ACTA DE LA SESSIÓ DE CARÀCTER EXTRAORDINARI I CONTINGUT ORDINARI, TELEMÀTICA I PER VIDEOCONFERÈNCIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE , DEL DIA 19 DE MAIG DE 2020.

A Jorba, el 19 de maig de 2020.

Essent les 20:48 hores del dia assenyalat, es reuneix a la sala d’actes telemàtica de l’Ajuntament de Jorba, prèvia convocatòria, la Corporació Municipal a l’objecte de celebrar sessió de caràcter extraordinari amb contingut ordinari, en primera convocatòria sota la presidència del Sr. Alcalde en David Sànchez Garcia, i assistits per la secretària accidental de l’Ajuntament, Sra. Anna Maria Trull Marlès, les tinents d’alcalde Sílvia Escura Sabaté i Maria Carme Marcé Gassó, i els regidors senyors Miquel Guerrero Anguiano i Marc Solsona Santos.

Excusa la seva assistència la regidora Sra. Maria Carmen Gabarró Cantero.

Havent obtingut el quòrum necessari per a l’inici de la sessió el Sr. Alcalde la declara oberta.

Prèviament a entrar a conèixer els assumptes inclosos a l’ordre del dia, el regidor de Junts per Jorba, Sr. Marc Solsona demana la paraula per fer una consulta a la secretària municipal sobre si el ROM té prevista la realització de plens telemàtics. Aquesta li respon que l’ajuntament no té ROM com ja ha quedat clar en vàries sessions plenàries. No obstant, l’article 46.3 de la Llei reguladora de les bases del règim local, modificada com a conseqüència de l’estat d’alarma, permet les sessions telemàtiques. El Sr. Solsona manifesta el seu desacord i informa que impugnaran la sessió plenària per realitzar-se de manera telemàtica.

Acte seguit es passa a conèixer els assumptes inclosos en l’ordre del dia:

1. Aprovació de l’acta de la sessió plenària celebrada el 22 de gener de 2020.

L’acta de la sessió de caràcter extraordinari i contingut ordinari del 22 de gener de 2020, és aprovada per unanimitat dels regidors assistents, que suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

2. Donar compte de les resolucions de l’alcaldia, des de la núm. 10/2020 a la núm. 92/2020.

El Sr. Alcalde pregunta als regidors si volen algun aclariment en relació als decrets núm. 10/2020 al núm. 92/2020, que es resumeixen a continuació i que figuren en l’expedient de convocatòria del ple:

NÚM. EXTRACTE 10/2020 Aprovar el contracte privat de cessió dels drets de reproducció i impressió de la il·lustració de Jorba, amb la il·lustradora A.C.F. 11/2020 Convocatòria de la sessió de caràcter extraordinari i contingut ordinari del ple de d’aquest Ajuntament pel dia 22 de gener de 2020 12/2020 Concessió de llicència urbanística a favor d’IGUANA COMUNICACIONS, SL, per a la legalització de les obres de creuament de cablejat aeri d'escomesa de serveis de comunicacions electròniques en domini públic a l’immoble amb referència cadastral 0464406CG8006S0001HJ 13/2020 Concessió de llicència urbanística a favor d’E-DISTRIBUCION REDES DIGITALES SLU, per a l’ampliació de la xarxa de distribució elèctrica de BT a 400V a l’immoble situat al carrer Major, 24, cantonada amb carrer Carrerada, de Sant Genís 14/2020 Retorn de la fiança per a la gestió dels enderrocs i altres residus de la construcció, dipositada per B.T.C., en relació amb les obres de construcció d’una piscina d’ús privat a la finca Cal Cirerer, de Jorba 15/2020 Declaració de la innecessarietat de llicència de parcel·lació de la finca registral

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 1 núm. 198 de Jorba, inscrita al Registre de la Propietat núm. 1 d’, al volum 1575, llibre 32, foli 213, promoguda per M.T.G. 16/2020 Declaració de dol oficial al terme municipal de Jorba, des d’avui 23 de gener de 2020, fins el 25 de gener de 2020 inclòs 17/2020 Pagament en fase ADOP de 300,00 euros, corresponents al conveni de col·laboració per la vigilància del telecentre que efectua l’Associació de Gent Gran de Jorba, per als mesos de setembre a desembre de 2019. 18/2020 Atorgament d’un ajut d’urgència social a P.P.A, per a l’adquisició d’una targeta de transport T-Jove d’una zona, per a la seva filla, per poder-se desplaçar a Igualada per realitzar els seus estudis, per import de 64,00 euros. 19/2020 Acceptació del pressupost núm. 202010071 de HIDROTEC SANEJAMENT S.L.U., per a la inspecció del clavegueram dels carrers de les Moreres i Major de Sant Genís 20/2020 Aprovació de la relació d’obligacions núm. O_2020_2 corresponent al mes de gener de 2020. 22/2020 Aprovació del pagament d’interessos de demora a J.R.G. en virtut de l’estimació de l’expedient de responsabilitat patrimonial pels danys causats pel servei municipal de clavegueram al seu immoble situat al c. Castell, 23 23/2020 Adjudicació a REFRIGERACIÓ PUJABET, SL, la contractació de les obres de reparació dels conductes de climatització de l’edifici de l’ajuntament 24/2020 Adjudicació a DETERCO, SL, la contractació dels serveis d’anàlisi microbiològiques i fisicoquímiques de l’aigua de la piscina municipal de Jorba 25/2020 Adjudicació a Joan Miquel Vilanova (I-ENGINY) la contractació de les obres de reparacions a la piscina municipal de Jorba 26/2020 Aprovació del desistiment de D.C.R. (ALDA INVESTMENTS, SL) de l’expedient per a les obres de reacondicionament de l’habitatge ubicat a Can Costa de Baix, de Jorba 27/2020 Retorn a J.A.R. de les fiances per a la gestió dels enderrocs i altres residus de la construcció i de reposició de serveis municipals, referents a les obres de col·locació d’una porta al pati posterior de l’immoble situat al c. de la Sort, 6 28/2020 Concessió de llicència urbanística a favor de T.C.F. per a les obres d’arrebossat parcial de la façana i l’arranjament puntual de goteres a l’immoble situat al c. Major, 2, de Sant Genís. 29/2020 Aprovació del desistiment de J.M.S. de la certificació de l’acceptació d’uns llindars de la finca del Restaurant Martí de Jorba 30/2020 Concessió de llicència urbanística a favor de CBD HISPANOSUIZA 1979 SCP, per a la legalització d’una tanca perimetral col·locada a la finca amb referència cadastral 0666005CG8006N0001IO, de Jorba 31/2020 Adjudicació a DETERCO SL, la contractació dels serveis de desinsectació i desratització i preventiu de la legionel·losi dels equipaments municipals de Jorba 32/2020 Rectificació descriptiva de la finca registral 639 inscrita al llibre 17 de Jorba, volum 508, foli 14, segons plànol topogràfic i representació cadastral descriptiva i gràfica que s’adjunten al projecte de segregació i agregació de finques promogut per aquest ajuntament i redactat per l’arquitecte Miquel Raja Borràs. 33/2020 Aprovació de la relació d’obligacions corresponent al mes de febrer de 2020. 34/2020 Aprovació de la liquidació provisional de la compensació econòmica per material entrat a planta, acordada per conveni amb INTRAVAL SL, corresponent al mes de gener de 2020 35/2020 Adjudicació a SENAGUA SA la contractació de les obres de reparació d’un col·lector de la xarxa de sanejament del Pla de Torruella 36/2020 Determinació com a defectuosa la comunicació prèvia presentada per ACRECIENTA SL, per a la construcció d’una explotació porcina d’engreix al polígon 5 parcel·les 43, 44 i 45 de Jorba 37/2020 Suspensió de la tramitació del procediment d’atorgament de llicència urbanística, per a la construcció d’una explotació porcina d’engreix, al polígon 5, parcel·les 43, 44 i 45 de Jorba, promogut per ACRECIENTA SL, fins a l’obtenció dels informes

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 2 previstos a l’article 49 del Text refós de la Llei d’urbanisme, i 59 i 61 del Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística. 38/2020 Presa de raó de la comunicació de la transmissió a favor de D.C.V., de l’activitat d’explotació porcina d’engreix ubicada a la finca El Palau, de Jorba, que va ésser autoritzada mitjançant llicència municipal atorgada en data 25 d’octubre de 2001 39/2020 Autorització als regidors de JUNTS PER JORBA l’accés al Registre d’Entrades i Sortides de l’Ajuntament de Jorba amb efectes des de l’1 de novembre de 2019 40/2020 Denegació de la prestació del servei de recollida de residus comercials a les activitats de la raó social BONA SL. 41/2020 Denegació de la prestació del servei de recollida de residus comercials a les activitats de la raó social SERVI JORBA SL. 42/2020 Concessió de llicència urbanística a IGUANA COMUNICACIONS SL, per a la legalització de les obres de creuament dec cablejat aeri d’escomesa de serveis de comunicacions electròniques en domini públic a l‘immoble amb referència cadastral 0464406CG8006S0001HJ 43/2020 Concessió de llicència urbanística a R.S.B. per a la construcció d’una piscina d’us privat a la finca ubicada al c. Ermita de la Tossa, 34 44/2020 Aprovar inicialment el projecte de les obres de Millora de camí existent al nucli urbà de Jorba. 45/2020 Adjudicació a l’enginyer tècnic industrial Marc Pujol Puntí la contractació dels serveis de redacció del projecte d’activitats del nou magatzem municipal de Jorba 46/2020 Atorgament a A.G.B. d’un ajut d’urgència social per a fer front al pagament del lloguer del seu domicili 47/2020 Informe favorable prova esportiva no competitiva “CATALUNYA E-BIKE TOUR” organitzada pel CLUB ESPORTIU BIKE CATALUNYA” pels dies 2 i 3 de maig de 2020 48/2020 Adjudicació de la contractació de les actuacions musicals a Josep Prat Giner, en motiu de la festa major d’estiu de Jorba, any 2020 49/2020 Adjudicació a REFRIGERACIÓ PUJABET SL la contractació de les obres de reparació del sistema de climatització de l’escola bressol municipal de Jorba 50/2020 Descripció de la porció segregada en el projecte de segregació i agregació de terrenys per a la construcció de la nova escola de Jorba. 51/2020 Modificació de manera puntual i extraordinària de l’horari laboral de la Sra. P.T.S. amb motiu de la situació creada per la pandèmia del Coronavirus al nostre municipi 52/2020 Aprovació de la liquidació del pressupost de l’exercici de 2019 junt amb l’informe sobre el compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, emès per la secretària interventora de l’ajuntament en data 11 de març de 2020. 53/2020 Adopció de mesures excepcionals en la prestació de serveis municipals adreçades a reduir el risc de contagi del coronavirus. 54/2020 Sol·licitud a la Diputació de , en el marc del recurs amb codi 20157, anomenat “Governança de les TIC”, del Catàleg de Serveis 2020 de la Xarxa de Governs Locals, l’Elaboració del plec de prescripcions tècniques per a la contractació d’un sistema de registre i control de la jornada del personal de l’Ajuntament de Jorba 55/2020 Renovació de l’adhesió al programa Anem al Teatre pel període 2020-2024 i aprovació del conveni tipus 56/2020 Aprovació de la liquidació del contracte de les obres d’Arranjament i equipament d’espais públics, 3ª fase, adjudicat a NOVES OPORTUNITATS D’INVERSIÓ I SERVEIS, SL, confiscació de part de la garantia i retorn de la part restant a ACTIVOS TURÓ SL. 57/2020 Retorn de la fiança per a la gestió dels enderrocs i altres residus de la construcció, dipositada per M.A.S., en relació amb les obres d’arranjament de goteres a la coberta i la reobertura d’una finestra existent a l’immoble situat al c. Les Moreres, 9, de Jorba.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 3 58/2020 Concessió de llicència urbanística a favor de N.R.M. per als treballs de sanejament i reforç d’un pou existent a la finca de Cal Peret Saboner 59/2020 Concessió de llicència urbanística a favor de M.T.R., per a la legalització de les obres de substitució de quatre finestres i del mobiliari de cuina de l’immoble situat al carrer Major, 47. 60/2020 Concessió de llicència urbanística a favor d’A.A.X., per a l’ampliació de l’habitatge adossat situat al carrer Major, 1, de Sant Genís 61/2020 Concessió de llicència urbanística a favor de C.A.P., per a la legalització de les obres d’arranjament d’una paret interior de habitatge situat al carrer Major, 31 62/2020 Concessió de llicència urbanística a favor d’A.R.C., per a la reforma d’un cobert existent a la casa de Can Beri de Traver 63/2020 Apreciació de la impossibilitat d’execució del contracte de prestació del servei educatiu d’educació infantil de primer cicle a l’Escola Guerau de Jorba, durant el curs 2019-2020, en relació amb l’estat d’alarma acordat en motiu del coronavirus. 64/2020 Aprovació de la modificació pressupostària núm. 1/2020 consistent en la incorporació de romanents de crèdit 65/2020 Adopció de mesures excepcionals en matèria tributària i econòmica davant la situació de crisi sanitària provocada per la COVID-19. 66/2020 Pròrroga de les mesures excepcionals en la prestació dels serveis municipals adreçades a reduir el risc de contagi del coronavirus. 67/2020 Aprovació de la relació d’obligacions corresponent al mes de març de 2020 68/2020 Convocatòria de sessió extraordinària no presencial del Consell de presidència municipal, pel dimarts 31 de març de 2020. 69/2020 Modificació dels torns de prestació del servei públic essencial de neteja dels edificis i dependències municipals en motiu de la COVID-19. 70/2020 Pròrroga del contracte de treball amb Josep Canet Coll, per a l’execució del projecte de Pla d’ocupació de suport a la brigada municipal. 71/2020 Acceptació del fons de prestació per a la “Dinamització de l’activitat física i esport local”, atorgat per la Diputació de Barcelona, en el marc del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals 2020 72/2020 Incoació de l’expedient per a l’obtenció dels informes previstos als articles 48 i 49 del Text refós de la Llei d’urbanisme, i 59 i 61 del Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística, en relació amb el projecte per a la construcció d’una explotació porcina d’engreix a la finca situada al Polígon 5 Parcel·les 43-44-45, promogut per ACRECIENTA SL 73/2020 Acceptació del fons de prestació per al “Finançament de l’àmbit de benestar social”, atorgat per la Diputació de Barcelona, en el marc del Catàleg de la Xarxa de Governs Locals 2020 74/2020 Modificació del torns de prestació del servei públic essencial de brigada municipal d’obres i manteniment en motiu de la COVID-19. 75/2020 Atorgament d’un ajut d’urgència social a R.G.G., per a l’adquisició d’una targeta de transport T-Jove d’una zona, per al seu fill, per poder-se desplaçar a Igualada per realitzar un curs. 76/2020 Pròrroga dels terminis establerts en el calendari fiscal de l’exercici 2020 per l’estat d’alarma generat per la COVID-19. 77/2020 Adhesió al servei de videoconferència per als ens locals LOCALRETMEET. 78/2020 Aprovació del pagament mitjançant bestretes mensuals a compte de la indemnització per la suspensió del contracte de serveis educatius del primer cicle d’educació infantil a l’escola Guerau de Jorba, per al curs 2019/2020, en motiu de la crisi sanitària de la COVID-19. 79/2020 Millora de les prestacions econòmiques per incapacitat temporal derivades de la situació de confinament perimetral de la Conca d’Òdena en motiu de la COVID-19. 80/2020 Adquisició a CARREFOUR IGUALADA de targetes moneder per a la compra d’alimentació fresca i productes d’higiene per a famílies vulnerables en motiu de la crisi provocada per la COVID-19. 81/2020 Retorn a la jornada habitual de treball presencial del personal municipal que

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 4 prestava serveis mínims en motiu de la COVID-19. 82/2020 Aprovació de la certificació núm. 3 i la factura núm. FV-0019100 de 23 de desembre de 2019, presentada per l’empresa CONSTRUCTORA DE SAU, i que correspon a les obres de Restitució del col·lector del vessant est del nucli urbà de Jorba i de l’acta de preus contradictoris 83/2020 Aprovació de la relació d’obligacions corresponents al mes de desembre de 2019, vinculades a la incorporació de romanents de l’exercici. 84/2020 Aprovació de la relació d’obligacions corresponents al mes de gener de 2020, vinculades a la incorporació de romanents de l’exercici 2019. 85/2020 Acceptació del pressupost de PETROMIRALLES SL pel subministrament de gasoil per a la calefacció de l'escola Guerau de Jorba. 86/2020 Liquidació compensació planta de compostatge febrer, març i abril 2020. 87/2020 Suspensió tramitació llicència urbanística centre hipoteràpia amb serveis complementaris d'hípica a Cal Morro Tallat. 88/2020 Aprovació de la relació d'obligacions corresponents al mes d'abril de 2020. 89/2020 Revocació ajut social per a l'adquisició d'una targeta de transport T-Jove. 90/2020 Acceptació del pressupost de Joan Miquel Vilanova per a la instal·lació de xarxa informàtica a les dependències de serveis socials. 91/2020 Atorgament ajut social per a l'adquisició de productes sanitaris 92/2020 Acceptació de l'ajut de la XGL 2020 per a la conservació de la infraestructura estratègica de prevenció d'incendis forestals (PPI).

El Sr. Solsona, del grup de Junts per Jorba, demana la paraula per preguntar pel decret 181/2019, indicant-li el Sr. Alcalde que aquest decret no està inclòs a la relació de resolucions que es donen compte en aquesta sessió plenària. El Sr. Solsona, pregunta pel decret 6/2020, responent-li el Sr. Alcalde que tampoc està inclòs en aquesta relació de decrets.

Respecte dels decrets que es donen compte en aquesta sessió plenària, tots els regidors assistents, per unanimitat, se’n donen per assabentats.

3. Ratificació de la resolució de l’alcaldia núm. 21/2020.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent resolució de l’alcaldia:

Decret núm. 21/2020

Vist que tots els ciutadans tenen dret a gaudir d’un habitatge digne i adequat (Art. 47 CE).

Vist que l’Ajuntament de Jorba va dur a terme la rehabilitació de dos habitatges per tal de poder donar resposta a les necessitats d’habitatge de la població, optant pel règim de lloguer a fi d’iniciar una dinàmica de fluxos d’aquells col·lectius més necessitats.

Vist que les motivacions esmentades, justifiquen que prevalgui, en aquest expedient la rendibilitat social per damunt de la rendibilitat econòmica.

Atès que un dels dos habitatges, ja es troba ocupat, en règim de lloguer social, mentre que l’altre es troba actualment lliure per a ésser arrendat.

Vista la petició formulada en data 21 de gener de 2020, per la Sra. PEPI PEREZ ALEGRE, d’assignació a favor ser d’un habitatge social.

Vistos els informes de la treballadora social, Sra. Assumpta Prat Rius, de 21 de gener de 2020; i l’educadora social d’aquest ajuntament, Sra. Jenina Fernandez Argelich, de 30 de gener de 2020, que proposen l’adjudicació, de forma provisional, de l’habitatge social que té lliure l’ajuntament a la sol·licitant, per trobar-se en situació d’emergència de necessitat d’habitatge, i per no tenir constància els serveis socials municipals de cap altra situació tant clara

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 5 d’emergència habitacional. També proposen que, segons els recursos econòmics familiars, el lloguer mensual que podria assumir la família és de 200,00 euros mensuals.

Vist el que disposa la normativa següent, en relació als béns patrimonials de les administracions i la seva cessió en ús: article 79 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local; articles 76, 83, 112 i 113 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós del es disposicions legals vigents en matèria de règim local; article 219 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya; i articles 72, 73 i 74 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals.

Atès que aquesta contractació té naturalesa de contracte exclòs de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.

Per tot això,

DISPOSO:

I.- Aprovar la conveniència de l’arrendament de l’habitatge social situat al carrer de Les Eres, número 20, propietat de l’Ajuntament de Jorba.

II.- Adjudicar directament el contracte a la Sra. PEPI PÉREZ ALEGRE, amb DNI núm. 46XXXX63H, en base als informes de les professionals de serveis socials de l’ajuntament, que figuren a l’expedient, i amb vigència a partir del 10 de febrer de 2020.

III.- Aprovar les clàusules contingudes en el contracte d’arrendament annex a aquesta resolució.

IV.- Citar la persona adjudicatària per tal que el dia que se li indicarà, dins del termini màxim de quinze dies hàbils, a comptar des de l’endemà en què els sigui notificat l’acord d’adjudicació, comparegui per tal de formalitzar el corresponent contracte d’arrendament, previ dipòsit d’una fiança de 200,00 euros.

V.- Notificar aquesta resolució a l’adjudicatària.

VI.- Ratificar aquesta resolució en la propera sessió que celebri el ple de l’ajuntament.

Jorba, al dia de la data de la signatura electrònica. (Resolució signada per l’alcaldia el 06/02/2020 a les 12:59:47)

La corporació la ratifica per majoria absoluta del seu nombre legal de membres, amb el vot favorable de tots els regidors assistents.

4. Presa de raó de la renúncia al càrrec de regidora de la Sra. Maria Carmen Gabarró Cantero.

El Sr. Alcalde llegeix la següent proposta de l’alcaldia:

RENÚNCIA AL CÀRREC DE REGIDORA DE LA SRA. MARIA CARMEN GABARRÓ CANTERO

Vist l’escrit de 21 de febrer de 2020 (R.Entrada núm. 2020-216), presentat per la Sra. Maria Carmen Gabarró Cantero, regidora d’aquest ajuntament per Junts per Jorba, en el que presenta la seva renúncia com a regidora d’aquest ajuntament per motius personals.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 6 D’acord amb el Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, i la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

I.- Prendre coneixement de la renúncia del càrrec de regidora de la Sra. Maria carmen Gabarró Cantero, del grup de Junts per Jorba, vist el que disposa l’article 9 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat per Reial Decret 2568/1986, de 28 de novembre.

II.- Sol·licitar a la Junta Electoral Central l’acreditació del següent candidat que correspon per ordre, d’acord amb l’article 182 de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, del Règim Electoral General, per tal que pugui prendre possessió del seu càrrec.

III.- Notificar el present acord a la Junta Electoral Central als efectes corresponents.

IV.- Agrair a la Sra. Maria Carmen Gabarró Cantero la seva dedicació en aquest ajuntament durant el període de temps en el qual ha estat regidora.

El Sr. Alcalde afegeix que, en nom de l’equip de govern, i tal com diu la proposta, vol agrair a la Sra. Gabarró el temps que ha estat regidora d’aquesta corporació, desenvolupant la seva tasca dins del grup de Junts per Jorba.

El Sr. Solsona manifesta que li faran arribar les paraules de l’alcalde a la Sra. Gabarró.

La proposta s’aprova per unanimitat dels regidors assistents, que suposa la majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació.

5. Posada a disposició del Departament d’Educació de la , dels terrenys per a la construcció d’una nova escola a Jorba.

El Sr. Alcalde llegeix, de forma resumida, la part dispositiva de següent proposta de la regidoria d’ensenyament:

POSADA A DISPOSICIÓ DEL DEPARTAMENT D'EDUCACIÓ D'UN SOLAR PER A LA CONSTRUCCIÓ D'UNA NOVA ESCOLA A JORBA

L’edifici on s’ubica l’actual escola pública de primària de Jorba és un immoble construït a finals dels anys 60, i compta amb nombroses barreres arquitectòniques de difícil supressió, a més d’ésser clarament insuficient per al nombre d’alumnes que té matriculats el centre.

Per aquest motiu els alumnes es troben escolaritzats en tres immobles: el principal, situat al carrer de les Eres, núm. 17; unes aules creades per l’ajuntament en uns antics habitatges dels mestres situats al carrer de les Eres, núm. 24-26; i les instal·lacions situades als baixos del carrer de La Sort, núm. 11, que es destinen a educació infantil.

Davant la necessitat de construir una nova escola per solucionar les deficiències que presenten les actuals instal·lacions, per part de l’ajuntament s’han portat a terme les actuacions pertinents per disposar d’uns terrenys amb la situació jurídica i qualificació urbanística adients perquè des del Departament d’Educació pugui construir-se aquest nou centre educatiu públic.

Vist que l’Ajuntament de Jorba és titular de la finca registral xxx, inscrita al Registre de la Propietat núm. 1 d’Igualada, al volum 3347, llibre 56 de Jorba, foli 30, inscripció 9ª, llur descripció és la següent:

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 7 “Superfície de terreny de tres mil cinc-cents disset metres quadrats (3.517 m2) situada al terme municipal de Jorba, al sud del nucli urbà de Jorba, que llinda al Nord amb Rosa Maria Martí Planell amb la referència cadastral 6993026CG7069S0001AA, amb Ana Maria Niubó Madorell amb la referència cadastral 6993025CG7069S0001WA i el pati de l’Escola Bressol de Jorba amb la referència cadastral 6993045CG7069S0001DA; per l’Est, amb Barranc de l’Hospital; per l’Oest amb el carrer de les Eres; i al Sud amb la finca resultant A1. “.

Atès que la finca esmentada es troba lliure de càrregues i gravàmens, segons nota informativa del Registre de la Propietat núm. 1 d’Igualada.

Vist que la necessitat de posar a disposició del Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya, el solar per a la construcció d’una nova escola a Jorba, aconsella no demorar-se en l’adopció del corresponent acord plenari, i en aplicació del que estableix la Disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel coronavirus COVID-19, modificat pel Reial decret 465/2020, de 17 de març.

Es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

Primer.- Posar a disposició del Departament d’Educació, lliure de càrregues i servituds, el solar inscrit com a finca registral independent, que es descriu tot seguit, per destinar-lo a la construcció i posada en funcionament d’una Escola:

“Superfície de terreny de tres mil cinc-cents disset metres quadrats (3.517 m2) situada al terme municipal de Jorba, al sud del nucli urbà de Jorba, que llinda al Nord amb Rosa Maria Martí Planell amb la referència cadastral 6993026CG7069S0001AA, amb Ana Maria Niubó Madorell amb la referència cadastral 6993025CG7069S0001WA i el pati de l’Escola Bressol de Jorba amb la referència cadastral 6993045CG7069S0001DA; per l’Est, amb Barranc de l’Hospital; per l’Oest amb el carrer de les Eres; i al Sud amb la finca resultant A1. “.

Inscripció: Figura inscrita a nom de l’Ajuntament de Jorba, en el Registre de la Propietat núm. 1 d’Igualada, al volum 3347, llibre 56 de Jorba, foli 30, finca 639, inscripció 9ª.

Segon.- El solar és apte per al seu correcte destí com a equipament escolar, no té cap condicionant mediambiental i compta amb abastament d’aigua, evacuació d’aigües, subministrament d’energia elèctrica amb potència suficient per l’execució de l’obra i posterior correcte funcionament de l’equipament escolar, així com amb la instal·lació d’una estació transformadora d’energia -en el supòsit de ser necessari- amb potència suficient, tant per a la construcció del centre com per al seu funcionament, que s’ubicarà fora del solar, xarxa telefònica i els vials que limiten amb el solar es trobaran pavimentats i tindran encintades les voreres.

Correspondrà a l’ajuntament qualsevol despesa per les actuacions urbanístiques que puguin afectar a l’immoble posat a disposició i adoptar les mesures necessàries per aconseguir el seu destí a plena satisfacció del Departament d’Educació, sense cap cost o càrrega per aquest, eliminant qualsevol obstacle que pugui impedir la correcta execució de les obres com resultat de les característiques del solar ofert, del seu emplaçament, del subsol, dels condicionants mediambientals i les que puguin condicionar la posada en funcionament del centre.

Tercer.- La construcció de l’equipament escolar a que fa referència aquest acord podrà ser dut a terme per la pròpia Generalitat de Catalunya o per un tercer mitjançant qualsevol negoci jurídic, si bé la prestació del servei educatiu en el mateix haurà d’efectuar-lo únicament el Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 8 Quart.- La quota de l’Impost sobre construccions, instal·lacions i obres que s’acrediti per a la construcció del centre, en base a l’article 103 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, gaudirà d’una bonificació del 95% atès que es tracta d’una construcció d’especial interès o utilitat municipal. S’estableix la gratuïtat de les taxes acreditades per l’atorgament de la llicència d’obres com a conseqüència d’aquestes obres, així com per als tributs que puguin gravar l’activitat educativa.

Cinquè.- Tant el solar com la construcció que es faci al seu damunt, seran propietat del municipi, quedaran afectats a l’ús públic educatiu i anirà a càrrec de l’ajuntament la conservació, manteniment, neteja, subministraments i vigilància.

L’Ajuntament, no podrà destinar ni el solar ni la construcció realitzada, a una finalitat diferent a la que és objecte de la posada a disposició, sense l’autorització prèvia del Departament d’Educació, d’acord amb el corresponent expedient administratiu d’autorització prèvia a la desafectació.

Sisè.- L’ús del centre i de les seves instal·lacions fora de l’horari escolar, es regirà per la normativa vigent.

Setè.- Es faculta a l’alcalde president de l’Ajuntament de Jorba per a la signatura de la documentació que sigui necessària per a l’efectivitat dels presents acords.

Explica el Sr. Alcalde que amb aquesta cessió del terreny es fa un pas més per a la construcció d’un nou edifici públic amb destinació a ús escolar al municipi. Són els terrenys del final del carrer de Les Eres fins a llindar amb l’autovia pràcticament. Són terrenys provinents de cessions i que ja s’havien fet les gestions pertinents amb el Departament i que ara es cedeixen al mateix perquè puguin entrar a la planificació de la construcció del nou edifici escolar.

La regidora d’ensenyament Sra. Escura afegeix que és un pas molt important, que era una gestió que havia de fer l’ajuntament i que ja ha fet i ara li correspon al Departament actuar.

El Sr. Solsona, de Junts per Jorba, pregunta perquè la cessió de terrenys no s’ha fet en els anteriors quatre anys, ja que en aquests moments no veuen viable la construcció de cap escola. Creuen que el moment no és oportú i que s’havia d’haver fet en temps anteriors, que ara no és el moment.

El Sr. Alcalde li respon que aquests terrenys fa temps que són propietat de l’ajuntament, que fa dos mandats que van iniciar-se les gestions amb el Departament responsable d’ensenyament o educació, per a la construcció d’un edifici escolar. Aquestes gestions no van formalitzar-se en una cessió però sí que hi havia una petició explícita feta en el mandat anterior per a la construcció d’una nova escola. En una reunió mantinguda amb la Directora dels Serveis Territorials d’Educació, va suggerir que es formalitzés la cessió perquè el Departament considerés la construcció de la nova escola dins la planificació de noves escoles de Catalunya i aquest és el procediment que s’ha seguit. Més enllà de la situació que tinguem com a país a nivell econòmic, es creu necessària la construcció d’una nova escola per part del Departament d’Educació i per això es fa el tràmit necessari perquè aquest pugui programar i construir la nova escola.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, amb el vot favorable dels 4 regidors d’ERC-AM i el vot en contra dels 2 regidors assistents de Junts per Jorba.

El Sr. Alcalde manifesta la seva estranyesa pel sentit del vot del grup de Junts per Jorba en aquest acord, quan l’educació és un dels pilars fonamentals de la nostra societat.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 9 6. Aprovació de l’encomanda de gestió i del nou conveni amb la Diputació de Barcelona per a la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats de les entitats locals.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent proposta de la regidora de règim intern:

APROVACIÓ DE L’ENCOMANDA DE GESTIÓ I DEL NOU CONVENI SOBRE L’ASSUMPCIÓ DE LA GESTIÓ INFORMATITZADA DE LA NÒMINA DELS EMPLEATS DELS ENS LOCCALS (AGINEEL) PER LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA

Entre els factors que incideixen en la gestió administrativa dels ens locals destaca de manera transcendental el relatiu a la gestió dels recursos humans. Al llarg dels últims anys s’han succeït canvis diversos en aquest àmbit, tant des de la vessant formal com en el conjunt de tècniques i instruments que s’utilitzen per optimitzar aquest tipus de gestió, requerint de les organitzacions un constant i creixent esforç d’adequació tant tècnic com tecnològic.

La Diputació de Barcelona, conscient de les limitacions a què es troben subjectes algunes de les entitats locals de la província, com és el cas de l’Ajuntament de Jorba, va decidir en el seu dia, posar en marxa la iniciativa de facilitar assistència tècnica i material en la confecció de la nòmina dels empleats dels ens locals amb els que es produís el preceptiu acord de col·laboració, en el marc de les competències atribuïdes per la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i per la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya (actualment Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril).

L’Ajuntament de Jorba té encomanada la gestió informatitzada de la nòmina dels seus empleats, a la Diputació de Barcelona, en aplicació del conveni-tipus de l’any 2003, pel que és una assistència que ja ve prestant-se per part de la Diputació.

Com a conseqüència dels motius que s’indiquen a continuació, cal actualitzar el conveni-tipus vigent:

- Actualització de l’encomanda de gestió a la normativa vigent en matèria de protecció de dades. - Adaptació als nous sistemes de prestació i organització del servei deguts no només als canvis normatius sinó als nous procediments d’administració electrònica als que està sotmesa la Diputació com administració, millorant així l’eficiència i la qualitat del servei. - Canvi a l’aplicació de la multiplataforma SILTRA, sistema de liquidació directa de les cotitzacions a la Seguretat Social, que des del maig de 2015 és d’obligat compliment segons normativa vigent per a totes les organitzacions. - Necessitat d’adaptar les clàusules dels convenis tipus, relatives a l’abast, requeriments exigits per poder ser destinatari del servei, i concreció de l’encomanda de la gestió pel que fa a drets i deures, procediments de treball i causes d’extinció, de manera que siguin idèntiques per a tots els ens als quals ja es ve prestant serveis, amb independència del conveni-tipus que s’hagués formalitzat en el seu dia, aconseguint unitat de criteri amb un sol conveni tipus.

Amb l’objectiu de regular el marc de col·laboració entre els ajuntaments i la Diputació de Barcelona, per a la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals, l’òrgan plenari de la Diputació de Barcelona, en data 30 de gener de 2020, va aprovar el Conveni-tipus sobre l’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (AGINEEL) per la Diputació de Barcelona, en el que s’estableixen els compromisos de cadascuna de les parts, amb el contingut previst als articles 47 i següents de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de regim jurídic del sector públic.

Vist que s’ha considerat que l’institut jurídic més adient per subsumir la funció de l’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals és l’encomanda de

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 10 gestió, prevista a l’article 11 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, que suposa, en aquest cas, la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de la competència d’una entitat local que s’encomana a una altra administració, per raons d’eficàcia o quan no es posseeixin els mitjans idonis per al seu exercici.

Vist el que disposen l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local; els articles 150 i 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i els articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Per tot això, es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

I.- Aprovar l’encomanda de gestió de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats d’aquest ajuntament a favor de la Diputació de Barcelona.

II.- Aprovar el conveni a formalitzar d’acord amb el Conveni-tipus sobre l’assumpció de la gestió informatitzada de la nòmina dels empleats dels ens locals (AGINEEL) aprovat pel ple de la Diputació en data 30 de gener de 2020.

III.- Facultar l’alcalde per a la signatura de tots els documents que siguin necessaris per a la formalització dels presents acords.

IV.- Comunicar els presents acords a la Diputació de Barcelona.

Explica el Sr. Alcalde que no es tracta de res més que renovar el suport que ja ve prestant la Diputació de Barcelona als municipis de la demarcació en l’elaboració de les nòmines dels empleats locals.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, amb el vot favorable de tots els regidors assistents.

7. Aprovació de l’actualització del conveni sobre l’assumpció de la gestió informatitzada del padró municipal d’habitants.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent proposta:

PROPOSTA D'APROVACIÓ DE L'ACTUALITZACIÓ DEL CONVENI SOBRE L'ASSUMPCIÓ DE LA GESTIÓ INFORMATITZADA DEL PADRÓ MUNICIPAL D'HABITANTS.

La Comissió de Govern de la Diputació de Barcelona (actualment, denominada Junta de Govern), en sessió de data 26 de juny de 1997, va aprovar un Conveni-tipus que articulava jurídicament l’encomana de gestió de l’AGIPH (Assumpció de la Gestió Informatitzada del Padró d’Habitants dels ens locals), publicat al BOPB número 169 de 16 de juliol de 1997.

Aquesta assumpció de la gestió informatitzada del Padró d’habitants formulada per la LBRL comportava que la Diputació de Barcelona hagués de posar a disposició dels ens locals els mitjans adients per dur a terme totes actuacions necessàries per fer-la efectiva, per això, es va considerar que l’institut jurídic més adient per subsumir aquesta funció de l’AGIPH era l’encomanda de gestió, prevista a l’anterior Llei estatal 30/1992, de 26 de novembre (de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú); actualment, derogada per la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

Així, l’encomana de gestió suposa, en aquest cas, la realització d’activitats de caràcter material o tècnic de la competència d’una entitat local (el municipi, en relació amb el padró d’habitants)

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 11 que s’encomana a una altra Administració (la Diputació de Barcelona), per raons d’eficàcia o quan no es disposin els mitjans idonis per al seu exercici.

En data 14 de desembre de 1999 fou publicada la Llei Orgànica 15/1999, de Protecció de Dades de Caràcter Personal, la qual derogava l’anterior Llei 5/1992, de 29 d’octubre, de Regulació del tractament automatitzat de les dades de caràcter personal (LORTAD).

Per acord de Comissió de Govern, de data 29 de març de 2001, es modifica el conveni-tipus (AGIPH), concretament en la substitució de les citacions a la Llei Orgànica 5/1992 per les referències a la Llei Orgànica 15/1999.

Posteriorment, l’entrada en vigor del Reial Decret 1720/2007, de 17 de desembre, que aprovava el Reglament de desenvolupament de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades (LOPD), va fer necessària una actualització del Conveni-tipus aprovat en data 29 de març de 2001, per tal d’adaptar-lo als requeriments de la nova normativa, i en concret, per introduir alguns canvis en els tràmits del procediment d’aprovació de creació o modificació del fitxer per part de l’Ajuntament, i la publicació d’aquest acord.

En conseqüència, per acord de la Junta de Govern de data 11 de març de 2010, l’esmentat conveni-tipus es va adequar als nous requeriments jurídics imposats per dita normativa relacionada amb la protecció de dades de caràcter personal. Aquesta actualització fou publicada al BOPB número 76, Annex I, de data 30 de març de 2010.

En data 27 d’abril de 2016, va ser aprovat el Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a la protecció de les persones físiques en allò que respecta al tractament de les seves dades personals i a la lliure circulació d’aquestes dades (RGPD) (DOUE de 4 de maig de 2016).

Aquesta nova regulació, que per primera vegada es fa a través d'un reglament europeu, resulta d’obligat compliment per als Estats membres des del 25 de maig de 2018 i deroga la Directiva 95/46/CE que va donar lloc, mitjançant la seva transposició a l’ordenament espanyol, a l’esmentada LOPD.

Davant de la necessitat d’adaptar el dret espanyol al model establert pel RGPD, el proppassat 7 de desembre de 2018 va entrar en vigor la nova Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de Protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

Aquesta Llei complementa, clarifica i desenvolupa alguns aspectes de gran rellevància en la protecció de dades de caràcter personal, tant des del punt de vista dels drets de les persones com de les obligacions de les persones i entitats que tracten dades de caràcter personal i deroga l’anterior Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de dades de caràcter personal.

En principi, d’acord amb el que es preveu a la clàusula desena del conveni anterior, aquestes modificacions derivades de l’aplicació de la normativa vigent, la Diputació les ha dut a terme automàticament. No obstant això, s’ha considerat que aquesta modificació normativa afecta substancialment a les obligacions dels responsables i dels encarregats dels tractaments de dades i això és el que fa necessari una actualització del Conveni-tipus de l’AGIPH, aprovat a l’any 2010.

Així mateix, existeixen també altres raons de caràcter tècnic que justifiquen la necessitat de dita actualització, com és el canvi en el programari i en els sistemes d’interoperabilitat entre les diferents administracions públiques que hi participen en la gestió del Padró.

En conseqüència, atesos els motius exposats i la normativa aplicable, la Diputació de Barcelona aprovà per Acord de Junta de Govern, de data 20 de juny de 2019, i publicat al

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 12 BOPB de 18 de novembre de 2019, l’actualització del Conveni-tipus per a l’Assumpció de la Gestió Informatitzada del Padró d’habitants (AGIPH).

Amb l’objectiu de regular el marc de col·laboració entre l’Ajuntament de Jorba i la Diputació de Barcelona, per a la gestió informatitzada del padró d’habitants dels ens locals (AGIPH) per part de la Diputació, es preveu la formalització de l’actualització del conveni de col·laboració vigent, en el que s’estableixen els nous compromisos de cadascuna de les parts, amb el contingut previst als articles 47 i següents de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de regim jurídic del sector públic.

Vist el que disposen l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local; els articles 150 i 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i els articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Per tot això, es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

I.- Aprovar l’actualització del Conveni-Tipus sobre l’Assumpció de la Gestió Informatitzada del Padró d’Habitants dels ens locals (AGIPH) amb la Diputació de Barcelona, d’acord amb el model que figura a l’expedient.

II.- Comunicar els presents acords a la Diputació de Barcelona.

III.- Facultar a l’alcalde per a la signatura del conveni i de tots aquells documents que siguin necessaris per a la formalització dels anteriors acords.

Explica l’alcalde que, igual que en el punt anterior, es tracta d’una actualització del conveni tipus d’un altre servei que presta la Diputació de Barcelona a la gran part dels municipis de la seva demarcació, per poder gaudir de l’ús del seu programa per a la gestió del padró d’habitants.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, amb el vot favorable de tots els regidors assistents.

8. Ratificació del conveni de col·laboració amb la Diputació de Barcelona, els ajuntaments de , Castellolí, , Òdena, Els Prats de Rei, , Rubió i , i l’Associació de propietaris Serra de Rubió per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent proposta de la regidora de medi ambient:

RATIFICACIÓ DEL CONVENI DE COL·LABORACIÓ AMB LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, ELS AJUNTAMENTS DE CASTELLFOLLIT DEL BOIX, CASTELLOLÍ, COPONS, ÒDENA, ELS PRATS DE REI, RAJADELL, RUBIÓ I VECIANA, I L'ASSOCIACIÓ DE PROPIETARIS SERRA DE RUBIÓ PER A LA PREVENCIÓ D'INCENDIS FORESTALS MITJANÇANT EL FOMENT DE LA GESTIÓ FORESTAL ESTRATÈGICA.

Els incendis forestals són una amenaça real i constant pel territori dels municipis de la província de Barcelona, que causen anualment greus danys a persones, béns i al medi ambient.

Els boscos mediterranis presenten, a gran part de la seva superfície, un estat d’abandonament i una manca de gestió forestal que els fa susceptibles a patir amb major intensitat els efectes de les pertorbacions naturals i el canvi climàtic.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 13 Aquesta realitat provoca que en bona mesura, a la superfície forestal de la província de Barcelona sigui necessari promoure, estimular i potenciar les activitats agràries, per tal de transformar de manera global el paisatge i prevenir els efectes de les pertorbacions naturals, millorar l’estat dels nostres boscos, la conservació de la biodiversitat i l’equilibri territorial.

Les Associacions de propietaris forestals són entitats privades amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, amb un caràcter eminentment associatiu, i sense ànim de lucre, emparades en la Llei 7/1997, de 18 de juny, d’associacions, molt esteses i arrelades en el territori de la demarcació de Barcelona, i que tenen com a objectiu principal promoure la gestió forestal sostenible a les finques dels seus associats.

Més del 80% dels terrenys forestals de la demarcació de Barcelona estan en mans de propietaris privats, amb un greu problema d’atomització i una creixent desvinculació de l’activitat primària. En aquest context, les Associacions de propietaris forestals tenen un paper fonamental en l’organització d’una part important de la propietat privada, el que facilita la gestió forestal de les comarques de Barcelona i, per tant, la reducció dels perills relacionats amb un incendi forestal dels boscos no gestionats.

Els ajuntaments tenen atribuïdes competències sobre la prevenció i extinció d’incendis, així com en matèria de protecció del medi, d’acord amb el que preveuen l’article 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març, forestal de Catalunya, els articles 2 i 4.4 de la Llei 5/2003, de 22 d’abril, de mesures de prevenció dels incendis forestals en les urbanitzacions sense continuïtat immediata amb la trama urbana, l’article 25.2.f) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, modificat per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local, i l’article 66.3, lletres c), d) i f) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, i l’article 84.2.f) de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya, aprovat per la Llei orgànica 6/2006, de 19 de juliol.

Els ens locals, dins l’àmbit de les seves competències, adoptaran les mesures addicionals de prevenció que considerin oportunes d’aplicació a les zones forestals del seu terme municipal segons l’article 13 del Decret 64/1995, de 7 de març, pel qual s’estableixen mesures de prevenció d’incendis forestals.

La Diputació de Barcelona té atribuïdes competències en matèria d’assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis, tal i com es preveu a la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.

L’Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals de la Diputació de Barcelona, a través de l’Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari, en la seva funció d’assistència als ajuntaments en la prevenció dels incendis forestals, té encarregat el disseny d’estratègies i sistemes per a la prevenció municipal d’incendis forestals i la restauració i valoració d’àrees forestals degradades. L’objectiu és dotar als municipis d’eines per fer-los més resistents i resilients als incendis forestals i altres pertorbacions naturals, agreujades pel canvi climàtic, i garantir així la seguretat de les persones, els béns i la constant prestació de serveis ecosistèmics que proporcionen els boscos als seus habitants.

La Diputació de Barcelona, a través de la seva Oficina Tècnica de Prevenció Municipal d’Incendis Forestals i Desenvolupament Agrari desenvolupa, des de l’any 1999, una línia de suport als municipis en matèria de gestió forestal per a la restauració de zones afectades per pertorbacions naturals i per a la prevenció d’incendis forestals.

En data 27 de març de 2003, la Comissió de Govern de la Diputació de Barcelona, va aprovar el conveni específic per a l’any 2003 formalitzat entre la Diputació de Barcelona i els Ajuntaments de Castellfollit del Boix, Copons, Jorba, Òdena, Els Prats de Rei, Rajadell, Rubió, Veciana i l’Associació Serra de Rubió, per a l’Execució i redacció d’un Projecte de recuperació i

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 14 valorització de les àrees cremades als incendis forestals dels anys 80, i el finançament del Programa anual extraordinari per a l’any 2003.

El ple de la Diputació de Barcelona, en data 24 d’abril de 2003, va aprovar el conveni marc de col·laboració entre la Diputació de Barcelona, els Ajuntaments de Castellfollit del Boix, Copons, Jorba, Òdena, Prats de Rei, Rajadell, Rubió i Veciana i l’Associació Serra de Rubió per a l’execució d’un Projecte de recuperació i valorització de l’àrea cremada els anys 80 a l’Anoia i el Bages Occidental, així com el corresponent Pla marc. El Pla marc s’ha anat desenvolupant a través de Programes anuals.

L’Ajuntament de Jorba, en el seu moment, va aprovar ambdós convenis i, anualment, ha anat aprovant els corresponents Programes Anuals de desenvolupament del Pla marc.

La Diputació de Barcelona, a petició dels ajuntaments implicats i l’Associació de propietaris Serra de Rubió, ha identificat les zones estratègiques de gestió forestal per a la prevenció d’incendis forestals amb l’objectiu de concretar els treballs necessaris a realitzar en aquestes zones.

Vist l’interès de totes les parts per col·laborar amb l’objectiu de prevenir els incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica en l’àmbit dels municipis respectius, i vista la minuta de conveni elaborada i aprovada per la presidència de la Diputació de Barcelona en data 1 d’abril de 2020, que estableix el marc de col·laboració i coordinació necessaris per assolir els objectius establerts.

Vist que el conveni ha estat signat per l’alcaldia en data 11 de maig de 2020.

Vist el que disposen l’article 57 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local; els articles 150 i 191 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i els articles 303 a 311 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals.

Vista la necessitat d’iniciar els tràmits que han de conduir a l’aprovació del Programa anual d’actuacions per aquest any 2020, per poder portar a terme en els municipis compresos en l’àmbit d’actuació del conveni, les actuacions encaminades a la prevenció d’incendis forestals, i en aplicació del que disposa l’apartat quart de la Disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel coronavirus COVID-19, modificat pel Reial decret 465/2020, de 17 de març.

Es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

I.- Ratificar el conveni de col·laboració formalitzat entre la Diputació de Barcelona, els Ajuntaments de Castellfollit del Boix, Castellolí, Copons, Jorba, Òdena, Els Prats de Rei, Rajadell, Rubió, Veciana i l’Associació de propietaris Serra de Rubió, per a la prevenció d’incendis forestals mitjançant el foment de la gestió forestal estratègica, signat per l’alcalde president d’aquest ajuntament en data 11 de maig de 2020.

II.- Facultar a l’alcalde per a l’aprovació dels Programes Anuals d’Actuacions per al desenvolupament del conveni.

III.- Notificar els presents acords a la Diputació de Barcelona, als Ajuntaments de Castellfollit del Boix, Castellolí, Copons, Jorba, Òdena, Els Prats de Rei, Rajadell, Rubió, Veciana i a l’Associació de propietaris Serra de Rubió, per al seu coneixement i efectes oportuns.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 15 Explica la regidora de medi ambient que aquest conveni representa el tancament del conveni 2003-2019 que tenia per objectiu l’aclarida dels boscos afectats pels incendis del 82 i del 86 perquè es regeneressin, i aquest nou conveni pel període 2020-2024 suposa un canvi d’estratègia respecte aquell, ja que estableix com a objectiu principal la prevenció d’incendis. Per això es defineix una zonificació en els municipis que hi són inclosos que suposa, entre d’altres, la possibilitat de talar boscos adults, sempre amb la finalitat de rebaixar la càrrega de combustible per tal de prevenir incendis.

El Sr. Solsona, de Junts per Jorba, manifesta el seu acord amb tots els convenis d’aquest tipus, però assenyala que el seu grup creu que seria important disposar d’un pla d’emergències locals destinat a la prevenció d’incendis ja que disposar d’un pla d’emergències servirà per respondre a situacions de risc col·lectiu com pot ser els incendis en aquest cas. Entenen que la proposta és bona però no deixa de ser genèrica i que hauria d’anar acompanyada d’un pla d’emergències per incendis.

El Sr. Alcalde li respon que es tracta de dues qüestions diferents. Les actuacions derivades del conveni van destinades a la prevenció d’un risc, i pel que comenta el Sr. Solsona s’està tancant l’elaboració del pla d’emergències. En aquest sentit informa que som dels pocs municipis de la comarca que està en fase final de redacció d’aquest pla, que serà aprovat segurament durant aquest exercici per part del ple i que unifica tots els plans d’emergències que ja tenim aprovats a l’ajuntament. Va canviar la Llei d’emergències de Catalunya i els plans d’emergències s’han d’unificar en un sol document que s’espera que quedarà aprovat al llarg d’aquest exercici. Darrere l’elaboració d’aquest document està prestant suport tècnic a l’ajuntament la mateixa Diputació de Barcelona i Protecció Civil.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, amb el vot favorable de tots els regidors assistents.

9. Actualització retributiva 2020.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent proposta:

ACTUALITZACIO DE LES RETRIBUCIONS PER A 2020

L’article 3.Dos del Reial Decret Llei 2/2020, de 21 de gener, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions del sector públic, en el seu paràgraf primer estableix que les retribucions dels empleats al servei del sector públic no podran experimentar un increment global superior al 2% respecte a les vigents a 31 de desembre de 2019, en termes d’homogeneïtat per als dos períodes de comparació, tant pel que fa als efectius de personal com a la seva antiguitat i, especifica, sense considerar a aquest efecte les despeses d’acció social, que no podran experimentar cap increment en relació a 2019.

S’especifica, que en les retribucions de 2019 l’increment del 0,25% que es va fer vinculat a l’evolució del PIB es considerarà en còmput anual.

En el segon paràgraf d’aquest mateix apartat, s’afegeix un increment de fins a un 1% addicional, a partir de juliol de 2020, condicionat a l’increment del PIB igual o superior al 2,5%. Per un PIB inferior, la mateixa norma estableix:

PIB igual a 2,1: Increment addicional del 0,2, resultant: 2+0,20 = 2,20% PIB igual a 2,2: Increment addicional del 0,4, resultant: 2+0,40 = 2,40% PIB igual a 2,3: Increment addicional del 0,6, resultant: 2+0,60 = 2,60% PIB igual a 2,4: Increment addicional del 0,8, resultant: 2+0,80 = 2,80%

Finalment, en el darrer paràgraf del mateix article 3.Dos, s’incorpora la possibilitat de què es pugui autoritzar un increment addicional del 0,3% de la massa salarial, destinat entre d’altres, a

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 16 través de la negociació, per a productivitat, específic, plans de pensions o d’altres. L’increment pot ser de fins el 0,3% en cas de superàvit. La massa salarial de l’exercici 2019, ascendia a 202.867,03 euros, resultant el 0,3% d’aquesta la xifra de 608,60 euros.

Vist que l’ajuntament ha liquidat el pressupost de l’exercici 2019 amb situació de superàvit, per import de 167.252,92 euros, segons el resultat pressupostari ajustat, i amb una capacitat de finançament positiva de 43.935,45 euros.

La referida normativa determina, pel que fa al personal funcionari, l’import del sou i triennis, en funció dels diferents grups i subgrups de classificació professional, així com del complement de destinació, a percebre per l’exercici 2020. Aquests imports estan incrementats en els percentatges indicats respecte els mateixos conceptes per a l’exercici 2019.

L’esmentat article 3 té caràcter bàsic i es dicta a l’empara dels articles 149.1.13 i 156.1 de la Constitució espanyola, d’acord amb el que estableix l’apartat onzè del mateix article, consideració que fa d’obligat compliment per aquest ajuntament les previsions que s’hi contenen.

En el mateix sentit, l’article 18 del Reial Decret Llei 2/2020, actualitza els imports màxims de les retribucions dels membres electes.

Atès que, en aquests moments, existeix consignació pressupostària suficient per adoptar l’increment retributiu previst al Reial Decret Llei 2/2020, de 21 de gener, pel qual s’aproven mesures urgents en matèria de retribucions a l’àmbit del sector públic, sense perjudici que es portin a terme les modificacions pressupostàries pertinents sobre el pressupost prorrogat.

Atès que l’adequació dels salaris de les persones treballadores esdevé especialment important en l’escenari econòmic que es preveu derivat de la situació sanitària creada per la COVID-19 que de ben segur afectarà, en major o menor mesura, a l’entorn familiar de les persones al servei d’aquest ajuntament, i en aplicació del que estableix l’apartat 4 de la Disposició addicional tercera del Reial decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada per la COVID-19.

Vist el que estableixen els articles 22.2, apartats e) i i) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i 52.2.f) i j) del Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, es proposa al ple l’adopció dels següents

ACORDS:

I.- Aprovar l’actualització de les retribucions del personal municipal, mitjançant l’increment del 2% previst al Reial Decret Llei 2/2020, de 21 de gener, a tots els conceptes retributius, inclòs el complement específic, així com a qualsevol altres complement personal o de lloc assignat al personal funcionari, amb efectes d’1 de gener de 2020.

II.- Aprovar l’aplicació de l’actualització prevista pel Reial Decret Llei 2/2020, a les retribucions dels membres electes amb dedicació de l’ajuntament, amb efectes d’1 de gener de 2020.

III.- Facultar a l’alcalde per a l’aprovació de l’actualització consistent en un increment retributiu de l’1% com a màxim, previst a l’article 3.Dos, segon paràgraf, vinculat a l’increment del PIB, a partir de juliol de 2020, quan es constati la taxa d’increment del PIB.

IV.- Aplicar, a més, l’actualització consistent en un increment addicional del 0,30%, que tindrà el destí que s’acordi entre l’alcaldia i la representació dels treballadors, en aplicació del que estableix al darrer paràgraf de l’article 3.Dos, del Reial Decret Llei 2/2020.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 17 V.- Tramitar, simultàniament, la modificació pressupostària per suplementar les corresponents partides del pressupost vigent.

VI.- Traslladar aquest acord al Servei d’Assistència en Recursos Humans de la Diputació de Barcelona, als efectes de la seva aplicació a les nòmines corresponents.

Explica l’alcalde que es tracta de transposar a nivell local l’acord adoptat pel govern espanyol.

El regidor de Junts per Jorba, Sr. Miquel Guerrero, intervé per manifestar que els regidors del seu grup no cobraran els diners pels plens per deixar-los per serveis socials.

El Sr. Alcalde manifesta que no acaba d’entendre què té a veure la intervenció del Sr. Guerrero amb l’actualització retributiva dels treballadors i el personal electe amb dedicació a la corporació. Una cosa és una retribució per un treball i l’altra és una indemnització per la participació en els òrgans col·legiats de la corporació. Si volen prendre aquesta decisió, són lliures de fer-ho. Són uns recursos que es destinen als regidors i, en qualsevol cas, haurien de fer el corresponent tràmit, ja que són coses totalment diferents.

El Sr. Solsona intervé també per afegir que el seu grup demanaria que respecte als augments dels sous, que s’hi renunciés com un acte d’ajuda a tota la gent que ho passarà malament.

El Sr. Alcalde li indica que del que es tracta és de l’actualització retributiva dels treballadors, i que si volen fer qualsevol altra proposta ho poden fer a l’apartat de precs i preguntes.

El Sr. Solsona insisteix en demanar als regidors que votin en contra de la proposta, ja que en l’estat en que ens trobem, l’augment retributiu no només del consistori sinó de qualsevol despesa que generi l’ajuntament s’hauria de mirar d’evitar.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació, amb el vot favorable dels regidors d’ERC-AM i el vot en contra dels regidors de Junts per Jorba.

10. Rectificació de l’inventari de béns i drets municipals a 31 de desembre de 2019.

El Sr. Alcalde llegeix la part dispositiva de la següent proposta:

APROVACIÓ DE L’INVENTARI DE BÉNS I DRETS MUNICIPALS REFERIT A 31.12.2019

1. Antecedents

La darrera rectificació de l’inventari de béns i drets municipals, referida a 31 de desembre de 2018, va esser aprovada per l’ajuntament ple en data 22 de gener de 2020.

Durant l’exercici 2019, l’inventari de béns i drets municipals ha sofert les variacions que es reflecteixen en la documentació adjunta.

2. Normativa reguladora

 Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local.  Llei 33/2003, de 3 de novembre, del patrimoni de les administracions públiques, respecte els articles que tenen caràcter bàsic.  Reial Decret Legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.  Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 18  Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament del patrimoni dels ens locals de Catalunya.  Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya.  Reial Decret 1372/1986, de 13 de juny, d’aprovació del Reglament de béns de les entitats locals, en allò que sigui aplicable.  Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.  Ordre HAP/1782/2013, de 20 de setembre, per la qual s’aprova la Instrucció del model simplificat de comptabilitat local i es modifica la Instrucció del model bàsic de comptabilitat local aprovada per l’ordre EHA/4040/2004, de 23 de novembre.

3. Fonaments jurídics

Els ens locals han de portar un inventari de béns, que ha de comprendre els béns de domini públic i els patrimonials, els drets i els valors mobiliaris.

L’inventari ha d’ésser actualitzat contínuament, sense perjudici de la seva rectificació i comprovació, que s’ha de fer anualment en el cas de la rectificació, i cada cop que es renovi la corporació en el cas de la comprovació.

Correspon al ple l’aprovació, la rectificació i la comprovació de l’inventari general, que ha d’ésser autoritzat pel secretari de la corporació, amb el vistiplau del president.

Una còpia de l’inventari general i les seves rectificacions, s’ha de trametre al Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública de la Generalitat de Catalunya, i a l’administració de l’Estat.

Per tot l’exposat, informo que es procedent que el ple adopti els següents:

ACORDS:

I.- Aprovar l’inventari general de béns i drets de l’Ajuntament de Jorba, formulat per la secretària interventora municipal, i actualitzat a 31 de desembre de 2019, d’acord amb els documents annexos i que s’indiquen a continuació:

Llibre a. Béns, drets i obligacions de l’ens local. Llibre c. Afectes al patrimoni historic-artístic. Llibre e. Cedits a d’altres administracions o a particulars però revertibles a l’ens local.

II.- Trametre còpia de l’inventari al Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública de la Generalitat de Catalunya, i a la Subdelegació del Govern de l’Estat.

Sotmesa a votació, la proposta és aprovada per majoria absoluta del nombre legal de membres de la corporació amb el vot favorable de tots els regidors assistents.

11. Donar compte de l’informe del període mitjà de pagament corresponent al 4t trimestre de 2019.

La secretària explica als regidors la següent proposta:

DONAR COMPTE DE L’INFORME DEL PMP CORRESPONENT AL 4T TRIMESTRE DE 2020.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 19 La Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera va introduir el concepte de període mitjà de pagament, entès com el temps de pagament o endarreriment en el pagament del deute en termes econòmics.

El Reial decret 635/2014, de 25 de juliol, que en desenvolupa la metodologia de càlcul i estableix quines entitats han de calcular-lo, comunicar-lo al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i donar-ne publicitat mitjançant els propis portals web, ha estat modificat pel Reial decret 1040/2017, de 22 de desembre.

Aquest indicador és diferent al període legal de pagament establert en el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’establien mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials i en la Llei 15/2010 que la modifica.

D’entrada, el període legal de pagament que s’ha vingut calculant i publicant mesura la forma en la qual les administracions públiques estan gestionant les factures, en termes comptables, donant informació en relació amb el temps que es tarda en aprovar una factura a comptar des de la data d’entrada en el registre (30 dies com a màxim) i el temps que es tarda en pagar, des de la data d’aprovació de la factura (30 dies més).

El Reial decret 635/2014, de 25 de juliol, establia que la data d’inici del còmput del càlcul del PMP, fos el dia següent als 30 dies posterior a la data d’entrada al registre de factures. Aquest fet provocava que el rati pogués prendre un valor negatiu, si l’entitat pagava abans d’haver transcorregut aquest període de 30 dies o, per les operacions pendents de pagament, al final de període de remissió de la informació encara no havia transcorregut aquest.

El Reial decret 1040/2017, modifica la data d’inici del còmput, que serà:

 Per les certificacions d’obra, la data d’aprovació de la mateixa per l’entitat.  Pels béns o serveis pels que resulti d’aplicació un procediment d’acceptació o comprovació, la data d’aprovació dels documents que acreditin aquesta.  La data d’entrada de la factura al registre administratiu, quan no resulti d’aplicació un procediment d’acceptació o comprovació dels béns o serveis, o la factura es rebi amb posterioritat a l’aprovació d’aquesta conformitat.

Atenent a aquesta modificació de la data d’inici del còmput, el PMP mai no donarà un resultat negatiu, ja que s’elimina el període de 30 dies per començar a computar.

Tenint en compte la nova metodologia de càlcul, les fórmules són les següents:

S’entendrà per import de les operacions de l’entitat l’import global de pagaments realitzats i de pagaments pendents. En concret:

a) Només s’inclouran les factures que constin registrades en el registre comptable de factures a partir de 1/1/2014.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 20 b) En el cas de certificacions d’obra, només s’inclouen aquelles aprovades a partir de 1/1/2014. c) Queden excloses les següents obligacions de pagament: a. Aquelles contretes entre entitats que tinguin la consideració d’administració pública. b. Totes aquelles obligacions pagades amb càrrec al Fons per al finançament dels pagaments a proveïdors. c. Aquelles obligacions que hagin sigut objecte de retenció com a conseqüència d’embargaments, manaments d’execució, procediments administratius de compensació o actes anàlegs dictats per òrgans judicials o administratius.

El número de dies de pagament correspon a:

Data de pagament – data d’inici del còmput del PMP (variable en funció del tipus de document, factura o certificació d’obra i el tipus de procediment aplicat per conformar-lo).

No es considerarà pagada una factura fins que no s’hagi abonat l’import total d’aquesta. En el cas que una factura s’hagi pagat parcialment, aquesta factura s’inclourà pel seu import total en la ràtio d’operacions pendents de pagament, i romandrà exclosa de la ràtio d’operacions pagades.

En el mateix sentit, en el cas d’una factura pagada per la totalitat en diferents terminis, la data que es prendrà com a data de pagament serà la de l’últim pagament realitzat.

En aquest cas:

Número de dies pendents de pagament: darrer dia del període d’obtenció de dades – data d’inici del còmput del PMP.

Import total de pagaments pendents: es prendran les factures pendents de pagament l’últim dia del període d’obtenció de dades.

L’Ajuntament de Jorba ha de publicar aquests indicadors de forma trimestral, desglossada en els següents apartats:

a) Període de pagament trimestral i la seva sèrie històrica b) Ràtio trimestral de les operacions pagades i la seva sèrie històrica c) Ràtio trimestral d’operacions pendents de pagament i la seva sèrie històrica

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 21 Vist que, cal donar compte de l’informe del període mitjà de pagament corresponent al quart trimestre de 2019, que ja ha estat tramès per part de la intervenció municipal al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, llurs dades es detallen a continuació:

DADES DEL PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT (PMP)

Indicadors del període mitjà de pagament segons el RD 635/2014, modificats pel RD 1040/2017, corresponents a l’Ajuntament de Jorba. Període: 4t trimestre 2019 Ràtio d’operacions pagades 7,39 dies Import d’operacions pagades 282.668,87 € Ràtio d’operacions pendents de pagament 4,34 dies Import d’operacions pendents de pagament 134.961,80 € Període mitjà de pagament de l’entitat 6,40 dies

De l’anterior informe, podem concloure que l’Ajuntament de Jorba compleix amb el que estableix el Reial decret 635/2014 modificat pel RD 1040/2017, perquè els pagaments s’han portat a terme, com a mitjana, en un termini de 6,40 dies, comptats a partir de la data d’inici del còmput del PMP, i per tant, tots ells s’han produït dins dels 30 dies per efectuar-ne el pagament.

Per tot això, es proposa al ple

I.- Donar-se per assabentat de la informació comunicada al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques relativa als càlculs del període mitjà de pagament que es detalla a la part expositiva, corresponent al 4t trimestre de 2019.

II.- Publicar aquest informe a la web municipal.

Els regidors assistents, per unanimitat, se’n donen per assabentats.

12. Donar compte de l’informe de morositat de l’exercici 2019.

La secretària explica la següent proposta:

DONAR COMPTE DE L’INFORME DE MOROSITAT CORRESPONENT A 2019

L’article 4.3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, de mesures contra la morositat en les operacions comercials, els tresorers, o en el seu defecte, els interventors de les corporacions locals, han d’elaborar, amb caràcter trimestral, un informe sobre el compliment dels terminis de pagament previstos a la mateixa Llei, que haurà d’incloure els nombre i la quantitat global de les obligacions pendents de pagament en les que s’estigui incomplint el termini.

L’Ordre HAP/2082/2014, de 7 de novembre, que modifica l’article 16 de l’Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, introdueix un nou apartat 10 en aquest article que exclou de l’obligació de subministrament de determinada informació pel que fa als tres primers trimestres de l’any, a les corporacions locals de menys de 5000 habitants, entre d’altres pel que fa a l’informe de morositat establert a l’article 4 de la Llei 15/2010, pel que aquest, que inclourà almenys el detall del període mitjà de pagament global a proveïdors i del període mitjà de pagament mensual i acumulat a proveïdors, així com les operacions pagades i pendents de pagament de cada entitat i del conjunt de la corporació local, haurà de presentar-se únicament pel que fa al 4t trimestre de cada exercici.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 22 Vist que, cal donar compte doncs, de l’informe de morositat de l’Ajuntament de Jorba, corresponent al 4t trimestre de 2019, llurs dades es detallen a continuació:

INFORME MOROSITAT 4T 2019

Períodes de PMP inclosos PMP Quart trimestre 2019 6,40

Pagaments realitzats dins del període

Pagaments realitzats dins Període Dins del període legal Fora del període legal del període mitjà de de pagament de pagament pagament Número de Import Número de Import (PMP) pagaments total pagaments total (dies) Despeses en béns corrents i 30,33 266 80.453,07 5 2.086,59 serveis 20.- Arrendaments i cànons 30,00 2 2.494,74 0 0,00 21.- Reparacions, 27,38 58 24.224,22 0 0,00 manteniment i conservació 22.- Material, 31,95 168 51.596,18 5 2.086,59 subministraments i altres 23.- Indemnitzacions per raó 23,61 38 2.137,93 0 0,00 del servei 24.- Despeses de publicacions 0,00 0 0,00 0 0,00 26.- Treballs realitzats per 0,00 0 0,00 0 0,00 institucions sense finalitat de lucre Inversions reals 25,40 12 240.400,81 1 5.599,88 Altres pagaments realitzats 26,18 9 577,78 0 0,00 per operacions comercials

Pagaments realitzats pendents d’aplicar a -26,11 11 6.510,03 0 0,00 pressupost Total pagaments realitzats 25,61 298 327.941,69 6 7.686,47 en el trimestre

Interessos de demora pagats en el període

Interessos de demora pagats en el període Interessos de demora pagats en el període Número de Import total pagaments interessos Despeses corrents en béns i serveis 0 0,00 Inversions reals 0 0,00 Altres pagaments realitzats per operacions 0 0,00 comercials Pagaments realitzats pendents d’aplicar al 0 0,00 pressupost Total interessos de demora pagats 0 0,00

Factures o documents justificatius pendents de pagament al final del període

Factures o documents Període Dins del període legal de Fora del període legal justificatius pendents de mitjà de pagament al final del de pagament al final del pagament al final del període pagamen període període

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 23 t pendent Número Import Número Import (PMPP) d’operacion total d’operacion total (dies) s s Despeses en béns corrents i 75,00 0 0,00 1 23,52 serveis 20.- Arrendaments i cànons 0,00 0 0,00 0 0,00 21.- Reparacions, 0,00 0 0,00 0 0,00 manteniment i conservació 22.- Material, 75,00 0 0,00 1 23,52 subministraments i altres 23.- Indemnitzacions per raó 0,00 0 0,00 0 0,00 del servei 24.- Despeses de 0,00 0 0,00 0 0,00 publicacions 26.- Treballs realitzats per 0,00 0 0,00 0 0,00 institucions sense finalitat de lucre Inversions reals 90,00 0 0,00 1 3.694,52 Altres pagaments realitzats 0,00 0 0,00 0 0,00 per operacions comercials Pagaments realitzats 1,41 16 125.667,40 0 0,00 pendents d’aplicar a pressupost Total operacions pendents de 3,95 16 125.667,40 2 3.718,04 pagament al final del trimestre

Per tot això, es proposa al ple

I.- Donar compte de l’informe de morositat comunicat al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques que es detalla a la part expositiva, corresponent al 4t trimestre de 2019.

II.- Publicar els darrers informes a la web municipal.

Els regidors assistents, per unanimitat, se’n donen per assabentats.

13. Donar compte de l’informe del període mitjà de pagament corresponent al 1r trimestre de 2020.

La secretària explica la següent proposta:

DONAR COMPTE DE L’INFORME DEL PMP CORRESPONENT AL 1R TRIMESTRE DE 2020.

La Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera va introduir el concepte de període mitjà de pagament, entès com el temps de pagament o endarreriment en el pagament del deute en termes econòmics.

El Reial decret 635/2014, de 25 de juliol, que en desenvolupa la metodologia de càlcul i estableix quines entitats han de calcular-lo, comunicar-lo al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques i donar-ne publicitat mitjançant els propis portals web, ha estat modificat pel Reial decret 1040/2017, de 22 de desembre.

Aquest indicador és diferent al període legal de pagament establert en el Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 24 en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’establien mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials i en la Llei 15/2010 que la modifica.

D’entrada, el període legal de pagament que s’ha vingut calculant i publicant mesura la forma en la qual les administracions públiques estan gestionant les factures, en termes comptables, donant informació en relació amb el temps que es tarda en aprovar una factura a comptar des de la data d’entrada en el registre (30 dies com a màxim) i el temps que es tarda en pagar, des de la data d’aprovació de la factura (30 dies més).

El Reial decret 635/2014, de 25 de juliol, establia que la data d’inici del còmput del càlcul del PMP, fos el dia següent als 30 dies posterior a la data d’entrada al registre de factures. Aquest fet provocava que el rati pogués prendre un valor negatiu, si l’entitat pagava abans d’haver transcorregut aquest període de 30 dies o, per les operacions pendents de pagament, al final de període de remissió de la informació encara no havia transcorregut aquest.

El Reial decret 1040/2017, modifica la data d’inici del còmput, que serà:

 Per les certificacions d’obra, la data d’aprovació de la mateixa per l’entitat.  Pels béns o serveis pels que resulti d’aplicació un procediment d’acceptació o comprovació, la data d’aprovació dels documents que acreditin aquesta.  La data d’entrada de la factura al registre administratiu, quan no resulti d’aplicació un procediment d’acceptació o comprovació dels béns o serveis, o la factura es rebi amb posterioritat a l’aprovació d’aquesta conformitat.

Atenent a aquesta modificació de la data d’inici del còmput, el PMP mai no donarà un resultat negatiu, ja que s’elimina el període de 30 dies per començar a computar.

Tenint en compte la nova metodologia de càlcul, les fórmules són les següents:

S’entendrà per import de les operacions de l’entitat l’import global de pagaments realitzats i de pagaments pendents. En concret:

a) Només s’inclouran les factures que constin registrades en el registre comptable de factures a partir de 1/1/2014. b) En el cas de certificacions d’obra, només s’inclouen aquelles aprovades a partir de 1/1/2014. c) Queden excloses les següents obligacions de pagament: a. Aquelles contretes entre entitats que tinguin la consideració d’administració pública. b. Totes aquelles obligacions pagades amb càrrec al Fons per al finançament dels pagaments a proveïdors. c. Aquelles obligacions que hagin sigut objecte de retenció com a conseqüència d’embargaments, manaments d’execució, procediments administratius de compensació o actes anàlegs dictats per òrgans judicials o administratius.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 25 El número de dies de pagament correspon a:

Data de pagament – data d’inici del còmput del PMP (variable en funció del tipus de document, factura o certificació d’obra i el tipus de procediment aplicat per conformar-lo).

No es considerarà pagada una factura fins que no s’hagi abonat l’import total d’aquesta. En el cas que una factura s’hagi pagat parcialment, aquesta factura s’inclourà pel seu import total en la ràtio d’operacions pendents de pagament, i romandrà exclosa de la ràtio d’operacions pagades.

En el mateix sentit, en el cas d’una factura pagada per la totalitat en diferents terminis, la data que es prendrà com a data de pagament serà la de l’últim pagament realitzat.

En aquest cas:

Número de dies pendents de pagament: darrer dia del període d’obtenció de dades – data d’inici del còmput del PMP.

Import total de pagaments pendents: es prendran les factures pendents de pagament l’últim dia del període d’obtenció de dades.

L’Ajuntament de Jorba ha de publicar aquests indicadors de forma trimestral, desglossada en els següents apartats:

a) Període de pagament trimestral i la seva sèrie històrica b) Ràtio trimestral de les operacions pagades i la seva sèrie històrica c) Ràtio trimestral d’operacions pendents de pagament i la seva sèrie històrica

Vist que, cal donar compte de l’informe del període mitjà de pagament corresponent al primer trimestre de 2020, que ja ha estat tramès per part de la intervenció municipal al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques, llurs dades es detallen a continuació:

DADES DEL PERÍODE MITJÀ DE PAGAMENT (PMP)

Indicadors del període mitjà de pagament segons el RD 635/2014, modificats pel RD 1040/2017, corresponents a l’Ajuntament de Jorba. Període: 1r trimestre 2020 Ràtio d’operacions pagades 16,76 dies Import d’operacions pagades 79.431,12 € Ràtio d’operacions pendents de pagament 82,39 dies

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 26 Import d’operacions pendents de pagament 130.420,84 € Període mitjà de pagament de l’entitat 57,55 dies

Dels anteriors informes, podem concloure que l’Ajuntament de Jorba en aquest trimestre incompleix amb el que estableix el Reial decret 635/2014 modificat pel RD 1040/2017, perquè part dels pagaments no s’han portat a terme, en el termini de 30 dies establert, com a conseqüència del tancament de l’exercici anterior i de la necessitat d’incorporar romanents de crèdit per poder aprovar i pagar factures que s’havien rebut a final d’any, resultant doncs un PMP de l’entitat de 57,55 dies.

Per tot això, es proposa al ple

I.- Donar-se per assabentat de la informació comunicada al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques relativa als càlculs del període mitjà de pagament que es detalla a la part expositiva, corresponent al 1r trimestre de 2020.

II.- Publicar la informació a la seu electrònica de l’ajuntament.

No obstant això, el ple acordarà el que estimi oportú.

Els regidors assistents, per unanimitat, se’n donen per assabentats.

14. Informe de l’alcaldia sobre les mesures adoptades i les gestions realitzades en relació amb la gestió de la crisi sanitària per la COVID-19.

Abans de passar a detallar les actuacions, el Sr. Alcalde explica que, com equip de govern els ha tocat gestionar la crisi sanitària més important dels darrers anys i, segurament, la més important d’aquesta institució. Han estat més de dos mesos en els quals s’han realitzat tot un seguit d’activitats que han tingut repercussions importants com, per exemple, la suspensió de l’activitat política, amb la suspensió del ple ordinari que havia de celebrar-se el mes de març. Per tant, com a equip de govern els agradaria deixar constància de gran part de les actuacions que s’han portat a terme fins el moment, sense ànim de ser exhaustius, perquè gran part de les actuacions es van haver de gestionar en el moment de la proclamació de l’estat d’alerta i l’establiment del confinament perimetral dels quatre municipis de la Conca d’Òdena, si que es vol fer un repàs prou detallat de totes aquelles actuacions que s’han dut a terme:

MESURES ADOPTADES I LES GESTIONS REALITZADES AL MUNICIPI EN RELACIÓ AMB LA GESTIÓ DE LA CRISI SANITÀRIA PER LA COVID-19.

A continuació es posen en coneixement del ple de la corporació, les principals actuacions portades a terme per l’equip de govern, relacionades amb la gestió de la crisi sanitària per la COVID-19 al municipi de Jorba:

A. Bans dictats:

11/03/2020 Suspensió d’activitats organitzades i recomanacions per a la prevenció del coronavirus.

B. Resolucions de l’alcaldia adoptades:

13/03/2020 Modificació de la distribució horària de la jornada d’una de les netejadores per incrementar els serveis de neteja del consultori i dels oficines d’atenció ciutadana en prevenció de contagis de la COVID-19. 16/03/2020 Adopció de mesures excepcionals en la prestació de serveis municipals per reduir el risc de contagi del coronavirus, consistents principalment en: Limitació de la prestació de serveis públics i limitació de la mobilitat d’electes i personal als estrictament necessaris, establiment de serveis mínims presencials i torns

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 27 de prestació d’aquests, establiment de teletreball per aquelles persones que disposin de mitjans en el domicili que els ho permetin i suspensió de l’activitat política. 24/03/2020 Suspensió del contracte de prestació del servei educatiu d’educació infantil de primer cicle a l’escola Guerau de Jorba, durant el curs 2019-2020, com a conseqüència de les mesures adoptades per combatre la COVID-19. 25/03/2020 Adopció de mesures excepcionals en matèria tributària i econòmica davant la situació de crisi sanitària provocada per la COVID-19, consistents en l’ampliació de terminis de pagament voluntari de tributs municipals, suspensió del cobrament de rebuts del servei d’escola bressol i ajust en la Taxa pel servei de gestió de residus comercials. 25/03/2020 Pròrroga de les mesures excepcionals en la prestació de serveis de l'ajuntament, adreçades a reduir el risc de contagi del coronavirus, mantenint els serveis mínims establerts, mitjançant torns de treball rotatius. També es manté la suspensió de l’activitat política a excepció de la que es pugui realitzar de manera no presencial. 31/03/2020 Modificació dels torns de prestació del servei públic essencial de neteja dels edificis i dependències municipals en motiu de la COVID-19 prioritzant la protecció de la salut de les treballadores de neteja. 06/04/2020 Modificació dels torns de prestació del servei públic essencial de brigada municipal d’obres i manteniment, en motiu de la incorporació al seu lloc de treball dels dos treballadors afectats pel confinament perimetral de la Conca d’Òdena. 08/04/2020 Adhesió al servei de videoconferència per als ens locals LocalretMeet. 09/04/2020 Prorroga dels terminis de pagament establerts en el calendari fiscal per a l’exercici 2020, en motiu de la COVID-19. 16/04/2020 Aprovació del pagament mitjançant bestretes mensuals a compte, de la indemnització per la suspensió del contracte de serveis educatius del primer cicle d’educació infantil a l’escola Guerau de Jorba, per al curs 2019/2020, en motiu de la COVID-19. 17/04/2020 Millora de les prestacions econòmiques per incapacitat temporal, dels treballadors municipals que s’han vist afectats pel confinament perimetral de la Conca d’Òdena en motiu de la COVID-19. 23/04/2020 Adquisició de targetes moneder per a la compra d’alimentació fresca i productes d’higiene, per a les famílies usuàries de serveis socials, vulnerables en motiu de la crisi provocada per la COVID-19. 24/04/2020 Retorn a la jornada habitual de treball presencial del personal municipal que prestava serveis mínims en motiu de la COVID-19, a partir del 27 d’abril, adoptant les mesures de prevenció necessàries, mantenint l’atenció ciutadana no presencial i mantenint també la suspensió de l’activitat política presencial.

C. Canvis organitzatius als serveis d’atenció ciutadana per atendre les noves necessitats derivades de la COVID-19:

 Establiment d’un sistema per a la tramitació electrònica dels volants i certificats d’empadronament.  Establiment d’un sistema per a la tramitació electrònica de les modificacions al padró d’habitants (altes, canvis de domicili i modificacions de dades), facilitant la tramesa de documents per correu electrònic.  Adaptació de les preinscripcions del servei educatiu de primer cicle a l’Escola Guerau de Jorba, a les indicacions del Departament d’Educació en motiu de la situació derivada de la COVID-19, facilitant la tramesa de les preinscripcions per correu electrònic i, determinada documentació, per WhatsApp.

D. Gestions amb altres administracions derivades de la COVID-19:

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 28  Gestions conjuntes amb els ajuntaments d’Igualada, Òdena, Santa Margarida de Montbui i Vilanova del Camí, amb el Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, per a l’establiment d’un procediment per a la tramitació des dels ajuntaments de les baixes per IT dels treballadors afectats pel confinament perimetral de la Conca d’Òdena, amb afectació parcial del municipi de Jorba.  Tramitació de les sol·licituds de baixes per IT de veïns del municipi, afectats pel confinament perimetral, davant l’Institut Català d’Avaluacions Mèdiques (ICAM) i seguiment de les mateixes.  Contacte permanent entre els secretaris dels municipis de la Conca d’Òdena per a la compartició de la informació més rellevant en relació amb la gestió de la situació derivada de la COVID-19.  Petició d’EPIs a la Diputació de Barcelona (mascaretes, granotes, ulleres i guants) per a la prestació dels serveis mínims essencials presencials; petició de mascaretes a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques.  Nova petició d’EPIs i material de protecció a la Diputació de Barcelona per al retorn als serveis presencials ordinaris i a la reobertura del servei d’atenció ciutadana.  Adquisició de mascaretes sanitàries mitjançant la Central de Compres de l’Associació Catalana de Municipis i Comarques.

E. Gestions de suport a la comunitat educativa:

 En coordinació amb la direcció de l’escola Guerau de Jorba i el Departament d’Educació, detecció de les mancances de dispositius informàtics i/o connexió a internet en les famílies amb nens amb edat d’escolarització primària.  Prestació de portàtils i contribució per part de serveis socials en pagament de varis paquets de dades d’accés a internet.

F. Gestions en matèria d’atenció a les persones afectades per la COVID-19 i a persones vulnerables:

 Suport a les necessitats sanitàries, alimentàries, higièniques i d’acompanyament a la gent gran que viu sola i a famílies en quarantena.  Suport al petit comerç, obert en qualitat de serveis essencials, mitjançant el subministrament de mascaretes, guants i solució hidroalcohòlica.  Habilitació de l’operatiu de repartiment de targetes menjador facilitades pel Departament d’Educació (en coordinació amb el Consell Comarcal).  En coordinació amb els Serveis d’Atenció Primària d’Anoia Rural, detecció de persones o famílies vulnerables i repartiment de pautes de medicació  Adquisició de targetes moneder per a les famílies usuàries dels serveis socials.

G. Gestions en matèria de salut pública:

 Desinfecció periòdica, per part del personal de la brigada municipal, amb el suport de voluntaris de l’ADF de Jorba, dels vials dels nuclis urbans del municipi.  Repartiment, amb la col·laboració de la Farmàcia de Jorba, de mascaretes de roba reutilitzables, provinents d’un donatiu de l’empresa Elements, previ rentat de les mateixes, seguint les indicacions sanitàries.  Suport a la distribució de mascaretes i viseres casolanes confeccionades per diferents veïns del poble.  Repartiment de mascaretes provinents de la MICOD per a totes les persones majors de 65 del municipi (aquesta mateixa setmana).

H. Gestions de coordinació en matèria voluntariat:

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 29  Coordinació de les regidories de Salut i Serveis a les persones per a donar impuls a la creació, i posterior seguiment, d’un grup de voluntaris que funciona amb el suport de la Creu Roja. Aquest grup realitza tasques com: i. Trucades a les persones majors de 65 anys per detectar necessitats, solucionar-les i fer-ne acompanyament. ii. Posada a punt de diferents portàtils i distribució a les famílies corresponents. iii. Coordinació amb la infermera per poder repartir pautes de medicació i detectar casos que necessitin atenció sanitària diversa. iv. Campanya Omplim el banc de queviures de Jorba, consistent en la recollida d’aliments adquirits per persones en supermercats i edició de vals de compra que es poden comprar en el petit comerç del municipi i que les famílies necessitades poden utilitzar en aquest mateixos comerços. v. Col·laboració en les tasques de distribució d’aliments procedents del banc d’aliments. vi. Creació d’un canal de comunicació de WhatsApp d’accés voluntari per part dels veïns dels diferents nuclis, amb informació periòdica de les mesures de prevenció adoptades davant del COVID-19: i recull de suggeriments per part de la població a través d’una pàgina Web.

I. Gestió de la crisi en coordinació amb el municipis de la Conca d’Òdena:

Des de l’activació del Pla d'actuació per malalties emergents per part del PROCICAT, la crisi ha estat gestionada de manera conjunta pels set municipis que conformen la Mancomunitat Intermunicipal de la Conca d’Òdena.

Els objectius d’aquesta coordinació, sense ser exhaustius, han estat els següents:

- Contacte permanent dels diferents alcaldes i alcaldesses dels municipis. Presencial, inicialment, i a través de reunions telemàtiques (més d’un centenar fins al moment). - Unitat d’acció i consens en la presa de decisions en matèries tan diverses com salut pública, protecció civil, hisenda, educació, organització de l’activitat política i administrativa local, serveis a les persones, esports, lleure i promoció econòmica. - En quant a la comunicació a la població, aquesta ha comportat la compareixença (inicialment diària i posterior disminució a mesura que la situació sanitària s’estabilitzava). Així mateix, la coordinació dels responsables de comunicació ha permès comunicar de manera homogènia en tots aquesta municipis pels diferents canals municipals. - Coordinació amb altres administracions i organismes de manera conjunta i unificada. En aquest sentit, s’han realitzat nombroses trobades i reunions conjuntes entre les quals cal destacar: . 23/04/2020 – Aliança per la Conca . 27/04/2020 – Conseller de Territori . 28/05/2020 – Consellera de la Presidència . 27/05/2020 – Consellera de Salut . 06/05/2020 – Vicepresident de la Generalitat . 11/05/2020 – Aliança per la Conca . 11/05/2020 – President de la Generalitat . 21/05/2020 – Presidenta de Diputació de Barcelona (pendent) . 21/05/2020 – President del Consorci de la Zona Franca (pendent)

Aquesta coordinació i unitat d’acció continua i continuarà, més enllà de la crisi sanitària, sent plenament conscients que la unitat, el consens, la concertació i el treball conjunt multiplica els esforços davant els reptes econòmics i socials que han de venir.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 30 15. Precs i preguntes.

El Sr. Solsona, de Junts per Jorba, intervé per indicar que el que ha explicat el Sr. Alcalde en el punt anterior és un discurs populista, i que parla de coordinació i de moltes reunions amb ajuntaments, amb molts alcaldes, i li pregunta al Sr. Alcalde quantes reunions ha tingut amb la seva oposició. Consideren que és el moment més delicat que haurà tingut com alcalde i troben a faltar una trucada. No entenen com, en un moment de crisi, el grup de govern no es posa d’acord amb l’oposició.

El Sr. Alcalde li respon que li sap greu que titlli l’informe de populista i que la pretensió del mateix és recollir tota l’activitat realitzada com equip de govern per fer front a la crisi de la COVID-19. Populistes són determinades actuacions portades a terme per membres del grup de Junts per Jorba. Aquest informe no és més que fer públiques totes aquelles actuacions que en molts casos s’han vist reflectides en acords, bans, decrets, i totes aquelles gestions que s’han realitzat en conjunt amb els diferents alcaldes de la Conca d’Òdena. Pel que fa a la “nostra oposició” que ha dit el Sr. Solsona, deu ser l’equip de govern, suposa que és un lapsus lingüístic. El Sr. Solsona i ell mateix han parlat per telèfon i l’alcalde l’ha trucat en vàries ocasions i ja li va dir que tindrien mà estesa a totes les propostes que vinguessin del seu grup. En el grup dels set municipis de la Conca d’Òdena que han vingut treballant conjuntament, hi ha cinc colors polítics diferents, i s’han coordinat totes les forces polítiques. Si volen fer oposició en un moment de crisi, s’equivoquen. L’alcalde apel·la a la responsabilitat del Sr. Solsona i el Sr. Guerrero, estem afrontant una crisi sanitària però en vindrà una de social i econòmica. Li va dir, i no li pot negar, que treballessin plegats. No han vist aquest treball conjunt en cap moment. Van fer repartiment de mascaretes sense complir les condicions de prevenció necessàries, qüestió que és negada pel Sr. Solsona. Segueix el Sr. Alcalde indicant que l’oferiment de treballar plegats hi era i segueix en peu. Cal treballar de manera conjunta. No estem aquí per treure un rèdit polític d’una crisi sanitària com la que no s’ha vist mai. Com alcalde ha afrontat vàries crisi: la cua de la crisi econòmica, la crisi nacional que va portar a un referèndum, però com aquesta cap. Hem patit un confinament, encara vigent, de més de 60 dies. Hem patit morts en el nostre municipi, com no hem patit mai. Si ara creuen que és el moment de la batalla política, s’equivoquen.

El Sr. Solsona manifesta que en cap moment volen que hi hagi una batalla política però que sí que tenen constància que hi ha hagut una sèrie d’actuacions com, arribar el material tard i de manera poc efectiva al municipi, i que si que és cert que ha tingut alguna trucada de l’alcalde per dir-li que estava en comunicació amb els altres alcaldes i que, en cap moment, li ha comunicat cap actuació que el grup de govern anava a fer, només l’informava de les reunions que després podia veure tothom per la televisió. També té constància que es va activar el servei de l’ADF per a la desinfecció de carrers i no entenen que, sent membres de l’ADF com a regidors de l’oposició no se’ls va comunicar, demanant que se li expliqui el motiu pel qual no se’ls va comunicar.

El Sr. Alcalde li respon que, pel que fa a l’endarreriment del lliurament del material no sap a què es refereix. Li recorda que el material de prevenció, durant un període de temps, estava en mans exclusives de l’Estat. En aquest sentit l’ajuntament es va coordinar amb altres administracions, concretament amb la Diputació de Barcelona i l’Associació Catalana de Municipis com ha indicat a l’informe que el Sr. Solsona titlla de populista. Li demana al Sr. Solsona que li desmenteixi si com a membre del Consell Comarcal no li dir que havien arribat unes mascaretes i que a Jorba no s’havien demanat i que l’alcalde li va respondre que aquest material ja estava distribuït. En segon lloc, pel que fa a l’activació de l’ADF, no és com afirma el Sr. Solsona, sinó que personal voluntari de l’ADF va donar suport a les tasques de desinfecció dels vials públics. I per la mateixa regla de tres, com a membres de l’ADF i coneix l’ADF sabrà què són els voluntaris. Encara no l’ha vist cap vegada com a voluntari de l’ADF. Són membres de la junta directiva de l’ADF per imperatiu legal perquè com a membres del consistori en formen part. Més enllà de l’aprofitament polític que vulgui fer d’aquesta crisi no hi veu cap més ànim.

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 31 El Sr. Solsona respon que el seu ànim és que pugui millorar i fer-ho millor per al poble. En segon lloc pregunta per les mascaretes lliurades al Consell Comarcal per l’ACM pregunta la quantitat que en va obtenir Jorba. El Sr. Alcalde li respon que el Consell Comarcal no va obtenir cap mascareta, simplement es van agregar les demandes de l’ACM a través del Consell Comarcal i es van repartir per municipis, i Jorba va fer la petició per la seva banda. El Sr. Solsona insisteix en si en coneix la quantitat, responent-li el Sr. Alcalde que ara mateix no en sap la quantitat. El Sr. Solsona pregunta si aquestes mascaretes no anaven destinades al personal municipal, i perquè no els va arribar cap mascareta a ells com a regidors. El Sr. Alcalde li respon que el regidors no són personal municipal. Ell, com alcalde, tampoc en va rebre cap, la va obtenir a la farmàcia. El Sr. Solsona pregunta si no creu que era adequat lliurar-los una mascareta als regidors de l’oposició, i que són aquestes accions les que consideren inadequades. No entenen com, per part de l’alcalde no es preocupa pels seus propis empleats, ja que desconeixen si van arribar als empleats, però a ells no els van arribar i sàpiga que des del seu grup els va saber molt greu.

La regidora d’ERC-AM, Sra. Marcé, intervé per explicar que el personal que ha estat més exposat en aquesta crisi, que ha estat la brigada municipal, no li ha faltat ni una mascareta mai. Explica que el personal de la brigada va ser qui va començar a desinfectar els carrers, i que després s’hi van afegir els voluntaris de l’ADF. Afegeix també que els regidors no van tenir mascaretes perquè la brigada necessitava moltes mascaretes i les treballadores de l’ajuntament també van tenir les mascaretes que necessitaven, però qui necessitava més mascaretes era la brigada que estava cada dia al carrer.

El Sr. Solsona troba molt bé el que diu, però recorda que hi havia 115.000 mascaretes de l’ACM que es podien demanar i que si es diu que faltaven mascaretes és que es va fer una previsió dolenta perquè de mascaretes se’n podien demanar. Entén que la brigada fos qui en necessitava més perquè estava al carrer però se’n podien demanar més i tenir-ne per ells també.

El Sr. Alcalde li pregunta al Sr. Solsona quina és la crítica. Aquest respon que quan es comenta que l’ajuntament es va quedar sense mascaretes, entenen que l’ajuntament i ells es van quedar sense mascaretes per una mala comanda perquè si s’haguessin demanat les que es podien demanar, que no hi havia límit, que ell conegui, haguessin pogut tenir tots mascaretes de l’ACM. El Sr. Alcalde li respon que es van demanar les que es van creure convenients per a la plantilla de treballadors, ni més ni menys, que volia que demanessin 500 mascaretes pels treballadors municipals i 3 pels regidors de l’oposició? Es que els està tirant en cara que a ell no li van proporcionar mascareta? Aquesta és la major crítica que pot realitzar en la gestió d’aquesta crisi? Li ha llegit un informe de la gestió de la crisi prou extens i les crítiques que hi fa són, en primer lloc, que és populista, i després, que es van demanar poques mascaretes per la brigada i que ell s’està quedant sense? Si aquesta és la major aportació que pot fer com a membre de l’oposició, li sap greu. El Sr. Solsona diu que no és la major crítica, sinó la més petita.

Intervé la regidora d’ERC-AM, Sra. González, per manifestar que no entén que el Sr. Solsona es queixi que no tenia mascareta quan el seu grup en portava periòdicament a la farmàcia del poble. El Sr. Solsona li respon que es tracta de fases de temps diferents, que van lliurar mascaretes a la farmàcia però en períodes de temps diferents.

El Sr. Solsona afegeix que aquesta no és la critica més gran sinó un petit exemple del mal funcionament que es va tenir, i que ja entraran en detall amb totes les actuacions que es van realitzar i que creuen que va ser de molt mal gust.

La regidora Sra. Escura, d’ERC-AM, intervé també en resposta al Sr. Solsona apel·lant a la solidaritat entre els municipis. Jorba va fer una comanda pel personal de l’ajuntament, no pels regidors. Si que és cert, perquè els ha arribat, que hi ha hagut ajuntaments que van demanar tot el que els hi va semblar, però això no és solidaritat, aquella comanda era pels treballadors

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 32 de l’ajuntament, i els regidors no són treballadors de l’ajuntament. Ella tampoc tenia mascareta, com cap dels regidors.

El Sr. Solsona intervé per corregir la Sra. Escura indicant que el material que posava a disposició l’ACM era no només pel personal sinó per tot l’ens municipal. La regidora Sra. González, consultant la web de l’ACM, li llegeix que l’ACM ha fet lliurament de mascaretes “que han de servir per al personal més exposat que treballa al servei de les administracions locals”. La Sra. Escura afegeix que ara hi ha una segona tongada per fer comanda i que també només és dedicada al personal de l’ajuntament.

El Sr. Solsona insisteix en què no es va actuar de manera correcta i que era voluntat de l’ajuntament demanar-les, simplement. El Sr. Alcalde li respon que sí, que hi va haver aquesta voluntat i es va actuar en conseqüència.

El Sr. Alcalde pregunta si hi ha cap més prec o pregunta, sense que es produeixi cap més intervenció.

I no havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Alcalde dóna per acabada la sessió a les 22:15 hores, de tot el que jo com a secretària en dono fe.

L’alcalde, La secretària accidental,

David Sànchez Garcia Anna Maria Trull Marlès

C/. Major, 2 · 08719 JORBA · Tel. 93 809 40 00 · E-mail: [email protected] 33