Compte Rendu Du Conseil Communautaire Du 15 Juillet 2020
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Compte-rendu Conseil de la Communauté de Communes du Pays de Phalsbourg 15 juillet 2020 à 17h00 Salle communale de Mittelbronn Président : Dany KOCHER puis Christian UNTEREINER Nombre de conseillers communautaires titulaires en exercice au jour de la séance : 45 Titulaires présents : 45 Pouvoirs vers un autre titulaire : 0 Suppléants présents avec pouvoir : 0 Autres suppléants présents sans pouvoir : 16 Secrétaire de séance : Djamel SAAD Nombre de votants en séance : 45 Membres titulaires Commune Nom Présent Excusé Absent Procuration ARZVILLER SCHOTT Philippe X BERLING HAMM Ernest X BOURSCHEID IDOUX Régis X BROUVILLER ALLARD Antoine X DABO ANTONI David X DABO BENTZ Muriel X DABO CHRISTOPH Viviane X DABO HUGUES Emilie X DABO WEBER Eric X DABO WILMOUTH Jean-Michel X DABO ZOTT Patrick X DANNE ET 4 VENTS JACOB Jean-Luc X DANNELBOURG MARTIN Pierre X GARREBOURG FRIES Christian X GUNTZVILLER GUBELMANN Janique X HANGVILLER DISTEL Patrick X HASELBOURG CABAILLOT Didier X HENRIDORFF KALCH Bernard X HERANGE KUCHLY Denis X HULTEHOUSE MOUTON Philippe X LIXHEIM UNTEREINER Christian X LUTZELBOURG PERRY Grégoire X METTING HEMMERTER Norbert X MITTELBRONN BERGER Roger X PHALSBOURG HEIRMAN Joël X PHALSBOURG HIESIGER Gisèle X PHALSBOURG HILBOLD Denis X PHALSBOURG MADELAINE Jean-Louis X PHALSBOURG MADELAINE Véronique X PHALSBOURG MASSON Didier X PHALSBOURG MEUNIER-ENGELMANN Nadine X PHALSBOURG MUTLU Nuriye X PHALSBOURG SAAD Djamel X LB/2020/07/OJ CC 15072020 1 PHALSBOURG SCHNEIDER Denis X PHALSBOURG SPENLE Marielle X PHALSBOURG TRIACCA Jean-Marc X PHALSBOURG ZENTZ Manuela X ST JEAN KOURTZERODE CANTIN Jean-Philippe X ST JEAN KOURTZERODE PFEIFFER Gérard X SAINT LOUIS FIXARIS Gilbert X VESCHEIM DEMOULIN Sylvain X VILSBERG GROSS Roland X WALTEMBOURG FREISMUTH Jean-Marc X WINTERSBOURG SOULIER André X ZILLING MULLER Joël X Membres suppléants Commune Nom Présent avec Présent Excusé Absent pouvoir auditeur ARZVILLER GROSS Hervé X BERLING RICHERT Frédéric X BOURSCHEID METZGER Martine X BROUVILLER VAL Stéphane X DANNE ET 4 VENTS SCHEFFLER Jean-Jacques X DANNELBOURG FROEHLICHER Sandrine X GARREBOURG BLOT Jérôme X GUNTZVILLER FROELIGER Christine X HANGVILLER MERTZ Jean X HASELBOURG BOUR Denis X HENRIDORFF TISSERAND Fabrice X HERANGE LANTER Joseph X HULTEHOUSE DREYER Nadine X LIXHEIM LEOPOLD Vincent X LUTZELBOURG MARTY Richard X METTING KLEIN Patrice X MITTELBRONN WASSEREAU Pascal X SAINT LOUIS WISHAUPT André X VESCHEIM FLAUSS Bernadette X VILSBERG VAN HAAREN Stéphane X WALTEMBOURG PIERRE Martine X WINTERSBOURG GERBER Jean-Claude X ZILLING SCHMIDT Lothaire X Assistaient également à la séance : BURCKEL Laurent – DGS - 2C2P LB/2020/07/OJ CC 15072020 2 Ordre du Jour Le nouveau Conseil communautaire est convoqué par le Président en exercice et traitera l’ordre du jour suivant : 1. Installation du nouveau conseil communautaire 1.1. Installation des nouveaux élus 1.2. Désignation d’un secrétaire de séance 1.3. Election du Président de la Communauté de Communes 1.4. Détermination du nombre de vice-présidents et autres membres du bureau 1.5. Election des vice-présidents 1.6. Election des membres du bureau 1.7. Lecture de la charte de l’élu local 1.8. Délégations de pouvoirs du Conseil Communautaire au Président 1.9. Fixation de l’enveloppe des indemnités du Président et des Vice- présidents 2. Approbation du procès-verbal du conseil du 16/04/2020 3. Administration générale 3.1. Désignation des représentants de la Communauté de Communes au Syndicat Mixte du Pays de Sarrebourg 3.2. Désignation des représentants de la Communauté de Communes au Syndicat Mixte de la ZAI des Grands Horizons 3.3. Désignation des représentants de la Communauté de Communes au Syndicat Mixte Moselle Fibre 3.4. Elections des membres de la Commission d’Appel d’Offres (CAO) 4. Finances 4.1. Décision modificative budgétaire n°2 5. Développement économique 5.1. Exonération de loyers pour le Papar Hasard afin faire face à la crise du COVID 19 6. Divers LB/2020/07/OJ CC 15072020 3 1. Installation du nouveau conseil communautaire 1.1. Installation des nouveaux élus Le Président sortant ouvre la séance, fait l’appel des conseillers communautaires et déclare les nouveaux élus installés dans leurs fonctions. Le Président sortant cède la présidence de séance au doyen d’âge. A partir de l’installation de l’organe délibérant et jusqu’à l’élection du président, les fonctions de président sont assurées par le doyen d’âge de l’assemblée (art. L 5211- 9). 1.2. Désignation d’un secrétaire de séance Conformément à l’article L 2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), un secrétaire de séance sera désigné par le Conseil Communautaire. DELIBERATION Sur proposition du Président, Le conseil communautaire après en avoir délibéré, Djamel SAAD est désigné secrétaire de séance. ADOPTÉ : à l’unanimité des membres présents 1.3. Election du Président de la Communauté de Communes Vu les articles L.5211-2, L.5211-6, L.2122-7 et suivants du CGCT ; Monsieur Jean-Marc TRIACCA en sa qualité de doyen d’âge de l’assemblée est donc amené(e) à présider les opérations de vote relatives à l’élection du président de la communauté de communes du Pays de Phalsbourg Le Président de séance présentera ensuite les modalités pratiques de l’élection. Il convient tout d’abord de constituer le bureau composé de deux assesseurs au moins en plus du Président de séance. Les assesseurs désignés sont : - M. Djamel SAAD - M. Jean-Michel WILMOUTH Le président de séance rappelle qu’en application de l’article L.2122-7 du CGCT relatif aux modalités d’élection du maire, applicable par renvoi de l’article L.5211-2 du CGCT, le président est élu au scrutin secret à la majorité absolue. - Si après deux tours de scrutins aucun candidat n’a obtenu la majorité absolue, il est procédé à un troisième tour de scrutin et l’élection est acquise à la majorité relative. - En cas d’égalité de suffrage, c’est le candidat le plus âgé qui est déclaré élu. Le secret du vote sera assuré par un passage de chaque conseiller après appel de son nom dans l’espace disposant d’un isoloir. LB/2020/07/OJ CC 15072020 4 Une enveloppe de scrutin et les bulletins de vote seront mis à disposition de chaque conseiller ainsi que du gel hydroalcoolique compte tenu des prescriptions relatives à la lutte contre la COVID. Une urne transparente sera déposée dans la salle de réunion et après décompte des enveloppes de scrutin, il sera procédé au dépouillement et les résultats proclamés comme décrit ci-dessous. Il est procédé à l’appel à candidatures. Messieurs Didier MASSON, Christian UNTEREINER et Antoine ALLARD se déclarent candidats à la présidence de la communauté. Le Président de séance, doyen d’âge, propose aux candidats de prendre la parole s’adresser au conseil communautaire. Il est procédé, dans ce cadre, et ces modalités aux opérations de vote dont les résultats figurent au procès-verbal annexé à la présente délibération. DELIBERATION Après le bon déroulé des opérations de vote et compte tenu des résultats, au 1er tour de scrutin : a. Nombre de conseillers présents n’ayant pas pris part au vote 45 b. Nombre de votants 45 c. Nombre de suffrages déclarés nuls 1 d. Nombre de suffrage exprimés (b-c) 44 e. Majorité absolue 23 Ont obtenu : Nom Prénom Suffrages en chiffres MASSON Didier 14 UNTEREINER Christian 26 ALLARD Antoine 4 Le conseiller communautaire ayant obtenu la majorité absolue des voix est élu Président et immédiatement installé. Le conseil communautaire proclame, Christian UNTEREINER Président de la Communauté de Communes du Pays de Phalsbourg La présidence de séance lui revient sans délai 1.4. Détermination du nombre de vice-présidents et autres membres du bureau Vu les articles L5211-2, L5211-6 et L5211-10 du CGCT, LB/2020/07/OJ CC 15072020 5 Le président de la communauté rappelle que conformément aux dispositions de l’article L.5211-10 du CGCT, le nombre de vice-président est librement fixé par le conseil communautaire, sans que ce nombre puisse être supérieur à 20 %, arrondi à l’entier supérieur, de l’effectif global du conseil, ni qu’il puisse excéder 15 vice-présidents. Compte tenu de l’effectif de notre nouveau conseil communautaire lequel comprend désormais 45 sièges, le maximum autorisé auquel il serait possible de prétendre en application de la règle susvisée serait donc de 9 vice-présidents. Il est, par ailleurs, précisé, que sous réserve d’une délibération adoptée à la majorité qualifiée des deux tiers, le conseil communautaire dispose de la faculté de fixer un nombre de vice-présidents supérieur, sans toutefois pouvoir dépasser 30 % de l’effectif global de l’assemblée et le nombre de 15 vice-présidents. Dans une telle hypothèse, il est rappelé que l’enveloppe indemnitaire globale ne pourra toutefois pas être augmentée, celle-ci étant calculée sur un effectif de vice-présidents ne pouvant excéder 20 % de l’effectif global du conseil communautaire. En outre, les dispositions de l’article L.5211-10 précisent également que le Bureau de la communauté est composé du président, d’un ou plusieurs vice-présidents et, éventuellement, d’un ou plusieurs autres membres. DELIBERATION Sur proposition du Président, Le conseil communautaire après en avoir délibéré, - DECIDE de fixer à 6 le nombre de vice-présidents ADOPTÉ : à 39 voix pour à 4 voix contre à 2 abstention(s) - DECIDE de fixer à 11 le nombre des autres membres du Bureau, outre le président et les vice-présidents ADOPTÉ : à 35 voix pour à 0 voix contre à 10 abstention(s) - AUTORISE le président à accomplir tout acte nécessaire à l’exécution de la présente délibération 1.5. Election des vice-présidents Vu les articles L.5211-2, L.5211-6, L.5211-10 et suivants du CGCT ; Le Président de séance présentera ensuite les modalités pratiques de l’élection.