Registrikood 10171636 Riia 35, Tartu 50410 Tel 7300 310 faks 7300 315 [email protected]
TÖÖ NR 2014-072
X 6556113 Y 528044 L-EST’ 97
HARJUMAA KERNU VALD KERNU VALD
RIIGI PÕHIMAANTEE 4 (E67) TALLINN- PÄRNU-IKLA KERNU ÜMBERSÕIDU KM 37-42 EELPROJEKTIGA KAVANDATAVATE TEGEVUSTE
KESKKONNAMÕJU HINDAMISE
PROGRAMM
Tellija: UAB KELPROJEKTAS Töö täitja: KOBRAS AS
Juhataja: URMAS URI Eksperdid: URMAS URI litsents KMH0046 ANNE ROOMA litsents KMH0047 GERLI KULL Vastutav täitja RINALDO RÜÜTLI
TARTU 2014 Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
SISUKORD
1 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE OBJEKT ...... 2
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK ...... 4
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE LÜHIKIRJELDUS ...... 6
4 TEAVE KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE KESKKONNAMÕJU HINDAMISE SISU KOHTA ...... 7
4.1 MÕJUTATAVAD KESKKONNAELEMENDID ...... 7
4.1.1 Asustus ja maakasutus...... 7 4.1.2 Geoloogiline ehitus ja hüdrogeoloogilised tingimused ...... 8 4.1.3 Hüdroloogilised tingimused ...... 8 4.1.4 Liikluskoormus ...... 8 4.1.5 Taimestik ja loomastik ...... 9 4.1.6 Kaitstavad loodusobjektid, kaitsealad ja kultuurimälestised...... 9 4.2 MÕJUALLIKAD JA MÕJUALA SUURUS ...... 9
5 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE METOODIKA ...... 11
6 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE AVALIKUSTAMISE AJAKAVA ...... 12
7 ANDMED ARENDAJA KOHTA NING EKSPERDIRÜHMA KOOSSEIS...... 14
Kobras AS töö nr 2014- 072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 1
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
1 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE OBJEKT
Keskkonnamõju hindamise objektiks on Harjumaal Kernu vallas riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavad tegevused.
Kavandatav Kernu ümbersõit (1C) paikneb praegusest põhimaanteest 4 (E67) lääne pool ja ristub kõrvalmaanteega nr 11360 Riisipere-Kernu (Joonis 1). Praegune maanteelõik km 37-42 on III klassi maantee, 2 sõidurajaga ning sõidutee laiusega 7,5 m.
Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla põhimaantee on üks riigi olulisemaid põhimaanteid, mis on ühendusteeks pealinna ja teiste suurte linnade vahel. Lisaks ühendab maantee linnu tähtsate sadamate, raudteesõlmede ja piiripunktiga. Põhimaantee eesmärgiks on tagada kiire ühendus regioonide vahel. Tallinn – Pärnu – Ikla maantee on tuntud Balti riike ühendava maanteena Via Baltica, mis kulgeb põhja-lõunasuunaliselt Helsingist Berliini läbi Eesti, Läti, Leedu ja Poola, ning on seega tähtis turismi ja transpordi marsruut. Via Baltica on sotsiaal- ja majandusruumi oluline telg, mis ühendab Eestit ühelt poolt Läti, Leedu ja Poola kaudu Kesk- ja Lääne-Euroopaga, teiselt poolt Põhja- Euroopaga, eelkõige Soome ja Rootsiga. Tallinn – Pärnu – Ikla põhimaantee kuulub üle-euroopalisse transpordivõrgustikku TEN-T.
Olemasolev põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla
Joonis 1. Kavandatav Kernu ümbersõit (Maanteeamet, Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu- Ikla km 28–42 Ääsmäe- Kernu lõigu tee-ehitusprojektide koostamine)
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla ümbersõit km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamine on algatatud Maanteameti peadirektori 30.07.2013 käskkirjaga
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 2
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
nr 0278 „Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise algatamine“.
Keskkonnamõju hindamine on algatatud keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 punkti 1, § 6 lg 2 punkti 10, § 9, § 11 lõigete 2 ja 8, § 12 lg 1 punkti 3, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005. a määruse nr 224 “Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu” § 13 punkti 8, teeseaduse § 19 lõike 7, majandus- ja kommunikatsiooniministri 01.03.2013. a määruse nr 16 „Maanteeameti põhimäärus“ § 13 lg 1, § 17 lg 13 punkti 4 alusel ning eelnevalt koostatud keskkonnamõju eelhinnangu alusel.
Maanteeamet teatas Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise algatamisest ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded, 05.08.2013.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 3
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
2 KAVANDATAVA TEGEVUSE EESMÄRK
Harju maavanema 13.05.2009. a korraldusega 1215-k algatati Harju maakonnaplaneeringut täpsustav teemaplaneering „Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla (Via Baltica) trassi asukoha täpsustamine km 12,0–44,0“ koos keskkonnamõju strateegilise hindamisega. Teemaplaneeringu eesmärgiks on riigi põhimaantee 4 olemasoleva trassi vastavusse viimine I klassi maanteele esitatavate nõuetega Harju maakonna osas, sh ristmike ja ristete, kogujateede ning jalgratta- ja jalgteede vajaduse ning asukohtade määramisega. Teemaplaneeringu koosseisus täpsustatakse Kernu ümbersõidu ning selle piirkonna teedevõrguga sidumise lahendus. Teemaplaneeringuga kehtestatakse I klassi maanteetrassi koridor antud lõigus ühes asukohas.
Põhimaantee uue trassi koridori valiku vajaduse tingivad olemasolevad liiklusolud ja transpordiühendus. Olemasoleva trassi vastavusse viimine I klassi maanteele esitatavatele nõuetele parandab liiklusohutust maanteel ning tagab sujuva ja usaldusväärse ühenduse erinevate sihtpunktide vahel nii rahvusvahelisel kui siseriiklikul tasandil. Ohutu ja sujuva transpordiühenduse tagamine rahvusvahelistel suundadel on tähtis riigi konkurentsivõime sisukohalt. Kavandatava Kernu ümbersõidu (1C) trassi koridori asukoha valik on toimunud avaliku planeeringuprotsessi, alternatiivsete trassilõikude võrdlemise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemusena.
Eelprojekti eesmärgiks on põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 liiklusohutuse taseme tõstmine, tehniliselt optimaalse ja majanduslikult tasuvate lahenduste väljatöötamine koos tehniliselt vajaliku teemaa määramisega.
Keskkonnamõju hindamise eesmärk on KeHJS §2 lõige 1 kohaselt:
1) teha kavandatava tegevuse keskkonnamõju hindamise tulemuste alusel ettepanek kavandatavaks tegevuseks sobivaima lahendusvariandi valikuks, millega on võimalik vältida või minimeerida keskkonnaseisundi kahjustumist ning edendada säästvat arengut;
2) anda tegevusloa andjale teavet kavandatava tegevuse ja selle reaalsete alternatiivsete võimalustega kaasneva keskkonnamõju kohta ning negatiivse keskkonnamõju vältimise või minimeerimise võimaluste kohta;
3) võimaldada keskkonnamõju hindamise tulemusi arvestada tegevusloa andmise menetluses.
Antud keskkonnamõju hindamise eesmärk on Kernu ümbersõidu rajamise ja hiljem kasutusega seotud oluliste keskkonnamõjude väljaselgitamine, nende hindamine, mõju ulatuse määramine ja vajadusel leevendusmeetmete väljapakkumine.
Keskkonnamõju hindamisel lähtutakse Eesti Vabariigi õigusaktidest. Keskkonnamõju hindamisel ja keskkonnamõju hindamise programmi ning aruande koostamisel järgitakse keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadust (RT I 2005, 15, 87), EÜ Nõukogu direktiivi 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta ning EÜ Nõukogu
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 4
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
direktiivi 97/11/EÜ, millega muudetakse direktiivi 85/337/EMÜ teatavate riiklike ja eraprojektide keskkonnamõju hindamise kohta, Euroopa Nõukogu direktiive 92/43/EMÜ, 79/409/EMÜ ja 2008/96/EÜ. Samuti arvestatakse majandus- ja kommunikatsiooniministri määrust nr 5 „Liiklusohutusele avalduva mõju hindamise tingimused ja nõuded mõju hindamisele“.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 5
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
3 KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE LÜHIKIRJELDUS
Keskkonnamõju hindamisel käsitletakse järgmisi alternatiive ning eelistatud lahendusele viiakse läbi keskkonnamõju hindamise raames mõjuprognoos:
Alternatiiv 0+: Olemasolev põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla rekonstrueeritakse km 37-42, mis on 1+1 rajaline III klassi maantee.
Alternatiiv I: Eelprojektiga kavandatud tegevused viiakse ellu ehk rajatakse Kernu ümbersõit (1C), mis on 2+1 rajaline II klassi maantee.
Kernu ümbersõit moodustaks uue osa põhimaanteest nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla, mis on üks riigi olulisemaid põhimaanteid. Praegune maanteelõik km 37-42 jääks edaspidi kogujateeks. Kernu ümbersõit rajatakse põhimaantee 4 (E67) Tallinn – Pärnu – Ikla km 37-42. Teelõik on valdavalt 2+1 ristlõikega II klassi maantee, millel asuvad 1500 – 2000 m pikkused möödasõidualad. Ümbersõidu projektkiiruseks on 110 km/h.
Kui keskkonnamõju hindamise käigus lisandub täiendavaid alternatiive, siis võetakse ka neid arvesse ning võrreldakse olemasolevate alternatiividega.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 6
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
4 TEAVE KAVANDATAVA TEGEVUSE JA SELLE REAALSETE ALTERNATIIVSETE VÕIMALUSTE KESKKONNAMÕJU HINDAMISE SISU KOHTA
Keskkonnamõju hinnatakse eelprojekti koostamise käigus. Keskkonnamõju hindamise käigus selgitatakse välja olulised keskkonnamõjud ja nende ulatus. Eraldi käsitletakse ehitusaegset ja kasutusaegset olukorda ning tuuakse välja leevendusabinõud kahjulike keskkonnamõjude vähendamiseks.
4.1 Mõjutatavad keskkonnaelemendid
4.1.1 Asustus ja maakasutus
Keskkonnamõju hindamise ala asub Harjumaal Kernu valla territooriumil. Ala põhjapoolses osas asub Kohatu küla ja lõunapoolses osas Haiba küla. Alast idas asub olemasoleva maantee ääres Kernu küla. Kernu valla üldplaneeringu kohaselt on asustus vallas ebaühtlane ning koondunud eelkõige suuremate teede lähedusse. Valla administratiivseks ja kultuurielu keskuseks ning tiheasustusalaks on Haiba küla, kohalikku tähtsust omab Kernu küla. Haiba-Kernu on üks valla väljakujunenud kaksikkeskusest. Statistikaameti andmetel elas 1.01.2013 seisuga Kernu vallas 2394 elanikku. Kernu valla kodulehel olevate andmete kohaselt on 1.01.2014 seisuga Kernu valla rahvaarv 2022 elanikku, Haiba küla rahvaarv on 336, Kohatu küla rahvaarv on 134 ning Kernu küla rahvaarv on 84.
Kernu valla üldplaneeringu järgi on Haiba küla kompaktne, kus paiknevad vallamaja, lastekodu, kultuurimaja, lasteaed, raamatukogu ja kauplused. Elamuehituseks on reserveeritud alad ida suunas ning tööstusalad lääne suunas. Ümber hoonestatud ala säilitatakse metsad, kui roheline vöönd. Kernu küla asub Tallinn – Pärnu – Ikla maantee ääres ning küla territooriumil on valdavalt metsaalad. Kohatu külas on asustus peamiselt Kernu järve kalda läheduses. Külas asuvad mitmed suured põllumaad ning teisel pool Tallinn – Pärnu – Ikla maanteed asuvad ka mitmed metsamassiivid.
Kavandatav ümbersõit läbib valdavalt maatulundusmaa sihtotstarbega põllumaid ja metsaalasid ning ristub Riisipere-Kernu kõrvalmaanteega. Kernu järvest lõunas jäävad kavandatavale maanteetrassile maaparandussüsteemide eesvoolud KERNU I ja KERNU II. Mõlemad eesvoolud on alla 10 km2 valgalaga ning suubuvad Vasalemma jõkke.
Uus maanteetrass läbib ka mõningaid Kernu valla üldplaneeringus elamualadena reserveeritud alasid, mis asuvad Kernu külas Riisipere-Kernu maantee ääres ning Kohatu külas Tallinn – Pärnu maantee ääres. Lähimad eramud paiknevad Haiba külas ca 100 m kaugusel kavandatavast maanteest.
Kavandatav maantee ei läbi Harjumaa teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ kohaselt ühtegi rohevõrgustiku ala. Kõige lähem ala asub ümbersõidu algusosast ca 600 m idas. Maantee läbib aga väärtuslike maastike ala. Km 37-37,5 jääb kavandatav
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 7
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
maantee väärtuslike traditsiooniliste maastike alale (Kohatu põline asustusala ja säilinud hajaküla) ning maantee lõpuosa läbib pärast ristumist Riisipere-Kernu maanteega ajaloolise maastikumustriga ala.
4.1.2 Geoloogiline ehitus ja hüdrogeoloogilised tingimused
Kernu ümbersõidu ala asub Harju lavamaal, mille eripäraks on maapinna lähedal asuv karbonaatkivimitest aluspõhi. Seetõttu valitsevad maastikul lootaimkattega paetasandikud ning rähkmuldadega suured põllumaade ja salumetsadega moreenitasandikud.
Põhjavesi on piirkonnas nõrgalt kaitstud, mis tähendab, et reostusohtlikkus on kõrge. Põhjaveekihte iseloomustavad lõhelised ja karstunud kivimid.
4.1.3 Hüdroloogilised tingimused
Kernu ümbersõidu algusest (km 37) jääb ca 400 m kaugusele Kernu järv (VEE2029300) ning Vasalemma jõgi (VEE1099200).
Kernu järv on avalikult kasutatav ning eutroofne ehk rohketoiteline paisjärv, mis asub Vasalemma jõel. Veeseaduse § 36 lõige 2 kohaselt on Kernu järv reostustundlik. Kernu järve valgala suuruseks on 31,16 km2.
Vasalemma jõgi on 62,4 km pikkune ning 395,6 km2 suuruse valgalaga osaliselt avalikult kasutatav jõgi, mis suubub Pakri lahte. Jõgi kuulub riigi poolt korrashoitavate ühiseesvoolude loetellu.
Haiba külas jääb Kernu ümbersõidust ca 600 m kaugusele Haiba veehoidla (VEE2028930), mille asukohajõeks on Haiba peakraav.
4.1.4 Liikluskoormus
Olemasoleval Tallinn – Pärnu – Ikla maanteelõigul km 37-42 on liikluskoormus Teeregistri andmetel järgmine:
Lõigul 37,00-39,239 oli 2013. aastal keskmine ööpäevane liiklussagedus 7012 sõidukit, millest sõidu- ja pakiautod moodustasid 5733 (82%), veoautod ja autobussid 274 (4%) ning autorongid 1005 (14%).
Lõigul 39,239-42,00 oli 2013. aastal keskmine ööpäevane liiklussagedus 6558 sõidukit, millest sõidu- ja pakiautod moodustasid 5174 (79%), veoautod ja autobussid 396 (6%) ning autorongid 988 (15%).
Kernu ümbersõidu valmimisega langeb liikluskoormus oluliselt praegusel lõigul Kohatu-Kustja km 37- 42, sest see maanteelõik jääb tulevikus põhimaantee kogujateeks.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 8
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
4.1.5 Taimestik ja loomastik
Kavandatava Kernu ümbersõidu läheduses asuvad II ja III kaitsekategooria loomaliikide elupaigad. Haiba küla lähistel kõrvalmaantee nr 11360 Riisipere-Kernu ja kõrvalmaantee nr 11361 Kernu tee ristmiku vahetus läheduses asub rabakonna (Rana arvalis) elupaik (KLO9118236), mis on III kaitsekategooria liik. EELISe (Eesti Looduse Infosüsteem) andmetel (07.04.2014) loendati seal 07.06.2012 rabakonna üks kulles. Ümbersõidu trassikoridori jäävad veel rohukonna (Rana temporaria, III kaitsekategooria, KLO9118241), harivesiliku (Triturus ristatus, II kaitsekategooria, KLO9118239) ja rabakonna (Rana narvalis, III kaitsekategooria KLO9118240) elupaigad. Olemasoleva Tallinn – Pärnu – Ikla maantee, mille rekonstrueerimine on üks alternatiiv Kernu ümbersõidu rajamisele, ääres paiknevad tähnikvesiliku (Triturus vulgaris, III kaitsekategooria, KLO9118222), harivesiliku (Triturus ristatus, II kaitsekategooria, KLO9118221) ja hariliku kärnkonna (Bufo bufo, III kaitsekategooria, KLO9118223) elupaigad. Looduskaitsealuseid taimeliike Kernu ümbersõidu läheduses EELISe andmetel ei leidu. Kuna kavandatav maantee läbib metsaalasid, siis on ette nähtud läbi viia loomastiku uuring ning sellest sõltuvalt kavandatakse vajadusel vajalikus ulatuses tarastus ja/või loomade teeületuskohad.
4.1.6 Kaitstavad loodusobjektid, kaitsealad ja kultuurimälestised
Kavandatava Kernu ümbersõidu läheduses asub kaks kaitseala. Maanteelõigu algusest ca 650 m läänes asub Kernu paisjärve kaldal Kernu mõisa park (KLO1200587, pindala 2,6 ha) ning Haiba külas asub kavandatavast maanteest ca 300 m kaugusel Haiba veehoidla ääres Haiba mõisa park (KLO1200573, pindala 8,5 ha).
Haiba külas asub ca 500 m kaugusel kavandatavast Kernu ümbersõidust kultusekivi, mille Muinsuskaitseamet on määratlenud arheoloogiamälestisena.
Tallinn – Pärnu – Ikla maanteel km 39,85 asub tee vahetus läheduses Kernu Kadakas, mis on kaitstav looduse üksikobjekt. Kavandatavast Kernu ümbersõidust jääb see ca 900 m kaugusele.
4.2 Mõjuallikad ja mõjuala suurus
Keskkonnamõju hindamise mõjuala suuruseks on eelkõige maanteetrassi koridor (maantee äärest kuni 300 m). Teatud mõjud nagu sotsiaal-majanduslikud mõjud ning müra ja tolmu levik võivad ulatuda ka kaugemale. Täpsem mõjuala suurus erinevate keskkonnavaldkondade puhul selgub keskkonnamõju hindamise käigus.
Ehitusaegne mõju on eelkõige seotud müra, tolmu ja liikluse ümbersuunamisest tulenevate mõjudega. Peamisteks mõjuallikateks on tee-ehitusega seotud masinad, ehitusmaterjali- ja jäätmeladestusalad. Kasutusaegsed mõjud on seotud eelkõige liikluskoormusega ning sellest tulenevate mõjudega (müra, õhusaaste, vibratsioon). Mõjuallikateks on peamiselt sõidukid.
Eeldatavad keskkonnamõju kategooriad on järgmised:
1. Mõju maastikule ja maakasutusele: reljeef ja pinnakate Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 9
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
2. Mõju ümbritsevale teedevõrgustikule
3. Mõju asustusele
4. Mõju olemasolevale taristule
5. Mõju taimestikule ja loomastikule
6. Mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja kultuurimälestistele
7. Mõju põhjaveele
8. Mõju pinnaveele
9. Mõju välisõhule
10. Mõju müratasemele
11. Sotsiaal-majanduslikud mõjud
12. Jäätmetekke mõju
13. Kumulatiivne mõju
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 10
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
5 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE METOODIKA
Keskkonnaseisundi kirjeldamisel kasutatatakse riiklikke andmebaase (Maa-amet, EELIS, Keskkonnaregister, Teeregister, Kultuurimälestiste riiklik register) ja teisi avalikke allikaid (näiteks Kernu valla ja Harju maavalitsuse koduleht). Keskkonnamõju hindamisel kasutatakse paarikaupa võrdlemise (Saaty analüüsi) metoodikat. Keskkonnamõju hindamisel võetakse arvesse planeeringuid ja arengukavasid, mis on seotud antud piirkonnaga, ning ettepanekuid, mis tehakse avalikustamise käigus. Keskkonnamõju suuruse ja ulatuse määramisel kasutatakse keskkonnauuringuid ja analoogiliste olukordade võrdlusmaterjale. Kasutatakse ka objekti ülevaatust, eksperthinnanguid ja arvutusmeetodeid, vajadusel küsitakse arvamust ja informatsiooni ekspertide ning asjasse puutuvate organisatsioonide (kohalikud elanikud, Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioon, Eesti Keskkonnaühenduste Koda, Harju Maavalitsus, Kernu Vallavalitsus) käest. Tuginedes modelleerimise tulemustele, pakutakse välja leevendusmeetmed müra mõju vähendamiseks.
Eelprojekti käigus tehakse järgnevad uuringud:
1. Geodeetilised uuringud
2. Geoloogilised uuringud
3. Liiklusuuringud
4. Loomastiku uuring
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 11
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
6 KESKKONNAMÕJU HINDAMISE AVALIKUSTAMISE AJAKAVA
Keskkonnamõju hindamise ja selle tulemuste avalikustamise ajakava: Tegevus Märkused Täitmise aeg KMH algatamine ja Maanteeamet algatas KMH 30.07.2013 Maanteeameti 30.07.2013 algatamisest teatamine peadirektori käskkirjaga nr 0278. KMH algatamisest teatati ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded. KMH programmi koostamine Kobras AS koostöös arendajaga (Maanteeamet) koostab KMH 04.2014 programmi. KMH programmi avalik Maanteeamet korraldab KMH programmi avaliku väljapaneku. 05.2014 väljapanek (vähemalt 14 päeva) ja avaliku arutelu korraldamine KMH programmi avalik Kobras AS korraldab avaliku arutelu. 05.2014 arutelu KMH programmi avaliku Kobras AS koostöös arendajaga (Maanteeamet) saadab KMH 06.2014 väljapaneku ja avaliku arutelu programmi kohta ettepanekuid, vastuväiteid või küsimusi raames esitatud küsimustele esitanud isikutele liht- või tähtkirjaga esitatud ettepanekute ja vastamine vastuväidete arvestamise selgituse või arvestamata jätmise põhjenduse ning vastused esitatud küsimustele. KMH programmi esitamine Kobras AS koostöös Maanteeametiga esitab KMH programmi 06.2014 Keskkonnaameti pärast paranduste ja täienduste sisseviimist Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioonile Harju-Järva-Rapla regioonile (järelevalvaja) heakskiitmiseks. heakskiitmiseks Keskkonnaametil on programmi heakskiitmiseks aega 30 päeva. KMH programmi Keskkonnaamet (järelevalvaja) teatab KMH programmi 07.2014 heakskiitmisest teatamine heakskiitmisest kirjaga menetlusosalistele ja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 14 päeva jooksul programmi heakskiitmise otsuse tegemisest. KMH aruande koostamine Keskkonnamõju hinnatakse programmiga kinnitatud 05.-08.2014 valdkondades. Töö vormistatakse nõuetekohase KMH aruandena. KMH aruande avaliku Avaliku väljapaneku korraldab Maanteeamet. 08-09.2014 väljapaneku (vähemalt 14 päeva) ja avaliku arutelu korraldamine KMH aruande avalik arutelu Avaliku arutelu korraldab Kobras AS. 09.2014 KMH aruande esitamine Avaliku arutelu läbinud KMH aruanne koos võimalike 09-10.2014 Keskkonnaameti täiendustega esitatakse Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioonile Harju-Järva-Rapla regioonile (järelevalvaja) heakskiitmiseks ja heakskiitmiseks keskkonnanõuete määramiseks. Järelevalvajal on otsuse
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 12
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
tegemiseks aega 30 päeva. KMH aruande heakskiitmine Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regioon (järelevalvaja) 10.2014 ja keskkonnanõuete teatab KMH aruande heakskiitmisest ja keskkonnanõuete määramisest teatamine määramisest kirjaga menetlusosalistele ja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded 14 päeva jooksul aruande heakskiitmise otsuse tegemisest. KMH lõpparuande KMH lõpp-aruanne (koos avalikustamise materjalidega, 07.11.2014 koostamine ja esitamine vajalike täienduste ja kolmandate isikute ettepanekutega ning tellijale Keskkonnaameti Harju-Järva-Rapla regiooni kooskõlastusega) esitatakse tellijale.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 13
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
7 ANDMED ARENDAJA KOHTA NING EKSPERDIRÜHMA KOOSSEIS
Arendaja:
Maanteeamet (Pärnu mnt 463a, 10916 Tallinn). Kontaktisik Mart Michelis (tel 611 9385, e-post [email protected]).
Projekteerija:
UAB Kelprojektas (Mäealuse 4, 12618 Tallinn). Kontaktisik Valdeko Laats (tel 683 0145, e-post [email protected]).
Keskkonnamõju hindamise ekspert:
Kobras AS (Riia 35, 50410 Tartu), keskkonnamõju hindajad/eksperdid:
Kontaktisik on Rinaldo Rüütli (tel 730 0310, e-post [email protected])
Urmas Uri litsents KMH0046 (juhtivekspert)
Tegevusvaldkonnad: 1) põllumajandus, 2) maaparandus, 3) maavaravaru kaevandamine ja kaevise töötlemine, sh rikastamine, 4) tööstus, 5) tooraine ja muu materjali töötlemine, 6) tselluloosi, paberi ja tekstiilitööstus ning nahaparkimine, 7) energeetika, 8) jäätmekäitlus, 9) reoveekäitlus, 10) vesi ja kanalisatsioon, 11) ehitus, 12) turism, 13) puhkemajandus ja haljastus, 14) transport ja liiklus, 15) asumite sanitaarkaitse, 16) teenindus.
Mõjuvaldkonnad: 1) maavara, 2) pinnas ja maastik, 3) veesaaste ja veetase, 4) hüdrodünaamika ja rannaprotsessid, 5) jäätmeteke, 6) kultuuripärand, 7) põhjavesi.
Anne Rooma litsents KMH0047 (geoloogia)
Tegevusvaldkonnad: 1) põllumajandus, 2) maaparandus, 3) maavaravaru kaevandamine ja kaevise töötlemine, 4) tööstus, 5) tooraine ja muu materjali töötlemine, 6) jäätmekäitlus, 7) reoveekäitlus, 8) vesi ja kanalisatsioon, 9) ehitus, 10) turism, 11) puhkemajandus ja haljastus, 12) transport ja liiklus, 13) asumite sanitaarkaitse, 14) teenindus.
Mõjuvaldkonnad: 1) maavara, 2) pinnas ja maastik, 3) veesaaste ja veetase, 4) jäätmeteke, 5) kultuuripärand, 6) põhjavesi.
Keskkonnaeksperdid:
Ene Kõnd Valdkonnad: keskkonnapiirangud, tehniline kontroll, reljeef ja pinnakate Tuuli Põld Valdkonnad: taimestik, loomastik, kaitstavad liigid, jäätmed, õhusaaste
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 14
Riigi põhimaantee 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla Kernu ümbersõidu km 37-42 eelprojektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamise programm
Erki Kõnd Valdkond: vee reguleerimine Gerli Kull: Valdkonnad: hüdroloogia, sotsiaal-majanduslikud mõjud, kaitstavad loodusobjektid Rinaldo Rüütli Valdkonnad: vastutav täitja, mõjutatava keskkonna kirjeldus, teedevõrgustik Teele Nigola Valdkonnad: muinsuskaitse, kultuurimälestised
Vajadusel kaasatakse täiendavaid eksperte.
Kobras AS töö nr 2014-072 Objekti aadress: Harjumaa, Kernu vald 15