OB ČINA MAKOLE OB ČINSKI SVET
10. redna seja ob činskega sveta 20. april 2016
Gradivo za 11. to čko dnevnega reda
ZADEVA : Število ob činskih svetnikov
PRAVNE PODLAGE: • Statut Ob čine Makole (Uradno glasilo slovenskih ob čin 2/2007 in 45/2014) • Zakon o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno pre čiš čeno besedilo, 76/08, 79/09, 51/10, 40/12 – ZUJF in 14/15 – ZUUJFO) • Zakon o lokalnih volitvah (Uradni list RS, št. 94/07 – uradno pre čiš čeno besedilo, 45/08 in 83/12)
PORO ČEVALEC : Igor Erker
c
Na pobudo Ob činskih svetnikov glede zmanjšanja števila svetnikov smo pripravili pregled zakonodaje na tem podro čju ter možne rešitve glede dolo čitve volilnih okrajev. Ob činski svet pozivamo, da opravi razpravo o tej tematiki, ter poda predlog kakšna sprememba se naj pripravi.
38. člen Zakona o lokalni samoupravi dolo ča, da Ob činski svet šteje od 7 do 45 članov.
V Statutu Ob čine Makole (Uradno glasilo slovenskih ob čin 2/2007 in 45/2014) je dolo čeno, da ima Ob činski svet Ob čine Makole 11 članov. Za spremembo števila članov, je tako potrebno spremeniti Statut Ob čine Makole. Pri dolo čitvi števila svetnikov, pa je pomembno tudi, kako se bodo potem dolo čile volilne enote.
Trenutno v Ob čini Makole velja Odlok o dolo čitvi volilnih enot za volitve članov Ob činskega sveta ob čine Makole (Uradno glasilo slovenskih ob čin, št. 4/2010), ki dolo ča slede če volilne enote:
1. volilna enota: - obsega obmo čje naselij: Štatenberg, Moste čno, Ložnica; - volijo se 3 člani ob činskega sveta. 2. volilna enota: - obsega obmo čje naselij: Pe čke, Savinsko, Stopno, Strug; - volijo se 3 člani ob činskega sveta. 3. volilna enota: - obsega obmo čje naselij: Stari Grad, Dežno pri Makolah, Jelovec pri Makolah, Varoš; - volijo se 3 člani ob činskega sveta. 4. volilna enota: - obsega obmo čje naselij: Stranske Makole, Makole; - volita se 2 člana ob činskega sveta.
Zakon o lokalnih volitvah v 9. členu dolo ča, da če šteje ob činski svet manj kot 12 članov, se člani ob činskega sveta volijo po ve činskem na čelu. Za oblikovanje volilnih enot po ve činskem sistemu so pomembni še 19. do 21. člen Zakona o lokalnih volitvah, ki se glasijo:
19. člen
Za ve činske volitve članov ob činskega sveta se v ob čini oblikujejo volilne enote.
Če ob činski svet ne šteje ve č kot sedem članov, se lahko vsi člani ob činskega sveta volijo v ob čini kot eni volilni enoti.
20. člen
Volilne enote se oblikujejo tako, da se en član ob činskega sveta voli na približno enako število prebivalcev.
Če je obmo čje ob čine razdeljeno na krajevne, vaške ali četrtne skupnosti, obsega volilna enota obmo čje ene ali ve č takih skupnosti ali dela take skupnosti.
Če obmo čje ob čine ni razdeljeno na skupnosti iz prejšnjega odstavka, obsega volilna enota obmo čje enega ali ve č naselij ali dela naselja.
c
21. člen
Pri ve činskih volitvah se v vsaki volilni enoti voli en član ob činskega sveta. Če je to smotrno zaradi oblikovanja volilnih enot, se lahko v volilni enoti voli tudi ve č članov ob činskega sveta, vendar ne ve č kot trije.
Za dolo čitev volilnih enot je tako pomembno število prebivalcev po naseljih (menimo, da bi bilo drobljenje posameznega naselja na ve č razli čni volilnih enot nesmiselno). Število prebivalcev s stalnim prebivališ čem v Ob čini Makole na dan 01.04.2016 po naseljih je slede če:
Pe čke 283 Makole 252 Stari grad 245 Jelovec pri Makolah 209 Štatenberg 207 Moste čno 194 Ložnica 139 Stranske Makole 129 Varoš 104 Savinsko 97 Stopno 90 Dežno pri Makolah 88 Strug 65 Skupaj 2.102
V nadalje predstavljamo razli čne možnosti oblikovanja volilnih enot, glede na razli čno število svetnikov. Seveda to niso vse možne variante, ampak tiste za katere menimo, da so smiselne.
1. 7 OB ČINSKIH SVETNIKOV
Varianta s 7 svetniki pomeni, da pride 1 svetnik na 300,28 prebivalca.
Pri varianti s 7 svetniki obstaja možnost, da se v skladu z 2. odstavkom 17. člena oblikuje le ena volilna enota, v kateri so volijo vsi ob činski svetniki.
1. Varianta – 1 volilna enota
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Vsa naselja 2102 7 300,28
c
2. Varianta – 7 volilnih enot Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke 283 1 283 2. Makole 252 1 252 3. Stari Grad 245 1 245 4. Jelovec pri Makolah, Dežno 297 1 297 5. Štatenberg, Stranske Makole 336 1 336 6. Ložnica, Moste čno 333 1 333 7. Varoš, Savinsko, Stopno, Strug 356 1 356
3. Varianta – 4 volilne enote Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Varoš, Savinsko, Stopno, Strug 639 2 319,5 2. Makole, Štatenberg, Stranske Makole 588 2 294 3. Stari Grad, Jelovec pri Makolah, Dežno 542 2 271 4. Ložnica, Moste čno 333 1 333
4. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Moste čno, Ložnica, Štatenberg, Savinsko 920 3 306,67 2. Makole, Stranske Makole, Stari Grad, Jelovec, Dežno 923 3 307,67 3. Varoš, Stopno, Strug 259 1 259
5. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Makole, Stranske Makole, Jelovec, Varoš, Štatenberg 901 3 300,33 2. Stari Grad, Dežno, Stopno, Savinsko, Strug 585 2 292,5 3. Pe čke, Moste čno, Ložnica 616 2 308
6. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke 283 1 283 2. Makole, Stranske Makole, Štatenberg, Ložnica Moste čno 921 3 307 3. Stari Grad, Jelovec, Dežno, Varoš, Strug, Savinsko, Stopno 898 3 299,33
c
2. 8 OB ČINSKIH SVETNIKOV
Varianta z 8 svetniki pomeni, da pride 1 svetnik na 262,75 prebivalca.
1. varianta – 4 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Strug, Savinsko, Stopno 535 2 267,5 2. Makole, Stranske Makole, Varoš 485 2 242,5 3. Štatenberg, Moste čno, Ložnica 540 2 270 4. Jelovec, Stari Grad, Dežno 542 2 271
Ta varianta je bila uporabljena v 1. mandatu Ob čine Makole od leta 2006 do 2010.
2. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Moste čno, Savinsko , Strug, Ložnica 778 3 259,33 2. Stari Grad, Dežno, Varoš, Stopno 527 2 263,5 3. Makole, Stranske Makole, Jelovec, Štatenberg 797 3 265,67
3. varianta – 5 volilnih enot
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Moste čno, Savinsko 574 2 287 2. Stopno, Strug, Varoš 259 1 259 3. Dežno, Stari Grad, Jelovec 542 2 271 4. Makole 252 1 252 5 Ložnica, Štatenberg, Stranske Makole 475 2 237,5
c
3. 9 OB ČINSKIH SVETNIKOV
Varianta z 9 svetniki pomeni, da pride 1 svetnik na 233,56 prebivalca.
1. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Makole, Stranske Makole, Štatenberg, Varoš 692 3 230,67 2. Ložnica, Moste čno, Pe čke, Savinsko 713 3 237,67 3. Strug, Stopno, Dežno, Stari grad, Jelovec 697 3 232,33
2. varianta – 3 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Makole, Jelovec, Stari Grad 706 3 235,33 2. Pe čke, Varoš, Strug, Savinsko, Stopno, Dežno 727 3 242,33 3. Štatenberg, Moste čno, Ložnica, Stranske Makole 669 3 223
3. varianta – 4 volilne enote
Volilna Naselja Število Število voljenih Prebivalcev/ člana enota prebivalcev članov OS OS 1. Pe čke, Moste čno 477 2 238,5 2. Ložnica, Štatenberg, Stranske Makole 475 2 237,5 3. Varoš, Savinsko, Stopno, Dežno, Strug 444 2 222 4. Makole, Jelovec, Stari Grad 706 3 235,33
Župan Franc Majcen
c