Diagnostic De Territoire
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> Environnement social et cadre de vie > Territoire de solidarité Diagnostic de territoire de la Côte d’Opale La solidarité, garante de la cohésion sociale et facteur Les enjeux de l’intercommunalité en Côte d’Opale déterminant du développement de la Côte d’Opale Intercommunalité sur la Côte d’Opale Dynamisme démographique Les grandes caractéristiques démographiques Les outils de planification Les grandes tendances démographiques 1990-1999 dans les pôles urbains Contrat de développement et pays Parc naturel régional Améliorer le niveau de qualification et de compétence Loi sur la solidarité et le renouvellement urbains Schéma directeur La répartition socio-professionnelle Schéma d’amménagement et de gestion des eaux (SAGE) Le développement d’une université multipolaire Améliorer le niveau de vie Zonages d’analyse du territoire Les zone d’emploi La progression des revenus des ménages Le zonage en aires urbaines La fragilité sociale Faire de la santé une priorité Un contexte régional préoccupant Les causes de surmortalité significatives > Potentiel économique L’offre de soins La Côte d’Opale : passer d’une politique de reconversion Désenclaver le littoral et l’espace rural à une économie intégrée et solidaire entre ses principaux L’équipement communal pôles, gage d’un dynamisme retrouvé Améliorer la qualité de l’habitat et l’offre de logements sociaux Agir pour l’emploi Les grandes caractéristiques de l’habitat L’emploi en Côte d’Opale de 1989 à 1997 L’offre de logements sociaux Répartition de l’emploi salarié dans les zones d’emploi L’emploi salarié dans le secteur industriel de 1989 à 1997 Développer un cadre de vie de qualité L’emploi salarié dans le secteur tertiaire de 1989 à 1997 Proximité des équipements de culture, de sport et de loisirs La migration alternante Production d’aménité : les sites et paysages L’emploi public en 1995-1996 L’emploi des cadres Réduire le chômage > Qualité de l’environnement Le chômage en côte d’Opale La Côte d’Opale, une terre de contacts et de contrastes… Aider à la création d’entreprises Caractéristiques des établissements > Du bon usage du CD-ROM Gestion et conservation du patrimoine naturel La création d’entreprises Les mesures de protection face aux pressions urbaines Les principaux établissements en Côte d’Opale Gérer durablement les ressources naturelles Développer le système portuaire > Editorial > Les partenaires La qualité des eaux 3 ports complémentaires au coeur du développement de la Côte d’Opale Le développement des énergies renouvelables Les grands trafics des ports de commerce Le trafic transmanche Réduire les pollutions et les nuisances La gestion des déchets Développer la filière pêche > Méthodologie > Périmètre d’étude La qualité de l’air L’activité de pêche Prévenir les risques naturels et technologiques Promouvoir le développement d’un tourisme durable Les risques technologiques Le tourisme en Côte d’Opale Les risques naturels Les éléments du diagnostic de la Côte d’Opale sont organisés en quatre volets : Environnemental, social, économie et intercommunalité auxquels il est possible d’accéder en cliquant sur les intitulés respectifs dans le sommaire général de la page d’accueil. Sur cette page, vous trouverez également l’édito, la méthodologie, la liste des partenaires associés à la réalisation du document ainsi qu’une carte de repérage dupérimètre d’étude. Le principe de navigation dans l’application repose sur une logique d’arborescence thématique. Les niveaux auxquels il est possible d’accéder sont en gras ou sont indiqués sous forme d’icône dont la signification est précisée ci-dessous : Sortie du logiciel Acrobat reader 4.0, Données qui positionnent la Côte donc de l’application d’Opale par rapport à la Région Nord-Pas de Calais et à la France Retour au sommaire du volet consulté Données «zoomées» sur des terri- toires «infra Côte d’Opale» hif C fr e Indicateurs clés s de la thématique considérée C l é s Cartes Diagrammes et/ou les tableaux relatifs à la Définitions Définitions Côte d’Opale N’oubliez pas que vous disposez de tous les outils de visualisation et de recherche d’Acrobat reader 4.0 !!! Le zoom essentiel sur les cartes et l’affichage de la page en mode “ taille écran “ Editorial n 1999, l’Atlas cartographique du littoral Nord-Pas de Calais a mis entre les mains des acteurs du littoral les principales données de la géographie de leur territoire, y compris pour la première fois, la partie E maritime. En échangeant leurs connaissances au sein de l’Observatoire de l’environnement littoral et marin, les 50 organismes mobilisés par ENR à la demande du Syndicat Mixte de la Côte d’Opale pour cette production ont créé une dynamique locale. Le Syndicat Mixte de la Côte d’Opale, en s’inscrivant dans le programme européen de démonstration pour la gestion intégrée des zones côtières (procédure Life environnement), a affiché une ambition, celle du développement durable, pour conjuguer développement économique, progrès social et préservation des ressources. Le diagnostic de territoire de la Côte d’Opale est le résultat de cette dynamique et de cette ambition politique. Le regard qu’il vous propose de partager sur l’espace littoral et sa façade maritime ouvre la voie à l’élaboration d’un véritable projet de territoire pour la Côte d’Opale. Ce diagnostic doit pouvoir alimenter la réflexion et les débats pour l’avenir du littoral du Nord-Pas de Calais dans une perspective commune Michel Delebarre Régine Splingard Ancien Ministre d’Etat Conseillère Régionale Président du Syndicat Mixte de la Côte d’Opale Présidente d’Espace naturel régional Un peu de méthode… onner des perspectives à un territoire, se concerter, planifier, évaluer ne peut se concevoir sans un outil d’animation ni des bases communes à partir desquelles un débat peut avoir lieu. Le diagnostic offre une vision synthétique des enjeux du territoire, de ses caractéristiques et constitue ainsi un document fondamental. Aujourd’hui on peut sans complexe affirmer que la Côte d’Opale s’engage dans une démarche de Développement Durable, basée sur les principes de subsidiarité et de concertation. D C’est cette même volonté que la Commission Européenne a encouragé dans le cadre du Programme de Démonstration sur l’Aménage- ment Intégré des Zones Côtières (LIFE) et dans lequel ce diagnostic s’inscrit. Le Syndicat Mixte de la Côte d’Opale a mobilisé Espace Naturel Régional - Environnement Littoral et Marin sur ce travail, notamment en raison de ses expériences en matière de diagnostics (chartes de PNR) et de l’édition de «l’Atlas cartographique du littoral Nord-Pas de Calais» en 1999. Le présent diagnostic de territoire est réalisé sur le périmètre d’adhésion potentielle au SMCO. De la frontière Belge à la Somme, le périmètre d’étude com- prend 4 grandes zones géographiques (Audomarois, Boulonnais-Montreuillois, Calaisis et Dunkerquois) pour un total de 420 communes (voir avant dernière page). Dans tout le document, ce périmètre d’étude est qualifié de «Côte d’Opale». Il identifie les points forts mais aussi les points faibles de la Côte d’Opale, ses tendances d’évolution, ses disparités internes en donnant des éléments de comparaison externes. C’est aussi un état de référence composé d’indicateurs à partir duquel on peut envisager des démarches d’évaluation du territoire au regard des actions et politiques qui y sont conduites. En cela, ce diagnostic s’inscrit en complémentarité avec les différents schémas sectoriels réalisés sur la Côte d’Opale par le SMCO (Schéma de Développement Touristique, Schéma de Transports des Voyageurs, Schéma de Développement Sportif…) et peut contribuer à la construction d’une stratégie globale pour l’ensemble de la Côte d’Opale en matière d’aménagement du territoire. Les analyses cartographiques et statistiques ont été réalisées à partir des données disponibles les plus récentes collectées auprès de nombreux acteurs locaux et institutions publiques. Pour rendre compte des évolutions, de nombreuses données rétrospectives ont également été collectées et traitées. Enfin, les zonages d’analyses utilisés ont été adaptés en fonction de leur pertinence par rapport aux thématiques traitées : si la maille communale se prête bien à l’évaluation des caractéristiques sociales, les zones d’emplois sont apparues plus pertinentes pour l’évaluation économique. L’élaboration de ce document s’est inscrite dans une véritable démarche de concertation avec les acteurs du littoral en intégrant les valeurs partagées et les compétences de chacun. Trois «ateliers de réflexions» ont ainsi été organisés autour des thématiques «Qualité de l’environnement», «Potentiel économique» et «Environnement social et cadre de vie». Réunis à trois reprises, ces ateliers ont permis d’associer les compétences des acteurs locaux pour : • Définir les enjeux et les thématiques à analyser ; • Collecter les données complémentaires à celles intégrées au cours de l’Atlas cartographique du Littoral Nord-Pas de Calais ; • Juger de la pertinence des analyses et des traitements de données ; • Interpréter les résultats et participer à l’élaboration des commentaires ; • Valider la sélection des indicateurs nécessaires et suffisants dans les tableaux de bord de la Côte d’Opale. Au delà de la réalisation du diagnostic, ces ateliers ont permis de constituer de véritables groupes de réflexion, source d’échanges et de transversalité, suscep- tibles d’être réunis de nouveau sur d’autres projets communs. D’un point de vue technique, la réalisation du diagnostic s’appuie sur un Système d’Information complet intégrant à la fois des outils d’analyses