viburnum lantana Viorne obier - Viburnum opulus
Ces essences pourront satisfaire à des besoins d'ombrage et de gainage mais aussi favoriser la biodiversité nécessaire aux plantes cultivées (notamment un cortège d'insectes). D’autre part, certains arbres sont susceptibles d’être traités en têtards pour une production de biomasse (Bois raméal fragmenté, fourrage, bois énergie, etc.).
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- 91 - FEADER Programme de Développement Rural LORRAINE 2014-2020
DEMANDE PREALABLE (1) DE SUBVENTION EUROPEENNE AU TITRE DU FEADER
Cadre réservé à l’administration Date de réception :
La présente demande préalable est à adresser à : Région Grand Est Hôtel de Région DEI - Service FEADER Place Gabriel Hocquard CS 81004 57036 Metz Cedex 1
IDENTIFICATION DU DEMANDEUR
Pour les personnes morales Raison sociale : Nom et prénom du représentant légal : Fonction du représentant légal : Effectif salarial : Budget annuel (pour les structures publiques) : € Chiffre d'affaires ou bilan annuel (pour les structures privées) : €
Pour les personnes physiques Nom et prénom :
COORDONNEES DU DEMANDEUR Adresse :
Code postal : Commune : Tél. Courriel :
IDENTIFICATION DU PROJET Intitulé du projet :
Description du projet (possibilité de joindre le descriptif du projet en annexe à cette demande) :
Date prévisionnelle de début de projet (jour/mois/année) : _ _/_ _ /_ _ _ _ Date prévisionnelle de fin de projet (jour/mois/année) : _ _/_ _ /_ _ _ _ Localisation du projet :
- 92 - DEPENSES PREVISIONNELLES Montant(s) prévu(s)(2) : Principaux postes de dépenses : HT TTC
€ € € € € € € TOTAL €
FINANCEMENTS PUBLICS SOLLICITES Nom du (des) financeur(s) public(s) : Montant(s) attendu(s) :
€ € € € € TOTAL €
Fait à le
Nom, signature et cachet du demandeur :
(1) Eléments minimums obligatoires pour le dépôt d'une demande d'aide, conformément à l'article 6 du règlement (UE) n° 702/2014 de la Commission européenne du 25 juin 2014. (2) Cocher la case correspondante.
Informations importantes : Tout commencement d'opération (y compris le premier acte juridique, par exemple devis signé, bon de commande ou notification de marché public) avant le dépôt d'une demande préalable rend l'ensemble du projet inéligible.
Pour tous les demandeurs : il sera nécessaire de fournir ultérieurement (lors du dépôt du formulaire de demande d'aide complet), au moins 1 à 3 devis par dépense (équipement, travaux...), afin de permettre au service instructeur de vérifier le caractère raisonnable des coûts : 1/ Pour les dépenses inférieures à 2 000€ HT, le porteur de projet devra présenter au moins 1 devis, 2/ Pour les dépenses comprises entre 2 000€ HT et 90 000€ HT, le porteur de projet devra présenter au moins 2 devis, 3/ Pour les dépenses supérieures à 90 000 € HT, le porteur de projet devra présenter au moins 3 devis.
Pour les demandeurs soumis au respect de la commande publique, y compris les organismes qualifiés de droit public : il est nécessaire de tracer la publicité et la mise en concurrence conformément à l'ordonnance n°2015- 899 du 23 juillet 2015 et de conserver toutes les pièces justificatives qui seront demandées ultérieurement par le service instructeur.
- 93 -
Direction Prospective, Contractualisations Association et Développement Durable « Fédération Départementale des Chasseurs vosgiens » ------
CONVENTION POUR LA GESTION DE L’APPEL A PROJETS « PLANTEZ DES HAIES ! » 2018 et « JE PLANTE UNE HAIE POUR MON ECOLE » 2018-2019
Entre :
Le Département des Vosges, représenté par Monsieur François VANNSON, Président du Conseil départemental des Vosges, agissant en vertu de la délibération prise en date du……….…….………….., et dénommé ci-après le Département,
Et l’association « La Fédération Départementale des Chasseurs Vosgiens », 21 allée des chênes – ZI la Voivre, 88000 EPINAL, représentée par son Président, Monsieur Gérard MATHIEU, dûment habilité par une délibération de son Conseil d'Administration en date du ……………………………, et dénommée ci-après l’Association,
Il est convenu ce qui suit :
Article 1 - Préambule
Le Département, en partenariat avec la Chambre d’agriculture, le CAUE, la Direction Départementale des Territoires des Vosges et la Fédération Départementale des Chasseurs Vosgiens, a mis en place un nouveau dispositif de plantation des haies. Ce dispositif se présente sous forme d’un appel à projets.
La mise en œuvre de cet appel à projets se déroule en deux phases : - La partie « grand public » avec une plantation à l’automne ; - La partie « Etablissements scolaires » avec une plantation au printemps suivant.
Les modalités générales de mise en œuvre de cet appel à projets ont fait l’objet d’une convention signée par les cinq parties le 21 mars 2017.
Article 2 - Objet
Le Département et l’Association ont décidé de gérer en partenariat ce dispositif.
La présente convention a pour objectif de préciser les modalités de mise en œuvre de ce partenariat.
Article 3 – Les engagements des partenaires
L’Association s’est engagée à piloter ce dispositif, ce qui consiste à :
- Acheter les plants, les fournitures et prestations de plantation ; - Animer le comité de pilotage relatif au dispositif ; - Coordonner l’organisation des appels à projets du dispositif : o Analyse des dossiers de candidature, organisation des jurys de sélection ;
- 94 - 1
o Coordination des plantations ; o Coordination des animations pédagogiques réalisées dans les écoles retenues pour le volet pédagogique ; o Suivi des plantations réalisées dans le cadre du dispositif ; - Assurer un appui technique auprès des demandeurs pour la constitution de leur candidature ; - Apporter un appui technique auprès des demandeurs chargés de l’entretien des haies.
Le Département, quant à lui, s’engage à verser à l’Association une subvention maximale estimée à 42 000 €, pour l’année 2018-2019, correspondant au coût des plants et fournitures, et de la plantation, et plafonné à 80 % des frais engagés par l’association (achat des plants, des fournitures et de la plantation, coordination, analyse des dossiers, accompagnement des candidats, suivi des plantations, animations pédagogiques).
L'engagement du Département est subordonné au vote, dans le cadre du budget départemental, des crédits annuels nécessaires. La mise en œuvre du dispositif donnera lieu à des contacts fréquents et réguliers entre le Département (service contractualisation et développement durable) et l’Association.
Article 4 – Modalités de liquidation
Les 40 premiers pourcents seront versés à la signature de cette convention par les deux parties.
Le versement du reste de la subvention interviendra à la demande de l’association, avant le 30 novembre 2019 sur production : o D’un tableau récapitulatif des dépenses visé par son comptable ; o De l’ensemble des factures et pièces justificatives ; o Du bilan technique de l’opération ; o Du bilan comptable de l’association.
Au vu de ces pièces, le service instructeur établira un certificat attestant le montant réel des frais engagés par l’Association.
Article 5 – Durée de la convention
Cette convention court jusqu’au 31 décembre 2019.
Article 6 – Résiliation
La présente convention peut être résiliée unilatéralement pour motif d’intérêt général sans indemnité pour aucune des parties. Elle pourra l’être également en cas de non-respect de ses engagements par l’une des parties, après envoi d’un courrier avec accusé de réception et dans un délai de 15 jours à compter de ladite réception.
Article 7 : Litiges
Les litiges susceptibles d’intervenir entre les parties au sujet de cette convention seront soumis au Tribunal Administratif de Nancy.
Fait en deux exemplaires à EPINAL, le ………………….
Pour le Département des Vosges Pour l’Association, Le président du Conseil départemental des Le Président de la Fédération départementale Vosges, des Chasseurs des Vosges
- 95 - 2
Direction de la Prospective, des Contractualisations et du 8 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Développement Durable Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Aménagements paysagers - Appel à projets ' Je plante une haie pour mon école ! ' - édition 2018 -2019
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : le Plan Paysage et le Plan Abeilles ; - objectif visé par la collectivité : améliorer la qualité de vie des populations, favoriser l’attractivité touristique du département, soutenir l’activité agricole, soutenir la gestion et la mise en valeur de zones humides et milieux naturels et améliorer la biodiversité et la prévention des risques d’inondation.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
L’appel à projets « Je plante une haie pour mon école ! » a été approuvé par la Commission permanente du 29 mai 2017. Pour sa première année, le dispositif a connu un grand succès avec 17 écoles retenues sur l’ensemble du département des Vosges, pour la plantation de 255 mètres linéaires de haie pédagogique. Les partenaires réunis au sein du comité de pilotage sont prêts à s’investir à nouveau et proposent de renouveler l’opération pour l’année scolaire 2018-2019, en intégrant des modifications tenant compte du bilan de la première édition.
Ces principales modifications portent sur : - l’inscription à l’appel à projets uniquement en ligne, sur le site dédié de la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale des Vosges (DSDEN) ; - la limitation du nombre de classes par école (2 classes maximum) ; - la limitation du nombre de mètres linéaires plantés par école (20 ml maximum) ; - l’ajout d’une séquence de haie alternative, sans gros fruitiers. Ces modifications sont intégrées dans le règlement joint en annexe.
La Fédération des Chasseurs des Vosges assurera la coordination du dispositif et des plantations et l’instruction technique des demandes des écoles. La pose des plants est également réalisée par la Fédération
- 96 - des Chasseurs et les élèves lors d’une journée pédagogique ou par une association partenaire, en fonction du nombre de lauréats retenus.
Le Conseil départemental assurera le financement des plants, du paillage et des tuteurs.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 8 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le règlement de l’appel à projets 2018-2019 « Je plante une haie pour mon école ! » et son annexe, joints en annexe.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 51d9e7d02b40a68ded2b777d29a5390a_5172) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 97 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 règlement
Préambule Les haies champêtres sont précieuses et utiles à tous. Elles jouent de nombreux rôles d’intérêt général (protection de la ressource en eau, protection des cours d’eau, lutte contre l’érosion des sols, limitation des risques d’inondation), mais aussi agronomiques (contribution au bien-être animal, effet brise vent, refuge pour les insectes pollinisateurs et auxiliaires des cultures, ressource potentielle en bois-énergie) et environnementaux (abris pour de nombreuses espèces animales, supports de diversité végétale, maillons constitutifs de la trame verte et bleue). Avec les bosquets et les arbres isolés, elles contribuent à façonner des paysages variés à taille humaine. Constitué spontanément au fil des générations, ce patrimoine ne doit plus systématiquement être délaissé ni supprimé, car c’est un support pour bon nombre d’enjeux relatifs à la transition écologique de nos territoires.
1. Objectifs L’opération « Je plante une haie pour mon école » vise à soutenir les plantations pédagogiques répondant à des enjeux de sensibilisation d’un public scolaire.
C’est une opération partenariale portée par le Conseil départemental, la Fédération Départementale de Chasseurs (FDCV), la Chambre d’Agriculture, la Direction Départementale des Territoires (DDT), le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement (CAUE), avec le soutien de la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale (DSDEN).
L’appel à projets 2018-2019 permet de sélectionner les projets qui pourront bénéficier d’une aide.
2. Candidats Peuvent concourir les écoles maternelles et primaires du département.
Si le porteur de projet n’est pas propriétaire du terrain, il doit obtenir l’accord écrit de celui-ci (mandat pour la plantation et l’entretien d’une haie, annexé au formulaire technique du dossier de candidature).
3. Secteurs géographiques éligibles Cet appel à projets est limité au département des Vosges.
4. Conditions particulières Le projet doit respecter les conditions suivantes : - Localisation au sein d’une école ou sur un site accueillant des scolaires (terrain communal ou associatif utilisé par les enseignants) ; - L’itinéraire technique dument complété dans le formulaire en ligne ; - Mise en place d’un paillage biodégradable obligatoire ; - Longueur minimum de la haie de 10 ml et maximum de 20 ml ; - Les animations pédagogiques sont prévues pour 2 classes maximum par an et par école, sous conditions suivantes :
10 mètres linéaires de haies 1 classe 20 mètres linéaires de haies 1 ou 2 classes
1
- 98 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 règlement
5. Nature de l’aide Les projets sélectionnés bénéficieront de l’aide suivante : - Fourniture des plants : choix entre 2 séquences possibles (voir annexe) - Fourniture de paillage biodégradable, - Prestation de mise en place de la haie, - Animation pédagogique associée à convenir avec les enseignants.
Cette prestation, du choix du prestataire à la date de plantation, sera prise en charge et coordonnée par la Fédération Départementale des Chasseurs des Vosges.
La contribution demandée au bénéficiaire consiste à réaliser ou faire réaliser le travail du sol en préalable à la plantation.
6. Engagements du bénéficiaire a. Préparation du sol Les candidats retenus s’engagent à réaliser ou faire réaliser un travail du sol selon les modalités prévues en annexe du dossier de candidature. En cas de non-conformité, les organisateurs se réservent le droit d’annuler l’opération de plantation, une préparation inadaptée pouvant compromettre la bonne reprise des végétaux.
b. Maintien de la haie Les candidats s’engagement à conserver la (les) haie(s) implantées et à la (les) regarnir si nécessaire pour une période de 10 ans à compter de la date de plantation. En cas de destruction de tout ou partie de la haie, les organisateurs peuvent demander un dédommagement au bénéficiaire à hauteur du coût de la haie ou une replantation à l’identique aux frais du candidat.
7. Modalités de participation
Les candidatures doivent être déposées dans le cadre de l’appel à projets scolaires d’éducation au développement durable de la plateforme EEDD Ter ’O, sur le site internet de la DSDEN. La limite du dépôt des projets est fixée au 10 octobre 2018.
En complément du dossier pédagogique, les pièces suivantes doivent impérativement être envoyées à ces deux adresses: [email protected] et [email protected] avant le 5 novembre 2018.
- Extrait de plan cadastral à jour avec son échelle, précisant l’emprise du projet, la situation des parcelles attenantes, les contraintes particulières (plan disponible en mairie, aux services du cadastre ou via les sites www.geoportail.gouv.fr ou www.cadastre.gouv.fr - Une carte ou une photo aérienne au 1/25000, localisant la ou les parcelles concernées - Attestation de propriété (extrait de matrice cadastrale, acte notarié…) ou autorisation du propriétaire (mandat à compléter).
Tout dossier ne respectant pas ces consignes sera automatiquement rejeté.
2
- 99 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 règlement
Les candidats peuvent bénéficier d’un conseil technique gratuit de la Fédération départementale des chasseurs pour les aider à monter leur dossier de candidature. Contact : Laurent Lalvée – [email protected] – 03.29.31.10.74
Pour toute question relative à l’appel à projets scolaires EDD, s’adresser à la Direction des Services Départementaux de l’Education Nationale (DSDEN). Contact : Lydie Chagnot – [email protected] – 03.29.64.80.45
8. Modalités de sélection des lauréats La sélection des projets retenus se déroule de la manière suivante : - Novembre : validation pédagogique des projets dans le cadre de l’appel à projets scolaires EDD. - Décembre : validation technique des projets par un jury composé de représentants des partenaires de l’opération (Conseil départemental, Fédération des chasseurs, Chambre d’agriculture, DDT, CAUE, DSDEN).
La sélection des projets retenus sera réalisée selon leur qualité et les crédits disponibles, votés annuellement.
9. Notification des projets retenus Les projets retenus seront notifiés aux lauréats par courrier. La FDCV prendra contact avec les lauréats pour organiser les modalités de plantation. La plantation aura lieu entre février et avril 2019.
10. Communication En participant à l’appel à projets, les candidats autorisent les partenaires du dispositif à communiquer sur leur projet, dans toutes les communications, publications, et manifestations liées au dispositif départemental « Je plante une haie pour mon école ». Des photos pourront également être réalisées, dans le cadre des animations prévues, pour une diffusion dans le VVE et sur le site internet du Conseil départemental. Merci de nous faire savoir si des enfants ne disposent pas de l’autorisation de droit à l’image.
11. Modification/annulation Le Conseil départemental et la FDCV se réservent le droit de modifier ou d’annuler le présent appel à projets sans que leur responsabilité puisse être engagée.
12. Informations Les informations recueillies font l’objet d’un traitement informatique destiné à l’analyse des candidatures. Les destinataires des données sont les partenaires suivants : la Fédération Départementale des Chasseurs, le Conseil départemental, la Chambre d’agriculture, la DDT, le Conseil d’Architecture d’Urbanisme et de l’Environnement. Conformément à la loi « informatique et libertés » du 6 janvier 1978, les candidats bénéficient d’un droit d’accès et de rectification aux informations qui les concernent. Ils peuvent exercer ce droit et obtenir une communication des informations qui les concernent en s’adressant à la Fédération départementale des Chasseurs.
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- 100 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 Annexe au règlement
MODALITES POUR LA PREPARATION DU SOL
La préparation du sol est une étape essentielle qui conditionne la réussite de la plantation. L’objectif est d’ameublir le sol afin de faciliter l’installation du système racinaire, d’améliorer l’aération du sol et d’augmenter les réserves en eau. La mise en place du paillage sera également facilitée sur un sol bien préparé. Lorsque c’est possible, il est préférable de travailler le sol plusieurs mois à l’avance.
Une haie peut végéter plusieurs années si elle n’est pas installée dans de bonnes conditions de reprise.
Les plantations sont prévues sur 1 ligne. Il est nécessaire de réaliser ou de faire réaliser un travail du sol en plein, soit sur une largeur minimale de 1 m. L’objectif est d’aboutir, au terme du développement des végétaux, à la constitution de haies d’une emprise de 2 à 3 mètres de large.
Trois opérations sont nécessaires pour préparer le sol :
1. Le sous-solage ou travail du sol en profondeur Il s’agit de décompacter la terre afin d’éviter la semelle de labour. Cette opération s’effectue à l’aide d’outils à dents, sans retournement pour maintenir la matière organique en surface. Cette opération doit être réalisée lorsque le sol n’est pas trop humide.
2. Le labour Effectué aussitôt après le sous-solage, il permet d’aérer le sol et de favoriser la constitution de réserves en eau. Il est conseillé d’utiliser des outils à disques ou à dents pour ne pas favoriser la création de semelles de labour.
3. L’émiettage Il permet de faciliter la pose du paillage et la plantation des végétaux. Ce travail est réalisé avec un outil à dents, type herse, juste avant l’opération de plantation, sur un sol ressuyé.
Type de travaux Outils possibles Sous-soleuse Décompactage Ripper Chisel Labour Charrue à disques ou à dent Herse rotative Herse Émiettage Rotovator Rotobèche Motobineuse
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- 101 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 Annexe au règlement
EXEMPLES DE PRESENTATION DU PLAN CADASTRAL
A partir d’un extrait cadastral
A partir du Géoportail (www.geoportail.gouv.fr)
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- 102 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 Annexe au règlement
COMPOSITION HAIE PEDAGOGIQUE N°1
Séquence type pour 10 ml :
Pommier Bluet Cornouiller Framboisier Fusain Noisetier à Cassis Framboisier Saule Groseillier Prunier basse tige mâle d’Europe fruits pourpre commun basse tige
1 m
Intérêt pédagogique Quantité Essence nécessaire Arbustes Pommier basse tige Fruitier / variété locale 1 (3 à 8 m) Prunier basse tige Fruitier / variété locale 1 3 Noisetier à fruits – Corylus maxima Mellifère / oiseaux / petite faune 1 Framboisier – Rubus Idaeus Mellifère / oiseaux / alimentation 2 Bluet – Vaccinium corymbosum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Saule pourpre – Salix purpurea Mellifère / utilisation vannerie 1 Arbrisseaux Groseillier commun – Ribes rubrum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 8 (0 à 3 m) Fusain d’Europe – Euonymus Oiseaux / fruits esthétiques / 1 europaeus usage traditionnel fusains 1 Cassis – Ribes nigrum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Cornouiller mâle – Cornus mas Mellifère / fleurs / alimentation 11
N.B. : tous les fruits des essences végétales proposées sont comestibles, à l’exception des fruits du fusain. Cependant, ceux- ci arrivent à maturité en automne, soit à contre-saison par rapport aux autres baies. Ils sont de plus très facilement reconnaissables.
Fruits du fusain d’Europe Photo : Wildfeuer Copyright : CCBY2.5
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- 103 - Opération 2018- « Je plante une haie pour mon école » 2019 Annexe au règlement
COMPOSITION HAIE PEDAGOGIQUE N°2
Séquence sans arbustes fruitiers pour 10 ml :
Groseillier
1 m
Intérêt pédagogique Quantité Essence nécessaire
Framboisier – Rubus Idaeus Mellifère / oiseaux / alimentation 2 Bluet – Vaccinium corymbosum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Saule pourpre – Salix purpurea Mellifère / utilisation vannerie 1 Groseillier commun – Ribes rubrum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Fusain d’Europe – Euonymus europaeus Oiseaux / usage traditionnel fusains 1 Arbrisseaux Cassis – Ribes nigrum Mellifère / oiseaux / alimentation 1 11 (0 à 3 m) Cornouiller mâle – Cornus mas Mellifère / fleurs / alimentation 1 Groseillier à Maquereau – Ribes uva-crispa Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Mûrier – Rubus variété Thornfree Mellifère / oiseaux / alimentation 1 Amélanchier –Amelanchier canadensis Mellifère / fleur / alimentation 1
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- 104 - Direction de l'Attractivité des Territoires 9 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Collectivités et de l'Environnement
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Adhésion aux Services d'Assistance Technique
Cadre financier
Chapitre - nature : 74-7474 Ligne de crédits : 24244 Crédits inscrits : 0,00 Crédits déjà engagés : 2 253,50 Crédits pris en compte : 160,10 Crédits disponibles pour prochaines attributions : -2413.60
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : l'environnement ; - action : le service d'assistance technique aux exploitants de station d'épuration et la mission 'boues' ; - objectif visé par la collectivité : exercer notre compétence en matière d'assistance technique aux collectivités.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
La loi sur l’eau et les milieux aquatiques impose aux conseils départementaux de mettre à disposition des collectivités éligibles une assistance technique dans les domaines de l’assainissement, de la protection de la ressource en eau et de l’entretien des milieux aquatiques. Conformément aux conditions administratives, techniques et financières définies dans les délibérations du 27 juillet 2009 et du 29 janvier 2018, ainsi que dans l’arrêté n°DAT/SE/6570 du 24 novembre 2017, trois services payants ont été mis en place : - le SATESE : Service d’Assistance Technique à l’Exploitation des Stations d’Epuration ; - le SATEP : Service d’Assistance Technique à l’Eau Potable ; - le SATEMA : Service d’Assistance Technique à l’Entretien des Milieux Aquatiques.
Deux collectivités sollicitent le Département pour adhérer au SATESE, à savoir les Communes de Fréville et Bulgnéville. Pour la première, la participation est inférieure au seuil de recouvrement annuel de 50 € et pour la seconde, elle est de 160,10 € pour 2018.
- 105 - Par ailleurs, les Communes de Fauconcourt et d’Esley ainsi que le Syndicat des eaux de Marlinvaux sollicitent le Département pour adhérer au SATEP. Le montant total de la participation financière 2018 de chacun est inférieur au seuil de recouvrement qui est fixé à 50 €.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 9 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’adhésion des Communes de Fréville et Bulgnéville au SATESE ; - approuver les propositions d’adhésion des Communes de Fauconcourt et d’Esley ainsi que du Syndicat des eaux de Marlinvaux au SATEP ; - m’autoriser à signer les conventions s’y rapportant.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 38dd299169ad151a6853b8386b6df84d_5182) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 106 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Partenariat culturel en liaison avec les territoires
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6574 65-65734 Ligne de crédits : 12725 12726 Crédits inscrits : 394 750,00 100 000,00 Crédits déjà engagés : 343 000,00 16 000,00 Crédits pris en compte : 34 000,00 18 000,00 Crédits disponibles pour prochaines 17 750,00 66 000,00 attributions :
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : l'appui aux acteurs locaux pour le développement culturel du territoire ; - objectif visé par la collectivité : accompagner le développement des projets artistiques et culturels.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
La culture est une composante majeure d’un territoire vivant et attractif. Le soutien au développement culturel est un enjeu fort pour la collectivité départementale au travers de deux axes définis pour le soutien des projets des territoires : - l’irrigation du territoire vosgien, dont l’objectif est de favoriser l’accès à la culture pour tous, en s’appuyant sur un partenariat avec les acteurs de la vie culturelle et les structures communales et intercommunales, souvent les mieux placées pour fédérer des initiatives locales et développer des projets structurants ; - le soutien à la création artistique et à la diffusion, dont l’objectif est d’encourager les expériences artistiques, de soutenir la jeune création, de permettre aux artistes de valoriser et promouvoir leur travail dans et hors du département.
- 107 - Dans ce cadre, le Conseil départemental accorde une subvention aux partenaires du territoire dont les projets s'articulent autour de la politique culturelle du Département. Vous trouverez en annexe dix-huit propositions de subventions pour un montant de 52 000 €. Vous trouverez également cinq dossiers pour lesquels je propose un rejet.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions détaillées dans le tableau et les fiches joints en annexe, au titre du partenariat culturel en lien avec les territoires ; - m’autoriser à signer les conventions correspondantes jointes en annexe ; - approuver le rejet des cinq dossiers.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 26477aa3bd3cd5ce4f5eb5083c760326_5276) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 108 - objet du rapport: Programme 8 : Le développement personnel par la culture Partenariat culturel en liaison avec les territoires
SubventionMontant Coût Montant attribué en Montant prévisionnel demandéMo 2017Monta proposéMonta Structure Objet du projetCoût ntant nt nt prévisionnel demandé attribué en proposé du projet Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges 2017
Association Le Crieur - Charmois l'Orgueilleux Participation au Off du Festival de "Châlon dans la rue" 62 573,00 4 000,00 / 500,00
Association Rock-les-Bains - Plombières Organisation du Festival de plein air "Rock-les-Bains" 17 300,00 2 600,00 1 300,00 1 300,00
Association Saltimbanque - Dommartin-les- Organisation du "Sapins Barbus Festival" 211 270,00 1 500,00 1 500,00 1 500,00 Remiremont
Association Dans la Fosse - Neufchâteau Organisation du Festival "Blast Knight" 11 300,00 2 500,00 1 000,00 1 000,00
Actions de promotion de l'écriture créative auprès du jeune Labo des Histoires Grand Est - Nancy 100 000,00 3 000,00 / 3 000,00 public - 109 Fédération Départementale des Foyers Evènement "Invitation au voyage" 173 850,00 30 000,00 / 7 500,00 Ruraux - Poussay
Association R-Play - Remiremont Organisation d'un Tremplin Musical 14 069,00 5 000,00 / 1 500,00
Commune de Contrexéville Projet "La Culture dans tous les sens" 35 100,00 5 000,00 3 000,00 3 500,00
Communauté de Communes des Hautes- Festival des Arts Mélangés 29 438,00 5 000,00 5 000,00 3 000,00 Vosges - Gérardmer
Association Helicoop - Le Saulcy Projet "Sentier des passeurs" 2018 97 104,00 8 000,00 5 000,00 5 000,00 Communauté de Communes de Bruyères, Vallons des VosgesCommunauté de Projet chorale et percussions "1, 2, 3 Per-Chœur"² 10 750,96 3 225,29 / 1 500,00 Communes de Bruyères, VallonsLes Jeunesses des Vosges Musicales de France de MirecourtLes Jeunesses Musicales de Organsiation du 5ème Concours International de ViolonOrgansiation51 150,00 du 5ème Concours 5 000,00 International 3 000,00 de Violon 3 000,00 France de Mirecourt Foyer Rural de Nayemont-les-Fosses Organisation du "Village des Arts" 9 150,00 2 500,00 / 1 000,00
Les Vosges Napoléoniennes - Golbey Projet "Sur les pas du Général Humbert, 250ème anniversaire" 12 750,00 7 000,00 / 800,00
Les Amis du Gratin - Saint-Dié-des-Vosges Organisation de la Fête de la Meurthe 5 850,00 1 600,00 / 500,00 Association ATD Quart Monde - Epinal Animation de plusieurs ateliers d'art contemporain 2 750,00 800,00 400,00 400,00
Soutien aux structures de création et de diffusion Communauté d'Agglomération d'Epinal Actions 2018 de la Souris Verte 1 236 883,00 30 000,00 10 000,00 10 000,00 Soutien à la création cinématographique et audiovisuelle
Réalisation d'un documentaire sur la filière textile intitulé Chasseur d'Etoiles 269 669,00 7 000,00 / 7 000,00 "Du Fil à retordre" TOTAL : 52 000,00
Avis défavorables Coût Montant Montant Montant Structure Objet prévisionnel attribué en demandé proposé du projet 2017 Association Les Enfants du Rock - Ban-sur- Organisation du Festival "Clefcy Rock" 17 000,00 3 000,00 / / Meurthe-Clefcy Association Scène 2 - Senones Projet "Se rencontrer" 18 350,00 3 000,00 / / Association Pointes et Entrechats - Les activités relatives à la danse 35 130,00 300,00 / / Remiremont - 110 Association Senones en Fête - Senones 2ème édition du Festival "Festi Salm" 8 300,00 1 000,00 / / Association Archives Modernes de Colloque "Architecture et urbanisme après la Grande guerre. 44 500,00 5 000,00 / / l'Architecture Lorraine La reconstruction en Lorraine et dans le Grand Est" Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : Le Crieur
Siège social : 5, rue de la Croisette – CHARMOIS-L’ORGUEUILLEUX
Présidente : Joséphine GENET
Canton : LE VAL D’AJOL
Objet de l’association : Diffuser et soutenir la création des arts du spectacle vivant
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Participation au Off du Festival « Châlon dans la rue » : valorisation de l’association et de ses valeurs, contribution à assurer une visibilité de la culture « made in Vosges », de son dynamisme et de sa variété sur le plan national
Aides antérieures : 2017 : 3 000 € 2016 : /
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 4 000 € 6,39 %
Subvention proposée par le Département 500 € 0,80 %
Subvention Etat -€
Subvention Région 2 500 € 4,00 %
Subvention commune ou groupement de 1 500 € 2,39 % communes
Autres subventions (Aide à l'emploi) 6 881 € 11,00 %
Autofinancement 51 192 € 81,81 %
Coût global 62 573 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et- 111projets - culturels dans les Vosges Association : ROCK LES BAINS
Siège social : 4, rue Lietard – 88370 PLOMBIERES-LES-BAINS
Présidente : Camille LECONTE
Canton : LE VAL D'AJOL
Objet de l’association : Organisation de festival de musiques actuelles, promouvoir les spectacles
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Organisation pour la 4ème année du festival de musique gratuit en plein air « Rock les Bains » les 11 et 12 août 2018. Le but est de faire la promotion d’artistes français et internationaux dans la région grand-Est.
L’objectif est aussi d’allier dimension historique du lieu et concept artistique sans barrières sociales (d’où la gratuité).
Aides antérieures : 2017 : 1 300 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 2 600 € 15,03 %
Subvention proposée par le 1 300 € 7,51 % Département
Subvention Etat - €
Subvention Région - €
Subvention commune ou groupement 15 400 € 89,02 % de communes
Autres subventions 600 € 3,47 %
Autofinancement 1 300 € 7,51 %
Coût global 17 300 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges - 112 - Association : ASSOCIATION SALTIMBANQUE
Siège social : 76, route de Pont – 88200 DOMMARTIN-LES-REMIREMONT
P résident Président : Jérôme MILLOTTE
Canton : LE THILLOT
Objet de l’association : Promouvoir les musiques actuelles par le biais d’un festival et de le faire perdurer dans la commune de Dommartin-les-Remiremont
Objet de l’association et intérêt pour le Département : Organisation du 5ème anniversaire du « Sapins Barbus Festival » les 17 et 18 août 2018 à Dommartin-les- Remiremont, avec une nouvelle organisation (2 jours au lieu d’une soirée les éditions précédentes)
L’objectif de ce festival est de promouvoir la musique rock, et ainsi fédérer des populations différentes (rurales et citadines, jeunes et plus âgées, connaisseurs ou amateurs) autour des musiques actuelles le temps d’un week-end.
Il sera proposé aux festivaliers des stands de restauration, de buvette et de prévention. Les groupes présents auront un espace leur permettant de vendre leurs albums, tee-shirts et autres goodies.
Au-delà d'encourager l'accès à la culture Rock, l'objectif est aussi de promouvoir nos produits locaux, d'affirmer nos valeurs vosgiennes autour de sa jeunesse, sa convivialité, son humour et l'univers du bois qui caractérise le département. Le tout dans le respect de l'environnement et de sécurité.
Aides antérieures : 2017 : 1 500 € 2016 : 1 500 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 1 500 € 0,71 %
Subvention proposée par le 1 500 € 0,71 % Département
Projet LEADER 27 710 € 13,12 %
Subvention région - €
Subvention commune ou groupement 5 000 € 2,37 % de communes
Partenaires privés 10 000 € 4,73 %
Autres subventions 3 000 € 1,42 %
Autofinancement 164 060 € 77,65 %
Coût global 211 270 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges - 113 - Association : Association dans la Fosse
Siège social : 37, rue Gohier – 88300 NEUFCHATEAU
Président : Julien SOMEIL
Canton : NEUFCHATEAU
Objet de l’association : Promotion des musiques actuelles orientées Métal
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Organisation de la 3ème édition du Festival Blast Knight le 4 août 2018 à Neufchâteau.
L'objectif est de réunir les amateurs et amatrices de musique extrême du Grand Est de la France lors d'une soirée festive résolument orientée vers un univers death metal et accessible à tous.
Au-delà de la découverte de ce type de musique pour les publics non avertis, il s'agit aussi de proposer aux connaisseurs des groupes de qualité, représentatifs des nombreux courants existants dans la culture métal et dont la reconnaissance est affirmée dans le milieu.
Programmation de six groupes :
- Une tête d'affiche et un coup de cœur d’envergure nationale - Deux groupes Grand Est - Deux groupes vosgiens (dont un groupe local)
Aides antérieures : 2017 : 1 000 € 2016 : -
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 2 500 € 22,12 %
Subvention proposée par le 1 000 € 8,85 % Département
Subvention Région - €
Subvention commune ou groupement de 1 000 € 8,85 % communes
Autres subventions - €
Autofinancement 10 300 € 91,15 %
Coût global 11 300 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : Labo des Histoires du Grand- 114Est - Siège social : Théâtre de la Manufacture – 10, rue Baron Louis – 54000 NANCY
Président : Philippe ROBINET
Canton : HORS DEPARTEMENT
Objet de l’association : Promouvoir l’écriture créative auprès des jeunes afin de permettre aux « laborantins » de participer à des ateliers d’écriture entrant dans le cadre d’actions organisées dans leur contexte.
Objet de l’association et intérêt pour le Département : Les actions se déroulent sur 3 axes : le champ Culturel, le domaine de l’Education et celui de la Solidarité. Tous les projets sont mis en œuvre en partenariat avec les acteurs locaux : Collectivités locales, musées, médiathèques, libraires, collèges, associations relevant de l’Education populaire…
En 2018 l’objectif est de maintenir le volume d’activité et de développer des actions en mettant l’accent sur les projets européens, les actions en milieu rural notamment grâce au véhicule Labo Mobile, et aux opérations pouvant s’intégrer aux politiques publiques de la ville sur les territoires prioritaires.
Les actions s’inscrivent dans le cadre Politique régionale du livre, Politique de la Ville, Plans éducatifs locaux, Education Artistique et Culturelle, Plans de développements de la lecture des collectivités territoriales, Contrats territoire lecture, « Accès du plaisir de lire et d’écrire » du plan de l’Agence Nationale de Lutte Contre l’Illettrisme (ANLCI).
Aides antérieures : /
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 3 000 € 3,00 %
Subvention proposée par le 3 000 € 3,00 % Département
Subvention Etat 27 000 € 27,00 %
Subvention région 15 000 € 15,00 %
CD54, CD57, CD55 18 000 € 18,00 %
Subvention commune ou groupement 8 500 € 8,50 % de communes
Autres subventions 5 500 € 5,50 %
Autofinancement 23 000 € 23,00 %
Coût global 100 000 € 100 %
- 115 -
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : Fédération Départementale des Foyers Ruraux
Siège social : 58, route de Neufchâteau – 88500 POUSSAY
Présidente : Béatrice HUMBLOT-BOYE
Canton : MIRECOURT
Objet de la demande et intérêt pour le Département : « Invitation au voyage »
Du 5 au 12 août 2018, la « semaine fédérale internationale de cyclotourisme » se déroulera dans les Vosges et accueillera entre 10 000 et 15 000 cyclotouristes, vététistes ou randonneurs. La Fédération des Foyers Ruraux a décidé de s’associer à cette manifestation le vendredi 10 août sur le village de Lerrain, point d’accueil d’un circuit.
Objectifs principaux de cet évènement : - Contribuer à la vitalité socio-économique des zones rurales par l’organisation d’un évènement culturel de grande ampleur - Mettre en lumière les ressources de nos territoires pour montrer aux habitants et aux touristes leur potentiel - Amener la culture dans des zones rurales éloignées des pôles culturels - Mettre en place des ateliers de pratiques artistiques ouverts à tous - Mettre en place des temps d’échanges afin d’aborder le mélange des cultures et l’ouverture à l’autre en résonnance, notamment avec l’actualité
Pendant le week-end, les visiteurs seront invités à déambuler dans le village pour apprécier les différentes installations, entendre les spectacles écrits pour l’occasion et participer aux diverses animations (expositions, animations participatives, temps de discussion, musique…) mises en place par les Foyers Ruraux mais également par les différents partenaires de la manifestation.
Un temps fort est prévu le samedi soir avec un spectacle visuel et musical.
Aides antérieures : /
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 30 000 € 17,26 %
Subvention proposée par le 7 500 € 4,31 % Département
Subvention Etat 8 000 € 4,60 %
Subvention région 10 000 € 5,75 %
Subvention commune ou groupement 20 000 € 11,51 % de communes
Autres subventions 53 000 € 30,49 %
Autofinancement 75 350 € 43,34 %
Coût global 173 850 € 100 %
- 116 - Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : ASSOCIATION R-PLAY
Siège social : 18 ter, route des Genêts – 88200 REMIREMONT
P résident Président : Mostapha AIT ALA
Canton : REMIREMONT
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Pour la deuxième édition du Festival « Saulxures Festi’Lac », les partenaires organisateurs souhaitent mettre en place un « Tremplin musical », véritable manifestation à part entière, qui apportera en amont du festival, une nouvelle dynamique musicale sur le territoire.
Le « Tremplin musical » s’inscrit dans une démarche de valorisation de la scène musicale du Grand Est et a surtout pour objectif d’offrir une visibilité à des groupes amateurs et émergeants issus de la culture musicale Reggae, Ragga ou Dub.
Le tremplin se déroulera en 3 soirées de présélection pendant lesquelles les groupes présélectionnés pourront se produire sur une scène ouverte devant un public libre : 1ère soirée : le 14 avril 2018 à la salle polyvalente de Saulxures sur Moselotte 2ème et 3ème soirée : les 19 et 20 mai 2018 au Palais des Congrès de Remiremont
A l’issue de leur prestation, une sélection des meilleurs groupes sera réalisée selon des critères prédéfinis et appréciés par un jury. Ainsi, six groupes sur les douze présélectionnés se verront offrir la possibilité de jouer en première partie des artistes de renom présents sur le festival, comme Alpha Blondy et d’autres groupes phares nationaux et internationaux de cette même influence musicale. Cette démarche est une réelle opportunité puisqu’à ce jour, une cinquantaine de groupes ont envoyé leur maquette afin d’être retenus pour la présélection.
Aides antérieures : /
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 5 000 € 35,54 %
Subvention proposée par le 1 500 € 10,66 % Département
Subvention région 2 500 € 17,77 %
Subvention commune ou groupement 1 000 € 7,11 % de communes
Autres subventions - €
Autofinancement 9 069 € 64,46 %
Coût global 14 069 € 100 %
- 117 - Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Structure : Commune de Contrexéville
Siège social : Hôtel de ville – 75, rue Gaston Thomson – 88140 CONTREXEVILLE
Président : Luc GERECKE
Canton : VITTEL
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Projet « La culture dans tous les sens », programmation culturelle ayant plusieurs objectifs :
-Proposer aux habitants de vivre des aventures culturelles diverses, renforçant ainsi les liens entre participant à la construction d’une identité partagée -Vivre des moments de création et de découverte artistique informels -Valoriser les pratiques artistiques amateurs par un accompagnement professionnel -Favoriser la présence d’artistes de manière ponctuelle ou longue sur le territoire -Maintenir une programmation gratuite en direction en direction de la population et des visiteurs -Mobiliser tous les acteurs potentiels autour de ces actions culturelles (tourisme, sport, écoles…) -Mobiliser les associations autour de la présence d’artistes -Intégrer les valeurs du développement durable à chaque manifestation
Plusieurs manifestations gratuites et ouvertes à tous, de mars à septembre, sous différentes formes :
Du 13 au 17 mars, le Printemps des Poètes
De mai à septembre, les RDV chez Stan : rencontre hebdomadaire suivie d’un temps d’échanges convivial à destination des curistes, touristes et habitants (programmation d’artistes du Grand Est)
Les 16 et 17 juin, Contrexéville Insolite : projet socio-culturel participatif invitant à découvrir ou redécouvrir le potentiel associatif et humain de la commune ainsi que les richesses patrimoniales.
Aides antérieures : 2016 : 5 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 5 000 € 14,24 %
Subvention proposée par le 3 500 € 9,97 % Département
Subvention Région 7 500 € 21,37 %
Subvention Europe 11 537 € 32,87 %
Autres subventions (CAF) 1 515 € 4,32 %
Autofinancement 11 048 € 31,47 %
Coût global 35 100 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets- 118 - culturels dans les Vosges Structure : Communauté de Communes des hautes-Vosges
Siège social : BP 60091 – 88403 GERARDMER Cedex
Président : Didier HOUOT
Canton : GERARDMER
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Le festival des Arts Mélangés est une manifestation culturelle ayant lieu tous les 2 ans et ayant pour but de rendre la culture accessible à tous en milieu rural. Les objectifs sont multiples : il s’agira notamment de faire émerger du territoire toutes les formes de pratiques et de diffusion artistique, des expositions aux arts vivants en passant par la photographie, les arts plastiques / Contemporains, les représentations musicales, théâtrales, et le cinéma.
Le thème retenu est « Tissons des liens », thème qui pourra notamment s’appuyer sur le patrimoine historique textile et naturel des vallées de la Communauté de Communes des Hautes-Vosges.
Aides antérieures : 2016 : 5 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 5 000 € 16,98 %
Subvention proposée par le 3 000 € 10,19 % Département
Subvention Région - €
Subvention LEADER 17 304 € 58,78 %
Autofinancement 9 134 € 31,03 %
Coût global 29 438 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges - 119 - Association : Association Helicoop
Siège social : 13, rue de la Parrière – 88210 LE SAULCY
Président : Michel URBAN
Canton : RAON-L’ETAPE
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Projet Sentier des passeurs 2018 Projet n°1 : Parcours d’art (plastiques et visuels) ancré sur le territoire et son histoire : 30 œuvres (au moins) sur 14 km de sentier balisé entre Vosges et Alsace autour d’une thématique partagée « Les chemins du faire ». Les œuvres sont sélectionnées par un appel à projet en direction d’artistes professionnels et de jeunes artistes. De nombreuses médiations sont prévues : balades découvertes, conférences, ateliers de pratiques artistiques pour les jeunes publics. Projet n°2 : Projet « La part belle » dans le but de proposer des actions culturelles en zone rurale dans le domaine des arts vivants. Mise en place d'une programmation de spectacles vivants de février à novembre : des artistes de style et d'horizon différents, jazz, blues, reggae, rock, salsa, chanson française, musique du monde, théâtre.
La programmation arts vivants 2018 se décline en 3 actes : Acte 1 : La part belle (de février à juin) Acte 2 : Les arts vivants sur le Sentier des passeurs 2018 Acte 3 : programme d’octobre 2018 à juin 2019
Aides antérieures : 2017 : 5 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 8 000 € 8,24 %
Subvention proposée par le 5 000 € 5,15 % Département
Subvention Région 15 600 € 16,06 %
Subvention commune ou groupement de 12 500 € 12,87 % communes
Autres subventions (DRAC, CAF, FEDER, 35 100 € 36,15 % Agence de services et de paiement)
Autofinancement 28 904 € 29,77 %
Coût global 97 104 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges - 120 - Collectivité : Communauté de Communes de Bruyères, Vallons des Vosges
Siège social : BRUYERES
Président : Yves BASTIEN
Canton : BRUYERES
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Projet chorale et percussions "1, 2, 3 Per-Chœur" en mai à Bruyères.
Ce projet est l'occasion de rassembler, dans un même spectacle, plusieurs classes élémentaires de cycles 2 et 3 du territoire de la Communauté de Communes, en chant et percussions, auxquelles s'ajouteront le chœur Ados, l'ensemble Batucada et l'ensemble percussions de l'Ecole des Arts.
Mathilde Bonjean et Grégory Terendji sont les créateurs du projet. Respectivement Directrice et Directeur adjoint de l'Ecole des Arts, en complément de leur formation initiale qui est dumiste pour Mathilde Bonjean et professeur de percussions pour Grégory Terendji, ils enseignent à l'Ecole des Arts et interviennent dans les classes élémentaires du territoire.
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 3 225.96€ 30,00 %
Subvention proposée par le 1 500.00 € 13,95 % Département
Subvention Etat -€
Subvention Région -€
Subvention commune ou groupement de communes (Autofinancement) 9 250.63 € 86,05 %
Autres subventions -€
Autofinancement -€
Coût global 10 750.96€ 100 %
- 121 - Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : Les Jeunesses Musicales de France de Mirecourt
Siège social : MIRECOURT
Présidente : Martine JUNG
Canton : MIRECOURT
Objet de l’association : Développer le goût de l'activité musicale, promouvoir les jeunes artistes, mettre en valeur les particularismes musicaux et le patrimoine artistique de la région (lutherie).
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Le 5ème Concours International de Violon présenté dans le cadre des Rencontres Internationales de Violon de Mirecourt permettra aux jeunes talents de se produire dans un cadre historique unique et au-delà de la compétition de vivre des échanges possibles nulle part ailleurs et sources de moments exceptionnels entre : - mélomanes et musiciens - luthiers et musiciens - jeunes musiciens et artistes confirmés - élèves luthiers et membres du jury Les axes principaux de cet événement sont les suivants : - promouvoir de jeunes artistes - promouvoir la musique française du IXXème siècle à notre jour - permettre l'accès à la musique au plus grand nombre - combler une période de l'année pauvre en manifestations - favoriser une collaboration étroite entre les acteurs locaux - promouvoir patrimoine, rencontres et partages
Aides antérieures : 2017 : 3 000 € 2016 : 3 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 5 000 € 9,78 %
Subvention proposée par le 3 000 € 5,87 % Département
Subvention Etat 7 000 € 13,69 %
Subvention Région 5 000 € 9,78 %
Subvention commune ou groupement de communes 10 000 € 19,54 %
Autofinancement 26 150 € 51,12 %
Coût global 51 150 € 100 %
- 122 - Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges
Association : Foyer Rural de Nayemont-les-Fosses
Siège social : NAYEMONT-LES-FOSSES
Président : Pascal ROZE
Canton : SAINT-DIE-DES-VOSGES 2
Objet de l’association : Animation et développement du milieu rural. Défendre des valeurs d'ouverture, de partage et promouvoir le vivre ensemble
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Organisation du "Village des Arts, un événement culturel rassembleur, intergénérationnel, ouvert à tous" les 22 et 23 septembre 2018. Le foyer rural organise, tous les deux ans, un "week-end des arts" dédié à mettre en valeur le travail des artistes amateurs locaux. Pour le 20ème anniversaire, le foyer souhaite mettre en place une manifestation de plus grande envergure "Le Village des Arts". Tous les arts seront mis à l'honneur pendant deux jours avec des artistes amateurs mais également des artistes professionnels qui interviendront bénévolement (peinture sur soie, toutes techniques, sculptures, musique, danse, céramique, photos, écrivains, histoire de l'art). Les artistes seront amenés à échanger avec les visiteurs pour expliquer leur technique et répondre à leurs questions. Ils auront la possibilité de participer à différents ateliers de découverte sur différentes techniques. Les enfants et les adultes pourront se joindre aux ateliers mis en place par le foyer pour préparer la manifestation et s'initier à différentes techniques. Des ateliers seront également mis en place avec le RPI des Basses Fosses et de Pair et Grandrupt.
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 2 500 € 27,32 %
Subvention proposée par le 1 000 € 10,93 % Département
Subvention Etat -€
Subvention Région -€
Subvention commune ou groupement de communes 2 800 € 30,60 %
Autres subventions (CAF) 2 000 € 21,86 %
Autofinancement 3 350 € 36,61 %
Coût global 9 150 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et- 123projets - culturels dans les Vosges Association : Les Vosges Napoléoniennes
Siège social : GOLBEY
Président : Thierry CHOFFAT
Canton : GOLBEY
Objet de l’association : Etudier et mieux connaître l'Histoire de la France de 1769 à 1871, notamment les périodes de la Révolution, du Directoire, du Consulat et tout particulièrement du Premier et Second Empire
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
« Sur les pas du Général Humbert, 250ème anniversaire » ou rendre hommage à un héros vosgien
- Evènement d’inspiration historique (Révolution française) les 14 et 15 juillet 2018 à Remiremont et à la Ferme de la Couare, sur la commune de Saint-Nabord - Participation d’une trentaine de reconstituteurs français en uniforme des gardes nationales aux cérémonies officielles, déambulations en ville, bal du 14 juillet - Saynètes représentants l’engagement de volontaires, l’école du soldat, paiement de solde - Bivouac installé pour les deux jours à Remiremont, musique, outils anciens en démonstration - Exposition d’objets de collection traitant de la période révolutionnaire au Musée Charles Friry - Marche commémorative vers la Ferme de la Couare le 15 juillet au matin et salve d’honneur - Accueil d’Irlandais reconstituteurs et officiels (une quinzaine)
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 7 000 € 54,90 %
Subvention proposée par le 800 € 6,27 % Département
Subvention Etat -€
Subvention Région -€
Subvention commune ou groupement de communes -€
Autres subventions (Leader) 1 000 € 7,84 %
Autofinancement 10 950 € 85,89 %
Coût global 12 750 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et- 124projets - culturels dans les Vosges Association : Les Amis du Gratin
Siège social : SAINT-DIE-DES-VOSGES
Président : Jean-Marc URBES
Canton : SAINT-DIE-DES-VOSGES 2
Objet de l’association : Animation des quartiers de Gratin, Dijon et des rues attenantes (repas, festivités, conférences, ateliers culturels, artistiques et créatifs, ateliers de prévention)
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Organisation de la Fête de la Meurthe les 16 et 17 juin 2018 à Saint-Dié-des-Vosges.
Cette manifestation qui sera riche en animations, en particulier avec le premier Land Art qui mettra en avant des artistes Vosgiens et qui restera sur place toute la saison estivale. Le Land Art est une tendance de l'art contemporain utilisant le cadre et les matériaux de la nature (bois, terre, pierres, sable, eau, rocher, etc…). La promenade le long de la Meurthe se prête admirablement bien à l'exposition d'œuvres artistiques.
D'autres animations auront lieu également :
- Une démonstration de Canoë Kayak - Un concert (Jean-Michel REY) - Une initiation et une démonstration de pêche - Des conférences sur le lieu
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 1 600 € 27,35 %
Subvention proposée par le 500 € 8,55 % Département
Subvention Etat -€
Subvention Région -€
Subvention commune ou groupement de communes 1 600 € 27,35 %
Autres subventions -€
Autofinancement 3 750 € 64,10 %
Coût global 5 850 € 100 %
Catégorie : Soutien aux manifestations et projets culturels dans les Vosges - 125 - Association : ATD Quart Monde
Siège social : EPINAL
Présidente : Claire HEDON
Canton : EPINAL 1
Objet de l’association : Contribuer à bâtir une société où chacun sera respecté dans son égale dignité et y aura sa place pleine et entière. Donner la priorité aux plus démunis, aux plus exclus.
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
L’association anime à Epinal plusieurs ateliers d’art dont l’ambition est de permettre aux publics éloignés de la culture de retrouver le chemin de l’expression artistique (arts plastiques, danse et chant choral).
A travers les activités proposées :
- « Dépasser et vaincre les à priori, faire vaciller les certitudes, retrouver des gestes simples, découvrir des outils et des techniques variées » (avec Claude Anheim, artiste et animateur de l’atelier Arts plastiques) - Découvrir l’art, les artistes, à travers des visites de musées (Plomberie, Musée Départemental…) - Valoriser la confiance en soi des participants par l’expression corporelle et chorale - Valoriser ces publics défavorisés via l’exposition de leurs œuvres, et en se produisant au sein d’établissements publics (Maisons de retraite, associations)
Aides antérieures : 2017 : 400 € 2016 : 400 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 800 € 29,09 %
Subvention proposée par le 400 € 14,55 % Département
Subvention Etat -€
Subvention Région -€
Subvention commune ou groupement de communes 1 000 € 36,36 %
Autres subventions -€
Autofinancement 1 350 € 49,09 %
Coût global 2 750 € 100 %
Catégorie : Soutien aux structures de création et de diffusion - 126 - Structure : Communauté d’Agglomération d’Epinal
Siège social : 4, rue Louis Meyer – 88190 GOLBEY
Président : Michel HEINRICH
Canton : GOLBEY
Objet de la demande et intérêt pour le Département : Actions 2018 de la Souris Verte
La Souris Verte est un équipement structurant dédié aux musiques actuelles, destiné à un public principalement jeune et capable de répondre à l’ensemble des attentes dans ce domaine.
Actions 2018 :
Programmation de concerts
Développement de partenariats avec d’autres acteurs culturels locaux tels que le Conservatoire Gautier d’Epinal, l’Association le Lavoir Entendu…
Développement de partenariats avec d’autres acteurs culturels régionaux tels que « L’Autre Canal »
Accueil d’artistes en résidence
Aides antérieures : 2017 : 10 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 30 000 € 2,43 %
Subvention proposée par le 10 000 € 0,81 % Département
Subvention Région 60 000 € 4,85 %
Subvention commune ou groupement de 813 000 € 65,73 % communes
Subvention DRAC 110 000 € 8,89 %
Autres subventions 8 000 € 0,65 %
Mécénat 7 000 € 0,57 %
Autofinancement 228 883 € 18,50 %
Coût global 1 236 883 € 100 %
Catégorie : Soutien à la création cinématographique et audiovisuelle
Structure : Chasseur d’Etoiles - 127 - Siège social : 54, rue de l’Eglise – 75015 PARIS
Représentante : Anne GINTZBURGER – Réalisatrice
Canton : HORS DEPARTEMENT
Objet de la demande : Réalisation d’un documentaire de 52 minutes.
Synopsis Synopsis : On les appelle « Les Bleuforêt » et elles font la fierté des Vosgiens. Elles sont les héritières de la grande histoire des filatures, du tissage et de la confection dans la région Grand Est. Quelques dizaines de femmes, parmi les dernières ouvrières du textile en France.
30 ans ont passé depuis cette vague furieuse qui a emporté tant d’usines. Mais dans les Vosges on a aussi voulu résister et se réorganiser. Voilà pourquoi l’histoire des ouvrières de Bleuforêt est incroyablement romanesque et conquérante. Portées par le courage et l’élan de la grande histoire du textile, Sandra, Corinne, Myriam et Sylvette piquent, cousent, assemblent, plient, mettent en cartons ces milliers de collants chics qui leur rappelle aussi toutes leurs conquêtes de femmes.
50 ans après que les femmes aient battu le pavé pour défendre leurs droits et leur place dans la société, les ouvrières de Vagney sont bien les conquérantes du textile Vosgien. Elles marquent de leur emprunte le combat pour les droits des femmes et celui des travailleuses.
Au travers de leurs histoires dans ce film, il sera question de courage, d’esprit de résistance et de défense d’une production 100% française, de petites victoires et de grandes espérances.
Aides antérieures : /
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 7 000 € 2,60 %
Subvention proposée par le Département 7 000 € 2,60 %
Subvention Région 9 000 € 3,34 %
Subvention France3 + France3 Région 135 000 € 50,06 %
Autres subventions (CNC, Procirep-Angoa) 74 683 € 27,69 %
Autofinancement 43 986 € 16,31 %
Coût global 269 669 € 100 %
- 128 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Prix de vente d'objets et ouvrages dont les recettes sont encaissées sur les régies de recettes de la Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : les sites culturels départementaux ; - objectif visé par la collectivité : faire des sites culturels un levier d’attractivité du Département.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Il est proposé de fixer le prix de vente de nouveaux objets et ouvrages destinés à être mis en vente dans les boutiques des sites culturels, comme suit : - Musée :
Livre « Mourir d’amour en été ? » : 18,00 € ;
Cartes postales Plonk & Replonk : 1,00 € ; - Site de Domrémy :
« Jeanne d’Arc, une vie, un mythe, des énigmes » : 10,00 €.
- 129 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions de prix de vente d’objets et d’ouvrages sur les sites culturels, détaillées ci- dessus.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 007ab96db9617d47c877a04e243a5a87_5264) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 130 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Partenariat avec les équipes et athlètes vosgiens
Cadre financier
Chapitre - nature : 65 - 6574 Ligne de crédits : 34114 Crédits inscrits : 287 750,00 Crédits déjà engagés : 500,00 Crédits pris en compte : 274 000,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 13 250,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : le sport ; - objectif visé par la collectivité : assurer la promotion du territoire.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Schéma départemental du sport 2018-2022 a défini le soutien aux clubs et athlètes vosgiens de haut niveau comme un axe de travail prioritaire. Dans ce cadre, le Conseil départemental porte une partie de son effort sur les athlètes ayant réussi un podium dans un championnat de France, d’Europe ou du Monde, dans une discipline olympique et sur les clubs et équipes qui évoluent au meilleur niveau de leur discipline au plan national. L’objet de l’aide apportée par le Département est de leur permettre de préparer la saison sportive suivante dans de bonnes conditions.
Vous trouverez en annexe une liste de 33 équipes ayant déposé un dossier de demande de subvention pour un montant total de 274 000,00 €.
- 131 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions détaillées en annexe, dans le cadre du partenariat avec les équipes et athlètes vosgiens ; - m’autoriser à signer les conventions s’y rapportant.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 8cca6cbc906688cd9f1bc3eca23048e1_5147) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 132 - Cout à la charge du Montant attribué en Montant Idenfitiant Canton Raison Sociale Palmarès club 2017 proposé 19674161 Mirecourt Athletic Vosges Entente Clubs - 88500 Mirecourt N1B 69 525,00 € 5 000,00 € 5 000,00 € 19676447 Gérardmer AS Gérardmer Aviron - 88400 Gérardmer 59ème 123 300,00 € 3 000,00 € 5 000,00 € 19673532 Golbey GET Vosges - 88190 Golbey NM1 945 159,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19674796 Mirecourt Effort Basket Mirecourt - 88500 Mirecourt NM3 154 930,00 € 5 000,00 € 5 000,00 € 19672655 Gérardmer AS Gérardmer Canoë-Kayak - 88400 Gérardmer N1 160 500,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € Canoë-Kayak Club Golbey Epinal St-Nabord - 88190 19674338 Golbey Golbey N1 543 380,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € Cross Team By G4 - 88200 St Etienne les Remiremont 19674773 Remiremont AE 130 000,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19673900 Remiremont Raon Bike Club - 88220 Raon aux Bois DN1 86 908,89 € 5 000,00 € 10 000,00 € 19672259 La Bresse Hautes Vosges VTT Compétition - 88250 La Bresse DN1 75 000,00 € 7 500,00 € 10 000,00 € Club de Patinage sur Glace d'Epinal - 88390 Uxegney 19674646 Golbey 3ème 22 561,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19676119 Epinal 1 Société d'Escrime Spinalienne - 88000 Epinal D1 115 118,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19673773 Raon l'Etape Union Sportive Raonnaise - 88110 Raon l'Etape N2 698 573,00 € 5 000,00 € 7 000,00 € 19674814 Epinal 2 Stade Athlétique Spinalien - 88000 Epinal N2 1 125 090,00 € 10 000,00 € 7 000,00 €
- 133 19673135 Epinal 2 Ass. Sportive du Golf d'Epinal - 88000 Epinal D3 7 300,00 € 3 000,00 € 3 000,00 € 19674315 Epinal 1 Société de Gymnastique La Vosgienne 60ème 160 790,27 € 3 000,00 € 5 000,00 € 19674629 Epinal 2 Epinal Handball - 88000 Epinal N1 Masculin 541 068,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19680326 Epinal 2 Epinal Handball - 88000 Epinal N1 Féminin 541 068,00 € 0,00 € 10 000,00 € 19673221 La Bresse La Bressaude section ski - 88250 La Bresse D1 101 000,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19674797 La Bresse Ski Club Vagney Rochesson - 88120 Rochesson D2 25 500,00 € 0,00 € 7 000,00 € Basse sur le Rupt Ski Nordique - 88120 Basse sur le Rupt 19672086 La Bresse D1 66 450,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19676321 Gérardmer AS Gérardmer Ski Nordique - 88400 Gérardmer D1 140 924,27 € 10 000,00 € 10 000,00 € Les Coyotes de Saint-Dié des Vosges - 88100 Nayemont 19674262 St-Dié 2 les Fosses D1 24 300,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19674678 Remiremont Tennis Club Remiremont - 88200 Remiremont DN2 23 500,00 € 3 000,00 € 3 000,00 € 19676467 St -Dié Tennis Club Déodatien - 88100 St Dié des Vosges DN1A 87 648.00 € 7 000,00 € 10 000,00 € ASRTT Stivalienne Tennis de Table - 88480 Etival 19674949 Raon l'Etape Clairefontaine PROA F 120 000,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19672801 Remiremont Sté Omnisports La Bressaude Tir - 88510 Eloyes D1 15 000,00 € 7 000,00 € 10 000,00 € 19674106 Gérardmer AS Gérardmer Voile - 88400 Gérardmer 13ème D1 23 120,00 € 10 000,00 € 10 000,00 € 19672689 Gérardmer AS Gérardmer Volley - 88400 Gérardmer NM3 23 000,00 € 0,00 € 5 000,00 € 19674759 Epinal 1 SAS Epinal Volley Ball - 88000 Epinal ELITE 212 430,00 € 7 000,00 € 10 000,00 € 19675669 St-Dié 2 SRD Volley Ball - 88100 Ste-Marguerite N2 275 500,00 € 7 000,00 € 7 000,00 € 19674247 Epinal 1 TEAM Vosges VTT - 88000 Epinal DN1 40 050,00 € 7 000,00 € 10 000,00 € 19674664 St-Dié 2 Evolution VTT - 88100 St Dié des Vosges DN3 35 580,00 € 5 000,00 € 5 000,00 € Epinal 1 Absolut Absalon Club DN1 150 000,00 € 0,00 € 10 000,00 € 274 000,00 € - 134 Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 4 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Appel à projet clubs ' Cohésion sociale et Citoyenneté '
Cadre financier
Chapitre - nature : 65 - 6574 Ligne de crédits : 34119 Crédits inscrits : 178 250,00 Crédits déjà engagés : 66 750,00 Crédits pris en compte : 76 500,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 35 000,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : le sport ; - objectif visé par la collectivité : favoriser l'accès au sport au plus grand nombre.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Schéma départemental du sport 2018-2022 a défini l’accompagnement des clubs dans le développement de leurs activités comme un axe de travail prioritaire.
Dans ce cadre, le Conseil départemental porte une partie de son effort sur les clubs conduisant des actions favorisant la cohésion sociale, l’appropriation d’une démarche citoyenne et permettant au final une meilleure intégration des publics définis comme prioritaires par le Département à savoir : les jeunes, les personnes handicapées, les personnes bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active, les personnes âgées.
Un appel à projets a été lancé en ce sens auprès des clubs champions vosgiens. Seize ont présenté un dossier ; cinq sont hors critères et sont donc inéligibles. Les onze autres dossiers ont été présentés à la Commission de sélection du 26 mars 2018. Un dossier a reçu un avis défavorable.
- 135 - Vous trouverez en annexe les 11 fiches des clubs sportifs étudiés par cette Commission ainsi que les propositions de subventions correspondantes pour un montant total de 76 500,00 €.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 4 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions aux clubs sportifs, détaillés dans le tableau et les fiches joints en annexe, dans le cadre de l’appel à projet clubs « Cohésion sociale et Citoyenneté ».
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 0ba87547922321d3b6d89b5bb4af2b01_5221) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 136 - Appels à projet cohésion sociale et citoyenneté – 2018
NOM CLUB Subvention 2017 Subvention Proposition d’attribution demandée pour pour 2018 2018 1 Les coyotes de Saint-Dié des Vosges 1 500 2 700 1 500 2 Epinal Handball 10 000 10 000 10 000 3 SAS foot 20 000 30 000 20 000 4 Union sportive raon 23 000 27 000 25 000 5 Sport réunis déodatiens handisport Pas de dossier 2 000 2 000 6 Ass Gérardmer voile Dossier non éligible 3 000 3 000 7 GET vosges 3 000 4 000 Avis défavorable de la commission - 137 8 CAM Epinal volley ball Pas de dossier 5 000 1 000 9 Basse sur le rupt ski nordique 7 000 6 500 7 000 10 AVEC 2 500 3 000 3 000 11 Basket saint dié 4 000 4 000 4 000 12 O’zone 88 - - Non éligible 13 Comité vosges FSGT - - Non éligible 14 Le pied à l’étrier - - Non éligible 15 Epinal passion cheval - - Non éligible 16 Ski club raon l’étape - - Non éligible TOTAL 76 500
DCSJ - TL - 05.07.2018 Appels à projet cohésion sociale et citoyenneté 2018 APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 LES COYOTES SAINT DIE DES VOSGES
INTITULE DU PROJET : Des joueurs d’une équipe de sport adapté en lever de rideau d’un match professionnel
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES :
☐ QPV ☐ Jeunes (-25 ans) Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action 2018 Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DU PROJET : Permettre aux joueurs handicapés de vivre une saison comme les joueurs « classiques », avec un stage et un match en ouverture de rideau pour valoriser le sport adapté.
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Plusieurs joueurs ont pu participer au championnat départemental avec le basket club de Saint-Dié.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Projet d’inclusion intéressant dans le fait de mettre en avant l’image du sport adapté.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 4 256 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 2 700 € ETAT REGION N-1 : 1 500 € COMMUNE-Interco AUTRE (financement propre) AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 1 500 € 26/03/18 SIGNATURE
- 138 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Epinal Handball Epinal
INTITULE DU PROJET : La pratique du handball au féminin
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : x QPV + ruralité x Jeunes (-25 ans) ☐ Personnes handicapées x Autre (à préciser) : scolaires ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Saison sportive Saison sportive x Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION :
Actions de promotion du handball féminin dans les écoles avec : - organisation d’un tournoi scolaire (du 7 au 21 juin) - ouverture d’une section scolaire en collège - interventions pendant le temps périscolaire Actions spécifiques en direction des filles pendant les vacances scolaires : - dans les quartiers (avec les centres sociaux et jeunesse et culture), - dans les centres aérés (Dogneville et Longchamp) Objectif : développer le handball loisir, pérenniser le niveau des équipes féminines, conquérir de nouveaux licenciés et développer la formation des cadres féminins.
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Augmentation du nombre de licenciées féminines. L’image du sport féminin a bien été promu dans les milieux scolaires.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES : Il est vraiment intéressant d’avoir une section sportive mixte qui s’ouvre, avec la volonté d’une prise en charge adaptée du public féminin. Le sport féminin est une vraie priorité car l’accès reste très inégal (le choix du sport féminin implique généralement moins d’aide financière des partenaires en particulier privés). Si le projet va jusqu’au haut niveau cela peut être une valorisation médiatique intéressante du département.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 16 000 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 10 000 € ☐ ETAT x REGION N-1 : 10 000 € x COMMUNE-Int ☐ AUTRE : AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 10 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 139 - APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 SAS FOOTBALL EPINAL
INTITULE DU PROJET : Faire plus que du football
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES :
QPV Jeunes (-25 ans) ☐ Personnes handicapées Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans) tous les licenciés de 5 ans à vétéran
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Saison sportive Action pluriannuelle DESCRIPTIF DU PROJET : (objectifs / actions)
Projet global : - volet citoyen : actions d’insertion et de citoyenneté pour les licenciés (mercredis citoyens, stages sportifs et citoyens, actions dans les cantines spinaliennes, actions dans les quartiers, programme éducatif, compétition citoyenne).
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
- réussite de la création de la section féminine - beaucoup d’actions citoyennes ont été mises en place (minimum une par semaine), celles-ci concernent l’ensemble de l’effectif du club.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Projet complet avec une politique citoyenne, véritable vecteur d’intégration sociale grâce aux multiples actions déclinées toute l’année. Très centré sur les licenciés, et budget surévalué. Dommage de ne pas s’adresser à d’autres publics (MECSS, bénéficiaires du RSA…).
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 382 739 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 30 000 € ☐ ETAT REGION N-1 : 20 000 € COMMUNE-Interco AUTRE partenaires clubs AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 20 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 140 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Union Sportive Raonnaise Raon l’Etape
INTITULE DU PROJET : Vivre et jouer ensemble, le football pour tous
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : X QPV x Jeunes (-25 ans) x Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : x ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Saison sportive Saison sportive x Action pluriannuelle DESCRIPTIF DE L’ACTION :
Axe 1 - Handicap : organisation d’un événement (tournoi « vivre ensemble ») et développement d’une section sport adapté. Axe 2 - Féminisation : développement du foot féminin. Axe 3 - Social : Transport des joueurs issus des quartiers sensibles. EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Axe 1 – Handicap : - réussite de l’ouverture d’une section sport adaptée avec 25 membres provenant de trois établissements (donc davantage de mixité) - actions ponctuelles de valorisation et de sensibilisation (tournoi, matchs de gala) autour des publics handicapés (MECSS, ITEP) Axe 2 – féminisation bilan mitigé, pas de hausse des licenciées Axe 3 – social L’axe n’est pas très représentatif des actions conduites par le club. Travail à revoir.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Un accompagnement a été mis en place, la lecture du dossier est plus lisible. L’axe premier sur le handicap est vraiment intéressant et mérite d’être soutenu.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 112 466 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 27 000 € x ETAT x REGION N-1 : 23 000 € x COMMUNE-Int ☐ AUTRE AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 25 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 141 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Sports réunis déodatiens handisport Saint-Dié-des-Vosges
INTITULE DU PROJET : Mutualisation de deux sections basket handisport
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : ☐ QPV ☐ Jeunes (-25 ans) x Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : x Nouvelle action Saison sportive Saison sportive ☐ Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION :
- Mutualiser deux clubs handisport afin de créer une équipe (section basket de l’association sportive handisport Golbey Epinal + section basket du SRD handisport) > entrainement commun une fois par mois + compétitions communes
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Nouvelle action.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Action intéressante qui s’inscrit parfaitement dans l’axe 1 du schéma départemental du sport. Coût raisonnable.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 4 700 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 2 000 € x ETAT ☐ REGION N-1 : Pas de dossier ☐ COMMUNE-Int x AUTRE : partenaires AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 2 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 142 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Association sportive Gérardmer voile Gérardmer
INTITULE DU PROJET Voile pour tous
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : ☐ QPV Jeunes (-25 ans) Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : x Nouvelle action Saison sportive Saison sportive ☐ Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION :
1. Handicapés et séniors : achat de matériel adapté et organisation de séances d‘initiation 2. Jeunes/très jeunes et adolescents éloignés de la pratique : séances découverte et licences offertes
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Nouvelle action.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
L’association a su faire évoluer son projet par rapport à l’année dernière pour répondre entièrement aux objectifs de l’appel à projet. Le montant sollicité est raisonnable et justifié.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 7 396 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 3 000 € ETAT REGION N-1 : / ☐ COMMUNE-Int ☐ AUTRE : [Autre] AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 3 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 143 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 GET Vosges GOLBEY
INTITULE DU PROJET : Sensibilisation au handicap par le sport
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES :
☐ QPV ☐ Jeunes (-25 ans) Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Plusieurs journées 1er janvier 2018 Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DU PROJET : (objectifs / actions)
Les rencontres des joueurs professionnels avec les jeunes de l’Institut Médico-Educatif et leur famille permettent de sensibiliser le monde sportif au monde du handicap et donnent la possibilité aux jeunes de découvrir de nouvelles activités, de prendre confiance en eux et d’acquérir de la motricité.
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Actions très ponctuelles ayant un faible impact sur les publics.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Pas d’évolution du projet par rapport à l’année dernière malgré l’accompagnement proposé.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 10 005 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 4 000 € ETAT REGION N-1 : 3 000 € ☐ COMMUNE-Interco ☐ AUTRE AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : ☐ FAVORABLE DEFAVORABLE La Commission partage l’avis technique des services. Le club n’a pas réussi à proposer un projet de cohésion sociale structuré malgré l’accompagnement enclenché.
SUBVENTION PROPOSEE :
26/03/17 SIGNATURE
- 144 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 CAM Epinal Volley Ball Epinal
INTITULE DU PROJET : Découverte du volley en milieu scolaire
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : x QPV x Jeunes (-25 ans) ☐ Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : x Nouvelle action Saison sportive Saison sportive ☐ Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION :
Cycles de découverte de huit séances dans les écoles (Golbey et villages alentours).
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) : Nouvelle action
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Projet intéressant car beaucoup de jeunes sont touchés (environ 500). Mais budget surévalué.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 16 500 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 5 000 € x ETAT x REGION N-1 : / x COMMUNE-Int x AUTRE AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 1 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 145 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018
BASSE SUR LE RUPT SKI NORDIQUE BASSE SUR LE RUPT
INTITULE DU PROJET : Lutter contre l’isolement en milieu montagnard
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : Autre (à préciser) : ☐ QPV Jeunes (-25 ans) ☐ Personnes handicapées Amateurs loisir, bénévoles, ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA x Séniors (+65 ans) familles, scolaires
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Année 2018 Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DU PROJET :
Dans cette commune de montagne ne disposant d’aucun autre club ni d’équipement sportif, le club permet aux jeunes d’accéder au sport et à des activités variées en proposant des entraînements gratuits et en mettant du matériel sportif à disposition. Ce n’est pas seulement un club sportif. Il organise de nombreuses manifestations qui animent la commune, rassemblent les habitants et tissent des liens inter générationnels.
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Réussite de toutes les actions et manifestations mises en place. Le club est au plus haut niveau.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES : Impact positif pour cette commune. D’excellents résultats au plus haut niveau et un volet social important qui permet le sport pour tous. Le club fonctionne quasiment comme un centre social, avec une réelle volonté de développer encore davantage au niveau local dans les années à venir. De plus, les actions ont lieu toute l’année et pas seulement la saison hivernale.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 40 481 € PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 6 500 € ETAT ☐ REGION N-1 : 7 000 € COMMUNE-Interco AUTRE : partenaires clubs, dons AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 7 000 € 26/03/17 SIGNATURE
- 146 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Athlétic Vosges Entente Club Central Epinal
INTITULE DU PROJET : Athlétisme et handicap
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : ☐ QPV ☐ Jeunes (-25 ans) X Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Saison sportive Saison sportive x Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION : Créer de la mixité au sein du club en intégrant des personnes handicapées : - séances d’entraînements - Accompagnement à la compétition - matériels adaptés - formation d’un encadrement spécifique - Deux professionnels spécialisés et formés. De nouveaux partenariats sont mis en place pour accueillir de nouveaux pratiquants (APF).
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
Les actions proposées ont été mises en place et ont permis l’accès à la pratique sportive régulière à des publics fragiles.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
Projet intéressant et réellement mis en place qui permet une pratique dans de bonnes conditions du public handicapé, avec accès à de nouveaux publics pour cette année.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 18 599€ PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 3 000€ ☐ ETAT ☐ REGION N-1 : 2 500€ ☐ COMMUNE-Int ☐ AUTRE AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 3 000 € 26/03/18 SIGNATURE
- 147 -
APPEL A PROJET ANNEE
« COHESION SOCIALE ET CITOYENNETE » 2018 Saint-Dié-des-Vosges Basket Saint-Dié-des-Vosges
INTITULE DU PROJET : Développement du basket féminin et animations dans les quartiers
LIEU DU PROJET : PUBLICS VISES : x QPV x Jeunes (-25 ans) x Personnes handicapées ☐ Autre (à préciser) : ☐ ZRR ☐ Bénéficiaires du RSA ☐ Séniors (+65 ans)
DUREE (EN MOIS) : DATE DE MISE EN ŒUVRE PREVUE : ☐ Nouvelle action Saison sportive Saison sportive X Action pluriannuelle
DESCRIPTIF DE L’ACTION :
- Initiation et intégration des jeunes de 5 à 10 ans issus des Zones Urbaines Sensibles de Saint-Dié-des-Vosges dans les entrainements, les stages aux vacances scolaires et dans les équipes du club, tournoi spécifique en direction de ces jeunes. - Développement de la pratique féminine par la mise en place de créneaux spécifiques et d’actions « pied de l’immeuble ».
EVALUATION DE L’ACTION N-1 (méthode, indicateurs, résultats) :
L’action « quartier » a bien fonctionnée en mobilisant de nombreux jeunes. L’action « féminine » est une nouvelle action.
AVIS TECHNIQUE DES SERVICES :
L’action « féminine » est intéressante car elle s’adresse à l’ensemble du public féminin (jeunes, adultes, séniors, handicapés). L’action « quartier » anime le quartier au mois d’août lorsque les centres sociaux sont fermés. Le montant sollicité est raisonnable par rapport aux actions mises en place.
FINANCEMENT DE L’ACTION : BUDGET GLOBAL : 19 350€ PARTICIPATION DE : MONTANT SOLLICITE : 4 000 € x ETAT ☐ REGION N-1 : 4 000 € X COMMUNE-Int ☐ AUTRE (mécénat) AVIS DE LA COMMISSION DE SELECTION : FAVORABLE ☐ DEFAVORABLE
SUBVENTION PROPOSEE : 4 000 € 26/03/17 SIGNATURE
- 148 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 5 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Subventions aux associations pour les projets d'intérêt local
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6574 Ligne de crédits : 34110 Crédits inscrits : 98 000,00 Crédits déjà engagés : 3 000,00 Crédits pris en compte : 1 200,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 93 800,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : l'animation des territoires via le milieu associatif ; - objectif visé par la collectivité : favoriser l'animation du territoire et contribuer à son attractivité.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Conseil départemental apporte son soutien au monde associatif et favorise l’action des associations qui animent leur territoire. Dans ce cadre, trois demandes de subvention ont été adressées au Département pour un montant de 1 200 €. Vous trouverez également 6 dossiers « hors critères » et 3 dossiers « inéligibles » pour lesquels je vous propose un rejet.
- 149 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 5 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions décrites dans le tableau et les fiches joints en annexe, au titre du soutien aux associations pour les projets divers d’intérêt local.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 3126ea26a2c040b425ae19a6bc80a6de_5266) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 150 - objet du rapport: Programme 8 : Le développement personnel par la culture Associations pour les projets divers d'intérêt local
Subvention Coût Montant Montant Montant Bénéficiaires Objet prévisionnel attribué en demandé proposé du projet 2017
Projets divers d'intérêt local
Danse Moderne Academy - Remiremont Organisation d'un festival culturel et artistique 32 250,00 2 000,00 \ 500,00
Comité départemental du Concours Scolaire de la Résistance et de la Déportation - Fontenoy-le- Concours National de la Résistane et de la Déportation 4 134,00 2 400,00 1 000,00 500,00 Château
Office des Loisirs et de la Culture - Organisation de la Fête des Oualous 9 000,00 1 500,00 \ 200,00 Raon l'Etape - 151
1 200,00
Dossiers hors critères
Coût Montant Montant Montant Structure Objet prévisionnel attribué en demandé proposé du projet 2017
ASC Hadol - Dounoux Acquisition d'un véhicule 9 places 28 216,00 2 000,00 \ \
Association des Arrentès de Corcieux Acquisition d'une friteuse à gaz 1 200,00 Non renseigné \ \
Association Vosges Sainte Fleur - Epinal Organisation de la Sainte Fleur 12 950,00 1 000,00 \ \
Les Compagnons du Devoir - Organisation du 67ème Congrès des Compagnons Menuisiers, Non renseigné Non renseigné \ \ Jarville-la-Malgrange Ebénistes et Tonneliers
ELA (Association Européenne contre Opération "Mets tes baskets et bats la maladie" 8 211,00 5 748,00 \ \ les Leucodystrophies) - Laxou Secours Catholique des Vosges - Epinal Projet solidaire Lorraine-Bangladesh 20 000,00 2 000,00 \ \
Dossiers inéligibles Coût Montant Montant Structure Objet prévisionnel attribué en Inéligibilité demandé du projet 2017 Projet Charlotte et Alice DEHARBE - Epinal Participation au Finland Trophy 7 000,00 Non renseigné \ individuel Colloque non LEMTA (Laboratoire d'Energétique et de Organisation de la 28ème édition du colloque national DEPOS 47 550,00 600,00 \ ouvert au Mécanique Théorique et Appliquée) - Vandoeuvre public Organisation du colloque sur les forces et les cultures Colloque non Université de Lorraine - Nancy politiques - 500,00 \ ouvert au dans le Grand Est de la fin du XIXème siècle à nos jours public - 152 Catégorie : Soutien aux projets divers d'intérêt local
Association : Danse Moderne Academy
Siège social : REMIREMONT
Président : Daniel N'DAO
Canton : REMIREMONT
Objet de l’association : Apprentissage de tous les styles de danse moderne, stage de danse, organisation de spectacle, participation à des manifestations sollicitant le groupe
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Organisation d’un festival culturel et artistique en juillet 2018 à Remiremont.
Promouvoir les pratiques culturelles et artistiques à destination de la jeunesse L’association a pour mission de promouvoir les pratiques artistiques de la danse (hip-hop, moderne jazz, danse moderne, danse orientale) et compte à ce jour une dizaine de spectacles.
Favoriser la rencontre entre la pratique amateur et les danseurs professionnels de la danse Dans la programmation du festival, il a été décidé de proposer une battle et ceci afin de favoriser la rencontre en la pratique amateur et les artistes professionnels. Tout d’abord l’organisation d’un stage de perfectionnement préparant à cette battle et encadré par des danseurs professionnels. La récompense des gagnants sera d’assurer la première partie du grand spectacle de ce festival.
Offrir une animation et une attractivité culturelle à la ville Souhait d’inviter pour ce festival des danseurs professionnels reconnus.
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 2 000 € 6,20 %
Subvention proposée par le 500 € 1,55 % Département
Subvention Etat € %
Subvention Région € %
Subvention commune ou groupement de communes 2 000 € 6,20 %
Autres subventions € %
Autofinancement 29 750 € 92,25 %
Coût global 32 250 € 100 %
- 153 - Catégorie : Soutien aux projets divers d'intérêt local
Association : Comité départemental du Concours Scolaire de la Résistance et de la Déportation
Siège social : FONTENOY-le-CHATEAU
Président : André BOBAN
Canton : LE VAL d'AJOL
Objet de l’association : Organisation du Concours National de la Résistance et de la Déportation
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Le Concours National de la Résistance et de la Déportation années 2017/2018 a pour thème : "s'engager pour libérer la France".
Le Comité départemental du Concours Scolaire de la Résistance et de la Déportation s'engagera à nouveau cette année, au nom de tous, dans des actions pour féliciter et encourager les lauréats vosgiens du concours. Ainsi : - Il organisera et conduira la remise des diplômes et des prix au Lycée Mendès France - Il mettra sur pied et accompagnera un voyage d'une journée à vocation historique et à vocation culturelle au Musée de la guerre de 1870 et de l'annexion à Gravelotte puis au fort de Queuleu à Metz
Aides antérieures : 2017 : 1 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 2 400 € %
Subvention proposée par le 500 € 12,09 % Département
Subvention Etat € %
Subvention Région € %
Subvention commune ou groupement de communes € %
Autres subventions € %
Autofinancement 3 634 € 87,91 %
Coût global 4 134 € 100 %
- 154 - Catégorie : Soutien aux projets divers d'intérêt local
Association : OFFICE DES LOISIRS ET DE LA CULTURE
Siège social : RAON l'ETAPE
Présidente : Marie VINCENT
Canton : RAON l'ETAPE
Objet de l’association : Valoriser le tourisme de mémoire
Objet de la demande et intérêt pour le Département :
Organisation de la Fête des Oualous du 18 au 27 mai à Raon l'Etape. Ce projet a pour but de présenter au public une tradition aujourd'hui disparue : le flottage du bois. Cette industrie florissante depuis le Moyen Age jusqu'à la fin du 19 ème siècle fit de Raon l'Etape la capitale du flottage du bois. La fête permettra, par le biais de reconstitutions, construction, mise à l'eau et flottage de radeaux, présentation de vieux métiers et folklore, de rendre hommage à ces flotteurs, ces voileurs ("oualous" dans le patois vosgien).
Aides antérieures : 2017 : € 2016 : €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 1 500 € 16,67 %
Subvention proposée par le 200 € 2,22 % Département
Subvention Etat € %
Subvention Région € %
Subvention commune ou groupement de communes 2 200 € 24,44 %
Autres subventions (Leader) 6 600 € 73,34 %
Autofinancement € %
Coût global 9 000 € 100 %
- 155 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 6 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Soutien aux manifestations et évènements à forte notoriété
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-74 Ligne de crédits : 29817 Crédits inscrits : 100 000,00 Crédits déjà engagés : 49 500,00 Crédits pris en compte : 37 000,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 13 500,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : renforcer la marque Vosges ; - action : l'évènementiel au service de l'attractivité du territoire ; - objectif visé par la collectivité : soutenir des évènements et manifestations à forte notoriété destinés à avoir un retentissement au-delà du territoire organisateur.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le soutien au développement des festivals et manifestations à forte notoriété favorise un rayonnement en drainant un large public. Leur effet d’entraînement génère de multiples retombées économiques, sociales et touristiques.
Dans ce cadre, trois demandes de subventions, que vous trouverez en annexe, ont été adressées au Département pour un montant de 37 000 €.
- 156 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 6 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions pour un montant total de 37 000 €, détaillées dans les fiches jointes en annexe, dans le cadre du soutien aux manifestations et événements à forte notoriété ; - m’autoriser à signer la convention type.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : e481590529a42c5e2de4463820ee1567_5287) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 157 - Soutien aux manifestations et évènements à forte notoriété
Subvention Coût Montant Montant Montant Bénéficiaires Objet prévisionnel attribué en demandé proposé du projet 2017 Association pour le Développement du Festival International de Géographie - 29ème Festival International de Géographie 439 300,00 12 000,00 12 000,00 12 000,00 Saint-Dié-des-Vosges - 158 Association Voix et Lumière de Jehanne Spectacle son et lumière autour du personnage de 352 700,00 20 000,00 20 000,00 20 000,00 - Greux Jeanne d'Arc
Association Historally 3ème Montée Historique du Ballon d'Alsace 68 415,00 5 000,00 5 000,00 5 000,00
37 000,00 Structure : Association pour le Développement du Festival International de Géographie (A.D.F.I.G.)
Siège social : Hôtel de Ville – B.P.275 - 88107 SAINT-DIE-DES-VOSGES
Président : Gilles FUMEY
Canton : SAINT-DIE 1
Objet de l’Association : Organisation du Festival International de Géographie
Objet de la demande : Organisation du 29ème Festival International de Géographie les 5, 6 et 7 octobre 2018 à Saint-Dié.
Thème : « La France de demain » Pays invité : les Pays Nordiques Le Festival se donne pour mission la promotion de la géographie auprès du grand public. Pendant 3 jours, la ville de Saint-Dié-des-Vosges devient LE LIEU des échanges entre géographes, chercheurs, universitaires, enseignants, écrivains, illustrateurs et le grand public. Débattre et réfléchir aux enjeux de la place et de la transmission de cette discipline, mais à travers elle : débattre et échanger sur le monde. A la croisée des genres, le FIG l’est aussi en matière de publics, avec comme ambition d’intéresser aussi bien les amoureux de géographie que de littérature, et utilisant différents moyens de diffusion du savoir (conférences, tables rondes, entretiens, expositions, lectures, spectacles, diffusion de films, ateliers…) pour toucher le grand public en même temps que les érudits. Le FIG c’est aussi un salon du livre, de la BD, de la géomatique, de la gastronomie et un FIG Junior dédié aux enfants (ateliers, mini conférences…)
Aides antérieures : 2017 : 12 000 € 2016 : 12 000 € 2015 : 14 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 12 000 € 2,73 %
Subvention proposée par le Département 12 000 € 2,73 %
Subvention Etat (DRAC, CNL, Education Nat.) 100 000 € 22,76 %
Subvention Région 86 000 € 19,58 %
Commune / Communauté de Communes 30 000 € 6,83 %
Autres subventions (SOFIA, CGET, INSEE) 42 000 € 9,56 %
Mécénats 93 000 € 21,17 %
Autofinancement 76 300 € 17,37 %
Coût global 439 300 € 100 %
- 159 -
Structure : Association Voix et Lumière de Jehanne
Siège social : 6, rue Bernard Lorrain - Greux
Présidente : Orianne BRICARD
Canton : NEUFCHATEAU
Objet de la demande : Spectacle monumental son et lumière autour du personnage de Jeanne d’Arc sur le site de la Basilique du Bois-Chenu à Domremy-la-Pucelle les 29 et 30 juin, 4, 6, et 7, 11, 13 et 15 juillet 2018 (huit représentations).
Pour cette année 2018, deux spectacles au choix sont proposés :
Le premier spectacle intitulé « Les Chevalières de Dieu » sera joué les 28, 29 et 30 juin ainsi que les 4, et 6 juillet. A l’occasion du centenaire de la Grande Guerre, l’histoire de Jeanne d’Arc croisera celle d’une autre héroïne, Mariette, prise dans le tumulte des tranchées. Une façon originale de dépeindre la place que Jeanne d’Arc a eu pendant ce conflit, mais aussi de parler de Domrémy qui accueillait un hôpital arrière de Verdun.
Le second spectacle, « L’Enquête Jeanne d’Arc » nous emmène 20 ans après la mort de la Pucelle sur le chemin de son procès en réhabilitation. Sous forme d’enquête, deux personnages vont nous faire rencontrer des familiers de Jeanne d’Arc : amis d’enfance, compagnon d’armes…
Avec plus de 200 bénévoles mobilisés et plus de 8 000 spectateurs attendus, ce spectacle est devenu un rendez-vous incontournable de la Lorraine, fédérant un public venu découvrir les richesses de la région.
Aides antérieures : 2017 : 20 000 € 2016 : 20 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 20 000 € 5,67 %
Subvention proposée par le Département 20 000 € 5,67 %
Subvention Etat 6 700 € 1,90 %
Subvention Région 11 000 € 3,12 %
Subvention commune ou groupement de 33 000 € 9,36 % communes
Autres subventions 65 500 € 18,57 %
Mécénat 35 000 € 9,92 %
Autofinancement 181 500 € 51,46 %
Coût global 352 700 € 100 %
- 160 -
Structure : Historally
Siège social : 34b, rue du vieux Chaumont – 88200 SAINT-NABORD
Représentant : Jean-Pierre MUNSCH - Président
Canton : REMIREMONT
Objet de la demande : Organisation de la 3ème Montée historique du Ballon d’Alsace
L’objectif reste le même, à savoir inscrire durablement cette manifestation dans le Top 10 des grandes montées historiques européennes. Pour cela, la communication sera renforcée vers l’Allemagne, la Suisse, l’Autriche et le Benelux.
Aides antérieures : 2017 : 5 000 € 2016 : 5 000 €
Montant Taux (%) T.T.C.
Subvention sollicitée au Département 5 000 € 7,31 %
Subvention proposée par le Département 5 000 € 7,31 %
Subvention Région - €
Subvention commune ou groupement de 2 000 € 2,92 % communes
Autres subventions 3 000 € 4,39 %
Autofinancement 58 415 € 85,38 %
Coût global 68 415 € 100 %
- 161 - Direction de la Culture, du Sport et de la Jeunesse 7 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Partenariat à la communication et aux manifestations sportives
Cadre financier
Chapitre - nature : 65 - 6574 Ligne de crédits : 34113 Crédits inscrits : 215 000,00 Crédits déjà engagés : 206 400,00 Crédits pris en compte : 1 000,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 7 600,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : rendre accessible le sport et la culture au plus grand nombre ; - action : le sport ; - objectif visé par la collectivité : assurer la promotion du territoire.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Schéma départemental du sport 2018-2022 a défini l’accueil de compétitions de niveau national ou international sur le territoire comme un axe de travail prioritaire. Dans ce cadre, le Conseil départemental apporte son soutien aux organisateurs d’évènements sportifs et au financement des saisons sportives d’athlètes qui participent à la promotion du département. Ce soutien consiste en une aide financière et/ou, dans la limite de ses compétences et de ses moyens, une aide technique ou logistique.
Vous trouverez en annexe le tableau et les fiches descriptives des 2 dossiers concernés pour un montant total de 1 000,00 €.
- 162 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 7 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions décrites dans le tableau et les fiches joints en annexe, au titre du partenariat à la communication et aux manifestations sportives ; - m’autoriser à signer les conventions correspondantes.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 998fb72fbb5d2171f93a9a8acb69d661_5150) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 163 - Subvention Coût Aide Montant Montant N° Dossier Canton Organisateur Objet prévisionnel attribuée demandé proposé du projet en 2017 2018/40 Gérardmer AS Gérardmer Canoë-Kayak - 88400 Gérardmer Finale Coupe de France 2018 Canoë-Kayak 11 400,00 € 500,00 € 0,00 € 500,00 € 2018/41 St Dié 2 Evolution VTT Saint-Dié-des-Vosges - 88100 St Dié des Vosges Manche Enduro International 16 220,00 € 1 500,00 € 0,00 € 500,00 €
2 dossiers TOTAL 1 000,00 € - 164 Association : AS Gérardmer Canoë-Kayak
Siège social : 25A Faubourg de Ramberchamp – 88400 Gérardmer
Président : Ludovic GEORGE
Actions projetées : Finale Coupe de France 2018 de Canoë-Kayak
Montant attribué en 2017 : 0.00 €
Montant Taux (%) T.T.C
Subvention sollicitée du Département 500.00 €
Subvention proposée du Département 500.00 € 4.38 %
Subvention Etat 0.00 €
Subvention Région 0.00 €
Subvention commune ou groupement de 500.00 € 4.38 % communes
Autres subventions 800.00 € 7.02%
Autofinancement 9 600.00 € 84.22 %
Coût global 11 400.00 € 100.00 %
- 165 - Association : Evolution VTT Saint-Dié-des-Vosges
Siège social : 57 Rue du 3ème BCP – 88100 Saint-Dié-des-Vosges
Président : François JEANMAIRE
Actions projetées : Manche Enduro International
Montant attribué en 2017 : 0.00 €
Montant Taux (%) T.T.C
Subvention sollicitée du Département 1 500.00 €
Subvention proposée du Département 500.00 € 3.08 %
Subvention Etat 0.00 €
Subvention Région 0.00 €
Subvention commune ou groupement de 500.00 € 3.08 % communes
Autres subventions 2 500.00 € 15.41 %
Autofinancement 12 720.00 € 78.43 %
Coût global 16 220.00 € 100.00 %
- 166 - Direction de la Communication 8 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Vosges télévision : bilan 2017 et perspectives
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : renforcer la marque Vosges ; - action : la contribution à Vosges Télévision ; - objectif visé par la collectivité : rendre compte de la vie locale, valoriser les initiatives, participer au développement de l’identité du territoire et renforcer la démocratie locale par une expression pluraliste dans le cadre d’un contrat d’objectifs et de moyens conclu jusque fin 2021.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le 11 mai 2009, l’Assemblée départementale a approuvé la prise de participation du Département dans le capital social de la Société d’Economie Mixte (SEM) Vosges Télévision (alors Images Plus). Le nouveau Contrat d’Objectifs et de Moyens liant le Département et la SEM Vosges Télévision a été approuvé par l’Assemblée départementale le 28 janvier 2013, prolongé d’une année supplémentaire par l’Assemblée départementale le 22 décembre 2016 et renouvelé jusqu’au 31/12/2021 par l’Assemblée départementale le 21 décembre 2017. Ce dernier prévoit notamment une contribution annuelle versée par le Département, pour 2017, cette contribution s’est élevée à 840 500 €. Il prévoit également la présentation d’une évaluation annuelle objet de ce rapport.
I - Bilan 2017
- Gouvernance Le Conseil d’administration a été réuni le 9 juin et le 4 décembre 2017.
- Les administrateurs de la société sont : représentants du Conseil départemental :
Mme Raphaëla CANTERI
Mr Philippe FAIVRE
- 167 - Mr Luc GERECKE
Mme Ghislaine JEANDEL-JEANPIERRE
Mme Catherine LOUIS
Mme Veronique MARCOT
Mr William MATHIS
Mme Claudie PRUVOST
Mr François VANNSON
Mr Yannick VILLEMIN Représentants de la communauté d’agglomération Epinal :
Mr Roger ALEMANI
M. Michel FOURNIER
M. Michel HEINRICH Représentant du syndicat mixte « Pays d’Epinal, cœur des Vosges » :
M. Philippe EYMARD Représentants du privé :
Mme Emeline NESME (Caisse d’Epargne)
M. Philippe GUYOT (Media force)
M. Gérard CLAUDEL (Chambre de Commerce et d’Industrie)
M. Christophe RICHARD (Chambre de Métiers et de l’Artisanat)
Une assemblée générale a été réunie le 30 juin 2017. Le Conseil d’administration du 4 décembre 2017 a décidé du renouvellement du comité d’éthique.
- Diffusion et programmes Il n’y a pas eu d’évolution notable dans la diffusion de Vosges télévision. Les changements de norme de la TNT réalisés en Allemagne peuvent perturber la réception dans le département. L’Agence Nationale des Fréquences peut apporter des aides financières pour accompagner les téléspectateurs dans l’adaptation de leur équipement télévisuel. Le public global de Vosges Télévision sur le département a progressé et Vosges Télévision continue à avoir une audience qui se situe devant la plupart des chaînes de la TNT. La refonte du site Internet a porté ses fruits et son utilisation, qui reste un complément à la diffusion linéaire, a poursuivi sa progression avec 506 201 (302 645 en 2016) visiteurs uniques (Google Analytics), 1 880 947 (1 190 999 en 2016) pages vues (Google Analytics) et 559 748 (407 338 en 2016) vidéos vues (Medianet).
- Résultats financiers En 2017, l’exercice se clôt avec un bénéfice d’exploitation de 6 547,87 €. Les recettes de ventes et prestations ont progressé en particulier dans le domaine de la publicité locale. La signature du Contrat d’objectifs et de moyens avec la Région Grand Est a favorisé le retour à l’équilibre des comptes. Pour 2017, la contribution de la Région s’est répartie entre contrat d’objectifs et de moyens et marché négocié. Dans les recettes de prestation, celles liées aux coproductions ont augmenté de 100 000 €, une hausse que l’on retrouve dans la ligne budgétaire « achat de programmes ». Du côté des charges, les coûts de diffusion ont baissé. La masse salariale reste contenue.
- 168 - Répartition des recettes
Vente et prestations Produits divers et Recettes Collectivités de service financiers 2009 1 547 537 1 260 000 270 100 14 837 2010 1 723 316 1 255 600 402 739 64 977 2011 1 855 284 1 225 600 591 109 38 575 2012 1 834 482 1 215 560 608 104 10 718 2013 1 970 615 1 435 000 496 388 39 227 2014 1 957 822 1 350 000 581 252 26 570 2015 1 907 137 1 300 000 554 353 50 784 2016 1 808 838 1 195 500 602 148 11 190 2017 2 073 001 1 420 357* 638 173 14 471 *y compris marché négocié Région Grand Est
Répartition des charges (principaux postes) : L’augmentation des charges est surtout liée à l’augmentation des achats de programmes, liée à la hausse du volume de coproduction et à la signature du contrat d’objectifs et de moyens avec la Région Grand Est qui prévoit un fléchage, en 2017, de 90 000 € vers des coproductions visant à développer la filiale image régionale.
Charges Achat Entretien Coûts de diffusion Personnel 2010 1 722 519 100 240 35 701 228 454 959 154 2011 1 884 904 146 536 36 467 288 484 1 014 463 2012 1 937 836 137 697 35 858 322 331 1 054 888 2013 1 954 057 105 100 36 553 341 022 1 046 938 2014 1 954 975 136 959 34 095 330 780 1 039 143 2015 1 959 903 164 859 26 556 334 470 1 025 362 2016 1 869 255 241 343 26 357 274 472 999 604 2017 2 066 453 415 893 29 163 243 178 1 009 522 Les deux principaux postes de charges, coût de diffusion et charges de personnel représentent 60 % des dépenses, soit 10 % de moins par rapport à 2016.
II - Projets et perspectives
Les perspectives et projets pour l’année 2018 sont principalement : - de conforter la maîtrise des coûts de fonctionnement ; - de trouver de nouveaux partenariats de façon à accroître les recettes propres ; - de poursuivre le travail sur la diffusion délinéarisée en enrichissant l’offre sur Internet ; - de poursuivre le partenariat au sein du Réseau des télévisions du Grand Est (Alsace 20, Canal 32, Mirabelle TV et Vosges Télévision) ; - de travailler sur une mutualisation commerciale mais également éditoriale, à l’échelle de la Lorraine tout en préservant l’ancrage local de la chaîne dans le département des Vosges ; - d’étudier les possibilités de mutualisation plus large, en particulier au sein du réseau Vià, tout en veillant au respect des obligations contractuelles liées au contrat d’objectifs et de moyens liant Vosges Télévision au Département des Vosges.
- 169 - - Diffusion et Programme Les programmes valorisant le territoire vosgien ont été confortés, tant sur l’antenne qu’en collaboration avec Mirabelle TV (A Feu doux, Cap à l’Est), qu’au niveau régional (Vivre dans le Grand Est, Busin’est, Côté Grand est) et national (Territoire d’info).
- Données financières L’objectif est de conforter les capacités d’autofinancement de la structure. Charges : Le Contrat d’objectifs et de moyens avec la Région Grand Est prévoit une augmentation de la ligne budgétaire visant à conforter la production régionale. D’une manière globale, l’objectif reste le maintien de la maîtrise des charges de la structure. Dans la mesure où les principaux investissements, le car-régie en particulier, ont été effectués lors de la création de la SEM en 2010, un renouvellement de tout ou partie du matériel est à prévoir dans les années à venir. L’investissement initial avait été d’un montant de 348 500 € et financé par un emprunt sur 60 mois. Recettes commerciales : L’objectif 2018 reste l’augmentation des recettes commerciales au niveau local et régional. Pour les recettes commerciales nationales, leur progression sera liée aux résultats d’une étude d’audience nationale mutualisée de type Médiamat qui est l’étude de référence en France.
- Bilan 2017 Vosges Télévision : Répartition du financement Le Département des Vosges a participé au fonctionnement de la télévision départementale à hauteur de 840 500 € pour l’année 2017 dans le cadre du contrat d’objectifs et de moyens. La répartition entre les lignes d’action a été établie à partir du coût prévisionnel de chaque catégorie de mission, compte tenu également des priorités données par le Département, notamment pour développer des émissions d’information de qualité et permettre une couverture de l’ensemble du territoire.
Journaux d’information : 420 250 €
Production de programmes thématiques : 159 695 €
Diffusion du signal (TNT et Internet) : 184 910 €
Constitution d’un patrimoine audiovisuel : 25 215 €
Expression d’un public jeune : 25 215 €
Production locale : 25 215 € Total : 840 500 € Conformément à ses engagements, Vosges Télévision a mis en place une comptabilité analytique. Elle permet de ventiler les 2 066 452,64 € de charges constatées en 2017 de la façon suivante :
journaux d’information : 638 123,65 €
production de programmes thématiques : 480 108,87 €
diffusion du signal (TNT et internet) : 383 354,64 €
constitution d’un patrimoine audiovisuel : 80 989,78 €
expression d’un public jeune : 68 840,69 €
production locale : 415 125,01 €
- Décision L’Assemblée départementale a voté pour 2018 un budget de 840 500 €. En conséquence, il vous est proposé, pour 2018 d’approuver la clé de répartition suivante telle que définie de manière prévisionnelle dans le contrat d’objectifs et de moyens approuvé lors de la séance du 21 décembre 2017 :
information : 420 250 €
production ou coproduction de programmes thématiques : 159 695 €
diffusion du signal (TNT et Internet) : 184 910 €
- 170 - constitution d’un patrimoine audiovisuel : 25 215 €
favoriser l’expression d’un public acteur : 25 215 €
favoriser la production locale : 25 215 € Total : 840 500 €
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 8 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - prendre acte du bilan 2017 et des perspectives Vosges Télévision, pour l’année 2018 concernant le présent rapport ; - approuver, pour 2018, la clé de répartition telle que définie de manière prévisionnelle dans le contrat d’objectifs et de moyens validé lors de la réunion du 21 décembre 2017 et dans le cadre d’une contribution pour 2018 s’élevant à 840 500 €.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : d6b91794da69166ec240159f8d6b80fd_5230) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 171 - Direction des Systèmes d'Information 9 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Attribution de matériels déclassés
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : le système d'information ; - action : assurer la disponibilité du système d'information ; - objectif visé par la collectivité : céder à titre gratuit du matériel informatique déclassé.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le Conseil départemental modernise régulièrement son système d’information afin de garantir un service efficace à nos usagers. A ce titre, il est conduit à faire évoluer, chaque année, le matériel informatique dont l’obsolescence technique le rend inadapté aux besoins internes. Ainsi le Département renouvelle, de façon systématique, le matériel au cours de sa sixième année d’utilisation (la durée d’amortissement comptable est de trois ans). Toutefois, ces équipements restent opérationnels pour des usages bureautiques et peuvent ainsi permettre de répondre aux demandes d’aides des diverses associations, organismes d’intérêt public ou personnes en difficulté qui sollicitent le Conseil départemental. Aussi, par délibérations des 30 avril 2001, 24 mars 2003 et 29 juillet 2011, l’Assemblée départementale a adopté le principe d’une cession à titre gratuit de ces matériels déclassés, après étude des demandes et selon les modalités fixées dans une convention type.
Dans ce cadre, cinq associations ont sollicité l’octroi de matériel informatique de la part de notre collectivité : - l’Association « l’Abri » à Saint-Etienne-lès-Remiremont, pour l’attribution de deux ordinateurs fixes, deux ordinateurs portables et une imprimante afin d’équiper les ateliers d’insertion mis en place par l’association ; - l’Association « Ludothèque de Remiremont et environs » à Remiremont, pour l’attribution de trois ordinateurs fixes et de cinq ordinateurs portables pour la gestion des prêts de jeux, la gestion administrative du Conseil d’administration et la saisie comptable ;
- 172 - - l’Association « Société d’art et d’histoire » à Plombières-les-Bains, pour l’attribution d’un ordinateur portable pour la rédaction des documents administratifs et la diffusion d’informations pour faire connaître le patrimoine local ; - l’Association « Hadol Handball Club » à Hadol, pour l’attribution d’un ordinateur fixe, un ordinateur portable et une imprimante pour les travaux de secrétariat et la gestion des matchs ; - l’Association « Amitié Vosges Tunisie » à Epinal, pour l’attribution de dix ordinateurs fixes, de cinq ordinateurs portables et d’une imprimante, pour organiser des activités à caractère éducatif, social, culturel et sportif.
Associations Type de matériel « L’Abri » à Saint-Etienne-lès-Remiremont 2 PC fixes 2 PC portables 1 imprimante « Ludothèque de Remiremont et environs » à Remiremont 3 PC fixes 5 PC portables « Société d’art et d’histoire » à Plombières-les-Bains 1 PC portable « Hadol Handball Club » à Hadol 1 PC fixe 1 PC portable 1 imprimante « Amitié Vosges Tunisie » à Epinal 10 PC fixes 5 PC portables 1 imprimante
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 9 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’attribution de matériels déclassés, décrites dans le présent rapport ; - m’autoriser à signer les conventions correspondantes.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 6e8fbc1779a1c4d230c2c725771f9c86_5237) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 173 - Direction des Systèmes d'Information 10 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de la Culture, des Sports, de la Jeunesse, des Associations, de la Communication et des Technologies de l'Information et de la Communication
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
SPL-Xdemat : prêts d'actions
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : le système d'information ; - action : les usages et services numériques ; - objectif visé par la collectivité : favoriser le développement de la dématérialisation pour les collectivités vosgiennes.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Par délibération du 14 décembre 2015, l’Assemblée départementale a approuvé notre adhésion à la Société SPL-Xdemat créée par les Départements des Ardennes, de l’Aube et de la Marne, afin de bénéficier des outils de dématérialisation comme la plateforme de dématérialisation des marchés publics ou le tiers de télétransmission des actes au contrôle de légalité.
Cette Assemblée a par ailleurs donné délégation à la Commission permanente pour être informée des conventions de prestations intégrées, des modifications apportées aux statuts ainsi que des différentes informations liées aux relations entre la SPL-Xdemat et le Département. La Commission permanente doit ainsi se prononcer sur le prêt d’actions à destination des collectivités vosgiennes.
Le Département des Vosges a acquis, auprès de la SPL-Xdemat, les actions de la Société correspondant à l’ensemble des collectivités de son territoire. Ces actions (d’un montant unitaire de 15,50 €) sont destinées à être vendues aux collectivités souhaitant devenir actionnaires de la SPL (à raison d’une action par structure). La vente d’actions par les Départements actionnaires de la Société intervenant à une date biannuelle, les collectivités, souhaitant bénéficier de manière anticipée des prestations fournies par la Société SPL-Xdemat, peuvent conclure avec le Département une convention de prêt d’action (modèle joint en annexe). De la sorte, les collectivités territoriales ou leurs groupements peuvent, pour une durée maximale de 6 mois, emprunter une action au Département sur le territoire duquel ils se situent avant d’acquérir cette action à
- 174 - l’issue du prêt. La signature de cette convention de prêt d’action permet à la collectivité concernée de devenir immédiatement actionnaire de la Société et donc de bénéficier de ses prestations, sans attendre la date biannuelle à laquelle la vente de l’action pourra intervenir.
A ce jour, les collectivités ayant émis le souhait de disposer des prestations de la SPL-Xdemat et donc de signer une convention de prêt d’action, sont les suivantes :
Type de collectivité Nom de la collectivité Date de la demande Commune Viocourt 19/03/2018 Syndicat Syndicat Départemental d’Electricité des Vosges 28/03/2018
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 10 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer les conventions de prêt d’actions de la société SPL-Xdemat avec la Commune de Viocourt et le Syndicat Départemental d’Electricité des Vosges.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 28f392a9398f95fe906693c6c5a3415a_5228) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 175 - Direction de la Cohésion Sociale et des Ressources 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Insertion, du Logement et du Développement Social territorial
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Avenant à la convention relative à l'octroi d'une subvention du Fonds Social Européen au Centre Communal d'Action Sociale d'Epinal au titre du Programme opérationnel national pour l'Emploi et l'Inclusion en Métropole
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir une offre d'insertion et prévenir la précarité ; - action : le Fonds Social Européen ; - objectif visé par la collectivité : mobiliser les crédits du Fonds Social Européen (FSE) alloués au Département.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Il est proposé à l’approbation de la Commission permanente un avenant sans modification du plan de financement et sans aucune incidence financière sur le budget de la collectivité pour : - dossier n° 201701898 « Accompagnement global et renforcé » - Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) d’Epinal
période de réalisation du 01/01/2017 au 31/12/2017 Ce dossier a été approuvé par la Commission permanente en date du 23 octobre 2017.
Cet avenant a uniquement pour objet de modifier la liste des pièces justificatives à fournir servant à démontrer l'éligibilité du public cible de l'action : bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active. Aussi, il convient, dans un souci de pertinence, de modifier la liste des pièces servant à démontrer l'éligibilité du public par : « Attestation de la Caisse d’Allocations Familiales ou Prescription du Conseil départemental des Vosges ou tout document équivalent ».
Cet avenant a reçu un avis favorable du Comité de sélection FSE en date du 20 mars 2018 et du Comité technique de programmation en date du 29 mars 2018.
- 176 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer l’avenant à la convention, joint en annexe, relative à l'octroi d'une subvention du Fonds Social Européen au Centre Communal d'Action Sociale d'Epinal au titre du Programme opérationnel national pour l'Emploi et l'Inclusion en Métropole.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 89ca4a4b61149c216055a2c1ceadc234_5140) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 177 - - 178 - - 179 - - 180 - - 181 - - 182 - - 183 - - 184 - - 185 - - 186 - - 187 - - 188 - - 189 - - 190 - - 191 - - 192 - - 193 - - 194 - - 195 - - 196 - - 197 - - 198 - - 199 - - 200 - - 201 - - 202 - - 203 - - 204 - - 205 - - 206 - - 207 - - 208 - - 209 - - 210 - - 211 - - 212 - - 213 - - 214 - - 215 - Direction de la Cohésion Sociale et des Ressources 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Insertion, du Logement et du Développement Social territorial
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Convention de gestion de l'aide aux employeurs de contrats aidés avec l'Agence de Services et de Paiement
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir une offre d'insertion et prévenir la précarité ; - action : la participation forfaitaire aux contrats aidés et le cofinancement de l'insertion par l'activité économique ; - objectif visé par la collectivité : faciliter l'insertion professionnelle et la sortie du dispositif de 150 bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (RSA).
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Lors de la Commission permanente du 23 avril dernier, vous m’avez autorisé à signer un avenant à la convention annuelle d’objectifs et de moyens permettant de prescrire 100 Contrats Emploi Compétences (CEC) dans le secteur non marchand et 50 Contrats Initiative Emploi (CIE) dans le secteur marchand pour un montant maximum de crédits de 1 050 000 €.
La prescription d’un de ces contrats pour un bénéficiaire du RSA se traduit par une décision ouvrant droit au versement par l’Agence de Service et de Paiement d’une aide à l’insertion professionnelle à l’employeur.
La contribution mensuelle du Département à la prise en charge de cette aide est fixée comme suit : - dans le cadre d’un CEC : il s’agit d’un montant forfaitaire de 484,82€ (correspondant à 88 % du montant du RSA socle pour une personne isolée, soit 550,93 € depuis le 1er avril) sur la durée du contrat ; - dans le cadre d’un CIE : la prise en charge de l’aide à l’employeur est intégralement supportée par le Département à hauteur minimale de 88 % du RSA socle pour une personne isolée.
Afin d’assurer le versement de l’aide à l’employeur, le Département doit également signer une convention avec l’Agence de Service et de Paiement, seul organisme habilité par l’État pour le versement des aides aux employeurs de contrats aidés.
- 216 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer la convention, jointe en annexe, de gestion de l’aide du Conseil départemental aux employeurs de salariés en Contrat Unique d’Insertion, avec l’Agence de Services et de Paiement.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 442b9ae9cc3e0d7dc39cb492982ec604_5136) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
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- 218 - Vu la circulaire DGEFP/SDPAE/MIP/MPP/2018/11 du 11 janvier 2018 relative aux parcours emploi compétences et au Fonds d’inclusion en faveur des personnes les plus éloignées de l’emploi,
Vu la décision de la Commission Permanente du Conseil départemental en date du 23/04/2018 autorisant le Président à signer l’avenant n°1 à la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens (CAOM) pour la prescription de contrats aidés par le Département,
Vu la décision de la Commission Permanente du Conseil Départemental en date du ………………. autorisant le Président à signer la présente convention,
ENTRE :
Le Département des Vosges, 8 rue de la Préfecture, 88000 EPINAL, représenté par M. François VANNSON, Président du Conseil départemental, dûment habilité par délibération du
Ci-nommé après le « Département » d'une part
ET :
L’Agence de Services et de Paiement (ASP), 4 rue Piroux, CS 20056, 54036 NANCY Cedex, représentée par son Président Directeur Général, d'autre part,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
Préambule
Outil privilégié depuis plusieurs années des politiques publiques d’emploi et d’insertion, en articulation avec le RSA, (Revenu de Solidarité Active), le contrat unique d’insertion (CUI) s’inscrit, depuis la circulaire du 19 janvier 2018, dans le cadre d’un Parcours Emploi Compétences (PEC) visant à l’insertion dans l’emploi durable des personnes les plus éloignées du marché du travail. Désormais, les aides à l’insertion adossées aux contrats uniques d’insertion sont priorisées sur les employeurs du secteur non marchand sélectionnés en fonction de leur capacité à accompagner le salarié et à faciliter son accès à la formation et l’acquisition de compétences. A titre transitoire, les aides à l’insertion en cours au 1er janvier 2018 et accordées dans le cadre de CUI à des employeurs relevant du secteur marchand (CAE) et du secteur non marchand (CIE), peuvent, dans les conditions de prolongation et de dérogations prévus par le code du travail, être renouvelées hors PEC.
ARTICLE 1 - OBJET DE LA CONVENTION
Le Département confie à l’ASP la gestion financière et le versement de l’aide qu'il consent aux employeurs de salariés en contrat unique d’insertion (CAE et CIE).
ARTICLE 2 - MODALITES D'EXECUTION
L’employeur peut recevoir une aide du Département, si la personne embauchée en contrat unique d’insertion (CAE ou CIE) est bénéficiaire du RSA (Revenu de Solidarité Active).
Les employeurs éligibles à l'aide sont : Pour les CAE, - les collectivités territoriales ; - les autres personnes morales de droit public ; - les organismes de droit privé à but non lucratif ; - les personnes morales de droit privé chargées de la gestion d’un service public.
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- 219 -
Pour les CIE, - tout employeur relevant du champ d’application de l’assurance chômage ; - les employeurs de pêche maritime ; - les groupements d’employeur pour l’insertion et la qualification (GEIQ).
La détermination de la contribution du Département se conforme au taux de prise en charge défini dans l’arrêté préfectoral. L’aide forfaitaire à l’embauche versée par l’ASP pour le compte du Département est définie par l’article D5134-41 pour les CAE et D5134-64 pour les CIE du Code du travail. Elle s’élève à 88% du RSA versé à une personne isolée sans activité dans la limite du montant total de l’aide versée à l’employeur dans le cadre du CAE. Elle est au minimum de 88% du montant du RSA versé à une personne isolée sans activité dans la limite du montant total de l’aide versée à l’employeur dans le cadre du CIE.
Conformément à l’article L5134-19-4 du code du travail, ces options sont fixées dans une Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens (CAOM) que le président du Conseil départemental signe avec l’État.
L’ASP ne prendra en charge la participation financière du Département qu’après communication de la convention annuelle d’objectifs et de moyens prévue à l’article L5134-19-2 du code du travail. Les prescriptions devront en outre être postérieures à cette convention.
Toutefois, dans l’hypothèse où le Conseil départemental a délibéré en faveur du financement de la totalité de l’aide pour certains dossiers, et compte tenu des délais de signature de cette convention, par courrier le président du Conseil départemental peut transmettre au Directeur Général de l’ASP l’ordre de prendre à titre exceptionnel en charge ces dossiers nominativement identifiés.
ARTICLE 3 - DISPOSITIONS FINANCIÈRES
La participation financière du Département versée à l’ASP et relative à l’engagement des dossiers signés sur la période indiquée à l’article 7 est : - fixée chaque année au budget départemental, - communiquée à l’ASP pour la première année par la présente convention, - puis, pour les abondements suivants par une notification de crédits distinguant la somme allouée aux crédits d’intervention et celle correspondant aux frais de gestion de l’ASP. Cette notification devra être adressée à l’ASP dès le vote des élus.
La dotation versée par le Département à l’ASP comprend :
- le montant nécessaire au paiement des aides définies à l’article 1 de la convention, - le coût des prestations effectuées par l’ASP en application de la présente convention (frais de gestion).
Le montant de la participation financière maximale du Département est fixé à 1 050 000 € pour l’année 2018, dont 1 040 000 € au titre des crédits d’intervention répartis de façon prévisionnelle, de la manière suivante : - pour les contrats CUI-CAE : 580 000 €, - pour les contrats CUI-CIE : 460 000 €.
3.1 Crédits d’intervention Le paiement des sommes dues au titre des crédits d’intervention par le Département s'effectuera de la manière suivante : - une avance préalable d’un montant de 520 000 € est versée à la signature de la présente convention et à chaque début d’exercice ; - les avances suivantes seront débloquées sur appels de fonds trimestriels, conformément au point II du cahier des charges, et justifiées par un compte-rendu des dépenses réalisées (cf. annexe jointe).
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- 220 - Pour éviter tout risque de rupture de paiement des aides, ces appels de fonds tiendront compte d’un fonds de roulement calculé sur la base d’un pourcentage des dépenses payées au cours du trimestre précédent « T-1 ».
L’ASP assure le versement des aides dans la limite des sommes reçues.
En cas de trésorerie insuffisante, l’ASP présentera à la collectivité un appel de fonds complémentaire exceptionnel et pourra être amené à suspendre les paiements dans l’attente de réception de ces fonds.
Les crédits d’intervention versés par le Département doivent permettre le paiement de tous les dossiers signés au cours de la période indiquée à l’article 7. Le Département doit donc prévoir le versement de fonds sur les années 2018 et suivantes en fonction de la durée du contrat initial et de ses renouvellements potentiels.
3.2 Frais de gestion Les frais de gestion de l’ASP sont fixés au 1er janvier 2018 à : - 11,55 € par convention initiale créée ; - 3,13 € par mois pour le suivi et le paiement d’un dossier ; - 6,80 € à la création d’un avenant de renouvellement.
Ces coûts incluent le suivi statistique et financier des conventions pour lesquelles l’ASP est en charge du versement du RSA pour le compte du Département.
Ces montants sont actualisés chaque année au 1er janvier en fonction de l’évolution de l'indice INSEE des prix à la consommation (tous ménages hors tabac ; mois de référence : août). L’ASP informe le Département de l’actualisation des tarifs par courrier simple.
Sur la base de 150 dossiers, les frais de gestion sont calculés de manière prévisionnelle et estimés à 10 000€ pour 2018. Ils donneront lieu à un ajustement au vu des quantités réellement traitées à chaque fin d’année civile.
Ils sont appelés, deux fois par an, sur la base d’un appel de fonds semestriel spécifique précisant le type et le nombre de dossiers gérés et, le cas échéant d’un récapitulatif des montants déjà versés au titre des frais de gestion. Les factures devront parvenir de manière dématérialisée via Chorus dont les indications nécessaires pour l’enregistrement des factures sont les suivantes :
Conseil départemental des Vosges 8 rue de la Préfecture 88000 Epinal
N° SIRET : 2288000170011
Code service : 620
Numéro engagement: à venir
En dehors des prestations prévues à la présente convention, des demandes particulières de la Collectivité pourront éventuellement être satisfaites après étude préalable par l’ASP portant sur sa faisabilité technique, la forme, le délai de mise en œuvre et les moyens financiers complémentaires nécessaires, dans le cadre d’un avenant à la présente convention.
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- 221 - ARTICLE 4 - MODALITÉS DE RÈGLEMENT
Le versement des fonds du Département sera effectué sur le compte de dépôt ouvert au Trésor au nom de l'agent comptable de l’ASP :
ARTICLE 5 - ORDRE DE RECOUVRER ET RECOUVREMENT DES INDUS
L’ASP est chargée de l'émission des ordres de recouvrer, de leur recouvrement amiable et forcé et de leur apurement selon les règles fixées par le décret ° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique.
Dans ce cadre, l’ASP peut accorder des délais de paiement aux débiteurs qui en font la demande.
L’ASP instruit les demandes de remises gracieuses exprimées par les débiteurs et établit une fiche de synthèse d'instruction qu'elle transmet au Département avec une proposition de décision. Le Département informe l’ASP de sa décision. L'absence de réponse dans le délai de quatre mois vaut acceptation de la proposition faite par l’ASP. L’ASP notifie aux débiteurs les décisions.
Les demandes de remise gracieuse des personnes morales ne sont pas admises par l’ASP, ces dernières pouvant bénéficier des dispositions relatives aux procédures collectives.
Lorsqu’un motif de non-valeur ou d’abandon de créance autre que clôture pour insuffisance d’actif, effacement de créance ou décès du débiteur est constaté, l’ASP soumet au Département pour décision la liste des dossiers concernés et lui communique une copie de la pièce justifiant la demande, à l'exception des créances initiales ou des restes à recouvrer inférieurs ou égaux à 30 € pour lesquelles l'ASP procédera à l'apurement automatique. Le Département informe l’ASP de sa décision. L'absence de réponse dans le délai de quatre mois vaut acceptation de la demande.
Si le Département estime qu'il n'y a pas lieu d'admettre une créance en non-valeur, il communique à l’ASP dans le délai imparti les informations permettant de reprendre le recouvrement.
L’ASP procède à l’apurement des prises en charge en fonction de la décision exprimée. Les sommes admises en remise gracieuse ou en non-valeur ou les créances faisant l’objet d’un abandon dans le cadre de la convention sont à la charge du Département.
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- 222 - ARTICLE 6 - QUALITÉ DES SIGNATAIRES
Pour permettre à l’ASP d’effectuer un contrôle efficace avant paiement, en vue de garantir les intérêts du Département, celui-ci transmettra à l’ASP, avant tout commencement d’exécution, la liste des agents habilités à signer, par délégation du Président, les documents permettant la liquidation et le paiement des prestations prévues à la présente convention, ainsi qu’un spécimen de leur signature.
Le Département s’engage à actualiser ces délégations et spécimens de signature au fur et à mesure de nouvelles nominations et/ou changements de fonctions.
En l’absence de communication de ces documents à jour, la responsabilité de l’ASP sera dégagée en cas de contentieux portant sur l’habilitation des signataires concernés.
ARTICLE 7 - DURÉE DE LA CONVENTION
La présente convention prend effet à compter du 01/05/2018. Sont concernés les dossiers (décision d’attribution d’aide initiale + avenant de renouvellement) dont la date de signature de la décision d’aide initiale est comprise entre le 01/05/2018 et le 31/12/2018.
Elle est reconductible par voie expresse pour une nouvelle période d’engagement de dossiers.
Le Département informera l’ASP de cette reconduction par simple courrier mentionnant la durée de la reconduction, accompagné d’une copie de la délibération précisant le montant de la dotation financière attribuée au titre de ce dispositif pour l’année à venir.
La décision de reconduction sera adressée au plus tôt à l‘ASP afin d’éviter toute rupture de couverture juridique. Si elle intervient après le terme de la période échue, elle devra partir à compter du lendemain du dernier jour de la période précédente.
La convention pourra être modifiée à tout moment, après accord des parties, par voie d’avenant
ARTICLE 8 - RÉSILIATION – CLÔTURE DE LA CONVENTION
La présente convention peut être résiliée par l’une ou l’autre des parties par lettre recommandée avec accusé de réception avec un préavis de 6 mois. Dans ce cas, l’ASP ne prendra plus en charge de nouveaux dossiers à compter de la date de résiliation.
Au terme de la convention, l’ASP opérera la reddition des comptes et produira une balance générale des comptes signée du comptable et intitulée « compte d’emploi », certifiant que les paiements effectués sont appuyés des pièces justificatives correspondantes. Le compte d’emploi sera complété d’une situation de trésorerie, faisant état des développements des soldes, qui sera signée par l’Agent Comptable.
L’ASP fournira par ailleurs un état des créances impayées par débiteur, qui précisera l’avancement du dossier du recouvrement et, notamment, si des relances ont été accomplies, si des délais ou des remises gracieuses ont été accordés, si les poursuites ont été engagées ou si des créances ont fait l’objet d’abandon ou d’admission en non-valeur. Il sera accompagné, d’une part, des pièces justificatives des recettes autorisant leur perception (ordre de recouvrer) et établissant la liquidation des droits, et d’autre part, de la justification du caractère irrécouvrable de ces créances au regard des diligences que le comptable a accomplies.
Après le dernier paiement, l’ASP est chargée de poursuivre le recouvrement des ordres de recouvrer. A chaque fin d’exercice comptable suivant, le solde des sommes recouvrées au cours de l’exercice, diminué d’éventuels frais de gestion, est reversé au Département s’il est positif ou payé à l’ASP par le Département s’il est négatif. La clôture définitive de la convention interviendra après le recouvrement ou l’apurement du dernier ordre de recouvrer
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- 223 - ARTICLE 9 - SUIVI D’EXÉCUTION DE LA CONVENTION
L’ASP produira trimestriellement au Département un compte rendu statistique des dépenses réalisées, ainsi que des états rendant compte : - des effectifs présents par statut employeur ; - des effectifs sortants par statut employeur ; - des dossiers créés par statut employeur ; - des effectifs présents et sorties prévisionnelles par statut employeur ; - de la liste des employeurs et nombre de décisions se référant aux dépenses d’un mois donné ; - du nombre de décisions par commune et type d’employeur se référant aux dépenses d’un mois donné.
Ces états sont décrits en annexe 2 au cahier des charges.
L’ASP s’engage à mettre à disposition du Département tout nouveau rapport développé dans le cadre du suivi du CUI. Dans le cadre de la gestion, du contrôle et du suivi des décisions individuelles, le Département, conformément aux dispositions du décret n° 2009-1442 du 25 novembre 2009 relatif au Contrat Unique d’Insertion, disposera d’un accès aux modules de restitutions présents dans l’Extranet de prescription des CUI.
L’ASP produira annuellement, un état comptable d’exécution de la convention.
ARTICLE 10 – LITIGES
En cas de litige résultant de l’interprétation ou de l’application de la présente convention, les parties s’engagent à tout mettre en œuvre pour parvenir à un règlement amiable dudit litige. En cas d’échec de la conciliation, le différend sera porté devant le Tribunal administratif de Nancy.
Fait à Épinal le
LE PRÉSIDENT LE PRÉSIDENT DIRECTEUR GENERAL DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL DES VOSGES (*), DE L’ASP (*),
(*) Nom du représentant habilité à signer, cachet et signature
Pièces jointes : le cahier des charges et ses annexes 1 et 2
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- 224 - CAHIER DES CHARGES
I – MONTANT ET MODALITÉ DE VERSEMENT DE L’AIDE
I - 1/ Décision d’attribution
L’ASP met en paiement l’aide du Département au vu de la décision d’attribution d’aide de contrat unique d’insertion (CUI2) signée par les parties, qui indique le taux de prise en charge du Département. Par ailleurs, l’ASP contrôlera la réalisation des objectifs fixés par la CAOM prévue à l’article L5134-19-4 du code du travail. Lorsque le nombre prévisionnel d’aide à l’insertion professionnelle est atteint, les prescriptions transmises à la Direction Régionale de l’ASP sont rejetées et le Département en est informé. Il est rappelé que conformément aux articles R5134-26 et R5134-51 les prescriptions d’aide parvenant à la délégation régionale de l’ASP doivent être antérieures à la conclusion du contrat de travail CUI-CAE ou CUI-CIE.
I - 2/ Montant de l’aide
Le montant de la contribution forfaitaire du Département est défini par l’article D5134-41 pour les CAE et D5134-64 pour les CIE du Code du travail. Cette aide est variable en fonction du taux de prise en charge octroyé par le Département.
Pour la prise en charge d’un CAE ou CIE dans le cadre du CUI, le montant de la contribution du Département varie en fonction du taux de prise en charge déterminé et du nombre d’heures conventionné.
I - 3/ Modalité de versement
Les versements sont effectués à l'employeur mensuellement. Le versement du Département et celui de l’État seront versés conjointement à l’employeur. Le paiement a lieu avant le 30 du mois au titre duquel l’aide est due.
I - 4/ Modalités de reversement et remboursement d’indus
- tous les mois pour les employeurs ayant opté pour la dématérialisation de leurs échanges avec l’ASP (utilisation de SYLAé), - tous les trois mois pour les employeurs ayant conservé leurs échanges avec l’ASP en mode ‘papier’.
En fin de décision d’attribution, l’ASP demande à l’employeur de renseigner un état de présence permettant de vérifier la présence du salarié en Contrat Unique d’Insertion. L’état de présence est retourné par l’employeur accompagné de la copie des bulletins de salaire correspondants quand les échanges sont en mode ‘papier’.
Dans le cadre de la procédure dématérialisée, l’ASP sera amenée à réclamer, sur échantillons, des bulletins de salaires aux employeurs ayant réalisé une déclaration dématérialisée, afin de s’assurer de la réalité de la présence du salarié. L’employeur ainsi contrôlé devra fournir les éléments demandés sous peine de voir son aide suspendue et éventuellement de faire l’objet d’une régularisation mise en œuvre par l’ASP.
Dans tous les cas, communication dématérialisée ou papier, cet état précise le nombre de jours d’absence non rémunérés et, signale, le cas échéant, les ruptures du contrat de travail ainsi que leur motif. En cas de non réception de ce document, l’ASP suspend ses versements. Elle suspend également ses versements, sans attendre de recevoir cet état de
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- 225 - présence, sur instruction écrite de l’autorité signataire de la décision d’attribution, lorsque celle-ci a été informée par l’employeur d’une rupture avant terme du contrat de travail.
Afin d’éviter la création d’indus, l’autorité signataire de la décision d’attribution transmet dès qu’elle en a connaissance toute information susceptible d’entraîner l’interruption des paiements.
Au vu de ces documents, l’ASP procède si nécessaire à la régularisation des versements. L’ASP demande le reversement du montant des sommes perçues au titre des jours non justifiés par l’employeur.
II – ÉTABLISSEMENT DES DEMANDES D’AVANCES FINANCIÈRES TRIMESTRIELLES
Au plus tard le 10 du deuxième mois de chaque trimestre t, l’ASP adresse au Département une demande d’avance trimestrielle pour le trimestre t+1.
A chaque demande d’avance est joint un échéancier actualisé des prévisions de dépenses.
Les avances trimestrielles demandées pour le trimestre t+1 sont mises à la disposition de l’Agent Comptable de l’ASP au plus tard le dernier jour ouvré du trimestre t.
III – INFORMATIONS TRANSMISES AUX ORGANISMES GESTIONNAIRES DU RSA
L’ASP est chargée de la transmission à la CNAF et à la CCMSA des informations relatives aux allocataires du RSA financé par le Département entrés en CUI, telles que définies au 3° de l’article R. 5134-18 et à l’article R. 5134-20 du code du travail : Le nom et l’adresse des intéressés ; Leur numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques ; Leur numéro d’allocataire CAF ou MSA ; La date de leur embauche.
Cette communication est limitée aux besoins liés à l’application des dispositions du 3ème alinéa du I de l’article L. 262-40 du code de l’action sociale et des familles.
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- 226 - ANNEXE 1
Au plus tard le 10 du 2ème mois de T
DEMANDE D’AVANCE Contrat unique d’insertion
Convention CG /ASP du
Demande d’avance pour le trimestre [T+1] ------Situation financière du 1er janvier au [fin du trimestre t-1]
1. Report : trésorerie disponible au 1er janvier 2018…………………
2. Crédits encaissés par l’ASP sur la période ……………….(+)
3. Crédits mandatés par l’ASP sur la période …………….….(-)
4. Reversements et remboursements d’indus sur la période ……….(+)
5. Trésorerie disponible à la date d’arrêté( 1+2+3+4) ………….(=)
6. Crédits ordonnancés au profit de l’ASP, non encaissés sur la période (+)
7. Solde théorique (5+6) …………………………………………..(=)
8. Dépenses payées au cours du trimestre [t-1]…………………… …….
Prévisions de dépenses :
9. Prévision actualisée de dépenses pour le trimestre [T] …………..……
10. Prévision de dépenses pour le trimestre [T+1]………………………..
11. Fonds de roulement ( 60% de 8)……………….….………………….
12. Avance à verser pour le trimestre [T+1] ( 9+10+11-7)…………..
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- 227 - ANNEXE 2 DONNEES SATISTIQUES
Présentation des Rapports
1.1 Effectifs présents par statut employeur
1.2 Effectifs sortants par statut employeur
1.3 Dossiers créés par statut employeur
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- 228 - 1.4 Effectifs présents et sorties prévisionnelles par statut employeur
1.5 Liste
des employeurs et nombre de contrats se référant aux dépenses d’un mois donné
1.6 Nombre de contrats par commune et type d’employeur se référant aux dépenses d’un mois donné
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- 229 - Direction de l'Attractivité des Territoires 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Insertion, du Logement et du Développement Social territorial
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Forêt départementale de Tignécourt - Modification de l'état d'assiette 2017
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : la forêt ; - objectif visé par la collectivité : vente annuelle de bois.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Conformément aux propositions de l’Office National des Forêts (ONF) de coupes de bois en forêt départementale, lors de la séance du 21 novembre 2016, vous avez approuvé l’état d’assiette 2017. Il était envisagé de vendre, après façonnage, la totalité des produits des coupes.
Sur propositions de l’ONF, il est proposé de modifier certaines de ces coupes et donc l’état d’assiette 2017, en vendant en bloc et sur pied les produits issus des parcelles 17, 18, 43, 46, 19, 21, 38, 39, 29, 27a et 23. Les coupes restantes seront exploitées en régie cet automne.
- 230 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la modification de l’état d’assiette 2017 pour la forêt départementale de Tignécourt ; - m’autoriser à vendre sur pied les produits des parcelles 17, 18, 43, 46, 19, 21, 38, 39, 29, 27a et 23.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : aa800dac449e741458ce34ddc46553a5_5144) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 231 - Direction de l'Autonomie 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Autonomie
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Actions de prévention mises en œuvre dans le cadre de la Conférence des Financeurs de la Prévention de la Perte d'Autonomie
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6574 65-65737 65-65734 Ligne de crédits : 34297 34310 34298 Crédits inscrits : 399 370,00 50 000,00 172 293,00 Crédits déjà engagés : 308 486,50 21 133,00 8 253,00 Crédits pris en compte : 17 160,00 10 047,70 1 200,00 Crédits disponibles pour prochaines 73 723,50 18 819,30 162 840,00 attributions :
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : privilégier le maintien à domicile des personnes dépendantes grâce à un maillage territorial des services ; - action : la Conférence des financeurs de la prévention de la perte d'autonomie ; - objectif visé par la collectivité : mettre en œuvre des actions collectives de prévention de la perte d'autonomie pour les personnes âgées vosgiennes de 60 ans et plus.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Des dossiers de demande de financement ont été reçus suite à l’appel à projets de la Conférence des Financeurs de la Prévention de la Perte d’Autonomie (CFPPA), de février 2018. Ces projets rentrent dans le cadre des actions finançables sur le concours de la Caisse Nationale de la Solidarité pour l’Autonomie versé au Département pour des actions collectives en direction de personnes âgées de 60 ans et plus, résidant à domicile. Ces actions portent notamment sur les thèmes suivants : santé globale/bien vieillir (nutrition, mémoire, sommeil…), sécurité routière, accès aux droits, vie sociale.
Le bureau de la CFPPA du 20 mars dernier, après avoir vérifié que le contenu des actions proposées était en rapport avec les objectifs de la CFPPA, a retenu les projets ci-après. Il vous est proposé d’attribuer les financements correspondants, par convention, comme suit :
- 232 - Montant Montant Opérateur Titre de l’action collective Territoire couvert sollicité alloué Anould La D-marche, une invitation à augmenter son Ban-de-Laveline nombre de pas au quotidien ADAL Monthureux-sur- À la Découverte de Saône Augmenter le niveau quotidien d’activité 9 880 € 9 880 € l'Age Libre + 2 autres physique pour préserver et/ou améliorer la 75010 PARIS programmes les santé, l’autonomie et la qualité de vie des territoires en "zone personnes âgées de plus de 60 ans blanche" Ateliers pratiques psychomotricité et prévention pour les séniors CCAS de Golbey Lutter contre l'isolement 5 407 € Golbey 3 493 € 88190 GOLBEY Prolonger le maintien à domicile Améliorer le bien-être des séniors Tout en motricité pour les 4 x 20 ans : Activités CCAS physiques adaptées de Saint-Amé Préserver l'autonomie, entretenir les capacités 2 000 € Saint-Amé 2 000 € 88120 SAINT-AMÉ motrices, entretien du dynamisme, réflexes équilibre, coordination de mouvements Centre Hospitalier Neufchâteau, Ateliers de prévention "bien vivre chez soi" Intercommunal de Vittel, Mirecourt, Prévenir les chutes, bien manger et adapter le 4 554,70 € 4 554,70€ l'Ouest Vosgien Lamarche et logement 88300 NEUFCHATEAU Darney Gym Prévention santé Pompierre, Sartes Mairie de Pompierre Prévention de la perte musculaire et de 1 200 € et Circourt-sur- 1 200 € 88300 POMPIERRE l'amplitude articulaire Mouzon Ateliers collectifs de prévention Lutter contre l'isolement, prolonger le maintien Groupe SOS Séniors Epinal et 15 km à domicile, entretenir le capital santé 3 265 € 3 265 € 57000 METZ aux alentours S'adresse uniquement aux personnes non prises en charge à l'EHPAD « Les Bruyères » Qi, gong un second souffle Qi signifie énergie Maison de la Culture Gong signifie Travail Neufchâteau et et des Loisirs Relâchement des tensions mentales et 4 015 € bassin de l’Ouest 4 015 € 88300 NEUFCHATEAU physiques, renforcement et assouplissement Vosgien des muscles profonds, régularisation et allongement du souffle TOTAL - dont associations : 17 160,00 € 28 407,70 € - dont établissements publics locaux et CCAS : 10 047,70 € - dont communes et intercommunalités : 1 200,00 €
- 233 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions décrites ci-dessus, au titre des actions de prévention mises en œuvre dans le cadre de la Conférence des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie ; - m’autoriser à signer les conventions correspondantes, selon le modèle type validé en Commission permanente du 29 janvier 2018. N’a pas pris part au vote : Madame Carole THIÉBAUT-GAUDÉ. N'a pas pris part au vote : Madame THIÉBAUT-GAUDÉ. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 00db1dda2c1780b6124c83aed650d90e_5105) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 234 - Partenaire : ADAL À la Découverte de l'Âge Libre
Adresse : 5 impasse du 49 rue du Faubourg Saint Martin - 75010 PARIS
Président : M. Jean-Paul DEREMBLE
Coût total de l’action : 9 880 €
Montant sollicité : 9 880 € Montant proposé par la CFPPA : 9 880 €
Nom de l’action Détail
Objectifs et contenu des actions
• Une session de formation/sensibilisation de 2h30 pour un groupe de 15 personnes est animée par un formateur D-marche. Ce temps de formation/sensibilisation aborde les thématiques de prévention et de santé, propose une évaluation des habitudes en matière d’activités physiques et de marche au quotidien. Chacun repart avec des objectifs individualisés qu’il se sera lui-même fixés. Un podomètre connectable (accompagné d’un livret personnalisable) est remis étalonné à chaque participant qui le conservera après ce temps d’animation.
La D-marche, une • Temps d’accompagnement 1: aide à la connexion par un formateur D- invitation à augmenter marche au site internet www.d-marche.fr. son nombre de pas au Le site internet permet de disposer d’un compte personnel et de visualiser quotidien ses propres résultats, de créer ou participer à des challenges ou des marches virtuelles. Augmenter le niveau quotidien d’activité physique • Temps d’accompagnement 2 : organisation d’une action collective autour pour préserver et/ou de la marche (élaboration d’une balade avec le groupe, organisation d’un améliorer la santé, rallye découverte, visite culturelle à pied, action de développement durable, l’autonomie et la qualité de création de circuit urbain, initiation à la marche nordique selon les capacités vie des personnes âgées de du groupe…). plus de 60 ans • Temps d’accompagnement 3 : nouvelle action collective puis bilan. Les temps d’accompagnement 2 et 3 sont pris en charge par la structure relais locale dans le cadre de ses activités habituelles. Ils ont pour objectifs de renforcer la dimension collective et communautaire du programme, de faciliter la création des espaces personnels et le transfert des données sur le site Internet dédié et de faire, si besoin, connaître les structures et associations locales proposant des activités aux seniors.
Nombre de personnes potentiellement touchées : 15 personnes.
Anould / Ban de Laveline / Monthureux sur Saône Lieux des actions + 2 autres programmes les territoires en "zone blanche"
- 235 - Partenaire : CCAS Golbey
Adresse : 2 rue Jules Ferry – 88190 GOLBEY
Président : M. Roger ALEMANI
Coût total de l’action : 5 407 €
Montant sollicité : 5 407 € Montant proposé par la CFPPA : 3 493 €
Nom de l’action Détail Objectifs et contenu des actions :
Faire prendre conscience des capacités psychomotrices mobilisables de chacun pour maintenir ses compétences physiques et favoriser ainsi son autonomie. proposer des exercices qui peuvent être repris au quotidien pour maintenir le bien-être physique, psychique et corporel, et rompre l’isolement des personnes âgées à partir de cette pratique d’atelier en groupe. offrir un Ateliers pratiques espace d’écoute et d’échange à chacun avec un temps identifié en fin psychomotricité et d’atelier. prévention pour les séniors Organisation d'une vingtaine d'ateliers d’1 heure 30 à raison d’un atelier tous les 15 jours pour une dizaine de personnes sur les thématiques : Lutter contre l'isolement - renforcer son équilibre statique ; Prolonger le maintien à - prendre conscience de son équilibre dynamique ; domicile - mise en situation dans la vie quotidienne ; Améliorer le bien-être des - réveil du corps ; - initiation à la gym douce ; séniors - prendre plaisir à bouger ; Inciter à la pratique - ateliers mimes ; d'activité en club - mise en situation dans la vie quotidienne ; - tomber : avant /après ; - peur de la chute : on en parle ; - peur de se déplacer après une chute ; - être bien dans son corps ; - relaxation corporelle ; - atelier souffle.
Nombre de personnes potentiellement touchées : 40 personnes
Lieux des actions Commune de Golbey
- 236 - Partenaire Partenaire : CCAS de Saint-Amé
Ad resse Adresse : 3 Place de la Mairie - 88120 SAINT-AMÉ
Présidente : Mme Marcelle ANDRÉ
Coût total de l’action : 6 870 €
Montant sollicité : 2 000 € Montant proposé par la CFPPA : 2 000 €
Nom de l’action Détail Objectifs et contenu des actions : Préserver l’autonomie Entretenir les capacités motrices
Afin de développer ces objectifs, la mise en place de divers ateliers auraient lieu régulièrement à la salle des Kyriolés à Saint-Amé : Atelier jeux d’adresse Atelier danses assises Ou jeux extérieurs
Description Description :
Atelier jeux d’adresse Tout en motricité pour Les jeux d’adresse, tels que le lancer d’anneau, le jeu des fléchettes, le jeu de les 4x20 ans quilles… sont des outils qui permettent de manière ludique d’entretenir un dynamisme, des réflexes et de l’équilibre. Ainsi sans s’en rendre compte, les Activités physiques personnes âgées participent au maintien de leur forme. adaptées - travail sur la motricité Atelier danses assises Sur des musiques folks ou de Claude François, nous travaillerons autour de la motricité et de la coordination des mouvements. Tout en rythme le corps bouge, les membres travaillent en douceur. Sur la fin d’année, lors d’un spectacle, une restitution auprès des familles peut être réalisée.
Jeux extérieurs La commune de Saint-Amé souhaite investir dans des agrès extérieurs adaptés aux personnes âgées. Les belles journées nous pourrions nous rendre en petits groupes dans ce parc qui leur sera consacré. Nous y utiliserons les agrès afin d’accomplir une activité physique différente (pédaler, parcours de marche…).
Nombre de personnes potentiellement touchées : 20/30 personnes
Lieux des actions Commune de Saint-Amé et communes environnantes
- 237 - Partenaire Partenaire : Centre Hospitalier Intercommunal de l’Ouest Vosgien
Ad resse Adresse : 1280, Avenue de la Division Leclerc - 88300 NEUFCHATEAU
D irecteur Directeur : M. Christophe GASSER
Coût total de l’action : 4 554,54 €
M ontant Montant sollicité : 4 554,54 € Montant proposé par la CFPPA : 4 554,54 €
Nom de l’action Détail Objectifs et contenu des actions : Favoriser les actions visant à bien vivre chez soi en direction des séniors de l’Ouest Vosgien à travers la mise en place d’ateliers collectifs de prévention : « Prévention des chutes » « le bien manger » « l’adaptation du logement ». Afin de toucher les personnes les plus isolées ces ateliers se dérouleront dans cinq communes correspondant au territoire géographique de l’ouest Vosgien. Pour chaque atelier, le Centre hospitalier en lien avec les CCAS et les partenaires locaux identifieront un groupe de 10 participants âgés de 60 Ateliers de prévention ans ou plus. « Bien vivre chez soi »
Description Description : Prévention des chutes Mise en place de 5 ateliers d'une journée (7 heures) sur 5 communes par le bien manger le Centre hospitalier, en lien avec les SAAD, la plateforme de répit, les l’adaptation du logement CCAS et les partenaires locaux qui identifieront un groupe de 10 participants âgés de 60 ans ou plus. Un service de transport sera mis en place Matin : Prévention des chutes + Activités Physiques Adaptées Midi : repas confectionné en présence d'une nutritionniste L’après-midi sera consacré aux modalités d’adaptations du logement afin d'en faire un lieu sûr et agréable. L’atelier est dirigé par un ergothérapeute et un animateur du Programme d’Intérêt Général (PIG).
Nombre de personnes potentiellement touchées : 50 personnes
5 communes de l'ouest vosgien : Neufchâteau, Vittel, Mirecourt, Lamarche et Lieux des actions Darney
- 238 - Partenaire Partenaire : Commune de Pompierre
Ad resse Adresse : 41 rue du Chevalier de la Barre - 88300 POMPIERRE
Maire : Mme Thérèse BERGER
Coût total de l’action : 2 400 €
M ontant Montant sollicité : 1 200 € Montant proposé par la CFPPA : 1 200 €
Nom de l’action Détail
Objectifs et contenu des actions :
Prévention de la perte musculaire et de l’amplitude articulaire et amélioration de l’équilibre statique et dynamique en repoussant le seuil de fatigue global et en sensibilisant les bénéficiaires à l’entretien de leur capital santé. Gym prévention santé auprès d’une population rurale Description : Gym Prévention santé Prévention de la perte 40 séances d'une heure pour un groupe de 15 personnes maximum. musculaire et de Ce village de 240 habitants avec une école et plusieurs habitants de plus de l'amplitude articulaire 80 ans trouve qu’il est difficile de vieillir seul. Les habitants d’un certain âge apprécient donc de se retrouver autour d’une action commune. La pratique de ces ateliers permet d’améliorer leur quotidien et c’est entre autre également une belle manière de faire vivre notre ruralité.
Nombre de personnes potentiellement touchées : 50 personnes
Lieux des actions Pompierre – Sartes - Circourt sur Mouzon
- 239 - Partenaire : Groupe SOS Séniors
Ad resse Adresse : 47 rue Haute Seille - 57000 METZ
Président Président : M. Alain RÉGNIER
Coût total de l’action : 3 265 €
M ontant Montant sollicité : 3 265 € Montant proposé par la CFPPA : 3 265 €
Nom de l’action Détail
Objectifs et contenu des actions :
Actions s'inscrivant dans le dispositif SENIORS CONNECT lancé en 2016 (faire des EPHAD des plateformes de services ouvertes à tous y compris les non- résidents afin de retarder l'entrée en établissement). Les actions visent la mise en place d'examens de santé en lien avec la CPAM et des ateliers d'initiation au numérique, en cours d'organisation à EPINAL. Les actions de prévention présentées sont déclinées sous forme d'ateliers collectifs portés par des partenaires externes, au sein de l'EHPAD Les Bruyères avec : - un thème vie sociale, (Association Plasso jeux) ; Ateliers collectifs de - un thème Activités Physiques Adaptées (SIEL Bleu). prévention Lutter contre l'isolement Objectifs travaillés : Prolonger le maintien à domicile, entretenir le Préserver l'autonomie, renforcer le lien social, entretenir le capital santé, capital santé améliorer la qualité de vie au quotidien des bénéficiaires de l’action.
Description Description :
Cinq séances de 2 heures de septembre à décembre 2018 avec l'Association PLASSO JEUX et dix séances d'une heure avec l’association SIEL Bleu de juin à décembre 2018 pour les Activités physiques Adaptées
Nombre de personnes potentiellement touchées : 75 personnes
S'adresse uniquement aux personnes non prises en charge à l'EHPAD (Accueil de jour compris). Transport des personnes A/R assuré par la coordinatrice SOS Sénior
EHPAD « Les Bruyères » pour des bénéficiaires résidant sur Epinal et ses Lieux des actions alentours (15 km)
- 240 - Partenaire : Maison de la Culture et des Loisirs de Neufchâteau
Adresse : 8 Avenue Jean Jaurès, 88300 NEUFCHATEAU
Président : M. Bruno PARISOT
Coût total de l’action : 7 589 €
M ontant Montant sollicité : 4 015 € Montant proposé par la CFPPA : 4 015 €
Nom de l’action Détail
Objectifs et contenu des actions :
Relâchement des tensions mentales et physiques Renforcement et assouplissement des muscles profonds Régularisation et allongement du souffle
Description Description :
Le Qi gong est une gymnastique traditionnelle chinoise « Qi » signifiant énergie et « Gong », travail dans une traduction simple.
Les séances d’une heure se composent d’un temps de médiation pour apporter calme et sérénité puis d’un temps de pratique d’exercices avec des mouvements lents associés à la respiration. La relaxation intervient pour la Qi, gong un second souffle prise de conscience du corps et de ses besoins. Les exercices se pratiquent principalement debout. L’intervenant transmet aux pratiquants des techniques d’automassage dans l’objectif de rendre les personnes autonomes en dehors des séances. La pratique en collectivité est un élément essentiel pour encourager les personnes à suivre l’activité de manière régulière et resserrer le lien social.
Séance d'une heure pour 1 groupe de 12 personnes sur 36 semaines. Encadrement par un professionnel diplômé de formation en Qi Gong.
Nombre de personnes potentiellement touchées : 12 personnes par séance
Lieux des actions Neufchâteau et ses environs
- 241 - Direction de l'Enfance et de la Famille 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Enfance et de la Famille
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Protocole pour l'accompagnement des femmes accouchant dans le secret
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : la qualité de vie des Vosgiens ; - thématique : renforcer la prévention et développer la qualité de prise en charge des situations d'enfants dans une logique de parcours ; - action : développer la planification et l'éducation familiale ; - objectif visé par la collectivité : répondre aux obligations réglementaires concernant l'accouchement dans le secret.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Dans le cadre des accouchements dans le secret, un guide des bonnes pratiques a été rédigé par le Ministère de la santé et des affaires sociales pour permettre une harmonisation des pratiques entre les différentes maternités. Le Ministère a demandé aux Conseils départementaux de passer convention avec les maternités de leurs départements pour mettre en œuvre ces bonnes pratiques. Cette convention n’induit aucune dépense particulière et met en pratique ce qui se fait déjà depuis 2002.
- 242 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer le protocole, joint en annexe, pour l’accompagnement des femmes accouchant dans le secret, avec chaque établissement de santé vosgien disposant d’une maternité.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : d5d7bea651f595a8934dd7ad996f70d6_5256) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 243 -
RECOMMANDATIONS DU RESEAU PERINATAL LORRAIN
Réseau Périnatal Lorrain RECOMMANDATIONS RPL_ACCOUCHEMENTSOUS X Version du 26/09/2017 Rédaction
Commission RPL « accouchement au Accouchement dans le secret secret » Dr Clémence, pilote de la commission / N Trabelsi, SF coord RPL Validation Conseil de coordination du 26/09/2017
Instruction N°DGCS/CNAOP/DGS/DGOS/2016/107 du 04/04/2016 o Protocole pour l’accompagnement des femmes accouchant dans le secret entre le Conseil départemental et les établissements de santé o Guides de bonnes pratiques pour faciliter l’accès aux origines personnelles des personnes nées dans le secret o Documents annexes
Les grands principes de la prise en charge d’une femme qui demande l’accouchement au secret
La demande d’accouchement dans le secret est une décision qui appartient à la femme qui demande à y recourir, qu’elle soit mineure ou majeure et cela, même dans l’hypothèse où elle ferait l’objet d’une protection juridique. C’est un droit pour elle qui n’est soumis à aucune formalité préalable particulière. Ainsi, aucun document ou justificatif ne doit être exigé.
1. La femme enceinte qui demande le secret de son accouchement doit avertir l'équipe médicale de l'établissement de santé de son choix (public ou privé, conventionné ou non). Aucune pièce d'identité ne peut lui être demandée et aucune enquête ne peut être menée.
Sur sa demande ou avec son accord, la femme peut bénéficier d'un accompagnement psychologique et social de la part des services de l'aide sociale à l'enfance (ASE)du Département.
2. Dès qu’une femme se présente dans un établissement et demande d’accoucher au secret, le directeur ou la personne par lui désignée doit sans délai prévenir le correspondant départemental du CNAOP selon les modalités d’organisation déterminées par le Président du CD.
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- 244 -
3. La femme qui accouche au secret doit être informée par le correspondant du CNAOP en premier lieu, et selon les circonstances, par l’assistante sociale de l’établissement ou par l’équipe médicale en cas d’indisponibilité de celui-ci. Ces informations portent sur:
les conséquences de l'abandon de l'enfant (perte des droits, filiation rompue …) le choix qui lui est laissé de donner son identité et/ou des éléments non-identifiants à destination de l’enfant (par exemple, sur sa santé et celle du père, les origines de l'enfant et les circonstances de sa naissance). Il est possible de laisser ces éléments d’information : o sous pli fermé : dans ce cas le pli fermé est conservé par le représentant des services du Département, et ne peut être ouvert que par le CNAOP o Sous pli ouvert : les informations sont alors directement accessibles à l’enfant s’il en fait la demande les aides financières permettant d'élever l'enfant, le régime des tutelles des pupilles de l'État, et les délais et conditions sous lesquels l'enfant peut être repris par ses parents l’importance de laisser à l’enfant des éléments sur ses antécédents de santé du côté maternel et paternel
NB : La femme peut lever le secret de son identité à tout moment au cours de sa vie
Pour la prise en charge du nouveau-né, cf. « recommandations RPL naître au secret »
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- 245 -
Information à la patiente : correspondant CNAOP / référent établissement
le Conseil départemental / l'établissement de santé / correspondant CNAOP référent
organise l'accueil et la prise en charge de la recoit la demande de la femme qui souhaite femme et de l'enfant accoucher au secret
demande l'autorisation de soins pour l'enfant est l'interlocuteur prévilégié du correspondant CNAOP
délivre les informations reçoit la demande en cas d'indisponibilité du référent CNAOP
écoute et informe désigne un référent principal et deux référents médicaux (un pour la femme, un pour l'enfant)
remet le livret d'information assure l'accompagnement psychosocial en l'absence du correspondant CNAOP met en place l'accompagnement psychologique
écoute et informe assure l'accompagnement psychosocial
remet le livret d'information s'assure de l'explication de l'intérêt à laisser des éléments identifiants et les conséquences du choix s'assure de l'explication de l'intérêt à laisser des éléments identifiants et les conséquences du choix
recueille les renseignement relatifs à la santé informe sur les modalités de PEC médicales et des parents de naissance, des origines, raisons d'hospitalisation et circonstance de la remise à l'adoption
reçoit le pli fermé
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- 246 - Logigramme de la prise en charge d’une patiente qui demande l’accouchement au secret pendant la grossesse
qui Prise en charge de la grossesse comment
Equipe médicale Patiente enceinte qui se présente en consultation et Prise de RV demande l’accouchement au secret Accueil Agent du Dossier bureau des administratif avant admissions consultation
Médecin /SF Désignation d’un référent Discussion en référent médical équipe et désignation d’un référent unique
Médecin /SF Ch Procédure d’appel référent Prise en charge médicale o
ix Appel du correspondant du correspondant
coordonnée avec tous d CNAOP ’
lo u CNAOP n professionnels médicaux et n
g p r d
paramédicaux é e n sa om Prise en charge par gro
un le correspondant
s i
s Service dossier qu e CNAOP
s Informations à la e médical s
e Remise du livret p
e Dossier médical unique o patiente sur ses droits t u d’information r sé Accompagnement et Avec éléments anonymisés
d
j és ou suivi psychosocial
igner Référent r CNAOP acco Coordination ASE –
la référent CNAOP / u
c p h référent médical de a e EFS t i m
Examens complémentaires e l’établissement ou n e te Carte de GS RH / RAI n libéral
t
t Selon procédure « au o u
t
secret » au
Dossier unique
avec identification nom prénom fictifs choisis par la Référent médical + patiente correspondant Procédure GS RH – Suivi de la grossesse RAI / EFS avec CNAOP secret + prénom fictif ?
Equipe Accouchement au secret médicale
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- 247 - Procédure de prise en charge d’une patiente qui demande l’accouchement au secret en salle de naissance
qui quoi comment
Patiente enceinte qui se présente pour accoucher Accueil Equipe Dossier administratif Et demande le secret médicale obstétricale
Agent du Discussion en équipe et désignation d’un bureau des Prise en charge médicale interlocuteur médical admissions Sa décision est connue ? unique
Médecin /SF non oui référent
Procédure d’appel du correspondant CNAOP Appel du correspondant CNAOP Prise en charge par le
correspondant CNAOP
ou équipe médicale ou Médecin /SF psychosociale de l’ETS référent Informations à la patiente sur ses droits (cadre légal) Informations sur le devenir de l’enfant Remise du livret d’information + documents ASE
Dossier unique avec Recueil des choix ultimes
chement identification nom
Service u prénom fictifs choisis de la patiente Ch par la patiente dossier Avec respect et éthique o
ix
Acco Procédure GS RH – RAI
médical d ’ et u / EFS avec secret + n
prénom fictif ? p ail r
v Proposer à la patiente de é a n t r om ou Coordina tion référent Référent t mettre sous enveloppe son
t CNAOP / référent
CNAOP un identité et/ou personne à au Remise des médical de e du i
qu l
g prévenir en cas d’urgence on documents l’établissement e
EFS g avec problème médical Transmission des p CNAOP en d o
u
u informations recueillies
s cas de risque r
é
d au moment de la prise j ou és e en char de séjour très en charge ou mise à s igner
r
ri court jour des infos si
P connue.
la
Recueil des informations p a t i laissées à l’enfant et mise e n sous enveloppe te
Si risque de sortie
précoce ou fuite, recueillir en accord
avec la patiente les informations et les Sortie du secteur de naissances remettre au Remise des documents correspondant CNAOP au correspondant CNAOP
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- 248 - FICHE N°1 : LA DEMANDE DE SECRET
Objectifs Commentaires
Le souhait de la femme d’accoucher dans Respecter le souhait de la patiente le secret peut être formulé avant Equipe médicale / l’accouchement, lors de l’admission dans référent médical l’établissement Référent administratif Ce souhait peut être formulé après l’accouchement, et en tout état de cause Informe avant la déclaration de naissance de l’e Accompagne nfant (5j) Recueille Avoir une attitude prudente par rapport Respecter le secret aux écrits à tous les niveaux : médical, social, administratif
Etre vigilant sur les éléments couverts par le nom et les prénoms le secret la date et le lieu de naissance l'adresse les coordonnées téléphoniques le numéro de sécurité sociale le numéro d’allocataire CAF ou MSA tout autre numéro ou élément qui permettrait des recoupements et une identification
Si un dossier a été ouvert au nom de la Fermer le dossier patiente : En ouvrir un autre en transcrivant ses éléments non nominatifs Ne pas mettre en corrélation les 2 dossiers Ne mettre l’histoire de la mère qu’après son accord (antécédents ou motifs de l’abandon…)
Cas du dossier informatisé Ouvrir un nouveau dossier
Il est important de souligner que la demande de secret supprime toute référence d’âge. Il appartient donc à la femme, qu'elle soit majeure ou mineure, de se prononcer seule, pour toutes les décisions concernant les actes médicaux pratiqués, même si elle est mineure. Il est rappelé qu’aucune décision ne peut être prise à la place d’une femme sous protection juridique. En effet, la décision d’accoucher dans le secret est une décision strictement personnelle.
RECO_RPL_acct au secret_VFvalidée-260917 Page 6/19 - 249 - FICHE N°2 : CORRESPONDANT CNAOP / PROFESSIONNEL ETABLISSEMENT QUI FAIT QUOI ?
Objectifs Commentaires
Recevoir les informations que la femme Si non disponible, le recueil d’informations doit concernée décide de laisser à l’intention être fait par le professionnel de santé présent Correspondant de l’enfant désigné par le directeur de l’établissement de CNAOP : santé.
Informe Protocole d’appel du correspondant CNAOP Accompagne disponible dans tous les établissements de santé. Recueille
Informer et former les professionnels de diffusion et mise à disposition des santé documents à utiliser pour recueillir les renseignements laissés par la femme qui a décidé d’accoucher au secret
Les documents du conseil départemental sont annexés
Objectifs Commentaires
Professionnels de Recevoir les informations que la femme le recueil d’informations peut être fait santé et concernée décide de laisser à l’intention par le professionnel de santé présent administratifs / de l’enfant désigné par le directeur de direction des l’établissement de santé. établissements de Si aucun professionnel de santé n’a été santé / DIM désigné, il revient au directeur de l’établissement d’y procéder. Respecte le choix de la patiente Protocole d’appel du correspondant CNAOP disponible dans tous les S’interroge sur ses établissements de santé. représentations/ prend du recul pour S’assurer de la formation des diffusion et mise à disposition des un comportement professionnels de santé documents à utiliser pour recueillir les professionnel renseignements laissés par la femme qui a décidé d’accoucher au secret objectif Mettre à disposition des professionnels respect du choix de la patiente des procédures facilitant la prise en charge procédure d’admission au secret Partage avec les spécifique de l’accouchement au secret autres procédure de traitement du dossier professionnels médical en cas d’accouchement au secret procédure sur le devenir du bébé.
Les documents du conseil départemental sont annexés
RECO_RPL_acct au secret_VFvalidée-260917 Page 7/19 - 250 - FICHE N°3 : LES CHOIX POSSIBLES POUR LA PATIENTE QUI DEMANDE LE SECRET
La femme peut :
Accoucher dans le secret 1. revenir sur sa décision dans les 5j 2. puis établir une filiation et garder l’enfant 3. puis établir une filiation et remettre l’enfant à l’ASE ou un OAA et consentir à son adoption
Accoucher dans le secret et laisser des éléments identifiants 1. nom, prénom, date et lieu de naissance, et tous éléments de son choix, directement accessible dans le formulaire spécifique 2. nom, prénom, date et lieu de naissance, et tous éléments de son choix, sous pli fermé
Accoucher dans le secret et laisser des éléments 1. éléments non identifiants disponibles dans le dossier de non identifiants l’enfant
Accoucher dans le secret et ne laisser aucun élément
Tracer les choix de la patiente dans le dossier médical Si des éléments identifiants sont laissés : les consigner dans le formulaire en annexe, et en donner un double à la patiente Si elle refuse de prendre le double, le noter dans le dossier de la patiente
Identité de la patiente et secret
Préalable : lorsqu’il y a demande de secret, on ne peut pas exiger que la femme communique son identité. Celle-ci ne doit apparaître sur aucun document dans le cadre de l'établissement
Arriver sous son identité puis demander le secret de Condition : avant la déclaration de son identité l’enfant (secret impossible si l’enfant est reconnu)
Etre invitée, si elle l’accepte, à laisser son identité Le pli sera conservé par l’ASE dans le dossier de l’enfant. sous pli fermé Le pli ne peut être ouvert que par un agent du CNAOP, à la demande de l’enfant
Laisser son identité sous pli ouvert Le pli est accessible à l’enfant s’il en fait la demande, sans passer par le CNAOP
Donner l’information à la patiente sur l’importance pour toute personne de connaitre ses origines, mais ne pas l’y contraindre
RECO_RPL_acct au secret_VFvalidée-260917 Page 8/19 - 251 - FICHE N°4 : LES DROITS DE LA MERE DE NAISSANCE
La mère a la possibilité de :
Donner un ou des prénoms (jusque 3) à l’enfant Attention : les prénoms donnés par la mère de naissance, une tierce personne, ou par le personnel soignant ne peuvent être modifiés qu’à la suite d’une procédure auprès de l’officier d’état civil qui saisit le procureur. NB : depuis novembre 2016, les officiers d’état civil qui peuvent changer les prénoms des personnes (loi n°2016-1547 du 18 novembre 2016 – art 56)
Rendre visite à l’enfant après sa remise à l’ASE Dans ce cas, une demande doit être adressée à ce service pendant son propre séjour hospitalier
Bénéficier d’un soutien psychologique et/ou social Soit en interne à la maternité soit par les professionnels du Conseil départemental
Demander à rencontrer une personne du service Dans ce cas, une demande doit être adressée à ce service adoption
Elle dispose d’un délai de 2 mois pendant lequel elle peut revenir sur sa décision : 1. elle contacte le service de l’ASE 2. elle reconnait l’enfant à la mairie 3. elle fait une demande de restitution à partir du modèle de lettre qui lui a été remis (en annexe)
La mère bénéficie des mêmes droits que toute personne hospitalisée
Peut recevoir des visites Attention au respect du secret de l’identité de la mère
Peut recevoir et donner des communications Cependant déconseillé car risque de rupture du secret de son identité téléphoniques
Dans les 2 cas informer la patiente que ces 2 cas sont contradictoires avec sa volonté de ne pas décliner son identité
Cas de l’urgence au cours de sa prise en charge / cas de problème médical grave
Inviter la femme san s l’o b l ige r à donner Convenir avec elle de l’endroit où elle sera conservée et définir qu’elle son identité et/ou la personne à prévenir sera sous la responsabilité du référent médical sous enveloppe cachetée Cette enveloppe lui sera restituée, ou détruite.
En cas de décès de la femme ou de problème Prévenir le procureur de la république pour recherche de l’identité de la médical très grave (réanimation intensive) femme Attention : ce document n’est pas le document destiné aux éléments identifiants destinés à être versés au dossier de l’enfant et sera détruit.
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- 252 - FICHE N°5 : LA SITUATION DU PERE
Depuis la loi du 22 janvier 2002, le père de naissance n’a pas le droit de demander le secret de son identité
Il peut laisser son identité au moment de la remise Pas d’effet sur la filiation à l’ASE Facilite la recherche de son identité par l’enfant
Il dispose d’un délai de 2 mois à partir de la date du Il peut le faire tant que l’enfant n’est pas placé en vue d’adoption PV de remise de l’enfant pour établir sa paternité et sous contrôle obligatoirement du procureur de la république. demander à reprendre l’enfant Le correspondant CNAOP peut renseigner le père sur les démarches à effectuer
le père peut reconnaitre seul l’enfant, même en cas de demande de secret de la mère la reconnaissance anténatale est possible au regard de l’impossibilité de transcription de la reconnaissance paternelle du fait du secret opposé par la mère, le procureur de la république, informé par le père, procède à la recherche des dates et lieu de naissance de l’enfant
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FICHE N°6 : PROJET DE NAISSANCE ET ACCOUCHEMENT AU SECRET
Un projet de naissance est l’énoncé des souhaits de la mère (des parents) quant au déroulement de la grossesse et à la naissance de l’enfant né d’un accouchement au secret. Il inclut l'organisation des soins, le suivi médical, la préparation à la naissance, les modalités d'accouchement, p les ossibilités de suivi et de prise en charge du nouveau-né pendant la période postnatale.
Il est important de proposer de faire un projet d’accouchement dans le cadre d’une grossesse qui aboutira à un accouchement au secret et remise de l’enfant à l’adoption. Il peut être formalisé par un document écrit rédigé par la patiente.
Le projet de naissance, dans le cas particulier de l’accouchement au secret, nécessite un bon échange d'informations et s’élabore dans le dialogue avec la sage-femme ou le médecin qui suit régulièrement la femme enceinte, ainsi qu’avec le correspondant CNAOP le cas échéant.
Il vise une meilleure compréhension et un partage d’information et de discussion entre soignants et patiente. Les destinataires sont essentiellement les sages-femmes et les médecins du lieu d'accouchement choisi.
Il est bien-sûr à respecter autant que possible par l’équipe qui prendra en charge la patiente et le nouveau-né.
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- 254 - FICHE N°6 : LES ACTEURS DE LA PRISE EN CHARGE HOSPITALIERE
•propose et organise t •organise la prise en •s'assure de la n le suivi médical charge du nné tif préservation du a a f r secret sur les t n différents documents •informe la patiente •procéde aux s emme f sur l'intérêt de administratifs l'e examens d'usage et laisser des transmet les la informations résultats au médecin •s'occupe de la PEC de médicales à référent de financière
de admini al l'intention de l'institution d'accueil c l'enfant (ATCD de l'enfant t al •se charge de la n c familiaux ...)
e déclaration de
•informe le r naissance auprès des é
•sera médi informé du lieu professionnel de f services de l'état civil
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RECO_RPL_acct au secret_VFvalidée-260917 Page 12/19 - 255 - FICHE 7 : LA PRISE EN CHARGE MEDICALE ET SOIGNANTE
Pendant la grossesse
Prise en charge par un référent médical Si possible le même tout au long de la grossesse Il coordonne la PEC Il centralise les informations médicales Il organise la PEC psycho-sociale
Choix d’un prénom fictif Aborder très rapidement dès l’annonce du souhait d’accouchement au validation identitovigilance secret, et remise à l’adoption de l’enfant Convenir du prénom qui sera utilisé tout au long de la grossesse
Examens complémentaires Protocole commun Carte de groupe sanguin / RH / RAI Pas de date de naissance en lien avec la patiente
Contact avec le référent CNAOP Informe la patiente Propose un accompagnement psycho-social Coordonne la PEC avec le référent médical, social et administratif
Si possible anticiper tout ce qu’il est possible de faire : 1 dossier médical anonyme d’emblée avec prénom fictif choisi par la patiente Pas de retranscriptions des informations Bilans anonymisés dont carte de GSRH / RAI – voir avec EFS /avec prénom fictif de la patiente
Pendant l’accouchement
PEC médicale Idem toute patiente respect et éthique
Recueil des ultimes choix de la patiente Tracer ses choix dans dossier médical Tracer les explications données Tracer les documents remplis – recueillis - transmis
Prévenir le correspondant CNAOP Procédure d’appel disponible Procédure dégradée en cas d’absence de permanence précisant la conduite à tenir par l’équipe médicale
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Après l’accouchement
Hospitalisation dans un secteur adapté En gynécologie si possible – éviter les secteurs proches des nurseries ou lieux d’accueil de nnés
En chambre seule impérativement
Durée du séjour Aborder très rapidement la sortie avec la patiente, si possible dès la salle de naissance, pour anticiper la conduite à tenir (documents ASE à remettre – évaluer risque de fuite ou sortie très précoce)
Même durée de séjour que pour tout accouchement
Durée à adapter selon choix de la patiente et conditions médicales
En cas de risque de fuite, ou de durée très courte Aborder très rapidement la sortie avec la patiente du séjour Lui expliquer les soins nécessaires, lui confier les produits nécessaires aux soins Proposer un suivi post accouchement (consultation SF – RV) et lui donner une lettre de sortie
PEC psychologique et sociale Proposer un suivi social et psychologique par l’équipe ASE et/ou équipe maternité (psychologue – assistante sociale) Donner des N° de tél utiles (listes des N° utiles par département)
Proposer également une prise en charge psychologique pour l’équipe qui a accouché la femme et pour l’équipe qui s’est occupée du bébé si besoin.
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- 257 - Fiche 8 : PRISE EN CHARGE ADMINISTRATIVE
La prise en charge administrative
Procédure bureau des admissions Trame commune souhaitée
Facturation après l’accouchement, à partir d’une Au conseil départemental fiche de recueil des actes conservée dans le dossier PEC du suivi de grossesse tout au long de la prise en charge anté, per et post partum
Sous X administratif Protocole « accouchement au secret »
Liste commune prénoms fictifs / accouchement au Commune établissement et service ASE secret
Date de naissance proposée par le groupe de travail : 01/01 /201x moins 20 ans Ex : pour 2017 => 01/01/1997
Le dossier médical
Vérification de son anonymat Qui ? selon organisation des services : secrétariat d’hospitalisation / coordinatrice ? (à préciser par établissement) Faire un tirage papier des dossiers informatisés de la femme et du nouveau-né (sans lien entre eux).
Classement / durée d’archivage Dossier à conserver indéfiniment Modèle de procédure à proposer à destination des secrétariats et archives pour retrouver les dossiers « accouchements au secret »
Accès au dossier Modèle de procédure à proposer à destination des secrétariats et archives pour retrouver les dossiers « accouchements au secret » à la demande du CNAOP
Nom et prénom de la femme unique tout au long de la grossesse si elle est suivie, si elle désire le secret.
Aucune corrélation entre dossiers, secret et nominatif.
Pour l’enfant créer un dossier dissocié de l’accouchement : hospitaliser l’enfant pour créer son dossier informatique. Y inscrire les éléments de la grossesse et de l’accouchement qui concernent la santé de l’enfant uniquement (pas d’éléments identifiants)
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BIBLIOGRAPHIE
https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F3136 - MAJ 2016
L’article L.222-6 ainsi que les articles L.147- 5; L.223-7; L.551-2; L.561-2 et L.571-2; R. 147-18; R.147-22; R.147-23 et R.222-5; R.225-25 du code de l’action sociale et des familles (CASF);
L’article R.1112-28 du code de la santé publique;
Les articles 57; 62-1 et 326 du code civil;
L’arrêté du 14 février 2005 fixant le modèle du document établi en application de l'article 23 du décret n° 2002-781 du 3 mai 2002 relatif au Conseil national pour l'accès aux origines personnelles (CNAOP) et à l'accompagnement et l'information des femmes accouchant dans le secret;
Le document d’information établi en application de l’article R.147-22 du code de l’action sociale et des familles et pris en application de l’arrêté du 14 février 2005.
Instruction N°DGCS/CNAOP/DGS/DGOS/2016/107 du 4 avril 2016 relative au protocole pour l’accompagnement des femmes accouchant dans le secret entre les conseils départementaux et les établissements de santé et au guide de bonnes pratiques pour faciliter l’accès aux origines personnelles des personnes nées dans le secret et relative à la conservation des registres et des dossiers concernant les accouchements dans le secret.
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- 259 -
LISTE DES DOCUMENTS À REMETTRE À LA FEMME QUI ACCOUCHE DANS LE SECRET
1. Le document d'information prévu à l'article R.147-22 du code de l'action sociale et des familles en veillant à remplir la partie « adresses utiles » (annexe 1)
2. Une copie de l'attestation du correspondant du CNAOP que le professionnel de santé remplira avec la mère de naissance et que le correspondant départemental complétera et signera lorsque les documents lui seront remis en application de l’article R.147-23 du code de l’action sociale et des familles (annexe 2)
3. Une copie de la fiche de recueil de renseignements laissés par la mère de naissance
4. Dans le cas où la filiation est établie dans les 5 jours, une copie de l’attestation de remise de l’enfant à l’Aide Sociale à l’Enfance
5. Un modèle de lettre de demande de remise de l'enfant, dans les cas où la filiation de l'enfant n'a pas été établie ou un modèle de lettre de rétractation du consentement à l'adoption dans les cas où la filiation de l'enfant a été établie (annexe 3)
6. Une liste d'adresses utiles (annexe 4)
7. Un document d'information sur les aides possibles, en particulier dans le cas où la femme déciderait de garder l'enfant
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Annexe 1 : Le document d’information établi en application de l’article R.147-22 du code de l’action sociale et des familles en veillant à remplir la partie « adresses utiles »
Il s’agit du document d’information annexé au protocole (Annexe 1), non reproduit ici.
Annexe 2 : Attestation du correspondant départemental du CNAOP
- le professionnel de santé le remplit avec la mère de naissance
- le correspondant départemental complétera et signera lorsque les documents lui seront remis en application de l’article R.147-23 du code de l’action sociale et des familles
Il s’agit du modèle du document établi en application de l’article 23 du décret n°2002-781 du 3 mai 2002 relatif au CNAOP et à l’accompagnement et l’information des femmes accouchant dans le secret
avec : 1ère partie : attestation du correspondant départemental du CNAOP 2ème partie : Recueil de renseignements
annexé au protocole (Annexe 2), non reproduit ici.
Annexe 3 : modèle de lettre
Modèle de lettre de demande de remise de l'enfant, dans les cas où la filiation de l'enfant n'a pas été établie ou un modèle de lettre de rétractation du consentement à l'adoption dans les cas où la filiation de l'enfant a été établie.
Modèle de lettre annexée au protocole (Annexe 2), non reproduite ici.
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Annexe 4 : liste d'adresses utiles
Conseils départementaux + correspondants CNAOP Màj sept. 2017
54 - Conseil départemental de Meurthe et Moselle, 48 esplanade Jacques Baudot – CO 90019 – 54035 NANCY Correspondants CNAOP : o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Marie-Laure ANTOINE o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Catherine BEURAUD o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Virginie SEMARD o CD 54 – Meurthe-et-Moselle Muriel BECKER o CD 54 – Meurthe-et-Moselle Christine SEYWE o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Christelle SAAD
55 – Conseil départemental de Meuse, place Pierre-François Gossin – BP 514 – 55012 BAR LE DUC Correspondants CNAOP : o CD.55 – Meuse Bénédicte LAURENT o CD 55 – Meuse Olivier COINDEAU o CD 55 – Meuse Delphine MASSON o CD 55 – Meuse Josiane MATHIEU
57 – Conseil départemental de la Moselle, 1 rue du Pont Moreau – BP 11096 – 57036 METZ Correspondants CNAOP : o CD.57 – Moselle Chantal BIES-BERIONNI o CD.57 – Moselle Claudine LATZER o CD.57 – Moselle Nadine PICARD
88 – Conseil départemental des Vosges, 8 rue de la Préfecture – 88000 EPINAL Correspondants CNAOP : o CD.88 – Vosges Catherine BOTTERO o CD.88 – Vosges Anne CLÉMENCE o CD.88 – Vosges Véronique MARCHAL
RECO_RPL_acct au secret_VFvalidée-260917 Page 19/19 - 262 - P P r o t o c o l e p o ur l ’ a cc o m p ag ne m ent des f e m m es a cc o uc h a nt d a ns l e s ecret
Entre le Conseil départemental des Vosges, dont le siège est en l’Hôtel du Département, 8 rue de la préfecture 88000 EPINAL, représenté par le Président du Conseil départemental, dûment habilité par délibération du
Et
L’Etablissement public ou privé de santé Adresse siège social représenté par son Directeur
Vu :
- L’article L.222-6 ainsi que les articles L.147- 5; L.223-7; L.551-2; L.561-2 et L.571-2; R. 147-18; R.147-22; R.147-23 et R.222-5; R.225-25 du code de l’action sociale et des familles (CASF); - L’article R.1112-28 du code de la santé publique; - Les articles 57; 62-1 et 326 du code civil; - L’arrêté du 14 février 2005 fixant le modèle du document établi en application de l'article 23 du décret n° 2002-781 du 3 mai 2002 relatif au Conseil national pour l'accès aux origines personnelles (CNAOP) et à l'accompagnement et l'information des femmes accouchant dans le secret; - Le document d’information établi en application de l’article R.147-22 du code de l’action sociale et des familles et pris en application de l’arrêté du 14 février 2005.
Article 1 : Objet du protocole
Le présent protocole a pour objet de préciser les missions respectives ainsi que les formalités que doivent accomplir les parties signataires lorsqu’une femme envisage d’accoucher dans le secret en application des dispositions législatives et règlementaires susvisées.
Article 2 : Le droit de la femme à accoucher dans le secret
La demande d’accouchement dans le secret est une décision qui appartient à la femme qui demande à y recourir, qu’elle soit mineure ou majeure et cela, même dans l’hypothèse où elle ferait l’objet d’une protection juridique. C’est un droit pour elle qui n’est soumis à aucune formalité préalable particulière. Ainsi, aucun document ou justificatif ne doit être exigé.
Article 3 : Date à laquelle la décision d’accoucher dans le secret peut être prise
Le souhait de la femme d’accoucher dans le secret peut être formulé avant l’accouchement, lors de l’admission dans l’établissement. Si tel n’est pas le cas, la décision d’y recourir doit être prise, en application de l’article L.222-6 du code de l’action sociale et des familles, assez rapidement après l’accouchement de manière à pouvoir assurer en pratique le secret de l’identité de la femme. En tout état de cause, il ne peut y avoir de secret après la déclaration de naissance de l’enfant.
1
- 263 - Article 4 : Information du correspondant départemental du CNAOP
Dès qu’une femme se présente dans un établissement de santé, public ou privé, pour accoucher dans le secret, le directeur dudit établissement ou la personne par lui désignée doit, sans délai, prévenir le correspondant départemental du CNAOP selon les modalités d’organisation déterminées par le Président du Conseil départemental (annexe 3).
Article 5 : La mission du correspondant départemental du CNAOP
La femme qui accouche dans le secret peut choisir de confier l’enfant, soit, au service de l’aide sociale à l’enfance du Département, soit à un Organisme autorisé pour l’adoption (OAA).
Dans tous les cas, le correspondant départemental du CNAOP doit être impérativement prévenu. Il est seul habilité en application de l’article R.147-23 du CASF à recevoir les informations que la femme concernée décide de laisser à l’intention de l’enfant en application des dispositions des articles R.147-22 et R.147-23 du CASF et de l’arrêté susvisé du 14 février 2005. S’il ne peut y procéder, ce recueil d’informations doit être fait par le professionnel de santé présent désigné par le directeur de l’établissement de santé. Si aucun professionnel de santé n’a été désigné, il revient au directeur de l’établissement d’y procéder.
Les modalités de l’intervention du correspondant départemental, la nuit et les week-ends sont précisées en annexe 3 du protocole.
S’il le juge utile, le Président du Conseil départemental peut informer l’ensemble des établissements de santé disposant de maternité de la liste des OAA autorisés dans le département à accueillir des enfants nés en France.
Article 6 : Information des professionnels de santé
Les correspondants départementaux du CNAOP assurent une mission de formation et d’information auprès des professionnels de santé et notamment la diffusion des documents qui doivent être utilisés pour recueillir les renseignements laissés par la femme qui a pris la décision d’accoucher dans le secret.
Le correspondant départemental met à disposition de chaque maternité l’ensemble de ces documents.
Le directeur de l’établissement de santé doit s’assurer que les professionnels de santé disposent de ces documents aisément dès lors qu’ils sont conduits à les utiliser en l’absence du correspondant départemental.
Selon ce que décide le Président du Conseil départemental en matière d’astreinte, le correspondant départemental s’assure que les professionnels de santé qui seraient conduits, en son absence, à utiliser les copies des documents précités, pourront joindre dans les meilleurs délais un professionnel du Conseil départemental apte à répondre à leurs interrogations.
Ces documents annexés au présent protocole sont les suivants: - Le document d’information établi en application de l’article R.147-22 du code de l’action sociale et des familles. (voir annexe 1). - L’attestation du correspondant départemental du CNAOP que le professionnel de santé remplit avec la mère de naissance et que le correspondant départemental complétera et signera lorsque les documents lui seront remis en application de l’article R.147-23 du code de l’action sociale et des familles. Les informations qui sont portées sur cette attestation ne peuvent être que celles qu’a décidé de donner la mère de naissance. L’attestation telle qu’elle figure en annexe 2 comprend notamment : 2
- 264 - o les renseignements relatifs à la santé de la mère de naissance et du père de naissance, o les renseignements relatifs aux origines de l’enfant concernant la mère de naissance et le père de naissance, o les raisons et circonstances de la remise de l’enfant, o le modèle de lettre de demande de restitution de l’enfant. - Une enveloppe sur laquelle est indiquée la mention « Pli fermé » qui, si la mère de naissance le souhaite, lui permettra d’y insérer son identité et toute autre information en application de l’article L.222-6 du code de l’action sociale et des familles. Les prénoms de l’enfant, avec indication qu’ils ont été donnés par la mère de naissance ou l’officier d’état civil ou le personnel soignant, seront portés sur le recto du pli. Ce pli sera impérativement remis au correspondant départemental du CNAOP. - Tout autre document que le correspondant départemental du CNAOP aura jugé utile de déposer dans ce dossier, telles, par exemple, les adresses des lieux d’accueil mères- enfants ainsi que les différentes prestations sociales dont la mère de naissance peut être bénéficiaire.
Article 7 : Organisation de l’accueil d’une femme décidant d’accoucher dans le secret
Lors de son arrivée dans l’établissement de santé, la femme est invitée par l’équipe de soins à indiquer elle- même, si elle le souhaite, son identité (nom, prénoms, date et lieu de naissance) ainsi que les coordonnées de la personne qu’elle souhaite voir prévenue en cas de nécessité majeure. Elle peut accepter d’y joindre une photocopie de sa carte d’identité ou de tout autre document qui en ferait état, de même que sa carte de groupe sanguin. Si elle ne dispose pas de ces photocopies, l’établissement, en veillant à protéger ces informations, peut, avec son accord, les réaliser. Ces documents sont ensuite placés dans une enveloppe cachetée, soit, par elle-même, soit, par le professionnel de santé auquel elle s’est adressée.
Sur l'enveloppe sont notées, par le professionnel de santé désigné par le directeur de l’établissement, la date et l'heure d'admission ainsi que l’identité d’emprunt, lesquelles seront portées aussi bien sur le registre des entrées que sur son dossier médical comme sur tout autre document indispensable du dossier. Cette enveloppe confidentielle est déposée et gardée dans les affaires personnelles de la patiente qui indique au professionnel de santé l’endroit où elle a placé ce document. Ils lui sont impérativement remis lors de son départ de l’établissement. Si cela s’avère impossible, l’intéressée étant partie sans prévenir, ils sont détruits par le professionnel de santé désigné par le directeur de l’établissement.
Cette enveloppe, est différente du pli fermé prévu à l’article L.222-6 du code de l’action sociale et des familles.
Ces informations doivent faire l’objet de la protection la plus absolue, y compris au moment de leur destruction, s’ils n’ont pas pu être restitués à la femme lors de sa sortie de l’établissement.
Ces formalités qui permettent de connaître l'identité de la parturiente en cas d'accident grave n'ont aucun caractère obligatoire pour l'intéressée. Quel que soit le choix de cette dernière, le médecin ou la sage-femme l’informe impérativement des risques inhérents à tout accouchement.
Pour garantir son anonymat et pour pouvoir retrouver les dossiers médicaux des femmes ayant accouché au secret, chaque femme dans cette situation se verra attribuer un nom de famille qui ne doit pas pouvoir être confondu avec un « vrai » nom , mais qui doit ressembler à un nom, un prénom choisi par la femme et qui sera utilisé pour l’appeler et une date de naissance fictive : 01/01/N-20 ou 31/12/N-20
3
- 265 - Article 8 : Le séjour en maternité
Le séjour de la mère de naissance :
Le séjour se déroule dans les mêmes conditions que celui de toute autre accouchée, sans jugement ni discrimination. Dans toute la mesure du possible, la femme doit pouvoir disposer d’une chambre où elle est seule. Aucune information relative à la naissance d’un enfant né dans le secret ne doit être diffusée aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’établissement.
La femme a les mêmes droits que toute personne hospitalisée. Cependant, il est indispensable de lui rappeler que les appels téléphoniques ou les visites ne sont pas interdits mais qu’ils peuvent entrer en contradiction avec sa volonté de secret.
Le correspondant départemental du CNAOP qui rencontre la femme durant son séjour, lui propose un soutien psychologique et social et l’aide de tout autre professionnel, qu’il soit rattaché à l’établissement de santé ou à une autre structure compétente.
Le séjour de l’enfant :
Lorsque la femme ne souhaite pas garder l’enfant près d’elle, ce dernier sera pris en charge dans le service adapté à son état de santé.
Les relations avec la mère de naissance ne sauraient être imposées ni interdites, mais accompagnées.
Le correspondant départemental du CNAOP ou tout autre professionnel désigné par le Président du Conseil départemental est l’interlocuteur privilégié de l’enfant: il vient lui expliquer son histoire, prendre de ses nouvelles, lui rendre visite et organise son placement à la sortie de l’établissement.
Aucun renseignement concernant l’enfant ne doit être donné, quelle que soit la personne qui les demande, excepté le correspondant départemental du CNAOP.
Article 9 : La sortie de la mère de naissance.
La mère de naissance sort de l’établissement de santé avec tous les documents utiles à sa sortie. Le traitement médical entrepris pendant le séjour en maternité est prescrit et donné par l’établissement de santé pour toute sa durée ainsi qu’un moyen de contraception, si la patiente le souhaite.
Toute demande, quelle qu’elle soit, relative à l’enfant, doit être orientée vers le correspondant départemental du CNAOP ou tout autre professionnel désigné par le Président du Conseil départemental (service adoption, aide sociale à l’enfance). Aucune demande relative à la mère de naissance ou à l’enfant ne peut recevoir de réponse de la part du personnel hospitalier. La personne qui pose des questions doit être informée de la compétence générale du Conseil départemental en ce qui concerne le recueil des enfants. Il appartient au professionnel de la maternité d’informer le correspondant départemental de l’intervention de la personne susvisée en précisant si possible son identité et ses coordonnées. Cette précision est importante car, dès lors qu’une personne de la famille aura manifesté un intérêt pour l’enfant notamment auprès du service de l’aide sociale à l’enfance, l’arrêté d’admission de l’enfant en qualité de pupille devra lui être notifié (article L.224-8 du code de l’action sociale et des familles).
4
- 266 - Article 10 : La situation de l’enfant
L'enfant est remis, selon le choix fait par la mère de naissance, soit au service de l’aide sociale à l’enfance du Département, soit à l’Organisme autorisé pour l’adoption. Il demeure dans l’établissement de santé jusqu'à ce que le médecin qui le suit atteste qu’il est sortant, après avoir procédé à l’ensemble des examens médicaux. Il est, ensuite, transféré dans le lieu désigné par le Conseil départemental ou l’OAA. Le service dans lequel il est hospitalisé convient alors de la date et de l'heure de sortie de l'enfant et organise son départ. Il s'assure, si la mère a demandé le secret de son identité, que toutes les informations identifiantes la concernant ont bien été supprimées. Le dossier médical de la mère de naissance est dissocié de celui de l'enfant pour préserver le secret de l'identité demandé par l’intéressée et la confidentialité des éléments de santé de chacun.
Dans le cas où existe un dossier médical partagé ou un dossier périnatal (par exemple celui du réseau de périnatalité) qui comporte mention de la grossesse de la femme, il conviendrait de fermer le premier dossier (souvent dématérialisé), et d’en ouvrir un nouveau sans aucune corrélation avec le premier, où seront retranscrits les éléments médicaux non identifiants afin de permettre d’y rattacher celui de l’enfant né, et de permettre les dépistages du nouveau-né au sens de l’article L. 1411-6 du code de la santé publique, le programme de vérification de l’audition du nouveau-né et l’émission du certificat de santé du 8ème jour.
Au cas où des objets, courriers, album photos, accompagneraient l'enfant, la maternité devra en établir une liste par écrit précisant qui en est à l'origine (la mère de naissance ou le personnel de la maternité).
Le carnet de santé sera dûment rempli et remis au lieu d’accueil de l'enfant désigné par le Conseil départemental ou l’OAA.
Article 11: La déclaration de naissance de l’enfant à l’état-civil
L’article 57 du code civil dispose: « La femme qui a demandé le secret de son identité lors de l'accouchement peut faire connaître les prénoms qu'elle souhaite voir attribuer à l'enfant. A défaut ou lorsque les parents de celui-ci ne sont pas connus, l'officier de l'état civil choisit trois prénoms dont le dernier tient lieu de nom de famille à l'enfant. L'officier de l'état civil porte immédiatement sur l'acte de naissance les prénoms choisis. Tout prénom inscrit dans l'acte de naissance peut être choisi comme prénom usuel. ». Ainsi, lorsque la mère de naissance n’a pas reconnu l’enfant, il lui appartient, si elle le souhaite, en application des dispositions de l’article 57 du code civil de choisir les trois prénoms de l’enfant, le troisième servant de patronyme.
Les déclarations de naissance sont faites dans les 3 jours de l’accouchement, à l’officier d’état civil du lieu de naissance.
Sauf accord différent entre le Président du Conseil départemental et l’établissement de santé, les formalités de déclaration de la naissance sont effectuées par le bureau des admissions de l’établissement de santé Public ou Privé.
Article 12 : Situation du père de naissance
Le père, contrairement à la mère de naissance, ne peut jamais demander le secret de son identité. Tout comme la mère, il peut reconnaître l'enfant dans un délai de deux mois et même jusqu'au placement de celui-ci en vue d'adoption. Dans ce cas, il doit être fait application des dispositions du code civil. Si le père de naissance rencontre des difficultés pour faire retranscrire sa reconnaissance sur l'acte de naissance de l'enfant, l'article 62-1 du code civil prévoit qu'il peut informer le Procureur de la République de cette 5
- 267 - situation. Ce dernier procèdera alors à la recherche des date et lieu de naissance de l'enfant.
Article 13 : archivage des dossiers
Pour permettre ultérieurement à l’enfant l’accès à ses origines, les dossiers sont conservés sans limitation de durée. Il conviendra que les dossiers des mères et enfants soient conservés à part des autres dossiers en archivage au sein de l’hôpital pour une durée de 20 ans à compter de la fermeture du dossier. A l’issue des 20 ans, les envoyer aux Archives Départementales des Vosges pour archivage (contact Mme Brigitte Chossenot ([email protected];) ou M. Philippe Léonetti ([email protected];).
Article 14: Recours au Procureur de la République
Dans les cas cités aux articles 2, 11 et 12, si la situation se déclare ambigüe ou au moindre doute en cas de reconnaissance de l’enfant, le directeur de l’établissement de santé ou le correspondant départemental ou leurs représentants, signalent le cas au Procureur de la République qui pourra diligenter toutes mesures nécessaires. Dans tous les cas, il convient de prévenir le correspondant départemental du CNAOP.
Article 15: Rencontre des professionnels
La complexité de ces situations et les retentissements qu’ils peuvent provoquer sur les professionnels qui sont intervenus peuvent nécessiter qu’une rencontre soit organisée dans les jours qui suivent chaque naissance dans le secret.
Cette rencontre sollicitée par le Conseil départemental ou la maternité rassemblera le correspondant départemental du CNAOP et l’équipe de la maternité qui se sont occupés de la mère et de l’enfant. Elle sera animée par le correspondant départemental et la sage-femme cadre.
Elle permettra d’améliorer la prise en charge des femmes qui décident d’accoucher dans le secret ainsi que celle des enfants.
Article 16 : Mission d’information et de formation des correspondants départementaux auprès des professionnels de santé
Les deux parties conviennent du calendrier et des modalités d’information et de formation des professionnels de santé par les correspondants départementaux du CNAOP.
Fait en 4 exemplaires originaux
A Epinal, le
Le Président du Le Directeur de Conseil départemental des Vosges, l’Établissement de santé,
6
- 268 - Annexes de la procédure 1 : Document d’information du CNAOP 2 : Attestation du correspondant du CNAOP 3 : Numéros de téléphone utiles dans les Vosges 4 : Les recommandations du Réseau Périnatal Lorrain pour l’accouchement au secret 5 : Les recommandations du Réseau Périnatal Lorrain pour la naissance au secret 6 : Guide ministériel de bonnes pratiques
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� Quelles sont les diverses possibilités prévues par la loi ? Questions pratiques
! Vous pouvez demander lors de votre accouchement > Vous pouvez alors laisser votre identité dans le dossier de l’enfant. ! Qui va recueillir l’enfant et prendre soin de lui ? ! Comment puis-je reprendre mon enfant si je change la préservation du secret de votre admission et de votre Votre identité sera conservée dans le dossier de l’enfant par le service de l’Aide Qui en sera responsable ? d’avis sociale à l’enfance du département ou l’Organisme autorisé pour l’adoption. après l’avoir confié à l’Aide sociale à l’enfance ou à identité par la maternité un Organisme autorisé pour l’adoption ? Que vous ayez accouché dans le secret ou non, dès lors que vous avez décidé de vous > Vous pouvez aussi déclarer votre identité dans l’acte de naissance de l’enfant à en séparer, l’enfant sera toujours recueilli, soit par le service public de l’Aide sociale à Aucune pièce d’identité n’est alors exigée. Pendant un délai de deux mois à partir du procès-verbal, c’est à dire avant le l’état civil puis consentir à son adoption. l’enfance (ASE) soit, si vous le souhaitez, par un Organisme privé autorisé pour Sachez qu’il est important pour toute personne de connaître ses origines et ...... , vous pouvez demander à reprendre l’enfant en procédant ainsi : La filiation est alors automatiquement établie en ce qui vous concerne : depuis le l’adoption (OAA). Le service de l’ASE ou l’OAA établit un procès-verbal de recueil de son histoire et que l’enfant peut engager un jour des démarches dans ce er • Tout d’abord, vous devez établir la filiation de l’enfant par une reconnaissance 1 juillet 2006, vous n’avez pas à le reconnaître. Si vous êtes mariée, la filiation est l’enfant, document écrit qui constate la remise de l’enfant au service ou à l’organisme. sens. C’est pourquoi le correspondant départemental du Conseil national pour aussi officielle l’accès aux Les services que vous ferez soit devant un officier d’état civil, si possible celui de la mairie du lieu
établie vis-à-vis de votre mari si son nom figure dans l’acte, en qualité de origines personnelles (CNAOP) ou le professionnel de la maternité va demander à père. de l’ASE de naissance, soit devant un notaire. Vous pouvez reprendre l’enfant dans un délai de deux mois à compter de la remise de vous rencontrer lors du recueil de l’enfant. Au cours de l’entretien, il va s’assurer ou de l’OAA • Vous devez présenter une demande de restitution de l’enfant au président du que vous demandez expressément le secret de votre identité. l’enfant. Si vous-même ou le père, après l’avoir reconnu, n’avez pas repris l’enfant dans ce - 271 Vous pouvez décider de vous séparer de lui, le confier au service de l’Aide peuvent conseil départemental du département ou à l’Organisme autorisé pour l’adoption. délai de deux mois (voir ci-dessous la marche à suivre), il pourra être confié à une famille en sociale à l’enfance ou à un Organisme autorisé pour l’adoption et signer alors le vous aider Pour cela, vous pouvez adresser ou déposer une lettre au service de l’Aide adoption. > Si vous demandez expressément le secret, il va vous inviter à laisser tous consentement à son adoption. dans les sociale à l’enfance ou à l’OAA ; un modèle de lettre vous est remis. renseignements que vous souhaitez laisser à l’enfant sur votre santé et celle du père, démarches Si vous confiez l’enfant à l’Aide sociale à l’enfance, il devient pupille de l’État à • Vous devez enfin vous présenter au conseil général (service ASE) ou à l’OAA, sur ses origines, sur les raisons et circonstances qui vous conduisent à le remettre au Dans ces deux derniers cas, le secret de votre identité ne sera pas opposé à titre provisoire pendant deux mois, puis, passé ce délai, il est pupille de l’État à titre pour aller chercher l’enfant. Votre enfant vous est alors remis par le service. service de l’Aide sociale à l’enfance (ASE) ou à l’Organisme autorisé pour l’adoption l’enfant. (OAA). Ces renseignements, qui ne mentionnent pas votre identité, seront définitif et pourra être placé dans une famille en vue de son adoption. conservés dans le dossier de l’enfant et
Après ce délai de deux mois, vous pouvez encore demander à reprendre lui seront communiqués s’il en fait la ! Même si vous avez accouché dans le secret, vous L’enfant a aussitôt un tuteur, qui est le préfet, assisté, dans les décisions qu’il doit prendre l’enfant en vous demande. pouvez pour l’enfant, par un conseil de famille des pupilles de l’État. Vous pouvez joindre le tuteur à Après ce délai de deux mois, vous pouvez encore demander à reprendre l’enfant en vous décider de garder votre la Direction départementale de la cohésion sociale et de la protection des populations adressant soit au préfet soit à l’OAA auquel vous l’avez confié. Le tuteur décidera en > Si vous demandez expressément le secret, le correspondant du CNAOP va enfant (DDCSPP) ou la Direction départementale de la cohésion sociale (DDCS) : fonction de l’intérêt de l’enfant après avoir recueilli l’accord du conseil de famille. En cas de également vous inviter à laisser votre identité sous pli fermé, c’est-à-dire à lui remettre ...... refus, vous pourrez saisir le tribunal de grande instance. En tout état de cause, l’enfant ne une enveloppe cachetée : L’accouchement dans le secret de l’identité de la mère ne conduit pas ...... pourra pas vous être restitué s’il a été placé en vue d’adoption. - à l’intérieur de l’enveloppe, vous pouvez mentionner vos nom, prénoms, date et systématiquement à une séparation. Si vous décidez de garder votre enfant et de ...... lieu de naissance ; l’élever, vous devez établir la filiation en le reconnaissant dans n’importe quelle ...... ! Pourquoi mettre mon nom dans un pli fermé ? - sur l’enveloppe, figureront les prénoms qu’éventuellement vous aurez choisis mairie ou devant un notaire (sauf si votre nom figure dans son acte de naissance). Si un jour l’enfant recherche ses origines, votre nom dans le pli fermé permettra au pour l’enfant ainsi que le sexe, la date, l’heure et le lieu de naissance de L’enfant est pris en charge par l’ASE qui va le confier, dès la sortie de la maternité ou du Vous pourrez bénéficier de toutes les aides et soutiens CNAOP de vous contacter : vous pourrez alors décider de lever ou non le secret l’enfant. service de soins, à une assistante maternelle ou à une pouponnière. prévus. en fonction de la situation qui sera la vôtre à ce moment-là. Ce pli sera conservé fermé par le service de l’Aide sociale à l’enfance du Le service de l’Aide sociale à l’enfance peut être joint au conseil départemental : département et sera ouvert uniquement par un membre du CNAOP si celui-ci est ...... Quand l’enfant sera-t-il adopté ? Comment choisit-on les saisi par l’enfant d’une demande d’accès à ses origines personnelles. Dans ce cas ! Si vous changez d’avis, vous pouvez reprendre l’enfant pendant un ...... ! seulement et dans le respect de votre vie privée, vous serez confidentiellement délai de deux mois à compter de la date de la remise de l’enfant ...... parents adoptifs ? Quelles sont les conséquences de contactée par le CNAOP qui vous demandera si vous acceptez ou non de lever le (voir explication de la procédure page 6)...... l’adoption ? secret de votre identité. Après votre décès, votre identité sera communiquée à l’enfant, s’il en fait la ! Dans tous les cas et même si vous avez accouché dans le secret de Si vous confiez l’enfant à un Organisme autorisé pour l’adoption, il est placé sous la tutelle Passé le délai de deux mois après la remise de l’enfant au service de l’Aide sociale à l’enfance ou à un Organisme autorisé pour l’adoption, l’enfant peut être adopté. demande et si vous ne vous y êtes pas opposée auprès du CNAOP à l’occasion votre identité, dans l’avenir, vous pourrez à tout moment vous de cet organisme. Le tuteur est assisté par un conseil de famille présidé par le juge des d’une première demande de l’enfant. adresser au CNAOP pour : tutelles. Afin de donner les meilleures chances de réussite à l’adoption, les personnes qui souhaitent adopter un enfant doivent obtenir du président du conseil départemental un • déclarer votre identité, ou lever le secret : votre identité sera C’est le tuteur qui est responsable de l’enfant et qui le confie, dès la sortie du service de agrément attestant de leur capacité légale et de leur aptitude à adopter un enfant. communiquée directement à l’enfant, à sa demande uniquement et pas maternité ou de soins, à une assistante maternelle ou à une pouponnière. Vous pouvez joindre le tuteur à l’adresse suivante : ! Même si vous avez accouché dans le secret, vous automatiquement; ...... Pour chaque enfant, le choix de la famille d’adoption est fait de façon personnelle pour • remettre un pli fermé contenant votre identité : elle sera pouvez décider de laisser votre identité pour qu’elle soit ...... que se rencontrent au mieux l’histoire de l’enfant et celle des parents. La famille est communiquée à l’enfant à sa demande, si vous donnez votre accord au directement accessible à l’enfant ...... choisie par le tuteur, avec l’accord du conseil de famille. Lorsqu’il aura été confié à ses CNAOP au moment de cette demande...... parents adoptifs, il ne pourra plus être restitué à sa famille d’origine et vous ne pourrez Votre accouchement reste confidentiel mais vous ne demandez pas expressément Vous ne pourrez pas revenir sur cette décision de lever le secret. Dans plus le reconnaître. le secret lors de l’entretien avec le correspondant du CNAOP et vous laissez votre tous les cas, c’est l’enfant qui peut provoquer une demande de rencontre. I 5 Après le jugement d’adoption plénière, l’acte de naissance d’origine est remplacé par un identité nouvel acte mentionnant la filiation avec les parents adoptifs. L’adoption plénière est La communication d’identité n’a pas de conséquence juridique ou « ouvertement ». Elle pourra être communiquée à l’enfant, s’il en fait la financière irrévocable. demande. (héritage par exemple). Une rencontre ne peut pas vous être imposée. I 6 I 3 I 4 AN N ANN E XE 2 : MODELE DU DOCUMENT ETABLI EN APPLICATION DE L’ARTICLE 23 DU DECRET N° 2002-781 DU 3 MAI 2002 RELATIF AU CONSEIL NATIONAL POUR L’ACCES AUX ORIGINES PERSONNELLES ET A L’ACCOMPAGNEMENT ET L’INFORMATION DES FEMMES ACCOUCHANT DANS LE SECRET
L’ensemble de ce document est à établir en deux exemplaires. - Un exemplaire est versé au dossier de l’enfant. Selon la situation de l’enfant, cet exemplaire est intégré ou annexé soit au procès- verbal d’admission de l’enfant en tant que pupille prévu à l’article L. 224-5 du code de l’action sociale et des familles, soit au document prévu à l’article 12 du décret du 18 avril 2002 relatif aux organismes autorisés et habilités pour l’adoption. - Un autre exemplaire est remis à la mère de naissance. Dans le cas où l’enfant est confié à un organisme autorisé et habilité pour l’adoption, le correspondant départemental du C.N.A.O.P., conserve une copie de ce document.
1ère partie : Attestation du correspondant départemental du conseil national pour l’accès aux origines personnelles
Je soussigné(e)
Nom, prénom :M, Mme, Mlle…………………………………………………………………...
Correspondant du C.N.A.O.P dans le département de ……………………………………….
Fonction:……………………………………………………………………………………….
Adresse professionnelle ( précisez le service):……………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………. atteste que : 1 1. J’ai rencontré la mère de naissance de l’enfant mentionné ci-dessous, qui a demandé, lors de l’accouchement, la préservation du secret de son identité. J’ai procédé moi-même à son information et au recueil des renseignements ( articles L. 222-6 et L. 223-7 du code de l’action sociale et des familles)
2. Je n’ai pas rencontré la mère de naissance de l’enfant mentionné ci-dessous. A défaut les formalités ( information, recueil des renseignements) ont été accomplies par 2: NOM :……………………………………………………………………………………… Qualité :…………………………………………………………………………………….
1 Rayez les mentions inutiles
2 Précisez : Personnel hospitalier sous la responsabilité du directeur de l’établissement de santé en application de l’article L. 222- 6 ou autres….
- 272 - 3. La mère de naissance a été invitée à laisser son identité sous pli fermé et a demandé expressément le secret de son identité.
4. Le document d’information prévu à l’article 22 du décret du 3 mai 2002 lui a été remis accompagné des explications nécessaires ainsi qu’un modèle de lettre de demande de restitution de l’enfant comportant les coordonnées du service compétent.
5. Tout en ayant demandé lors de son accouchement la préservation du secret de son admission et de son identité, elle a laissé son identité dans le dossier de l’enfant.
6. Elle dit avoir laissé son identité dans le pli fermé.
7. Elle n’a pas souhaité laisser son identité ni dans le dossier de l’enfant, ni dans le pli fermé.
8. Elle a laissé les objets suivants à l’intention de l’enfant : ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………
9. Elle a été invitée à laisser des renseignements sur sa santé et celle du père, les origines de l’enfant, les circonstances de la naissance, les raisons et circonstances de la remise de l’enfant au service de l’aide sociale à l’enfance ou à l’organisme autorisé et habilité pour l’adoption (O.A.A)
10. Elle a laissé des renseignements sur sa santé et celle du père, les origines de l’enfant, les circonstances de la naissance, les raisons et circonstances de la remise de l’enfant au service de l’aide sociale à l’enfance ou à l’O.A.A. Ceux-ci sont consignés dans la 2ème partie du document.
11. Si l’enfant est confié à un O.A.A, à la demande de la mère de naissance, ce document a été établi en présence de la personne de l’O.A.A. qui l’accompagne.
Oui Non
Signature de l’attestant:
Fait à Le à…. …..heures
Cachet du service Enfant concerné Prénoms Sexe Date de naissance
- 273 - Lieu et heure de naissance Prénoms de l’enfant donnés par
2ème partie : Recueil de renseignements
Il peut être important pour l’enfant de connaître ses origines et son histoire. C’est pourquoi des renseignements sont recueillis, si la mère de naissance l’accepte, sur sa santé et celle du père, sur les origines de l’enfant, les circonstances de sa naissance, les raisons et circonstances de sa remise à l’aide sociale à l’enfance ou à l’organisme d’adoption (article L. 222-6 et L. 223-7 du code de l’action sociale et des familles).
Ces renseignements sont recueillis par le correspondant départemental du CNAOP (à défaut par le personnel hospitalier ) et consignés dans ce document avec l’accord de la mère de naissance qui est informée qu’elle peut à tout moment compléter ces renseignements.
Le correspondant départemental doit demander à la mère de naissance si elle accepte qu’il mentionne dans ce document certaines informations dont il dispose comme sa description physique par exemple.
La mère de naissance est invitée à laisser tous renseignements qu’elle souhaiterait voir transmis à l’enfant, qu’elle juge importants pour lui. Elle peut les consigner par écrit elle- même si elle le souhaite.
Les questions présentées ci-après et réparties dans trois rubriques (santé, origines, circonstances de la remise de l’enfant) sont indicatives et destinées avant tout à guider l’entretien.
Renseignements relatifs à la santé de la mère de naissance et du père de naissance
Ces renseignements peuvent être importants notamment pour dépister des maladies génétiques susceptibles d’avoir été transmises à l’enfant et le faire bénéficier si cela est possible d’un traitement adapté.
Concernant la mère de naissance
Etat de santé général ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
Antécédents médicaux familiaux éventuels ( maladies cardio-vasculaires, diabète, asthme, cancer….) ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
- 274 - ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………
Concernant le père de naissance
Etat de santé général ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
Antécédents médicaux familiaux éventuels ( maladies cardio-vasculaires, diabète, asthme, cancer….) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………
Renseignements relatifs aux origines de l’enfant
Concernant la mère de naissance
Age :……………………………………………………………………………………………..
Nationalité, pays d’origine :…………………………………………………………………….
Aspect physique ( taille, couleur des yeux, des cheveux) : …………………………………………………………………….……………………………. …………………………………………………………………………………………………..
Région ou pays de résidence :…………………………………………………………………..
Situation familiale ( célibataire, mariée, veuve, divorcée, vie maritale)……………………….. …………………………………………………………………………………………………...
A-t-elle de la famille proche ?…………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………...
A-t-elle d’autres enfants ? Si oui, quel est leur nombre, leur âge ? leur sexe ? ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
- 275 - Y a-t-il des informations sur ces enfants qu’elle désire communiquer ? ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………... Profession ou niveau d’études de la mère……………………………………………………… :…………………………………………………………………………………………………. Autres : ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………... ………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………..
Concernant le père de naissance
Age :……………………………………………………………………………………………
Nationalité, pays d’origine :……………………………………………………………………..
Aspect physique ( taille, couleur des yeux, des cheveux) : ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………...
Région ou pays de résidence :………………………………………………………………
Situation familiale ( célibataire, marié, veuf, divorcé, vie maritale) ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………...
Profession ou niveau d’études : …………………………………………………………………………………………………...
Autres : ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….
Raisons et circonstances de la remise de l’enfant
Histoire personnelle, familiale, circonstances de la naissance, raisons et circonstances de la remise de l’enfant au service de l’aide sociale à l’enfance ou à l’organisme autorisé et habilité pour l’adoption. ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
- 276 - ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………
Précisions éventuelles :
-Le père de l’enfant a-t-il eu connaissance :
* de la grossesse……………………………………………………………………………..
* de la date présumée de l’accouchement ……………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………
-Est-il au courant de la décision prise par la mère ?………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………...
Autres :………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….
Autre information que la mère de naissance souhaite laisser à l’intention de l’enfant
- 277 - MODELE DE LETTRE DE DEMANDE DE RESTITUTION
Lettre à adresser ou à remettre à ……………..…………………………………………………………………………………… ………………………………….……………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….. Attention : Pour être valable cette lettre doit parvenir au plus tard le…………………………
O b Ob j e t : Demande de restitution d’un enfant confié à l’aide sociale à l’enfance en qualité de pupille ou à l’organisme autorisé et habilité pour l’adoption.
Je soussignée
NOM :
Prénoms :
Domiciliée
Téléphone :
Demande que mon enfant
NOM :
Prénoms :
Né(e) le à
Que j’ai confié(e) à l’aide sociale à l’enfance, à l’organisme d’adoption et que j’ai reconnu(e), par la suite, le………………………….., me soit rendu(e) sans délai.
Je joins, à la présente, un document attestant l’établissement de la filiation de l’enfant ( copie de l’acte de reconnaissance ou copie intégrale de l’acte de naissance)
Fait à ……. le . Signature
- 278 - Annexe 3 : Numéros de téléphone utiles dans les Vosges
a. En journée de travail i. Anne CLEMENCE 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 88 42 ou 06 23 94 29 54 ii. Catherine BOTTERO 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 00 77 ou 06 15 53 31 57
b. Les WE et jours fériés i. Anne CLEMENCE 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 88 42 ou 06 23 94 29 54 ii. Catherine BOTTERO 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 00 77 ou 06 15 53 31 57
c. Les nuits i. Anne CLEMENCE 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 88 42 ou 06 23 94 29 54 ii. Catherine BOTTERO 03 29 29 88 88 ou 03 29 29 00 77 ou 06 15 53 31 57
- 279 -
RECOMMANDATIONS DU RESEAU PERINATAL LORRAIN
Réseau Périnatal Lorrain RECOMMANDATIONS RPL_ Naitre au secret Version du 20/09/17 Rédaction
Commission RPL « accouchement au Prise en charge du nouveau-né secret » Dr Clémence, pilote de la né d’un accouchement au secret commission / N Trabelsi, SF coordinatrice RPL Validation Conseil de coordination du 26/09/2017
Instruction N°DGCS/CNAOP/DGS/DGOS/2016/107 du 04/04/2016 o Protocole pour l’accompagnement des femmes accouchant dans le secret entre les conseils départementaux et les établissements de santé o Guides de bonnes pratiques pour faciliter l’accès aux origines personnelles des personnes nées dans le secret o Documents annexes
Pour rappel, Cf. « Recommandations RPL_accouchement sous X »
Art. 2 - La demande d’accouchement dans le secret est une décision qui appartient à la femme qui demande à y recourir, qu’elle soit mineure ou majeure et cela, même dans l’hypothèse où elle ferait l’objet d’une protection juridique. C’est un droit pour elle qui n’est soumis à aucune formalité préalable particulière. Ainsi, aucun document ou justificatif ne doit être exigé.
Art. 5 - Dans le cas d’un accouchement au secret, l’enfant est remis, selon le choix de sa mère de naissance, soit au service de l’Aide Sociale à l’enfance (ASE) du Département, soit à 1 des Organismes autorisés pour l’adoption (OAA).
Art. 4 - Dès qu’une femme se présente dans un établissement et demande d’accoucher au secret, le directeur ou la personne par lui désignée doit sans délai (dès que possible) prévenir le correspondant départemental du CNAOP selon les modalités d’organisation déterminées par le Président du CD.
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- 280 -
Information à la patiente : correspondant CNAOP / référent établissement
le conseil départemental / l'établissement de santé / correspondant CNAOP référent
organise l'accueil et la prise en charge de la recoit la demande de la femme qui souhaite femme et de l'enfant accoucher au secret
demande l'autorisation de soins pour l'enfant est l'interlocuteur prévilégié du correspondant CNAOP
délivre les informations reçoit la demande en cas d'indisponibilité du référent CNAOP
écoute et informe désigne un référent principal et deux référents médicaux (un pour la femme, un pour l'enfant)
remet le livret d'information assure l'accompagnement psychosocial en l'absence du correspondant CNAOP met en place l'accompagnement psychologique
écoute et informe assure l'accompagnement psychosocial
remet le livret d'information s'assure de l'explication de l'intérêt à laisser des éléments identifiants et les conséquences du choix s'assure de l'explication de l'intérêt à laisser des éléments identifiants et les conséquences du choix recueille les renseignement relatifs à la santé des parents de naissance, des origines, raisons et circonstance de la remise à l'adoption informe sur les modalités de PEC médicales et d'hospitalisation
reçoit le pli fermé
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- 281 - Logigramme de la prise en charge du nouveau-né né d’un accouchement au secret
qui Prise en charge du nouveau-né, né d’un accouchement au secret comment
Patiente qui accouche au secret Accueil du nné selon Equipe Nouveau-né né d’un accouchement au secret disposition prévue par médicale la mère de naissance ou l’équipe le cas échéant obstétricale
Agent du Dossier médical bureau des Prise en charge nouveau-né : créer un admissions Prise en charge médicale dossier totalement administrative indépendant de celui de sa mère, pas de lien
Médecin /SF informatique. référent
Si accouchement au secret, pas de filiation.
Autorisation Appel du correspondant CNAOP de soins délivrée par Procédure d’appel du le préfet correspondant CNAOP nt Informations sur conséquences du choix de la patiente a par le référent f tat de
n et la remise du nné aux services de l’ASE maternité é e Médecin /SF l’
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concerne l’enfant sous enveloppe d e naissance qui choisit les s Référent prénoms CNAOP / équipe Sortie du nné de la médicale Bureau des admissions structure hospitalière pour Remise de l’enfant et des Etat civil PEC par services de l’ASE documents au correspondant CNAOP
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- 282 -
FICHE N°1 : CORRESPONDANT CNAOP / PROFESSIONNEL ETABLISSEMENT QUI FAIT QUOI ?
Objectifs Commentaires
Recevoir les informations que la femme Si non disponible, le recueil d’informations doit concernée décide de laisser à l’intention être fait par le professionnel de santé présent Correspondant de l’enfant désigné par le directeur de l’établissement de CNAOP : santé.
Informe Protocole d’appel du correspondant CNAOP Accompagne disponible dans tous les établissements de santé. Recueille
Informer et former les professionnels de diffusion et mise à disposition des santé documents à utiliser pour recueillir les renseignements laissés par la femme qui a décidé d’accoucher au secret
Les documents du conseil départemental sont annexés
Professionnels de Objectifs Commentaires santé et administratifs / Recevoir les informations que la femme le recueil d’informations peut être fait direction des concernée décide de laisser à l’intention par le professionnel de santé présent établissements de de l’enfant désigné par le directeur de l’établissement santé / DIM de santé. Si aucun professionnel de santé n’a été Respecte le choix de désigné, il revient au directeur de la patiente l’établissement d’y procéder.
S’interroge sur ses Protocole d’appel du correspondant CNAOP représentations/ disponible dans tous les établissements de prend du recul pour santé. un comportement professionnel Les documents du conseil départemental sont annexés objectif
Partage avec les autres professionnels
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- 283 - FICHE N°3 : LES CHOIX POSSIBLES POUR LA PATIENTE QUI DEMANDE LE SECRET ET CONSEQUENCES POUR L’ENFANT
La femme peut :
Accoucher dans le secret 1. revenir sur sa décision dans les 5j 2. puis établir une filiation et garder l’enfant 3. puis établir une filiation et remettre l’enfant à l’ASE ou un OAA et consentir à son adoption
Accoucher dans le secret et laisser des éléments 1. nom, prénom, date et lieu de naissance, et tous éléments de identifiants son choix, directement accessible dans le formulaire spécifique 2. nom, prénom, date et lieu de naissance, et tous éléments de son choix, sous pli fermé
1. éléments non identifiants disponibles dans le dossier de Accoucher dans le secret et laisser des éléments l’enfant non identifiants
Accoucher dans le secret et ne laisser aucun élément
Tracer les choix de la patiente dans le dossier médical de la patiente / pas de lien entre le dossier de la mère et celui de l’enfant – possibilité de retranscrire les éléments médicaux de la mère dans dossier du nouveau né, avec son accord oral qui est suffisant Si des éléments identifiants sont laissés : les consigner dans le formulaire en annexe x, les confier au correspondant CNAOP et en donner un double à la patiente Si elle refuse de prendre le double, le noter dans le dossier patiente
Identité de la patiente et secret
Arrivée sous son identité puis demande le secret de son Condition : avant la déclaration de identité l’enfant (secret impossible si l’enfant est reconnu)
L’inviter, si elle l’accepte, à laisser son identité sous Le pli sera conservé par l’ASE dans le dossier de l’enfant. pli fermé (à destination de l’enfant) Le pli ne peut être ouvert que par un agent du CNAOP, à la demande de l’enfant
Donner l’information à la patiente sur l’importance pour toute personne de connaitre ses origines, mais ne pas l’y contraindre
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 5/22 - 284 - FICHE N°4 : LES DROITS DE LA MERE DE NAISSANCE
La mère a la possibilité de :
Donner un ou des prénoms (jusque 3) à l’enfant Attention : les prénoms donnés par la mère de naissance, une tierce personne, ou par le personnel soignant ne peuvent être modifiés qu’à la suite d’une procédure auprès de l’officier d’état civil qui peut saisir la justice. NB : depuis novembre 2016, les officiers d’état civil peuvent changer les prénoms des personnes (loi n°2016-1547 du 18 novembre 2016 – art 56)
Rendre visite à l’enfant après sa remise à l’ASE Dans ce cas, une demande doit être adressée à ce service
Bénéficier d’un soutien psychologique et/ou social Soit en interne à la maternité, soit par les professionnels du Conseil départemental
Demander à rencontrer une personne du service Dans ce cas, une demande doit être adressée à ce service adoption
La mère dispose d’un délai de 2 mois pendant lequel elle peut revenir sur sa décision : 1. elle contacte le service de l’ASE 2. elle reconnait l’enfant à la mairie du lieu de naissance 3. elle fait une demande de restitution à partir du modèle de lettre qui lui a été remis (en annexe)
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- 285 - FICHE N°5 : LA SITUATION DU PERE
Depuis la loi du 22 janvier 2002, le père de naissance n’a pas le droit de demander le secret de son identité
Il peut laisser son identité au moment de la remise Pas d’effet sur la filiation à l’adoption Facilite la recherche de son identité par l’enfant
Il dispose d’un délai de 2 mois à partir de la date du Il peut le faire tant que l’enfant n’est pas placé en vue d’adoption PV de remise de l’enfant pour établir sa paternité et sous contrôle obligatoirement du Procureur de la République. demander à reprendre l’enfant Le correspondant CNAOP peut renseigner le père sur les démarches à effectuer
le père peut reconnaitre seul l’enfant, même en cas de demande de secret de la mère la reconnaissance anténatale est possible au regard de l’impossibilité de transcription de la reconnaissance paternelle du fait du secret opposé par la mère, le procureur de la république, informé par le père, procède à la recherche des dates et lieu de naissance de l’enfant
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 7/22 - 286 - FICHE 6 : LA PRISE EN CHARGE MEDICALE ET SOIGNANTE
Naissance du nouveau-né (cf. fiche 9)
Prise en charge médicale Examen pédiatrique Prise en charge médicale et soins adaptés aux besoins de l’enfant, selon 2 parcours de prise en charge 1. naissance « programmée » : parcours coordonné depuis la grossesse 2. naissance « inopinée » : patiente inconnue / pas de suivi de la grossesse
Recueil des ultimes choix de la patiente Laisser le nouveau-né près de sa mère si souhaité par mère de naissance Transfert en néonatalogie le cas échéant Possibilité de laisser le nouveau-né quelques heures en maternité avant transfert procédure locale de surveillance précisant les modalités de prise en charge (= obligation de moyen renforcé du fait de la vulnérabilité du patient)
Prévenir le correspondant CNAOP Procédure d’appel disponible Procédure dégradée en cas d’absence de permanence précisant la conduite à tenir par l’équipe médicale pour la PEC administrative du nouveau-né
Après la naissance (cf. fiche 9)
Hospitalisation dans un secteur adapté En cas de choix maternel de garder l’enfant près d’elle, chambre seule impérativement et à proximité des équipes soignantes
En service de néonatalogie ou de pédiatrie : sécurité / PEC adaptée et sécurisée / hospitalisation du nouveau-né
Durée du séjour Selon avis du pédiatre Selon besoins du nouveau-né Selon PEC post hospitalisation
Prise en charge psychologique et sociale de la mère Proposer un suivi social et psychologique de la mère de naissance par en fonction de ses choix et conséquences pour le l’équipe ASE et/ou équipe maternité (psychologue – assistante sociale) nouveau-né Proposer une conduite à tenir adaptée au choix émis par la mère et consensuelle entre équipe de l’établissement et correspondant CNAOP
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- 287 - Fiche 7 : PRISE EN CHARGE ADMINISTRATIVE
La déclaration de naissance
Procédure bureau des admissions Procédure établissement respect des délais = 5j Si possible le dernier jour du délai légal.
Choix des prénoms par la mère de naissance ? Oui : respecter son choix
Non : 3 prénoms, le dernier tenant lieu de nom (3 prénoms, le dernier en MAJUSCULE = NOM de FAMILLE) (texte art 57 du code civil) Usage : donné par l’équipe médicale Rester dans les prénoms classiques
Déclaration du nouveau-né Protocole + délai de 5j pour déclarer – attendre le délai de 5j pour déclarer
NB : si la mère décide d’établir une filiation dans les 5j, l’enfant prendra d’emblée son nom et les prénoms de son choix
Si prénoms choisis par la mère Mettre les prénoms choisis sur l’enveloppe du pli fermé laissé par la mère (3 prénoms, le dernier en MAJUSCULE = NOM de FAMILLE)
La prise en charge administrative
Procédure bureau des admissions Procédure établissement
Facturation Au conseil départemental pour l’accouchement et pour le suivi de grossesse. L’hospitalisation de l’enfant est prise en charge par la CMU (l’enfant est immatriculé dès la naissance par l’ASE)
Déclaration du nouveau né Protocole établissement / officier Etat civil
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Le dossier médical
Dossier médical individuel du nouveau-né Idem dossier d’hospitalisation en néonatalogie ou en pédiatrie.
Classement / durée d’archivage Idem GARDER A DUREE INDETERMINEE Aux archives départementales ? les séparer des autres dossiers pour qu’ils ne suivent pas les autres dossiers (destruction au bout de 30 ans) Archivage électronique possible / impression du dossier pour version papier archivée
Accès au dossier Correspondant CNAOP + référent médical ASE
Aucune corrélation entre dossiers mère et nouveau-né
Pour l’enfant créer un dossier dissocié de l’accouchement : hospitaliser l’enfant pour créer son dossier informatique.
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FICHE N°8 : LES ACTEURS DE LA PRISE EN CHARGE HOSPITALIERE
t e • transmet toutes • organise la prise • s'assure de la n informations en charge du tif préservation du m a a f médicales utile à nouveau-né r secret sur les t
n la prise en charge s différents em f
du nouveau-né l'e documents
• procède aux ini administratifs de la examens d'usage
m
de la mère et de
• informe la mère et transmet les l'absence de lien de
de naissance des résultats au ad al
c avec le dossier conséquences de médecin référent t al
n administratif de c ses choix (filiation de l'institution e l'enfant ou non) et de la d'accueil de r
remise à é médi l'enfant f
l'adoption de t • s'occupe de la médi ré
l'enfant en cas n t • informe le PEC financière e n
d'indisponibilité le r professionnel de e du correspondant é r f l'ASE de • se charge de la
é CNAOP
f l'évolution de déclaration de ré l'enfant et naissance auprès ré
le perspectives de des services de
le sortie l'état civil
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- 290 - FICHE N°9 : Projet de naissance du nouveau-né né d’un accouchement au secret Prise en charge du nouveau-né de sa naissance à sa sortie d’un établissement de santé
I - Préalable à l a pr is e en char g e: l ’enfant es t c onfi é à l ’ASE et est pl ac é s ous l ’autor i té du préfet
Autorisation de soins signée par le préfet donnée au service de néonatalogie qui accueille l’enfant Prérequis : Attestation Préfet – tuteur ASE prévenue et titulaire de l’autorisation de soins Personnels autorisés à venir voir l’enfant définis et présentés au service d’accueil du nouveau-né Consentement dépistages néonataux Si pas de démarche entreprise, c’est le directeur qui autorise les soins
II – la prise en charge médicale du nouveau-né bien portant Objectifs : Sécurité physiologique Bien-être physique et psychoaffectif Santé tout au long de la période néonatale et au-delà Dans un contexte particulier: l’enfant né d’une mère qui a demandé le secret de son accouchement
III – les besoins d ’un nouveau-né 7 besoins incontournables sans lesquels un enfant ne peut ni grandir, ni s’épanouir selon Brazelton :
Le besoin A mettre en œuvre 1 Besoin de relations chaleureuses et • Maternage stables • Mettre en place des relations émotionnelles inter actives • Nombre restreint de personnes • Relations affectives: regard, mimiques …
2 Besoin de protection physique, de • prévention des dommages physiques sécurité, et de régulation • Amélioration des conditions matérielles • Environnement de l’enfant
3 Besoin d’expériences adaptées aux • approche interactive avec l’enfant différences individuelles • Tenir compte de ses capacités propres et individuelles • dans un environnement collectif et normé
4 Besoin d’expériences adaptées au • respect des stades de développement de développement l’enfant • Adaptation apprentissage à son rythme
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 12/22 - 291 - 5 Besoin de limites, de structures et • apprentissages qui passent par: d’attente Soins chaleureux Maternage Affection faire connaitre à l’enfant la confiance, l’empathie, et l’attachement aider l’enfant à se construire 6 Besoin d’une communication être implanté au sein d’une communauté stable et de son soutien, de sa culture Environnement du nouveau-né qui va passer d’un service hospitalier à une famille d’accueil, pouponnière, puis dans une famille d’adoption
7 besoins de protection de son protéger l’avenir de l’enfant avenir ASE / service de soins / famille(s) d’accueil
IV – les compétences du nouveau-né
Les compétences Se traduisent par Des aptitudes sensorielles précoces en en relation active avec son environnement interaction les unes avec les autres liens affectifs avec son environnement 1- sensibilité tactile et kinesthésique Contact avec un corps / bras / Manipulations / soins – massages Portage 2- sensibilité olfacto-gustative Reconnaissance olfactive goûts 3 – sensibilité auditive Reconnaissance des voix 4 – sensibilité visuelle Distingue les visages, perçoit les objets contrastés Compétences à communiquer Regard confiance / répondre au regard Sourire: renforce le lien affectif (vers 6 sem.) Cris et pleurs: manifeste ses besoins et états émotionnels / renforce le lien d’attachement
L’attachement • Figure d’attachement toute personne qui interagit avec l’enfant peut devenir figure d’attachement • Le « caregive »r: toute personne qui s’occupe du bébé prend en compte les soins physiques et affectifs donnés à l’enfant
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 13/22 - 292 - V - Répondre aux besoins du nouveau-né, né d’un accouchement au secret
Deux parcours de prise en charge du nouveau-né bien portant né d’un accouchement au secret: 1. La naissance « programmée » : la grossesse a été suivie, la patiente a annoncé sa volonté d’un accouchement au secret, et la prise en charge du nouveau-né est anticipée 2. La naissance « inopinée » : la grossesse était non suivie, et l’accouchement au secret inopiné
V – 1.1 la naissance « programmée »
Programmer Anticiper Faire Lieu d’accueil, avec sa mère ou non ?
Prénoms de l’enfant Soins que la mère voudrait donner - 293 - la mère donne des Visites au bébé qu’elle souhaiterait faire avec l’accord du service ASE, faire cette visite directives et/ou choix accompagnée par un professionnel de la maternité ou par l’ASE sur la PEC de l'enfant Respect du choix de la mère Parler au bébé grossesse suivie <=> PEC Rencontre mère/nouveau-né ce qu’elle veut et conséquences coordonnée ASE / maternité
L’enfant peut être gardé quelques heures en pouponnière/unité kangourou – présence/ la mère ne souhaite pas surveillance par un professionnel dans la pouponnière donner d'indication sur la PEC de l'enfant Présence possible de la mère : mettre en place un protocole de surveillance en identifiant les risques +++ (éléments issus de l'ASE - éléments issus des professionnels de santé)
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 14/22 V – 1.2. La naissance « inopinée »
Anticiper les risques Faire
Nouveau-né potentiellement à risque: PEC pédiatrique en
néonatalogie (type I exclus) grossesse non suivie protocole de surveillance Conduite à tenir déterminée par le pédiatre au regard des éléments <=> inconnue des dont il dispose. Si aucun élément cf. check list des prescriptions en identifiant les risques professionels de la annexes x (consensus / expert groupe de travail) périnatalité,
suspicion ou contexte de toxicomanie etc... Lieu adapté pour surveillance du nouveau-né prise en charge Réponse aux besoins selon contexte de la naissance inopinée,
- 294 - en néonatalogie et en dehors de pathologies avérées
V – 1.3. Dans les 2 cas :
Droit de visite défini et tracé + consignes écrites Si visite de la mère : accompagnement avec professionnel ASE ou maternité Si visite d’un tiers demandée : pas possible de laisser un tiers accéder au nouveau-né, et le renvoyer à l’ASE ou correspondant CNAOP Si pas sous la responsabilité de l’ASE au moment de la demande : ne pas accepter de visite
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 15/22 VI – 2. La période post natale en établissement de santé
VI – 2. 1. Lui parler de sa naissance et de l’abandon
Préconisations
Accompagner les Naître Parler 1ers jours de vie • Au début, c'est la sage-femme qui parle à l'enfant • Expliquer ce qui est fait, tout en respectant le choix de la mère si exprimé
• Ne pas parler au-dessus du bébé mais parler au bébé ou en dehors de sa présence Déterminer qui parle à l'enfant
Expliquer les • Définir qui est autorisé à venir voir le nouveau-né: - 295 - circonstances de sa identifier le référent CNAOP, le pédiatre, le personnel naissance soignant dédié à sa PEC Organiser la prise en charge conjointe ASE / professionnels • Droit de visite à convenir avec le référent CNAOP de santé
• = Abandon S'assurer de la continuité de la PEC par des consignes écrites. Éviter les allers et venues dans sa chambre. Limiter le nombre respecter les désignations limitées d'intervenants auprès d'intervenants auprès de de l'enfant l'enfant Dire / lui parler
sans délai • S'accorder sur la PEC coordonnée de l'enfant: par exemple si psychologue ASE désignée, ne pas faire intervenir la Définir les personnes autorisées psychologue du service. à lui parler
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VI – 2. 2. Journal des premiers jours
Préconisations Accompagner les Naitre Organiser 1ers jours de vie • Carnet de santé de l’enfant avec les prénoms au crayon de papier et ne pas mettre des éléments identifiants, ni relatifs à la mère, sauf antécédents ayant
potentiellement un impact sur la santé future de l’enfant
Carnet de santé de l'enfant •Bracelet de naissance à garder et confié au Projet d'acceuil et correspondant CNAOP, comme le reste des éléments ci- d'accompagnement dessous
- 296 - •Photos faites régulièrement + album par un Journal de ses 1ers jours de vie professionnel (convention avec photographe) •D = Abandon oudous / trousseau layette
= PEC équipe de •Tracer son histoire chaque jour: biberon, bain, qui est venu dans sa chambre, 1er sourire ... soins le nommer
Evolution •Respecter son prénom, l'appeler par son prénom
quotidienne du nouveau-né •Discrétion, pas de visites intempestives, pas de respect de son intimité défilement de personnel ... •S'assurer du calme et de sa sérénité: soins de développement ...
Durée de séjour : selon avis pédiatrique et ASE (conditions de sortie) Présence auprès de l’enfant du correspondant CNOAP le plus tôt possible, et présence de l’assistante familiale ou de la puéricultrice ou auxiliaire de puériculture de la pouponnière Réalité de ce qui peut ne pas être fait dans un service de néonatologie, quand le séjour dure, au-delà d’une semaine : manque de stimulation, manque d’attachement à une personne de référence Possibilité de prescription de soins complémentaires type kiné et psychomotricité ou de l’éducatrice quand ce poste existe en pédiatrie, quand pas de possibilités de sortie de ce bébé dans un délai court.
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VII – Les prescriptions médicales recommandées par le RPL sur avis d’expert pédiatre
Parcours de PEC N° 1 : naissance « programmée » / grossesse Parcours de PEC N°2 : naissance « inopinée » / grossesse non suivie suivie naissance potentiellement à risques
Examen médical J0 – avant sortie de salle de naissance Examen médical J0 – avant sortie de salle de naissance Examen médical J 24h Examen médical J 24h Examen médical J entre 72 et 96h de vie Examen médical J entre 72 et 96h de vie
Examens complémentaires Examens complémentaires Mesure transcutanée quotidienne de la bilirubinémie Mesure transcutanée quotidienne de la bilirubinémie Dépistage des troubles de l’audition Dépistage des troubles de l’audition - 297 - Dépistages systématiques : phénylcétonurie, Dépistages systématiques : phénylcétonurie, hypothyroïdie, hypothyroïdie, hyperplasie des surrénales, hyperplasie des surrénales, mucoviscidose, + drépanocytose mucoviscidose, + drépanocytose selon origine selon origine NB : pas de signature du préfet sur carton « guthrie » pour les dépistages NB : pas de signature du préfet sur carton « guthrie » pour les dépistages systématiques systématiques (uniquement après résultats entrainant une recherche (uniquement après résultats entrainant une recherche génétique) génétique) + Echographie abdominale Echographie transfontanellaire +/- échographie cardiaque (selon examen clinique – auscultation cardiaque)
Récupérer les sérologies de la mère : si impossible sérologies à faire
BCG à 1 mois préconisé selon conditions de la sortie de l’enfant (collectivité ou non) à discuter au cas par cas Courrier de sortie fait par le pédiatre hospitalier transmis au médecin en charge de l’enfant après la sortie Ne transcrire dans le carnet de santé que les éléments qui ont un intérêt pour la santé de l’enfant Bilan prescrit en fonction des éléments dont dispose le pédiatre : anomalies pendant la grossesse, etc.
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BIBLIOGRAPHIE
https://www.service-public.fr/particuliers/vosdroits/F3136 - MAJ 2016
L’article L.222-6 ainsi que les articles L.147- 5; L.223-7; L.551-2; L.561-2 et L.571-2; R. 147-18; R.147-22; R.147-23 et R.222-5; R.225-25 du code de l’action sociale et des familles (CASF);
L’article R.1112-28 du code de la santé publique;
Les articles 57; 62-1 et 326 du code civil;
L’arrêté du 14 février 2005 fixant le modèle du document établi en application de l'article 23 du décret n° 2002-781 du 3 mai 2002 relatif au Conseil national pour l'accès aux origines personnelles (CNAOP) et à l'accompagnement et l'information des femmes accouchant dans le secret;
Le document d’information établi en application de l’article R.147-22 du code de l’action sociale et des familles et pris en application de l’arrêté du 14 février 2005 ;
Instruction N°DGCS/CNAOP/DGS/DGOS/2016/107 du 4 avril 2016 relative au protocole pour l’accompagnement des femmes accouchant dans le secret entre les conseils départementaux et les établissements de santé et au guide de bonnes pratiques pour faciliter l’accès aux origines personnelles des personnes nées dans le secret et relative à la conservation des registres et des dossiers concernant les accouchements dans le secret.
Rapport « mission parlementaire sur l’accouchement dans le secret », Brigitte Barèges, rapporteur, assemblée nationale, 12/11/2010 http://www.ladocumentationfrancaise.fr/var/storage/rapports-publics/114000057.pdf
Rapport académie de Médecine, Bull Acad. Natle Méd., 2003, 187 N°8, 1587-1590 du 18/01/2003.
RECO_ RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 19/22 - 298 - LISTE DES DOCUMENTS À REMETTRE À LA FEMME QUI ACCOUCHE DANS LE SECRET par le correspondant CNAOP, ou à défaut par le personnel de l’établissement de naissance
1. Le document d'information prévu à l'article R.147-22 du code de l'action sociale et des familles en veillant à remplir la partie « adresses utiles »
2. Une copie de l'attestation du correspondant du CNAOP que le professionnel de santé remplira avec la mère de naissance et que le correspondant départemental complétera et signera lorsque les documents lui seront remis en application de l’article R.147-23 du code de l’action sociale et des familles (annexe 1)
3. Une copie de la fiche de recueil de renseignements laissés par la mère de naissance
4. Dans le cas où la filiation est établie dans les 5 jours, une copie de l’attestation de remise de l’enfant à l’Aide Sociale à l’Enfance
5. Un modèle de lettre de demande de remise de l'enfant, dans les cas où la filiation de l'enfant n'a pas été établie ou un modèle de lettre de rétractation du consentement à l'adoption dans les cas où la filiation de l'enfant a été établie (annexe 2)
6. Une liste d'adresses utiles (annexe 3)
7. Un document d'information sur les aides possibles, en particulier dans le cas où la femme déciderait de garder l'enfant
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Annexe 1 : Attestation du correspondant départemental du CNAOP
- le professionnel de santé le remplit avec la mère de naissance
- le correspondant départemental complétera et signera lorsque les documents lui seront remis en application de l’article R.147-23 du code de l’action sociale et des familles
Il s’agit du modèle du document établi en application de l’article 23 du décret n°2002-781 du 3 mai 2002 relatif au CNAOP et à l’accompagnement et l’information des femmes accouchant dans le secret
avec : 1ère partie : attestation du correspondant départemental du CNAOP 2ème partie : Recueil de renseignements
annexé au protocole (Annexe 2), non reproduit ici.
Annexe 2 : modèle de lettre
Modèle de lettre de demande de remise de l'enfant, dans les cas où la filiation de l'enfant n'a pas été établie ou un modèle de lettre de rétractation du consentement à l'adoption dans les cas où la filiation de l'enfant a été établie.
Modèle de lettre annexée au protocole (Annexe 2), non reproduite ici.
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Annexe 3 : liste d'adresses utiles
Conseils départementaux + correspondants CNAOP Màj sept. 2017
54 - Conseil départemental de Meurthe et Moselle, 48 esplanade Jacques Baudot – CO 90019 – 54035 NANCY Correspondants CNAOP : o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Marie-Laure ANTOINE o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Catherine BEURAUD o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Virginie SEMARD o CD 54 – Meurthe-et-Moselle Muriel BECKER o CD 54 – Meurthe-et-Moselle Christine SEYWE o CD.54 – Meurthe-et-Moselle Christelle SAAD
55 – Conseil départemental de Meuse, place Pierre-François Gossin – BP 514 – 55012 BAR LE DUC Correspondants CNAOP : o CD.55 – Meuse Bénédicte LAURENT o CD 55 – Meuse Olivier COINDEAU o CD 55 – Meuse Delphine MASSON o CD 55 – Meuse Josiane MATHIEU
57 – Conseil départemental de la Moselle,1 rue du Pont Moreau – BP 11096 – 57036 METZ Correspondants CNAOP : o CD.57 – Moselle Chantal BIES-BERIONNI o CD.57 – Moselle Claudine LATZER o CD.57 – Moselle Nadine PICARD
88 – Conseil départemental des Vosges, 8 rue de la Préfecture – 88000 EPINAL Correspondants CNAOP : o CD.88 – Vosges Catherine BOTTERO o CD.88 – Vosges Anne CLÉMENCE o CD.88 – Vosges Véronique MARCHAL
RECO_RPL_Naitreau secret_VFvalidée-260917 Page 22/22 - 301 - - 302 - - 303 - - 304 - - 305 - - 306 - - 307 - - 308 - - 309 - - 310 - - 311 - - 312 - - 313 - - 314 - - 315 - - 316 - - 317 - - 318 - - 319 - - 320 - - 321 - Direction de l'Enfance et de la Famille 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Enfance et de la Famille
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Convention avec l'Association ' un Lieu d'Accueils Enfants Parents Lorraine ' : renouvellement de l'adhésion
Cadre financier
Chapitre - nature : 011-6281 Ligne de crédits : 32934 Crédits inscrits : 2 000,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 300,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 1 700,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : l'organisation et l'intendance ; - action : les opérations de gestion et les adhésions ; - objectif visé par la collectivité : permettre aux professionnels des cinq Lieux d'Accueils Enfants Parents (LAEP) gérés par le Département, de bénéficier de soutien méthodologique et de formations gratuites.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Un Lieu d’Accueils Enfants Parents (LAEP) est un lieu destiné à aider, à accompagner les parents et les enfants par la socialisation des enfants avant leur scolarisation, par l’écoute et les échanges avec des professionnels et entre parents.
Depuis 8 ans, le Département adhère à l’Association « LAEP Lorraine ». Aujourd’hui il vous est proposé le renouvellement de l’adhésion pour les années 2018, 2019 et 2020. Les avantages sont les suivants : - permettre aux professionnels des LAEP de partager et d’échanger sur leurs expériences, leurs difficultés ; - favoriser une harmonisation des pratiques dans le respect de la charte ; - bénéficier de journées de formation gratuites et de journées à thème ; - obtenir un agrément des LAEP par la Caisse d’Allocations Familiales et, ainsi, prétendre aux prestations de fonctionnement afférentes (recettes d’environ 1 000 € par année et par LAEP).
- 322 - La cotisation annuelle est fixée à 300 € pour l’ensemble des cinq LAEP gérés par le Département (Neufchâteau, Vittel, Bruyères, Remiremont et Xertigny).
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer la convention jointe en annexe, avec l’association « Lieu d’Accueils Enfants Parents Lorraine », ainsi que tous les documents relatifs à ce renouvellement d’adhésion (bulletin d’adhésion et charte de l’accueillant notamment).
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : cd786035d6cafb7440b59df527a403f7_5133) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
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Convention entre l’Association LAPE Lorraine (Lieux d'Accueil Parents Enfants de Lorraine) et le Département des Vosges
VU le code de la santé publique, notamment en sa partie II livre 1 consacrée à la Protection et promotion de la santé maternelle et infantile, VU les statuts de l’association LAPE Lorraine, VU la Charte des Accueillants élaborée par l’association LAPE Lorraine,
Entre
Le Département des Vosges, 8 rue de la Préfecture, 88000 EPINAL représenté par le Président du Conseil Départemental, en application d’une délibération en date du d'une part,
Et
L’association LAPE Lorraine 89 bis rue Pasteur, 54700 PONT A MOUSSON, représentée par sa Présidente, d’autre part,
Il a été convenu ce qui suit :
PREAMBULE
Le travail mené en équipes pluridisciplinaires pendant l’élaboration du Schéma Départemental de la Protection Maternelle et Infantile a fait surgir la nécessité de développer les Lieux d’Accueil Enfants Parents (LAEP) dans les Vosges.
Les LAEP sont des lieux sécurisants qui valorisent et soutiennent les parents. Ces lieux leur permettent de renforcer l’estime d’eux-mêmes au travers de la valorisation de leurs compétences. Ils sont aussi des lieux ressources, favorisant les liens sociaux. Pour les enfants, ces lieux offrent un espace de jeux, d’éveil, de socialisation, facilitant la première scolarisation.
Il existe 5 LAEP pilotés par le Département. Ces lieux sont situés dans des zones semi-rurales pauvres en lieux collectifs adaptés aux enfants non-scolarisés et où il existe peu de lieux ressources pour les jeunes parents.
L’association LAPE Lorraine a pour objet de : - mettre en réseau les LAEP existants et en projet dans la région Lorraine ; - mener une réflexion sur l’éthique des lieux et de l’Accueillant ; - mener une réflexion sur le soutien à la parentalité ; - promouvoir la reconnaissance des LAEP ; - participer à la formation continue des Accueillants.
- 324 - Page 2 sur 3
Cette association a travaillé et mis en place une « Charte de l’Accueillant » qui sert de base à toutes les équipes. La CNAF (Caisse Nationale d’Allocations Familiales) finance les LAEP qui ont signé cette charte. Les 5 lieux vosgiens sont reconnus par la CNAF et bénéficient d’une prestation de service annuelle basée sur le nombre de séances d’ouverture du Lieu d’Accueil durant l’année.
ARTICLE I : OBJET DE LA CONVENTION
Depuis plusieurs années, le Département des Vosges règle une adhésion annuelle à l’association LAPE Lorraine. Cette adhésion permet au personnel des Maisons de la Solidarité et de la Vie Sociale de participer, 4 fois par an, à des journées de formation et de réflexion pour améliorer le travail de l’Accueillant et pour garantir un accueil de qualité. Chaque année, les LAEP doivent signer la « Charte de l’Accueillant », ce qui améliore l’harmonisation des pratiques au sein des 5 lieux d’accueil du département. Par ailleurs, cette convention vise à soutenir financièrement l’Association LAPE Lorraine dans ses actions.
ARTICLE II : ENGAGEMENTS DE L’ASSOCIATION LAPE Lorraine
L’association LAPE Lorraine soutient la pratique des accueillants, dans un souci d’approfondissement des pratiques professionnelles.
L’association s’engage à proposer, tous les ans, au moins 4 journées de réflexion sur des thèmes demandés par les adhérents. Chaque année, l’association s’attache à organiser une journée de travail dans chaque département lorrain, afin de faciliter la participation des accueillants.
ARTICLE III : ENGAGEMENTS DU DÉPARTEMENT
Le Département s’engage à :
régler une cotisation annuelle de 300 € ;
fournir une liste à jour des différents LAEP pilotés ;
permettre au personnel des Maisons de la Solidarité et de la Vie Sociale, inscrit, de participer aux journées de réflexion.
ARTICLE IV : VERSEMENT DE LA COTISATION
Le Département adhère à l’association LAPE Lorraine : il s’acquitte d’une cotisation de 300 € pour le soutien de l’association et l’adhésion de l’ensemble des agents. Cette cotisation participe au financement du fonctionnement courant de l’association. Elle est versée sur appel de l’Association en début de chaque année.
Chaque année, l’association LAPE Lorraine établit un rapport moral et un rapport d'activité, évaluant les actions mises en place. Ces rapports sont adressés au Président du Conseil départemental, avant le 30 mars de l’année suivante, en même temps que l’appel à cotisation. Les règlements sont effectués par virement administratif, dans un délai de 30 jours à compter de la notification budgétaire.
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ARTICLE V – COMMUNICATION
Pour la réalisation des actions du LAPE Lorraine, l’association met à disposition gratuite du Département des Vosges les supports de communication existants.
Sur ces supports de communication, et lors de tout événement organisé par l’association LAPE Lorraine, l’association fait état du soutien du Département des Vosges. L’utilisation du logo devra respecter la charte graphique prévue à cet effet.
Réciproquement, le Département des Vosges s’engage à faire mention des travaux de l’association LAPE Lorraine lorsqu’il les reprend pour ses propres actions.
ARTICLE VI – MODALITÉS DE CONCILIATION
En cas de litige portant sur l’exécution de la présente convention, les parties se rencontreront pour tenter d’en trouver un règlement amiable. Si après un délai d'un mois, suivant l'envoi d'un courrier en recommandé par la partie la plus diligente, aucun accord n'a pu être trouvé, le Tribunal Administratif de Nancy est saisi du litige.
ARTICLE VII – PÉRIODICITÉ - DÉNONCIATION
La présente convention, établie en double exemplaire, est conclue pour les années 2018, 2019 et 2020. Madame la présidente de l’association LAPE Lorraine, Monsieur le Directeur Général des Services départementaux sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution de la présente convention.
A , le en 2 exemplaires originaux
Le Président du Conseil départemental La Présidente de l’association des Vosges (*), LAPE Lorraine (*),
* Nom du représentant habilité à signer, cachet et signature
- 326 - Direction de l'Assemblée et de la Présidence 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Administration, des Finances et du Service Départemental d'Incendie et de Secours
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Convention avec l'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine
Cadre financier
Chapitre - nature : 65-6574 Ligne de crédits : 671 Crédits inscrits : 234 000,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 231 355,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 2 645,00
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : l'organisation et l'intendance ; - action : la questure et les frais de l'Assemblée départementale ; - objectif visé par la collectivité : assurer financièrement et principalement le fonctionnement et la gestion du fonds de solidarité des anciens conseillers généraux de Lorraine.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
L'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine (ACGDL) a essentiellement pour but, conformément aux dispositions de l’article L 3123-25 du Code général des collectivités territoriales, d’assurer le fonctionnement et la gestion du fonds de solidarité des anciens conseillers généraux de Lorraine, institué en 1980 par les Départements de la Meurthe-et-Moselle, de la Meuse, de la Moselle et des Vosges.
Parallèlement, l’ACGDL permet également aux conseillers départementaux et aux anciens conseillers généraux des quatre Départements lorrains de développer des actions communes, notamment sur le plan culturel.
Chaque année, les quatre Départements lorrains sont, par conséquent, sollicités pour procéder au versement d’une subvention auprès de l'ACGDL, destinée d’une part et essentiellement, à répondre à l’obligation qui est
- 327 - la leur au titre du fonds de solidarité mis en place et d’autre part, à participer à la mise en œuvre du programme annuel d'actions de l’Amicale.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les termes de la convention jointe en annexe pour le versement d'une subvention de fonctionnement en faveur de l'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine, au titre de l’année 2018 ; - m’autoriser à signer la convention, afin de pouvoir procéder au versement de ladite subvention.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 0bb39d84f181cff432c547298713882f_5291) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 328 -
Convention pour le versement d'une subvention de fonctionnement, au titre de l'année 2018, en faveur de l'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine
Entre
Le Département des Vosges, représenté par son Président en exercice, Monsieur François VANNSON, agissant en vertu d'une délibération, d'une part, et
L'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine, représentée par son Président, Monsieur Jean-Claude THEOBALD, d'autre part,
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
Préambule
L'Amicale des Conseillers Généraux et Départementaux de Lorraine (ACGDL) a pour but, conformément aux dispositions de l’article L 3123-25 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), de gérer le fonds de solidarité des anciens conseillers généraux de Lorraine, constitué en 1980 par les Départements de la Meurthe-et-Moselle, de la Meuse, de la Moselle et des Vosges mais également, de permettre aux conseillers départementaux et anciens conseillers généraux des Départements concernés de développer des actions communes, notamment sur le plan culturel.
Article 1 : Engagements du Département
Le Département verse à l'ACGDL une subvention de 231 355 € destinée essentiellement au fonctionnement et à la gestion du fonds de solidarité des anciens conseillers généraux de Lorraine, ainsi qu’à la mise en œuvre de son programme d'actions pour l'année 2018.
1
- 329 - Le versement de la subvention à l’ACGDL s’effectuera en deux temps : . 115 678 € dès la signature de la présente convention par les deux parties ; . 115 677 € au mois de septembre 2018.
Article 2 : Engagements de l’ACGDL
Dans le cadre de la présente convention, l’ACGDL s’engage à assurer le fonctionnement et la gestion du fonds de solidarité des anciens conseillers généraux de Lorraine, institué en 1980 par les quatre Département de la Meurthe-et-Moselle, de la Meuse, de la Moselle et des Vosges.
L'article L 3123-25 du CGCT précise que « les pensions de retraite déjà liquidées et les droits acquis, avant le 30 mars 1992, des élus départementaux, continuent d'être honorés par les institutions et organismes auprès desquels ils ont été constitués ou auprès desquels ils ont été transférés. Les charges correspondantes sont notamment couvertes, le cas échéant, par une subvention d'équilibre versée par les collectivités concernées. »
Le montant du fonds attribué aux anciens conseillers généraux est indexé sur les traitements de la fonction publique, en retenant comme base le 1/5ème du traitement brut mensuel d'un fonctionnaire à l'indice nouveau majoré 699, par année mandat, avec un plafond ramené à 18 années-mandat et une réversion de 65 % au conjoint survivant.
Le nombre de bénéficiaires du fonds prévu en 2018 est de : . 94 anciens conseillers généraux, représentant la somme de 643 318 €, . 72 conjoints survivants, représentant la somme de 359 392 €, Soit un coût total de 1 002 710 €. Par ailleurs, les frais de gestion sont estimés à 30 081 € pour l’année 2018.
Le fonds de solidarité représente 1 032 791 €, soit 88,26 % du montant des subventions demandées aux quatre Départements lorrains.
Le reste du budget de l’ACGDL permet d’assurer les dépenses suivantes : . les frais de fonctionnement de l’association, à hauteur de 163 387 € ; . l’organisation des prix des Conseils départementaux (« Prix littéraire » et « Biennale de peinture »), à hauteur de 14 090 € ; . le versement d’une allocation décès (participation aux frais d’obsèques d’un conseiller), à hauteur de 11 232 €.
2
- 330 - Article 3 : Obligations comptables de l'ACGDL
L'ACGDL s'engage à respecter les dispositions légales en vigueur, relatives aux obligations comptables des structures associatives et au contrôle de l'utilisation des fonds publics.
Article 4 : Contrôle de l'emploi de la subvention
En dehors des obligations légales et fiscales en vigueur, l'ACGDL devra fournir les éléments suivants : . son rapport d'activités 2017 ; . son budget prévisionnel 2018 ; . son bilan, son compte de résultat et ses annexes comptables 2017 ; . le rapport du commissaire aux comptes pour l'exercice 2017 pour le 30 juin 2018 au plus tard.
Article 5 : Reversement de la subvention
En cas de non-exécution, de retard significatif ou de modification substantielle, sans l'accord écrit du Département, des conditions d'exécution de la convention par l'ACGDL, le Département peut suspendre ou diminuer le montant des avances et autres versements, remettre en cause le montant de la subvention ou exiger le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention.
Article 6 : Durée de la convention
La présente convention est conclue pour l'année 2018.
Article 7 : Caducité de la convention
La présente convention sera rendue caduque par la dissolution de l’Amicale.
Article 8 : Résiliation de la convention
En cas de non-respect, par l'une ou l'autre partie, des engagements respectifs inscrits dans la présente convention, celle-ci pourra être résiliée de plein droit, par l'une ou l'autre partie, à l'expiration d'un délai d'un mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée avec accusé de réception valant mise en demeure.
3
- 331 -
Article 9 : Avenant à la convention
Toute modification des conditions ou modalités d'exécution de la présente convention, définie d'un commun accord entre les parties, fera l'objet d'un avenant. Celui-ci précisera les éléments modifiés de la convention, sans que ceux-ci ne puissent conduire à remettre en cause les objectifs généraux définis en introduction.
Article 10 : Litiges
Toutes contestations survenant à l’occasion de l’interprétation, de l’exécution ou de la cessation de la présente convention relève de la compétence du Tribunal administratif de Nancy.
Fait à Épinal, le
Pour l’ACGDL, Pour le Département des Vosges, Le Président Le Président
Jean-Claude THEOBALD François VANNSON
4
- 332 - Direction des Ressources Humaines 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Administration, des Finances et du Service Départemental d'Incendie et de Secours
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Recours à des contractuels sur le fondement de l'article 3 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : les ressources humaines ; - action : développer et mobiliser les compétences pour une administration 'Plan Vosges Ambitions 2021' ; - objectif visé par la collectivité : parvenir à une meilleure allocation des ressources aux besoins réels de la collectivité.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Notre collectivité pourrait avoir recours à des contractuels, sur le fondement de l’article 3 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, afin d’assurer certaines missions qui lui sont dévolues. En effet, les appels à candidature pour un poste de chargé de mission enseignements et pratiques artistiques (attaché territorial) et un poste de chargé de communication évènementielle (attaché territorial), afin de trouver des fonctionnaires titulaires de ces grades, s’avèrent extrêmement complexes, à l’égard des nécessités des services concernés et des compétences recherchées.
C’est pourquoi je vous propose, conformément à l’article 3-3, alinéa 2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et à effectif constant, la possibilité de recruter deux attachés territoriaux, sur la base d’un contrat à durée déterminée de 3 ans afin de répondre à nos obligations dans le domaine de la culture et de la communication. Les agents concernés seront respectivement rémunérés par référence à la grille indiciaire et au régime indemnitaire applicables aux attachés territoriaux au sein de notre collectivité et devront se présenter aux épreuves du prochain concours organisé pour l’accès au cadre d’emplois concerné.
- 333 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à recruter par voie contractuelle au sein de l’effectif départemental, pour une durée de 3 ans, un chargé de mission enseignements et pratiques artistiques et un chargé de communication événementielle dans le cas où les appels à candidature afin de trouver des fonctionnaires titulaires s’avèreraient infructueux.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 18bcd413be7a927c956d779d8dcf1c09_5239A) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 334 - Direction des Ressources Humaines 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Administration, des Finances et du Service Départemental d'Incendie et de Secours
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Partenariat Pôle Fibres Energivie - Ressources Humaines
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : les ressources humaines ; - action : optimiser l'organisation administrative et maîtriser la masse salariale principale ; - objectif visé par la collectivité : soutenir l'innovation et la recherche.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Le présent rapport vise à proposer le renouvellement de la mise à disposition d’un fonctionnaire départemental auprès du Pôle Fibres Energivie. Par délibération en date du 17 décembre 2012 et conformément à l’article 1er du décret du 18 juin 2008, Monsieur Patrick PRUVOT, alors attaché principal, désormais Directeur, a été mis à disposition partielle (à hauteur de 80 % de son temps de travail) de l’Association Pôle Fibres Energivie. Cette mise à disposition a été renouvelée par délibérations des 16 décembre 2013, 31 octobre 2014, 26 octobre 2015 et 29 mai 2017. La mission de Patrick PRUVOT auprès du Pôle Fibre Energivie consiste à promouvoir l’écoconstruction auprès des porteurs de projets publics et privés.
Dans le cadre de la poursuite du partenariat entre le Département et le Pôle Fibres Energivie, il est sollicité le renouvellement de la mise à disposition de cet agent à hauteur de 80 % de son temps de travail du 1er novembre 2017 au 31 octobre 2018. Conformément à l’article 61-1 de la loi du 26 janvier 1984, cette mise à disposition fera l’objet d’un remboursement de la part du Pôle Fibres Energivie (salaires et charges inhérentes).
- 335 - Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - prendre acte de la décision, relative à mise à la disposition de Monsieur Patrick PRUVOT au profit de l’Association « Pôle Fibres Énergivie », en tant que chef de projet « Bâtiment durable », jusqu’au 31 octobre 2018 inclus.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : ad2858755d8b620ecbfdd75df20fb1b3_5246) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
- 336 - - 337 - - 338 - RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
A R R E T E
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
2018/1428/DPT/DRH
AVENANT n° 4 à la CONVENTION de MISE à DISPOSITION du 19 FEVRIER 2014 concernant Monsieur Patrick PRUVOT
ENTRE :
Monsieur le Président du Conseil Départemental, représentant le Conseil Départemental des Vosges, d’une part, et
L’Association « Pôle Fibres Énergivie » représentée par le Président du « Pôle Fibres Énergivie », d'autre part.
Vu la délibération de la commission permanente du 28 mai 2018 ;
L’article 1 de la convention susnommée est modifié à compter du 1er novembre 2017 comme suit :
« Article 1 er : A compter du 1er novembre 2017, Monsieur Patrick PRUVOT, est mis à la disposition de l’Association « Pôle Fibres Énergivie » en tant que chef de projet « Bâtiment durable », jusqu’au 31 octobre 2018 inclus. Monsieur Patrick PRUVOT consacrera 80 % de son temps de travail à l’organisme d’accueil.
Cette mise à disposition pourra être renouvelée ».
Le Président du « Pôle Fibres Énergivie », EPINAL, le Le Président du Conseil Départemental,
L’agent mis à disposition,
8, rue de la Préfecture Tél. : 03 29 29 88 88 www.vosges.fr - 339 - 88088 Epinal Cedex 9 Fax : 03 29 29 89 16 Direction des Ressources Humaines 4 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Administration, des Finances et du Service Départemental d'Incendie et de Secours
Extrait des délibérations
Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018
Protocole électoral pour les prochaines élections professionnelles
Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 »
- enjeu : les services supports ; - thématique : les ressources humaines ; - action : optimiser l'organisation administrative et maîtriser la masse salariale principale ; - objectif visé par la collectivité : le protocole électoral arrête les modalités d’organisation du vote, en conformité avec les textes règlementaires concernant la fonction publique territoriale, ainsi que la fonction publique hospitalière qui concerne la Maison de l’Enfance et de la Famille.
Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente
Les prochaines élections professionnelles, qui ont lieu au niveau national tous les quatre ans, vont se dérouler le 6 décembre 2018. Elles seront l’occasion d’élire les représentants des agents du Conseil départemental au : - Comité Technique des collectivités territoriales et de leurs établissements publics (CT) ; - Comité d’Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail relatif à l’hygiène et la sécurité du travail ainsi qu’à la prévention professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale (CHSCT) ; - Commissions Administratives Paritaires des collectivités territoriales et de leurs établissements publics (CAP) ; - Commissions Consultatives Paritaires et aux conseil de discipline de recours des agents contractuels de la fonction publique territoriale (CCP).
Le protocole électoral qui est présenté en annexe arrête les modalités d’organisation du vote, en conformité avec les textes règlementaires concernant la fonction publique territoriale, ainsi que la fonction publique hospitalière qui concerne la Maison de l’Enfance et de la Famille. Ce protocole a été discuté avec les organisations syndicales présentes au Conseil départemental et a été soumis au CT. Afin de simplifier l’organisation du scrutin et faciliter le vote en limitant les déplacements et en étendant la période de vote, il vous est proposé de procéder à un vote électronique.
- 340 - Par ailleurs, et dans la lignée des précédents renouvellements, il est proposé de maintenir le paritarisme, propice à un dialogue social constructif : le nombre de représentants du personnel et de la collectivité sera donc en nombre égal, dans chaque instance.
Le CHSCT et le CT compteront chacun 8 sièges de titulaires.
Le nombre de représentants, tant pour le personnel que pour la collectivité, est fixé à : - 5 pour la CAP portant sur les agents de catégorie A ; - 5 pour la CAP portant sur les agents de catégorie B ; - 7 pour la CAP portant sur les agents de catégorie C.
En plus des scrutins traditionnels précités, ces élections connaitront la mise en place des « Commissions Consultatives Paritaires », compétentes sur les décisions individuelles des agents contractuels. Le nombre de représentants, tant pour le personnel que pour la collectivité, est fixé à : - 2 pour la CCP portant sur les agents de catégorie A ; - 2 pour la CCP portant sur les agents de catégorie B ; - 5 pour la CCP portant sur les agents de catégorie C.
Décision de la Commission permanente
Vu le rapport n° 4 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions contenues dans le présent rapport concernant l’organisation des prochaines élections professionnelles ; - adopter le protocole électoral 2018 joint en annexe, établi avec les organisations syndicales et proposé dans le cadre des élections professionnelles du 6 décembre 2018.
Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur
Roland BÉDEL
Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : a169b84fa07f90f5dea7ee27d08acbc8_5480) et affichage ou notification le 28 mai 2018.
Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy.
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Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente L’accessibilité des services au public est au cœur des préoccupations du Département et de l’Etat et représente un axe fort qui croise d’autres politiques notamment les politiques sociales, de contractualisation avec les territoires et bourgs-centres. Conformément aux dispositions de la loi NOTRe, le Département des Vosges et l’Etat se sont engagés dans l’élaboration un Schéma Départemental d’Amélioration de l’Accessibilité des Services au Public (SDAASP). Ce schéma est aujourd’hui finalisé et va maintenant entrer dans sa phase de mise en œuvre. Aussi dans cette perspective, il est prévu de solliciter une mission d’assistance auprès d’un cabinet spécialisé afin que celui-ci puisse accompagner techniquement l’Etat et le Département dans la déclinaison opérationnelle du SDAASP. Cette mission d’accompagnement étant susceptible de bénéficier d’une subvention au titre du Fonds National d’Aménagement et de Développement du Territoire Contrat de Plan Etat Région, il est proposé de solliciter cette dernière. - 360 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 5 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à solliciter M. le Préfet en vue de l’obtention d’une subvention au titre du Fonds National d’Aménagement et de Développement du Territoire, dans le cadre de la Mission d’ingénierie relative au Schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public ; - m’autoriser à engager toutes les démarches nécessaires à la bonne mise en œuvre de ce projet. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : fe7e4b1cbf3083de71a6671ef21e63f7_5490) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 361 - DOSSIER DE DEMANDE DE SUBVENTION FNADT INTITULE DU PROJET (détaillé en annexe) : Mise en œuvre du Schéma Départemental d'Amélioration de l'Accessibilité des Services au Public - Poursuite de la mission d'ingénie- rie COÛT TOTAL DU PROJET : 19 152 € TTC MONTANT DE LA SUBVENTION SOLLICITE : 11 491, 20 € TOTAL DES AUTRES AIDES PUBLIQUES SOLLICITEES : / RENSEIGNEMENTS CONCERNANT LE PORTEUR DE PROJET : RAISON SOCIALE : Département des Vosges FORME JURIDIQUE : Collectivité territoriale x Collectivité locale (préciser) : Département S.A.R.L E.U.R.L. Association loi 1901. Entreprise individuelle S.A. Organisme consulaire Association loi 1908 Autre (préciser) : ADRESSE : 8, rue de la Préfecture 88088 Epinal Cedex 9 ACTIVITE, objet social : Administration publique N° SIRET : 22 88 000 17 000 11 N° NAF : Régime TVA : assujetti : OUI NON FCTVA : OUI NON Autres : REPRESENTANT LEGAL : Fonction : Président du Conseil départemental Identité : VANNSON François Coordonnées : Tél : 03.29.29.88.88 1 - 362 - RESPONSABLE A CONTACTER POUR LE PROJET (s’il diffère du représentant légal) Identité : Bénédicte BEAUX-FERRY Coordonnées :Direction de la Prospective, des Contractualisations et du Développement Durable – Service Contractualisations et développement durable Tél : 03.29.29.89.72 Adresse électronique : [email protected] DESCRIPTION DU PROJET : – Appui à la mise au point des conventions territoriales et appui à la mise en oeuvre dans les intercommunalités des préconisations du SDAASP : 12 journées consultant - Bilan annuel et suivi de la mise en oeuvre du SDAASP : - tenue d'une réunion technique générale d'une journée en fin d'année civile afin de faire le point sur l'avancée des projets, les difficultés rencontrées, les actions à réorienter, remobiliser, les actions terminées et les éventuelles actions nouvelles à initier : 1 journée consultant; - Animation d'une réunion départementale du comité de pilotage pour lui rendre compte du bilan 2018 et lui faire valider les préconisations 2019 : 1 journée consultant. LIEU DE REALISATION : Périmètre départemental OBJECTIFS POURSUIVIS : Il s'agit de mettre en œuvre le SDAASP dans les meilleures conditions : • le plus rapidement possible après sa validation, • avec des priorités d'intervention clairement définies, • dans une optique d'obtenir des résultats concrets conformément aux priorités, • en étroite collaboration avec les territoires via les EPCI à fisclité propre, • avec un suivi de qualité. IMPACTS ATTENDUS : – sur l’emploi et sur la formation : – conforter le fonctionnement des MSAP en professionnalisant les postes et en proposant une formation spécifique aux métiers des MSAP – améliorer les services au public et notamment sur le 1er accueil et pour faciliter les dé- marches de recherche d'emploi – sur l’environnement : – développer le maillage des MSAP avec un accueil de proximité de qualité et ainsi dimi- nuer les déplacements 2 - 363 - – sur l’égalité des chances hommes/femmes : – améliorer l'accès aux droits et le 1er accueil qui permet de renforcer l'égalité des chances pour chacun où qu'il se trouve sur le territoire et quel que soit son statut – sur les nouvelles technologies de l’information et de la communication (NTIC) : – renforcer, et développer l'accompagnement des personnes notamment sur les démarches dématérialiées, – optimiser la médiation numérique – créer une carte inter-active des services – autres : – développer les services au public en général et renforcer l'appropriation du sujet par les acteurs proches du terrain CALENDRIER PREVISIONNEL - DUREE : 1 an - COMMENCEMENT D’EXECUTION : juin 2018 - FIN D’EXECUTION PREVUE : 1er semestre 2019 - PROJET DONT LA REALISATION EST SUPERIEURE A UN AN : préciser ci-dessous l’état prévisionnel de réalisation des dépenses par exercice 3 - 364 - PLAN DE FINANCEMENT PREVISIONNEL DU PROJET Lorsque le demandeur récupère la TVA, la dépense subventionnable doit être présentée hors taxe. DEPENSES Montant HT Montant TTC RESSOURCES Montant % Acquisitions immobilières Aides publiques (1) : FNADT 11 491,60 € Union européenne Travaux Collectivités locales et leurs groupements - région - département Matériel - communes ou groupement de communes Etablissements publics Aides publiques indirectes Autres : ingénierie 15 960,00 € 19 152,00 € AUTRES - 365 SOUS-TOTAL AIDES PUBLIQUES : Pour les dépenses de fonctionnement, détailler AUTOFINANCEMENT les dépenses, notamment salaires et charges (3) Fonds propres Emprunts (2) A DEDUIRE (s’il y a lieu) Crédit-bail Recettes générées par l’investissement Autres (2) Sous-total autofinancement TOTAUX (1) A énumérer : ministères, nom des collectivités et établissements publics dont organismes consulaires, … (2) A détailler (3) Indiquer le cas échéant les modes de calcul (exemple : salaires et charges (x par mois) X (y personnes) X (z mois)) NB : les dépenses sont, le cas échéant, présentées par « sous-projets » 4 INDICATEURS DE REALISATION PREVISIONNELS Ces indicateurs sont nécessaires au service instructeur pour l’évaluation de l’ensemble du pro- gramme. Cette fiche vous sera retournée par le service instructeur avec mention des indicateurs concernés en fonction du dossier de demande de subvention. INDICATEUR n° 1 Sans objet INDICATEUR n° 2 Sans objet Je soussigné(e), François VANNSON agissant en qualité de représentant légal du Conseil dé- partemental des Vosges ayant qualité pour l’engager juridiquement, sollicite une subvention du FNADT pour le montant indiqué ci-dessus pour la réalisation du projet précité et décrit en an- nexe. Je certifie l’exactitude des renseignements indiqués dans le présent dossier. J’atteste sur l’honneur la régularité de la situation fiscale et sociale de l’organisme que je repré- sente. J’ai sollicité les aides publiques indiquées au plan de financement du projet détaillé ci-après. J’ai pris connaissance des informations et m’engage à respecter les obligations indiquées en an- nexe 3 si l’aide m’est attribuée. Cachet Date : Nom et signature du repré- sentant légal : 5 - 366 - Direction du Budget et des Finances 6 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Administration, des Finances et du Service Départemental d'Incendie et de Secours Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Vosgelis - Demande d'autorisation pour la vente de 76 logements Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les services supports ; - thématique : assurer le cautionnement des personnes morales ; - action : les garanties d’emprunt au profit des bailleurs sociaux ; - objectif visé par la collectivité : favoriser la construction et la réhabilitation de logements sociaux dans les Vosges. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Dans le cadre de la politique visant à permettre à ses locataires de devenir propriétaires et afin de dégager des fonds propres nécessaires au financement des futurs programmes de constructions et de réhabilitations, Vosgelis envisage de procéder à la vente de 76 logements répartis sur 8 communes, à savoir : - 6 logements à Saint-Etienne-lès-Remiremont ; - 13 logements à Capavenir Vosges (Thaon-les-Vosges) ; - 1 logement à Vincey ; - 8 logements à Saint-Dié-des-Vosges ; - 19 logements à Senones ; - 13 logements à Golbey ; - 8 logements à Neufchateau ; - 8 logements à Mirecourt. S’agissant de prêts souscrits pour la construction et l’amélioration de ces logements, pour lesquels le Département s’est porté garant, Vosgelis m’a indiqué qu’il est prévu de rembourser par anticipation aux prêteurs, les prêts concernés selon le rythme de vente desdits logements. Ces prêts représentent un capital restant dû cumulé de 1 289 991,38 €. - 367 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 6 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - autoriser Vosgelis à procéder à l’aliénation des 76 logements décrits dans le présent rapport. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 82e1c5f7665d5c5d9acc8001c8d626d7_5331) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 368 - Direction de l'Attractivité des Territoires 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention de délégation de la compétence d'octroi des aides à l'immobilier d'entreprises de la Communauté d'agglomération d'Epinal vers le Département des Vosges Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : soutenir le tissu industriel et garantir la solidarité économique du territoire ; - action : les aides à l'immobilier économique ; - objectif visé par la collectivité : soutenir l'immobilier d'entreprise, qui reste un investissement indispensable mais pesant sur l'activité de l'entreprise. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente La loi NOTRe du 7 août 2015 a attribué aux Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), dans son article 3, la compétence pleine et entière en matière d’immobilier et de foncier d’entreprise. Néanmoins, le législateur a prévu que la compétence d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprises puisse être déléguée des EPCI vers les Départements ; a contrario, l’EPCI reste compétent pour la définition des aides ou des régimes d’aides. Le Département, si la convention le prévoit, peut engager ses fonds propres en plus de ceux alloués par l’EPCI. Ainsi, la Communauté d’agglomération d’Epinal a souhaité déléguer au Conseil départemental cette compétence afin de renforcer l’attractivité et la compétitivité de son territoire. Le Conseil communautaire a approuvé la délégation le 9 avril 2018 (délibération n° 94.2018). C’est pourquoi nous vous proposons d’approuver les termes de la convention ci-jointe, en particulier la participation à hauteur de 80 % du Département sur ses fonds propres, en plus des 20 % alloués par l’EPCI. - 369 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser : à signer, avec la Communauté d’agglomération d’Epinal, la convention de délégation de compétence d’octroi d’aides en matière d’investissement immobilier des entreprises, jointe en annexe ; à prélever les crédits sur le chapitre 204 et la nature 204142 du budget départemental ; à signer les futures conventions à venir avec les entreprises éligibles au dispositif. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 5b8a1ba2f6bf383d970576fb892d81d3_5284) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 370 - CONVENTION DE DELEGATION DE COMPETENCE D’OCTROI D’AIDES EN MATIERE D’INVESTISSEMENT IMMOBILIER DES ENTREPRISES PROJET Entre les soussignés : - La Communauté d’Agglomération d’Epinal, domiciliée 4 rue Louis Meyer à Golbey représentée par son Président, Michel HEINRICH, autorisé à signer la présente convention par délibération du Conseil communautaire du 9 avril 2018, ci-après dénommée « la Communauté d’Agglomération», D’une part et : - Le Département des Vosges, représenté par le Président du Conseil départemental, Monsieur François VANNSON, domicilié en cette qualité 8 rue de la Préfecture – 88 000 EPINAL, autorisé à signer la présente convention par délibération du la Commission permanente du 00/00/2018, ci-après dénommé « le Département », D’autre part, Préambule La loi NOTRe du 07 août 2015 a attribué aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI), dans son article 3, une compétence pleine et entière en matière d’immobilier et de foncier d’entreprise. Dans le même temps, le Département ne peut désormais plus porter de sa propre initiative cette politique publique. La Communauté d’Agglomération d’Epinal a l’ambition de mener sur son territoire une politique forte en matière de développement économique, en favorisant les partenariats pertinents au bénéfice des entreprises du territoire. Il est ainsi partagé ce constat : L’immobilier d’entreprise est un aspect prépondérant du développement du territoire. C’est un investissement non dé localisable et non-productif. Il convient d’être en capacité de proposer une offre adaptée tant en foncier, qu’en locaux et en dispositifs d’accompagnement. Les besoins d’action publique restent donc majeurs et d’un haut intérêt stratégique. Le législateur a prévu que la compétence d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprise puisse être déléguée des EPCI aux Départements. Ce faisant, dans le cadre de ses compétences relatives à la solidarité des territoires et au développement de l’attractivité, le Département des Vosges propose aux EPCI de bénéficier de sa connaissance du terrain, sa proximité avec les acteurs, le savoir-faire et la compétence de ses équipes afin de porter la délégation de compétence d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprise. 1 - 371 - La présente convention a pour objet de définir les conditions de cette délégation de compétence, qui se fait dans le parfait respect de tous les acteurs de la sphère publique locale. - Considérant la loi n°82.213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, modifiée et complétée par la loi n°82.623 du 22 juillet 1982 ; - Considérant la loi n°2015-991 du 07 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) et notamment les articles 2 et 3 ; - Considérant l’article L1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales ; - Vu la délibération du conseil communautaire de la Communauté en date du 00/00/2018 déléguant la compétence d’octroi de toutes les aides à l’immobilier d’entreprise au Conseil départemental des Vosges et autorisant son Président à signer la convention à intervenir ; - Vu la délibération du conseil communautaire de la Communauté de Communes X en date du 00/00/2018 définissant les modalités d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprise sur son territoire ; - Vu la délibération du conseil départemental des Vosges en date du 2018 - Vu la délibération du Conseil Régional Grand Est en date du 28 avril 2017 d’approuver le SRDEII et d’autoriser sa mise en œuvre. CECI PRECISE, IL EST DONC CONVENU CE QUI SUIT ARTICLE 1 : objet de la convention La présente convention a pour objet de préciser les modalités de la délégation de compétence en matière d’octroi des aides aux investissements immobiliers des entreprises, dans les conditions de l’article L. 1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, entre l’EPCI à fiscalité propre, autorité délégante, et le Département, autorité délégataire. ARTICLE 2 : modalités et champ d’application de la délégation Les aides en matière d’investissement immobilier des entreprises sont octroyées pour les projets situés sur le territoire de l’EPCI à fiscalité propre. L’aide prend la forme d’une subvention, pour les maîtres d’ouvrage publics ou privés, pour la réalisation d’investissement immobilier porté par les TPE et PME et à titre exceptionnel par les grandes entreprises dans le cadre de grands projets d’implantation structurants pour le territoire ; dont les modalités sont fixées dans le règlement d’intervention annexé à la présente convention, dont il fait partie intégrante. - Forme de l’Aide et Enveloppe budgétaire Le co-financement (20% EPCI, 80% Département) prendra la forme d’une subvention directe à l’entreprise sur les fonds propres des deux parties. L’EPCI indiquera au Département le montant inscrit à cette enveloppe à son budget lors de la construction budgétaire, afin que le Département s’engage à inscrire la contrepartie correspondante à son budget. - Modalités de versement Chaque délibération votée par le Département sera transmise à l’EPCI. 2 - 372 - Cependant, le Département fera l’avance de l’intégralité de l’aide et sollicitera la participation de l’EPCI au 31 janvier de l’année N+1 au regard des délibérations approuvées en Commission Permanente de l’année N. Un titre de perception sera adressé par le département à l’EPCI avant le 30 juin et le 30 novembre de l’année en cours, au regard des subventions effectivement payées. - Comité Technique Le Conseil départemental des Vosges organisera un comité technique en présence des EPCI pour examiner les dossiers et émettre un avis, avant passage en Commission Permanente devant l’exécutif départemental. La délégation comprend la gestion administrative, comptable et financière de la demande de subvention, à savoir : - L’instruction des dossiers de demande d’aide (accusé réception de la demande, rédaction des rapports à présenter pour décision, notification de l’aide … ) ; il appartient au Département de s’assurer de la validité juridique du montage retenu au regard du droit national et communautaire applicable à l’immobilier d’entreprise ; - L’attribution et le versement de l’aide financière à l’entreprise ou au maître d’ouvrage éligible de l’opération le cas échéant. Le Département s’engage à étudier toutes les demandes qui lui seront transmises et qui rentrent dans le champ d’application de la délégation. Article 2.1 : autres formes d’aides : Uniquement pour les parcs d’activités Cap Vosges dont le Département est propriétaire, et en lien avec la délégation de la gestion des ZAE des EPCI concernés au Département, le Département est en mesure de mettre en œuvre d’autres formes d’aides à l’immobilier, telles que les rabais sur le prix de vente de terrains, l’aménagement de foncier à vocation économique (ZAE), etc. ARTICLE 3 : conditions financières Il n’est pas procédé à la mise à disposition de moyens financiers ou de personnel de la Communauté de Communes au Département dans le cadre de cette convention. Le Département exerce la compétence déléguée à titre gratuit. Les dossiers de demande d’aide seront instruits dans le cadre de l’enveloppe financière en autorisation de programme et crédits de paiement votée annuellement par le Département dans le cadre de son budget. Ces crédits ont donc un caractère limitatif et sont portés sous réserve de leur disponibilité vis-à-vis des besoins des autres territoires. L’intercommunalité pourra continuer à exercer sa compétence sur le domaine foncier et sur tout autre dispositif d’aides qu’il souhaite abonder, non prévu dans la présente convention. 3 - 373 - D’autres financeurs pourront contribuer au financement croisé des aides à l’immobilier d’entreprise, afin d’augmenter l’effet levier des aides départementales et intercommunales. Enfin, les dispositions relatives au règlement financier du Département s’appliquent. ARTICLE 4 : engagements et indicateurs de suivi Le Département s’engage à atteindre les objectifs suivants : - Organiser un rendez-vous commun avec l’EPCI à fiscalité propre pour tout porteur de projet répondant aux critères d’éligibilité du règlement ; - Faciliter le montage des dossiers des entreprises ; - Informer régulièrement l’EPCI à fiscalité propre de l’avancée du dossier ; - L’EPCI et le Département s’engagent à désigner un interlocuteur pour la gestion de cette délégation. Les indicateurs de suivi porteront sur le nombre de contacts avec les entreprises, le nombre de dossiers accompagnés et les aides financières octroyées. ARTICLE 5 : suivi de la délégation, modalités du contrôle Afin de réaliser une mise en œuvre efficace et partenariale de cette délégation et afin de concevoir d’éventuelles évolutions, l’EPCI à fiscalité propre et le Département conviennent : - d’un échange régulier afin de répondre au mieux et dans les meilleurs délais aux dossiers en cours ; - d’une rencontre annuelle sur la base de documents de bilan, visant à identifier les points forts et points faibles de la délégation dans le but de son amélioration. Le Département remettra tous les ans à l’autorité délégante, avant le 31 janvier, un état des sommes engagées auprès des bénéficiaires suivant les différents dispositifs d’aides à l’immobilier retenus dans la convention. Il fera apparaître le nombre de demandes, le nombre d’aides accordées et les montants versés. Au titre de l’article L.1511-1 du CGT, afin que la Région établisse son rapport annuel relatif aux aides et régimes d’aides mis en œuvre sur son territoire au cours de l’année civile, le Département lui transmettra avant le 31 mars de chaque année, toutes les informations relatives aux aides à l’immobilier d’entreprises mises en œuvre dans le cadre de la présente convention, au cours de l’année civile précédente. ARTICLE 6 : communication Le Département notifie la subvention à l’entreprise et adresse une copie à l’EPCI. Le Département s’engage à préciser, dans le cadre de sa communication, que les projets financés dans le cadre de cette convention le sont sur ses fonds propres et sur ceux de l’EPCI dans le cadre de la délégation de compétence conclue avec l’EPCI à fiscalité propre. ARTICLE 7 : durée et prise d’effet de la présente convention La présente convention prendra effet à compter de sa signature. 4 - 374 - Elle est valable jusqu’au terme du premier Schéma Régional de Développement Economique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) du Grande Est et au plus tard le 31 décembre 2021. ARTICLE 8 : résiliation anticipée La présente convention peut être résiliée par chacune des parties avec un préavis de 3 mois, par lettre recommandée avec accusé de réception et en indiquant les motifs. Cette résiliation ne donne droit à aucune indemnisation de l’un ou l’autre des cocontractants. ARTICLE 9 : avenants La présente convention pourra faire l’objet de modifications par voie d’avenants en cas d’accord entre les parties. ARTICLE 10 : litiges Les litiges issus de l’application de la présente convention, que les parties n’auraient pu résoudre par la voie amiable y compris transactionnelle, seront soumis au Tribunal administratif de Nancy. Fait à Epinal, en deux exemplaires originaux, le ………………………………………………………… Le Président Le Président De la Communauté d’Agglomération du Département des Vosges Michel HEINRICH François VANNSON 5 - 375 - AIDE A L’INVESTISSEMENT IMMOBILIER REGLEMENT D’ATTRIBUTION La Communauté d’Agglomération d’Epinal a délibéré le 9 avril 2018 pour acter le principe de délégation de compétence d’octroi d’aide en matière d’investissement immobilier des entreprises au Conseil départemental des Vosges. Le Conseil communautaire a défini les modalités suivantes : OBJET OBJET : Ce dispositif a pour objectif de soutenir les entreprises dans le département des Vosges qui investissent dans l’immobilier pour des opérations de construction, d’extensions, de travaux d’aménagement ou de requalification d’un bâtiment. ENTREPRISES ELIGIBLES - Les TPE (< 50 salariés* et CA ou Total Bilan ≤ 10M€) - Les PME (< 250 salariés* ET CA 50M€ OU total bilan ≤ 43M€) - A titre exceptionnel les grandes entreprises (> 250 salariés*), dans la limite des ETI et dans le cadre de grands projets d’implantation structurants pour le territoire. - Activités éligibles : o Industrie o Services aux entreprises o Bâtiment et Travaux publics o Entreprises de transports et logistiques o Commerce dont la surface est inférieure à 400m² o Artisanat Les entreprises doivent à la fois : - avoir un établissement sur le territoire de la communauté de communes X inscrit au Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) ou au Répertoire des Métiers (RM) - être à jour de leurs obligations fiscales, sociales et de l’ensemble des réglementations qui leurs sont applicables - démontrer leur capacité à mener à bien le projet (capacité financière, ressources humaines, …) ENTREPRISES NON ELIGIBLES Sont exclues du partenariat par la réglementation européenne : les entreprises en difficultés, les micro-entrepreneurs et les professions libérales. Ne sont pas éligibles les activités suivantes : bar, tabac, dancing, discothèque, vente par correspondance, par internet ou vente de véhicule sans activité majoritaire de réparation, agence immobilières, de recrutement, auto-écoles, activités de services financiers. * effectif mentionné dans la dernière liasse fiscale 1 - 376 - DEPENSES ELIGIBLES Investissements immobiliers dans le cadre d’une construction, d’une extension, d’un aménagement, ou d’une rénovation d’un bâtiment et les frais inhérents. Ces projets devront respecter la réglementation européenne en vigueur au moment du dépôt de la demande. DEPENSES NON ELIGIBLES Les acquisitions immobilières, les dépenses liées à des travaux (main d’œuvre et matériels) réalisés par l’entreprise aidée ou une entreprise liée (sauf si c’est son métier), l’achat de terrain, les honoraires juridiques, le rachat de part des SCI. On entend par rénovation de bâtiment éligible, les investissements immobiliers qui s’inscrivent dans un projet d’investissement en gros œuvre (modification de la structure du bâtiment ou travaux entrainant une augmentation significative de la qualité des prestations offertes). La simple remise aux normes qui ne s’inscrit pas dans un véritable projet de développement de l’activité ne sera pas éligible au partenariat. MODALITES D’INTERVENTION 1. Bénéficiaire de l’aide Le bénéficiaire de l’aide peut être indifféremment un maître d’ouvrage public ou privé : Maître d’ouvrage privé : o L’entreprise exploitante lorsqu’elle finance son projet d’investissement par un emprunt bancaire ou qu’elle l’autofinance en partie ou en totalité o Les sociétés holding à condition de détenir au moins 95% du capital de l’entreprise exploitante o Les sociétés de crédit-bail, à la condition que l’aide soit rétrocédée à la société sous forme d’une réduction des loyers, o Les SCI, à condition qu’elles soient majoritairement détenues par la société d’exploitation, le pourcentage de détention, qui devra être maintenu durant 5 années au moins, étant alors appliqué à l’assiette éligible. Maître d’ouvrage public : o Un établissement public de coopération intercommunal (EPCI) à condition que le contrat de location mentionne la déduction de l’éventuelle aide pour le projet sur les loyers ou le prix de vente à réaliser par la société d’exploitation o Une société d’économie mixte (SEM) à condition que le contrat de location mentionne la déduction de l’éventuelle aide pour le projet sur les loyers ou le prix de vente à réaliser par la société d’exploitation 2. Montant et forme de l’aide L’aide prend la forme d’une subvention. Montant maximal de l’aide : 10 000€ pour un projet porté par une Très Petite Entreprise et pour un investissement éligible inférieur à 150 000 € HT, 50 000€ pour un projet porté par une Très Petite Entreprise avec un investissement éligible supérieur ou égal à 150 000 € HT ou par une Petite et Moyenne Entreprise (jusqu’à250 salariés). 2 - 377 - A titre exceptionnel, le montant de l’aide peut être déplafonné pour les projets structurants pour le territoire. Le montant de l’aide sera, dans ce cas, défini au cas par cas, et après délibération respective des deux collectivités à savoir l’EPCI et le Département. Le taux d’aide est modulé selon la grille d’analyse suivante : 3 - 378 - GRILLE D'ANALYSE Nombre de points 0 1 2 EVALUATION FINANCIERE évaluer les compétences, diplômes et expérience professionnelle du Qualité du dirigeant dirigeant Structure financière évaluer la solidité financière et l'équilibre financier de l'entreprise évaluer l'évolution du chiffre d'affaires, la rentabilité et la situation Activité Economique vis-à-vis de la concurrence de l'entreprise évaluer la crédibilité du plan de financement et prévisionnel, ainsi Capacité financière que la capacité de remboursement Avis audit avis global au regard de l'ensemble des critères précédemment cités TOTAL en dessous de 5 points le dossier est jugé non recevable CRITERES DE MAJORATION CRITERES IMMOBILIERS Circuits courts intervention d'entreprises vosgiennes de la construction installation spécifiques nouvelles permettant des économies Economies d'énergie d'énergies installation d'équipements nouveaux remplaçant totalement ou Utilisation d'énergies renouvelables partiellement les énergies fossiles Bâtiment BBC, passif certification du constructeur justifiant le label CRITERES ECONOMIQUES le projet immobilier a permis à l'entreprise de définir une nouvelle Saut technologique orientation technologique (nouveaux matériels plus performants) le projet permet à l'entreprise de s'orienter vers une démarche Investissements en R&D, innovation d'innovation ou de R&D CRITERES SOCIAUX Impact sur l'effectif de l'entreprise prévisions d'embauches à court terme (3 ans) AUTRES FINANCEMENTS le projet global de l'entreprise intègre des investissements productifs Investissements productifs ou non-productifs ou non-productifs demandes de subvention auprès de l'Etat et d'autres collectivités Mobilisation d'autres financeurs publics légitimes (Région) TOTAL CRITERES DE MAJORATION TOTAL POINTS 3. Caractéristiques particulières 4 - 379 - L’aide sera fixée dans la limite des taux d’intervention autorisés par la Réglementation européenne allant de 0 à 30% des investissements éligibles, notamment les cumuls autorisés pour les aides publiques aux entreprises. L’aide ne pourra excéder les fonds propres et quasi fonds propres de l’entreprise (hors subvention). Dans le cadre d’une aide aux Grandes Entreprises, la consolidation comptable s’applique. Le partenariat peut soutenir les investissements financés par : l’autofinancement, l’emprunt bancaire contracté par le porteur de projet, le crédit-bail immobilier. Un plan de financement et un prévisionnel seront exigés lorsque le projet d’investissement dépasse 30 000 € HT d’investissement. Un délai de 2 ans devra être respecté entre 2 demandes pour une même entreprise bénéficiaire. L’intervention conjointe de l’EPCI et du Département ne peut porter que sur un seul dossier à la fois. Il conviendra que l’aide sur le 1er dossier soit totalement ou partiellement versée avant le dépôt d’un nouveau dossier. L’aide accordée est cumulable avec d’autres aides dans la limite des règles de la réglementation. L’aide publique attribuée tiendra compte des plafonds d’intensité des aides définies au niveau communautaire en cas d’intervention concomitante de plusieurs régimes d’aides, que l’aide provienne de sources locales, départementales, régionales, nationales ou communautaires. Les modalités de mandatement seront précisées dans la convention attributive de l’aide. Un état récapitulatif des dépenses sera demandé, précisant les postes de dépenses, le nom du fournisseur et le montant des dépenses acquittées. MODALITES L’entreprise doit contacter la Direction de l’Attractivité des Territoires du Département des Vosges pour effectuer sa demande. Le dossier sera instruit par le Département puis sera proposé à l’approbation de la Commission Permanente du Département. Le Département s’engage à retenir un dossier de demande d’aide uniforme, à accuser réception de toute demande, et à apporter une réponse au demandeur dans un délai maximum de deux mois sous réserve de disposer de tous les éléments nécessaires à une prise de décision. OBLIGATIONS DU BENEFICAIRE La demande devra faire l’objet d’une lettre d’intention déposée avant le commencement des 1 ères dépenses réalisées dans le cadre de l’opération. Dans le cas de l’envoi d’une lettre d’intention, un dossier complet devra être déposé dans les six mois suivant la date d’accusé réception par le service instructeur. L’entreprise s’engage à signer la convention de partenariat avec le Département L’entreprise aidée s’engage à maintenir son activité dans les bâtiments pour lesquels elle a bénéficié d’une aide départementale pendant une période de 5 ans minimum, à compter du versement du solde de l’aide 5 - 380 - L’entreprise aidée s’engage à maintenir les emplois salariés au moment de l’attribution de l’aide pendant la durée du prêt. L’entreprise aidée s’engage à maintenir le respect des engagements pris dans ce cadre. Un suivi régulier sera assuré tout au long de sa durée exercée par le Département ou l’un de ses partenaires sur le dossier. L’entreprise s’engage à communiquer ou autoriser le Département, et la Région le cas échéant, à communiquer sur l’aide accordée. 6 - 381 - Textes règlementaires applicables Cette aide intervient en conformité avec les textes règlementaires applicables, en vigueur. - Traité sur le fonctionnement de l’Union Européenne (TFUE), et notamment ses articles 107 et 108, entré en vigueur au 1er décembre 2009 ; - Règlement général d’exemption par catégorie n°651/2014 de la Commission européenne du 17 juin 2014, publié au JOUE du 26 juin 2014 ; - Règlement n° 1407/2013 de la Commission européenne du 18 décembre 2013 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis ; - Régime cadre exempté de notification SA 39252 relatif aux aides à finalité régionale (AFR)pour la période 2014-2020 ; - Décret n°2014-758 du 2 juillet 2014 relatif aux zones d’aide à finalité régionale et aux zones d’aide à l’investissement des PME pour la période 2014-2020, publié au JORF du 3 juillet 2014 ; - Régime cadre exempté n° SA 40453, relatif aux aides en faveur des Petites et Moyennes Entreprises pour la période 2014-2020 ; - Régime notifié aides d’Etat n° N 215/2009 – Aides aux investissement en faveur des entreprises de transformation et de commercialisation du secteur agricole ; - Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L1511-1 à L1511-4 et R1511-4 à R1511-23 7 - 382 - Direction de l'Attractivité des Territoires 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention de délégation de la compétence d'octroi des aides à l'immobilier d'entreprises de la Communauté de communes de l'Ouest Vosgien vers le Département des Vosges Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : soutenir le tissu industriel et garantir la solidarité économique du territoire ; - action : les aides à l'immobilier économique ; - objectif visé par la collectivité : soutenir l'immobilier d'entreprise, qui reste un investissement indispensable mais pesant sur l'activité de l'entreprise. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente La loi NOTRe du 7 août 2015 a attribué aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI), dans son article 3, la compétence pleine et entière en matière d’immobilier et de foncier d’entreprise. Néanmoins, le législateur a prévu que la compétence d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprises puisse être déléguée des EPCI vers les Départements ; a contrario, l’EPCI reste compétent pour la définition des aides ou des régimes d’aides. Le Département, si la convention le prévoit, peut engager ses fonds propres en plus de ceux alloués par l’EPCI. Ainsi, la Communauté de communes de l’Ouest Vosgien a souhaité déléguer au Conseil départemental des Vosges cette compétence afin de renforcer l’attractivité et la compétitivité de son territoire. Le Conseil communautaire a approuvé la délégation au Département le 11 avril 2018 (délibération n°2018-043). C’est pourquoi nous vous proposons d’approuver les termes de la convention ci-jointe, en particulier la participation à hauteur de 80 % du Département sur ses fonds propres, en plus des 20 % alloués par l’EPCI. - 383 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser : à signer, avec la Communauté de communes de l’Ouest Vosgien, la convention de délégation de compétence d’octroi d’aides en matière d’investissement immobilier des entreprises, jointe en annexe ; à prélever les crédits sur le chapitre 204 et la nature 204142 du budget départemental ; à signer les futures conventions à venir avec les entreprises éligibles au dispositif. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : e75c6c2fe68ddac11828910df43c6427_5373) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 384 - CONVENTION DE DELEGATION DE COMPETENCE D’OCTROI D’AIDES EN MATIERE D’INVESTISSEMENT IMMOBILIER DES ENTREPRISES Entre les soussignés : - La Communauté de communes de l’Ouest Vosgien, domicilié ébis, Avenue François de Neufchâteau – 88300 NEUFCHATEAU, représentée par son Président, M. Simon LECLERC, autorisé à signer la présente convention par délibération du Conseil communautaire du 11/04/2018, ci-après dénommée « la Communauté de communes », D’une part et : - Le Département des Vosges, représenté par le Président du Conseil départemental, Monsieur François VANNSON, domicilié en cette qualité 8 rue de la Préfecture – 88 000 EPINAL, autorisé à signer la présente convention par délibération du la Commission permanente du 00/00/2018, ci-après dénommé « le Département », D’autre part, Préambule La loi NOTRe du 07 août 2015 a attribué aux établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI), dans son article 3, une compétence pleine et entière en matière d’immobilier et de foncier d’entreprise. Dans le même temps, le Département ne peut désormais plus porter de sa propre initiative cette politique publique. Or il est partagé ces deux constats : Le premier est que le besoin des entreprises reste très important. L’immobilier d’entreprise est un aspect prépondérant du développement du territoire. C’est un investissement non dé localisable et non-productif. Il convient d’être en capacité de proposer une offre adaptée tant en foncier, qu’en locaux et en dispositifs d’accompagnement. Les besoins d’action publique restent donc majeurs et d’un haut intérêt stratégique. Le second est qu’au vu de la nouvelle carte intercommunale qui s’est dessinée au 01 janvier 2017, force est de constater que subsistent de fortes disparités, non seulement entre communautés de communes et communautés d’agglomération par exemple, mais aussi entre les communautés de communes elles-mêmes. Ces écarts concernent tant les moyens financiers mobilisables que les moyens humains susceptibles d’être mis au service de la compétence des aides à l’immobilier d’entreprises. Ce contexte particulier rend plus difficile la mise en œuvre d’actions nouvelles, même si la nouvelle carte des intercommunalités renforce sans aucun doute les EPCI. Conscient de ces enjeux, le législateur a fort utilement prévu que la compétence d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprise puisse être déléguée des EPCI aux Départements. Ce faisant, eu égard à la maille de proximité du Département et de ses compétences relatives à la solidarité des territoires, le Département des Vosges réaffirme son rôle fédérateur pour les EPCI et 1 - 385 - communes autour d’une politique de développement et d’attractivité économique convergente avec les ambitions régionales. Sa connaissance du terrain, sa proximité avec les acteurs, le savoir-faire et la compétence de ses équipes font que le Département des Vosges demeure le premier partenaire des territoires et de leurs projets de développement. La présente convention a pour objet de définir les conditions de cette délégation de compétence, qui se fait dans le parfait respect de tous les acteurs de la sphère publique locale. - Considérant la loi n°82.213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des régions, modifiée et complétée par la loi n°82.623 du 22 juillet 1982 ; - Considérant la loi n°2015-991 du 07 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe) et notamment les articles 2 et 3 ; - Considérant l’article L1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales ; - Vu la délibération du conseil communautaire de la Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien en date du 11/04/2018 déléguant la compétence d’octroi de toutes les aides à l’immobilier d’entreprise au Conseil départemental des Vosges et autorisant son Président à signer la convention à intervenir ; - Vu la délibération du conseil communautaire de la Communauté de Communes de l’Ouest Vosgien en date du 11/04/2018 définissant les modalités d’octroi des aides à l’immobilier d’entreprise sur son territoire ; - Vu la délibération du conseil départemental des Vosges en date du 00/00/2018 - Vu la délibération du Conseil Régional Grand Est en date du 28 avril 2017 d’approuver le SRDEII et d’autoriser sa mise en œuvre. CECI PRECISE, IL EST DONC CONVENU CE QUI SUIT ARTICLE 1 ARTICLE 1 : objet de la convention La présente convention a pour objet de préciser les modalités de la délégation de compétence en matière d’octroi des aides aux investissement immobilier des entreprises, dans les conditions de l’article L. 1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, entre l’EPCI à fiscalité propre, autorité délégante, et le Département, autorité délégataire. ARTICLE 2 ARTICLE 2 : modalités et champ d’application de la délégation Les aides en matière d’investissement immobilier des entreprises sont octroyées pour les projets situés sur le territoire de l’EPCI à fiscalité propre. L’aide prend la forme d’une subvention, pour les maîtres d’ouvrage publics ou privés, pour la réalisation d’investissement immobilier porté par les TPE et PME et à titre exceptionnel par les grandes entreprises dans le cadre de grands projets d’implantation structurants pour le territoire ; dont les modalités sont fixées dans le règlement d’intervention annexé à la présente convention, dont il fait partie intégrante. - Forme de l’Aide et Enveloppe budgétaire Le co-financement (20% EPCI, 80% Département) prendra la forme d’une subvention directe à l’entreprise sur les fonds propres des deux parties. 2 - 386 - L’EPCI indiquera au Département le montant inscrit à cette enveloppe à son budget lors de la construction budgétaire, afin que le Département s’engage à inscrire la contrepartie correspondante à son budget. - Modalités de versement Chaque délibération votée par le Département sera transmise à l’EPCI. Cependant, le Département fera l’avance de l’intégralité de l’aide et sollicitera la participation de l’EPCI au 31 janvier de l’année N+1 au regard des délibérations approuvées en Commission Permanente de l’année N. Un titre de perception sera adressé par le département à l’EPCI avant le 30 juin et le 30 novembre de l’année en cours, au regard des subventions effectivement payées. - Comité Technique Le Conseil départemental des Vosges organisera un comité technique en présence des EPCI pour examiner les dossiers et émettre un avis, avant passage en Commission Permanente devant l’exécutif départemental. La délégation comprend la gestion administrative, comptable et financière de la demande de subvention, à savoir : - L’instruction des dossiers de demande d’aide (accusé réception de la demande, rédaction des rapports à présenter pour décision, notification de l’aide…) ; il appartient au Département de s’assurer de la validité juridique du montage retenu au regard du droit national et communautaire applicable à l’immobilier d’entreprise ; - L’attribution et le versement de l’aide financière à l’entreprise ou au maître d’ouvrage éligible de l’opération le cas échéant. Le Département s’engage à étudier toutes les demandes qui lui seront transmises et qui rentrent dans le champ d’application de la délégation. Article 2.1 Article 2.1 : autres formes d’aides : Uniquement pour les parcs d’activités Cap Vosges dont le Département est propriétaire, et en lien avec la délégation de la gestion des ZAE des EPCI concernés au Département, le Département est en mesure de mettre en œuvre d’autres formes d’aides à l’immobilier, telles que les rabais sur le prix de vente de terrains, l’aménagement de foncier à vocation économique (ZAE), etc. ARTICLE 3 ARTICLE 3 : conditions financières Il n’est pas procédé à la mise à disposition de moyens financiers ou de personnel de la Communauté de Communes au Département dans le cadre de cette convention. Le Département exerce la compétence déléguée à titre gratuit. Les dossiers de demande d’aide seront instruits dans le cadre de l’enveloppe financière en autorisation de programme et crédits de paiement votée annuellement par le Département dans le 3 - 387 - cadre de son budget. Ces crédits ont donc un caractère limitatif et sont portés sous réserve de leur disponibilité vis-à-vis des besoins des autres territoires. L’intercommunalité pourra continuer à exercer sa compétence sur le domaine foncier et sur tout autre dispositif d’aides qu’il souhaite abonder, non prévu dans la présente convention. D’autres financeurs pourront contribuer au financement croisé des aides à l’immobilier d’entreprise, afin d’augmenter l’effet levier des aides départementales et intercommunales. Enfin, les dispositions relatives au règlement financier du Département s’appliquent. ARTICLE 4 ARTICLE 4 : engagements et indicateurs de suivi Le Département s’engage à atteindre les objectifs suivants : - Organiser un rendez-vous commun avec l’EPCI à fiscalité propre pour tout porteur de projet répondant aux critères d’éligibilité du règlement ; - Faciliter le montage des dossiers des entreprises ; - Informer régulièrement l’EPCI à fiscalité propre de l’avancée du dossier ; - L’EPCI et le Département s’engagent à désigner un interlocuteur pour la gestion de cette délégation. Les indicateurs de suivi porteront sur le nombre de contacts avec les entreprises, le nombre de dossiers accompagnés et les aides financières octroyées. ARTICLE 5 ARTICLE 5 : suivi de la délégation, modalités du contrôle Afin de réaliser une mise en œuvre efficace et partenariale de cette délégation et afin de concevoir d’éventuelles évolutions, l’EPCI à fiscalité propre et le Département conviennent : - d’un échange régulier afin de répondre au mieux et dans les meilleurs délais aux dossiers en cours ; - d’une rencontre annuelle sur la base de documents de bilan, visant à identifier les points forts et points faibles de la délégation dans le but de son amélioration. Le Département remettra tous les ans à l’autorité délégante, avant le 31 janvier, un état des sommes engagées auprès des bénéficiaires suivant les différents dispositifs d’aides à l’immobilier retenus dans la convention. Il fera apparaître le nombre de demandes, le nombre d’aides accordées et les montants versés. Au titre de l’article L.1511-1 du CGT, afin que la Région établisse son rapport annuel relatif aux aides et régimes d’aides mis en œuvre sur son territoire au cours de l’année civile, le Département lui transmettra avant le 31 mars de chaque année, toutes les informations relatives aux aides à l’immobilier d’entreprises mises en œuvre dans le cadre de la présente convention, au cours de l’année civile précédente. ARTICLE 6 ARTICLE 6 : communication Le Département notifie la subvention à l’entreprise et adresse une copie à l’EPCI. 4 - 388 - Le Département s’engage à préciser, dans le cadre de sa communication, que les projets financés dans le cadre de cette convention le sont sur ses fonds propres et sur ceux de l’EPCI dans le cadre de la délégation de compétence conclu avec l’EPCI à fiscalité propre. ARTICLE 7 ARTICLE 7 : durée et prise d’effet de la présente convention La présente convention prendra effet à compter de sa signature. Elle est valable jusqu’au terme du premier Schéma Régional de Développement Economique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII) du Grande Est et au plus tard le 31 décembre 2021. ARTICLE 8 ARTICLE 8 : résiliation anticipée La présente convention peut être résiliée par chacune des parties avec un préavis de 3 mois, par lettre recommandée avec accusé de réception et en indiquant les motifs. Cette résiliation ne donne droit à aucune indemnisation de l’un ou l’autre des cocontractants. ARTICLE 9 ARTICLE 9 : avenants La présente convention pourra faire l’objet de modifications par voie d’avenants en cas d’accord entre les parties. ARTICLE 10 ARTICLE 10 : litiges Les litiges issus de l’application de la présente convention, que les parties n’auraient pu résoudre par la voie amiable y compris transactionnelle, seront soumis au Tribunal administratif de Nancy. Fait à Epinal, en deux exemplaires originaux, le ………………………………………………………… Le Président de la Communauté Le Président de communes de l’Ouest Vosgien du Département des Vosges Simon LECLERC François VANNSON 5 - 389 - AIDE A L’INVESTISSEMENT IMMOBILIER REGLEMENT D’ATTRIBUTION La Communauté de communes de l’Ouest Vosgien a délibéré le 11/04/2018 pour acter le principe de délégation de compétence d’octroi d’aide en matière d’investissement immobilier des entreprises au Conseil départemental des Vosges. Le Conseil communautaire a défini les modalités suivantes : OBJET OBJET : Ce dispositif a pour objectif de soutenir les entreprises dans le département des Vosges qui investissent dans l’immobilier pour des opérations de construction, d’extensions, de travaux d’aménagement ou de requalification d’un bâtiment. ENTREPRISES ELIGIBLES - Les TPE (< 50 salariés* et CA ou Total Bilan ≤ 10M€) - Les PME (< 250 salariés* ET CA 50M€ OU total bilan ≤ 43M€) - A titre exceptionnel les grandes entreprises (> 250 salariés*), dans la limite des ETI et dans le cadre de grands projets d’implantation structurants pour le territoire. - Activités éligibles : o Industrie o Services aux entreprises o Bâtiment et Travaux publics o Entreprises de transports et logistiques o Commerce dont la surface est inférieure à 400m² o Artisanat Les entreprises doivent à la fois : - avoir un établissement sur le territoire de la communauté de communes X inscrit au Registre du Commerce et des Sociétés (RCS) ou au Répertoire des Métiers (RM) - être à jour de leurs obligations fiscales, sociales et de l’ensemble des réglementations qui leurs sont applicables - démontrer leur capacité à mener à bien le projet (capacité financière, ressources humaines, …) ENTREPRISES NON ELIGIBLES Sont exclues du partenariat par la réglementation européenne : les entreprises en difficultés, les micro-entrepreneurs et les professions libérales. Ne sont pas éligibles les activités suivantes : bar, tabac, dancing, discothèque, vente par correspondance, par internet ou vente de véhicule sans activité majoritaire de réparation, agence immobilières, de recrutement, auto-écoles, activités de services financiers. 1 - 390 - * effectif mentionné dans la dernière liasse fiscale DEPENSES ELIGIBLES Investissements immobiliers dans le cadre d’une construction, d’une extension, d’un aménagement, ou d’une rénovation d’un bâtiment et les frais inhérents. Ces projets devront respecter la réglementation européenne en vigueur au moment du dépôt de la demande. DEPENSES NON ELIGIBLES Les acquisitions immobilières, les dépenses liées à des travaux (main d’œuvre et matériels) réalisés par l’entreprise aidée ou une entreprise liée (sauf si c’est son métier), l’achat de terrain, les honoraires juridiques, le rachat de part des SCI. On entend par rénovation de bâtiment éligible, les investissements immobiliers qui s’inscrivent dans un projet d’investissement en gros œuvre (modification de la structure du bâtiment ou travaux entrainant une augmentation significative de la qualité des prestations offertes). La simple remise aux normes qui ne s’inscrit pas dans un véritable projet de développement de l’activité ne sera pas éligible au partenariat. MODALITES D’INTERVENTION 1. Bénéficiaire de l’aide Le bénéficiaire de l’aide peut être indifféremment un maître d’ouvrage public ou privé : Maître d’ouvrage privé : o L’entreprise exploitante lorsqu’elle finance son projet d’investissement par un emprunt bancaire ou qu’elle l’autofinance en partie ou en totalité o Les sociétés holding à condition de détenir au moins 95% du capital de l’entreprise exploitante o Les sociétés de crédit-bail, à la condition que l’aide soit rétrocédée à la société sous forme d’une réduction des loyers, o Les SCI, à condition qu’elles soient majoritairement détenues par la société d’exploitation, le pourcentage de détention, qui devra être maintenu durant 5 années au moins, étant alors appliqué à l’assiette éligible. Maître d’ouvrage public : o Un établissement public de coopération intercommunal (EPCI) à condition que le contrat de location mentionne la déduction de l’éventuelle aide pour le projet sur les loyers ou le prix de vente à réaliser par la société d’exploitation o Une société d’économie mixte (SEM) à condition que le contrat de location mentionne la déduction de l’éventuelle aide pour le projet sur les loyers ou le prix de vente à réaliser par la société d’exploitation 2 - 391 - 2. Montant et forme de l’aide L’aide prend la forme d’une subvention. Montant maximal de l’aide : 10 000€ pour un projet porté par une Très Petite Entreprise et pour un investissement éligible inférieur à 150 000 € HT, 50 000€ pour un projet porté par une Très Petite Entreprise avec un investissement éligible supérieur ou égal à 150 000 € HT ou par une Petite et Moyenne Entreprise (jusqu’à250 salariés). A titre exceptionnel, le montant de l’aide peut être déplafonné pour les projets structurants pour le territoire. Le montant de l’aide sera, dans ce cas, défini au cas par cas, et après délibération respective des deux collectivités à savoir l’EPCI et le Département. Le taux d’aide est modulé selon la grille d’analyse suivante : 3 - 392 - GRILLE D'ANALYSE Nombre de points 0 1 2 EVALUATION FINANCIERE évaluer les compétences, diplômes et expérience professionnelle du Qualité du dirigeant dirigeant Structure financière évaluer la solidité financière et l'équilibre financier de l'entreprise évaluer l'évolution du chiffre d'affaires, la rentabilité et la situation Activité Economique vis-à-vis de la concurrence de l'entreprise évaluer la crédibilité du plan de financement et prévisionnel, ainsi Capacité financière que la capacité de remboursement Avis audit avis global au regard de l'ensemble des critères précédemment cités TOTAL en dessous de 5 points le dossier est jugé non recevable CRITERES DE MAJORATION CRITERES IMMOBILIERS Circuits courts intervention d'entreprises vosgiennes de la construction installation spécifiques nouvelles permettant des économies Economies d'énergie d'énergies installation d'équipements nouveaux remplaçant totalement ou Utilisation d'énergies renouvelables partiellement les énergies fossiles Bâtiment BBC, passif certification du constructeur justifiant le label CRITERES ECONOMIQUES le projet immobilier a permis à l'entreprise de définir une nouvelle Saut technologique orientation technologique (nouveaux matériels plus performants) le projet permet à l'entreprise de s'orienter vers une démarche Investissements en R&D, innovation d'innovation ou de R&D CRITERES SOCIAUX Impact sur l'effectif de l'entreprise prévisions d'embauches à court terme (3 ans) AUTRES FINANCEMENTS le projet global de l'entreprise intègre des investissements productifs Investissements productifs ou non-productifs ou non-productifs demandes de subvention auprès de l'Etat et d'autres collectivités Mobilisation d'autres financeurs publics légitimes (Région) TOTAL CRITERES DE MAJORATION TOTAL POINTS 3. Caractéristiques particulières 4 - 393 - L’aide sera fixée dans la limite des taux d’intervention autorisés par la Réglementation européenne allant de 0 à 30% des investissements éligibles, notamment les cumuls autorisés pour les aides publiques aux entreprises. L’aide ne pourra excéder les fonds propres et quasi fonds propres de l’entreprise (hors subvention). Dans le cadre d’une aide aux Grandes Entreprises, la consolidation comptable s’applique. Le partenariat peut soutenir les investissements financés par : l’autofinancement, l’emprunt bancaire contracté par le porteur de projet, le crédit-bail immobilier. Un plan de financement et un prévisionnel seront exigés lorsque le projet d’investissement dépasse 30 000 € HT d’investissement. Un délai de 2 ans devra être respecté entre 2 demandes pour une même entreprise bénéficiaire. L’intervention conjointe de l’EPCI et du Département ne peut porter que sur un seul dossier à la fois. Il conviendra que l’aide sur le 1er dossier soit totalement ou partiellement versée avant le dépôt d’un nouveau dossier. L’aide accordée est cumulable avec d’autres aides dans la limite des règles de la réglementation. L’aide publique attribuée tiendra compte des plafonds d’intensité des aides définies au niveau communautaire en cas d’intervention concomitante de plusieurs régimes d’aides, que l’aide provienne de sources locales, départementales, régionales, nationales ou communautaires. Les modalités de mandatement seront précisées dans la convention attributive de l’aide. Un état récapitulatif des dépenses sera demandé, précisant les postes de dépenses, le nom du fournisseur et le montant des dépenses acquittées. MODALITES L’entreprise doit contacter la Direction de l’Attractivité des Territoires du Département des Vosges pour effectuer sa demande. Le dossier sera instruit par le Département puis sera proposé à l’approbation de la Commission Permanente du Département. Le Département s’engage à retenir un dossier de demande d’aide uniforme, à accuser réception de toute demande, et à apporter une réponse au demandeur dans un délai maximum de deux mois sous réserve de disposer de tous les éléments nécessaires à une prise de décision. OBLIGATIONS DU BENEFICAIRE La demande devra faire l’objet d’une lettre d’intention déposée avant le commencement des 1 ères dépenses réalisées dans le cadre de l’opération. Dans le cas de l’envoi d’une lettre d’intention, un dossier complet devra être déposé dans les six mois suivant la date d’accusé réception par le service instructeur. L’entreprise s’engage à signer la convention de partenariat avec le Département L’entreprise aidée s’engage à maintenir son activité dans les bâtiments pour lesquels elle a bénéficié d’une aide départementale pendant une période de 5 ans minimum, à compter du versement du solde de l’aide 5 - 394 - L’entreprise aidée s’engage à maintenir les emplois salariés au moment de l’attribution de l’aide pendant la durée du prêt. L’entreprise aidée s’engage à maintenir le respect des engagements pris dans ce cadre. Un suivi régulier sera assuré tout au long de sa durée exercée par le Département ou l’un de ses partenaires sur le dossier. L’entreprise s’engage à communiquer ou autoriser le Département, et la Région le cas échéant, à communiquer sur l’aide accordée. 6 - 395 - Textes règlementaires applicables Cette aide intervient en conformité avec les textes règlementaires applicables, en vigueur. - Traité sur le fonctionnement de l’Union Européenne (TFUE), et notamment ses articles 107 et 108, entré en vigueur au 1er décembre 2009 ; - Règlement général d’exemption par catégorie n°651/2014 de la Commission européenne du 17 juin 2014, publié au JOUE du 26 juin 2014 ; - Règlement n° 1407/2013 de la Commission européenne du 18 décembre 2013 relatif à l’application des articles 107 et 108 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne aux aides de minimis ; - Régime cadre exempté de notification SA 39252 relatif aux aides à finalité régionale (AFR)pour la période 2014-2020 ; - Décret n°2014-758 du 2 juillet 2014 relatif aux zones d’aide à finalité régionale et aux zones d’aide à l’investissement des PME pour la période 2014-2020, publié au JORF du 3 juillet 2014 ; - Régime cadre exempté n° SA 40453, relatif aux aides en faveur des Petites et Moyennes Entreprises pour la période 2014-2020 ; - Régime notifié aides d’Etat n° N 215/2009 – Aides aux investissement en faveur des entreprises de transformation et de commercialisation du secteur agricole ; - Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L1511-1 à L1511-4 et R1511-4 à R1511-23 7 - 396 - Direction de l'Attractivité des Territoires 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention de délégation de gestion de la Zone d'Activité Economique Cap Vosges Châtenois Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : soutenir le tissu industriel et garantir la solidarité économique du territoire ; - action : les aides à l'immobilier économique ; - objectif visé par la collectivité : soutenir l’immobilier d’entreprise, qui reste un investissement indispensable mais pesant sur l’activité de l’entreprise. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente La loi Notre et la perte de la clause de la compétence générale pour les Départements ont conduit à confier aux communes et aux Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre la gestion des Zones d’Activité Economique (ZAE). Les Départements devaient transférer, pour le 1 er janvier 2017, la propriété des zones dont ils sont propriétaires aux communes ou EPCI concernés. Le Département des Vosges est propriétaire de 4 zones d’activité dénommées Cap Vosges situées à Châtenois, Damblain, Mirecourt et Remomeix. Or un tel transfert s’avère particulièrement problématique, eu égard à la superficie des zones d’activité (Châtenois : 90 hectares ; Damblain : 302 hectares ; Mirecourt-Juvaincourt : 94 hectares et Remomeix : 53 hectares) et à l’impossibilité matérielle et fonctionnelle pour les EPCI à intervenir. Le Préfet des Vosges a, par courrier en date du 21 décembre 2017 adressé à la Communauté d’agglomération de Saint-Dié-des-Vosges, considéré que la propriété des zones d’activité départementales pouvait être conservée par les Départements si ces derniers bénéficiaient d’une convention de délégation de la compétence « octroi des aides à l’immobilier d’entreprises » de la part des EPCI, sur le fondement des dispositions de l’article L 1511-3 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT). Cette analyse repose sur la réponse de la Direction Générale des Collectivités Locales du Ministère de l’Intérieur, aux termes de laquelle « La délégation dont le Département peut bénéficier par convention, en application de l’article L 1511-3 du CGCT est une délégation de l’octroi de tout ou partie des aides à - 397 - l’immobilier d’entreprise dont il y a lieu de considérer qu’elle permet au Département de participer à leur financement ». « La qualité de propriétaire du bâtiment ou du foncier dans une ZAE permet en pratique au Département de financer et d’octroyer les aides à l’immobilier d’entreprises. Il serait donc possible que le Département ne transfère pas la propriété de ces biens pour octroyer et financer ses aides. » Ainsi, la Communauté de communes de l’Ouest vosgien a souhaité déléguer au Conseil départemental la gestion de la zone d’activités Cap Vosges Châtenois dite « Zone du Neuilly ». Le Conseil communautaire a approuvé la délégation au Département le 11 avril 2018 (délibération n°2018-044). Il vous est proposé de prendre connaissance et d’approuver les termes de la convention de délégation de gestion de la ZAE ci-annexée. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la proposition décrite ci-dessus ; - m’autoriser à signer la convention de délégation de gestion de la zone d’activité économique CAP Vosges Châtenois jointe en annexe, avec la Communauté de communes de l’Ouest vosgien. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 464630466085f928cca676835e78c949_5379) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 398 - - 399 - - 400 - - 401 - - 402 - - 403 - Direction de l'Attractivité des Territoires 4 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Aide au partenariat touristique - 4ème attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 204-20422 Millésime - N° de l'AP : 2018-1 AP votées : 355 000,00 AP déjà engagées : 205 500,00 AP prises en compte : 21 000,00 AP disponibles : 128 500,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : fidéliser les clientèles touristiques de notre territoire ; - action : les projets touristiques privés ; - objectif visé par la collectivité : assurer la compétitivité des Vosges, poursuivre les efforts en matière de qualité d'offre touristique et accompagner les filières touristiques prioritaires. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Je vous propose de statuer sur 3 dossiers ci-dessous relevant du dispositif d’aide au partenariat touristique du Département pour un montant de 21 000 €. Canton de Bruyères : SAS FYD Nids des Vosges à Champdray 10 000 € Canton de Gérardmer : SARL au Gai Relais à Gérardmer 4 000 € Canton du Val-d’Ajol : Madame Nadine HOTZ à La Vôge-les-Bains (Bains-les-Bains) 7 000 € Total : 21 0000 € - 404 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 4 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions détaillées dans les fiches jointes en annexe, dans le cadre de l’aide au partenariat touristique. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : b23d2028682f4c005cd821dc11ea1ce7_5225) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 405 - AIDE AU PARTENARIAT TOURISTIQUE PRÉSENTATION DE L'ENTREPRISE Identité : FYD Statut juridique : S.A.S Président : Monsieur Yvan MULLER D irigeant Dirigeant : Monsieur François HORCHOLLE C apital Capital : 152 000 € Activité : Hébergement touristique insolite E nseigne Enseigne : NIDS DES VOSGES Adresse implantation : 46 route de Laveline-du-Houx 88640 CHAMPDRAY (Canton de Bruyères) Date de création : 05/10/2010 Effectif : 5 N° Siret : 525 310 819 00012 PRÉSENTATION DU PROJET Date de la lettre d’intention : 13 septembre 2017 Projet : Construction d’une cabane à deux entités Investissements à réaliser : Montant global de l'investissement : 117 000 € HT Immobilier : 117 000 € HT Incidence sociale : / FINANCEMENT DU PROJET Prêt bancaire 150 000 € AUTRES SUBVENTIONS Région Grand Est sollicitée - 406 - EVALUATION DU PROJET Projet : Le projet consiste en la construction d’une nouvelle cabane constituée de deux entités d’une capacité respective de quatre et deux personnes. Chacune sera dotée de sa propre salle de bain/WC. Elles seront reliées par une terrasse partagée équipée d’un bain finlandais. Le projet s’inscrit dans la continuité du précédent projet et dans une même double logique, capacitaire et de montée en gamme des hébergements. Depuis sa création en 2010, la société n’a cessé de se développer et les chiffres prévisionnels ont largement été tenus. Les taux d’occupation sont significatifs et démontrent que le choix pour une offre haut de gamme est incontestablement la voie à suivre. La société est classée « Parc résidentiel de loisirs 2 étoiles ». Dirigeants : Monsieur Yann MULLER, président de la SAS, est l’initiateur du projet. Il est associé à Monsieur François HORCHOLLE, véritable professionnel du tourisme et de l’hôtellerie, qui assume la direction et conduit le projet. Structure financière : La société présente une image bilantielle équilibrée, fruit d’une gestion dite de « bon père de famille », associée à des niveaux d’activité et de rentabilité très satisfaisants. La société sera parfaitement en mesure de faire face à ses engagements. Financement : Par un prêt bancaire. L’analyse des documents prévisionnels établis par les deux dirigeants, même partiels, atteste de la faisabilité économique de ce projet. Depuis la création de la société, les prévisionnels ont toujours été très largement dépassés. Commercialisation : Presse, émissions télévisées locales et nationales, coffrets cadeaux gérés en interne… PROPOSITION Aide départementale à l’entreprise : Base d'investissement retenu : 117 000 € HT Subvention proposée : 10 000 € (9 %) Régime cadre européen : PME Classification comptable : Immobilier RÉSERVES PARTICULIÈRES - 407 - AIDE AU PARTENARIAT TOURISTIQUE PRÉSENTATION DE L'ENTREPRISE Identité : AU GAI RELAIS Statut juridique : SARL Dirigeant : Monsieur Frédéric RICHARD Capital : 7 600 € Activité : Hôtel-restaurant E nseigne Enseigne : HOTEL AU GAI RELAIS Adresse : 59 boulevard de la Jamagne 88400 GERARDMER (Canton de GERARDMER) Date de création : 11/07/2005 Effectif : 1 N° Siret : 483 096 764 00012 PRÉSENTATION DU PROJET Date de la lettre d’intention : 23 juin 2017 Projet : Travaux de rénovation et mise aux normes de l’établissement Investissements à réaliser : Montant global de l'investissement : 76 000 € HT Immobilier : 76 000 € Incidence sociale : / FINANCEMENT DU PROJET Prêt bancaire 80 000 € AUTRES SUBVENTIONS Néant - 408 - EVALUATION DU PROJET Projet : Le projet consiste en la réalisation de travaux de rénovation et de mise aux normes de l’établissement. Il concernera l’isolation extérieure du bâtiment et des garages mis à la disposition des clients (local à skis, vélos, motos…), l’isolation phonique de trois chambres, l’aménagement d’une petite salle indépendante dédiée aux petits déjeuners et la mise aux normes de l’accessibilité au restaurant avec la création d’une rampe extérieure d’accès et la modification des sanitaires existants. Au niveau de l’hôtellerie, l’établissement n’est à ce jour pas classé. Suite à un diagnostic, il pourrait remplir les critères d’un classement une, voire deux étoiles. Il dispose de huit chambres non accessibles aux personnes à mobilité réduite avec un confort sommaire qui deviendrait inférieur aux exigences de la clientèle actuelle si l’établissement venait à être classé 2 étoiles. En ce qui concerne la restauration, l’établissement dispose de deux salles, dont une mixte restaurant/bar d’une capacité de quarante couverts. L’offre de l’établissement, pour la partie hôtellerie, est d’un rapport qualité/prix très moyen et d’un niveau très nettement inférieur à l’offre gérômoise. Elle vise une clientèle ouvrière de chantiers et une clientèle touristique familiale à faible budget. Typé bar-restaurant à vocation ouvrière, l’établissement ne donne pas une image touristique favorable de notre Département. Il ne s’inscrit pas encore dans le schéma touristique départemental et ne répond pas encore au critère indispensable de classement hôtelier. Dirigeant : Monsieur Frédéric RICHARD, gérant de la SARL et comptable de formation, ne possède pas de formation en rapport avec le métier d’hôtellerie-restaurateur. Il est entouré de son neveu en cuisine, sa fille pour l’entretien et une apprentie en première année de CAP « service ». Structure financière : La société bénéficie d’une situation bilantielle équilibrée. Avant la mise en place du financement lié au projet, l’endettement économique de la SARL était nul auprès des établissements de crédit. Le niveau d’activité est légèrement supérieur à la moyenne sectorielle. Financement : Par un prêt bancaire. Le plan de financement prévisionnel est équilibré. L’étude des documents prévisionnels atteste de la faisabilité économique de ce projet et la capacité de la société à faire face à ses engagements. Commercialisation : Site internet PROPOSITION Aide départementale à l’entreprise : Base d'investissement retenu : 76 000 € HT Subvention proposée : 4 000 € (5 %) Régime cadre européen : AFR Classification comptable : Immobilier RÉSERVES PARTICULIÈRES Présenter un arrêté de classement de la structure - 409 - AIDE AU PARTENARIAT TOURISTIQUE PRÉSENTATION DE L'ENTREPRISE Identité : Madame Nadine HOTZ Statut juridique : Personne physique Adresse : 16 chemin du petit chaperon rouge 88000 EPINAL N° Siret : - PRÉSENTATION DU PROJET Date de la lettre d’intention : 24 janvier 2017 Projet : Travaux de rénovation des meublés de tourisme et réfection de la façade extérieure du bâtiment Lieu d’implantation : 6 avenue du Docteur Mathieu 88240 BAINS LES BAINS (Canton de LE VAL D’AJOL) Investissements à réaliser : Montant de l'investissement retenu : 67 000 € TTC Immobilier : 67 000 € TTC Incidence sociale : / FINANCEMENT DU PROJET Prêt bancaire 54 000 € Autofinancement Solde AUTRES SUBVENTIONS Néant - 410 - EVALUATION DU PROJET Projet : Le projet consiste en la réalisation de travaux de rénovation des meublés de tourisme de l’établissement BAINSEJOUR à BAINS LES BAINS. Cette maison de caractère, composée de sept appartements/meublés de tourisme, allant du studio au F3, est idéalement située à 30 mètres des thermes. D’autres appartements sont quant à eux loués toute la saison par les kinésithérapeutes et les masseurs du centre thermal. Le porteur de projet, Madame Nadine HOTZ, ne cesse de rénover l’ensemble de ses logements afin de pouvoir offrir à sa clientèle, exclusivement composée de curistes, le confort nécessaire durant leur séjour. Ce dossier a pour objet la remise au goût du jour des salles de bains avec entre autre l’installation de cabines de douche « thalasso », le revêtement des sols et la réfection complète de la façade extérieure. Les meublés ont une décoration désuète mais ont le confort et les équipements nécessaires. Proche de ses clients, Madame HOTZ propose un service de « navette » gratuit soit pour les accueillir à la gare ou pour les accompagner dans les commerces excentrés du centre-ville. Les meublés seront labellisés Clévacances. Dirigeant : Madame Nadine HOTZ a repris l’établissement en 1994, succédant à ses grands-parents et parents. Elle est secondée par sa fille qui s’occupe essentiellement de l’entretien des logements. Financement : Le projet est financé par un emprunt bancaire et de l’autofinancement. Les tarifs pratiqués sont corrects et cohérents. Les prévisionnels ont toujours été dépassés avec une clientèle fidèle d’année en année. Le dossier ne présente pas de risque financier. Commercialisation : Via l’office de tourisme d’EPINAL, le site internet et la centrale de réservation Clévacances PROPOSITION Aide départementale à l’entreprise : Base d'investissement retenu : 67 000 € TTC Subvention proposée : 7 000 € (10 %) Régime cadre européen : PME Classification comptable : Immobilier RÉSERVES PARTICULIÈRES - 411 - Direction de l'Attractivité des Territoires 5 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Fonds des grands projets porteurs privés - 1ère attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 204-20422 Millésime - N° de l'AP : 2018-2 AP votées : 350 000,00 AP déjà engagées : 0,00 AP prises en compte : 100 000,00 AP disponibles : 250 000,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : fidéliser les clientèles touristiques de notre territoire ; - action : les projets touristiques privés ; - objectif visé par la collectivité : appuyer les projets touristiques particulièrement porteurs pour le développement des Vosges, conforter le tourisme comme levier incontournable de développement du territoire et accompagner plus fortement les filières touristiques prioritaires. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Je vous propose de statuer sur le dossier ci-dessous relevant du dispositif « fonds d’aide aux grands projets porteurs privés du Département » pour un montant de 100 000 € : Canton de La Bresse : SAS Remy Loisirs à La Bresse 100 000 € - 412 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 5 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la proposition d’octroi de subvention à la SAS Remy Loisirs de la Bresse, détaillée dans la fiche jointe en annexe, dans le cadre du fonds des grands projets porteurs privés. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 2046bd343be2e061b2c47ebb7536160b_5184) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 413 - AIDE AU PARTENARIAT TOURISTIQUE PRÉSENTATION DE L'ENTREPRISE Identité HOLDING : REMY LOISIRS Statut Statut : SAS C apital Capital : 1 560 000 € Société d’exploitation : LA BRESSE LABELLEMONTAGNE Statut juridique : SAS Président : Monsieur Jean-Yves REMY Capital : 428 500 € Activité : Gestion de domaines skiables E nseigne Enseigne : STATION LA BRESSE-HOHNECK Adresse : 92 route de la Vologne 88250 LA BRESSE (Canton de LA BRESSE) Date de création : 14/09/2001 Effectif : 25 N° Siret : 306 150 574 00086 PRÉSENTATION DU PROJET Date de la lettre d’intention : 10 mai 2017 Projet : Programme de modernisation, d’optimisation énergétique et de renouvellement des installations de neige de culture Investissements à réaliser : Montant global de l'investissement : 1 520 000 € HT Immobilier : 1 520 000 € Incidence sociale : / FINANCEMENT DU PROJET Prêt bancaire 1 100 000 € Autofinancement Solde AUTRES SUBVENTIONS Région Grand Est 300 000 € (20 %) - 414 - SAS REMY LOISIRS Régime n°SA.43197, d'aides aux infrastructures sportives et infrastructures récréatives multifonctionnelles du 26 juin 2014 EVALUATION DU PROJET Projet : Le projet s’inscrit dans le cadre d’un programme global de modernisation et d’optimisation énergétique de l’installation de neige de culture pour permettre de produire le même volume de neige sur une durée plus courte dès que les conditions le permettent afin de garantir un enneigement de qualité dès le début de la saison, et sécuriser l’activité économique du domaine skiable. La mise en œuvre de technologies innovantes, moins énergivores et consommatrices d’eau devrait avoir un impact sur l’environnement. En terme de développement local, une ouverture plus précoce du domaine skiable a des impacts évidents sur l’activité économique du territoire. Grâce à ce nouvel équipement, la société a comptabilisé 400 000 journées skieurs au cours de cet hiver. Dans sa globalité, le groupe continue de donner une image touristique très positive de notre département. Dirigeant : Monsieur Jean-Yves REMY est le Président de la SAS. L’histoire du groupe REMY LOISIRS démontre un ancrage certain et profond dans le site vosgien de La Bresse qui constitue une référence dans le Grand Est. Souvent pionnière et parfois visionnaire, la famille REMY a incontestablement été un « moteur » dans le développement des autres stations vosgiennes. Son savoir-faire acquis lui a permis de s’implanter dans 10 autres stations alpines et d’obtenir une certification globale ISO 9001. Structure financière : Le Groupe « REMY LOISIRS » présente une image bilantielle satisfaisante malgré un endettement important. Les implantations multiples, dans plusieurs massifs, diminuent les risques liés aux insuffisances d’enneigement naturel qui sont rarement globaux. La société d’exploitation dispose d’une structure financière équilibrée. Financement : Par un prêt bancaire et de l’autofinancement. Le plan de financement est équilibré. L’étude des éléments prévisionnels démontre que la société sera parfaitement en capacité de faire face à ses engagements. Commercialisation : Internet, centrales de réservation, presse, …. PROPOSITION Aide départementale à l’entreprise : Base d'investissement retenu : 1 520 000 € HT Subvention proposée : 100 000 € (7 %) Régime cadre européen : Régime n°SA.43197, d'aides aux infrastructures sportives et infrastructures récréatives multifonctionnelles du 26 juin 2014 Classification comptable : Immobilier RÉSERVES PARTICULIÈRES - 415 - Direction de l'Attractivité des Territoires 6 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Programme de Recherche & Développement ' FORê, l'effet Vosges® ' Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : fidéliser les clientèles touristiques de notre territoire ; - action : l'ingérierie touristique ; - objectif visé par la collectivité : proposer un produit basé sur le bien-être procuré par l’arbre et la forêt, accroître la notoriété de la destination Vosges et générer des retombées économiques et touristiques sur le territoire . Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Dans le cadre de la marque « FORê, l’Effet Vosges® », un programme de Recherche & Développement est amorcé afin de renouveler la gamme de produits de soin cosmétiques. Cette gamme FOrê 2.0 sera proposée dans les établissements et stations thermales labellisés. Elle constitue un véritable produit d’appel touristique à même d’accroitre le nombre et la durée des séjours bien-être, une des filières phares du Schéma du tourisme des Vosges. Le programme se déroule sur 2018 et 2019 selon les 3 phases suivantes : - phase 1 : valorisation de 9 plantes / fruits vosgiens : identification de molécules d’intérêt pour le développement d’ingrédients actifs (26 880 € TTC) ; - phase 2 : valorisation de la fougère des Vosges : identification de molécules d’intérêt pour le développement d’ingrédients actifs (23 880 €) ; développement de 6 ingrédients actifs cosmétiques à partir de ressources vosgiennes (61 200 €). Coût total : 85 080 € TTC ; - phase 3 : développement de produits de soin cosmétiques contenant les ingrédients actifs du Massif Vosgien (111 000 €). - 416 - Le plan de financement prévisionnel est le suivant : Programme de Recherche & Développement de la marque «FORê, l'effet Vosges®» Dépenses (TTC) Recettes Phase 1 26 880 € FNADT Massif des Vosges 66 888 € (30 %) Phase 2 85 080 € Région Grand-Est 44 592 € (20 %) Phase 3 111 000 € Autofinancement 111 480 € (50 %) TOTAL 222 960 € TOTAL 222 960 € Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 6 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le plan de financement présenté ci-dessus, dans le cadre du Programme de Recherche & Développement « FORê, l’effet Vosges® » ; - m’autoriser à lancer la recherche de financements auprès des différents partenaires ; - m’autoriser à percevoir les recettes en 2019 selon la répartition ci-dessus, à savoir : 66 888 € sur le chapitre 74, fonction 91, nature 74718 ; 44 592 € sur le chapitre 74, fonction 91, nature 7472. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 62d63b59656e95bcc6d22f5df83ae286_5176) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 417 - Direction de l'Attractivité des Territoires 7 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Soutien départemental aux investissements lors de l'installation agricole - 4ème attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 204 - 20421/22 Millésime - N° de l'AP : 2018 - 1 AP votées : 600 000,00 AP déjà engagées : 151 000,00 AP prises en compte : 8 000,00 AP disponibles : 441 000,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : l'appui aux agriculteurs ; - objectif visé par la collectivité : soutenir financièrement les investissements réalisés par les agriculteurs lors de leur installation. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Considérant que les modalités de partenariat applicables en soutien aux investissements lors de l’installation agricole, pour les dossiers déposés entre le 1er mars 2016 et le 31 décembre 2017, sont les suivantes : - les exploitants éligibles au dispositif sont ceux, âgés de moins de 51 ans, qui créent ou reprennent une exploitation agricole de production alimentaire (animale et/ou végétale) ou d’élevage de chevaux ; - les investissements primables sont matériels, immobiliers ou rachats de parts sociales prévus dans le cadre d’une installation ; - le montant de l’aide est calculé en fonction d’un barème spécifique incluant des bonifications ; - le montant de l’aide est plafonné à 13 000 € pour les agriculteurs bénéficiaires de l’aide de l’Etat à l’installation agricole et 10 000 € pour ceux qui s’installent hors de ce cadre. Dans tous les cas, il ne peut être supérieur à 20 % du montant des investissements primables ; - 418 - je vous propose de statuer sur un nouveau projet pour une somme totale de 8 000 €, détaillé en annexe. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 7 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la proposition d’octroi de la subvention accordée au titre du soutien départemental aux investissements lors de l’installation agricole et détaillée dans le tableau joint en annexe, étant entendu que le versement n’interviendra qu’au fur et à mesure de la présentation de la facture justifiant les investissements réalisés. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 0a790f574a3ad57bdf30ad6e90efdc7a_5250) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 419 - Soutien Départemental aux Investissements lors de l'installation Agricole 4ème attribution 2018 Dossiers ouverts entre le 1er mars 2016 et le 31 décembre 2017 Spécificités pour subvention Montant des CANTON NOM ADRESSE PROJET INVESTISSEMENTS Subvention CD Classification investissements forfaitinstallation forfait installation (cadre dispositif national)(cadre dispositif Installation à titreInstallation principal AB conversion ou adhésion Circuit court, venteCircuit directe ou Installation hors cadrehors Installation familial (hors cadre dispositif (hors cadre national) démarche collective/qualitative Installation en zone de montagnede zone en Installation 3 Clairegoutte Installation au sein d'une exploitation bovine à dominante LE VAL D'AJOL VINCENT Elodie Parts sociales 40 000 € X XXXX 8 000 € Immobilier 88340 GIRMONT VAL D'AJOL laitière - Création du GAEC DU HAUT DE LA CROIX TOTAL 8 000 € - 420 Direction de l'Attractivité des Territoires 8 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Aide aux éleveurs de race bovine vosgienne Cadre financier Chapitre - nature : 65-6574 Ligne de crédits : 32971 Crédits inscrits : 15 000,00 Crédits déjà engagés : 0,00 Crédits pris en compte : 0,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 15 000,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : l'appui aux agriculteurs ; - objectif visé par la collectivité : soutenir les éleveurs de vaches vosgiennes. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente La situation de la vache vosgienne est aujourd’hui fragile du fait de sa présence sporadique sur le territoire national (8 616 femelles contre plus de 660 000 femelles montbéliardes en 2015). La vache vosgienne fait partie du paysage du massif vosgien dans lequel 2 771 têtes sont présentes (32 % du cheptel national). Afin de répondre à des enjeux patrimoniaux et économiques, il est proposé de participer à la sauvegarde de cette race menacée. La préservation de la race consiste en particulier à favoriser son maintien, voire son développement au sein des élevages vosgiens notamment de montagne, par la diminution de son coût de reproduction. En effet, la préservation de la race pure implique, afin notamment d’éviter toute consanguinité, de faire appel à l’insémination effectuée par un organisme spécialisé, entraînant donc des frais propres à ce mode de reproduction que tous les éleveurs vosgiens de cette race supportent. - 421 - Il est donc proposé de prendre en charge 40 % des dépenses engagées en 2017 par les éleveurs ayant inséminé au moins 5 génisses vosgiennes en race pure, selon les modalités indiquées dans le dispositif que vous trouverez en annexe. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 8 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le dispositif 2018 relatif à l’aide du Département aux éleveurs de race bovine vosgienne, joint en annexe. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 32cc4861a49713ed7c497217a843b4d2_5039) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 422 - ����������� ��� ������������������������������������������ ��������������������� �������� ��������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������������� ������������������������� ����� ������������������������������������� ���� !� ����������������������� ���� !� �� ����"��������������������� #�$��������������������������������� ��� ����� �������������������������������������� ����� ����������������� ��������������������������� ���%�&�� ���$'������(������(!� ������ ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ ��������(�$%$����� ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ����������������������������������������������������������� ������������������������������������������������������������ - 423 - ��&�������� Liste des pièces nécessaires à l’instruction de votre demande : - Le présent formulaire complété - Un Relevé d’Identité Bancaire (RIB) ou postal récent, original, au nom du demandeur Règles d’éligibilité, montant de l’aide et modalités de versement : - La prime est accordée aux éleveurs pour la réalisation des inséminations de femelles de races vosgiennes. - L’aide concerne les frais d’intervention, et les doses génétiques, y compris les doses sexées. - Montant de l’aide : 40% du coût total des frais engagés pour l’insémination de 5 vaches et plus - Le Conseil départemental se base sur un récapitulatif, fourni par ELITEST, des sommes engagées par les éleveurs entre le 1er novembre 2016 et 31 octobre 2017. - Seuls les éleveurs ayant retourné le présent formulaire dument complété pourront prétendre au versement de l’aide, qui interviendra fin décembre 2018. Cette demande est à retourner à : CONSEIL DEPARTEMENTAL DES VOSGES Direction de l’Attractivité des Territoires Service Agriculture et Foret 8 rue de la Préfecture 88000 EPINAL Contact : Madeline DIDIER [email protected] 03.29.38.52.55 - 424 - Direction de l'Attractivité des Territoires 9 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Aide visant à optimiser les épandages de digestats issus de la méthanisation Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : l'appui aux agriculteurs ; - objectif visé par la collectivité : soutenir les études d’optimisation des unités de méthanisation. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente En assouplissant les règles liées à la création de méthaniseurs en ce début d’année, le Gouvernement entend porter la production de gaz d’origine renouvelable en France à 10 % en 2030. Dans ce contexte, le Département des Vosges devrait devenir le 1er département méthaniseur de France en 2020 avec une quarantaine d’installations présentes sur notre territoire. En s’appuyant sur l’expertise de la Chambre d’Agriculture, il est proposé aux responsables d’unités en fonctionnement sur notre territoire de réaliser une étude d’optimisation, d’une durée d’un an. L’étude a pour but d’assurer un suivi agronomique et réglementaire des parcelles pour utiliser au mieux les digestats issus de la méthanisation et de limiter ainsi leur impact sur le milieu naturel. Il est proposé de prendre en charge 50 % des frais d’étude. Le versement de l’aide sera effectué, sur présentation de facture, directement au responsable de l’unité de méthanisation. Le montant alloué à ce dispositif s’élève au total à 30 000 €. - 425 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 9 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le dispositif d’aide pour la réalisation d’études d’optimisation des épandages de digestats issus de la méthanisation. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 70779c606bb50403802882ff9a0beb89_5251) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 426 - Direction de l'Attractivité des Territoires 10 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Soutien départemental aux initiatives rurales - 3ème attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 204 - 20421/22 Millésime - N° de l'AP : 2018 - 6 AP votées : 350 000,00 AP déjà engagées : 21 304,00 AP prises en compte : 18 411,00 AP disponibles : 310 285,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : l'appui aux agriculteurs ; - objectif visé par la collectivité : soutenir les investissements des structures agricoles qui souhaitent développer et diversifier leur activité. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Considérant que les modalités de partenariat en faveur du développement des exploitations, groupements agricoles et magasins de producteurs applicables sont les suivantes : - les exploitations, groupements agricoles, magasins de producteurs éligibles au dispositif sont ceux concernés par des activités de production alimentaire (animale et/ou végétale) ou d’élevage de chevaux ; - les investissements primables sont matériels, immobiliers ayant pour but de développer, moderniser, diversifier l’activité ; - le montant de l’aide est calculé en fonction d’un barème spécifique incluant des bonifications. Il est plafonné à 13 000 € pour les exploitations et 25 000 € pour les groupements et magasins de producteurs. Dans tous les cas, il ne peut être supérieur à 30 % du montant des investissements primables ; je vous propose de statuer sur deux projets pour une somme globale de 18 411 € détaillés en annexes. - 427 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 10 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions accordées au titre du soutien départemental aux initiatives rurales détaillées dans le tableau et les fiches joints en annexe, étant entendu que le versement n’interviendra qu’au fur et à mesure de la présentation des factures justifiant les investissements réalisés. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 6e056f4d4d5689d02496f40ff3b76fe8_5109) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 428 - Soutien Départemental aux Initiatives Rurales 3ème attribution 2018 LISTE RECAPITULATIVE Spécificités pour subvention EXPLOITATION Adresse de l'exploitation Montant Subvention CANTON ou EXPLOITANT Projet Classification ou siège social investissement CD ou GROUPEMENT - 429 Forfait de Forfait base de adhésion ou conversion AB conversion ou adhésion zone de montagne/piémont de zone Dirigeant à titre principal ou création d'un Dirigeant ETP à d'un titre principal création ou Circuit court, vente directe, démarche qualitative qualitative démarche directe, Circuitvente court, Création ou aménagement d'un local transformation de d'un aménagement ou Création exploitationdont l'activité principale est ovine et/ou caprine Cheptel composé d'au moins30% de bovins de race vosgienne pure ou GAEC DEVANT LES ROCHES 5 devant Les Roches Création d'un point de vente à la ferme avec local de LA BRESSE 84 900 € XXX XX 10 000 € Immobilier Messieurs ETIENNE Alain, Anthony et Arnaud 88120 GERBAMONT transformation et stockage (fromages, viande, œufs) GAEC DES GOURMETS 1 rue de Murgis Création d'un point de vente à la ferme avec local de LE THILLOT 28 039 € XXX XX 8 411 € Immobilier Messieurs ARNOULD Alain et Jules 88160 RAMONCHAMP transformation et stockage (viande, yaourts, œufs) SOUTIEN DEPARTEMENTAL AUX INITIATIVES RURALES Partenariat départemental avec l’agriculture vosgienne PRESENTATION DU DEMANDEUR Identité des exploitants : ETIENNE Alain, Anthony et Arnaud Nom de l’exploitation : GAEC DEVANT LES ROCHES Adresse : 5 devant les Roches 88120 GERBAMONT Date de la lettre d’intention : 09 août 2017 Canton : LA BRESSE Zone Montagne/Piémont : Oui ACTIVITE DE L’EXPLOITATION Bovine (lait et viande) et Volailles PRESENTATION DU PROJET Création d’un point de vente directe à la ferme avec local de transformation et espace de stockage (viande, fromages et œufs) Montant de l’investissement : 269 655 € HT FINANCEMENT DU PROJET Prêt bancaire AUTRES SUBVENTIONS Région Grand Est pour 19 403,76 € - Feader pour 33 038,83 € - Demande Leader en cours INTERET DU PROJET Cette création et ces aménagements permettront à l’exploitation : une progression de ses performances économiques ; l’ouverture d’un point de vente, visible, accessible et accueillant, valorisant ses produits ; de se doter d’espaces adaptés pour de bonnes conditions de travail, de stockage et de transformation de ses produits. PROPOSITION DU VICE PRESIDENT Base d’investissements retenus : 84 900 € HT Subvention : 10 000 € HT soit ~ 11,77 % Classification : Immobilier - 430 - SOUTIEN DEPARTEMENTAL AUX INITIATIVES RURALES Partenariat départemental avec l’agriculture vosgienne PRESENTATION DU DEMANDEUR Identité des exploitants : ARNOULD Alain et Jules Nom de l’exploitation : GAEC DES GOURMETS Adresse : 1 rue de Murgis 88160 RAMONCHAMP Date de la lettre d’intention : 15 octobre 2016 Canton : LE THILLOT Zone Montagne/Piémont : Oui ACTIVITE DE L’EXPLOITATION Bovine (lait et viande) et poules pondeuses PRESENTATION DU PROJET Création d’un point de vente directe à la ferme avec local de transformation et espace de stockage (viande ; yaourts et œufs) Montant de l’investissement : 28 039 € HT FINANCEMENT DU PROJET Autofinancement et prêt bancaire AUTRES SUBVENTIONS Néant INTERET DU PROJET Cette création et ces aménagements au sein d’un bâtiment existant, visible et accessible, permettront à l’exploitation : une progression de ses performances économiques et assureront les revenus des deux associés ; l’ouverture d’un point de vente valorisant ses produits ; de se doter d’espaces adaptés pour de bonnes conditions de travail, de stockage et de transformation de ses produits. PROPOSITION DU VICE PRESIDENT Base d’investissements retenus : 28 039 € HT Subvention : 8 411 € HT soit ~ 29,99 % Classification : Immobilier - 431 - Direction de l'Attractivité des Territoires 11 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Subventions aux associations à vocation agricole - 4ème attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 65-6574 Ligne de crédits : 444 Crédits inscrits : 24 000,00 Crédits déjà engagés : 5 700,00 Crédits pris en compte : 4 400,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 13 900,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : le partenariat avec les organisations agricoles ; - objectif visé par la collectivité : soutenir l’animation locale agricole. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le Conseil départemental apporte son soutien au monde associatif et favorise l’action des associations qui animent leur territoire. Dans ce cadre, il peut participer au financement de manifestations agricoles. Vous trouverez, en annexe, deux demandes de subventions reçues par le Département et soumise à votre approbation. - 432 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 11 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver les propositions d’octroi de subventions à l’Union des Eleveurs de Chevaux de la Race Ardennaise et de ses Dérivés et à l’AOP Miel de Sapin, décrites dans les fiches jointes en annexes, au titre de l’aide départementale aux associations à vocation agricole. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 596bbbcf38c7024981d0063ccd67fbc4_5042) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 433 - Association : AOP Miel de Sapin des Vosges Siège social : 17, rue André Vitu 88026 EPINAL Cedex Président : Monsieur Pascal RZADKIEWA Canton : EPINAL 2 Objet de l’Association : Promouvoir et gérer l’appellation. Objet de la demande et intérêt pour le Département : Mise en œuvre des contrôles internes et externes ; Cette association gère l’AOP MIEL DE SAPIN, appellation qui valorise le département des Vosges et son terroir. Aides antérieures : 2017 : 2 900 € 2016 : 2 900 € 2015 : 2 900 € Subvention sollicitée auprès du Département : 3 271 € Montant Taux (%) T.T.C. Subvention proposée par le Département 2 900 € 30,37 % Subvention Etat 0 € Subvention Région 0 € Subvention commune ou groupement de 0 € communes Autres subventions 3 720 € 38,97 % Autofinancement 2 926 € 30,65 % Coût global 9 546 € 100 % - 434 - Association : Union des Eleveurs de Chevaux de la Race Ardennaise et de ses Dérivés Siège social : 31 Grande Rue 51330 BETTANCOURT LA LONGUE Président : Monsieur Marc BARDIN Canton : VITTEL Objet de l’Association : Promouvoir la race chevaline ardennaise. Objet de la demande et intérêt pour le Département : Organisation du concours national de la race ardennaise les 1 et 2 septembre 2018 à Vittel. Aides antérieures : 2017 : 1 500 € 2016 : 2 500 € 2015 : 0 € Subvention sollicitée auprès du Département : 2 500 € Montant Taux (%) T.T.C. Subvention proposée par le Département 1 500 € 7,5 % Subvention Etat Subvention Région 8 000 € 40 % Subvention commune ou groupement de communes Autres subventions Autofinancement 10 500 € 52,5% Coût global 20 000 € 100 % - 435 - Direction de l'Attractivité des Territoires 12 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Mise en place d'une aide à la reconstitution de vergers Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : les aménagements fonciers ; - objectif visé par la collectivité : contribuer à l'aménagement du territoire. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Les aides à la plantation d’arbres fruitiers attribuées aux propriétaires, dans le cadre des aménagements fonciers et validées par l’Assemblée départementale en 2010, auront permis en fin de cette année la reconstitution de vergers avec plus de 1 000 arbres plantés sur les nouvelles parcelles de onze communes aménagées. Chaque année, de nombreux particuliers, situés en dehors des communes aménagées, nous font part de leur volonté de bénéficier de cette subvention. Les vergers sont traditionnellement présents dans nos communes et le renouvellement de ceux-ci est de moins en moins assuré. Je vous propose donc, par cette délibération, de participer activement à la reconstitution de vergers patrimoniaux en permettant à tous les propriétaires vosgiens de bénéficier d’une aide spécifique. L’aide s’adresserait à tous les propriétaires privés : - disposant d’une parcelle dans le département ; - effectuant une plantation de 10 à 30 arbres fruitiers sur une parcelle ; - choisissant au moins 3 essences de fruitiers produits dans les Vosges ; - formulant une demande d’aide par année civile. Il est proposé d’attribuer un montant de subvention de 50 % calculé sur un montant maximum de 40 € TTC par arbre. Ce montant exclurait les accessoires de plantation et de protection. Le montant de la subvention serait adapté en fonction du coût réel d’achat des arbres. Si le bénéficiaire ne respecte pas les critères d’attribution, il devra restituer le montant de la subvention. - 436 - Le montant prévisionnel de l’aide pourrait atteindre 30 000 € par an, ce qui représenterait environ 70 dossiers par an. D’un point de vue budgétaire, ces aides seront prélevées sur la ligne 35458 - Aide à la reconstitution des vergers. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 12 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la mise en place d’une aide à la reconstitution de vergers selon les modalités définies dans le présent rapport. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 09c2f0937e6fc08199f3505a8adcf8fa_5345) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 437 - Direction de l'Attractivité des Territoires 13 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge de l'Economie, du Tourisme et de l'Agriculture Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Habilitation d'une technicienne dans le cadre des aménagements fonciers agricoles et forestiers Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : l'attractivité du territoire ; - thématique : privilégier l'installation des exploitants et la diversification agricole et faire de la forêt une véritable ressource économique ; - action : les aménagements fonciers ; - objectif visé par la collectivité : contribuer à l’aménagement du territoire. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente L’aménagement foncier rural est une compétence du Conseil départemental depuis 2006. Dans le département, plusieurs procédures d’aménagement foncier sont utilisées : - Aménagements Fonciers Agricoles et Forestiers (AFAF = ex remembrements) ; - réglementations des boisements ; - échanges d’immeubles ruraux ; - divisions de parcelles. Des enjeux importants sont liés aux AFAF et aux réglementations des boisements qui sont les deux procédures les plus utilisées dans le département. Aussi, le Code rural dispose que, dans certains cas, le Conseil départemental est dans l’obligation d’intervenir auprès des propriétaires pour faire appliquer la loi. En matière d’AFAF, par exemple, un propriétaire qui coupe des arbres fruitiers ne respecte pas l’arrêté ordonnant prit par le Président du Conseil départemental et s’expose ainsi à des sanctions pénales. La recherche d’une conciliation sera toujours privilégiée et une information très large est dispensée. Toutefois, dans certains cas extrêmes et lorsque les tentatives de discussions ont échoué, il est impératif de pouvoir exercer une pression suffisamment dissuasive pour faire respecter la loi. En cas d’échec, il est important d’avoir la possibilité de poursuivre le propriétaire. Pour ce faire, il convient, comme en dispose le Code rural, d’assermenter des agents qui pourront être amenés à intervenir auprès des propriétaires. Il est - 438 - proposé, par le biais de l’arrêté joint en annexe, d’habiliter Madame Céline MOSTER pour qu’elle prête ensuite serment devant le tribunal de grande instance. Il est à noter que cette assermentation peut également être intéressante en cas de débordement dans les commissions communales d’aménagement foncier car elle peut jouer un rôle de dissuasion et de protection de l’agent. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 13 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver l’habilitation de l’agent à exercer le contrôle du respect des dispositions législatives et réglementaires relatives aux opérations d’aménagements fonciers rurales du titre II du Code rural en particulier dans le cadre des opérations d’aménagements fonciers agricoles et forestiers. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 75c2465a7380a75ac2fc552cb214496c_5036) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 439 - ARRETE n° 2018/4516/DAT/SAF Habilitation d’une technicienne en charge des aménagements fonciers agricoles et forestiers ARRETE Le Président du Conseil départemental des Vosges Vu le titre II du Code Rural relatif à l’aménagement foncier rural et notamment l’article R 121-31 relatif à l’assermentation des agents du Conseil départemental ; Vu la délibération de la commission permanente du 27 avril 2009 qui autorise le Président du Conseil départemental à habiliter des agents en vue de leur assermentation par le tribunal de grande instance ; Vu l’arrêté n° 2006/3158/DPT/DVRH du Président du Conseil départemental nommant Céline MOSTER technicienne en charge des aménagements fonciers ruraux au service agriculture et forêt ; Sur la proposition du Directeur Général des Services ; ARRETE Article 1 : Madame Céline MOSTER est habilitée à exercer le contrôle du respect des dispositions législatives et réglementaires relatives aux opérations d’aménagements fonciers rurales du titre II du code rural en particulier dans le cadre des opérations d’aménagements fonciers agricoles et forestiers. Les articles concernés sont les suivants : Articles généraux relatifs aux sanctions et à l’assermentation des agents : L 121-22, L 121-23, R 121-31, R 121-32. Articles relatifs à l’aménagement foncier agricole et forestier : L 121-19, L 121-17 Article 2 : Madame Céline MOSTER exercera ses fonctions sur l’ensemble du territoire du département des Vosges dans le cadre des compétences du Conseil départemental en matière d’aménagement foncier rural. Article 3 : Avant d’exercer les missions définies à l’article 1er, Madame Céline MOSTER devra préalablement prêter serment devant le Tribunal de grande instance d’Epinal. Le procès-verbal de la prestation de serment devra être enregistré au greffe du Tribunal de grande instance. Article 4 : Monsieur le Directeur Général des Services du Conseil départemental des Vosges, est chargé de l’exécution du présent arrêté qui sera transmis à Monsieur le Préfet des Vosges et publié au recueil des actes administratifs du Conseil départemental et notifié à l’intéressée. Fait à Epinal, le Le Président du Conseil départemental - 440 - Direction des Routes et du Patrimoine 1 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Routes départementales - Petits aménagements de sécurité - Programme 2018 n° 2 Cadre financier Chapitre - nature : 23/23151 Ligne de crédits : 32594 Crédits inscrits : 309 327,12 Crédits déjà engagés : 167 327,12 Crédits pris en compte : 26 600,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 115 400,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir un niveau de qualité et de performance homogène du réseau routier et réaliser des projets à vocation sécuritaire ; - action : les chantiers de proximité ; - objectif visé par la collectivité : réaliser des projets à vocation sécuritaire. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le présent rapport a pour objet de présenter à votre approbation un second programme, d’un montant estimé à 26 600 €, concernant 8 opérations visant à améliorer la sécurité. Il s’agit de travaux de bordurages de virages. Le détail de ce programme figure au tableau annexé. - 441 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 1 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le deuxième programme relatif aux petits aménagements de sécurité pour l’année 2018, sur les routes départementales. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 56f5765e6193d439fa1fe1bbb724639c_5199) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 442 - DEPARTEMENT DES VOSGES DIRECTION DES ROUTES ET DU PATRIMOINE ROUTES DEPARTEMENTALES SERVICE INGENIERIE ROUTIERE PETITS AMENAGEMENTS DE SECURITE Programme 2018 - n° 2 CANTON COMMUNE R.D. P.R. NATURE ESTIMATION DES TRAVAUX PROJETES CEP de VITTEL VITTEL MORVILLE RD164 30+780 à 30+830 Bordurage de virage 2 500 VITTEL HAGNEVILLE ET RONCOURT RD164 29+470 à 29+570 Bordurage de virages 3 000 CEP de DARNEY DARNEY SEROCOURT RD21 20+560 à 23+430 Bordurage de virages 4 800 DARNEY BLEURVILLE RD21 25+000 à 25+080 Bordurage de virage 2 000 DARNEY GRIGNONCOURT RD15d 0+930 à 0+965 Bordurage de virage 1 200 DARNEY MARTIGNY LES BAINS RD24 10+020 à 10+100 Bordurage de virage 2 500 CEP de NEUFCHATEAU MIRECOURT HOUECOURT RD13 11+200 à 11+250 Bordurage de virage 2 600 NEUFCHATEAU PARGNY SOUS MUREAU RD 71 19+000 à 19+310 Bordurage de virages 8 000 26 600 - 443 - Direction des Routes et du Patrimoine 2 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Routes départementales - Opérations urgentes hors programme - Programme 2018 n° 3 Cadre financier Chapitre - nature : 23/23151 Ligne de crédits : 32529 Crédits inscrits : 536 828,00 Crédits déjà engagés : 230 236,00 Crédits pris en compte : 141 000,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 165 592,00 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir un niveau de qualité et de performance homogène du réseau routier et réaliser des projets à vocation sécuritaire ; - action : les travaux de renouvellement des couches de surface de chaussées y compris les travaux divers ; - objectif visé par la collectivité : réalisation d’opérations urgentes et ponctuelles non programmées, visant à améliorer la sécurité des usagers sur les 3 250 km de routes départementales. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le présent rapport a pour objet de présenter à votre approbation un troisième programme d’un montant estimé à 141 000 €, relatif à la réparation de chaussées des RD 22 à Sauville et RD 24 à Lamarche suite à l’effondrement des talus, ainsi que le renforcement par enrochement bétonné du talus de la RD 34D à Xonrupt-Longemer. Le détail de ces opérations figure en annexe. - 444 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 2 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver le troisième programme d’opérations urgentes hors programme 2018 ; - m’autoriser à engager les travaux suivant les procédures en vigueur. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : b3a7b97bc738bfa05f264c6a253845fe_5169) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 445 - DEPARTEMENT DES VOSGES PROGRAMME 2018 DIRECTION DES ROUTES ET DU PATRIMOINE ROUTES DEPARTEMENTALES OPERATIONS URGENTES SERVICE TRAVAUX et LABORATOIRE ROUTIERS HORS PROGRAMME Programme n° 3 -2018 CANTON COMMUNE R.D. P.R. NATURE ESTIMATION DES TRAVAUX PROJETES Effondrement talus, DARNEY Sauville 22 17+300 reprise 1/2 chaussée et talus 64 000 Effondrement talus, DARNEY Lamarche 429 2+900 reprise 1/2 chaussée et talus 57 000 GERARDMER Xonrupt-Longemer 34d 8+855 Effondrement talus, affouillement descente d'eau 20 000 Renforcement par enrochement, pluvial 141 000 - 446 - Direction des Routes et du Patrimoine 3 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 RD 3 - Commune de Removille - Aménagement de la traverse - Groupement de commandes Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir un niveau de qualité et de performance homogène du réseau routier et réaliser des projets à vocation sécuritaire ; - action : les traversées d'agglomération ; - objectif visé par la collectivité : réaliser une convention de groupement de commande pour les travaux d’aménagement de la traverse de Removille. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Dans le cadre de l’aménagement de la traverse de Removille, les études du Département et du bureau de maîtrise d’œuvre de la Commune de Removille conduisent à envisager la création d’un groupement de commandes. La réalisation de ces travaux implique deux maîtres d’ouvrage sur un même site géographique : - pour la Commune : aménagement des trottoirs et des dépendances du domaine public ; assainissement pluvial ; aménagements paysagers ; - pour le Département : travaux de décaissement, de structures de chaussée, réalisation de poutres de rives, couches d’assise et de roulement. L’opération se déroulera en 3 phases (3 secteurs de travaux) sur 3 années successives (2018, 2019 et 2020). Considérant l’intérêt technique et économique à faire réaliser ces travaux concomitants par la même entreprise, il y a lieu de créer un groupement de commandes entre les deux maîtres d’ouvrage concernés par cette opération conformément à l’article 28-3 de l’ordonnance 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics. Le Département se propose d’être coordonnateur chargé de procéder, dans le respect des règles prévues par le Code des marchés publics, à l’organisation de l’ensemble des opérations de sélection - 447 - d’un cocontractant. La Commission d’Appel d’Offres de ce groupement sera constituée par un représentant de la Commission d’Appel d’Offres de chaque membre du groupement. Le Département, en tant que coordonnateur du groupement, sera chargé de signer les marchés au nom et pour le compte de la Commune de Removille et notifiera les marchés. La Commune de Removille restera chargée de l’exécution de son propre marché. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 3 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer, avec la Commune de Removille, la convention constitutive du groupement de commandes, jointe en annexe, dans le cadre de l’aménagement de la traverse RD 3. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : f986df0894e203aeb81397f8e619c162_5114) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 448 - CONVENTION CONSTITUTIVE D’UN GROUPEMENT DE COMMANDES Conformément à l’article 28-3 de l’ordonnance 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics, la présente convention a pour objet la création d’un GROUPEMENT DE COMMANDES entre : - Le CONSEIL DEPARTEMENTAL DES VOSGES représenté par son Président dûment habilité par délibération du - La COMMUNE de REMOVILLE représentée par son Maire dûment habilité par décision du Conseil Municipal en date du pour la réalisation de l’opération suivante : RD 3 – Aménagement de la traversée du village de Removille, Rue des Halles, Rue du Val, Rue Bassompierre 1- Type de prestations concernées : Le groupement est créé en vue de la passation d’un marché, sur le fondement de l’article 28-3 de l’ordonnance 2015-899 relative aux marchés publics, pour chacun des membres du groupement à savoir : Travaux : pour la Commune de Removille: Aménagement de trottoirs Aménagement d’espaces verts pour le Conseil Départemental des Vosges : Décaissement de la chaussée Poutres de rives Structure de chaussée Couches d’assises et de roulement Chaque membre du groupement s’engage à passer au terme des procédures le marché correspondant à ses besoins. 2- Durée du groupement : Le groupement est créé pour une durée commençant à la date de signature de la présente convention. Il prendra fin à la notification du marché et à la publication par le Page 1 sur 4 - 449 - coordonnateur de l’avis d’attribution du marché. Chaque membre du groupement est ensuite appelé à s’assurer de son exécution. 3- Modalité d’adhésion au groupement de commandes : Chaque membre adhère au groupement de commandes par délibération de son assemblée décidant la création du groupement de commandes. Une copie de la délibération est notifiée au coordonnateur du groupement de commandes. 4- Identification du coordonnateur chargé de la gestion des procédures : Le Conseil Départemental des Vosges est désigné comme COORDONNATEUR chargé de la gestion des procédures. 5- Modalités de prise en charge des frais matériels du groupement : Les frais engagés par le coordonnateur du groupement pour la publicité, l’impression des D.C.E., l’affranchissement des courriers, si nécessaire la dématérialisation de la procédure et la duplication des marchés seront à sa charge. 6- Mode de passation de la commande : La passation de la commande respectera les règles et procédures imposées par la réglementation et notamment les dispositions de l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux Marchés Publics. En l’espèce, la procédure consistera en un marché à procédure adaptée. L’autorité chargée de procéder, dans le respect de l’ordonnance 2015-899 et conformément à la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 dite loi MOP, au choix des attributaires des marchés sera la commission d’appel d’offres du groupement qui devra se prononcer à l’unanimité sur le choix des titulaires. 7- Commission d’appel d’offres du groupement : Conformément à l’article L1414-3 du Code Général des Collectivités Territoriales, la commission d’appel d’offres du groupement est composée d’un représentant de la commission d’appel d’offres permanente de chaque membre du groupement, élu parmi ses membres ayant voix délibérative. La commission est présidée par le représentant du coordonnateur. 8- Missions du coordonnateur du groupement : Le coordonnateur du groupement sera chargé de procéder à l’organisation de l’ensemble des opérations devant conduire à la sélection d’un ou plusieurs cocontractants. Dans le détail, il s’agira : Page 2 sur 4 - 450 - - de centraliser les délibérations des membres du groupement relatives à la création du groupement et de retourner une copie de la convention constitutive du groupement de commandes signée par chacun des membres ; - de rédiger le dossier de consultation des entreprises ; - de procéder à la publication de l’avis d’appel public à la concurrence ; - d’assurer la dématérialisation de la procédure ; - de transmettre les dossiers aux candidats ; - d’apporter toutes précisions utiles aux candidats qui en feront la demande ; - de réceptionner les offres ; - de convoquer la commission d’appel d’offres du groupement de commandes ; - de procéder à la rédaction du rapport d’ouverture des offres par le représentant du coordonnateur, du procès-verbal d’attribution des marchés de la commission d’appel d’offres du groupement ; - d’informer les candidats du rejet de leurs candidatures ou de leurs offres, en indiquant les motifs de ce rejet ; - de signer les deux marchés au nom et pour le compte des membres du groupement ; - de transmettre, si nécessaire, en deux exemplaires, l’ensemble des pièces de chaque marché au Préfet pour qu’il puisse exercer le contrôle de légalité ; - de notifier les deux marchés au titulaire et d’informer les membres du groupement de la notification ; - de transmettre à chaque membre du groupement son exemplaire de marché ; - de procéder à la publication de l’avis d’attribution. La mission de coordonnateur ne donne lieu à aucune rémunération. Elle s’achève soit à l’expiration de la présente convention (cf. article 2) soit à la suite d’une décision des parties formalisée par un avenant. 9- Mission de chacun des membres du groupement : De leur côté, chacun des membres du groupement aura pour mission : - d’adopter par délibération la présente convention et ses éventuelles modifications ; - d’élire par délibération, parmi les membres ayant voix délibérative de sa commission d’appel d’offres permanente, un membre titulaire et son suppléant, chargé de le représenter au sein de la commission d’appel d’offres du groupement ; Page 3 sur 4 - 451 - - de transmettre au Préfet la délibération de l’organe délibérant autorisant le coordonnateur à signer le marché ; - de transmettre tous les documents utiles au coordonnateur du groupement, en particulier les délibérations de l’assemblée délibérante se rapportant à l’objet de la convention, et ceux permettant d’apprécier ses besoins propres pour permettre la rédaction du dossier de consultation des entreprises ; - de participer à l’ouverture et à l’analyse des offres des candidats ; - d’exécuter le marché portant sur ses propres besoins. 10- Modification de la présente convention : Toute modification des termes de la présente convention devra être approuvée, dans les mêmes termes, par l’ensemble des membres du groupement. Les décisions des membres du groupement seront notifiées au coordonnateur. La modification ne prendra effet que lorsque tous les membres l’auront approuvée. Fait à EPINAL, le Signatures, Le Maire de REMOVILLE Le Président du Conseil Départemental, Page 4 sur 4 - 452 - Direction des Routes et du Patrimoine 4 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention relative à la gestion des arbres d'alignement en bordure de route départementale - Commune de Chatillon-sur-Saône Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir un niveau de qualité et de performance homogène du réseau routier et réaliser des projets à vocation sécuritaire ; - action : l'entretien courant global des routes départementales ; - objectif visé par la collectivité : préserver et protéger le domaine public routier. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le présent rapport a pour objet de présenter à votre approbation un projet de convention à passer avec la Commune de Châtillon-sur-Saône en vue de contractualiser l’entretien des arbres d’alignement le long de la route départementale n° 417. L’objectif de la convention est de définir les modalités administratives, techniques et financières relatives à l’entretien et l’élagage des arbres d’alignement se situant à la fois en et hors agglomération sur le domaine public routier départemental. Ces alignements se situent le long de la RD 417 entre les PR 0+668 et 0+718 de chaque côté de la route, sur le territoire de la Commune de Châtillon-sur-Saône. - 453 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 4 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer, avec la Commune de Chatillon-sur-Saône, la convention d’occupation du domaine public en vue de contractualiser dans le cadre de l’entretien des arbres d’alignement le long de la RD 417, jointe en annexe. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 99b77d9b051ab9b8f980aa40277f2e36_5117) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 454 - - 455 - - 456 - - 457 - - 458 - Direction des Routes et du Patrimoine 5 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention Fonds de Compensation pour la Taxe sur la Valeur Ajoutée - Occupation du domaine public Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : garantir un niveau de qualité et de performance homogène du réseau routier et réaliser des projets à vocation sécuritaire ; - action : l'entretien courant global des routes départementales ; - objectif visé par la collectivité : la conservation du domaine public. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Les dispositions du règlement de voirie régissent l’occupation du domaine public routier départemental. En outre, le Code général des collectivités territoriales précise que les communes et leurs groupements bénéficient des attributions du Fonds de Compensation pour la Taxe sur la Valeur Ajoutée (FCTVA) pour les dépenses d’investissement afférentes à des travaux qu’ils réalisent sur le domaine public routier départemental, à condition de conclure une convention avec le Département, propriétaire du domaine public routier. Cette convention définit et précise les équipements à réaliser, le programme technique des travaux et les engagements techniques et financiers des parties. La commune de La Salle envisage l’aménagement de sécurité dans la traverse du village RD 32. - 459 - Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 5 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer avec la Commune de La Salle, la convention FCTVA d’occupation du domaine public routier départemental, jointe en annexe. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 79a062e482c1cb4649c47b2e9ac712fc_5120) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 460 - ������������ !�!�!�!�! �""�� �#$������$% #�����&'#"��$��#����(� ���%��� ' ������������ ���� � ����������������������������������������� ����� ������� ��������������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������������������������� �������������������!!!!!!!"" ������� ��� ���� ������������� ���� �������������������������������������#������������������������������������� ���������������������� �������������������#�����������������������$%&�%�&'(������������������������ �� ������ ��� ��������������������)��������* � ��������������������������+����������������������������� "'�'"'�,� "'�'"-�����"'�'"'�,��"'�'"'&� � ����������������������������������������������������������������������������� "'.'/�'�� "'.'/��������������� � �������+��������������������������������������������������� �������������������0�������������������1 ���� ����&'�� ���������������������������� ������������� ���� �������������������������������������������������������������������2����������$�,�.��,��2������ ����������2��������������������������������������������������,��3��������������������������+��* ��������������"�"��4����������$�5����������$�5-�( ���������������������������������������������������� ���������2���������2���������������������������,����������* � �������������������������������������������������������� � #������������������������������ ��� � #��������������������������������6�����������������������������������3�� �����3���������� � ���� ��������7�������,�."/&������������� 8�����������������������������������������������������������������������9��������������������������7��)���������������� ���������������������������������������������� �������������������������"� �������������������������������������� �������������������������������������������3������������� �������������������,�'.&�&&&�������:";�����9���������� ������������������������� *� #�������:";"�* � �� ������������������������*���������������������*�'/���$"&&�<� � ��������� �������������;��*�./�&-&"&&<������%������*�'.�/11"&&�<�� � ����9�����������*��.��11("&&�< - 461 - ARTICLE 4 ARTICLE 4 : POLICE DE CHANTIER Pour la réalisation des travaux, la collectivité prendra un arrêté de circulation. Pendant les travaux communaux, le Maire de la Commune sera entièrement responsable des dommages pouvant intervenir de ce fait. ARTICLE 5 ARTICLE 5 : RECOLEMENT A la fin des travaux, un plan de récolement sera fourni par la Commune ou par son Maître d’œuvre au Service Ingénierie Routière du Conseil Départemental. ARTICLE 6 ARTICLE 6 : OBLIGATION DE LA COMMUNE L’entretien des ouvrages nouvellement créés sur le domaine public routier départemental sera effectué par la Commune, à titre permanent. L’entretien des ouvrages comprend notamment : - Le bon fonctionnement de l’assainissement pluvial, ouvrages d’assainissement, - Le bon état des trottoirs, des bordures et des caniveaux, - L’entretien de l’éclairage public, - L’entretien des plantations Dans le cadre des opérations d’exploitation de la route (salage, sablage, déneigement, mise en œuvre de revêtement de chaussée…), le Conseil Départemental ne pourra pas être tenu responsable des dommages pouvant survenir aux ouvrages communaux. ARTICLE 7 ARTICLE 7 : RESPONSABILITE-ASSURANCE Le Maître d’Ouvrage des travaux autorisés par la convention sera responsable de tout dommage que pourrait causer aux personnes ou aux biens la présence des aménagements sur le domaine public routier départemental. Le cas échéant, il prendra toute assurance ou garantie à ce sujet. ARTICLE 8 ARTICLE 8 : DUREE DE LA CONVENTION La présente convention est établie à titre précaire et révocable. Fait à Epinal en 2 exemplaires originaux Le Le Maire, Le Président du Conseil Départemental, - 462 - Direction des Routes et du Patrimoine 6 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Transfert de propriété - Collège de La Bresse Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : rationaliser le patrimoine et mutualiser l'ensemble des bâtiments du service public ; - action : les grands chantiers de bâtiments ; - objectif visé par la collectivité : rationaliser le patrimoine immobilier. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Conformément aux dispositions des articles L 213-3 et suivants du Code de l’éducation et par anticipation à la fermeture du collège et à sa désaffectation, la Commune de La Bresse a sollicité le transfert à titre gratuit de la propriété du bâtiment au profit du Département. A cet effet, il est proposé une convention fixant les modalités de ce transfert. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 6 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer, avec la Commune de La Bresse, la convention jointe en annexe, relative au transfert en pleine propriété du collège de la Bresse. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL - 463 - Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 2cf4fa81b91a52d259aa2b3d261492e3_5203) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 464 - - 465 - - 466 - - 467 - - 468 - - 469 - Direction des Routes et du Patrimoine 7 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Contrat de location de terrain - Parc d'Activité de Damblain Cadre financier Chapitre - nature : 70/7083 Ligne de crédits : 40 Crédits inscrits : 7 300,00 Crédits déjà engagés : 403,59 Crédits pris en compte : 18 375,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : -11478.59 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les services supports ; - thématique : les recettes ; - action : les cessions, remboursements, participations et subventions pour l'investissement ; - objectif visé par la collectivité : gestion du domaine privé du Département. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Dans le cadre du chantier de réfection des chaussées de l’autoroute A31, la Société Eiffage Génie Civil a sollicité le Département pour implanter un poste mobile d’enrobage dans le parc d’activités de Damblain sur une surface d’environ 2,70 hectares dont 1,90 hectares de prairie et 8 000 m de piste. Le Département a donné un avis favorable à cette installation qui s’implantera sur les parcelles cadastrées B n° 430 et 431. A cet effet, une convention sera établie entre les parties prévoyant une durée d’installation de 18 mois à compter du 1er juin 2018, renouvelable par tacite reconduction tous les 6 mois. S’agissant du loyer, le montant a été fixé à 12 250 € par an pour lequel un titre de recette sera émis en juin 2018. En outre, il est convenu de vendre à cette même société des matériaux (marno calcaire) au prix de 3,00 € le m3. La quantité sera déterminée au moment des travaux. - 470 - La surface louée sera déduite de celle exploitée actuellement par l’Association « Avenir Damblain ». A cet effet, un avenant sera établi modifiant la convention d’autorisation d’exploitation en cours. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 7 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser : à signer la convention de location jointe en annexe, avec la Société Eiffage Génie Civil ; à émettre les titres de recettes correspondant à la location et à la vente des matériaux ; à signer, le moment venu, l’avenant modifiant la convention d’autorisation d’exploitation en cours par l’Association « Avenir Damblain ». Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : e071adbc375a7e3abc785e2e3376a9aa_5352) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 471 - PÔLE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE DIRECTION ROUTES ET PATRIMOINE Service Gestion Patrimoniale Parc d’activités CAP VOSGES DAMBLAIN CONVENTION DE LOCATION Entre le DEPARTEMENT DES VOSGES Et LA SOCIETE EIFFAGE GENIE CIVIL Entre, LE DEPARTEMENT DES VOSGES représenté par Monsieur François VANNSON, Président en exercice, domicilié 8, rue de la Préfecture - 88000 EPINAL Ci-après dénommé « Le Propriétaire » D’une part Et, LA SOCIETE EIFFAGE GENIE CIVIL, représentée par Monsieur Jean-Philippe RIA, Directeur du Pôle TERRASSEMENTS DEMOLITION DEPOLLUTION Ayant son siège social : 3 – 7 place de l’Europe – 78140 VELIZY – VILLACOUBLAY Ci-après dénommé « Le Locataire » D’autre part, IL EST PREALABLEMENT EXPOSE CE QUI SUIT Le Locataire est titulaire d’un marché travaux de réfection de voirie de l’autoroute A31. Afin de réaliser ses travaux, il doit installer un poste mobile d’enrobage sur une parcelle. Le Propriétaire dispose d’un terrain qu’il entend mettre à disposition du Locataire. Le présent préambule fait partie intégrante de la présente convention. ______CONVENTION DE LOCATION PARC D’ACTIVITES DE DAMBLAIN – Société EIFFAGE- Page 1 sur 2 - 472 - ONT CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT : Article 1 – Objet La présente convention a pour objet la mise à disposition d’un terrain par le Propriétaire auprès de la société EIFFAGE GENIE CIVIL sis Parc d’Activité de DAMBLAIN. Article 2- Destination des biens mis à disposition Le terrain est mis à disposition aux fins : - Réalisation d’une une plateforme - Installation d’un poste mobile d’enrobage. Article 3 – Description des biens mis à disposition La surface concernée représente 2,7 hectares dont 1,9 hectares de prairie et 8 000 m² de piste issus des parcelles cadastrées B n° 430 et 431. Article 4 Article 4 - Engagements du Propriétaire Les parcelles concernées font l’objet d’une convention d’occupation temporaire et révocable au profit de l’Association « Avenir Damblain ». Le Propriétaire s’engage à y mettre fin avant signature des présentes, de façon à permettre la réalisation de la destination précisée à l’article 2. En outre, dans le cadre de cette installation, le Propriétaire s’engage à céder à la Société EIFFAGE GENIE CIVIL, des matériaux (marno calcaire et béton à concasser) au prix de 3,00 € le m 3. La quantité cédée correspond au volume nécessaire pour réaliser la structure du plateformage dans les conditions techniques définies par le propriétaire. Article 5 – Entrée en vigueur, durée et fin de la convention La présente convention entre en vigueur au jour de sa signature par les parties pour une durée de 18 mois à compter du 1er juin 2018 et sera renouvelable tous les 6 mois sous réserve d’un accord explicite des 2 parties. A cet effet, le locataire fera une demande de renouvellement par écrit dans un délai d’un mois avant le terme de la convention. Article 6 – Montant du loyer La location est consentie et acceptée moyennant le versement d’un loyer de 12 250 €/ an. Un titre de recette sera émis le 15 juin 2018 pour la période initiale de 18 mois et à chaque début de période de reconduction. Article 7 – Conditions de restitution du terrain Au terme de la location, un état des lieux contradictoire sera établi entre les parties. ______CONVENTION DE LOCATION PARC D’ACTIVITES DE DAMBLAIN – Société EIFFAGE- Page 2 sur 2 - 473 - Le Locataire s’engage à restituer la parcelle dans les conditions suivantes : -portance à 50MPa en tout point -Présence homogène d’un revêtement en enduit bicouche. A cet effet, le propriétaire se réserve le droit de procéder à certains contrôles. Un quitus de fin d’usage sera délivré par le propriétaire. Article 8 – Assurances Le Locataire devra s’assurer contre le risque de responsabilité civile pour tous dommages corporels ou matériels pouvant être causés à des tiers, soit du fait de l’occupation des lieux, soit du fait de l’usage des aménagements ou des installations, soit du fait de ses préposés. Le Locataire fera son affaire personnelle à ses risques, périls et frais, de toute réclamation faite par les voisins ou les tiers, notamment pour bruit, odeurs, émanations, chaleurs, etc…, dont lui ou ses appareils seraient à l’origine. Article 9 – Règlement des litiges En cas de litige né de l'interprétation ou de l'exécution des présentes, les Parties s'obligent à rechercher une solution amiable provoquée par lettre recommandée avec accusé de réception. Si dans les trente (30) jours calendaires qui suivent la réception par l'une des Parties de la lettre recommandée avec accusé de réception visée ci-avant, ladite rencontre n'avait pas eu lieu, ou si après avoir eu lieu, elle s'avérait infructueuse, le litige sera soumis, à la demande de la partie la plus diligente, au Tribunal compétent. Article 10 – Élection de domicile Pour l’exécution des présentes clauses et de leurs suites, les parties font élection de domicile à leur adresse respective, telle qu’indiquée en page 1. Fait en 2 (DEUX) exemplaires A le La Société EIFFAGE GENIE CIVIL Le Président du Conseil Départemental Monsieur Jean-Philippe RIA Directeur du pôle TERRASSEMENTS DEMOLITION DEPOLLUTION EIFFAGE GENIE CIVIL ______CONVENTION DE LOCATION PARC D’ACTIVITES DE DAMBLAIN – Société EIFFAGE- Page 3 sur 2 - 474 - Direction des Routes et du Patrimoine 8 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Cessions de plateaux de bureaux à aménager situés au sein de la Copropriété ' Espace Majorelle ' à Remiremont Cadre financier Chapitre - nature : 024/024 Ligne de crédits : 17668 Crédits inscrits : 0,00 Crédits déjà engagés : 319 269,48 Crédits pris en compte : 420 000,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : -739269.48 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les services supports ; - thématique : les recettes ; - action : les cessions, remboursements, participations et subventions pour l'investissement ; - objectif visé par la collectivité : rationaliser le patrimoine immobilier du Département. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le Département des Vosges a acquis, en juillet 2009, deux bâtiments situés au sein de la copropriété « Espace Majorelle » sis rue du Grand Breuil à Remiremont en vue de répondre aux besoins du Pôle Développement des Solidarités qui souhaitait le regroupement sur un même site de plusieurs de ses services. Suite à une réorganisation des services sociaux de la collectivité, une nouvelle étude de la répartition du patrimoine foncier départemental sur la Commune de Remiremont a été menée. Il en ressort qu’à ce jour, l’aménagement du bâtiment B (en R + 1), d’une surface brute de 701,33 m², ne s’avère plus nécessaire. - 475 - Le Département vient de recevoir deux offres d’achats : - La SCI Les Cers Vosges propose l’acquisition de la totalité du 1er étage (350 m² environ), un espace « entrée » au rez-de-chaussée (40 m² environ) ainsi que six places de parking, pour un prix global de 250 000 € nets vendeur. En date du 12 avril 2018, le Service des Domaines a estimé ce bien à 900 €/m² et 5 000 € par emplacement de parking, soit 381 000 €. Il est cependant à noter que la SCI Les Cers Vosges prendra à sa charge le cloisonnement de l’entrée et de la cage d’escaliers dont le coût des travaux a été estimé à 100 000 €. - La deuxième offre émane de Monsieur Olivier DEMANGE qui propose l’acquisition de la moitié du rez-de- chaussée (154 m² environ) ainsi que six places de parking pour un prix global de 170 000 € nets vendeurs. La valeur vénale de celui-ci a été estimée par le Service des Domaines à 1 000€/m² et 5 000 € par emplacement de parking, soit 184 000 €. Ces propositions d’achat sont donc inférieures à la valeur vénale estimée par le Service des Domaines mais ces transactions permettraient la cession des trois quarts de la surface de ce bâtiment. Seule une surface d’environ 170 m² resterait à céder, opération qui pourrait être grandement facilitée par les ventes précédentes, la première cession étant généralement la plus difficile à réaliser sur un bâtiment inoccupé. Enfin, toutes les offres précédemment reçues étaient inférieures au prix proposé par ces potentiels acquéreurs. Le produit de ces ventes sera inscrit au chapitre 024, article 024 du budget départemental (inscrit sous le numéro d’inventaire AUT 09000368). Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 8 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à céder les surfaces indiquées ci-dessus situées, au sein du bâtiment B de la Copropriété « Espace Majorelle » sis rue du Grand Breuil à Remiremont à : la SCI Les Cers Vosges, au prix de 250 000 € nets vendeur ; Monsieur Olivier DEMANGE, au prix de 170 000 € nets vendeur ; - m'autoriser à signer, au nom du Département, les actes correspondants rédigés par les notaires des acquéreurs et tous les documents s’y rapportant. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : dcf556988936150bc3747f8bda66d6fa_5362) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 476 - Direction des Routes et du Patrimoine 9 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Conventions d'élimination des déchets Cadre financier Chapitre - nature : 011/611 011/6288 011/6226 Ligne de crédits : LC 12461 budget LC 18 budget 02 LC 8150 budget 03 01 Crédits inscrits : 37 000,00 26 500,00 33 500,00 Crédits déjà engagés : 22 843,00 8 694,83 27 433,82 Crédits pris en compte : 13 210,08 9 512,88 2 333,76 Crédits disponibles pour prochaines 946,92 8 292,29 3 732,42 attributions : Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les services supports ; - thématique : l'organisation et l'intendance ; - action : l'entretien ménager, les charges locatives et les loyers ; - objectif visé par la collectivité : collecte et traitement des déchets. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Actuellement, le Syndicat Intercommunal de Collecte et de Valorisation des Déchets (SICOVAD) de la région d’Épinal assure sur son territoire la collecte et le traitement des déchets d’activité économique des sites du Conseil départemental. Aussi, trois conventions d’éliminations des déchets ainsi que leurs avenants doivent être signés entre le Département et le SICOVAD. Ces avenants correspondent à la redevance spéciale pour l’année 2018. Le montant global s’élève à 25 056,72 € TTC. Cette dépense concerne les implantations suivantes : - l’Hôtel du Département - 8 rue de la Préfecture à Épinal ; - le Pôle Développement des Solidarités - 2 rue Grennevo à Épinal ; - le bâtiment de la Direction des Ressources Humaines - 14 rue de la Préfecture à Épinal ; - l’atelier de maintenance - 11 rue Gambetta à Épinal ; - le Parc départemental de Golbey - 5 rue des chaudronniers à Golbey; - 477 - - la Maison de l’Enfance et de la Famille - 12 rue Jean-Jacques Rousseau à Golbey ; - le Laboratoire Départemental Vétérinaire et Alimentaire des Vosges - 48 rue de la Bazaine à Épinal. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 9 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer, avec le SICOVAD, les trois conventions et leurs avenants, joints en annexes, dans le cadre de la collecte et le traitement des déchets d’activité économique des sites du Conseil départemental pour l’année 2018, pour les implantations répertoriées dans le présent rapport. N’a pas pris part au vote : M. Benoît JOURDAIN. N'a pas pris part au vote : Monsieur JOURDAIN. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 23de21d2a701386ceff93363f66525b7_5127) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 478 - - 479 - - 480 - - 481 - - 482 - - 483 - - 484 - - 485 - - 486 - - 487 - - 488 - - 489 - - 490 - - 491 - Direction Générale du Pôle Ressources 10 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Convention d'occupation d'un terrain du domaine forestier communal pour la construction d'un pylône destiné à la résorption de la zone blanche de téléphonie mobile de La Forge de Thunimont (Hameau de La Vôge-les-Bains) Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : développer les infrastructures et les équipements numériques pour tous ; - action : la téléphonie mobile sur les territoires ; - objectif visé par la collectivité : résorber les zones blanches de téléphonie mobile. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Dans le cadre de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015 pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques, l’Etat a décidé d’engager un programme visant à améliorer l’accessibilité aux services de téléphonie mobile en zone rurale notamment par la finalisation de la couverture de toutes les zones blanches en centres-bourgs, en 2G et 3G. A ce titre, à l’issue de mesures de terrains réalisées en 2015 et 2016, l’Etat a fixé, par arrêté du 5 mai 2017, la liste des centres-bourgs de communes bénéficiant de l'extension du programme de couverture du territoire en services mobiles. Concernant le Département des Vosges, il s’agit des Communes suivantes : Bellefontaine, Châtillon-sur-Saône, Gorhey, Hennezel, La Forge de Thunimont (hameau de La Vôge-les- Bains), Liézey, Isches, Mortagne, Pargny-sous-Mureau, Rainville et Ruaux (hameau de Plombières-les-Bains). Le Conseil départemental a décidé d’assurer le pilotage et la maitrise d’ouvrage des opérations de téléphonie mobile nécessaires à la résorption de ces zones blanches. Ces équipements sont ensuite mis à disposition des opérateurs en vue de la diffusion de leurs services. Le 12 janvier 2018, l’Etat et les quatre principaux opérateurs de téléphonie mobile (Orange, Bouygues Télécom, SFR et Free) ont signé un accord visant notamment à laisser le soin aux opérateurs de résorber les zones blanches. Le Département a été invité à se positionner sur l’inscription de son projet dans le cadre de ce nouvel accord, en vue d’une réalisation des travaux par les opérateurs, ou sur une poursuite en maitrise d’ouvrage. Au regard des engagements pris auprès des territoires bénéficiaires et des sociétés avec lesquels - 492 - des marchés publics ont été conclus, ainsi que de la confirmation de participation financière de l’Etat selon les modalités d’origine, le Département a décidé de poursuivre en propre cette intervention. Concernant La Forge de Thunimont, en l’absence d’infrastructure existante et mobilisable, il est nécessaire de construire un nouveau site de diffusion. A cet effet, les opérations de recherche d’un lieu d’accueil avec la Commune ont permis d’identifier un terrain forestier communal permettant, par l’implantation d’un pylône de 50 m, d’assurer la couverture de ce territoire en services de téléphonie mobile. La Commune de La Vôge-les-Bains, assistée de l’Office National des Forêts (ONF), propose de mettre ce terrain à disposition du Département et de fixer sa location à zéro euro. Aussi, il convient de signer avec la Commune de La Vôge-les-Bains et l’ONF une convention d’occupation du terrain situé sur le ban communal de La Vôge-les-Bains au lieu-dit « Bois la Chatte » sur la parcelle cadastrée D n°1221 située sur la parcelle forestière 134. Cette convention sera conclue pour une durée ferme de 10 ans à compter du 1er avril 2018. A l’issue de cette période une nouvelle convention devra être établie. Par convention entre le Département et la Caisse des Dépôts et Consignations en date du 10 octobre 2016, l’Etat a pris l’engagement de financer la construction des infrastructures du site de La Forge de Thunimont, dans la limite d’un plafond de 100 000 €. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 10 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - m’autoriser à signer, avec la Commune de La Vôge-les-Bains et l’Office National des Forêts, la convention portant occupation d’un terrain du domaine forestier communal, pour un coût de location fixé à zéro euro, afin d’y implanter un pylône destiné à y assurer la couverture en services de téléphonie mobile, ainsi que toutes les pièces administratives afférentes à ce dossier. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 5ca96b3df37e497f1d1b8363dd081b98_5196) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 493 - - 494 - - 495 - - 496 - - 497 - - 498 - - 499 - - 500 - - 501 - - 502 - - 503 - - 504 - - 505 - - 506 - - 507 - - 508 - - 509 - - 510 - - 511 - - 512 - - 513 - - 514 - - 515 - - 516 - - 517 - - 518 - - 519 - - 520 - Direction Générale du Pôle Ressources 11 RÉPUBLIQUE FRANÇAISE Vice-présidence en charge des Routes, du Patrimoine et de la Mission Aménagement Numérique Extrait des délibérations Commission permanente du Conseil départemental des Vosges Réunion du lundi 28 mai 2018 Aide à l'équipement individuel en solution alternative d'accès à Internet - 5ème attribution 2018 Cadre financier Chapitre - nature : 204-20421 Ligne de crédits : 32786 Crédits inscrits : 10 000,00 Crédits déjà engagés : 1 712,95 Crédits pris en compte : 200,00 Crédits disponibles pour prochaines attributions : 8 087,05 Eléments contextuels liés au « Plan Vosges Ambitions 2021 » - enjeu : les équilibres territoriaux ; - thématique : développer les infrastructures et les équipements numériques pour tous ; - action : le Plan d'Aménagement Numérique 2014-2018 ; - objectif visé par la collectivité : apporter le Haut Débit à tous les vosgiens (3-4 Mégabits par seconde) et le Très Haut Débit aux professionnels pour fin 2018. Proposition soumise à l’approbation de la Commission permanente Le Conseil départemental des Vosges a décidé d’accompagner individuellement les foyers et les personnes morales de droit privé ou public, dans le cadre de l’installation et l’acquisition en solution alternative d’accès à internet. Cette aide départementale est accordée aux usagers inéligibles à une offre Internet de qualité (3- 4 Mbit/s et plus) via leur ligne téléphonique, situés sur un territoire où le déploiement d’équipement collectif de montée en débit filaire n’est pas envisageable sur le plan technique ou peu approprié, au regard du nombre limité d’usagers desservis. Deux formes d'accompagnement sont proposées : - participation à l'acquisition et à l'installation d'un kit satellite : 200 € maximum (100 € pour l'acquisition et 100 € pour l'installation par un professionnel), dans la limite des coûts réels justifiés ; - 521 - - participation à l'acquisition (intégrant éventuellement l'installation) de solutions hertziennes terrestres (box ou booster 3G, 4G...) : 200 € maximum dans la limite des coûts réels justifiés. Ces participations individuelles du Département sont accordées par foyer ou par site pour les personnes morales. Conformément aux dispositions du Plan France Très Haut Débit, elles laissent à la charge de l'usager ou du fournisseur d'accès Internet, une somme de 100 €. Par ailleurs, cette aide a été étendue de manière dérogatoire : - aux usagers qui disposaient d’un abonnement à un des réseaux publics de boucle locale radio (Pack Surf Wifi) arrêtés depuis la fin de l’année 2014 ; - aux usagers de la Commune de Ban-sur-Meurthe-Clefcy, qui disposaient d’un service Internet via la boucle locale radio exploitée par Infosat arrêté depuis le 31 juillet 2017. Un nouveau dossier répond aux critères d’attribution fixés par la collectivité, pour un montant de 200 €. Le bénéficiaire et le montant de l’aide proposée sont précisés dans le tableau annexé. Décision de la Commission permanente Vu le rapport n° 11 soumis à son examen, Après en avoir délibéré, la Commission permanente décide, à l’unanimité, de : - approuver la proposition d’octroi de subvention détaillée dans le tableau joint en annexe, au titre de l’aide à l’équipement individuel en solution alternative d’accès à Internet. Pour le Président du Conseil départemental et par délégation, Le Questeur Roland BÉDEL Acte rendu exécutoire le 28 mai 2018, depuis réception en Préfecture des Vosges le 28 mai 2018 (référence technique : 41833063cb643e30377eb2ddd29f5372_5245) et affichage ou notification le 28 mai 2018. Dans les deux mois à compter de sa publication ou de sa notification, cet acte administratif est susceptible de recours devant le Tribunal administratif de Nancy. - 522 - Aide à l’acquisition et à l’installation Aide à l’équipement individuel en solution alternative d’accès à Internet Particuliers Assiette de Montant de la Montant des dépenses d'acquisition subvention subvention au titre Montant des Montant plafonné Nature de (depense de l'acquisition Montant des dépenses de la subvention Montant total de CANTON COMMUNE Adresse NOM Prénom l'équipement d'acquisition -100 (plafonné à 100 € dépenses subventionnables au titre de la subvention individuel € à charge de pour un kit satellite d'installation au titre de l'installation Part Part l'opérateur ou et à 200 € pour l'installation Part usager Total opérateur communale l'usager) une Box) LE THILLOT DOMMARTIN LES REMIREMONT 1120 route des Granges de Franould GENET Stéphane Box 3G/4G - € 75,00 € 617,00 € 692,00 € 517,00 € 200,00 € - € - € - € 200,00 € 200,00 € - 523 - 524 -