Departement Du Gers
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CONSEIL MUNICIPAL VENDREDI 15 FEVRIER 2019 A 18 H 00 - R A P P O R T S - CM 15/02/2019 2/34 CONSEIL MUNICIPAL Séance du Vendredi 15 Février 2019 à 18 h - Ordre du jour - I - Décisions municipales M. le Maire Décisions municipales n° 2018-117 à 119 et 2019-01 à 04 II - Finances et budget Claude BOURDIL Commission locale d’évaluation des transferts de charges - Approbation du rapport du 27 novembre 2018 III - Administration générale, gestion de l'espace public, vie des quartiers et Nadine AURENSAN participation citoyenne 1. Personnel - Mesures d'actions sociales proposées par la collectivité en faveur de ses agents 2. Personnel - Actualisation du tableau des effectifs au 1er janvier 2019 3. Personnel - Mandat au Centre de Gestion du Gers pour engager une procédure de mise en concurrence dans le domaine de la prévoyance 4. Groupement de commandes entre la Ville d'Auch et GACG pour fournitures et services divers - avenant à la convention IV - Education et affaires scolaires Cathy DASTE-LEPLUS 1. Dénomination de l'école élémentaire du Garros 2. Attribution de subventions aux classes de découverte V - Urbanisme, grands travaux, patrimoine, eau et assainissement 1. Impasse du Barrail - cession d'une parcelle de terrain et constitution d'une Bénédicte MELLO servitude de canalisation 2. 21-23 rue Lamartine - cession d'un lot de copropriété 3. Chemin de Monbernat - cession d'une parcelle 4. Rue Amiral Bugard - acquisition de deux parcelles 5. Chemin de Labadie - acquisition d'une parcelle 6. 4 place de la Liberté et 1 rue Boissy d'Anglas - cession de deux maisons d'habitation 7. Création de pistes de Pumptrack - demande de subvention Jean-Claude PASQUALINI 8. Restauration des balustrades d'Etigny 2019 - Demande de subvention actualisée 9. Dénomination de voie VI - Habitat et logement social Patrick FUEYO 1. 6ème OPAH - Aides aux propriétaires-bailleurs pour la production de logements conventionnés sociaux et très sociaux - 1ère attribution 2019 (février) 2. 6ème OPAH - Aides aux propriétaires-occupants modestes, très modestes et "travaux d'adaptation" - 1ère attribution 2019 (février) 3. 6ème OPAH - Rénovation de façades - 1ère attribution 2019 (février) CM 15/02/2019 3/34 ________ Depuis la séance du conseil municipal du 13 décembre 2018, les décisions municipales suivantes ont été prises : N° 2018-117 - Numérisation et indexation des actes d’état civil (actes de mariage et de décès de 1941 à 1996) – Conclusion du marché N° 2018-118 - Mise en vente de matériels et véhicules N° 2018-119 - Occupation du Domaine Public – Tarifs applicables au 1er janvier 2019 N° 2019-01 - Fourniture de produits d'entretien - Avenant 2 au lot 4 Lavage et avenant 1 au lot 6 Produits divers N° 2019-02 - Fourniture de produits de marquage – signalisation horizontale - Conclusion d’un accord- cadre N° 2019-03 - Création de pistes de PUMPTRACK – Conclusion du marché N° 2019-04 - Tarifs d’occupation du domaine public des Terrasses Cafés, Restaurants et assimilés applicables au 1er avril 2019 CM 15/02/2019 4/34 ________ COMMISSION LOCALE D’EVALUATION DES TRANSFERTS DE CHARGES APPROBATION DU RAPPORT DU 27 NOVEMBRE 2018 Conformément à la règlementation, la Commission locale d’évaluation des transferts de charges (CLETC) s’est réunie le 27 novembre 2018 à la suite du transfert de la compétence « contribution au service départemental d’incendie et de secours (SDIS) », approuvé lors du conseil communautaire du Grand Auch Cœur de Gascogne du 28 juin 2018, et à l’ajustement de la compétence « accueil des enfants ». Comme pour tout transfert, l'impact financier lié à l'exercice de ces nouvelles attributions a vocation à être compensé soit par la modulation de l'attribution de compensation, soit par du transfert de fiscalité. L'évaluation des charges transférées a été déterminée par la CLETC prévue à l'article 1609 nonies C du code général des impôts, qui s'est réunie le 27 novembre 2018 et a adopté le rapport joint en annexe. Ce dernier a été notifié par la communauté d’agglomération à chaque commune membre afin qu’il soit approuvé selon les règles de majorité qualifiée. Il deviendra pleinement exécutoire après adoption des conseils municipaux. Les évaluations financières retenues par la CLETC peuvent se résumer comme suit : compte 6553 - Population contribution SDIS Ville municipale coût Habitant 2018 ANTRAS 50 33,146 1 657,30 € AUCH 21 807 33,146 722 814,82 € AUGNAX 102 33,146 3 380,89 € AUTERRIVE 529 33,146 17 534,23 € AYGUETINTE 165 33,146 5 469,09 € BIRAN 389 33,146 12 893,79 € BONAS 124 33,146 4 110,10 € CASTELNAU BARBARENS 513 33,146 17 003,90 € CASTERA-VERDUZAN 973 33,146 32 251,06 € CASTILLON MASSAS 251 33,146 8 319,65 € CASTIN 326 33,146 10 805,60 € CRASTES 252 33,146 8 352,79 € DURAN 847 33,146 28 074,66 € JEGUN 1 146 33,146 37 985,32 € LAHITTE 266 33,146 8 816,84 € LAVARDENS 396 33,146 13 125,82 € LEBOULIN 355 33,146 11 766,83 € MERENS 64 33,146 2 121,34 € MIREPOIX 224 33,146 7 424,70 € MONTAUT LES CRENEAUX 703 33,146 23 301,64 € MONTEGUT 647 33,146 21 445,46 € NOUGAROULET 368 33,146 12 197,73 € ORDAN-LARROQUE 926 33,146 30 693,20 € PAVIE 2 476 33,146 82 069,50 € PESSAN 680 33,146 22 539,28 € PEYRUSSE-MASSAS 103 33,146 3 414,04 € PREIGNAN 1 269 33,146 42 062,27 € PUYCASQUIER 478 33,146 15 843,79 € ROQUEFORT 284 33,146 9 413,46 € ROQUELAURE 574 33,146 19 025,80 € SAINTE-CHRISTIE 568 33,146 18 826,93 € SAINT-JEAN POUTGE 318 33,146 10 540,43 € SAINT-LARY 288 33,146 9 546,05 € TOURRENQUETS 119 33,146 3 944,37 € 38 580 1 278 772,68 € CM 15/02/2019 5/34 Cette évaluation se traduit par la modification de l’attribution de compensation (AC) des communes- membres de Grand Auch Cœur de Gascogne, telle que rappelée dans les tableaux suivants : Ville AC 2018 PRELEVEMENT SDIS ACCUEIL ENFANTS AC 2019 ANTRAS -264,03 -1 657,30 -1 921,33 AUCH -1 642 264,43 -722 814,82 -2 365 079,25 AUGNAX -301,58 -3 380,89 -3 682,47 AUTERRIVE 16 822,71 -17 534,23 -711,52 AYGUETINTE 4 877,17 -5 469,09 -591,92 BIRAN -2 527,68 -12 893,79 -15 421,47 BONAS 5 643,37 -4 110,10 1 533,27 CASTELNAU BARBARENS -10 311,31 -17 003,90 -27 315,21 CASTERA-VERDUZAN 55 415,59 -32 251,06 23 164,53 CASTILLON MASSAS -2 732,13 -8 319,65 -11 051,78 CASTIN -7 336,09 -10 805,60 -18 141,69 CRASTES -9 559,75 -8 352,79 -17 912,54 DURAN 4 019,76 -28 074,66 -24 054,90 JEGUN 51 603,52 -37 985,32 13 618,20 LAHITTE -4 210,17 -8 816,84 4 000,00 -9 027,01 LAVARDENS -8 169,04 -13 125,82 -21 294,86 LEBOULIN -7 989,50 -11 766,83 -19 756,33 MERENS -594,40 -2 121,34 -2 715,74 MIREPOIX -1 734,50 -7 424,70 -9 159,20 MONTAUT LES CRENEAUX -24 286,15 -23 301,64 -47 587,79 MONTEGUT 17 486,70 -21 445,46 -3 958,76 NOUGAROULET -2 909,76 -12 197,73 -15 107,49 ORDAN-LARROQUE 18 916,09 -30 693,20 -11 777,11 PAVIE 59 569,28 -82 069,50 -22 500,22 PESSAN 3 440,40 -22 539,28 -19 098,88 PEYRUSSE-MASSAS -91,45 -3 414,04 -3 505,49 PREIGNAN 56 963,96 -42 062,27 14 901,69 PUYCASQUIER 43 583,68 -15 843,79 27 739,89 ROQUEFORT 9 979,25 -9 413,46 565,79 ROQUELAURE 4 289,13 -19 025,80 -14 736,67 SAINT LARY 1 771,60 -9 546,05 -7 774,45 SAINTE-CHRISTIE 93 450,76 -18 826,93 74 623,83 SAINT-JEAN POUTGE 21 151,32 -10 540,43 10 610,89 TOURRENQUETS -286,04 -3 944,37 -4 230,41 AC positive 166 758,09 AC négative -2 698 114,49 Il est proposé au conseil municipal : - d’APPROUVER le rapport établi par la commission d'évaluation des transferts de charges, le 27 novembre 2018. Le rapport d'évaluation des charges transférées en 2018 peut être consulté en mairie – service des assemblées – (de 9h à 12h et de 14h à 17h). CM 15/02/2019 6/34 ________ 1. PERSONNEL - MESURES D'ACTIONS SOCIALES PROPOSEES PAR LA COLLECTIVITE EN FAVEUR DE SES AGENTS Les collectivités sont tenues, depuis la loi du 19 février 2007, de mettre à la disposition de leurs agents des services ou des prestations d’actions sociales. Ces dépenses revêtent un caractère obligatoire pour les collectivités territoriales qui déterminent cependant librement la nature et le montant des prestations proposées. Ces prestations ou services visent à améliorer les conditions de vie des agents publics et de leur famille, notamment dans les domaines de la restauration, du logement, de l’enfance et des loisirs, ainsi qu’à les aider à faire face à des situations difficiles. La proposition faite au conseil municipal est la suivante : 1/ Prestations d’actions sociales gérées directement par la Ville d’Auch : - restauration : attribution de chèques restaurants pour un montant total inscrit au BP 2019 de 85 000 € ; - organisation de l’arbre de Noël des enfants pour un montant inscrit au BP 2019 de 14 760 € (dont 49 % de ce montant refacturé à GACG et 20 % au CIAS). 2/ Prestations d’actions sociales fournies par la Ville à ses agents par l’intermédiaire du Groupement Social (amicale des agents de la ville d’Auch) : - actions visant à favoriser le lien social, la cohésion et la convivialité entre les adhérents, notamment par l’organisation de loisirs partagés ; - primes liées à des évènements familiaux et professionnels (mariage, décès, départ en retraite, médaille du travail) ; - participation aux dépenses des loisirs encadrés des enfants ; - prime annuelle pour les parents d’enfants handicapés ; - participation au financement d’activités sportives et culturelles ; - prêts sans intérêt ; - chèques vacances ; - propositions de partenariats commerciaux avantageux au bénéfice des adhérents ; - vente de produits divers et boissons alcoolisées.