2011 Rapport D'activités

RAPPORT D’ACTIVITÉS

2011

SOMMAIRE

La présentation du territoire p. 3/6

Les compétences p. 7/8

Le fonctionnement de la CCA p. 9/11

Les réunions des commissions p. 12

Les réunions des bureaux communautaires p. 13

Les comptes-rendus des réunions des conseils communautaires p. 14 Conseil Communautaire du 17/02/2011 p. 15/16 Conseil Communautaire du 29/03/2011 p. 17/24 Conseil Communautaire du 28/04/2011 p. 25/29 Conseil Communautaire du 23/06/2011 p. 30/42 Conseil Communautaire du 27/09/2011 p. 43/49 Conseil Communautaire du 09/11/2011 p. 50/55 Conseil Communautaire du 20/12/2011 p. 56/63

Le règlement intérieur p. 64/67

Les principales activités des services p. 68 Les accueils de loisirs sans hébergement p. 69/70 Les beaux-arts p. 71/72 Le centre de natation communautaire p. 73/74 Les circuits de randonnée p. 75/76 Les commissions intercommunales de sécurité et d’accessibilité p. 77/78 Le conservatoire à Rayonnement Intercommunal p. 79/81 Les déchets ménagers et le balayage des voies p. 82 Le développement économique p. 83/86 L’espace multimédia p. 87/89 Le portage de repas à domicile p. 90 Le Service Public d’Assainissement Non Collectif p. 91 Le transport p. 92 Les grands projets p. 93/94

La contractualisation avec la Région p. 96 La Programmation FRAPP 2009-2011 p. 97 Le CRA 2008-2013 p. 98

La contractualisation avec le Département p. 99 Le CIDT 2009-2011 p. 100

Les implications dans les organismes extérieurs p. 102 Le Pays des Trois Vallées p. 103 Le Parc Naturel Régional p. 104 Les différents organismes p. 105/106

La communication p. 108

Les moyens humains p. 116 l’organigramme des services p. 117

Les résultats du Compte Administratif p. 118

Présentation du Territoire

La Communauté de Communes de l'Abbevillois est un établissement public qui regroupe les 13 communes des cantons Nord et Sud d'Abbeville.

Evolution des compétences

24/06/1994 : Création du District de l'Agglomération Abbevilloise : - gestion du centre de secours contre l’incendie, collecte et traitement des déchets ménagers, étude ou projet d’intérêt communal, SDAU.

25/02/2000 : Fonctionnement de la mission locale pour l’emploi.

31/12/2001 : Transformation du District de l'Agglomération Abbevilloise en Communauté de Communes de l'Abbevillois : - aménagement de l’espace, actions de développement économique - SPANC - sentiers de randonnée, mise en valeur du patrimoine local touristique - gestion du service logement

31/12/2004 : Extension des compétences (Transport).

13/05/2005 : Adhésion à AMEVA.

28/12/2006 : Modification des compétences et des statuts liés à la définition de l’intérêt communautaire : - gestion des zones d’activités et actions de développement économique, NTIC, adhésion à l’agence Susi, transport des élèves durant le temps scolaire, politique du logement.

30/12/2008 : Institution de la Taxe Professionnelle Unique et extension des compétences : accueil de loisirs, centre de natation communautaire, portage de repas à domicile, école des Beaux-Arts, développement économique, balayage des voies.

30/12/2009 : Extension de compétence : conservatoire de musique.

27/06/2011 : - transfert des pouvoirs de police en matière de déchets ménagers - définition de la stratégie de développement touristique - coordination des actions touristiques - actions de promotion en faveur du tourisme

Population légale des communes au 1er janvier 2011

Nombre Les communes Superficie d’Habitants Canton Habitants adhérentes (pop. avec (hectares) double compte)

Abbeville 24 925 2 642 Nord et Sud Les Abbevillois

Bellancourt 520 598 Nord Les Bellancourtois

Bray-les-Mareuil 257 543 Sud Les Brayois Cambron 725 1 261 Sud Les Cambronais

Caours-L’Heure 620 613 Nord Les Caoursiens

Drucat-Le Plessiel 914 1 084 Nord Les Drucatois Eaucourt-sur-Somme 401 442 Sud Les Eaucourois

Epagne-Epagnette 601 656 Sud Les Epagnois

Grand-Laviers 382 951 Nord Les Lavierois Mareuil-Caubert 1 020 908 Sud Les Marevillois Neufmoulin 362 443 Nord Les Neufmoulinois

Vauchelles-les-Quesnoy 926 614 Nord Les Vauchellois Yonval 240 393 Sud Les Yonvalois

TOTAL 31 893 11 148

L'ABBEVILLOIS

Le Territoire est situé dans le département de la Somme, au cœur de l'arrondissement de la Picardie Maritime, bordé à l'Est par le littoral picard, fermé au Nord par la vallée de l'Authie et au Sud par la vallée de la Bresle, ouvert au centre par la baie de Somme.

Deux vallées principales ont entaillé profondément le plateau crayeux picard.

La vallée de la Somme, orientée Sud-Est / Nord-Ouest, constitue l'élément naturel majeur tant par son ampleur (2 km de largeur en moyenne) que par son impact paysager. Le cours paisible de la Somme a entretenu une zone de marais très vaste et l'exploitation des tourbières qui en a résulté, a conduit à la création de nombreux plans d'eau, principalement en amont d'Abbeville, aujourd'hui à usage de loisirs (pêche et chasse).

La vallée du Scardon, affluent de la Somme, connaît une orientation Nord-Est / Sud-Ouest. Moins large que la précédente (700 m en moyenne), mais aussi encaissée, elle résulte de la confluence de la vallée de Drucat et de celle du Scardon, en amont.

Le noyau originel d'Abbeville est implanté en bordure de la Somme au confluent des 2 vallées principales. Les villages périphériques sont localisés soit dans les vallées au pied des coteaux, soit sur les plateaux agricoles. Le territoire représente une superficie de 111 km² et un bassin de vie de 31 000 habitants dont 25 000 habitent la ville centre Abbeville, 2ème pôle urbain du département.

C'est un espace à la fois rural, urbain et péri-urbain. Abbeville, situé à 15 km du littoral a été jusqu'au début du 20ème siècle un port fluvial et maritime (exploitation du blé, importation de bois). Aujourd'hui l'activité économique repose essentiellement sur le tertiaire même si l'industrie est encore présente. Abbeville constitue un véritable pôle de services composé d'équipements administratifs, scolaires, socio-sanitaires, sportifs et culturels.

L’agglomération possède des liaisons autoroutières (A28 ET A16), ferroviaires (ligne Paris-Boulogne et Abbeville-eu) et fluviales (Somme canalisée d’Amiens à Abbeville et canal maritime débouchant à Saint-Valéry-sur-Somme).

Formes d’emploi

Les secteurs d’activités « Construction », « Industrie » et « Tertiaire » sont principalement concentrés sur Abbeville. L’activité des communes périphériques reste essentiellement agricole. Le secteur industriel est significativement moins important que le secteur Tertiaire mais assez diversifié. En effet, plusieurs domaines d’activités originaires du Vimeu Industriel se sont implantés sur Abbeville pour réaliser de la sous-traitance (activités liées à la robinetterie, la serrurerie, le travail du verre et du métal notamment). Malgré une activité de sous-traitance dominante, Abbeville reste un pôle Tertiaire puisque 77,1% des actifs ayant un emploi travaillent dans ce secteur. Les principaux employeurs sont Call Expert, le Centre Hospitalier, la commune d’Abbeville, Veolia environnement.

Chômage – Niveau de formation – Enseignement

Au 4ème trimestre 2011, le bassin d’emploi d’Abbeville comptabilisait un taux de chômage de 11,6% contre 11,3% en Région Picardie et 9,4% au niveau national. Abbeville accueillait 2023 collégiens et 2702 lycéens à la rentrée 2011. Le lycée Boucher de Perthes propose des filières générales et techniques tandis que le lycée Agricole de la Baie de Somme prépare aux métiers de l’agriculture et de l’environnement.

Les Compétences au 27/06/2011

1 – COMPETENCES OBLIGATOIRES

1.1 - DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 1.1.1 - Création, aménagement, promotion, commercialisation, entretien et gestion des zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales et touristiques. - Gestion des biens immobiliers communaux voués à l’accueil d’activités économiques (investissement et fonctionnement). - Accompagnement des entreprises. - Aides publiques aux entreprises.

1.1.2 - Actions de développement économique et touristique : - Réalisation d’études de développement économique et de développement touristique visant à la mise en place de documents stratégiques intéressant l’ensemble de l’agglomération abbevilloise. * Au titre de cette compétence, la communauté établit un schéma de développement commercial et un schéma de développement touristique. - Versement de subventions à des organismes de soutien à la création et à la reprise d’entreprises. - Versement de subventions pour l’organisation de manifestations touristiques intéressant l’ensemble de l’agglomération abbevilloise. * Au titre de cette compétence, la communauté apporte un soutien financier au Festival de l’oiseau. - Définition de la stratégie de développement touristique. - Coordination des actions touristiques. - Actions de promotion en faveur du tourisme.

1.1.3 - Création d’une zone de développement éolien (ZDE).

1.2 - AMENAGEMENT DE L’ESPACE 1.2.1 - Schéma de cohérence territoriale et schémas de secteur.

1.2.2 - Elaboration des dossiers de ZAC correspondant aux zones d’activités d’intérêt communautaire.

1.2.3 - Organisation des transports urbains (services de transports réguliers de personnes, services de transports à la demande, transports scolaires…).

1.2.4 - Création et gestion des infrastructures nécessaires au transport des personnes. Dans ce cadre la Communauté de Communes participera au financement éventuel d’infrastructures telles que gares, aérodrome…

1.2.5 - Réalisation du Plan de Déplacement Urbain.

1.2.6 - Réalisation de documents stratégiques d’aménagement de l’espace intéressant l’ensemble de l’agglomération abbevilloise : charte d’aménagement, charte de pays, schéma directeur d’assainissement.

1.2.7 - Adhésion à l’association de préfiguration du Parc Naturel Régional.

1.2.8 - Etudes d’aménagement hydraulique Adhésion au syndicat mixte d’aménagement hydraulique du bassin versant de la Somme (AMEVA).

1.2.9 - Adhésion à un Syndicat Mixte de Pays.

2 – COMPETENCES OPTIONNELLES

2.1 - PROTECTION et MISE en VALEUR de L’ENVIRONNEMENT et du CADRE de VIE 2.1.1 - Elimination et valorisation des déchets des ménages et déchets assimilés dans les conditions prévues par l’article L.2224.13 du Code Général des Collectivités Territoriales.

2.1.2 - Assainissement non collectif : mise en place du service public d’assainissement non collectif (SPANC).

2.1.3 - Aménagement et entretien des sentiers de randonnée inscrits au plan départemental.

2.1.4 - Mise en valeur touristique du petit patrimoine local (lavoirs, calvaires, lieux cultuels...) dans le cadre de circuits d’animation intercommunaux.

2.2 – POLITIQUE DU LOGEMENT ET DU CADRE DE VIE 2.2.1 - Elaboration et mise en œuvre d’un programme local de l’habitat (PLH), en application des dispositions de l’article L. 302.1 du code de la construction et de l’habitation. Dans le cadre de cette compétence, la communauté de communes pourra disposer de la délégation de gestion des aides publiques à la pierre en faveur du logement social.

2.2.2 - Opérations programmées d’amélioration de l’habitat (OPAH)

2.2.4 - Opérations de ravalement des façades.

2.2.5 - Mobilisation des fonds régionaux et départementaux pour le logement locatif social.

2.3 – CONSTRUCTION, ENTRETIEN ET FONCTIONNEMENT D’EQUIPEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS

Sont déclarés d’intérêt communautaire : - la piscine d’Abbeville - l’école des Beaux-Arts d’Abbeville - le conservatoire à rayonnement communal d’Abbeville

3 – COMPETENCES FACULTATIVES

3.1 – ACTIONS EN FAVEUR DE FAVEUR DE L’EMPLOI ET DE L’INSERTION PROFESSIONNELLE 3.1.1 - Participation à la Mission Locale pour l’emploi en Picardie Maritime.

3.1.2 - Participation à la Maison de l’Emploi d’Abbeville-Vimeu

3.2 – DEVELOPPEMENT DES NOUVELLES TECHNOLOGIES DE L’INFORMATION 3.2.1 - Aménagement numérique du territoire : établissement et exploitation des infrastructures et réseaux de communications électroniques et développement des usages en matière de technologies de l’informatique et de la communication. - Adhésion au syndicat mixte « Agence SUSI » - Autorisation de transférer cette compétence au syndicat mixte SUSI.

3.2.2 - Gestion d’un espace multimédia.

3.3 - REALISATION D’ETUDES RELATIVES AUX EQUIPEMENTS CULTURELS, SPORTIFS ET SOCIO- EDUCATIFS DU TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE

Ces études peuvent être de deux types : . études relatives aux équipements dont la fréquentation déborde largement le périmètre de la commune d’implantation ; . études relatives à l’organisation de l’offre d’équipements à l’échelle intercommunale.

3.4 – TRANSPORT DES ELEVES vers les équipements sportifs, culturels et socio-éducatifs du territoire de la communauté, durant le temps scolaire.

3.5 - REFLEXION SUR L’ACCUEIL DES ELEVES RELEVANT DE L’ENSEIGNEMENT PRE-ELEMENTAIRE ET ELEMENTAIRE

3.6 – ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT POUR LES ENFANTS DE 3 à 16 ans

3.7 – PORTAGE DE REPAS A DOMICILE POUR LES PERSONNES AGEES OU HANDICAPEES

3.8 – PROPRETE DES VOIES - Balayage mécanique

Le fonctionnement de la CCA

Le Conseil Communautaire est composé de 42 délégués.

Chaque Conseil Municipal a désigné ses délégués conformément aux statuts de la Communauté de Communes de l’Abbevillois qui prévoient

18 délégués pour Abbeville

et 2 délégués pour chacune des communes rurales.

Le Conseil Communautaire a désigné son Président et ses 12 Vice-Présidents.

LE BUREAU COMMUNAUTAIRE

LES DELEGUES COMMUNAUTAIRES Président : DUMONT Nicolas

Vice-Présidents Délégations ABBEVILLE CAOURS-L’HEURE BOURGOIS Marie-Line TAHON Nadine Personnel DUQUESNE Bernard BRIANCHON André BREART Maurice Marchés Publics CHRETIEN Florence DRUCAT-LE PLESSIEL COCQUET Jean-François Aménagement de l’Espace, GAURET Henri CARPENTIER Daniel Politique du Logement, CORNU-COULON Emilie SAMIER Eric Grands Travaux DEMARTHE Pascal DOBREMETZ René EAUCOURT-SUR-SOMME DEMARTHE Pascal Sécurité Incendie DUMONT Nicolas BOURGOIS Jean-Luc FREMOVICI Chantal SABLON Daniel Vie communautaire, Sport et Culture (centre GOURLAIN Hervé DOBREMETZ René de natation, accueil de loisirs, portage de EPAGNE-EPAGNETTE repas, beaux-arts) HAZARD Evelyne HEMERLE Jean-Marie LEFEBVRE Pascal GERARD Jacques DRUEL-POTTIER Pascal Finances HENIQUE Francis

LEULLIER Jean-Jacques GRAND-LAVIERS LOUCHART Christine BERA Mireille GOURLAIN Hervé Transports et Déplacements MARSEILLE Pascal RINDEL Danielle PECQUERY Roselyne SACQUEPEE Elizabeth MAREUIL-CAUBERT HAZARD Evelyne Développement Touristique CARPENTIER Daniel BELLANCOURT HOLTZMANN Jean-Joël Accessibilité GOMBART Paul HEDIN Claude Assainissement Non Collectif LHEUREUX Luc NEUFMOULIN DORION Anne-Marie Développement Durable BRAY-LES-MAREUIL DRUEL-POTTIER Pascal HEMERLE Jean-Marie Gestion des Déchets Ménagers DUBOS Bruno GOURDIN Denis VAUCHELLES-LES-QUESNOY Parc Naturel Régional BRIANCHON André LEFEBVRE Pascal (Coopération Interterritoriale) CAMBRON MAILLET Laurent HEDIN Claude Emploi, YONVAL Développement Economique, LEULLIER Marc LHEUREUX Luc Technologie d’Information et de BOUTROY Bernard Communication PEZET Josiane

PECQUERY Roselyne Insertion Professionnelle

* Ont reçu délégations de fonctions : Mireille BERA pour le secteur du Développement des enseignements et de l’éducation artistique et culturelle, Marie-Line BOURGOIS pour le secteur des Accueils de Loisirs Sans Hébergement, Francis HENIQUE, pour le développement des installations et des activités du Centre de Natation Communautaire.

Des Commissions de travail ont été mises en place afin d'aider le Conseil Communautaire à prendre ses décisions :

Commission AMÉNAGEMENT DE L’ESPACE

Daniel CARPENTIER Evelyne HAZARD Emilie CORNU-COULON Pascal LEFEBVRE Anne-Marie DORION Laurent MAILLET Jacques GERARD Pascal MARSEILLE Hervé GOURLAIN Eric SAMIER

groupe LOGEMENT groupe SCOT-PLU groupe TRANSPORT-PDU Daniel CARPENTIER Emilie CORNU-COULON Daniel CARPENTIER Anne-Marie DORION Daniel CARPENTIER Anne-Marie DORION Jacques GERARD Anne-Marie DORION Jacques GERARD Hervé GOURLAIN Hervé GOURLAIN Pascal LEFEBVRE Evelyne HAZARD Laurent MAILLET Laurent MAILLET Pascal MARSEILLE Eric SAMIER

* Yann WILDEMERSCH

Commission Commission Commission ADMINISTRATION APPEL D’OFFRES FINANCES GÉNÉRALE

André BRIANCHON Daniel CARPENTIER Pascal DRUEL-POTTIER Maurice BREART André BRIANCHON Hervé GOURLAIN Daniel CARPENTIER Bernard DUQUESNE Claude HEDIN René DOBREMETZ Hervé GOURLAIN Pascal DRUEL-POTTIER Claude HEDIN Suppléants : Henri GAURET Jean-Joël HOLTZMANN Bernard DUQUESNE Hervé GOURLAIN Roselyne PECQUERY Henri GAURET Luc LHEUREUX Danielle RINDEL Jean-Joël HOLTZMANN Pascal MARSEILLE Pascal LEFEBVRE Danielle RINDEL

Commission EMPLOI ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE Maurice BREART Marc LEULLIER André BRIANCHON Luc LHEUREUX Florence CHRETIEN Christine LOUCHART Evelyne HAZARD Roselyne PECQUERY Jean-Joël HOLTZMANN groupe ACCUEIL DE L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE, groupe TOURISME EMPLOI ET INSERTION PROFESSIONNELLE, TIC

Maurice BREART Jean-Luc BOURGOIS J-Joël HOLTZMANN André BRIANCHON Maurice BREART Pascal LEFEVRE Florence CHRETIEN Florence CHRETIEN Marc LEULLIER Jean-Joël HOLTZMANN J-François COCQUET Luc LHEUREUX Marc LEULLIER Pascal DEMARTHE Christine LOUCHART Luc LHEUREUX Bruno DUBOS Pascal MARSEILLE Roselyne PECQUERY Evelyne HAZARD

Commission DÉVELOPPEMENT DURABLE – ENVIRONNEMENT – CADRE DE VIE

Anne-Marie DORION Francis HENIQUE Mireille BERA Pascal DRUEL-POTTIER Jean-Joël HOLTZMANN Marie-Line BOURGOIS Bernard DUQUESNE Christine LOUCHART Bernard BOUTROY Chantal FREMOVICI Laurent MAILLET Daniel CARPENTIER Henri GAURET Roselyne PECQUERY Florence CHRETIEN Jacques GERARD Josiane PEZET Jean-François COCQUET Evelyne HAZARD Danielle RINDEL Emilie CORNU-COULON Claude HEDIN Elizabeth SACQUEPEE Pascal DEMARTHE Jean-Marie HEMERLE Eric SAMIER

groupe groupe groupe ASSAINISSEMENT DÉCHETS MÉNAGERS SENTIERS DE RANDONNEE Animateur : Claude HEDIN Animateur : Jean-Marie HEMERLE Animateur : Evelyne HAZARD Bernard BOUTROY Bernard BOUTROY Pascal DEMARTHE Anne-Marie DORION Daniel CARPENTIER Anne-Marie DORION Bernard DUQUESNE Emilie CORNU-COULON Jacques GERARD Henri GAURET Anne-Marie DORION Evelyne HAZARD Jacques GERARD Henri GAURET Jean-Marie HEMERLE Claude HEDIN Claude HEDIN Francis HENIQUE Jean-Marie HEMERLE Jean-Marie HEMERLE Jean-Joël HOLTZMANN Laurent MAILLET Laurent MAILLET Danielle RINDEL groupe VIE COMMUNAUTAIRE Animateur : René DOBREMETZ Mireille BERA Pascal DRUEL-POTTIER Christine LOUCHART Marie-Line BOURGOIS Chantal FREMOVICI Laurent MAILLET Daniel CARPENTIER Jacques GERARD Roselyne PECQUERY Florence CHRETIEN Claude HEDIN Josiane PEZET Jean-François COCQUET Jean-Marie HEMERLE Danielle RINDEL René DOBREMETZ Francis HENIQUE Elizabeth SACQUEPEE Anne-Marie DORION Jean-Joël HOLTZMANN Eric SAMIER

secteur secteur secteur secteur ALSH CENTRE DE NATATION CULTURE PORTAGE DE REPAS

Marie-Line BOURGOIS Florence CHRETIEN Mireille BERA René DOBREMETZ Jean-François COCQUET Anne-Marie DORION René DOBREMETZ René DOBREMETZ Pascal DRUEL-POTTIER Anne-Marie DORION Anne-Marie DORION Jacques GERARD Marie-Line BOURGOIS Chantal FREMOVICI Pascal DRUEL-POTTIER Claude HEDIN René DOBREMETZ Jacques GERARD Jacques GERARD Jean-Marie HEMERLE Francis HENIQUE Jean-Joël HOLTZMANN Claude HEDIN Jean-Joël HOLTZMANN Jean-Joël HOLTZMANN Christine LOUCHART Jean-Marie HEMERLE Laurent MAILLET Laurent MAILLET Laurent MAILLET Roselyne PECQUERY Roselyne PECQUERY Roselyne PECQUERY Eric SAMIER Josiane PEZET Danielle RINDEL Danielle RINDEL Elizabeth SACQUEPEE Elizabeth SACQUEPEE Eric SAMIER Eric SAMIER

LLEESS DDAATTEESS DDEESS DDIIFFFFEERREENNTTEESS CCOOMMMMIISSSSIIOONNSS

Commission ACCUEIL DE LOISIRS : - 14 mars - 30 mai - 10 octobre

Commission ASSAINISSEMENT : - 9 mai

Commission CULTURE : - 23 février - 23 novembre - 21 décembre

Commission DECHETS MENAGERS : - 23 mars

Commission FINANCES : - 25 janvier - 16 mars - 7 juin

Commission PORTAGE DE REPAS : - 14 novembre

Commission TOURISME : - 23 mars - 11 mai - 22 décembre

Commission TRANSPORT : - 17 juin

Commission VIE COMMUNAUTAIRE : - 11 février

LLEESS BBUURREEAAUUXX CCOOMMMMUUNNAAUUTTAAIIRREESS

Les réunions de Bureaux Communautaires se sont déroulées les :

- 18 janvier 2011 - 15 février 2011 - 15 mars 2011 - 19 avril 2011 - 17 mai 2011 - 16 juin 2011 - 13 septembre 2011 - 4 octobre 2011 - 29 novembre 2011 - 15 décembre 2011

LLEESS CCOOMMPPTTEESS--RREENNDDUUSS DDEESS RRÉÉUUNNIIOONNSS DDUU CCOONNSSEEIILL CCOOMMMMUUNNAAUUTTAAIIRREE

Les Conseils Communautaires se sont déroulés les :

- 17 février 2011 - 29 mars 2011 - 28 avril 2011 - 23 juin 2011 - 27 septembre 2011 - 9 novembre 2011 - 20 décembre 2011

Conseil Communautaire du 17 février 2011 à GRAND-LAVIERS

L’an deux mille onze, le 17 février à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 11 février 2011, s’est réuni à la salle polyvalente de GRAND- LAVIERS, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : Mrs DUMONT – DOBREMETZ – COCQUET – GOURLAIN - HEMERLE – HENIQUE – GOMBART – LHEUREUX - DUBOS – GOURDIN – HEDIN – LEULLIER Marc – GAURET – BOURGOIS – LEFEBVRE – GERARD - CARPENTIER – HOLTZMANN – DRUEL-POTTIER – BRIANCHON – MAILLET - BOUTROY -

Mmes CORNU-COULON – PECQUERY- TAHON – BERA – RINDEL – DORION – PEZET.

Etaient excusés : Mme BOURGOIS a donné pouvoir à Mme PECQUERY M. BREART a donné pouvoir à M. DOBREMETZ M. DEMARTHE a donné pouvoir à M. GOURLAIN Mme FREMOVICI a donné pouvoir à M. HENIQUE M. MARSEILLE a donné pouvoir à M. DUMONT Mme SACQUEPEE a donné pouvoir à M. HEMERLE M. DUQUESNE a donné pourvoir à Mme TAHON M. SAMIER a donné pouvoir à M. GAURET Mme HAZARD M. LEULLIER Jean-Jacques Mme LOUCHART M. SABLON

Etaient absents : Mme CHRETIEN

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL POTTIER Pascal conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité.

M. le Président ouvre la séance et demande à M. DRUEL-POTTIER de présenter le rapport transmis à chaque délégué à l’appui de sa convocation.

Mireille BERA, déléguée de GRAND-LAVIERS remarque que le déficit de la section d’Investissement est élevé. M. le Président répond qu’il est lié au fait que la CCA ne réalise les emprunts votés au Budget qu’en fonction de ses besoins de trésorerie.

Nicolas DUMONT remarque que l’extension des compétences communautaires a entraîné un accroissement des dotations d’Etat et se félicite de l’adoption de la TPU. Henri GAURET demande si la CCA connait le montant des ressources issues de la TPU pour l’année 2011. Nicolas DUMONT indique que l’Etat s’est engagé à verser en 2011 le montant perçu en 2010.

Danièle RINDEL, déléguée de GRAND-LAVIERS, pense que l’acquisition du système d’aide à l’information des voyageurs est peut être superflue. Hervé GOURLAIN Vice-Président en charge du Transport souligne l’importance de cet investissement pour améliorer le confort de l’usager des bus et développer l’utilisation du transport collectif.

Danièle RINDEL souhaite connaître le terrain choisi pour la construction du Conservatoire de musique et de danse. Nicolas DUMONT explique que deux terrains à Abbeville font l’objet d’une étude d’implantation. Il s’agit du terrain des anciens abattoirs et de l’ancienne sucrerie. Des études plus fines réalisées avant l’été détermineront le terrain le plus propice à l’accueil de l’équipement.

M. le Président rappelle son souhait de contenir les dépenses de fonctionnement afin de ne pas augmenter le taux des impositions locales.

Liée au transfert de la compétence Tourisme, une réflexion sur l’instauration de la taxe de séjour aura lieu au 1er semestre 2011.

La Taxe Locale sur la publicité extérieure va également être mise en débat afin que les enseignes commerciales soient traitées de la même façon sur l’ensemble de l’agglomération.

L’actualisation des tarifs du portage de repas à domicile sera réalisée.

Paul GOMBART, Maire de BELLANCOURT se montre inquiet face à la réforme territoriale présentée par le Préfet.

M. Nicolas DUMONT réaffirme son opposition à ce que la CCA prenne la compétence scolaire et propose aux Maires d’adopter un vœu en Conseil Municipal sur les difficultés crées par le décret 2010 – 1348 du 09/11/2010 fixant les conditions de prise en charge des dépenses obligatoires des communes qui participent à un RPI, avant de rencontrer M. le Préfet.

Daniel CARPENTIER évoque l’extension du champ éolien « Mont Bergeron ». M. le Président souhaite avoir la certitude que les problèmes de réception de télévision ou autres sont bien réglés avant de prendre la décision en Conseil d’autoriser l’implantation de 3 nouvelles éoliennes. M. CARPENTIER informe l’Assemblée de la fermeture du Centre de Natation pour travaux, du 04 avril au 31 Mai.

Après avoir entendu l’exposé de M. le Président et de M. le Vice-Président en charge des finances, le Conseil Communautaire prend acte du fait qu’un débat sur les orientations générales du budget de l’exercice 2011 ainsi que sur le programme des grands équipements envisagés a bien eu lieu.

Aucune autre question n'étant soulevée, la séance est levée à 20h.

Conseil Communautaire du 29 mars 2011 à Neufmoulin

L’an deux mille onze, le 29 mars à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 23 mars 2011, s’est réuni à la salle polyvalente de Neufmoulin, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : Messieurs DUMONT, BREART, COCQUET, DOBREMETZ, DEMARTHE, GOURLAIN, HEMERLE, HENIQUE, LEULLIER JJ, LEULLIER Marc, MARSEILLE, GOMBART, LHEUREUX, DUBOS, GOURDIN, HEDIN, DUQUESNE, GAURET, SAMIER, BOURGOIS, SABLON, LEFEBVRE, GERARD, CARPENTIER, HOLTZMANN, DRUEL-POTTIER, BRIANCHON, MAILLET, BOUTROY.

Mesdames BOURGOIS, CHRETIEN, CORNU-COULON, FREMOVICI, LOUCHART, PECQUERY, SACQUEPEE, TAHON, BERA, RINDEL, DORION, PEZET.

Etaient excusés : Mme HAZARD a donné pouvoir à M. GOURLAIN

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL POTTIER Pascal conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

Aucune remarque n'étant formulée, les procès verbaux des séances précédentes sont adoptés.

M. le Président propose à Pascal DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des finances de commenter les premières questions inscrites à l’ordre du jour.

Question n°1 a) adoption du compte de gestion du Budget annexe SPANC pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du compte de gestion dressé par le comptable public et s'être assuré qu'avaient bien été repris dans les écritures, le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l'exercice 2009, les titres de recettes émis, les mandats de paiement ordonnancés et les mouvements d'ordre prescrits, le Conseil Communautaire déclare que le compte de gestion dressé pour l'exercice 2010 par le comptable public n'appelle ni observations, ni réserves de sa part et décide de l'approuver en l'état. b) adoption du compte de gestion du Budget annexe Locaux Industriels pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du compte de gestion dressé par le comptable public et s'être assuré qu'avaient bien été repris dans les écritures, le montant de chacun des soldes figurant au bilan de 17

l'exercice 2009, les titres de recettes émis, les mandats de paiement ordonnancés et les mouvements d'ordre prescrits, le Conseil Communautaire déclare que le compte de gestion dressé pour l'exercice 2010 par le comptable public n'appelle ni observations, ni réserves de sa part et décide de l'approuver en l'état. c) adoption du compte de gestion du Budget annexe Transport pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du compte de gestion dressé par le comptable public et s'être assuré qu'avaient bien été repris dans les écritures, le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l'exercice 2009, les titres de recettes émis, les mandats de paiement ordonnancés et les mouvements d'ordre prescrits, le Conseil Communautaire déclare que le compte de gestion dressé pour l'exercice 2010 par le comptable public n'appelle ni observations, ni réserves de sa part et décide de l'approuver en l'état. d) adoption du compte de gestion du Budget Principal pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du compte de gestion dressé par le comptable public et s'être assuré qu'avaient bien été repris dans les écritures, le montant de chacun des soldes figurant au bilan de l'exercice 2009, les titres de recettes émis, les mandats de paiement ordonnancés et les mouvements d'ordre prescrits, le Conseil Communautaire déclare que le compte de gestion dressé pour l'exercice 2010 par le comptable public n'appelle ni observations, ni réserves de sa part et décide de l'approuver en l'état.

Question n°2 a) adoption du compte administratif du Budget annexe SPANC pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du document présenté par M. DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des Finances et constaté que : - les résultats sont identiques à ceux du compte de gestion dressé par le comptable, soit :

* en section d'investissement, un solde d'exécution de + 3677,02€ * en section de fonctionnement, un déficit d'exploitation de 8741,38€.

M. BRIANCHON, doyen d'âge, invite les membres du Conseil Communautaire à se prononcer sur le Compte Administratif 2010.

Le Conseil Communautaire (le Président ne prend pas part au vote) décide à l’unanimité -2 abstentions (Bray-les-Mareuil) :

– d'approuver le Compte Administratif du budget annexe SPANC de la Communauté de Communes de l'Abbevillois pour l'exercice 2010. b) adoption du compte administratif du Budget annexe Locaux industriels pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du document présenté par M. DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des Finances et constaté que : - les résultats sont identiques à ceux du compte de gestion dressé par le comptable, soit :

* en section d'investissement, un solde d'exécution brut de + 67333,75€ des restes à réaliser au 31/12/2010 qui se ventilent en dépenses à 64984 € et en recettes à 41170 €, ce qui conduit donc à un solde d'exécution cumulé net de +43519,75€. * en section de fonctionnement, un déficit d'exploitation de 7912,58€.

M. BRIANCHON, doyen d'âge, invite les membres du Conseil Communautaire à se prononcer sur le Compte Administratif 2010.

Le Conseil Communautaire (le Président ne prend pas part au vote) décide à l’unanimité :

– d'approuver le Compte Administratif du budget annexe Locaux Industriels de la Communauté de Communes de l'Abbevillois pour l'exercice 2010. c) adoption du compte administratif du Budget annexe Transport pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du document présenté par M. DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des Finances et constaté que : - les résultats sont identiques à ceux du compte de gestion dressé par le comptable, soit :

* en section d'investissement, un solde d'exécution brut de 750998,46€, des restes à réaliser au 31/12/2010 qui se ventilent en dépenses à 1058246€ € et en recettes à 700617 €, ce qui conduit donc à un solde d'exécution cumulé net de 393369,46 €. * en section de fonctionnement, un excédent d'exploitation 2738,71 €. M. BRIANCHON, doyen d'âge, invite les membres du Conseil Communautaire à se prononcer sur le Compte Administratif 2010.

Le Conseil Communautaire (le Président ne prend pas part au vote) décide à l’unanimité :

– d'approuver le Compte Administratif du budget annexe Transport de la Communauté de Communes de l'Abbevillois pour l'exercice 2010. d) adoption du compte administratif du Budget Principal pour l'exercice 2010 Après avoir pris connaissance du document présenté par M. DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des Finances et constaté que : - les résultats sont identiques à ceux du compte de gestion dressé par le comptable, soit :

* en section d'investissement, un solde d'exécution brut de – 1 613 662,96 €, des restes à réaliser au 31/12/2010 qui se ventilent en dépenses à 8 029 693 € et en recettes à 8 193 417 €, ce qui conduit donc à un solde d'exécution cumulé net de – 1 449 938,96 €. * en section de fonctionnement, un excédent de 1 203 838,88 €.

M. BRIANCHON, doyen d'âge, invite les membres du Conseil Communautaire à se prononcer sur le Compte Administratif 2010.

Le Conseil Communautaire (le Président ne prend pas part au vote) décide à l’unanimité :

– d'approuver le Compte Administratif du budget principal de la Communauté de Communes de l'Abbevillois pour l'exercice 2010.

Question n°3 : affectation des résultats – Considérant que le Compte Administratif du Budget Principal de l'exercice 2010 présente en section d'Investissement un déficit de 1 613 662,96€.

le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

-d'affecter la totalité de l'excédent de fonctionnement constaté à la clôture de l'exercice 2010, soit la somme de 1 203 838,88 €, en section d'Investissement-recettes, article 1068 Excédent de fonctionnement capitalisé.

Question n°4: a) adoption du Budget annexe SPANC pour l'exercice 2011

– Vu la délibération du 26 mars 1997 décidant le vote du budget par nature assorti d'une présentation fonctionnelle et fixant la durée d'amortissement des biens amortissables. – Vu le projet de budget présenté par le Vice-Président aux finances qui s'équilibre en dépenses et en recettes de la façon suivante :

Section d'Investissement dépenses 6 199 € recettes 6 199 €

Section de Fonctionnement dépenses 45 200 € recettes 45 200 €

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

-d'approuver le Budget annexe SPANC pour l'exercice 2011 tel qu'annexé à la présente délibération, au niveau du chapitre pour les sections d'Investissement et de Fonctionnement.

b) adoption du Budget annexe Locaux Industriels pour l'exercice 2011 – Vu la délibération du 26 mars 1997 décidant le vote du budget par nature assorti d'une présentation fonctionnelle et fixant la durée d'amortissement des biens amortissables. – Vu le projet de budget présenté par le Vice-Président aux finances qui s'équilibre en dépenses et en recettes de la façon suivante :

Section d'Investissement dépenses 465 933 € recettes 465 933 €

Section de Fonctionnement dépenses 589 453 € recettes 589 453 €

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

– d'approuver le Budget annexe Locaux Industriels pour l'exercice 2011 tel qu'annexé à la présente délibération, au niveau du chapitre pour les sections d'Investissement et de Fonctionnement.

c) adoption du Budget annexe Transport pour l'exercice 2011 – Vu la délibération du 26 mars 1997 décidant le vote du budget par nature assorti d'une présentation fonctionnelle et fixant la durée d'amortissement des biens amortissables. – Vu le projet de budget présenté par le Vice-Président aux finances qui s'équilibre en dépenses et en recettes de la façon suivante :

Section d'Investissement dépenses 2 270 536 € recettes 2 270 536 €

Section de Fonctionnement dépenses 2 191 107 € recettes 2 191 107 €

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité:

– d'approuver le Budget annexe Transport pour l'exercice 2011 tel qu'annexé à la présente délibération, au niveau du chapitre pour les sections d'Investissement et de Fonctionnement. d) adoption du Budget Principal pour l'exercice 2011 – Vu la délibération du 26 mars 1997 décidant le vote du budget par nature assorti d'une présentation fonctionnelle et fixant la durée d'amortissement des biens amortissables. – Vu le projet de budget présenté par le Vice-Président aux finances qui s'équilibre en dépenses et en recettes de la façon suivante :

Section d'Investissement dépenses 21 459 549 € recettes 21 459 549 €

Section de Fonctionnement dépenses 19 746 820 € recettes 19 746 820 €

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

– d'approuver le Budget Principal pour l'exercice 2010 tel qu'annexé à la présente délibération, au niveau du chapitre pour les sections d'Investissement et de Fonctionnement.

M. le Président précise que les dotations versées par l’Etat ont été inscrites sur la base des données 2010, les états 2011 n’ayant pas encore été notifiés. Il en va de même pour la fiscalité.

Question n°5 a)Lancement de la procédure de création d'une ZAC sur le site de l'ancienne sucrerie d'Abbeville

_ Vu le code des marchés publics _ Vu le code général des collectivités territoriales _ Vu le code de l'urbanisme, notamment les articles L311-1 et suivants et R311-1 et suivants

_ Vu la loi n°2003-590 du 21 juillet 2003 portant sur l'urbanisme et l'habitat _ Vu la loi n°200-1208 du 13 décembre 2000 portant sur la solidarité et le renouvellement urbain

Après avoir entendu l'exposé de son rapporteur le conseil communautaire décide à la majorité (1 voix contre, M. MAILLET) :

- de mettre en place une ZAC sur les terrains du site principal de l'ancienne sucrerie - de lancer les études pré-opérationnelles de ZAC - d'entamer les négociations avec TEREOS en vue de l'acquisition des terrains.

M. MAILLET délégué de Vauchelles souhaite être associé à la réflexion sur la Zac. M. le Président lui confirme que sa contribution sera la bienvenue.

Question n°6 a)Demande de modification de zonage du schéma éolien de Picardie

_Vu la loi n° 2005.781 du 13 Juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique, modifiant la loi n° 2000-108 du 10 février 2000 permettant au Préfet de définir sur proposition des communes ou de leurs groupements, des zones de développement éolien

_ Vu la loi du 12 Juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement, prévoyant l'adoption d'un schéma régional encadrant la mise en place des nouvelles demandes de ZDE en définissant des zones favorables et défavorables sur le territoire régional

Considérant que le schéma régional éolien de Picardie est actuellement en phase de concertation publique, Considérant la zone de développement éolien du «Mont Bergeron»

Après avoir entendu l'exposé de Monsieur le Président, Le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

– demander aux services de l'Etat et à la Région Picardie d'inclure la zone du parc éolien « Mont Bergeron » en zone favorable du schéma régional éolien de Picardie.

M. MAILLET, délégué de Vauchelles indique qu’il existe des nuisances liées au bruit des éoliennes ainsi que des problèmes de réception de TV et de radio. M. le Président précise qu’aucune décision ne sera prise pour accorder l’extension du champ éolien tant que toutes les difficultés n’auront pas été réglées.

Question n°7 _ Vu le budget Principal adopté pour l'exercice 2011 Considérant la hausse des différents éléments entrant dans la préparation et de livraison des repas à domicile.

Après avoir entendu l'exposé de son rapporteur et en avoir débattu le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

– De fixer le prix des repas portés à domicile de la façon suivante, à partir du 1er Avril 2011

Quotient 1: 3,10€ Quotient 2: 4,65€ Quotient 3: 6,20€ Quotient 4: 7,75€

Question n°8 Vu le Budget annexe SPANC adopté pour l'exercice 2011 considérant l'évolution du cadre législatif.

Après avoir entendu l'exposé de son rapporteur et en avoir débattu le Conseil Communautaire décide à l’unanimité:

- De fixer le montant de la redevance d'assainissement non collectif ainsi qu'il suit:

Vente immobilière Etablissement d’un diagnostic 140 €

Réhabilitation d’un dispositif d’assainissement suite à acquisition Contrôle de conception 120 € Contrôle de bonne exécution gratuit

Création d’un dispositif d’assainissement sur une construction neuve Contrôle de conception 120 € Contrôle de bonne exécution gratuit

Diagnostic et contrôle périodique 80 €

Réhabilitation d’un dispositif d’assainissement Contrôle de conception 100 € Contrôle de bonne exécution gratuit

Questions diverses : M. le Président indique que les comptes-rendus des réunions de conseil seront envoyés par mail uniquement.

Mme RINDEL, déléguée de Grand-Laviers demande un point d’avancement sur la zac de Grand-Laviers. M. DUMONT souhaite qu’une réunion soit organisée pour le Conseil Municipal de Grand-Laviers prochainement. Mrs CARPENTIER et LHEUREUX indiquent qu’une convention avec la SAFER vient d’être signée pour l’acquisition des terrains.

M. GAURET maire de Drucat souhaite attirer l’attention de l’Assemblée sur le niveau d’endettement de la CCA qui va augmenter de manière considérable jusqu’en 2014. Nicolas DUMONT rappelle que grâce à la TPU, les dotations ont augmenté de manière importante, ce qui permet d’engager des investissements très lourds, aujourd’hui. Les nouveaux équipements sont indispensables car bien souvent ils vont remplacer des locaux vétustes (CRI, dépôt bus à St Jacques, vestiaires du Centre de Natation…..). 23

Paul GOMBART, Maire de Bellancourt s’inquiète des fermetures de classe annoncées. Nicolas DUMONT indique 4 fermetures de classe sur Abbeville ainsi qu’une ouverture. Pascal DEMARTHE explique que des négociations sont en route avec l’inspection d’académie et que fort heureusement aucune fermeture de classe n’est annoncée pour les communes rurales.

Mme TAHON demande s’il est possible que la CCA organise un achat collectif de défibrillateurs. M. le Président demande aux services d’établir le recensement des besoins et de procéder à une consultation en ce sens.

Aucune autre question n’étant plus soulevée, M. le Président lève la séance à 20h30.

Conseil Communautaire du 28 avril 2011 à EPAGNE-EPAGNETTE

L’an deux mille onze, le 28 Avril à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 22 Avril 2011, s’est réuni à la salle polyvalente d’EPAGNE- EPAGNETTE, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents :

Messieurs DUMONT, DOBREMETZ, DEMARTHE, GOURLAIN, HEMERLE, HENIQUE, LEULLIER JJ, LEULLIER Marc, GOMBART, DUBOS, GOURDIN, HEDIN, GAURET, SAMIER, BOURGOIS, SABLON, LEFEBVRE, GERARD, CARPENTIER, DRUEL-POTTIER, BRIANCHON, MAILLET, BOUTROY.

Mesdames BOURGOIS, FREMOVICI, HAZARD, LOUCHART, PECQUERY, SACQUEPEE, TAHON, BERA, DORION.

Etaient excusés :

M. BREART a donné procuration à M. DOBREMETZ M. COCQUET a donné procuration à M. GOURLAIN Mme CORNU-COULON a donné procuration à M. DEMARTHE M. MARSEILLE a donné procuration à M. DUMONT M. LHEUREUX a donné procuration à M. GOMBART M. DUQUESNE a donné procuration à Mme TAHON M. HOLTZMANN a donné procuration à M. CARPENTIER Mme PEZET a donné procuration à M. BOUTROY Mme CHRETIEN Mme RINDEL

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL-POTTIER conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité.

M. le Président demande à Pascal DRUEL-POTTIER Vice-Président en charge des finances de présenter les 2 premières questions.

Question n°1 - Vote des taux de fiscalité

- Vu le Budget Primitif Principal adopté pour l’exercice 2011

- Considérant le recalcul par les services de l’Etat, des taux d’imposition adoptés en 2010, pour prendre en compte le transfert de la fiscalité départementale, régionale et d’une part des frais de gestion qui s’y rapportent. 25

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- De fixer de la manière suivante les taux de la fiscalité ménage :

Taxe d’habitation : 14,79 %

Taxe foncière bâti : 3,30 %

Taxe foncière non bâti : 6,05 %

- De fixer le taux de la cotisation foncière des entreprises à 27,05 %

Nicolas DUMONT souhaite qu’une information soit faite par les services préfectoraux lors de l’envoi des feuilles d’imposition afin que les contribuables comprennent bien que la hausse des taux constatée n’est pas imputable à la CCA mais bien à la réforme de la Taxe Professionnelle. La légère augmentation du montant de l’impôt ne sera due qu’à la hausse des bases de 2 %.

Question n°2 - Vote des taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères.

- Vu le Budget Primitif Principal adopté pour l’exercice 2011

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité : - De ne pas augmenter les taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères et en conséquence de fixer le taux de la taxe OM pour l’ensemble des communes rurales à 10 % et celui de la ville d’Abbeville à 13.21 % considérant qu’il existe bien deux zones de collecte distinctes.

M. DUMONT remercie l’assemblée et présente la charte qualité déchetterie.

Question n°3 - Adoption de la charte qualité des déchetteries de la Somme. - Vu la charte qualité des déchetteries de la Somme créée en 2003 par le Conseil Général de la Somme, en vue d’améliorer le taux de valorisation des déchets collectés en déchetterie et d’harmoniser les conditions d’accueil des professionnels en déchetterie,

- Vu l’évolution réglementaire de la gestion des déchets,

- Vu le projet de nouvelle charte qualité des déchetteries de la Somme proposée par le Conseil Général de la Somme,

Après avoir pris connaissance de la charte qualité proposée et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’adhérer à la charte pour la déchetterie d’Abbeville.

Question n°4 - Rapport d’activités de la CCA pour l’année 2010. Commentaire fait en séance par Brigitte LEVASTRE, Directrice Générale des Services.

Question n°5 - Rapport 2010 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers. Commentaire fait en séance par Brigitte LEVASTRE, Directrice Générale des Services. Nicolas DUMONT donne ensuite lecture des différents arrêtés pris dans le cadre de sa délégation. Question n°6 - Information sur les arrêtés du Président pris par délégation du Conseil Communautaire.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation de travaux de réparation 25.10.2010 2010.39 des toitures des immeubles CONDOR BALNEO et TFI avec l'entreprise René Petit.

Délégation de fonctions à M. René DOBREMETZ pour le secteur de la vie 27.10.2010 2010.40 communautaire.

19.11.2010 2010.42 Démission de M. Thierry EVRARD à compter du 4 décembre 2010.

Contrat Enfance et Jeunesse avec la CAF de la Somme pour la période courant du 19.11.2010 2010.43 1er janvier 2010 au 31 décembre 2013.

25.11.2010 2010.44 Recrutement de Raphaëlle DHOOSCHE à compter du 3 janvier 2011.

25.11.2010 2010.45 Recrutement de Amélie COMONT à compter du 3 janvier 2011.

Prêt contracté auprès de la Caisse Régionale de Crédit Agricole Mutuel Brie 29.11.2010 2010.46 Picardie, destiné au financement des investissements de la CCA pour le projet de centre aquatique.

Modification de la régie de recettes du Conservatoire : fin de la fonction de 08.12.2010 2010.47 régisseur titulaire de Mme Anne-Marie BUIGNY

Modification de la régie de recettes du Conservatoire : désignation de Alexandra 08.12.2010 2010.48 MAHIEU en qualité de régisseur titulaire.

Attribution d'une somme de 434 € à Mme LOTTIN en remboursement des frais 10.12.2010 2010.49 supportés pour le jardin situé parcelle CI 62 à la gare d'Abbeville

Marché en procédure adaptée en vue de la création d’un forage de reconnaissance préalable à la mise en place d’un chauffage par géothermie sur nappe phréatique 31.12.2010 2010.50 pour la réhabilitation du centre de natation communautaire, avec l’entreprise FORAGES ET POMPAGES DE CHAMPAGNE.

Contrat de prévoyance de groupe avec « CAPAVES Prévoyance » pour décès, 04.01.2011 2011.01 incapacité, maternité et accident de travail.

Recrutement de Melle Alexandra LUICEANU (Conservatoire) pour une durée de 32 20.01.2011 2011.02 mois allant jusqu’au 31 août 2013 inclus.

Avenant n°1 au marché de maîtrise d’œuvre avec l’agence d’architecture ARCOS 21.01.2011 2011.03 concernant la réhabilitation du Centre de Natation Communautaire.

Recrutement de Mme Anna PAILLET (Prévention des déchets) à compter du 1er 24.01.2011 2011.04 février 2011 pour une durée de 3 ans.

24.01.2011 2011.05 Recrutement de M. Marcos LOUREIRO DE SA (Conservatoire) du 1er janvier au 31

août 2011.

Recrutement de Mme Nawal OUELD-KADDOUR (Conservatoire) du 1er janvier au 31 24.01.2011 2011.06 août 2011.

Recrutement de Mme Evelyne MAILLOT (Conservatoire) du 1er janvier au 31 août 24.01.2011 2011.07 2011.

Recrutement de M. Simon CHARBONNEL (Conservatoire) du 1er mars 2011 au 31 24.01.2011 2011.08 août 2011.

Recrutement de Mme Dorothée WRONKA (Conservatoire) du 1er janvier au 31 août 20.01.2011 2011.09 2011.

Marché de travaux en vue de la réhabilitation du centre de natation 26.01.2011 2011.10 communautaire et la construction d’un centre d’hébergement pour un montant de 15 902 220,12 € HT.

Recrutement de M. Jean-Baptiste PORQUET (Conservatoire) du 1er janvier 2011 au 03.02.2011 2011.11 31 août 2011.

Marché en procédure adaptée en vue du transport des enfants pendant le temps 25.02.2011 2011.12 scolaire et hors temps scolaire avec les Courriers Automobiles Picards.

Plan prévisionnel de financement de l’opération travaux de réhabilitation du centre 17.02.2011 2011.13 de natation communautaire.

Marché de maitrise d’œuvre en procédure adaptée en vue de la réalisation de travaux de démolition et l’aménagement d’un parking de stationnement, 58 22.02.2011 2011.14 Boulevard de la Portelette à Abbeville avec la société LATITUDES, 124 Boulevard VAUBAN, 80 100 ABBEVILLE.

Avenant n°1 au marché concernant la fourniture de barquettes de 02.03.2011 2011.15 conditionnement alimentaire avec l'entreprise RESCASET CONCEPT

Marché pour la fourniture et livraison de fournitures administratives, de 18.03.2011 2011.16 fournitures périscolaires et de papier non imprimé avec les sociétés DUCLERCQ fournitures et PAPYRUS.

15.03.2011 2011.17 Titularisation de Maitane SEBASTIAN (Conservatoire) à compter du 01.03.2011

Marché avec les sociétés QUADRIA et EPONIMA pour la fourniture de sacs de 21.03.2011 2011.18 collecte de déchets verts, de composteurs individuels de jardin et de sacs de pré- collecte des recyclables.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation de travaux de maçonnerie, 01.04.2011 2011.19 plâtrerie, faux plafonds, plomberie, sanitaires, menuiserie et électricité au sein de l’immeuble CONDOR BALNEO.

Avenant n°1 au marché avec l’entreprise Euronormes dans le cadre de la 05.04.2011 2011.20 réhabilitation du centre de natation communautaire et de la construction d’un centre d’hébergement.

Questions diverses

M. SAMIER délégué de DRUCAT souhaite que la CCA réfléchisse à une intervention coordonnée pour les périodes hivernales, stockage de sel, passage d’engins de salage.

Mme LEVASTRE indique qu’il serait souhaitable qu’un circuit de balayage soit établi régulièrement avec les communes rurales afin d’éviter une usure anormale des balais de la balayeuse.

M. DUMONT évoque la réunion ayant eu lieu avec M. le Sous-Préfet d’Abbeville au sujet du schéma de coopération intercommunale. Ce schéma prévoit la dissolution des syndicats scolaires, d’eau et d’électrification. M. GOMBART intervient pour indiquer le souhait des services de l’Etat, de voir la Communauté de Communes de l’Abbevillois se doter de la compétence « Vie scolaire ». M. le Président propose de prendre connaissance du projet présenté par le Préfet et d’en débattre lors d’un prochain Conseil.

Aucune autre question n’étant soulevée, la séance est levée à 20h20.

Conseil Communautaire du 23 juin 2011 BRAY-LES-MAREUIL

L’an deux mille onze, le 23 Juin à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 17 Juin 2011, s’est réuni à la salle polyvalente de BRAY-LES- MAREUIL, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : Messieurs DUMONT, BREART, COCQUET, DOBREMETZ, GOURLAIN, HEMERLE, LEULLIER JJ, LEULLIER Marc, GOMBART, LHEUREUX, DUBOS, GOURDIN, HEDIN, GAURET, SAMIER, BOURGOIS, SABLON, LEFEBVRE, CARPENTIER, HOLTZMANN, DRUEL-POTTIER, MAILLET, BOUTROY.

Mesdames BOURGOIS, CHRETIEN, CORNU-COULON, FREMOVICI, LOUCHART, PECQUERY, BERA, RINDEL, PEZET.

Etaient excusés : M. DEMARTHE a donné pouvoir à M. GOURLAIN MME HAZARD a donné pouvoir à Mme PECQUERY M. HENIQUE a donné pouvoir à Mme FREMOVICI M. MARSEILLE a donné pouvoir à M. DUMONT Mme SACQUEPEE a donné pouvoir à M. HEMERLE Mme TAHON a donné pouvoir à M. GAURET M. DUQUESNE a donné pouvoir à M. SAMIER M. GERARD a donné pouvoir à M. LEFEBVRE Mme DORION a donné pouvoir à M. DRUEL M. BRIANCHON a donné pouvoir à M. MAILLET

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. Pascal DRUEL-POTTIER conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité.

Nicolas DUMONT propose à l’assemblée d’étudier la question n°2 en fin de séance puis invite Yann WILDEMERSH, Directeur de Kéolis Abbeville à présenter son rapport d’activités.

1) Présentation du rapport d’activité 2010 « Transport » par Kéolis Abbeville, délégataire du service. M. le Président félicite l’équipe Kéolis pour sa présentation et remercie Hervé GOURLAIN de son action au service du Transport Collectif. M. DUMONT apprécie l’effort de communication réalisé sur le TAD et les PMR, qui porte aujourd’hui ses fruits.

2) Instauration de la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure. Nicolas DUMONT rappelle à l’assemblée qu’en instaurant la TPU au 1er janvier 2009, il avait souhaité harmoniser les régimes fiscaux des entreprises du territoire. Ainsi selon la même logique, la Taxe locale sur la publicité extérieure instaurée à Abbeville doit l’être également sur les autres communes du périmètre, pour toutes les zones d’activité.

De plus, il est à noter que la création de la TLPE aboutit bien souvent à la réduction du nombre d’enseignes et de dispositifs publicitaires ce qui participe à l’amélioration du cadre de vie.

- Vu le régime de la taxation locale de la publicité issu de l’article 171 de la loi n° 2008-776 du 04/08/2008 de modernisation de l’économie. - Vu les articles L2333-6 à L2333-16 du Code Général des Collectivités Territoriales applicables à la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure. - Vu les statuts de la CCA en date du 30/12/2009 et sa délibération en date du 27/11/2008 portant extension de compétence au développement économique et déclarant d’intérêt communautaire toutes les zones d’activités existantes ou à créer. - Vu le souhait de la commune d’Abbeville de transférer le produit de la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure perçu sur les zones d’activités, à la CCA.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’instaurer la Taxe Locale sur la Publicité Extérieure sur toutes les zones d’activités existantes ou à créer, à compter du 1er janvier 2012. - D’exonérer : o Les enseignes, autres que celles scellées au sol, si la somme de leurs superficies est égale au plus à 14m². o Les dispositifs dépendants des concessions municipales d’affichage. o Les dispositifs apposés sur des éléments de mobilier urbain. - D’effectuer une réfaction de 50% sur les enseignes dont la somme des superficies est supérieure à 14m² et inférieure ou égale à 20m². - De fixer le tarif ainsi qu’il suit :

. Pour les dispositifs publicitaires et pré-enseignes a) affichage réalisé au moyen d’un procédé non numérique 15€ du m² pour une surface inférieure ou égale à 50m² et 30€ au-delà. b) Affichage réalisé au moyen d’un procédé numérique 45€ du m² pour une surface inférieure ou égale à 50m² et 90€ au delà

. Pour les enseignes

30€ pour une surface supérieure à 14m² et inférieure ou égale à 50m² 60€ pour une surface supérieure à 50m²

- De préciser qu’à partir du 1er janvier 2014, l’ensemble des tarifs sera indexé annuellement, de manière automatique sur le taux de croissance de l’indice des prix à la consommation hors tabac de la pénultième année sans que le tarif par m² appliqué à un support ne puisse augmenter de plus de 5€ d’une année à l’autre. - D’autoriser le Président à prendre toutes les dispositions nécessaires à la mise en place et aux modalités de recouvrement de la TLPE.

Nicolas DUMONT remercie les délégués pour ce vote et indique qu’une conférence de presse sera organisée à l’automne pour informer les commerçants des modalités de mise en place de la TLPE. M. DRUEL-POTTIER précise que pour la commune d’Abbeville, la CCA percevra la TLPE sur les zones d’activité mais que la Ville d’Abbeville continuera à la percevoir directement sur les enseignes hors zones d’activité. Le produit de TLPE recouvré antérieurement au 01/01/2012 par Abbeville lui sera restitué par le biais de l’attribution de compensation.

3) Adoption de diverses mesures fiscales. a) Taxe foncière sur les propriétés non bâties

- Vu l’article 113 de la loi n°2008-1425 du 27 décembre 2008 de finances pour 2009, - Vu l’article 1395 G du code général des impôts,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de la taxe foncière sur les propriétés non bâties pour une période de 3 ans, les propriétés non bâties : o Classées dans les première, deuxième, troisième, quatrième, cinquième, sixième, huitième et neuvième catégories définies à l’article 18 de l’instruction ministérielle du 31 décembre 1908, o Et exploitées selon le mode de production biologique prévu au règlement (CE) n° 834/2007 du Conseil, du 28 Juin 2007, relatif à la production biologique et à l’étiquetage des produits biologiques et abrogeant le règlement (CEEE) n° 2092/91, - De dire que : o L’exonération est applicable à compter de l’année qui suit celle au titre de laquelle une attestation d’engagement d’exploitation suivant le mode de production biologique a été délivrée pour la première fois par un organisme certificateur agréé. Elle cesse définitivement de s’appliquer à compter du 1er janvier de l’année qui suit celle au cours de laquelle les parcelles ne sont plus exploitées selon le mode de production biologique. - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

b) Taxe foncière sur les propriétés bâties

- Vu l’article 44 sexies-O A du Code général des impôts, - Vu l’article 1383 D du code général des impôts,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de taxe foncière sur les propriétés bâties, pour une durée de 7 ans, les immeubles appartenant aux « jeunes entreprises innovantes », - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

c) Cotisation foncière des entreprises

1) Exonération en faveur des établissements de spectacles cinématographiques

- Vu l’article 50 de la loi n° 2009-1674 du 30 décembre 2009 de finances rectificative pour 2009, - Vu l’article 1464 A du code général des impôts, - Vu l’article 1586 nonies du code général des impôts,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de cotisation foncière des entreprises, les établissements de spectacles cinématographiques qui ont réalisé un nombre d’entrées inférieur à 450 000 au cours de l’année précédant celle de l’imposition, - De fixer le taux de l’exonération à 100%. - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

2) L’exonération en faveur des entreprises nouvelles pour les établissements qu’elles ont créés ou repris à une entreprise en difficulté

- Vu l’article 1464 B du code général des impôts - Vu l’article 1464 C du code général des impôts, - Vu l’article 1586 nonies du code général des impôts, - Vu l’article 44 sexies du code général des impôts relatif à l’exonération des entreprises soumises de plein droit ou sur option à un régime réel d’imposition de leurs résultats, qui exercent une activité industrielle, commerciale ou artisanale, - Vu l’article 44 septies du code général des impôts relatif à l’exonération des entreprises créées pour reprendre une entreprise industrielle en difficulté qui fait l’objet d’une cession ordonnée par le tribunal.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de cotisation foncière des entreprises, pour les établissements qu’elles ont crées ou repris à une entreprise en difficulté : o Les entreprises exonérées en application de l’article 44 sexies du code général des impôts pour une durée de 2 ans. o Les entreprises exonérées en application de l’article 44 septies du code général des impôts pour une durée de 2 ans.

- De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

3) Exonération en faveur des établissements de vente de livres neufs au détail labellisés « librairie indépendante de référence »

- Vu l’article 1464 l du code général des impôts, - Vu l’article 1586 nonies du code général des impôts,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de cotisation foncière des entreprises, les établissements réalisant une activité de vente de livres neufs au détail qui disposent, au 1er janvier de l’année d’imposition, du label de « librairie indépendante de référence ». - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

4) Exonération en faveur des créations et/ou extensions d’établissements dans les zones urbaines sensibles

- Vu l’article 1466 A du code général des impôts - Vu l’article 1586 nonies du code général des impôts, - Vu le décret n° 96-1156 modifié du 26 décembre 1996 fixant la liste des zones urbaines sensibles,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’exonérer de cotisation foncière des entreprises, les créations et les extensions d’établissements réalisées dans tous les quartiers classés en zone urbaine sensible, - De fixer le taux d’exonération à 100% - De fixer la durée de l’exonération à 2 ans. - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

d) fixation de la cotisation minimum en matière de CFE

- Vu l’article 1647 D du code général des impôts qui permet au conseil de fixer le montant d’une base servant à l’établissement de la cotisation minimum de la cotisation foncière des entreprises, obligatoirement compris entre 200 et 2000€ pour les entreprises dont le chiffre d’affaires est inférieur à 100 000 € et entre 200 et 6000 € si le chiffre d’affaires est supérieur à 100 000 €.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- De fixer le montant de la base pour l’établissement de la cotisation minimum de la cotisation foncière des entreprises à 2000 € quelque soit le montant du chiffre d’affaires de l’entreprise, - De charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.

M. le Président remercie les délégués de leurs votes et demande à M. LHEUREUX, Vice-Président en charge du développement économique de commenter le point suivant.

4) Adoption d’un dispositif d’aide aux entreprises.

- Vu les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales, - Vu les dispositifs mis en place par la Région Picardie, - Vu la volonté exprimée par le Conseil Communautaire de soutenir le développement des activités économiques sur son territoire, - Vu le Budget Principal adopté pour l’exercice 2011,

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

1 - De mettre en place un dispositif d’aide aux entreprises ainsi qu’il suit :

Investissements Investissements matériels productifs et immobiliers travaux d’agencement intérieur Industrie Services à l’industrie Services à la personne Transport Inférieur à 50 salariés Aide = 30 % du coût de Aide = 20 % du coût de Construction l’investissement HT l’investissement HT Artisanat de production plafonnée à 2500 € plafonnée à 10 000 € Métiers de l’alimentation Commerce inférieur à Inférieur à 10 salariés 400 m²

2 - De valider les dispositifs d’aide à l’investissement immobilier et d’aide à l’investissement matériel productif et travaux d’agencement des points de vente, tels qu’annexés ci-après :

Annexe n°1 Aide aux investissements matériels productifs et aux travaux d’agencement des points de vente

Fiche synthétique de l’aide concernant

Etat membre France Région Picardie Ligne budgétaire Communauté de Communes de l’Abbevillois Base juridique nationale Article L. 1511-2 du CGCT Règlement (CE) n° 1998/2006 de la Commission du 15 décembre 2006 concernant Base juridique européenne l’application des articles 87 et 88 du traité aux aides de minimis CPER 2007/2013 PO 2007/2013 Enveloppe annuelle de 50 000 € prévue dans le cadre du budget de la CCA pour Dépenses annuelles prévues l’ensemble des dispositifs d’aide mis en place Soutenir les investissements matériels productifs et les travaux d’agencement des Objectif de l’aide entreprises abbevilloises Secteurs d’activités et tailles d’entreprises éligibles sur l’ensemble de la Communauté de Communes de l’Abbevillois : - Les entreprises industrielles, de transport, de construction/BTP, artisanales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  inscrites au répertoire des métiers ou au registre du commerce et des sociétés  ayant un effectif de 11 à 49 salariés (CDI) - Les entreprises commerciales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  inscrites au registre du commerce et des sociétés  dont la surface de vente est inférieure à 400 m² Bénéficiaires  ayant un effectif inférieur ou égal à 10 salariés (CDI) - Les entreprises de services à la personne, de services aux entreprises, ainsi que les professions libérales médicales et paramédicales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  ayant un effectif inférieur à 50 salariés (CDI)

Sont exclues - les entreprises d’hébergement ou de restauration

Autres conditions d’éligibilité - être à jour de ses cotisations sociales et fiscales La Communauté de Communes de l’Abbevillois souhaite accompagner les entreprises dans leurs projets de développement par le biais de subventions. Ces dernières seront liées : - aux investissements en biens d’équipement productifs nécessaires à l’activité Nature du programme économique de l’entreprise (acquisition de matériels de production qu’ils soient neuf ou d’occasion garantie, acquisition de véhicules…), - à la modernisation de l’outil de production (réalisation d’aménagements spécifiques de matériel roulant, mise à niveau des équipements), - aux travaux d’agencement des points de vente (yc terrasse). Type d’aide Subvention Subvention pouvant aller jusqu’à 30% des investissements éligibles HT dans la limite Taux d’intervention de la réglementation en vigueur Le projet doit représenter un montant d’investissement minimum de 1 500 € HT Montant d’investissement Montant maximum de l’assiette éligible d’investissement : 8 333 € HT Montant de l’aide Montant maximal de l’aide : 2 500 € Fréquence des demandes d’aides Chaque bénéficiaire ne pourra faire qu’une seule demande par type d’aide et par an. communautaires Le paiement sera effectué en un seul versement. Il est subordonné à : Modalités de versement de  la production de facture(s) acquittée(s), l’aide  la conformité des travaux aux règles d’urbanisme. Chaque demandeur doit s’engager à ne pas commencer les travaux avant d’avoir 35

obtenu l’autorisation administrative réglementaire (permis de construire ou déclaration de travaux). Chaque dossier de demande fait l’objet d’une décision préalablement au démarrage des travaux. Le non respect des engagements par le bénéficiaire pourra entraîner le Reversement de l’aide remboursement des sommes indûment perçues. L’aide est accordée par Monsieur le Président de la Communauté de Communes de Instance de décision l’Abbevillois ou son représentant après instruction du dossier par le service Développement Economique de la CCA Les règles de cumul des aides seront observées notamment en ce qui concerne le Cumul des aides plafond sur 3 ans pour les aides octroyées au titre « de minimis » Durée du régime d’aides Le régime reste valable tant qu’il n’est pas modifié et qu’il reste légal

Annexe n°2

Aide à l’investissement immobilier

Fiche synthétique de l’aide concernant

Etat membre France Région Picardie Ligne budgétaire Communauté de Communes de l’Abbevillois Base juridique nationale Articles L. 1511-2 et 1511-3 du CGCT Règlement (CE) n° 1998/2006 de la Commission du 15 décembre 2006 Base juridique européenne concernant l’application des articles 87 et 88 du traité aux aides de minimis CPER 2007/2013 PO 2007/2013 Enveloppe annuelle de 50 000 € prévue dans le cadre du budget de la CCA pour Dépenses annuelles prévues l’ensemble des dispositifs d’aide mis en place Objectif de l’aide Soutenir les investissements immobiliers des entreprises abbevilloises Secteurs d’activités et tailles d’entreprises éligibles sur l’ensemble de la Communauté de Communes de l’Abbevillois : - Les entreprises industrielles, de transport, de construction/BTP, artisanales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  inscrites au répertoire des métiers ou au registre du commerce et des sociétés  ayant un effectif inférieur à 50 salariés (CDI) - Les entreprises commerciales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  inscrites au registre du commerce et des sociétés  dont la surface de vente est inférieure à 400 m² Bénéficiaires  ayant un effectif inférieur ou égal à 10 salariés (CDI) - Les entreprises de services à la personne, de services aux entreprises, ainsi que les professions libérales médicales et paramédicales  saines (ne faisant pas l’objet d’une procédure judiciaire)  ayant un effectif inférieur à 50 salariés (CDI)

Sont exclues - les entreprises d’hébergement ou de restauration

Type d’aide Subvention Subvention pouvant aller jusqu’à 20% des investissements éligibles HT dans la Taux d’intervention limite de la réglementation en vigueur 36

Le projet doit représenter un montant d’investissement minimum de 2 500 € Montant d’investissement HT Montant maximum de l’assiette éligible d’investissement : 50 000 € HT Montant de l’aide Montant maximal de l’aide : 10 000 € HT Fréquence des demandes d’aides Chaque bénéficiaire ne pourra faire qu’une seule demande par type d’aide et par communautaires an. Le paiement sera effectué en un seul versement. Il est subordonné à :  la production de facture(s) acquittée(s),  la conformité des travaux aux règles d’urbanisme. Modalités de versement de l’aide Chaque demandeur doit s’engager à ne pas commencer les travaux avant d’avoir obtenu l’autorisation administrative réglementaire (permis de construire ou déclaration de travaux). Chaque dossier de demande fait l’objet d’une décision préalablement au démarrage des travaux. Le non respect des engagements par le bénéficiaire pourra entraîner le Reversement de l’aide remboursement des sommes indûment perçues. L’aide est accordée par Monsieur le Président de la Communauté de Communes Instance de décision de l’Abbevillois ou son représentant après instruction du dossier par le service Développement Economique de la CCA Les règles de cumul des aides seront observées notamment en ce qui concerne le Cumul des aides plafond sur 3 ans pour les aides octroyées au titre « de minimis » Durée du régime d’aides Le régime reste valable tant qu’il n’est pas modifié et qu’il reste légal

3 - De demander à la Commission d’évaluation et de suivi des aides de suivre l’évolution des entreprises aidées, 4 - De réserver tous les ans au Budget Principal de l’établissement la somme de 50 000 € au titre du dispositif d’aide aux entreprises.

5) Augmentation de la rémunération des animateurs des Accueils de Loisirs. - Vu le code général des Collectivités Territoriales, - Vu le Budget principal adopté pour l’exercice 2011, - Considérant qu’il est nécessaire de réévaluer la rémunération versée aux animateurs titulaires du BAFA, - Considérant qu’il est pertinent de différencier la rémunération des directeurs de structures d’accueil de loisirs en fonction du nombre d’enfants accueillis, - Rappelant que la journée de travail dans les ALSH abbevillois ne doit pas excéder 10h.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- De fixer à 55 € la rémunération d’une journée de travail d’un animateur titulaire du BAFA complet, et à 38 € celle d’un animateur non titulaire du BAFA, - De fixer à 76€ la rémunération d’une journée de travail d’un directeur d’une structure d’ALSH de plus de 100 enfants, - De dire que cette augmentation prendra effet au 1er juillet 2011, - De maintenir la rémunération d’une journée de travail d’un animateur titulaire du BAFA Base à 45€, d’un directeur à 73€, d’un animateur titulaire du BAFA complet faisant office de directeur adjoint à 63 €, et d’un directeur adjoint titulaire du BAFD 1ère partie à 68 €.

6) Adoption du régime indemnitaire des personnels de la CCA. - Considérant qu’il est nécessaire d’actualiser le régime indemnitaire versé aux agents de la CCA, - Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, - Vu le décret n°91-875 du 06 septembre 1991 pris pour l’application du 1er alinéa de l’article 88 de la loi du 26 janvier 1984 précitée,

- Vu le Décret n° 2003-1013 du 23 octobre 2003 modifiant le régime indemnitaire des fonctionnaires territoriaux. - Vu les délibérations du Conseil Communautaire en date des 07 juillet et 27 octobre 1994, 14 décembre 1995, 27 novembre 2002, 23 décembre 2003, relatives au régime indemnitaire des agents de la CCA. - Vu les transferts de compétence opérés depuis le 1er janvier 2009, - Vu l’avis du CTP réuni les 26 janvier et 15 juin 2011, - Vu les décrets n° 2002-60 du 24 janvier 2002, 2007-1630 et 2008-199 relatifs aux indemnités horaires pour travaux supplémentaires des personnels de la filière administrative, technique, sportive et animation (IHTS), - Vu le décret n° 2002-63 du 14 janvier 2002 et l’arrêté du 14 janvier 2002 modifié relatifs à l’indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires des personnels de la filière administrative et animation (IFTS), - Vu l’arrêté du 26 mai 2003 et l’arrêté du 25 février 2002 relatifs à l’IFTS des professeurs d’enseignement artistique chargés de direction, - Vu l’arrêté du 29 janvier 2002 relatif à l’IFTS de la filière sportive, - Vu le décret n° 2002-61 du 14 janvier 2002 et les arrêtés du 29 janvier 2002, 25 février 2002, du 23 novembre 2004, 06 mars 2006 relatifs à l’indemnité d’administration et de technicité des filières administrative, technique, culturelle, sportive et animation (IAT), - Vu les décrets n° 97-1223 du 26 décembre 1997 et 2005-1691 et l’arrêté ministériel du 26 décembre 1997 relatifs à l’indemnité d’exercice des missions de préfecture des personnels des filières administrative, technique, sportive et animation (IEM) - Vu le décret n° 2008-1533 du 22 décembre 2008 relatif à la Prime de Fonctions et de Résultats destiné aux fonctionnaires relevant des cadres d’emplois des attachés territoriaux et des secrétaires de mairie et l’arrêté du 09 février 2011 publié au Journal Officiel du 19 février 2011 rendant applicable à partir du 1er janvier 2011, la Prime de Fonctions et de Résultats, - Vu le décret n° 50-1253 du 06 octobre 1950 modifié relatif aux indemnités d’heures supplémentaires d’enseignement, - Vu le décret n° 2008-927 du 12 septembre 2008 et l’arrêté du 12 septembre 2008 relatifs à la prime spéciale en cas de réalisation d’au moins 3 heures supplémentaires régulières d’enseignement, - Vu le décret n°93-55 du 15 janvier 1993 et l’arrêté du 15 janvier 1993 relatifs à l’indemnité de suivi et d’orientation des élèves allouée aux professeurs et assistants d’enseignement. - Vu le décret n° 2002-47 du 09 janvier 2002 modifié et l’arrêté du 09 janvier 2002 modifié relatifs à l’indemnité de responsabilité des directeurs d’établissement d’enseignement artistique, - Vu le décret n° 2004-1055 du 1er octobre 2004 et l’arrêté du 1er octobre 2004 relatifs à l’indemnité de sujétions des conseillers d’éducation populaire et de jeunesse.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- De fixer les modalités de répartition du régime indemnitaire des agents de la CCA en fonction des textes applicables et de la manière suivante : o Un régime indemnitaire sera versé aux seuls agents stagiaires et titulaires, à temps complet, non complet ou partiel en fonction dans la collectivité, o La revalorisation des différents montants de référence de chaque indemnité sera automatiquement prise en compte dans le cadre de la réglementation en vigueur, o Le régime indemnitaire sera modulé dans les cas suivants : . En cas de congé pour maladie ordinaire entraînant plus de 30 jours consécutifs d’absence, abattement d’1/12ème, . En cas de mesures disciplinaires, abattement d’1/3 pour lettre ayant valeur d’avertissement. - De fixer le régime indemnitaire des personnels de la filière administrative ainsi qu’il suit :

CADRE D’EMPLOIS I.F.T.S I.H.T.S I.A.T I.E.M.P P.F.R Indemnité Indemnité Indemnité Indemnité Prime de Fonctions et de Résultats Forfaitaire pour Horaire pour d'Administration d'Exercice de Travaux Travaux et de Technicité Missions des Supplémentaires Supplémentaires Préfectures Montants annuels Montants annuels Montants annuels de référence au de référence au de référence au 01/07/2010 01/07/2010 01/01/1998

1 2 3 4 5 Attachés Territoriaux

Directeur

Attaché

Rédacteurs

Rédacteur chef 3ème catégorie selon indice 857.82 €

Adjoints

administratifs

Adjoint administratif de 1ère classe selon indice 464,30 € 1 173,86 € Adjoint administratif de 2ème classe selon indice 449,28 € 1 143,37 €

M. le Président fixera par voie d’arrêté, en fonction de la valeur professionnelle de chacun, les montants individuels attribués aux agents des cadres d’emplois susvisés, dans la limite des montants annuels de référence et des coefficients prévus.

- De fixer le régime indemnitaire des personnels de la filière technique ainsi qu’il suit :

CADRE D’EMPLOIS I.H.T.S I.A.T I.E. M.P Indemnités Indemnité Indemnité Horaires pour d'Administration et d'Exercice de Travaux de Technicité Missions des Supplémentaires Montants annuels de Préfectures référence au Montants annuels de 01/07/2010 référence au 24/10/2003 1 2 3

Agents de maîtrise territoriaux

Agent de maîtrise principal selon indice 490,05 € 1 158,61 €

Agent de maîtrise selon indice 469,67 € 1 158,61 €

Adjoints techniques territoriaux

Adjoint technique principal de selon indice 476,10 € 1 158,61 € 1ère classe

Adjoint technique principal de selon indice 469,07 € 1 158,61 € 2ème classe

Adjoint technique de 1ère classe selon indice 464,30 € 1 143,37 €

Adjoint technique de 2ème classe selon indice 449,28 € 1 143,37 €

De fixer le régime indemnitaire des personnels de la filière sportive ainsi qu’il suit :

CADRE I.F.T.S I.H.T.S I.E.M.P Indemnité de D’EMPLOIS Indemnité Forfaitaire Indemnités Horaires Indemnité d'Exercice sujétions spéciales pour Travaux pour Travaux de Missions des Montant annuel de Supplémentaires de Supplémentaires Préfectures référence au 3ème catégorie Montants annuels de 01/01/2004 Montant annuel de référence au référence au 01/07/1998 01/07/2010

1 2 3 4 Conseillers des activités physiques et sportives

Conseiller des APS 4 215,00 €

Educateurs des activités physiques et sportives Educateur des APS 857,82 € selon indice 1 250,08 € hors classe Educateur des APS 857,82 € selon indice 1 250,08 € 1ère classe Educateur des APS 2ème classe à partir du 857,82 € selon indice 1 250,08 € 6ème échelon

De fixer le régime indemnitaire des personnels de la filière animation ainsi qu’il suit :

CADRE D’EMPLOIS I.F.T.S I.H.T.S I.A.T I.E.M.P Indemnité Forfaitaire Indemnités Horaires Indemnité Indemnité d'Exercice pour Travaux pour Travaux d'Administration et de de Missions des Supplémentaires de Supplémentaires Technicité Préfectures 3ème catégorie Montants annuels de Montants annuels de Montant annuel de référence au 01/07/2010 référence au 01/01/1998 référence au 01/07/2010

1 2 3 4 Animateurs territoriaux

Animateur chef 857,82 € 1 250,08 €

Adjoint territoriaux

d'animation

Adjoint d'animation 2ème classe selon indice 449,29 € 1 143,37 €

M. le Président fixera par voie d’arrêté, en fonction de la valeur professionnelle de chacun, les montants individuels attribués aux agents des cadres d’emplois susvisés, dans la limite du montant annuel de référence et des coefficients prévus.

De fixer le régime indemnitaire des personnels de la filière culturelle ainsi qu’il suit :

I.F.T.S Indemnités d'heures supplémentaires d'enseignement Prime Indemnités 5 spéciale en Indemnité de suivi et Forfaitaires cas de pour Travaux d'orientation des élèves réalisation supplé- Service supplémentaire régulier Service Montants annuels de supplémentaire d'au moins mentaires référence au 1/07/2010 trois heures pour les irrégulier CADRE 4 supplément professeurs D'EMPLOIS aires chargés de régulières direction d'enseignem exclusivement ent Montant Montant annuel Montant annuel Montant Part moyen annuel Part fixe ère ère modulable pour la 1 heure au-delà de la 1 annuel au de référence heure 01/09/2008 au 01/07/2010 6 Professeurs

d'enseignement ème ème artistique (TBMG CN*x9/13 x 10%) x20% (TBMG CN* x 9/13 x 10%) 16 16 Professeur Montant annuel + 25 % d'enseignement 36 1 199,12 € 1 408,97 € 500 artistique hors 1ère catégorie classe 1471,17 €

Professeur d'enseignement TBMGx9/13ème x20% TBMGx9/13ème Montant annuel + 25 % artistique de classe 1 199,12 € 1 408,97 € 500 16 16 36 normale

Assistants spécialisés TBMGx9/13ème x20% TBMGx9/13ème Montant annuel + 25 % d'enseignement 1 199,12 € 1 408,97 € 500 artistique 20 20 36

Assistants d'enseignement TBMGx9/13ème x20% TBMGx9/13ème Montant annuel + 25 % 1 199,12 € 1 408,97 € 500 artistique 20 20 36

*Classe Normale

M. le Président fixera par voie d’arrêté, en fonction de la valeur professionnelle de chacun, les montants individuels attribués aux agents des cadres d’emplois susvisés, dans la limite du montant annuel de référence et des coefficients prévus.

7) Avis sur le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de la Somme. Nicolas DUMONT rappelle les grands axes du projet de schéma et précise que le RPI de Caours – Neufmoulin ne sera pas supprimé. Malheureusement, Eaucourt et Epagne-Epagnette vont être mises en difficulté compte-tenu de la volonté préfectorale de renvoyer la compétence scolaire aux 2 communes Le Président insiste sur le fait que le RPC n’est pas la solution unique à la scolarisation des enfants et que certains RPI fonctionnent très bien. Nicolas DUMONT propose donc à l’assemblée d’émettre un avis défavorable au projet de schéma de coopération. M. LEFEBVRE, Maire d’Epagne-Epagnette remercie l’assemblée de sa solidarité. M. CARPENTIER, Maire de Mareuil-Caubert indique par ailleurs, que le délai stipulé pour réorganiser les compétences sur l’eau, est trop court. L’assemblée émet unanimement un avis défavorable sur le schéma départemental de coopération intercommunal.

8) Information sur les arrêtés du Président pris par délégation du Conseil Communautaire. 9) Mise en œuvre d’un programme local de prévention des déchets pour une période de 5 14.04.2011 2011.22 années.

Désignation d’un jury de concours pour la passation d’un marché de maitrise d’œuvre 12.05.2011 2011.23 niveau esquisse pour la construction d’un Conservatoire à Rayonnement Intercommunal.

19.05.2011 2011.24 Modification de la régie d’avances du service ALSH.

19.05.2011 2011.25 Modification de la régie de recettes du service ALSH.

Marché de services en procédure adaptée en vue de la réalisation d’une étude de pollution 01.06.2011 2011.26 et plan de gestion avec l’entreprise AIRELE.

Exonération du Versement Transport accordée à l’Association Départementale des Pupilles 07.06.2011 2011.27 de l’Enseignement Public de la Somme (PEP 80) pour son établissement IME Baie de Somme.

Avenant n°1 au marché conclu avec l’entreprise Missenard Climatique pour la construction 07.06.2011 2011.28 d’un dépôt bus, lot 9 : ventilation – chauffage - plomberie

Avenant n°1 au marché conclu avec l’entreprise Demouselle pour la construction d’un 07.06.2011 2011.29 dépôt bus, lot 10 : électricité.

10) Présentation de l’avant-projet de charte de PNR par les représentants de l’association de préfiguration. Nicolas DUMONT demande à Mme Annie ROUCOUX, Présidente de l’association de préfiguration du PNR et à son équipe de présenter l’avant-projet de charte. La présentation étant faite Nicolas DUMONT remercie toute l’équipe du PNR ainsi que les délégués communautaires en charge de ce dossier, Pascal LEFEBVRE et Emilie CORNU-COULON. Il souligne l’importance du travail déjà accompli et précise que l’étape du recueil de l’avis intermédiaire sera déterminante pour la suite du projet.

Aucune autre question n’étant soulevée, la séance est levée à 20h45.

Conseil Communautaire du 27 septembre 2011 à VAUCHELLES-LES-QUESNOY

L’an deux mille onze, le 27 septembre à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 21 septembre 2011, s’est réuni à la salle polyvalente de VAUCHELLES-LES-QUESNOY, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : Messieurs DUMONT, BREART, COCQUET, DEMARTHE, HENIQUE, LEULLIER, MARSEILLE, GOMBART, LHEUREUX, DUBOS, GOURDIN, HEDIN, LEULLIER, DUQUESNE, GAURET, SAMIER, SABLON, LEFEBVRE, GERARD, CARPENTIER, HOLTZMANN, DRUEL-POTTIER, BRIANCHON, MAILLET.

Mesdames BOURGOIS (à partir de 18h40), CHRETIEN, CORNU-COULON (à partir de 18h45), FREMOVICI, HAZARD, LOUCHART, PECQUERY, SACQUEPEE, TAHON, BERA, RINDEL, DORION, PEZET.

Etaient excusés : M. DOBREMETZ a donné pouvoir à M. BREART M. GOURLAIN a donné pouvoir à M. DUMONT M. HEMERLE a donné pouvoir à Mme SACQUEPEE M. BOUTROY a donné pouvoir à Mme PEZET

Etait absent : Monsieur BOURGOIS

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL-POTTIER conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité.

M. le Président présente le premier point inscrit à l’ordre du jour.

1) Création de la Commission Intercommunale des impôts directs.

- Vu l’article 1650A du Code Général des Impôts rendant obligatoire la création, pour les Communautés levant la fiscalité professionnelle unique, d’une Commission Intercommunale des Impôts Directs, composée de 11 membres, soit le Président de l’EPCI et 10 commissaires titulaires.

- Considérant que les commissaires ainsi que leurs suppléants en nombre égal, sont désignés par le directeur départemental des finances publiques, sur une liste de contribuables, en nombre double, remplissant les conditions qui suivent :  être de nationalité française (ou ressortissant d’un état membre de l’Union Européenne)  avoir 25 ans au moins  jouir de ses droits civils  être familiarisé avec les circonstances locales  posséder des connaissances suffisantes pour l’exécution des travaux confiés à la Commission  être inscrit aux rôles des impositions directes locales de la Communauté De plus,  un des commissaires doit être domicilié en dehors du périmètre de la CCA et  une représentation équitable de tous les contribuables soumis aux différentes taxes doit être assurée - Vu les propositions effectuées par les communes de la CCA

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- De créer à compter du 1er janvier 2012, une Commission Intercommunale des Impôts Directs. - D’arrêter la liste des membres potentiels de la façon suivante :

Titulaires Suppléants Pierre VAN MARIS René BULOT 1 quai du Pont Neuf – 80100 ABBEVILLE 11 impasse des Cerisiers – 80100 ABBEVILLE

Brigitte ROLLE-KOCH Françoise ISRAEL 25 rue de la Croix – 80132 BELLANCOURT Route du Crotoy – 80132 GRAND LAVIERS

Sylvain FOUBERT Maryse RADENNE 14 rue de la Croix – 80132 BELLANCOURT Rue de Buigny – 80132 GRAND LAVIERS

Bruno DUBOS Jean-Paul FECAMP 9 rue de Picquigny – 80132 BRAY LES MAREUIL 6 résidence des étangs - 80132 MAREUIL CAUBERT

Denis GOURDIN Fabien THIESSET 27 grande rue – 80132 BRAY LES MAREUIL 210 rue des Prés – 80132 NEUFMOULIN

Daniel MARTIAL Christian DECLEENE Rue Printemps - 80132 CAMBRON 22 rue des Allées – 80132 NEUFMOULIN

Vincent BORGNE Marie-Noëlle WARIN 7 rue du Calvaire - 80132 CAMBRON 148 rue des Croisettes – 80132 NEUFMOULIN

Marc DE LA MARLIERE Laurent MAILLET 2 rue de la Ferme – 80132 CAOURS 266 rue du Quesnoy - 80132 VAUCHELLES LES QUESNOY Philippe RANDON 3 rue des Prés – 80132 CAOURS Christian LESENNE Marc BOIZARD 28 bis rue d’Abbeville - 80132 YONVAL 123 rue de l’école - 80132 DRUCAT

Eric GUILBERT 582 rue du Levant - 80132 DRUCAT

Claudine DOUTRELEAU 8 rue des Mésanges – 80580 EPAGNE EPAGNETTE

Pascal LEFEBVRE 3 rue du Tour du Bois – 80580 EPAGNE EPAGNETTE 44

Daniel SABLON 820 rue du Meillier – 80580 EAUCOURT SUR SOMME

Jean-Marie LEGER 255 rue des Jongleurs – 80580 EAUCOURT SUR SOMME

Denis MOREL D’ARLEUX 10 place du Maréchal Juin – 75017 PARIS

Daniel CARPENTIER 5 résidence des Châtaigniers – 80132 MAREUIL-CAUBERT

Philippe MARIE 81 rue du Bois de l’Abbaye – 80132 NEUFMOULIN

Jean-Pierre BLED 301 rue neuve - 80132 VAUCHELLES LES QUESNOY

Josiane PEZET 8 place des Marroniers – 80132 YONVAL

M. DUMONT remercie l’assemblée et poursuit l’ordre du jour.

2) Avis sur le plan de prévention des risques d’inondation de la vallée de la Somme et de ses affluents.

- Vu l’arrêt de la Cour Administrative d’Appel de Douai du 10/12/2009 annulant le PPRI de la vallée de la Somme et de ses affluents. - Vu la nouvelle procédure d’enquête publique du projet de PPRI. - Vu l’article R 562-7 du code de l’environnement relatif aux procédures de concertation. - Vu le courrier du Préfet de la Somme en date du 1er août 2011 demandant au Conseil Communautaire d’émettre un avis sur le projet de PPRI sous un délai de 2 mois.

Après avoir recueilli les avis émis notamment par les communes concernées par le projet de PPRI, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité :

- D’émettre un avis défavorable au projet de PPRI de la vallée de la Somme et de ses affluents pour les raisons qui suivent :

 non reprise dans le projet des ouvrages effectués sur la Somme depuis les inondations de 2001  zonage non réalisé à l’altimétrie NGF  non prise en compte de certaines remarques formulées par les communes concernées par les inondations

M. le Président passe la parole à M. DRUEL-POTTIER, Vice-Président en charge des Finances, pour commenter le point suivant.

3) Décision modificative aux budgets 2011.

 Budget principal

- Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 29 mars 2011 adoptant le budget principal. - Considérant qu’il est nécessaire de procéder à certains ajustements.

Après avoir entendu l’exposé de Pascal Druel-Pottier, Vice-Président en charge des finances, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité, de procéder aux ajustements de crédits qui suivent :

Section de Fonctionnement

Dépenses 6521 Subvention d’exploitation + 7 002 6712 Amendes fiscales + 300 6718 Autres charges exceptionnelles + 2 500 673 Titres annulés sur exercices antérieurs + 5 000 70 619 Reversement sur redevance spéciale + 400 ------Total 15 202

Recettes 7331 Taxe d’enlèvement des ordures ménagères + 15 202

Section d’Investissement

Dépenses 21 571 (r) Matériel roulant + 224 777 238 (r) Avances sur commandes - 224 777

 Budget annexe Transport

- Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 29 mars 2011 adoptant le budget annexe Transport. - Considérant qu’il est nécessaire de procéder à certains ajustements.

Section de Fonctionnement

Dépenses 6061 Fournitures non stockables + 1 000 604 Achat d’études - prestations - 1 000

Section d’Investissement

Dépenses 2111 Terrains nus + 5 000 2183 Matériel de bureau - 5 000 2184 Mobilier + 5 500 2031 Frais d’études - 5 500

 Budget annexe Locaux Industriels

- Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 29 mars 2011 adoptant le budget annexe Locaux Industriels. 46

- Considérant qu’il est nécessaire de procéder à certains ajustements.

Section de Fonctionnement

Dépenses 6061 Fournitures non stockables + 40 000 6125 Crédit bail immobilier + 24 351 6152 Entretien et réparation + 9 000 6226 Honoraires + 1 000 ------Total 74 351

Recettes 7083 Locations diverses + 32 800 7087 Remboursement de frais + 34 549 74 Subvention d’exploitation + 7 002 ------Total 74 351

Section d’Investissement

Dépenses 2125 Terrains bâtis + 420 000 2135 Installations générales + 50 000 ------Total 470 000

Recettes 1641 Emprunt + 470 000

 Budget SPANC

- Vu la délibération du Conseil Communautaire en date du 29 mars 2011 adoptant le budget SPANC. - Considérant qu’il est nécessaire de procéder à certains ajustements.

Section d’Investissement

Dépenses 205 Licences et logiciel + 1 500 2188 Autres immobilisations - 1 500

M. le Président remercie l’assemblée et commente le point suivant.

4) Interventions foncières. a) acquisition du terrain dit « plantis Mericourt », pour le conservatoire de musique et de danse - Vu le projet de construction du conservatoire de musique et de danse. - Considérant le projet de division parcellaire réalisé par le cabinet Latitudes.

- Vu l’avis du service des évaluations domaniales en date du 7 juin 2011. - Vu l’avis favorable du conseil municipal de la ville d’Abbeville en date du 7 septembre 2011.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’acquérir les parcelles AC 523, AC 442 (en partie), AC 444 et AC 445, auprès de la ville d’Abbeville pour une superficie de 8 099 m2. - De dire que la transaction se réalisera au prix de 11 € du m2, soit la somme de 89 089 €.

b) acquisition-cession de parcelles avec la ville d’Abbeville et l’entreprise Docks de l’Oise - Vu les projets de construction du centre d’hébergement sportif et du parking Maillefeu. - Considérant l’intérêt pour l’agrément des berges du canal d’intégrer le dépôt des agrégats de l’entreprise Docks de l’Oise à l’intérieur de leur site. - Vu l’accord du conseil municipal de la ville d’Abbeville en date du 7 septembre 2011.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’acheter à l’entreprise Docks de l’Oise, la parcelle AL 28 pour 1 €. - De céder à la ville d’ Abbeville la parcelle AL 28 pour 1 €. - D’acheter à la ville d ’Abbeville les parcelles AL 386 et BL 9 pour 1 €. c) acquisition à la ville d’Abbeville du site Abélia - Vu l’acquisition par la ville d’Abbeville du site Abélia en date du 29/09/2010. - Considérant l’intérêt du site pour le développement de l’activité économique de l’agglomération.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité : - De procéder auprès de la ville d’Abbeville à l’acquisition du site « Abélia » d’une superficie de 12ha 8a 67ca, pour la somme de 397 188 € HT. - D’autoriser M. le Président à intervenir pour mener à bien ladite acquisition. M. SAMIER, délégué de Drucat, souhaite connaitre la destination du site. M. DUMONT indique que les 12 ha ont une vocation artisanale et industrielle, tournée vers l’habitat et le développement durable.

d) acquisition à Réseau Ferré de France d’une partie de la parcelle CI 66 - Vu le projet de restructuration de la halle Sernam. - Considérant l’intérêt d’accéder à l’arrière du bâtiment pour procéder à des opérations d’entretien. - Vu l’avis favorable de RFF formulé le 23 août 2011.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité :

- D’acquérir la parcelle CI 66 P d’une surface de 336 m2 située au pied de l’ancienne halle Sernam, le long des voies ferrées pour la somme de 10 € du m2, soit 3 360 € HT. - D’autoriser M. le Président à intervenir pour mener à bien ladite acquisition.

M. le Président remercie l’assemblée et demande à Brigitte LEVASTRE, Directrice Générale des Services, de commenter le point suivant.

5) Création de 7 postes d’agents d’animation qualifiés.

- Vu le budget principal 2011 et le tableau des effectifs au 1er janvier. - Considérant l’intérêt présenté pour le service des ALSH de stabiliser les équipes de directeurs et d’animateurs en leur proposant d’intégrer la Fonction Publique Territoriale.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- De créer 7 postes d’agents d’animation qualifiés à temps complet. - De mettre à disposition partielle de la ville d’Abbeville pour le service périscolaire, les agents recrutés par le biais d’une convention.

Eric SAMIER aimerait savoir s’il s’agit de création d’emplois. M. le Président indique que ces 7 agents sont déjà en poste en qualité de non titulaires et qu’après de longues années de précarité pour certains, ils vont pouvoir intégrer la Fonction Publique Territoriale.

6) Présentation du projet de restructuration de la halle Sernam et du parking Maillefeu.

Daniel CARPENTIER, Vice-Président en charge des grands travaux, présente le projet du parking Maillefeu et de la halle Sernam. Elizabeth SACQUEPEE et Pascal MARSEILLE s’inquiètent du nombre de places de stationnement qui vont être nécessaires pour le personnel travaillant dans la halle Sernam. Marie-Line BOURGOIS précise qu’un plan de déplacement des administrations va être mis en œuvre qui a pour objectif d’inciter les agents à privilégier d’autres moyens de déplacement que l’automobile. Emilie CORNU-COULON indique qu’il sera important de bien communiquer auprès des usagers du train avant le démarrage des travaux. A la demande de M. GAURET, Maire de Drucat, M. le Président redonne le montant des travaux et des subventions obtenues pour ces deux opérations. M. DUMONT précise également que les travaux du parking Maillefeu vont démarrer fin octobre pour s’achever début janvier.

7) Présentation des activités du groupement TAA.

M. Jean PEYRONNET, Président du groupement, en présente les activités. Nicolas DUMONT remercie vivement M. PEYRONNET de sa présentation et le félicite pour toute l’action accomplie. Les élus qui souhaitent visiter les locaux du groupement sont invités à se faire connaitre auprès de Brigitte LEVASTRE qui assurera la coordination avec TAA.

8) Questions diverses.

M. le Président indique à l’assemblée qu’il a adressé un courrier à la SANEF lui demandant de ne pas se désintéresser de ses fidèles usagers, cette dernière ayant dénoncé la convention qui la liait au Conseil Général de la Somme et à la CCA.

Mme DORION, Maire de Neufmoulin, aimerait que la CCA avance de manière significative dans l’étude d’assainissement collectif des communes rurales. M. le Président propose que Claude HEDIN, Vice-Président en charge de l’assainissement se rapproche de l’Agence de l’eau afin de clarifier les éléments chiffrés remis il y a quelques temps.

Aucune autre question n’étant soulevée, la séance est levée à 21h.

Conseil Communautaire du 9 novembre 2011 à la Mairie d’Abbeville – Salon d’honneur

L’an deux mille onze, le 9 Novembre à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 3 Novembre 2011, s’est réuni au Salon d’honneur de la Mairie d’Abbeville, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : M. DUMONT, Mme BOURGOIS, M. BREART, Mme CHRETIEN, M. COCQUET, Mme CORNU-COULON, M. DEMARTHE, Mme FREMOVICI, M. GOURLAIN, Mme HAZARD, M. HEMERLE, M. HENIQUE, M. LEULLIER, Mme LOUCHART, M. MARSEILLE, Mme PECQUERY, M. GOMBART, M. LHEUREUX, M. DUBOS, M. GOURDIN, M. HEDIN, M. LEULLIER, M. DUQUESNE, M. GAURET, M. SAMIER, M. LEFEBVRE, M. GERARD, Mme BERA, Mme RINDEL, M. CARPENTIER, M. HOLTZMANN, M. DRUEL-POTTIER, M. BRIANCHON, M. MAILLET, M. BOUTROY, Mme PEZET

Etaient excusés : M. DOBREMETZ, Mme SACQUEPEE, Mme TAHON, Mme DORION

Etaient absents : M. BOURGOIS, M. SABLON

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL-POTTIER conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité.

Monsieur le Président présente le premier point inscrit à l’ordre du jour.

1) Instauration de la taxe de séjour.

- Vu les articles L 2333-26 à L 2333-32, L 2333-34 à L 2333-37, L 2333-39 à L 2333-44, L 2333-46 et L 2333-46-1 du Code Général de Collectivités Territoriales - Vu l’arrêté préfectoral en date du 27 juin 2011 portant extension de compétences de la CCA en matière de tourisme - Considérant la volonté des élus communautaires d’agir en faveur du développement de l’activité-touristique et de ne pas en faire reposer le financement uniquement sur les contributions fiscales de la population permanente - Vu les réunions de la commission tourisme le 6/09 et du Bureau Communautaire les 13/09 et 5/10/2011

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité

- D’instaurer la taxe de séjour au réel sur l’ensemble du territoire communautaire, à dater du 1er janvier 2012 - De dire que la période de perception de la taxe de séjour est fixée du 1er janvier au 31 décembre et que les logeurs devront spontanément reverser les produits de la taxe de séjour collectée, à la fin de chaque trimestre de l’année civile, sous un délai de vingt jours auprès de la Trésorerie municipale – 28 boulevard Vauban – 80100 Abbeville.

- De fixer les tarifs de la manière suivante :

Catégorie d’hébergement Tarif par nuitée et par personne

Hôtel de tourisme 4 étoiles

Résidence de tourisme 4 étoiles

Meublé 4 étoiles

Gîte 4 épis 1 €

Chambre d’hôtes 4 épis

Et tous les autres établissements de caractéristiques équivalentes

Hôtel de tourisme 3 étoiles

Résidence de tourisme 3 étoiles

Meublé 3 étoiles

Gîte 3 épis 0.80 €

Chambre d’hôtes 3 épis

Et tous les autres établissements de caractéristiques équivalentes

Hôtel de tourisme 2 étoiles

Résidence de tourisme 2 étoiles

Meublé 2 étoiles

Gîte 2 épis 0.60 €

Chambre d’hôtes 2 étoiles

Et tous les autres établissements de caractéristiques équivalentes

Hôtel de tourisme 1étoile

Résidence de tourisme 1 étoile

Meublé 1 étoile

Gîte 1 épi 0.50 €

Chambre d’hôtes 1 étoile

Et tous les autres établissements de caractéristiques équivalentes

Hôtel de tourisme sans étoile

Résidence de tourisme sans étoile

Meublé sans étoile

Gîte sans épi 0.30 €

Chambre d’hôtes sans étoile

Et tous les autres établissements de caractéristiques équivalentes

Terrain de camping et de caravanage 1 ou 2 étoiles ainsi que tout autre terrain d’hébergement de 0.20 € plein air de caractéristiques équivalentes

Terrain de camping 3 étoiles ainsi que tout autre terrain d’hébergement de plein air de 0.40 € caractéristiques équivalentes

Monsieur le Président remercie l’assemblée de son vote et présente le point suivant.

2) Création du comité de suivi de la taxe de séjour.

- Vu l’instauration de la Taxe de séjour sur le territoire de la CCA à compter du 1er janvier 2012. - Considérant que le produit de la taxe doit être entièrement affecté à des dépenses destinées à favoriser la fréquentation touristique du territoire. - Considérant que le développement touristique de l’Abbevillois ne peut reposer que sur un partenariat fort entre tous les acteurs du territoire, professionnels du tourisme et élus. - Considérant que l’implication des professionnels du tourisme et hébergeurs en particulier, est essentielle, dans la perception de la taxe de séjour.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité

- De créer un comité de suivi de la taxe de séjour, chargé de proposer chaque année, des projets ou des équipements touristiques à financer avec le produit de la taxe.

- De le constituer de la manière suivante :

- 4 représentants des hôteliers - 1 représentant des résidences de tourisme - 1 représentant des meublés de tourisme et gîtes - 1 représentant des chambres d’hôtes - 1 représentant de l’union des métiers de l’industrie hôtelière - 1 représentant de la CCI – secteur tourisme - 8 élus communautaires : Pascal Demarthe Maurice Bréart Luc Lheureux Jean-Luc Bourgois Jean-François Cocquet Danielle Rindel Eric Samier Pascal Marseille 52

Monsieur Nicolas Dumont poursuit l’ordre du jour en présentant la question suivante.

3) Création de la Commission Consultative des services publics locaux.

- Vu la loi n° 2002-276 du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité. - Vu l’article L 1413 -1 du Code Général des Collectivités Territoriales.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité

De créer la Commission Consultative des Services Publics Locaux

- De procéder à la désignation des membres de la Commission parmi les membres du Conseil Communautaire selon le principe de la répartition proportionnelle, et des représentants d’associations locales de la manière suivante :

Membres titulaires issus du Conseil Communautaire : Membres suppléants :

Nicolas DUMONT Daniel CARPENTIER

Pascal DEMARTHE Hervé GOULAIN

Pascal DRUEL POTTIER Evelyne HAZARD

Maurice BREART Claude HEDIN

Pascal LEFEBVRE René DOBREMETZ

Jean-Jacques LEULLIER Luc LHEUREUX

Membres titulaires issus d’associations locales : Membres suppléants

Maison Pour Tous, Maison Pour Tous, Annie GUICHARD Stéphane DEPOILLY

Association TAA, Association TAA, Jean PEYRONNET Dominique GILLARD

Association sportive vauchelloise de Football Association Sportive vauchelloise de Football Joël TETART Régis PATTE

Monsieur le Président remercie l’assemblée.

4) Information sur les échéances à venir pour la gestion de la Compétence Tourisme.

Pascal Demarthe prend la parole et indique qu’il est important pour les élus de ce territoire d’en maitriser le développement touristique. Il devient urgent de renouer le contact avec les partenaires institutionnels que sont le Comité Départemental du Tourisme, le Comité Régional du Tourisme, le Syndicat Mixte Baie Somme Grand Littoral Picard, le futur Parc Naturel Régional, le Festival de l’Oiseau, les professionnels locaux et tant d’autres partenaires aujourd’hui négligés par l’Office de Tourisme.

L’Office de Tourisme ne met aucun produit en ligne, ignore la dynamique collective initiée avec la conférence des OTSI et depuis quelques temps donne une très mauvaise image des élus communautaires, à travers la presse. Des démarches envers les Maires ont même été réalisées afin de les convaincre que seule la démarche associative était la panacée en terme d’organisation d’un Office de Tourisme. Aujourd’hui, les délégués de la Commission Tourisme et les vices présidents du bureau souhaitent que l’OTSI soit porteur de dynamisme et d’ouverture, en dehors de tout sectarisme stérile. C’est pourquoi le conseil communautaire sera amené à se prononcer en Décembre sur un nouveau mode de gestion, celui de la régie autonome. Nicolas Dumont complète l’exposé de Pascal Demarthe en expliquant qu’il a souhaité dès le printemps 2011 établir une réelle concertation avec l’association, concertation qui n’a pas eu lieu, du fait de sa présidente. Il remercie l’ensemble des bénévoles de l’association qui tout au long de ces années ont œuvré pur qu’Abbeville prenne place dans l’éventail touristique de la Picardie Maritime. Nicolas Dumont adresse ses remerciements à l’équipe de l’Office du Tourisme, précisant que tous les agents en poste actuellement seront accueillis au sein du personnel communautaire si tel est leur souhait. Enfin, Monsieur Dumont précise que le choix de la régie communautaire vient d’être fait également par Stéphane Haussoulier , président de la Communauté de Communes Baie de Somme Sud et Vice Président en charge du tourisme au Pays des 3 vallées, pour les offices de tourisme de son périmètre. Il est temps de sortir d’une logique d’affrontement, seules des stratégies collectives seront capables de tirer le développement touristique. Le Conseil sera donc appelé à se prononcer en Décembre sur le choix de la gestion de l’office en régie autonome, à mettre en œuvre dès janvier 2012. Danielle Rindel déléguée de Grand Laviers se demande pourquoi la situation est devenue si conflictuelle. Nicolas Dumont explique qu’il en a été le premier surpris, avec une radicalisation extrême des actions de Mme Chagnon, Présidente de l’OTSI : mise en œuvre d’une procédure d’alerte, non réponse au projet de convention. Eric Samier, délégué de Drucat, demande si le choix de la gestion en régie va entrainer un coût supplémentaire pour le budget communautaire. Le Président répond que ce choix n’aura aucune incidence budgétaire, la CCA et la ville auparavant, assumant la très grande majorité des dépenses de fonctionnement. Laurent Maillet souhaite connaitre la place qui sera dévolue aux membres bénévoles de l’association. Nicolas Dumont indique qu’un Conseil d’Exploitation sera créé, au sein duquel les professionnels du tourisme et les associations oeuvrant dans ce domaine seront regroupés, au coté des élus. Il expose également le fait qu’il est indispensable aujourd’hui de s’entourer d’agents salariés, aux compétences professionnelles reconnues car le tourisme constitue une véritable filière économique. Marie-Line Bourgois déléguée d’Abbeville s’interroge sur le statut des personnels de l’Office de Tourisme. Le Président indique qu’ils deviendront des agents non titulaires de la fonction publique territoriale. Aucune autre question n’étant soulevée, Nicolas Dumont propose de reprendre l’examen de l’ordre du jour.

5) Adoption de l’avenant n°1 au Contrat Régional d’Agglomération 2007-2013.

- Vu le programme du Contrat Régional d’Agglomération (CRA) adopté le 15 décembre 2009

Compte-tenu de l’évolution de quelques projets et de la nécessité de prendre en compte un certain nombre de dossiers logement sur cette enveloppe

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité

- D’adopter l’avenant n° 1 au Contrat Régional d’Agglomération 2007 – 2013 tel qu’annexé à la présente délibération. -

6) Adhésion au syndicat Mixte du Pays et de Préfiguration du Parc Naturel Régional de la Baie de Somme.

- Vu l’article L 5214.27 du Code Général des Collectivités Territoriales fixant les conditions de l’adhésion d’une Communauté de Communes à un établissement public de coopération intercommunale. - Vu le projet de statuts du Syndicat Mixte du Pays et de Préfiguration du Parc Naturel Régional de la Baie de Somme dans sa version de septembre 2011. - Vu les différentes réunions d’information menées par les Présidents des associations de Préfiguration du Parc Naturel Régional de Picardie Maritime et du Pays des 3 vallées.

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide :

- D’adhérer au Syndicat Mixte du Pays et de Préfiguration du Parc Naturel Régional de la Baie de Somme pour les missions « Préfiguration de Parc » et « Pays » ainsi qu’à la compétence SCOT

- D’approuver les statuts tel qu’annexés à la présente délibération

7) Adoption de la compétence déneigement.

- Vu l’arrêté préfectoral en date du 27 juin 2011 portant statuts de la CCA - Vu les articles L 5211-17 et L 5211-4-1 du Code Général des Collectivités Territoriales relatif au transfert de compétences et à ses conséquences - Vu la proposition de convention du Conseil Général de la Somme relative au déneigement des routes départementales - Considérant l’intérêt de mutualiser les moyens communaux, intercommunaux et départementaux pour assurer un service public de qualité en cas d’événements neigeux importants

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide, à l’unanimité

- D’étendre les compétences facultatives de la CCA au déneigement des voies suivantes : a) Réseau prioritaire départemental sur les sections listées dans la cartographie annexée b) Réseau de desserte du transport scolaire c) Voies de liaison entre communes rurales et entre communes rurales et Abbeville

Monsieur Dumont remercie l’assemblée de ses votes.

M. Bruno Dubos, Maire de Bray les Mareuil, indique qu’il faudra être vigilant lors de l’achat des lames à adapter sur les tracteurs. M. Samier souhaite qu’une information sur les grands travaux en cours de la Communauté de Communes soit réalisée. M. Dumont indique qu’une plaquette explicative est à l’étude.

Aucune autre question n’étant soulevée, la séance est levée à 20h30.

Conseil Communautaire du 20 décembre 2011 à CAOURS

L’an deux mille onze, le 20 décembre à 18h30, le Conseil Communautaire de la Communauté de Communes de l’Abbevillois légalement convoqué le 14 décembre 2011, s’est réuni à la salle des fêtes de Caours, sous la présidence de M. Nicolas DUMONT.

Etaient présents : M. DUMONT, Mme BOURGOIS, M. BREART, M. COCQUET, Mme CORNU-COULON, M. DEMARTHE, Mme FREMOVICI, M. GOURLAIN, Mme HAZARD, M. HEMERLE, M. HENIQUE, M. LEULLIER, Mme LOUCHART, M. MARSEILLE, Mme PECQUERY, Mme SACQUEPEE, M. GOMBART, M. LHEUREUX, M. DUBOS, M. GOURDIN, M. HEDIN, M. LEULLIER, Mme TAHON, M. DUQUESNE, M. GAURET, M. SAMIER, M. SABLON, M. GERARD, Mme BERA, Mme RINDEL, M. CARPENTIER, M. HOLTZMANN, Mme DORION, M. DRUEL-POTTIER, M. BRIANCHON, M. MAILLET, M. BOUTROY, Mme PEZET

Etait excusé : M. DOBREMETZ a donné pouvoir à Marie-Line Bourgois

Etaient absents : Mme CHRETIEN Florence, M. BOURGOIS Jean-Luc, M. LEFEBVRE Pascal

Le quorum étant réuni, M. le Président ouvre la séance.

Il propose de désigner M. DRUEL-POTTIER conformément aux textes en vigueur, en qualité de Secrétaire de Séance.

La proposition est retenue à l’unanimité. Aucune remarque n’ayant été effectuée, le procès verbal de la séance du 09 novembre 2011 est approuvé.

1) Création d’une régie à autonomie financière pour la gestion de l’Office de Tourisme de l’Abbevillois.

- Vu la loi n° 2004.809 du 13 août 2004 relative aux libertés locales - Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 1412-1 relatif à la constitution de régie et L 2221-4 relatif au statut des régies, L 2221-11 à L 2221-14 relatifs aux régies dôtées de la seule autonomie financière ainsi que les articles R 2221-63 à R 2221-98. - Vu les articles L 133-2 à L133-10, L 134-5, R 133-19 et R 134-13 du Code du Tourisme - Vu l’arrêté préfectoral en date du 27 juin 2011 portant extension de compétences de la CCA au tourisme - Vu l’avis favorable de la Commission Consultative des services publics locaux réunie le 1er décembre 2011, portant sur la création d’une régie dotée de la seule autonomie financière pour gérer l’Office de Tourisme de l’Abbevillois

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité

- d’instituer un office de tourisme, dénommé Office de Tourisme de l’Abbevillois chargé des missions qui suivent : - accueil et information des touristes - promotion touristique du territoire de l’Abbevillois - contribution à la coordination des interventions des divers partenaires du développement touristique local - participation à l’élaboration de la politique locale du tourisme 56

- mise en œuvre de la politique locale du tourisme - commercialisation des prestations de services touristiques

- de créer une régie dotée de la seule autonomie financière pour gérer l’Office de Tourisme de l’Abbevillois, à dater du 1er janvier 2012 - de créer un budget annexe intitulé Office de Tourisme - de fixer le montant de la dotation initiale de la régie à 180 000 €

- de créer un Conseil d’Exploitation chargé d’administrer la régie composé de 43 membres dont 22 délégués communautaires désignés ainsi qu’il suit par le Conseil Communautaire :

Paul GOMBART (Bellancourt) Jean-Joël HOLTZMANN (Mareuil) Pascal DEMARTHE(Abbeville) Anne-Marie DORION Bruno DUBOS (Bray) Nicolas DUMONT(Abbeville) (Neufmoulin) Claude HEDIN (Cambron) Laurent MAILLET (Vauchelles) Evelyne HAZARD(Abbeville) Christine Bernard DUQUESNE ( Caours) Bernard BOUTROY (Yonval) LOUCHART(Abbeville) Henri GAURET (Drucat) Maurice BREART (Abbeville) Pascal MARSEILLE(Abbeville) Elizabeth SACQUEPEE Jean-Luc BOURGOIS (Eaucourt) Florence CHRETIEN (Abbeville) (Abbeville) Emilie CORNU- Pascal LEFEBVRE (Epagne) COULON(Abbeville) Danielle RINDEL (Grand- Jean-François

Laviers) COCQUET(Abbeville)

et 21 membres choisis parmi les organismes ou associations suivantes :

Hébergeurs-restaurateurs 1 représentant de l’Union des Métiers de l’Industrie Hotelière 1 représentant des résidences de tourisme 1 représentant des meublés de tourisme 2 représentants des restaurateurs

CCI – section Tourisme 1 représentant Agences de voyage 1 représentant Lycée Boucher de Perthes – section Tourisme 1 représentant

Associations à but culturel ou touristique 1 représentant du Festival de l’Oiseau 4 autres représentants

Associations de randonneurs, de pêcheurs, de chasseurs 1 représentant

Entente des associations patriotiques abbevilloises 1 représentant

Paroisse Abbeville-Ponthieu 1 représentant

Association Sourire 1 représentant

Association des guides nature 1 représentant

Comité Départemental du Tourisme 1 représentant

Comité Régional du Tourisme 1 représentant

UDOTSI 1 représentant

- d’adopter les statuts fixant les règles générales d’organisation et de fonctionnement du Conseil d’Exploitation tel qu’annexés à la présente délibération.

Nicolas Dumont remercie l’assemblée pour ce vote et passe la parole à Daniel Carpentier, Maire de Mareuil- Caubert pour présenter le point suivant.

2) Transfert du camping municipal de Mareuil-Caubert.

D. Carpentier indique que le camping de Mareuil-Caubert, connait un taux de fréquentation qui évolue chaque année. Il se révèle assez attractif, notamment pour une clientèle néerlandaise et anglaise, de passage ou en court séjour. Il est également fréquenté par des accueils de loisirs venant d’Amiens et du territoire. Quelques aménagements doivent y être réalisés pour maintenir son niveau de confort. N. Dumont explique que le camping de Mareuil-Caubert est un site intéressant pour développer un pôle touristique tout au long de l’année ce qui permettrait de maintenir le commerce de proximité. H. Gauret (Maire de Drucat) demande le coût représenté par ce transfert. Le président explique le coût d’un transfert est neutre puisque les charges imputées à la Communauté de Communes de l’Abbevillois sont déduites de la dotation d’attribution de la commune concernée. E. Samier (délégué de Drucat) souhaite connaître les conséquences de « Natura 2000 » sur le camping. D. Carpentier explique que la labellisation en question n’a pas d’incidence sur les activités de camping, de chasse et de pêche, déjà en place. Paul Gombart (Maire de Bellancourt) insiste sur l’importance du développement de la pratique du camping-car.

- Vu les statuts de la Communauté de Communes de l’Abbevillois en date du 27 juin 2011 - Vu la délibération du Conseil Municipal de Mareuil-Caubert en date du 9 juin 2011 souhaitant le transfert de son camping à la Communauté de Communes de l’Abbevillois - Considérant l’intérêt présenté par cet équipement pour l’accueil touristique du territoire

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité

- d’accepter le transfert du camping municipal de Mareuil-Caubert et de le déclarer d’intérêt communautaire. Le Président remercie l’assemblée de son vote et présente la question suivante.

3) Modification du tableau des effectifs.

- Vu le tableau des effectifs communautaires - Compte-tenu de la réussite de deux agents à des concours de la Fonction Publique Territoriale

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité

- de modifier le tableau des effectifs de la façon suivante : - création d’un poste d’ingénieur territorial (catégorie A) - création d’un poste d’animateur territorial (catégorie B)

Pascal Druel présente les 2 points suivants

4) Versement de l’indemnité de conseil au comptable public.

- Vu l’arrêté interministériel du 16/12/1983 prévoyant la possibilité de verser une indemnité de conseil aux comptables des collectivités leur fournissant des prestations de conseil et d’assistance - Considérant la nomination de M. Jacques Rolland en qualité de comptable de la CCA depuis le 1er juillet 2011

Après avoir entendu l’exposé de son rapporteur et en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide : à 36 voix pour, 2 contre (Mmes Bera et Rindel déléguées de Grand-Laviers) 1 abstention (M.Samier délégué de Drucat)

- d’allouer une indemnité de Conseil à M. Jacques Rolland, receveur municipal d’Abbeville.

5) Décision modificative n°2 au Budget Principal.

- Vu le Budget Principal adopté pour l’année 2011 - Considérant qu’il est nécessaire de procéder à quelques ajustements

Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire décide à l’unanimité de procéder aux ajustements qui suivent :

Budget principal Fonctionnement Dépenses 64 731 Autres charges sociales + 3000

Recettes 7323 FNGIR + 3000

Nicolas Dumont remercie les délégués et donne lecture des arrêtés qu’il a pris depuis le dernier conseil.

6) Arrêtés du Président pris dans le cadre de sa délégation.

Marché de prestation de services en vue de l’entretien des sentiers de randonnée 23.06.2011 2011.31 avec l’entreprise TRANCART.

Déclaration sans suite de la consultation « étude pour une politique de 16.06.2011 2011.32 développement de la lecture publique dans l’Abbevillois ».

Avenant n°1 au marché conclu avec l’entreprise SYST’M pour la construction d’un 20.06.2011 2011.33 dépôt bus, lot 07 : menuiseries bois.

Convention de partenariat avec Somme Initiative relative à l’accompagnement des 20.06.2011 2011.34 porteurs de projet qui souhaitent créer ou reprendre une entreprise sur le territoire de la CCA.

Avenant n°1 au marché conclu avec l’entreprise COLAS pour la construction d’un 21.06.2011 2011.35 dépôt bus, lot 01 : VRD

Désignation de Mmes BEAUGER et MOUQUET en qualité de mandataires de la régie 22.06.2011 2011.36 du Centre de Natation.

22.06.2011 2011.37 Modification de la régie d’avances des Accueils de Loisirs.

Recrutement de M. Simon CHARBONNEL en qualité d’assistant territorial spécialisé 17.10.2011 2011.38 d’enseignement artistique stagiaire à temps complet à compter du 1er septembre 2011.

Recrutement de M. Marcos LOUREIRO DE SA du 1er septembre 2011 au 31 août 28.06.2011 2011.39 2012.

Recrutement de Mme Evelyne MAILLOT en qualité d’assistant territorial spécialisé 12.12.2011 2011.40 d’enseignement artistique stagiaire à temps non complet à compter du 1er septembre 2011.

Recrutement de Mme Nawal OUELD-KADDOUR du 1er septembre 2011 au 31 août 29.08.2011 2011.41 2012.

Recrutement de M. Jean-Baptiste PORQUET du 1er septembre 2011 au 31 août 2014 29.08.2011 2011.42 pour exercer les fonctions de professeur d’Enseignement Artistique non titulaire, option piano.

Constitution de la commission chargée d’émettre un avis sur les candidatures des 25.07.2011 2011.43 entreprises ou groupement d’entreprises ayant soumissionné pour la concession d’aménagement du lotissement « zone des trois châteaux d’eau » à Abbeville.

Versement d’une indemnité de 2 500 € à M. DEGARDIN en réparation partielle du 01.07.2011 2011.44 préjudice causé par un véhicule communautaire.

Contrat de vérifications électriques annuelles pour les bâtiments de l’école des 01.07.2011 2011.45 Beaux-Arts, du Conservatoire à Rayonnement Intercommunal et des ALSH avec le CETE APAVE.

Marché en procédure adaptée en vue de la fourniture de produits d’hygiène et d’entretien, de petits matériels de nettoyage (lot 1), de petits matériels hôteliers 22.07.2011 2011.46 (lot 2) avec la SARL CPEI TRANCART, Rue Jean Moulin, 80 210 FEUQUIERES EN VIMEU.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation d’un diagnostic amiante et plomb- repérage, avant démolition/avant travaux, chiffrage du cout de retrait, site 18.07.2011 2011.47 ABELIA DECORS avec l’entreprise CEDIP, 18 Rue du Colombier, le Colvert E5, 80 100 ABBEVILLE.

2011.48 Annulé

Convention financière avec la Communauté de Communes du canton de Nouvion 20.07.2011 2011.49 relative aux tarifs d’accès au Centre de Natation Communautaire.

Modification de l’arrêté VL/2011.22 fixant le montant du programme local de 21.07.2011 2011.50 prévention des déchets pour l’année 2011 à 64 371.44 €.

Désignation du cabinet d’architecture CHABANNE et Partenaires comme lauréat du concours restreint de maitrise d’œuvre niveau esquisse renforcée pour la 27.07.2011 2011.51 construction d’un conservatoire à rayonnement intercommunal de musique et de danse.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation de travaux de démolition et 03.08.2011 2011.52 d’aménagement d’un parking de stationnement bd de la Portelette à Abbeville, avec les entreprises STPA, DEMOUSELLE et TRANCART ESPACES VERTS

Convention pour le prélèvement automatique des factures des usagers du service 03.08.2011 2011.53 de portage de repas à domicile avec la Trésorerie municipale.

Contrat de sécurité télésurveillance et vidéo témoin pour le site du dépôt bus et 22.08.2011 2011.54 contrat d’entretien pour le système de détection intrusion et vidéo surveillance du site du dépôt bus avec la société ESPACE SECURITE.

Adoption de l’option n°1 du marché 12/2011 conclu avec l’entreprise STPA pour la réalisation de travaux de démolition et l’aménagement d’un parking de 30.08.2011 2011.55 stationnement boulevard de la Portelette à Abbeville pour un montant de 34 950.75 € HT.

Recrutement de M. Olivier TALPAERT à compter du 1er septembre 2011 pour 05.09.2011 2011.56 exercer les fonctions de professeur d’Enseignement Artistique de classe normale, spécialité musique, option contrebasse, titulaire à temps non complet (4/16ème).

Avenant n°1 au marché de maitrise d’œuvre avec l’entreprise LATITUDES 31.08.2011 2011.57 concernant la réalisation de travaux de démolition et l’aménagement d’un parking de stationnement bd de la Portelette à Abbeville.

Avenant n°1 au marché de maitrise d’œuvre avec l’atelier GASNIER GOSSART et 06.09.2011 2011.58 PINGAT Ingénierie concernant la réutilisation de la halle Sernam.

Marché de Contrôle Technique et de Coordination Sécurité Protection de la Santé 26.09.2011 2011.59 en procédure adaptée avec les entreprises APAVE et EURONORMES.

Plan de financement pour l’acquisition d’équipements dédiés aux Personnes à 28.09.2011 2011.60 Mobilités Réduites, pour le Centre de Natation Communautaire.

04.10.2011 2011.61 Avenant n°1 à la convention avec BABYDRINK.

Subvention d’un montant de 2 091 € accordée à l’entreprise SI GRARE pour la 06.10.2011 2011.62 réalisation de travaux d’agencement d’un point de vente et d’acquisition de mobiliers et matériels d’un montant de 6 970.63 € HT.

Prêt de 1 000 000 € contracté auprès de DEXIA Crédit Local, destiné à financer les 06.10.2011 2011.63 investissements 2011 de la CCA pour le projet de centre aquatique.

Marché complémentaire de maîtrise d’œuvre au marché N°2008/006 bis avec la 07.10.2011 2011.63 bis SELARL Atelier d’Architecture GASNIER GOSSART, mandataire du groupement conjoint SELARL Atelier d’Architecture GASNIER GOSSART et SNC LAVALLIN.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation d’une mission de diagnostic 17.10.2011 2011.64 accessibilité des Etablissements existants Recevant du Public de la Communauté de Communes de l’Abbevillois avec l’entreprise ACCESMETRIE.

Contrat de maintenance pour le contrôle de l’ascenseur de l’Office de Tourisme 17.10.2011 2011.64 bis avec la société OTIS.

Prêt de 1 000 000 € contracté auprès de la Caisse d’Epargne de Picardie, destiné à 10.10.2011 2011.65 financer les investissements 2011 de la CCA pour le projet de centre aquatique.

Avenant n°3 au marché de maitrise d’œuvre avec l’agence ARCOS pour la 18.10.2011 2011.66 réhabilitation du centre de natation communautaire et la construction d’un centre d’hébergement.

Avenant n°1 au marché de maîtrise d’œuvre avec l’agence d’architecture 18.10.2011 2011.67 CHABANNE et Partenaires concernant la construction d’un conservatoire à rayonnement intercommunal de musique et de danse.

2011.68 - En attente –

Marché avec l’entreprise FONDASOL pour la réalisation d’une étude géotechnique 14.11.2011 2011.69 dans le cadre du projet de construction d’un conservatoire de musique et de danse.

Marché en procédure adaptée en vue de la fourniture, pose, maintenance et mise à 17.11.2011 2011.70 jour de la signalétique sur les zones d’activités de la CCA avec l’entreprise MS-3D.

Convention d’occupation temporaire des dépendances du domaine public fluvial 07.11.2011 2011.71 pour l’accueil des bateaux de plaisance, rive droite du canal de Transit, avec le Conseil Général de la Somme.

Contrat de maintenance pour le matériel de téléphonie en place sur le site 07.11.2011 2011.72 Administration Générale avec la société SYSTEL.

Versement d’une participation de 466 € à l’association Senior Plus pour la mise en 14.11.2011 2011.73 œuvre de son projet d’acquisition de vélos triporteurs.

14.11.2011 2011.74 Remboursement des frais de repas des agents titulaires et non titulaires en mission

sur la base forfaitaire de 15,25 € et des frais d’hébergement sur la base forfaitaire de 60 € la nuitée.

Demande de renouvellement du classement « à Rayonnement Intercommunal » du 14.11.2011 2011.75 Conservatoire de musique de l’Abbevillois auprès du Ministère de la Culture et de la Communication.

Plan prévisionnel de financement du dossier d’assistance à maîtrise d’ouvrage et 21.11.2011 2011.76 d’études de maitrise d’œuvre pour la mise en place du programme de réhabilitation de la rivière Maillefeu proposé par Ameva

Plan prévisionnel de financement du dossier d’assistance à maîtrise d’ouvrage et 21.11.2011 2011.77 d’études de maitrise d’œuvre pour la mise en place du programme de réhabilitation des rivières Doit et Nonnains proposé par Ameva.

Recrutement de Mme Amélie MARNEFFE pour assurer les fonctions d’assistant 24.11.2011 2011.78 spécialisé d’enseignement artistique, non titulaire, option danse contemporaine, du 1er janvier 2012 au 31 août 2012.

Modification du plan de financement des équipements nécessaires à la mise à l’eau 25.11.2011 2011.79 des PMR.

Marché en procédure adaptée en vue de la réalisation d’une étude de déplacement 13.12.2011 2011.80 des salariés des entreprises et des administrations avec l’entreprise ITER, 24 Boulevard Riquet, 31 000 TOULOUSE.

Contrat de prévoyance de groupe avec « APREVA » avec date d’effet au 1er janvier 01.12.2011 2011.81 2012 pour une durée de 3 ans.

06.12.2011 2011.82 Refinancement d’un emprunt auprès de DEXIA pour un montant de 32 464,26 CHF.

7) Questions diverses

E. Samier demande s’il est possible d’obtenir chaque année un rapport détaillé des travaux effectués par les différentes commissions pour une bonne information des délégués. Nicolas Dumont indique que le rapport d’activité décrit de manière déjà assez complète l’action de la C.C.A. mais qu’il est envisageable d’améliorer le dispositif. Anne-Marie Dorion maire de Neufmoulin pose la question de l’assainissement collectif de sa commune. Le Président précise qu’il formulera une demande d’audience auprès de M. le Préfet pour que ce dossier soit étudié dans le sens souhaité par la commune.

Aucune autre question n’étant soulevée, la séance est levée à 20H30

LLEE RREEGGLLEEMMEENNTT IINNTTEERRIIEEUURR

Préambule

Le Code Général des Collectivités Territoriales règle les aspects essentiels du fonctionnement du Conseil Communautaire.

Le présent règlement a pour but d’apporter un certain nombre de précisions et d’adopter quelques dispositions pratiques complémentaires.

Chapitre I - LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE

Article 1 - Composition Le Conseil Communautaire est composé de 42 délégués. Chaque commune membre est représentée par 2 délégués sauf Abbeville qui dispose de 18 représentants.

Article 2 - Attributions Le Conseil règle par ses délibérations les affaires de la compétence de la Communauté de Communes. Il est le seul organe compétent pour :

 le vote du budget, l’institution et la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances  l’approbation du Compte Administratif  les dispositions à caractère budgétaire prises à la suite d’une mise en demeure intervenue en application de l’article L 1612.15  les décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition, de fonctionnement et de durée de la Communauté de Communes  la délégation de la gestion d’un service public  les dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire, d’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville

Article 3 - Réunions Le Conseil Communautaire se réunit obligatoirement au moins 1 fois par trimestre sur convocation du Président qui peut, en outre, le réunir chaque fois qu’il le juge nécessaire. A la demande du Président, toute personne particulièrement qualifiée sur une question portée à l’ordre du jour, peut être entendue par le Conseil.

Article 4 - Convocation Toute convocation est faite par le Président. Elle indique les questions portées à l’ordre du jour. Elle est accompagnée d’une note explicative de synthèse sur les affaires soumises à délibération. La convocation est adressée au domicile du délégué. Elle est affichée au siège de la Communauté de Communes de l’Abbevillois et dans chaque Mairie des communes membres.

Article 5 - Tenue des séances Le Président préside le Conseil Communautaire. En cas d’absence ou d’empêchement, il est remplacé par le 1er Vice-Président dans l’ordre du tableau. Au début de chacune des séances, le Conseil désigne un secrétaire chargé de contrôler l’élaboration du procès-verbal.

Les séances de Conseil sont publiques. Un emplacement spécial est réservé aux représentants de la presse. Le Président assure la police de l’Assemblée et dirige les débats.

Article 6 - Questions orales Les délégués ont le droit d’exposer en séance des questions orales, ayant trait à l’administration et à la gestion de la Communauté de Communes de l’Abbevillois, non inscrites à l’ordre du jour. Le Président répond directement ou demande au Vice-Président compétent ou à toute autre personne qualifiée de répondre.

Article 7 - Débat d’Orientation Budgétaire Un débat a lieu sur les orientations générales du Budget, dans un délai de 2 mois précédant l’examen de celui-ci. Pour la préparation de ce débat et à l’appui de la convocation, seront transmises des données synthétiques sur la situation financière de la Communauté de Communes de l’Abbevillois concernant notamment les principaux postes d’investissement, l’endettement, les charges de fonctionnement et les recettes prévisionnelles.

Article 8 - Délibération portant sur un contrat de service public L’ensemble des pièces relatives à un projet de contrat ou de marché dont l’examen figure à l’ordre du jour d’une séance de Conseil peut être consulté par tout délégué auprès des services, durant les trois jours qui précèdent la séance.

Article 9 - Compte-rendu de séance Un compte-rendu de la séance qui rassemble les extraits de délibération ainsi qu’une synthèse des propos exprimés par chaque délégué est adressé à chaque membre du Conseil ainsi qu’à chaque commune membre, pour affichage. Il est soumis à l’approbation de l’Assemblée lors de la séance suivante.

Chapitre II - LE BUREAU

Article 10 - Composition Le Bureau comprend le Président et les Vice-Présidents. Six vice-Présidents sont issus de la commune d’Abbeville, 3 sont issus des communes du canton Nord d’Abbeville et 3 du canton Sud. En cas de démission, de maladie ou de décès de l’un des vice-Présidents, son remplacement sera effectué en préservant cet équilibre.

Article 11 - Attributions Le Bureau peut être chargé du règlement de certaines affaires pour lesquelles il a reçu délégation du Conseil. Il approuve l’ordre du jour préparé par le Président pour les réunions du Conseil Communautaire. Chaque Vice-Président veille dans la mesure du possible à ce que chaque dossier soumis au Conseil soit préalablement examiné par la commission compétente.

Article 12 - Réunions Le Bureau se réunit sur convocation du Président en fonction de l’actualité des questions à traiter et avant chaque Conseil Communautaire. Il peut également se réunir à la demande de la majorité de ses membres. La convocation est adressée aux Vice-Présidents au moins 5 jours francs avant la réunion.

Article 13 - Prévention de l’absentéisme Le montant mensuel de l’indemnité versée à un membre du Bureau sera réduit de 50 % pour le mois qui suit la constatation de deux absences consécutives aux séances du Conseil Communautaire, du Bureau ou des Commissions auxquelles il appartient. Cette règle ne s’applique pas en cas d’absences justifiées notamment pour des raisons de santé ou de congé de maternité.

Article 14 - Empêchement du Président En cas d’absence ou d’empêchement du Président, celui-ci est provisoirement remplacé dans la plénitude de ses fonctions par le 1er Vice-Président ou à défaut par le second.

Chapitre III – LES COMMISSIONS

Article 15 - Création Pour l’étude des affaires qui lui sont soumises et la préparation des discussions qui lui incombent, le Conseil Communautaire met en place des Commissions.

Article 16 - Présidence des Commissions Le Président de la Communauté de Communes est Président de droit de chacune des Commissions. Il les convoque dans les 8 jours de leur création afin de désigner un Vice-Président qui en animera les travaux.

Article 17 - Organisation des réunions Les Commissions se réunissent autant que de besoin en fonction des questions à traiter, sur convocation de leur Vice-Président adressée au moins 5 jours francs avant la réunion.

Elles se réunissent pour l’étude des dossiers soumis ultérieurement au débat du Bureau et à délibération du Conseil Communautaire, dans le secteur intéressant leur compétence. A l’initiative du Président de la Communauté de Communes ou du Vice-Président responsable de la Commission, toute personne qualifiée peut être entendue pour traiter d’un sujet inscrit à l’ordre du jour. Les comptes-rendus des réunions sont rédigés par les services qui les diffusent aux membres titulaires ainsi qu’aux membres du Bureau. Ils sont consultables par tout délégué à sa demande. Les Commissions émettent leurs avis à la majorité des membres présents sans qu’un quorum soit exigé. S’il y a partage des avis, le compte-rendu en fait mention.

Chapitre IV – DISPOSITIONS DIVERSES

Article 18 - Application du Règlement Le présent règlement est applicable dès son approbation par le Conseil Communautaire à la majorité des suffrages exprimés. Il sera adopté à chaque renouvellement de la Communauté de Communes de l’Abbevillois dans les 6 mois qui suivent son installation.

Article 19 - Modification du Règlement Le présent règlement peut faire l’objet de modifications à la demande et sur proposition du président ou d’ 1/3 des délégués.

LLEESS PPRRIINNCCIIPPAALLEESS AACCTTIIVVIITTÉÉSS DDEESS SSEERRVVIICCEESS

Les accueils de loisirs sans hébergement

C’est à travers différents projets pédagogiques et d’animation que l’équipe met les moyens en place pour atteindre ses objectifs éducatifs.

L’Accueil de loisirs n’est pas un simple lieu de consommation d’activités. Il tend à favoriser l’expression et la créativité, aider l’enfant à développer sa personnalité et son originalité, offrir des possibilités d’épanouissement.

Les enfants sont accueillis sur les centres urbains de Menchecourt, Platanes, Picardie, Rouvroy et pour le CAJ à Saint-Gilles (CM 17). Ce sont des centres qui fonctionnent en permanence. En été, Robert Viarre est également ouvert.

En milieu rural, Mareuil-Caubert est ouvert durant les petites et grandes vacances. Pour l’été, deux structures ont été ouvertes en complément en juillet et août : Neufmoulin et Vauchelles.

Les centres sont ouverts de 9H00 à 17H30. Un accueil sur chaque commune a lieu de 7h30 à 9h et de 17h30 à 18h pour les enfants dont les parents travaillent. Un acheminement est ensuite effectué vers les centres.

Ont été réalisés :

- quelques exemples de sorties : visite de l’Asinerie, Maison de l’Oiseau, promenade en bateau à Saint Valéry, sortie à Aquaclub, visite de la ferme d’Antan, sortie à l’herbarium de Saint-Valéry. - quelques projets pour les 3/12 ans :  Le projet « Médiéval » (Labyrinthe d’Hétomesnil, visite du Beffroi, visite des archives communales, château d’Eaucourt)  Le projet « Nature » (Parc du Marquenterre, Nausicaa, Herbarium…)  Le projet « histoire » (Abbaye de Saint Riquier, Samara…)  Le projet « sport » ( Arbo escalade, équitation …) - les séjours en montagne : les 2 Alpes, les Vosges et Saint-Sorlin

- la formation du personnel permanent - la mise en place de formation BAFA - la formation du personnel vacataire avant chaque période de vacances - la prise en charge d’une partie de la formation BAFD pour deux personnes

Moyenne de fréquentation enfants dans les différents centres

Mercredi Petites vacances Grandes vacances Année 2011 1er 2ème 3ème et 4ème Hiver Printemps Toussaint Noël Juillet Août trimestre trimestre trimestres Les 4 Sapins nom des séjours Les 2 Alpes St Sorlin (Vosges) CAJ 0 0 0 8 6 14 16 25 19 MENCHECOURT 42 47 51 58 69 82 56 180 132

PLATANES 17 20 7 37 42 31 23 75 57

Picardie 20 32 32 36 52 46 39 34 26 ROUVROY 11 13 15 39 46 35 32 72 64

ROBERT VIARRE ------59 41

MAREUIL CAUBERT - - - - 33 29 16 32 32 Séjours - - - 25 26 - - 10 -

Caours ------

Neufmoulin ------24 -

CAMBRON ------DRUCAT ------

VAUCHELLES - - - 23 - - - 40 -

total 89 112 105 226 274 237 182 551 371

Le tarif dépend du quotient familial. Il comprend les activités, le repas et le goûter. La réservation se fait à la semaine pour les petites et grandes vacances et par période scolaire pour les mercredis. Tous les renseignements complémentaires sont fournis en appelant le 03.22.19.20.35 ou dans les locaux au 82 rue Saint Gilles à Abbeville (anciennement CM17). Le CCAS peut apporter une aide aux familles ayant des difficultés financières. Semaine découverte aux Tarifs applicables en 2011

le mercredi (repas inclus)

Quotient 1 ≤ 642 € 1.50 € Répartition par quotient des familles inscrites en 2011 Quotient 2 de 643 à 1 040 € 4.00 € Pourcentage par rapport à la totalité des familles Quotient 3 de 1 041 à 1 500 € 6.80 € Total Abbeville Communes rurales - CCA Année 2011 Total % Quotient 4 ≥ 1 501 € 11.80 € Familles Familles % Familles % quotient 1 58% 383 345 66% 38 28% avec CAF les petites et grandes vacances quotient 1 10% 65 51 10% 14 10% quotient 2 (forfait à la semaine – repas inclus) 6% 41 27 5% 14 10% avec CAF Quotient 1 ≤ 642 € - avec CAF 7.50 € quotient 2 13% 85 57 11% 28 21% Quotient 1 ≤ 642 € - sans CAF 21.50 € quotient 3 7% 47 26 5% 21 16%

quotient 4 5% 32 13 3% 19 14% Quotient 2 de 643 à 1 040 € - avec CAF 22.50 € Extérieurs 0% 3 0% 0% Quotient 2 de 643 à 1 040 € - sans CAF 36.50 € Total 100% 656 519 100% 134 100% Quotient 3 de 1 041 à 1 500 € 45.00 € Quotient 4 ≥ 1 501 € 70.00 €

Abattement prévu pour vacances avec semaine incomplète. 70

Les beaux-arts

En parallèle aux cours dispensés par l’école pour quelques 200 élèves de tous âges et de tous horizons, l'année 2011 a été jalonnée d'une multitude d'événements marquants. Un travail en étroite collaboration avec les collègues et partenaires de la CCA, de la ville d'Abbeville et du tissu associatif local permet de fructueux échanges. Le travail d'équipe avec le conservatoire, la bibliothèque, le musée Boucher-de- Perthes, le service « vie des quartiers », les accueils de loisirs, le « pays des trois vallées » et le service culturel de la ville d'Abbeville permet également d'optimiser les moyens et favorise les échanges constructifs. Le savoir-faire de chacun est ainsi, mis au service des habitants d'Abbeville, de la CCA et de la cinquantaine de communes du Pays des Trois Vallées.

Dans le cadre des 190 ans des beaux-arts et du conservatoire, de nombreux échanges sont venus ponctuer les séances de travail respectives. Ces expériences communes ont permis aux uns et aux autres de partager des moments de création particuliers en associant la pratique musicale à celle des arts plastiques.

Durant l’année 2011 l’école des Beaux-Arts a accueilli plusieurs artistes : - Yazid Medmoun qui a réalisé un travail sur la sucrerie d’Abbeville. - Franck Montardier a exposé sa collection « Portrait ». - Delphine Bloc et Sylvie Gosselin et leur exposition « Isatis Tinctoria », dans le cadre des Invitations d’Artistes à l’initiative du Conseil Régional de Picardie . - Patrice Roger et son exposition « L’Acheuléen », dans le cadre de la programmation « les profs des beaux-arts s’exposent ». - André Zetlaoui et son exposition « Dernier Cri ».

Différents stages ont été organisés : - « Fabrication de papier d’art », avec l’artiste Henri-Georges Vidal en partenariat avec les communes de Caours et Neufmoulin. - « Construction d’un Four Médiéval », en partenariat avec l’association « Le Temps des Bâtisseurs » d’Eaucourt. - « Arts plastiques » avec l’artiste Jean-Marc Meurisse. - « Bronze », avec l’artiste Henri Georges Vidal en partenariat avec la commune de Bellancourt.

Des ateliers « découvertes » ont été proposés aux enfants des accueils de loisirs, en partenariat avec le service accueils de loisirs de la CCA. Des « ateliers famille » en partenariat avec le service vie des quartiers de la ville d’Abbeville, dans le cadre du contrat urbain de cohésion sociale ont également été organisés.

Le dispositif « Culture et Ruralité » objet d’une convention entre la CCA, l’Inspection Académique, la DRAC et le Pays des Trois Vallées a été mis en place avec les écoles de Mareuil-Caubert, d’Eaucourt et de Bellancourt et un public adulte.

Tout au long de l’année, le groupe culture de l’association « Le Cardan » est présent pour un atelier de travail hebdomadaire. L’école accueille également pendant l’année scolaire un groupe d’adolescents et d’adultes de l’IME d’Abbeville et du foyer de vie de Nouvion en Ponthieu pour un atelier de pratique artistique dans le cadre d’une convention avec l’ADAPEI 80.

Effectifs au 31/01/2011

Elèves résidant dans Elèves résidant hors la Communauté de Elèves résidant de la Communauté TOTAL DES Communes de S/ Total à Abbeville de Communes de INSCRITS l’Abbevillois hors l’Abbevillois Abbeville 127 85 90 37 212 Soit 60 % Soit 40 %

Les tarifs au 1er janvier 2011 varient selon les cours et le quotient familial : Ventilation des inscrits par quotient - pour les moins de 18 ans résidants de la CCA : de 28 € à 71 € Nombre - pour les adultes résidants de la CCA : de 35 € à 112 € % d’inscrits - pour les moins de 18 ans résidants hors CCA : de 41 € à 117 € Quotient 1 ≤ 642 € 23 50 - pour les adultes résidants hors CCA : de 55 € à 172 € Quotient 2 de 643 à 1 040 € 20 42 Quotient 3 de 1 041 à 1 500 € 20 42 Quotient 4 ≥ 1 501 € 37 78 TOTAL 100 212 Nombre Atelier d’inscrits Modèle vivant 12

Poterie 68

Arts Plastiques adultes 28

Arts Plastiques enfants 70

Volume 8

Gravure 7

Création numérique 6

Modelage 13

TOTAL 212

Tranches d’âge F H TOTAL % Moins de 12 ans 55 25 80 Adolescents 55 19 17 36 (12/18 ans) Adultes 78 18 96 45

TOTAL GENERAL 152 60 212 100

Nombre d’élèves par action mise en œuvre avec les différents partenaires en 2011

Maison Groupe Bibliothèque Accueils de Atelier Famille Stages hors IME pour Tous Culture Journées du loisirs CUCS les murs Foyer de vie Fête de la Le Cardan Patrimoine Science

245 15 62 10 7 15 20

Au total 374 personnes ont participé aux ateliers, hors élèves inscrits à l’année.

Le centre de natation

110 943 entrées ont été enregistrées dont 38 059 grand public, 26 996 scolaires, 5 898 enfants dans le cadre des accueils de loisirs et 40 000 adhérents du SCA.

L’année 2011 a été marquée par le lancement des travaux de réhabilitation en avril. Le centre de natation communautaire a fermé ses portes en avril et mai ainsi que du 31 octobre au 07 novembre.

Le bassin de 50 m a été fermé durant toute la saison. Le nombre de scolaires accueillis a été réduit en fonction de la capacité d’accueil des vestiaires.

La convention signée avec la Communauté de Communes du canton de Nouvion qui permet à ses ressortissants de payer le même tarif que les Abbevillois, moyennant compensation de la collectivité à la Communauté de Communes de l’Abbevillois, a été renouvelée.

2 966 leçons ont été dispensées durant l’année par l’équipe des Maitres Nageurs Sauveteurs.

2 créneaux d’aquagym ont été créés, encadrés par les éducateurs sportifs - en juillet et août : le mardi et le vendredi de 10h45 à 11h30 - de septembre à juin : le jeudi et le vendredi de 16h15 à 17h

Durant les périodes de fermeture, les éducateurs sportifs et les agents d’entretien ont bénéficié d’un programme de formation.

Diverses manifestations ont été organisées : - des nocturnes en saison, le vendredi de 20h à 22h - la journée de la femme, le 8 mars pour une découverte de 3 activités (aquagym, aquajogging et aquaphobie).

Les tarifs en vigueur en 2011 :

Abonnement Mardi 8h/9h Abonnement Abonnement Mardi, Prix unitaire Jeudi 8h/9h 10 entrées mensuel Jeudi Vendredi 7h30/8h30 et Vendredi

CCA Hors CCA CCA Hors CCA CCA Hors CCA CCA Hors CCA CCA Hors CCA

Adulte 2,80 € 5,00 € 21,30 € 38,00 € 30,50 € 50,00 € 2,20 € 2,50 € 21,30 € 25,00 € (+ de 16 ans)

Jeune 1,20 € 3,00 € 10,70 € 23,00 € 15,20 € (- de 16 ans)

Elève (écoles gratuit 3,00 € maternelles et primaires) Elève (collèges 1,20 € 3,00 € et lycées) Membre du SCA Natation 1,40 € 2,80 € (+ de 16 ans) Membre du SCA Natation 1,20 € 2,40 € (- de 16 ans) Agents municipal ou 1,40 € 10,65 € 15,25 € 1,10 € 10,65 € communautaire

Jeton de casier 0,20 € 0,20 €

Visiteur 1,30 € 1,30 €

Sapeur-pompier (dans le cadre de son gratuit entrainement professionnel)

Accueil de loisirs gratuit 3,00 € (centres de loisirs)

Leçon collective (entrée non 4,60 € 4,60 € comprise) Carnet de 10 leçons (entrée 30,00 € 30,00 € non comprise)

Les circuits de randonnée

La Communauté de Communes de l’Abbevillois dispose aujourd’hui de :

- 6 circuits d’intérêt départemental :  le circuit du Moulin d’Eaucourt  la vallée de Frosme,  les 3 Fétus  les étangs et marais de Mareuil-Caubert  la Traverse du Ponthieu  le fond de Millencourt

- 3 circuits d’intérêt communautaire :  le circuit des fritillaires  le circuit des rouissoirs  le circuit des sarcelles

Ces sentiers représentent 75 km de promenade.

La totalité des chemins de randonnée d'intérêt départemental ont été remis en état durant l’année 2011. - 7 poteaux et panneaux indicateurs ont été implantés sur le circuit des Sarcelles. 2 postes d'observation ont également été mis en place dans les bassins de Grand Laviers, en partenariat avec la Fédération des Chasseurs de la Somme. - 8 poteaux et panneaux indicateurs ont été implantés sur le circuit des rouissoirs. - 12 poteaux et panneaux indicateurs ont été implantés sur le circuit des fritillaires.

L'entreprise TRANCART s’est occupée de l’entretien de tous les sentiers.

Le circuit du moulin d’Eaucourt Les 3 Fétus 7,6 km - 2h30 6 km - 2h

Au travers d’Abbeville, Yonval, Mareuil-Caubert, une balade Promenade champêtre autour d’un empreinte d’histoire, offrant des vues splendides sur la moulin qui, ayant failli sombrer dans vallée de la Somme et la campagne environnante. Ce circuit l’oubli, a retrouvé son allure et sa vie champêtre offre une alternance de paysages variés : larris, d’antan. Ce circuit permet de fond de vallée et un magnifique panorama sur la vallée de découvrir le moulin à vent d’Eaucourt la Somme et Abbeville. datant du 17ème siècle qui moulut le

grain jusqu’en 1919.

La Vallée de Frosme 9 km – 3h Les étangs et marais de Mareuil En quittant Mareuil-Caubert, bourg truffé 3,8 km – 1h15 d’étangs et de marais, on découvre un autre charme dans sa campagne verdoyante et boisée. Une promenade dans le marais, près des étangs poissonneux, abritant une flore et une faune caractéristiques de ces milieux.

Le fond de Millencourt 7 km – 2h20

La Traverse du Ponthieu Après avoir apprécié le riche patrimoine 23 km au total dont 8,7 km en 3 heures centulois, découvrez le charme de la sur la Communauté de Communes verdoyante campagne environnante.

Sur les traces des trains qui, durant plus d’un siècle, quittèrent la capitale du Ponthieu pour traverser la campagne. Fermée en 1989 et déferrée en 1998, la ligne d'Abbeville à Bernâtre a été réhabilitée en Le circuit des Fritillaires chemin de randonnée pour les piétons, les cyclistes 10 km – 2h15 et les cavaliers. En passant par les communes d'Abbeville, Caours- Un parcours sur les communes de Mareuil, l'Heure, Neufmoulin, Saint-Riquier, Oneux, Bray et Epagne. Coulonvillers, Cramont, Conteville et Bernâtre, les 29 km de la Traverse du Ponthieu permettent de découvrir un patrimoine historique particulier avec Le circuit des rouissoirs la présence de petites chapelles qui restent les 7 km – 1h15 témoins de l'histoire locale. A cela s'ajoute un patrimoine naturel intéressant constitué du Un parcours facile sur les communes "ballast", remblai de cailloux destiné à renforcer la de Bray et Eaucourt stabilité des rails (ce milieu chaud et sec abrite une faune et une flore spécifiques), de rideaux de frênes, érables, charmilles, aubépines... Le chemin des Sarcelles 7,300 km – 2h30

Cette promenade vous fera découvrir la faune et la flore des bassins de l’ancienne sucrerie d’Abbeville ainsi que les berges de la Somme. 76

Les Commissions Intercommunales pour la sécurité contre les risques d’incendie et de panique dans les établissements recevant du public, et pour l’accessibilité des personnes handicapées.

Les Commissions intercommunales de sécurité et d’accessibilité des personnes handicapées pour l’Abbevillois, ont été créées par arrêté préfectoral du 13/06/2003.

La Commission de Sécurité (présidée par Pascal DEMARTHE, Vice-Président) et la Commission d’Accessibilité (présidée par Claude HEDIN, Vice-Président), émettent des avis aux Maires de chacune des communes qui décident ensuite de l’ouverture ou de la fermeture des établissements visités.

Les Commissions exercent leur mission pour les établissements recevant du public de la 2ème à la 5ème catégorie.

- 2ème catégorie : de 701 à 1500 personnes, - 3ème catégorie : de 301 à 700 personnes, - 4ème catégorie : au dessous de 301 personnes, sauf ceux compris dans la 5ème catégorie, - 5ème catégorie : établissements où l’effectif du public n’atteint pas le chiffre minimum fixé par le règlement de sécurité pour chaque type d’exploitation.

Activité pour l’année 2011 :

 55 dossiers examinés  47 visites ont été réalisées dans les Etablissements Recevant du Public

Il est à noter qu’au 31 décembre 2011, sur les 134 établissements recevant du public, à visiter tous les 2, 3 ou 5 ans, 57 ont fait l’objet d’un avis défavorable par les Commissions.

Commission intercommunale de sécurité

Composition de la Commission

Membres avec voix délibérative Membres avec voix consultative

- Président : M. Pascal DEMARTHE - EDF / GDF - Rapporteur : Sapeur Pompier Préventionniste - Le Directeur des Services Techniques de la - Le Maire de la commune concernée ville d’Abbeville (si concerné). - Le commandant de Police (Abbeville) - ou de Gendarmerie (communes rurales) + - L’agent de la D.D.E (s’il s’agit d’un établissement relevant de l’Etat ou d’une collectivité publique) Ou - L’agent de la Communauté de Communes de l’Abbevillois (s’il s’agit d’un établissement privé)

Commission intercommunale pour l’accessibilité des personnes handicapées

Composition de la Commission (Membres avec voix délibérative) - Président : M. Claude HEDIN

- Les représentants des associations de personnes handicapées :

 Association des paralysés de France : M. Marcel BELLENGIER  Fédération Nationale des Accidentés du travail et handicapés : M. Alain VARNIZY

- Le Maire de la commune concernée

- Le Directeur des Services Techniques de la ville d’Abbeville (pour les dossiers de la ville d’Abbeville, Maîtrise d’Ouvrage communale ou privée)

- L’agent de la D.D.E (pour les dossiers relatifs aux bâtiments de l’Etat, de la Région, du Département et des communes autres qu’Abbeville)

Le Conservatoire à Rayonnement Intercommunal

En janvier 2011 les heures d’accompagnement d’instrument sont passées de 3h à 7h hebdomadaires. A la rentrée de septembre 2011 plusieurs modifications ont eu lieu : - les heures d’enseignement de la harpe sont passées de 2h à 10h hebdomadaires. - ouverture d’une classe de contrebasse à raison de 4h par semaine - ouverture de la spécialité danse à hauteur de 10h/semaine - ouverture d’une initiation à la trompette, à destination des enfants des quartiers d’Abbeville. - accueil d’enfants issus des quartiers d’Abbeville dans l’une des chorales du conservatoire : ces enfants ont participé en mai 2011 au concert de musique grecque ainsi qu’au concert des chorales du CRI (église de Cambron). - mise en place d’un chœur de chambre au CRI. - mise en place du livret de l’élève, des parcours personnalisés de 2e cycle et des formations continuées de 3e cycle. - travail avec l’Ecole des Beaux-Arts dans le cadre des 190 ans du conservatoire (11 projets transversaux ont été menés). - rencontre des élèves de la classe de clarinette avec le soliste Florent Héau, dans le cadre du Festival de St Riquier. - rencontre et travail des élèves de la classe de harpe avec Ingrid Procureur et des élèves de la classe d’alto avec Thérèse-Marie Gilissen, à la suite du concert donné en avril 2011 par ces 2 artistes. - participation de la classe de violoncelle aux rencontres régionales de violoncelle (juin 2011) - participation de la classe de clarinette aux rencontres interrégionales de clarinette (novembre 2011) - réflexion, au sein du réseau des conservatoires de Picardie, sur le cours d’analyse et l’organisation du DEM régional.

Le 14 avril 2011 a eu lieu le concert de clôture de l’Orchestre de Picardie en résidence à Abbeville, avec la participation des enseignants et de 32 élèves des classes de cordes du CRI, de la fin de cycle 1 au cycle 3. La répétition a eu lieu dans les locaux de l’Orchestre de Picardie à Amiens.

8 écoles élémentaires ont demandé à bénéficier d’interventions en milieu scolaire : Pilori/Alfred François, Poulies, Platanes, Bellancourt, Cardamines, Jean-Zay, Rouvroy, Dany Pruvot ainsi que l’IME de Grand-Laviers. Les écoles de Bellancourt, Epagnette et Mareuil-Caubert participent au projet culture et ruralité qui a débuté en décembre 2011. Le compositeur Gilles Doneux propose un travail de créativité aux enfants de maternelle. 3 élèves (orgue, clavecin, trompette) se sont présentés à l’examen d’entrée en DEM régional. Tous 3 ont été admis. Un élève de la classe d’alto a intégré le Conservatoire Royal de Bruxelles. Pour l’année scolaire 2010-2011 : 67 manifestations se sont déroulées (concerts de la saison musicale, concerts et auditions d’élèves…). Un travail a été accompli, en partenariat avec le Chœur Albert Laurent, l’Orchestre d’harmonie d’Abbeville, menant à la participation au projet mené par le Pays des 3 Vallées autour du pianiste Roberto Sherson et à la semaine grecque organisée par l’association Abbeville-Argos Amitié. Depuis novembre 2011, les cours de trombone se déroulent au sein de l’établissement Rose de Picardie.

Une plaquette-objet sur l’histoire du Conservatoire et de l’école des Beaux-Arts, a été diffusée à l’ensemble des usagers des 2 établissements ainsi qu’à toutes les personnes intéressées (Chœur Albert- Laurent, Société d’émulation, Amis de Camille et Albert Laurent….). 79

Rentrée scolaire 2011-2012

Disciplines enseignées : Piano, guitare, percussions, chant, saxophone : inscriptions sur liste d’attente Harpe, orgue, clavecin, violoncelle, clarinette, trombone : classes complètes Violon, alto, contrebasse : peuvent accueillir encore 2 ou 3 élèves Cor, trompette : classes qu’il faut toujours soutenir Flûte : à développer De nombreuses pratiques collectives.

Interventions en milieu scolaire Année scolaire 2010-2011 : 36 classes de la communauté de communes ont bénéficié des interventions en milieu scolaire et 32 classes année scolaire 2011-2012. Ces interventions sont d’une durée de 45’ par classe sur 12 semaines.

Ateliers en collaboration avec le service vie des quartiers de la ville d’Abbeville

Année scolaire 2010-2011 : 30 enfants ont suivi les ateliers et 35 enfants année scolaire 2011-2012 (clarinette, violon, cor, trompette, chorale) ; 6 à 8 enfants viennent de commencer le cours de danse contemporaine.

Construction du nouveau conservatoire

La construction du nouveau conservatoire est attendue de tous les usagers de l’établissement avec beaucoup d’impatience. Tous suivent avec grand intérêt l’évolution du projet. L’association de l’équipe du CRI à l’élaboration du projet est saluée de tous. Ce très bel équipement permettra à l’établissement de connaître un développement harmonieux (actuellement l’éclatement en plusieurs lieux ne facilite pas le travail), la réalisation de projets d’envergure et le rayonnement sur le territoire.

Elèves résidant hors de Elèves résidant dans la la TOTAL DES INSCRITS Communauté de Communauté de Communes de AU Communes de l’Abbevillois 31/01/2012 l’Abbevillois 316 159 475 Soit 66% Soit 34%

Les tarifs en vigueur au 01/01/2011

Quotients inf. Quotients de Quotients de Quotients à partir de 1501 € ou égaux à 642 € 643 à 1040 € 1041 à 1500 €

CCA Hors CCA CCA Hors CCA CCA Hors CCA CCA Hors CCA

Eveil ou initiation musicale à l'instrument 20,00 40,00 30,00 60,00 40,00 80,00 60,00 120,00

Formation musicale seule 20,00 40,00 30,00 60,00 40,00 80,00 60,00 120,00

Cursus diplômant : Formation Musicale + instrument ou chant 40,00 80,00 70,00 140,00 80,00 160,00 120,00 240,00 + activité collective ou atelier Formation musicale + 2 instruments ou instrument et chant + activité collective ou atelier 60,00 120,00 100,00 200,00 120,00 240,00 160,00 320,00

Classe d'écriture 20,00 40,00 30,00 60,00 40,00 80,00 50,00 100,00

Cursus non diplômant de 2° ou 3° cycle (adolescent et adultes) Parcours en modules ou personnalisé 20,00 40,00 40,00 80,00 50,00 100,00 70,00 140,00

Hors cursus Adultes instrument 35,00 70,00 60,00 120,00 70,00 140,00 100,00 200,00 Activités collectives ou ateliers 20,00 40,00 20,00 40,00 30,00 60,00 40,00 80,00 Histoire de la musique (culture générale) 20,00 40,00 20,00 40,00 20,00 40,00 20,00 40,00 ou analyse

40,00 80,00 40,00 80,00 44,00 88,00 44,00 88,00 Prêt d'instrument

Auditeur ou élève non inscrit se présentant 8,00 16,00 8,00 16,00 8,00 16,00 8,00 16,00 aux examens

Nombre de Ventilation des familles % familles par quotient inscrites Tarif unique 0.64 2 Quotient 1 ≤ 642 € 18.47 58 Quotient 2 de 643 à 1040 € 23.25 73 Quotient 3 de 1041 à 1500 € 29.30 92 Quotient 4 ≥ 1501 € 28.34 89 Total 100 314 81

Les Déchets Ménagers

La Communauté de Communes de l’Abbevillois réalise un rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers pour 2011, à consulter sur le site : www.cc-abbevillois.fr

Le balayage des voies

La Communauté de Communes de l’Abbevillois assure exclusivement le balayage des caniveaux. En milieu rural, l’équipe de balayage intervient à la demande. Pour Abbeville, un circuit a été établi pour toutes les rues hors centre-ville. Le balayage est assuré tous les 15 jours environ, sauf en cas de neige ou de gel.

Le développement économique

La Communauté de Communes de l’Abbevillois porte l’ensemble du développement économique depuis janvier 2009, date à laquelle a été instaurée la Taxe Professionnelle Unique. A ce titre, elle constitue l’interlocuteur privilégié des entreprises.

La Communauté de Communes de l’Abbevillois intervient dans 4 domaines principaux : - la gestion de locaux industriels et de terrains sur les zones d’activités existantes - l’aménagement de nouvelles zones d’activités - la réhabilitation de friches industrielles - l’aide directe aux entreprises

Location de locaux et commercialisation de terrains :

La CCA gère 3 ensembles immobiliers regroupant 11 locataires au total : - Sur le site ESPACE VOLTAIRE : MRF Maîtres Robinetiers de France, DFT Delabre, DENEUX AIR - Sur le site CONDOR : CONDOR BALNEO, SCREG, ONCFS, CALL EXPERT (depuis le 16 janvier 2012), DENEUX AIR-DENEUX ENERGIE (depuis le 1er mai 2011) - Au sein du VILLAGE PME : SAMI, SAVELYS, AMIENS COLIS, GENIE FLEXION (depuis le 1er janvier 2012)

La société TFI, installée dans un atelier-relais sur le lotissement Dingeon, est en cours de rachat de son bâtiment.

En 2011, la CCA a réalisé des travaux de réfection et d’aménagement dans différents locaux : - Réfection d’une partie de la toiture dans les ensembles immobiliers CONDOR et TFI - Réfection des bureaux, atelier et locaux sociaux de l’entreprise CONDOR BALNEO suite à une infiltration d’eau - Travaux pour la mise en autonomie d’un atelier au sein de l’ensemble immobilier CONDOR pour accueillir la société DENEUX AIR - Changement de fenêtres chez la société DFT DELABRE - Aménagement de sanitaires et de locaux sociaux chez la société MRF

En ce qui concerne le foncier, entre les lotissements Dingeon et Debray et le Parc d’Activités Les Deux Vallées, plus de 5 ha sont immédiatement disponibles pour le développement des entreprises (coût de 7,50 à 30,49 €HT/m² selon la localisation et l’activité).

En 2011, la CCA a décidé d’implanter une signalétique sur l’ensemble des zones d’activités du territoire. L’objectif de ce projet est d’avoir à terme une signalétique homogène, lisible et efficace de ces zones économiques pour les clients, les consommateurs, les fournisseurs ou les transporteurs des entreprises qui y sont implantées. Cela passera par des panneaux de jalonnement pour indiquer l’accès à ces zones, le long des axes et des nœuds routiers abbevillois, des totems d’entrée de zone, des Relais Information Service pour permettre de situer chaque entreprise sur un plan et des panneaux directionnels intra-zone pour indiquer les entreprises présentes dans chaque rue. Les travaux de pose des éléments de signalétique dureront de février à avril 2012, pour un coût global de 81 000 €TTC.

Aménagement de nouvelles zones d’activités :

Les trois châteaux d’eau : Afin de répondre à la demande grandissante d’enseignes commerciales locales et nationales, la CCA et la CCI ont décidé de lancer ensemble la création d’une zone à finalité commerciale, au pied des 3 châteaux d’eau d’Abbeville, sur une emprise foncière de 11ha. Cette opération s’inscrit dans un projet d’aménagement global de l’entrée de ville Est, le long de la RD1001, sur les communes d’Abbeville, de Vauchelles les Quesnoy et d’Epagne-Epagnette. Le cabinet Urbanence est chargé de l’étude d’entrée de ville.

Réhabilitation de friches industrielles :

Friche ABELIA DECORS : La Communauté de Communes de l’Abbevillois a acquis cet ancien site industriel de 12 ha fin 2011. Elle a en parallèle procédé à un diagnostic sur la présence éventuelle de plomb et d’amiante dans les bâtiments, démarré le retrait des déchets banals encore présents sur le site et lancé le nettoyage des espaces verts. Le site devrait être définitivement propre d’ici avril 2012.

Friche ABATTOIRS : La Communauté de Communes de l’Abbevillois a acquis ce site de 1,2 ha en 2011 pour y implanter son futur Conservatoire de Musique et de Danse. Une étude approfondie de l’état du sol a été menée en parallèle et des mesures de dépollution ont été validées. Les travaux de dépollution du site, préalable à la construction du nouveau conservatoire, devraient démarrer fin 2012.

Friche TEREOS : Une procédure de création de ZAC a été initiée sur le site principal de l’ancienne sucrerie d’Abbeville, toujours propriété du groupe TEREOS, avec un programme d’aménagement ambitieux, axé sur la mixité urbaine et sociale. L’objectif est de répondre à la demande de logements, d’associer en rez-de-chaussée des commerces de proximité et des services pour répondre aux besoins de la population environnante, et d’implanter un pôle d’activité économique à vocation tertiaire.

Aides directes aux entreprises :

Depuis le mois d’octobre 2011, la CCA a mis en place, en accord avec le Conseil régional de Picardie, 2 dispositifs d’aides pour les entreprises présentes ou souhaitant s’implanter sur les 13 communes de son territoire.

- l’aide à l’investissement immobilier qui contribue au financement de l’acquisition d’un terrain et de la construction, réhabilitation ou acquisition d’un bâtiment subvention pouvant aller jusqu’à 20% des investissements éligibles HT, pour un montant maximal de 10 000 €.

- l’aide aux investissements matériels productifs et aux travaux d’agencement des points de vente qui permet de financer l’acquisition de biens d’équipement productifs nécessaires à l’activité économique de l’entreprise, la modernisation de l’outil de production ou encore la réalisation de travaux d’agencement des points de vente subvention pouvant aller jusqu’à 30% des investissements éligibles HT, pour un montant maximal de 2 500 €.

En 2011, 4 entreprises ont bénéficié de ces dispositifs pour un montant total de 21 736 € : - la société GRARE, spécialisée en destruction de nids de guêpes et de frelons, démoussage de toiture, entretien d’espaces verts… a obtenu une aide de 2 091 € pour l’ouverture d’un point de vente des produits relatifs à ses activités à destination des particuliers et d’un point d’accueil téléphonique et de prise de RDV. - la SARL MARKET’TEAM, société de conseil en relations publiques, marketing et communication pour les entreprises… a perçu une aide de 592 € pour l’acquisition de mobilier de bureau et de matériel informatique pour le démarrage de son activité. - la société 7 CAMICIE, qui commercialise des chemises et accessoires pour hommes, a obtenu 9 142 € d’aide pour les travaux de réhabilitation de son local commercial. - la SARL FCD SPORT s’est vu accordée une aide de 9 911 € pour les travaux de création d’une salle de fitness sous l’enseigne KEEP COOL.

Ces entreprises, ainsi que toutes celles ayant bénéficié d’une autre aide publique (Conseil régional de Picardie, Conseil général de la Somme, Prêt d’honneur Somme Initiative, Prêt NACRE), vont faire l’objet en 2012 d’un suivi de leur développement, au titre de la Commission d’Evaluation et de Suivi des Aides sur l’Abbevillois (CESAA) instaurée en décembre 2010.

L’Espace Multimédia

L’espace multimédia, situé 2 rue des Capucins à Abbeville, accueille le public désirant consulter internet ou utiliser les outils de bureautique.

LE SITE EST OUVERT DU MARDI AU SAMEDI DE 9H A 12H ET DE 14H A 18H

L’accès est gratuit et ouvert à tous, de préférence sur rendez-vous.

Tout nouvel utilisateur doit au préalable remplir une fiche d’inscription et présenter une pièce d’identité. Il doit par ailleurs prendre connaissance du règlement intérieur et s’engager à le respecter. Une autorisation parentale est demandée pour les personnes mineures désirant s’inscrire.

Une nouvelle convention relative au dispositif « Picardie en Ligne 2.012 » a été signée le 16 novembre 2010 avec la Région Picardie pour le fonctionnement du site.

L’Espace Multimédia d’Abbeville est classé par la Région « Pôle d’excellence photo numérique »

Depuis décembre 2011, l’Espace Multimédia est labellisé (déclaré d’utilité tout public) par le ministre chargé des technologies de l’information et de la communication.

 : 03 22 20 34 32 : [email protected]

Le chéquier Initia’TIC de la Région

Depuis 1999, la Région Picardie anime et finance « Picardie en Ligne », le dispositif régional des salles d’initiation et de perfectionnement à l’utilisation des Technologies d’Information et de Communication (TIC). C’est un réseau de plus de 150 points d’accès gratuits au Web et des formations aux nouveaux usages multimédias, à destination de tous les publics, sans condition d’âge. La création d’un carnet d’initiation dénommé « initia »TIC », dispensé dans tous les espaces Picardie en Ligne, garantit à tous les Picards une qualité des contenus d’initiation identique en tout point du territoire régional. C’est l’assurance pour chacun de savoir utiliser internet, l’informatique et le numérique dans son environnement personnel et professionnel. Le carnet Initia’TIC est accessible à tous, et en particulier aux grands débutants qui connaissent mal – voire pas du tout- l’ordinateur et son univers. En 10 modules et une moyenne de 25 heures de découverte, les notions essentielles de l’informatique et d’internet sont abordées. Notions de bases : fichiers, supports et périphériques, Internet, téléchargement et installation, bureautique – tableur, communication, sécurité et prévention, logiciels libres.

Evolution des inscriptions par année

Années 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Nombre* 509 639 457 334 296 217 177

*Ne sont comptabilisés que les nouveaux utilisateurs

Il faut noter que si le nombre d'inscriptions baisse, le taux de fréquentation reste stable. Cette baisse est due principalement à l'équipement des particuliers en matériel informatique. Il exisite un "noyau dur" d'habitués d'environ 30 personnes non équipées fidèles depuis 2005.

BILAN 2011

22 ateliers ont été organisés de janvier à décembre 2011  84 personnes ont assisté aux ateliers d’initiation informatique pour grands débutants  61 personnes se sont jointes aux groupes d’initiation à Internet  38 personnes ont suivi les ateliers « photo numérique »

DES ATELIERS DE FORMATION adaptés à tous les niveaux sont régulièrement proposés :

Initiation à l’informatique : - 1er atelier : qu’est-ce qu’un ordinateur ? (composition d’un ordinateur et fonctionnement, classement des dossiers et des fichiers…. - 2ème atelier : initiation à la bureautique (traitement de texte, tableur…) - 3ème atelier : initiation Internet (FAI, navigateur, moteur de recherche, méta-moteurs, annuaires de sites, prélever des informations, impression, messagerie…)

Entretien de l’ordinateur :

- faire les mises à jour - sauvegarder les données - nettoyer le disque dur et le défragmenter - sécuriser son ordinateur (antivirus, anti spyware)

Photo numérique - 1er niveau : « décrypter une étiquette », composition d’un appareil photo numérique, prise de vue - 2ème niveau : transférer les photos sur ordinateur, graver un cd, réaliser un diaporama - 3ème niveau : initiation à la retouche photo : (yeux rouges, recadrage, contraste…) - 4ème niveau : trucage et montage, mise en ligne d’album photos

Recherche d’emploi - rédiger son CV et une lettre de motivation - déposer son profil sur sites (ANPE, agences intérimaires, grandes enseignes ou autres moteurs de recherche….) - envoyer sa candidature par courriel

Un poste est exclusivement réservé à la consultation passagère de messagerie, sans qu’il soit nécessaire de prendre un rendez-vous préalable.

Le portage de repas à domicile

Le service s’adresse à toute personne de plus de 60 ans, et sans limite d’âge pour celle atteinte d’un handicap. La moyenne d’âge des bénéficiaires du service s’élève à 80 ans.

Les repas peuvent être livrés du lundi au dimanche, en liaison froide.

Le repas se compose d'une entrée, d'un plat principal, d'un laitage et d'un dessert. Il est complété systématiquement par un potage et accompagné d’un petit pain.

Chaque plat est mis dans une barquette munie d’une étiquette indiquant le jour concerné et la date limite de consommation. L’étiquette noircit lorsque le plat réchauffe ou lorsqu’il n’est plus consommable.

Un dossier peut être constitué à tout moment auprès de chaque mairie, des CCAS ou de la Communauté de Communes.

Au total ce sont 79 831 repas qui ont été distribués en 2011.

Ventilation des usagers par commune (en décembre 2011)

Abbeville 85.58 % Epagne-Epagnette 2 % Bellancourt 1.22 % Grand-Laviers 2.10 % Bray-les-Mareuil - Mareuil-Caubert 3.09 % Cambron 2.13 % Neufmoulin 0.64 % Caours-L’Heure 0.90 % Vauchelles 0.90 % Drucat - Le Plessiel 1.35 % Yonval - Eaucourt-sur-Somme 0.09 %

Les tarifs quotient de 643 € de 1 041 € Quotient en vigueur ≤ 642 € à 1 040 € à 1 500 € ≥ 1 501 € par personne en 2011 3,10 € 4,65 € 6,20 € 7,75 €

Ventilation 165 65 28 22 des usagers par quotient 64 % 19 % 10 % 7 %

Le Service Public d’Assainissement Non Collectif

L’année 2011 fût marquée par de nombreuses modifications législatives, par l’élaboration d’un nouveau règlement ainsi que la refonte du système de financement du Service Public d’Assainissement Non Collectif au mois de mai.

260 contrôles de l'existant ont été réalisés dans les communes de CAOURS (15 contrôles), DRUCAT (74 contrôles, 1 réunion publique), NEUFMOULIN (137 contrôles, 4 réunions publiques) et GRAND-LAVIERS (33 contrôles, 1 réunion publique). Ces contrôles ont fait l’objet de l’application d’une redevance (80€ par logement).

77 contrôles de l’existant dans le cadre d’une vente immobilière ont été réalisés sur le territoire. Ces contrôles ont fait l’objet de l’application d’une redevance (140€ par logement)

46 demandes d’autorisation d'installation d'assainissement non collectif ont été reçues et ont fait l'objet d’un contrôle de conception. Ces contrôles ont fait l’objet de l’application d’une redevance (120€ par logement créé ou acquis après le 1er janvier 2011 ou 100€ dans le cadre des réhabilitations)

Le SPANC a également procédé à 22 contrôles de bonne exécution des travaux. Ces contrôles ont été effectués gracieusement.

Le Transport

La société KEOLIS a réalisé un rapport annuel pour 2011,

à consulter sur le site : www.cc-abbevillois.fr

La Communauté de Communes prend en charge le TRANSPORT DES ÉLÈVES vers les équipements sportifs, culturels et socio-éducatifs du territoire de la communauté, durant le temps scolaire.

Les trajets vers le centre de natation ont représenté la plus forte demande : Abbeville (233 trajets aller-retour ont été réalisés pour emmener les élèves des différentes écoles vers le centre de natation), Bellancourt (18 trajets aller-retour), Cambron (20 trajets aller-retour), Eaucourt et Vauchelles (10 trajets aller-retour chacune).

D’autres transports plus ponctuels ont eu lieu pour emmener les élèves vers le musée, le cinéma, le théâtre, l’espace culturel Saint-André, la Bibliothèque, le collège Ponthieu… Les besoins les plus fréquents ont été émis par les écoles de Drucat (17 trajets aller-retour), Cambron (14 trajets aller-retour) et Eaucourt (12 trajets aller-retour). Les écoles de Mareuil et de Bellancourt sont celles qui ont sollicité le moins de trajets (respectivement 2 et 3 demandes). Durant l’année 2011, afin de combler les besoins occasionnés par la panne du bus de la ville, la Communauté de Communes a pris en charge différents trajets des écoles de la ville d’Abbeville (123 au total, hors trajets vers le centre de natation). Le dépôt bus, situé sur le site de la gare multimodale, a été inauguré en septembre 2011.

Les grands projets

La restructuration de la halle Sernam

Cet équipement bénéficiera d’une réhabilitation exemplaire, qui s’inscrit pleinement dans la politique industrielle et artisanale soutenue par le Pays des 3 Vallées en matière d’habitat durable. Les entreprises trouveront sur place

un espace de conférence et d’exposition utiles à leur promotion.

Les bâtiments d’une superficie de 3 000 m2, accueilleront les services du SMBDSGLP, du futur syndicat mixte Pays- PNT-SCOT, de la mission régionale de Picardie et des services administratifs de la CCA. Dans la poursuite de l’aménagement multimodal de la gare SNCF, seront créés une station relais vélos, un espace de repos pour les conducteurs de cars et de taxis ainsi que le centre d’examen du permis de conduire.

L’atelier d’architecture GASNIER GOSSART domicilié à AMIENS est en charge du projet.

Le démarrage des travaux est prévu pour juin 2012 pour une durée de 20 mois environ.

Coût des travaux (HT) 7 267 025 €

Subvention Région 1 598 871 € 20.18 % Subvention Département 727 341 € 9.18 % FEDER 89 811 € 1.23 % ------TOTAL 2 416 023 € 32.24 %

Création d’un parking sur la friche MARGOT

La Communauté de Communes de l’Abbevillois est propriétaire de l’ancien site MARGOT. Les bâtiments seront démolis pour donner naissance à un parking de 115 places. Les travaux ont démarré à l’automne et seront achevés en mars 2012.

Coût des travaux (HT) 468 662 €

93 Subvention Région 328 529 € 70 %

Réhabilitation du centre de natation communautaire

Contenu du programme de l’opération

Les travaux de réhabilitation du centre de natation communautaire et de construction d’un centre d’hébergement sportif seront réalisés en deux tranches successives.

1ère tranche : - démolition du bassin extérieur existant et construction du bassin 50x21 m avec sa découvrabilité et ses annexes - construction du bassin de plongeon et de ses annexes - construction de l’extension des vestiaires, du nouvel accueil et du logement de gardien - extension des locaux techniques existants - construction du centre d’ hébergement sportif

2ème tranche :

- restructuration des locaux existants - rénovation du bassin 25 x 15 m - modification du petit bassin loisir et création d’une pataugeoire - mise en place d’un toboggan avec arrivée accompagnée - réalisation d’un espace sauna/hammam

Description générale des travaux

La réhabilitation du centre de natation communautaire comporte principalement : - la mise en place d’un bassin de natation olympique en inox de 50 x 21m, équipé d’un aileron mobile en deux parties - l’installation d’une ossature halle bassin découvrable sur ce bassin - la construction d’une nouvelle fosse à plongeon couverte - la création d’un espace de dé »tente avec sauna et hammam - la reprise du bassin de 25 x 15 m et l’installation d’un fond mobile de 15 x 10 m - la transformation du petit bassin en bassin ludique - l’installation d’un toboggan de 50 m environ avec arrivée accompagnée - la rénovation/extension des vestiaires avec vestiaires collectifs fonctionnels, cabines individuelles et familiales, équipées confortablement - l’installation d’une PAC géothermie pour le réchauffage du bassin de 50 m

- La construction d’un logement de gardien Coût des travaux (HT) 14 283 843 € - 3 chambres - séjour Subvention Région 4 770 666 € 33.40 % - buanderie et salle de bains Subvention Département 1 500 000 € 10.50 % CNDS 1 000 000 € 7 % FREME 156 800 € 1.10 %

------

TOTAL 7 427 466 € 52 %

La construction du centre d’hébergement

* Au rez-de-chaussée : - une salle de réunion cloisonnable, utilisable également en salle de restauration pour les petits déjeuners - un espace cuisine - des sanitaires - 3 chambres de 4 lits Coût des travaux (HT) 1 618 377 € - 2 chambres de 2 lits

* A l’étage : Subvention Département 197 048 € 12.17 % - 2 chambres de 4 lits - 3 chambres de 2 lits - 2 chambres individuelles - sanitaires 94

LLAA CCOONNTTRRAACCTTUUAALLIISSAATTIIOONN AAVVEECC LLAA RREEGGIIOONN

LLaa pprrooggrraammmmaattiioonn FFRRAAPPPP 22000099--22001111

eett llee

CCRRAA 22000088--22001133

Programmation FRAPP 2009/2011

du Pays des Trois Vallées

Avancement Assiette Subvention Maitre d’ouvrage Intitulé de l'opération subventionnable FRAPP obtenue

Communauté de Réutilisation de la halle Sernam Dépôt du Communes 2 710 000 € 655 460 € Gare d'Abbeville (2ème phase) dossier en 2011 de l’Abbevillois

Aménagement intérieur du moulin Eaucourt-sur-Somme 2011 85 631 € 21 710 € (dernière tranche)

Espace culturel « Le Garage » Eaucourt-sur-Somme 2011 300 000 € 110 000 € Phases acquisition et travaux Communauté de Conservatoire de musique Dépôt du Communes (études de maitrise d’œuvre et 1ère 2 400 000 € 610 000 € dossier en 2011 de l’Abbevillois tanche travaux) Réhabilitation du logement Dépôt du Epagne-Epagnette 28 200 € 5 640 € communal dossier en 2011

Programmation CRA 2008/2013 de l’Agglomération Abbevilloise

- avenant n° 1 -

Montant Coût HT Taux de la Opération de la 2007 2009 2010 2011 2012 2013 Avancement de l'opération Subvention subvention

Restructuration du centre ville 2ème tranche 326 676 € x 1 711 779.00 € terminé chaussée du Bois-Parvis des Ursulines

Aménagement de la place du grand marché (dernière 451 578 € x 1 128 945.00 € 40% terminé tranche) Liaisons inter-quartiers (pont de la femme nue et 149 605 € x 498 686.00 € 30% terminé Pont d' Hocquet)

Aménagement de la place 462 000 € x 1 540 000.00 € 30% terminé du champ de Mars

Liaisons inter-quartiers 50 167 € x 115 321.00 € 50% terminé (Espérance)

Valorisation du quartier 148 907 € x 372 267.00 € 40% 2011 des Provinces Aménagement d'aires sportives 21 527 € x 53 818.00 € 40% 2011 phase 1 Menchecourt Aménagement d'aires sportives 40 134 € x 113 406.00 € 40% 2011 phase 2 Provinces Requalification des espaces publics liés à la friche Tereos (liaisons à venir 353 374 € x 2 000 000.00 € douces, liaison inter- 2012-2013 quartiers, requalification entrée de ville Nord ...) Aménagement de la Friche Dépôt du dossier Margot (livraison douce, 328 529 € x 600 000.00 € 55% en 2011 parking gare) Aménagement de la Dépôt du dossier 148 422 € x 2 326 086 € 6.3% chaussée de Rouvroy en 2012

22 logements rue Jean 104 000 € x Mennesson - ODA

18 logements rue des 54 000 € x Argillières - ODA

Réhab. 44 logements rue 44 000 € x Nestor Letellier - ODA

18 logements place Saint- 70 500 € x Jacques- ODA

35 logements locatifs rue 105 000 € x de la Chapelle - ODA

TOTAL 2 858 419.00 € 98

LLAA CCOONNTTRRAACCTTUUAALLIISSAATTIIOONN AAVVEECC LLEE DDEEPPAARRTTEEMMEENNTT

LLaa pprrooggrraammmmaattiioonn CCIIDDTT 22000099--22001111

Le Département CIDT 2009-2011 - programme définitif -

Montant de la subvention Coût HT Taux de la Etape Maitrise d'ouvrage Opération 2009 2010 2011 Projet de Voirie Priorité du Majoration Logement de l'opération Subvention d'avancement Territoire 228 326 € Département développemen 152 218 € 532 762 € Maximum 608 870 € t Durable 5 % Minimum u : nouveaux projets Programmé Programmé Programmé Programmé Programmé Giratoire du pont de la femme nue ABBEVILLE 99 737,00 € x 498 686,00 € 20% et Pont d'Hocquet

Désenclavement du quartier Espérance 23 064,00 € x 115 321,00 € 20%

Valorisation du quartier des Provinces - 24 217,00 € x 121 083,00 € 20% Parking et chaussée

Piste d'athlétisme 3 438,00 € x

Aménagement d'aires sportives 13 455,00 € Menchecourt, x x 167 224,00 € 25% Aménagement d'aires de jeux 20 067,00 € Provinces Préau Dany Pruvot 52 593,00 € x

Aire de grand passage 9 246,00 € x 46 239,00 € 20% Enfouissement de réseaux BELLANCOURT 8 119,00 € x 40 596,00 € 20% tranche mairie et rue du stade u Eclairage public - Epinette 1 837,00 € x 9 184,00 € 20%

BRAY-LES-MAREUIL Travaux de voirie 7 007,00 € x 35 034,00 € 20%

u Travaux mairie 3 914,00 € Travaux de couverture sur batiments CAMBRON 6 816,00 € x 34 081,00 € 20% communaux CAOURS Aménagement de trottoirs 5 454,00 € x 27 270,00 € 20% L'HEURE rue du sac Aménagement 4 400,00 € x 22 000,00 € 20% de la salle communale Aménagement de trottoirs 1 634,00 € x 8 170,00 € 20% rue verte Aménagement de trottoirs 10 816,00 € x 54 078,00 € 20% Ermitage - Briqueterie - Prés DRUCAT Construction d'un groupe scolaire 180 000,00 € 53 897,00 € x x 1 077 931,66 € 25% LE PLESSIEL EAUCOURT Site du moulin 10 956,00 € x 43 825,00 € 25% SUR-SOMME * équipement musée du vent bordurage route du val de Somme 6 355,00 € x 31 773,00 € 20%

EPAGNE- Etablissement d'un plan des rues du 300,00 € x 1 496,00 € 20% EPAGNETTE village Pose de glissières de sécurité pont 563,00 € x 2 815,00 € 20% d'Epagne Réfection de voirie chemin du moulin 3 200,00 € x 20 000,00 € 20% suite effacement de réseaux Effacement des réseaux rue de l'école et 19 137,00 € x x 153 142,00 € 20% de l'abreuvoir

u Réfection de la rue du tour du bois 2 883,00 € x 14 415,00 € 20%

u Mise aux normes terrain de tennis 2 191,00 € x 8 765,00 € 25%

MAREUIL-CAUBERT Réfection trottoirs Caubert 10 540,00 € x 52 700,00 € 20%

u Travaux menuiserie façade mairie 1 800,00 € x 9 235,00 € 20%

Informatique école Primaire 780,00 € x 3 120,00 € 25% Aménagement entrée Caours NEUFMOULIN 611,00 € x 5 685,00 € 20% bordurage - sécurisation

u Travaux Ecole 3 084,00 € x 12 338,00 € 25%

VAUCHELLES Local au stade 50 000,00 € x 200 000,00 € 25% LES QUESNOY (sanitaires et rangement)

u Bordurage rue de la Croix 2 246,00 € x 10 626,00 € 20%

u Aménagement accès presbytère 12 603,00 € x 70 234,00 € 20%

YONVAL Travaux château d'eau 12 380,00 € x 62 000,00 € 20%

Halle Sernam 400 000,00 € 137 341,00 € x 2 000 000,00 € 20% CCA Centre d'hébergement sportif 197 048,00 € x 1 618 376,00 €

Comité Départemental du Golf Chalet pour stockage matériel 726,00 € x 3 700,00 € 20,00% u

ODA Rue de Champagne - 50 logements 150 000,00 € x 5 477 525,00 € 2,74%

2 218,00 € x 5 000 278,00 € 2,88% Rue de Champagne - 48 logements 158 282,00 € x

Carré de six - 66 logements 213 000,00 € x 6 483 023,00 € 2,89%

Terrain Malozzi - 25 logements 75 000,00 € x 2 250 000,00 € 3,33%

Rue Jean Menesson - 22 logements 60 000,00 € x 2 000 000,00 € 3,00%

Saint-Jacques - 30 logements 90 000,00 € x 3 000 000,00 € 3,00%

SIP Rue Floréal - 9 logements individuels 27 000,00 € x 1 316 519,00 € 2,05%

Rue Jean Jaurès 54 000,00 € x x 1 960 645,00 € 2,75% 18 logements collectifs 100 Travaux sur 12 logements rachetés à OPSOM 75 000,00 € x 300 000,00 € 25,00% l'OPH d'Amiens

TOTAL 504 811,00 € 174 068,00 € 534 338,00 € 191 238,00 € 829 500,00 €

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LLEESS IIMMPPLLIICCAATTIIOONNSS DDAANNSS LLEESS OORRGGAANNIISSMMEESS EEXXTTEERRIIEEUURRSS

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Le Pays

Les Associations du Pays des Trois Vallées et de Préfiguration du Parc Naturel Régional ont réfléchi durant l’année 2009 à la possibilité de créer un syndicat mixte porteur de 3 compétences : Pays - Préfiguration du PNR - SCOT Un projet de statuts a été présenté aux différents partenaires.

Le périmètre du Pays des Trois Vallées  est composé de 8 communautés de communes :

Population municipale Communauté de Communes de l’Abbevillois 13 communes 30 779 habitants Communauté de Communes de Baie de Somme Sud 13 communes 12 419 habitants Communauté de Communes du Haut Clocher 20 communes 7 687 habitants Communauté de Communes de Nouvion en Ponthieu 17 communes 8 150 habitants Communauté de Communes de la Région d’Hallencourt 18 communes 8 782 habitants Communauté de Communes du Vimeu industriel 14 communes 17 919 habitants Communauté de Communes du Vimeu vert 12 communes 5 525 habitants Communauté de Communes Authie-Maye 34 communes 17 326 habitants

Soit 141 communes et 108 587 habitants.

La CCA est adhérente à la structure depuis sa création en Les axes de la charte du Pays 2006.

 Axe 1 : Conforter l’économie sur le Pays : attractivité, équilibre, La Communauté de Communes de l’Abbevillois diversité et qualité est représentée par 12 membres

à l’Assemblée Générale :  Axe 2 : Assurer une urbanisation et un habitat équilibrés

Mme BERA, Mrs BREART, CARPENTIER, DRUEL-POTTIER,  Axe 3 : Poursuivre la mise en œuvre des infrastructures et des DUMONT, GOMBART, GOURLAIN, HEMERLE, MAILLET, communications MARSEILLE, PONCHEL.

 Axe 4 : Mettre en place une offre cohérente et équilibrée en Mrs CARPENTIER, DRUEL-POTTIER, DUMONT et MARSEILLE termes d’éducation, de formation et de culture siègent au Conseil d’Administration.

 Axe 5 : Répondre aux besoins en matière de santé, pour les La cotisation de la Communauté de Communes de personnes âgées et handicapées l’abbevillois pour l’année 2011 s’élève à 73 354 €.

Le Bureau

Président : Nicolas DUMONT Vice-Présidents : Philippe CRIMET, Bernard DAVERGNE, Stéphane HAUSSOULIER Trésorier : Jean-Claude BUISINE Secrétaire : Régis LECUYER

Membres : Membres associés : Daniel DUBOIS Bernard MARTEL, Président du Conseil de Développement Claude JACOB Annie ROUCOUX, Présidente de l’association du Parc Naturel Régional Jean-Claude BUISINE, Président du Syndicat Mixte Baie de Somme Grand Littoral Picard Patricia CHAGNON, Réseau Offices de Tourisme

103Des réunions de DGS sont organisées régulièrement afin d’échanger sur les actions et les réflexions en cours.

Le Parc Naturel Régional

La création du Parc Naturel Régional de Picardie Maritime a été confiée à l’association de préfiguration du Parc Naturel Régional par le Conseil Régional de Picardie en février 2004.

Le périmètre d’étude du Parc Naturel Régional

 Est composé de 167 communes

 Est constitué de 9 communautés de communes : - Communauté de Communes de l’Abbevillois - Communauté de Communes de Baie de Somme Sud - Communauté de Communes du Haut Clocher - Communauté de Communes de Nouvion en Ponthieu - Communauté de Communes de la région d’Hallencourt - Communauté de Communes du Vimeu Industriel - Communauté de Communes du Vimeu Vert - Communauté de Communes Authie Maye - Communauté de Communes du Gros Jacques

 Englobe le Pays des Trois Vallées et une partie du Pays Interrégional Bresle Yères

 S’étend sur une superficie de 1 589km²

 Regroupe 128 136 habitants

Les vocations de la Charte du PNR La Communauté de Communes participe à l’association depuis sa création en 2003.

 un territoire rassemblé et solidaire pour jouer Les représentants à l’Assemblée Générale de ses complémentarités face aux défis du sont Mrs DUMONT et LEFEBVRE, 21ème siècle ; Mmes CORNU-COULON et DORION.  un territoire qui se met en scène pour M. LEFEBVRE et Mme CORNU-COULON sont promouvoir ses savoir-faire et ses activités ; membres du Conseil d’Administration.  un territoire qui fait fructifier le patrimoine à transmettre aux opérations futures. La cotisation de la Communauté de Communes de l’Abbevillois pour l’année 2011 s’élève à 15 390 €.

Le Bureau

- Présidente : Mme ROUCOUX - Vice-Présidents : M. DACHEUX, M. PECQUERY, Mme CORNU-COULON - Trésorier : M. BRIET - Secrétaire : M. CAILLEUX

Membres : - M. FROMENTIN - M. KRAEMER - M. LEFEBVRE - Mme SAGOT 104

Les différents organismes extérieurs

ABV.COM ADIL (Agence Départementale d’Information sur le Association créée en 2003, chargée de promouvoir Logement) les communications entre Abbeville, la vallée de la Bresle et le Vimeu. Daniel CARPENTIER est membre du Conseil d’Administration. Ouverte au public depuis 1993, l’ADIL, fait partie d’un réseau national (ANIL). Placée sous la présidence du Conseil Général, elle Ameva assure une mission de service public consistant à offrir aux particuliers un conseil complet sur toutes L’adhésion au Syndicat Mixte d’Aménagement les questions relatives à l’habitat en total gratuité. Hydraulique du Bassin Versant de la Somme est Cotisation 2011 : 3 154 €. effective depuis le 13 mai 2005. La CCA dispose de 5 délégués titulaires : Mme RINDEL, Mrs BOURGOIS, CARPENTIER, DUBOS, GERARD et de 5 suppléants : Mme CORNU-COULON, Mrs LEFEBVRE, HOLTZMANN, PONCHEL et HEDIN. AMF La compétence optionnelle du syndicat pour la (Association des Maires de France) réalisation des études de programmes pluri-annuels d’entretien, contrats de rivière, plans simples de Cotisation 2011 : 1 440.03 €. gestion et autres programmes d’actions concertées a été adoptée le 25 octobre 2006. Ameva réalise des études sur la rivière Maillefeu et sur le contournement d’Abbeville suite aux ATMO inondations de 2001. (Association pour la surveillance Cotisation 2011 : 3 062 €. de la qualité de l’eau en Picardie)

Le représentant à l’ATMO est Jean-Marie HEMERLE. Cotisation 2011 : 150 €.

Festival de l’Oiseau

Compétences pour l’Entreprise La Communauté de Communes de l’Abbevillois

est représentée au sein de l’association par Luc LHEUREUX est le représentant de la Evelyne HAZARD. Communauté de Communes de l’Abbevillois.

Jury des Villages Fleuris

Evelyne Hazard participe au jury constitué pour les L’Association PER communautés de l’Abbevillois et d’Amiens Métropole. Excellence Baie de Somme Yonval est classé au 2ème rang du prix d’honneur dans la catégorie moins de 300 habitants du La Communauté de Communes a contribué aux Palmarès départemental 2011. travaux de l’appel à projet national « pôle d’excellence rurale » en 2006. Eaucourt-sur-Somme est classé au 2ème rang du prix Une liste d’actions a été élaborée et une association d’honneur dans la catégorie moins de 1000 habitants constituée à cette occasion, baptisée « PERLE – du Palmarès départemental 2011. Excellence Baie de Somme ». Pascal LEFEBVRE est membre du Conseil Dans les communes primées par le jury régional, d’Administration. Abbeville obtient une 3ème fleur et Drucat sa 1ère.

105

La Maison de l’Emploi et de la Formation de la Picardie Maritime

Les statuts de la Maison de l’Emploi ont été adoptés par la Communauté de Communes de l’Abbevillois le 10 juillet 2006. Ses missions se détaillent ainsi : - observer, analyser, anticiper et adapter au territoire les besoins en emploi et formation - faciliter l’accès et le retour à l’emploi - développer et renforcer les services offerts pour la création et la reprise d’entreprises Roselyne PECQUERY, Claude HEDIN et Luc LHEUREUX en sont les représentants.

La Mission Locale pour l’insertion sociale et professionnelle des jeunes de la Picardie Maritime

La CCA est adhérente à cette structure depuis sa création en 2000 et verse une cotisation de 0.80 € par habitant. Roselyne PECQUERY, Claude HEDIN et Luc LHEUREUX siègent au Conseil d’Administration.

Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi à l’échelle de la Picardie Maritime

Le PLIE à l’échelle de l’arrondissement a été prolongé depuis le 1er juin 2010. Pour cette action, le versement d’une cotisation de 0.80 € par habitant et par an est effectué auprès de la Mission Locale de la Picardie Maritime. Roseylne PECQUERY a été élu déléguée.

La cotisation 2011 versée à ces deux organismes est de 55 116 €.

SOMME NUMERIQUE SDIS (Service Départemental Somme Numérique est un syndicat mixte en charge du d’Incendie et de Secours) développement des réseaux de communication. Daniel CARPENTIER et Luc LHEUREUX siègent au Conseil Claude HEDIN est membre du Conseil Syndical. d’Administration. Daniel CARPENTIER en est également Vice-Président. Cotisation 2011 : 13 779 €

SOMME INITIATIVE SYNER OUEST

Cette association est dédiée au soutien des Pascal LEFEBVRE est le représentant de la petits créateurs. La Communauté de Communauté de Communes de l’Abbevillois à Communes de l’Abbevillois verse une l’association. subvention annuelle de 10 000 € pour Cotisation 2011 : 170 € alimenter le fonds d’aide.

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LLAA CCOOMMMMUUNNIICCAATTIIOONN

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Les accueils de loisirs sans hébergement

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Les beaux-arts

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Le Conservatoire à Rayonnement Intercommunal

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La déchetterie

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Le développement économique

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Les circuits de randonnée

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Divers

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LLEESS MMOOYYEENNSS HHUUMMAAIINNSS

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Organigramme au 31 janvier 2011 Brigitte LEVASTRE : Directrice Générale des Services Céline LEBEL : chargée de mission auprès de la Direction Générale des Services, marchés publics et gestion de dossiers spécifiques

BANAS Thierry : Comptabilité / Paie

LECUL Valérie : Comptabilité

Administration PAILLIER Cathy : Gestion des carrières en lien avec le Centre de Gestion, transport, sentiers de randonnée, inscriptions à l'école des Beaux- Générale Arts, espace multimédia/Picardie en Ligne, accueils de spectacles, accès aux documents administratifs, tenue des assemblées… TIRVEILLIOT Cathy : Accueil, déchets ménagers, portage de repas à domicile, secrétariat des commissions intercommunales de sécurité et d'accessibilité, demandes d'emploi, villages fleuris, tenue des assemblées… HOLTZMANN Lucie : Agent remplaçant secrétariat, temps partagé avec les ALSH

Aménagement et COMONT Amélie : Chargée de mission urbanisme aménagement Développement DHOOSCHE Raphaëlle : Chargée du développement économique

Service Public d'Assainissement THIEBAUT Rudy : contrôleur Non Collectif Prévention des déchets PAILLET Anna : Chargée de mission

Communication SMITH Christian : graphiste, webmaster

Espace Multimédia VALIN Nadine

Entretien du patrimoine MOUQUET Bruno

PETITPERRIN Jean-François : Directeur Ecoles des Beaux-Arts Equipe éducative : DELAYEN Isabelle, MANCAUX Anne, MIGEON Marie-Thérèse, PETITPERRIN Jean-François, ROGER Patrice, VIDAL Henri- Georges

GARNIER Violette : Directrice Secrétariat : MAHIEU Alexandra, DELARIVE Viviane, GUERET Claudette Régisseur : COURBOIS Franck Conservatoire à Rayonnement Intercommunal Equipe éducative : AUGUSTE Pascal, BESSAIH Sida, BAILLEUL Brigitte, CHARBONEL Simon, COROND Marie-Agnès, DUME Georges, GHITTA Mihaï, GILLET Anne-Lise, GILLET Marie-Luce, HERBAUT Luc, HUCHER Philippe, LOUREIRO DE SA Marcos, LUICEANU Alexandra, MAILLOT Evelyne, MARNEFFE Amélie, MUSZYNSKI Alain, OUELD-KADDOUR Nawal, PIERTOT Béatrice, PORQUET Jean-Baptiste, ROGGE Joël, SEBASTIAN Maïtane, UNGUREANU Tudor, VERVELLE Anne, WILMOTTE Marie-Hélène.

ROGER Patrick : Responsable du service KOCH Bruno : Adjoint au responsable du service

Collecte des déchets ménagers : BERTIN Sébastien, BILLET Jacques, BOUVIER Olivier, BUHANT Bruno, BUHANT Christian, CABROLIER Collecte des Déchets Christophe, CAILLEUX Fabrice, CLABAUX Jean-Paul, COURBET Régis, DAIRAINE Laurent, DUBOIS Jimmy, DUHAUPAS Jean-Jacques, Ménagers, Balayage des voies, FONTAINE Philippe, FOURQUEZ Mathias, HART Emmanuel, HEDIN Jean-Marie, HERBET Eric, JOSSE Mickaël, LEBRUN Gilles, LEFEBVRE Déchetterie Patrick, LION Thierry, LOISEL Jean-Yves, LOISEL Yves, PASCAL Jean-Baptiste, ROGER Pascal, SAC EPEE Franck, SALLE Ludovic Déchetterie : LARIVIERE Philippe, WAMIN Guillain Balayages des voies : DAIRAINE Michel, LEVE David Entretien des véhicules : OUTREBON Etienne, REMY Alain

LEFEVRE Alain : Directeur Secrétariat : LAVOIX Daisy Accueil de Loisirs Equipe éducative permanente : DALLERY Marc, DOVERGNE Aurélien, LEFEVRE Aurore, ROGER Sabrina Sans Hébergement Equipe technique : MAURIZOT Gregory Chauffeurs : PINILO Bruno

Direction : BUREAU Fabrice - VANTHOURNOUT Francis Centre de Natation Equipe éducative : BOURDON Bruno, BUREAU Fabrice, COURTIN Christophe, HUSTACHE Christophe, MOUNIER Eric, PELEMAN José, Communautaire PELEMAN Josselin Equipe d'entretien et d'accueil : BALI Isabelle, BARBIER Marylène, BEAUGER Chantal, LANGLET Laurent, MOUQUET Christelle

PEUVREL Pascal : Responsable (mise à dispo ville d'Abbeville) Portage de repas à domicile DELACOURT Véonique : secrétariat (mise à dispo ville d'Abbeville) Agents de portage : BORDES Christine, CHOPIN Raymonde, KOCH Corinne, FLAUTRE Maryse, POITRE Mauricette

HERPRECK Annie : Responsable Entretien des locaux 117 Equipe d'entretien : CHRISTOPHE Rachel, DANCOURT Audrey (CUI), OLEN Sandrine (CUI), VACHER Sylvie

VVEENNTTIILLAATTIIOONN DDUU CCOOMMPPTTEE AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIFF PPOOUURR 22001111

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Section de Fonctionnement – Budget principal Dépenses par fonction

7 000 000 €

6 000 000 €

5 000 000 €

4 000 000 €

3 000 000 €

2 000 000 €

1 000 000 €

0 € Attributions de ALSH - Centre de Déchets Ménagers Administration Incendie Tourisme - compensation natation - Portage Générale - Dotation Développement de repas - Beaux- aux économique - Arts - CRI - espace amortissements - Habitat multimédia Intérêts des emprunts

Attributions de compensation 6 749 503 €

Déchets Ménagers 3 566 354 €

Incendie 1 245 920 €

Administration Générale 1 217 585 €

Accueil de loisirs 1 183 649 €

Dotation aux amortissements 1 148 935 €

Conservatoire 1 057 590 €

Centre de natation 1 039 188 €

Portage de repas 695 114 €

Beaux Arts 256 951 €

Tourisme 183 921 €

Intérêts des emprunts 97 915 €

Développement économique 70 787 €

Espace Multimédia 33 786 €

Habitat 30 618 € 119 * Total des dépenses hors subvention pour budgets annexes Total * 18 577 816 €

Section de Fonctionnement – Budget Principal

Investissement – Dépenses par services

Travaux centre de natation et halle Sernam 5 823 916 €

Opérations d'ordre 767 255 €

Déchets Ménagers 422 383 €

Charges d'emprunt 272 557 €

Accueil de Loisirs - Conservatoire - Beaux-Arts - Portage 151 186 €

Développement économique 119 701 € (boucle locale fibre optique et halle Sernam)

Achat de terrain 89 067 €

Tourisme 14 962 €

Etudes 11 198 €

Administration Générale 10 408 €

Total 7 682 633 €

120

8 place du Général de Gaulle – 80100 Abbeville  03 22 24 05 68 –  03 22 20 45 96  [email protected] www.cc-abbevillois.fr

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