ACTA DE LA SESIÓN DEL PLENO DEL ILUSTRE AYUNTAMIENTO DE () CELEBRADA CON CARÁCTER ORDINARIO EL DÍA 14 DE FEBRERO DE 2019 ACTA Nº 01/2019

Señores/as asistentes

Alcalde-Presidente: D. Isaac Angulo Gutiérrez (PSOE)

Señores/as Concejales presentes: Dª Inmaculada Hierro Pereda (PSOE) D. Jesús Puente Alcaraz (PSOE) Dª. Concepción Núñez Alonso (PSOE) D. Jesús María Díez Díez-Andino (Somos Medina) D. Ibán Junquera Martínez (Somos Medina) D. José Antonio López Marañón (PP) Dª. Mónica Raquel Pérez Serna (PP) D. Alfonso Carlos Martínez Sanz (PP) Dª. Rebeca Río Lucio (PP) Dª. Mª Arantzazu González Cadiñanos D. Carlos Arce Santamaría Dª Itxaso Arteta Montón

Interventor: D. José Ángel Sáez Urbina

Secretaria: Dª. Leticia Varona Alonso

En la ciudad de Medina de Pomar, siendo las dieciocho horas y treinta minutos del jueves catorce de febrero de dos mil diecinueve, en la Sala de Plenos de la Casa Consistorial, comparecen los concejales, que arriba se relacionan, con motivo de la celebración de la sesión ordinaria para la que habían sido previamente convocados según lo dispuesto en el art. 68 del Reglamento Organización y funcionamiento de Medina de Pomar y el art. 48 del RD 1781/1986, de 18 de abril.

Preside el acto el Alcalde-Presidente, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, asiste el Interventor del Ayuntamiento, D. José Ángel Sáez Urbina y actúa como Secretaria Dª Leticia Varona Alonso.

Comprobada por Secretaría la existencia de quórum suficiente a tenor de lo establecido en el artículo 71 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Ayuntamiento de Medina de Pomar, se pasaron a tratar los asuntos incluidos en el orden del día.

1º.-LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR, ACTA Nº 11/2018

Por parte de la Presidencia, se procede a preguntar si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna objeción al borrador del acta anterior, Acta nº 11/2018 celebrada con carácter ordinario el 13 de diciembre de 2018, distribuida

Ayuntamiento de Medina de Pomar 1 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 con la convocatoria.

No formulándose ninguna observación por los presentes se considera aprobada conforme el artículo 77 del Reglamento de Organización y Funcionamiento del Ayuntamiento de Medina de Pomar, quedando redactada conforme a la redacción formulada.

2º-DACIÓN DE CUENTA DE LOS DECRETOS DE ALCALDÍA DEL Nº 1437 DE 10 DE DICIEMBRE AL 1519 DE 28 DE DICIEMBRE DE 2018; Y DEL Nº 1 DE 2 DE ENERO DE 2019 AL Nº 154 DE 6 DE FEBRERO DE 2019

Por la Presidencia se da cuenta de un extracto los siguientes Decretos de Alcaldía que se detallan:

RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA 2018

Convocatoria sesión ordinaria de la Comisión de Cultura, Turismo y DECRETO 2018-1437 10/12/18 Deportes para el 13 de diciembre de 2018 DECRETO 2018-1438 10/12/18 Altas fichero mensual inscripciones en el Padrón de Habitantes Inadmisión recurso sobre Liquidación Nº 255/2015 del Impuesto DECRETO 2018-1439 10/12/18 sobre el incremento del valor de los terreno de naturaleza urbana Convocatoria Pleno Ordinario para el 13 de diciembre de 2018 a las DECRETO 2018-1440 10/12/18 17:30 horas Expediente 1312/2018 - Declaración de residuo de vehículo con DECRETO 2018-1441 11/12/18 matrícula C8735BMY Expediente 379/2018 – Contrato menor Concejalía de DECRETO 2018-1442 11/12/18 Servicios-Levantamiento de reparo Expediente 379/2018 – Contrato menor Concejalía de DECRETO 2018-1443 11/12/18 Servicios-Autorización gasto Expediente 1619/2018 – Procedimiento Abreviado DECRETO 2018-1444 11/12/18 325/2018-Responsabilidad Patrimonial Dª ML.S.A. Desestimación recurso sobre Liquidación Nº 518/2018 del Impuesto DECRETO 2018-1445 11/12/18 sobre el incremento del valor de los terreno de naturaleza urbana Declarando la caducidad y acordando la baja de la inscripción del DECRETO 2018-1446 11/12/18 padrón de habitantes de LS.CH.J. (AT161587)-Representante, V.J. (AT161586) Declarando la caducidad y acordando la baja de la inscripción del DECRETO 2018-1447 11/12/18 padrón de habitantes de V.J. (AT161586) Expediente 1626/2018 – Procedimiento Ordinario 251/2018 DECRETO 2018-1448 11/12/18 Expediente Responsabilidad Patrimonial Dª. A.R.G. DECRETO 2018-1449 11/12/18 Modificación por confirmación de residencia A.A.N. (Y00050872X) DECRETO 2018-1450 12/12/18 Expediente 1633/2018 – Liquidaciones Plusvalías Nº 587 a Nº 609 Tramitar expediente de reclamación de daños a propiedad municipal por los daños ocasionados en baldosas de formación de DECRETO 2018-1451 12/12/18 peldaños en Avda. Bilbao a Paseo de la Virgen por el vehículo con matrícula 1625-JPL. Tramitar expediente de reclamación de daños a propiedad municipal por los daños ocasionados en un poste y cartel de DECRETO 2018-1452 12/12/18 señalización de calle en la calle Obras Públicas por el vehículo con matrícula 5272-FZS. Formalizar contrato de trabajo de peón de limpieza de Edif. DECRETO 2018-1453 12/12/18 Municipales del 17/12/2018 al 21/03/2019 a jornada parcial 22'5 horas semanales para las piscinas climatizadas. Aprobación facturas noviembre y diciembre AD Detalle Propuesta DECRETO 2018-1454 13/12/18 71 importe 24.845,05 € Aprobación facturas octubre, noviembre y diciembre Detalle DECRETO 2018-1455 13/12/18 Propuesta 70 importe 33.116,90 € Anulada por error en el Circuito de Tramitación, es un Certificado del DECRETO 2018-1456 14/12/18 Pleno

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Expediente 1538/2018 - C-50/2018 Contratación de obras de DECRETO 2018-1457 14/12/18 asfaltado del margen derecho de la Avda. Bilbao Expediente 1515/2018 - C-49/2018 Contratación de obra y DECRETO 2018-1458 14/12/18 pavimentación y asfaltado Parque Villacobos y Calle San Miguel DECRETO 2018-1459 17/12/18 Expediente 1649/2018 – Liquidaciones Plusvalías Nº 610 a Nº 630 Baja del Padrón de Habitantes por duplicidad MA.T.M. DECRETO 2018-1460 17/12/18 (07140131984) DECRETO 2018-1461 17/12/18 Expediente 379/2018 – Autorización de gasto DECRETO 2018-1462 17/12/18 Expediente 379/2018 – Levantamiento de reparo Inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura DECRETO 2018-1463 18/12/18 trámite de audiencia FM.M.G. (X08379307Q) Convocatoria de la Junta de Gobierno Local para celebrar con DECRETO 2018-1464 18/12/18 carácter ordinario el 19 de diciembre de 2018 Aprobar la prórroga del contrato de trabajo de Auxiliar DECRETO 2018-1465 18/12/18 Administrativo del 20/12/2018 al 31/01/2019 para cubrir vacaciones del personal al servicio del Registro General del Ayuntamiento. Declaración responsable inicio de obra para levantar altura de valla DECRETO 2018-1466 18/12/18 en 15 m.l. en parcela 5405 el polígono 508 de Villacomparada. Expte. 1537/18 Declaración responsable inicio de obras para arreglo de terraza en DECRETO 2018-1467 18/12/18 C/ Balmaseda, 1. Expte. 1530/18 Declaración responsable inicio de obras para cambiar 4 ventanas en DECRETO 2018-1468 18/12/18 Avda. Santo Domingo de Guzmán, 2304. Expte. 1529/18 Declaración responsable inicio de obras para cambiar 7 ventanas en DECRETO 2018-1469 18/12/18 Urb. El Pinar, 9-3ş c. Expte. 1528/18 Declaración responsable inicio de obra para arreglo de cuarto de DECRETO 2018-1470 18/12/18 baño y cocina y pintar vivienda en C/ La Cerca 47. Salinas de Rosío. Expte. 1527/18 DECRETO 2018-1471 18/12/18 Indemnización asistencias Tribunales importe bruto 4.387,69 € Declaración responsable inicio de obras para enchapar porche y DECRETO 2018-1472 18/12/18 realizar recrecido de 1 mt. de ancho y colocar 6 m. de baldosa en la acera interior en C/ Santa Inés, 2826. Expte. 1526/18 Declaración responsable inicio de obra parea instalación caseta de DECRETO 2018-1473 18/12/18 aperos prefabricada en C/ Medina de Rioseco, 33. Expte. 1525/18 Declaración responsable inicio de obras para anular pesebre y DECRETO 2018-1474 18/12/18 colocar canalón en C/ Villacobos, 4 y 6. Expte. 1518/18 DECRETO 2018-1475 18/12/18 Resolución de Alcaldía bajas residuales año 2016- DECRETO 2018-1476 19/12/18 Resolución nuevas conexiones agua en C/ Cañada Real Declaración responsable inicio de obra parea limpieza de canalones DECRETO 2018-1477 19/12/18 en Avda. Bilbao, 7 y 9, C/Juan de Medina, 10,12 y 14 y Doctor Fleming, 2 bis. Expte. 1543/18 Declaración responsable inicio de obra para limpieza de canalones DECRETO 2018-1478 19/12/18 en Plaza Somovilla, 2. Expte. 1544/18 DECRETO 2018-1479 19/12/18 Aprobación Padrón Vados 2018 importe 58.966,35 € Declaración responsable inicio de obra para cambiar bañera por DECRETO 2018-1480 19/12/18 plato de ducha en Ntra. Sra. del Socorro, 20-2º B. Expte. 1557/18 Declaración responsable inicio de obra para sustitución de cristales DECRETO 2018-1481 19/12/18 climalit y colocación de hojas de aluminio en Avda. La Ronda, 4-3º D. Expte. 1556/18. Declaración responsable inicio de obra para construcción de acera DECRETO 2018-1482 19/12/18 en Moneo, 44. Expte. 1546/18 Declaración responsable inicio de obra para cambiar bañera por DECRETO 2018-1483 19/12/18 plato de ducha en C/ Reina MŞ Cristina, 31. Expte. 1558/18 Declaración responsable inicio de obra para rehabilitación de tejado DECRETO 2018-1484 19/12/18 en Plaza Mayor, 8 de Bóveda de la Rivera. Expte. 1559/18 Declaración responsable inicio de obra para arreglo de tejado en C/ DECRETO 2018-1485 19/12/18 Palencia num. 7. Expte. 1568/18 Ampliación definitiva del plazo de ejecución del contrato de DECRETO 2018-1486 20/12/18 aprovechamiento de la Riba y Recuenco Formalizar contrato de trabajo de Conserje para las Piscinas DECRETO 2018-1487 20/12/18 Climatizadas del 23/12/2018 al 22/01/2019 a jornada parcial 22'5 horas semanales prestadas de jueves a domingo.

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DECRETO 2018-1488 20/12/18 Expediente 1668/2018 – Liquidaciones Plusvalías Nº 631 a Nº 642 Aprobación facturas Detalle Propuesta Nº 73 noviembre y diciembre DECRETO 2018-1489 20/12/18 AD 2 importe 10.343,35 € Resolución estimación alegaciones y nueva apertura exposición DECRETO 2018-1490 20/12/18 pública. Expte. 623/18 Aprobación facturas octubre, noviembre y diciembre 2 Detalle DECRETO 2018-1491 20/12/18 Propuesta Nº 74 importe 29.157,38 Expediente 1492/2018 - C-47/2018 Acondicionamiento Edificio DECRETO 2018-1492 20/12/18 Ayuntamiento Medina de Pomar Fase II Aprobación Detalle Propuesta Nº 69 – 1ª cert pavimentación C/ San DECRETO 2018-1493 21/12/18 Francisco importe 29.798,67 € VICONSA, S.A Aprobación Detalle Propuesta Nº 68 – 1ª cert pav e inst. C/ Cańada DECRETO 2018-1494 21/12/18 Real importe 56.264,20 € VICONSA, S.A Aprobación Detalle Propuesta Nº 67 – 1ª cert pav e inst. C/ Algorta DECRETO 2018-1495 21/12/18 importe 25.112,19 € VICONSA, S.A Aprobación Detalle Propuesta Nº 72- 2ª cert. reparación edificios DECRETO 2018-1496 21/12/18 municipales importe 27.373,82 € SYG GESTION INGENIERIA Y CONSTRUCCION, S.L. Inhumación en nicho en alquiler nº 500 2ª fase 3 cara sur de la DECRETO 2018-1497 26/12/18 fallecida I.R.P. TC1-30 liquidación TGSS compensación indebida IT periodo 03/2018 DECRETO 2018-1498 26/12/18 importe 72 € Aprobación facturas Detalle Propuesta Nº 75 – 1ª cert. pav. e inst. C/ DECRETO 2018-1499 26/12/18 Duque de Frías importe 17.843,49 € Excavaciones y Contratas Marañón. S.L. Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2018-1500 26/12/18 empadronamiento y baja padrón exptes. residuales año 2016 DECRETO 2018-1501 27/12/18 Expediente 379/2018 – Levantamiento reparo Aprobación de oficio baja recibo vado permanente nº 202 por DECRETO 2018-1502 27/12/18 duplicidad con recibo nº 301 vado horario correspondiente a Hortensia Llanos Santolaya placa de vado Nş 378 Aprobación cuotas socio año 2018 CEDER MERINDADES importe DECRETO 2018-1503 27/12/18 total 7.789,79 DECRETO 2018-1504 27/12/18 Expediente 379/2018 – Autorización de gasto Expediente 1678/2018 - Transferencias Créditos entra distintas DECRETO 2018-1505 27/12/18 áreas de gasto, pero que se refieren a altas y bajas que afectan a créditos de personal Anulada por error en el contenido. Trascrita correctamente en la DECRETO 2018-1506 27/12/18 Resolución Nº 1509 Aprobación ampliación plazo de ejecución del contrato de suministro de sustitución integral del alumbrado público a DECRETO 2018-1507 28/12/18 tecnología LED de Medina de Pomar y sus Entidades Locales Menores Aprobación modificación de contrato de suministro de sustitución DECRETO 2018-1508 28/12/18 integral de alumbrado público exterior a tecnología LED de Medina de Pomar y sus E.L.M. DECRETO 2018-1509 28/12/18 Resolución imposición multa Expte. 2018-V-121 Aprobación justificación anticipo de caja tesorera municipal importe DECRETO 2018-1510 28/12/18 2.649,55 € y cancelación del mismo traspasando el saldo liquido por importe de 350,45 € a la cuenta del ayuntamiento Expediente 1675/2018 – Liquidaciones Extinción Incendios Nº 82 a DECRETO 2018-1511 28/12/18 Nº 88 Expediente 1492/2018 - C-47/2018 Acondicionamiento edificio DECRETO 2018-1512 28/12/18 Ayuntamiento de Medina de Pomar Fase II Expediente 1679/2018 – Contrato de suministro de Escenario DECRETO 2018-1513 28/12/18 Desmontable Expediente 1680/2018 – Contrato de Suministro e instalaciones de DECRETO 2018-1514 28/12/18 Juegos Infantiles en los parques del municipio Expediente 1681/2018 – Contrato menor de servicios poda de DECRETO 2018-1515 28/12/18 chopera de Villacomparada Aprobación facturas Detalle Propuesta Nº 77 – 1ª cert asfaltado C/ DECRETO 2018-1516 28/12/18 La Penilla importe 13.897,58 € Yarritu, S.A. DECRETO 2018-1517 28/12/18 Aprobación facturas Detalle Propuesta Nº 78 – 2ª cert asfaltado C/

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La Penilla importe 31.341,38 € Yarritu, S.A. DECRETO 2018-1518 28/12/18 Aprobación facturas Detalle Propuesta 79 importe 11.958,07 € Aprobación facturas Detalle Propuesta 80 octubre y diciembre AD DECRETO 2018-1519 28/12/18 importe 13.376,54 €

RESOLUCIONES DE LA ALCALDÍA 2019

Declaración responsable inicio de obra para sustitución cristales y DECRETO 2019-0001 2/01/19 colocación de hojas de aluminio en Avda. La Ronda 4-2º D. Expte. 1545/18 DECRETO 2019-0002 2/01/19 Inscripción altas Padrón de Habitantes fichero mensual Declaración responsable inicio de obra para arreglo de cocina en C/ DECRETO 2019-0003 3/01/19 La Penilla, 17. Expte. 1578/18 Declaración responsable inicio de obra para instalación de dos DECRETO 2019-0004 3/01/19 letreros en C/ Madre Pilar, 2. Expte. 1577/18 Declaración responsable inicio de obra para cierre de lonja en C/ DECRETO 2019-0005 3/01/19 Mayor, 42. Expte. 1576/18 Declaración responsable inicio de obra para alicatado de suelos y DECRETO 2019-0006 3/01/19 tabiquería interior en Ntra. Sra. de las Nieves, 11. Expte. 1599/18 DECRETO 2019-0007 3/01/19 Autorización gastos Declaración responsable inicio de obra para cambio de dos DECRETO 2019-0008 3/01/19 ventanas en C/ San Ignacio núm. 15-3º D. Expte. 1598/18 Declaración responsable inicio de obra reparar gotera del pórtico en DECRETO 2019-0009 3/01/19 Parroquia de Santa Cruz. Expte. 1497/18 Declaración responsable inicio de obra para arreglo de tejado en C/ DECRETO 2019-0010 3/01/19 Pedro Ontañón, 9. Expte. 1601/18 Declaración responsable inicio de obra para acondicionamiento DECRETO 2019-0011 3/01/19 nave para obrador tradicional de pan en C/ La Coruña, 52. Expte. 1593/18 Declaración responsable inicio de obra para cambio de letreros en DECRETO 2019-0012 3/01/19 Avda. Santander, 46. Expte. 1587/18 DECRETO 2019-0013 3/01/19 Anulada por falta de integración de crédito de 2018 Inicio expediente resolución incidencias en contrato de suministro DECRETO 2019-0014 3/01/19 de sustitución integral de alumbrado público exterior a tecnología LED de Medina de Pomar y sus E.L.M. Autorización apertura anticipo de caja fina importe 3000 € DECRETO 2019-0015 8/01/19 habilitado Mª Isabel Velasco Alvarez Aprobación liquidación nº 1/2019 canon Cafetería Club Nautico mes DECRETO 2019-0016 9/01/19 de enero 456,17 € Aprobación padrón agua y alcantarillado 4º trimestre 2018 importe DECRETO 2019-0017 10/01/19 total 222.135,02 € Expediente 15/2019 – Recurso Liquidación Nº 500/2018 del DECRETO 2019-0018 11/01/19 Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana Expediente 1669/2018 – Recurso Liquidación Nº 445/2018 del DECRETO 2019-0019 11/01/19 Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana Expediente 36/2019 – Aprobar la prórroga para el pago del DECRETO 2019-0020 11/01/19 Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana Formalizar contrato de trabajo de Monitor Deportivo del 15/01/2019 DECRETO 2019-0021 11/01/19 al 30/06/2019 a jornada parcial, 10 horas semanales, para impartir el Deporte Escolar. Anulada por error en el nombre de la Secretaria. Trascrita DECRETO 2019-0022 14/01/19 correctamente en la resolución nº 44 Aprobación padrón piscinas enero 2019 importe 9.389,35 € 335 DECRETO 2019-0023 14/01/19 recibos Anulada con motivo de verificación de datos de la misma DECRETO 2019-0024 14/01/19 (autorización Juez de Paz) DECRETO 2019-0025 14/01/19 Aprobación reintegro parcial subvención directa JCYL mantenimiento IES La Providencia periodo de septiembre a

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diciembre por importe de 13.965,89 € Cambio de titularidad licencia ambiental para vacuno en régimen DECRETO 2019-0026 15/01/19 extensivo de 15 cabezas de raza pirenaica en polígono 610, parcela 26195. Expte. 19/2019 Declaración responsable inicio de obra para cambio de 8 ventanas y DECRETO 2019-0027 15/01/19 pintar salón en C/ Segovia, 22. Expte. 1648/18 Cambio de titularidad Taller Mecánico en C/ Portugalete, 4. Expte. DECRETO 2019-0028 15/01/19 8/2019 Declaración responsable inicio de obra para pintar 2 fachadas en C/ DECRETO 2019-0029 15/01/19 Vicente López, 16 y 18. Expte. 1/2019 Declaración responsable inicio de obra para vallado de parcela en DECRETO 2019-0030 15/01/19 Avda. , 15. Expte. 3/2019 Declaración responsable inicio obra para realización de muro DECRETO 2019-0031 15/01/19 divisorio en C/ Tamarredo, 2 y 4, Avda. Santander, 16. Expte. 6/19 Declaración responsable inicio de obra para arreglo de baño en C/ DECRETO 2019-0032 15/01/19 Valladolid, 40-1º F. Expte. 4/2019 Declaración responsable inicio de obra para cambiar puerta de DECRETO 2019-0033 15/01/19 entrada a parcela en C/ Félix Rodríguez de la Fuente, 29 B. Expte. 21/2019 Declaración responsable inicio de obra para cambiar falso techo de DECRETO 2019-0034 15/01/19 pladur y molduras en C/ Reina María Cristina num. 5-1º. Expte. 1624/18 Declaración responsable inicio obra de arreglo de tejado-reparar DECRETO 2019-0035 15/01/19 alero en Plaza del Corral num. 3. Expte. 1647/18 Inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura DECRETO 2019-0036 15/01/19 trámite de audiencia D.H.R. (79176436V) DECRETO 2019-0037 15/01/19 Modificación por confirmación de residencia A.A.S. (X07523406Z) DECRETO 2019-0038 15/01/19 Modificación por confirmación de residencia V.G.K. (192120504). Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0039 15/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia SEDAT SALIMOV, SALIMOV (622125215).- Inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura DECRETO 2019-0040 15/01/19 trámite de audiencia G.J.G. (71266464K) Inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura DECRETO 2019-0041 15/01/19 trámite de audiencia B.A.DS.M. (14752793)-Representante, BJ.R.M. (X07037787V) Inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura DECRETO 2019-0042 15/01/19 trámite de audiencia L.L.G. (Y04799122W) Aprobación facturas diciembre Detalle Propuesta 3 importe DECRETO 2019-0043 15/01/19 73.374,30 € Expediente 148/2018 Resoluciones Tráfico 2018- Sobreseimiento DECRETO 2019-0044 15/01/19 expte. 375-V-2018 Convocatoria Comisión Urbanismo y Medio Ambiente para el día 18 DECRETO 2019-0045 15/01/19 de enero de 2019 DECRETO 2019-0046 16/01/19 Expediente 58/2019 -Liquidaciones Nº 1 a Nº 22 Estimación reclamación MA.F.P. por daños en terreno de su vivienda DECRETO 2019-0047 17/01/19 por raíces de árbol Estimación reclamación de MÁRMOLES SERANTES, S.L. por daños DECRETO 2019-0048 17/01/19 cristal Solicitud subv. destinada a E.L. adscritas a los Planes de DECRETO 2019-0049 17/01/19 Emergencia Nuclear Derecho acceso a información de cargos públicos y copia registros DECRETO 2019-0050 17/01/19 solicitados DECRETO 2019-0051 17/01/19 Anulada por error de contenido y trascrita en la resolución nº 52 DECRETO 2019-0052 17/01/19 Licencia de obra menor vallado La Riba. Expte 1263/2016 Desestimación reclamación de M.S-G. por caída en la vía pública C/ DECRETO 2019-0053 18/01/19 San Damián por baldosa rota Derecho acceso a información de cargos públicos y visualización DECRETO 2019-0054 21/01/19 documentos contratación comida Carlos V DECRETO 2019-0055 21/01/19 Desestimación Reclamación de D.V.P. por caída en la vía pública DECRETO 2019-0056 21/01/19 Formalizar contrato de trabajo de Conserje para las Piscinas Climatizadas del 24/01/2018 al 03/05/2019 a jornada parcial 22'5

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horas semanales prestadas de jueves a domingo DECRETO 2019-0057 22/01/19 Liquidaciones Plusvalías Nº 23 a Nº 46 Aprobar el Padrón de Depuración correspondiente al 4º Trimestre de DECRETO 2019-0058 22/01/19 2018 Anulada por error de contenido. Trascrita correctamente en la DECRETO 2019-0059 22/01/19 resolución Nº 64 Solicitud subvención para la realización de actividades juveniles DECRETO 2019-0060 22/01/19 durante el año 2019 DECRETO 2019-0061 22/01/19 Solicitud subvención realización actividades deportivas 2019 Solicitud subvención para la adquisición de material deportivo DECRETO 2019-0062 22/01/19 fungible para JJ.EE 2019 DECRETO 2019-0063 22/01/19 Solicitud subvención adquisición material deportivo 2019 Solicitud subvención contratación monitores y entrenadores DECRETO 2019-0064 22/01/19 deportivos curso escolar 2018-19 Declaración responsable inicio de obra para forrador de esquineros DECRETO 2019-0065 23/01/19 y mitad divisoria chapa aluminio en C/ Príncipe de Asturias, 2 1º A y 2º A y B. Expte. 102/2019 Declaración responsable inicio de obra para tirar tabiques y DECRETO 2019-0066 23/01/19 levantar otros en C/ Príncipe de Asturias, 1-1º D. Expte. 93/19 Declaración responsable inicio de obra para reparación frente de DECRETO 2019-0067 23/01/19 cubierta de edificio de viviendas en C/ Doctor Fleming, 4. Expte. 75/2019 Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2019-0068 23/01/19 empadronamiento y baja padrón habitantes MANUEL ANTONIO DA SILVA GONCALVES (X07074358H) Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2019-0069 23/01/19 empadronamiento y baja padrón habitantes R.M.R. (X08314334H) Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2019-0070 23/01/19 empadronamiento y baja padrón habitantes S.R.M. (Y01621949A).- Representante: S.I.D. (X08506680S) Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2019-0071 23/01/19 empadronamiento y baja padrón habitantes T.R.M. (X08314226W).- Representante: S.I.D. (X08506680S) Declaración responsable inicio de obra para arreglo de vallado en C/ DECRETO 2019-0072 23/01/19 Real s/n de Moneo. Expte. 66/19 Resolución de Alcaldía de recepción informe consejo DECRETO 2019-0073 23/01/19 empadronamiento y baja padrón habitantes inscripción S.I.D. (X08506680S) Declaración responsable inicio de obra para preinstalación de DECRETO 2019-0074 23/01/19 fontanería para cocina y cuarto de baño en Ntra. Sra. de la Asunción, 8-3ş F. Expte. 64/19 Declaración responsable inicio de obra para cambiar galería en DECRETO 2019-0075 23/01/19 Plaza Mayor, 4-2º. Expte. 63/19 Declaración responsable inicio de obra para sanear y hormigonar DECRETO 2019-0076 23/01/19 parte de entrada a garajes en Avda. La Ronda, 26-28. Expte. 54/2019 Declaración responsable inicio de obra para retejar, pintado de DECRETO 2019-0077 23/01/19 porche y embaldosado de acera c/ Rio Nela, 9.Expte. 67/19 Aprobación facturas diciembre y enero Detalle propuesta Nº 5 DECRETO 2019-0078 24/01/19 importe 63.005,66 € Aprobación facturas diciembre y enero AD 2019 Detalle Propuesta DECRETO 2019-0079 24/01/19 Nº 4 importe 8.899,50 € Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0080 24/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia S.O.A.OS. (X07517179C) DECRETO 2019-0081 24/01/19 Desestimando Reclamación de MS.C.M. por caída en la vía pública Resolución de Alcaldía remisión expediente 1267-2018 al Consejo DECRETO 2019-0082 24/01/19 de Empadronamiento para informe baja padrón habitantes M.Y.R.A. (X09645488R)) Aprobación justificación y renovación anticipo de caja tesorera DECRETO 2019-0083 24/01/19 municipal 1.882,12 € DECRETO 2019-0084 24/01/19 Aprobación liquidaciones OVP Postes tercer trimestre 2018 DECRETO 2019-0085 24/01/19 Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión indebida y apertura trámite de audiencia E.L.O.S.

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(Y03442699G).-Representante-S.A.O.S. (X07517179C) Formalizar reclamación de daños a propiedad municipal por los DECRETO 2019-0086 24/01/19 daños ocasionados en una señal de tráfico en la calle Pedro de Paz el pasado 16 de julio de 2018 Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0087 24/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia B.A.O.S. (Y03442710S).-Representante-S.A.O.S. (X07517179C) Resolución de Alcaldía remisión expediente 1268-2018 al Consejo DECRETO 2019-0088 24/01/19 de Empadronamiento para informe baja padrón A.S. (646335853) Formalizar expediente de reclamación de daños a propiedad DECRETO 2019-0089 24/01/19 municipal por los daños ocasionados en una farola en Avda. Bilbao esquina con calle Duque de Frías el pasado 7 de julio de 2018. Formalizar expediente de reclamación de daños a propiedad DECRETO 2019-0090 24/01/19 municipal por los daños ocasionados en poste de hormigón con farola en Oteo el pasado 23 de noviembre de 2018 Aprobación de liquidaciones por Ocupación de Vía Pública con DECRETO 2019-0091 25/01/19 materiales de construcción y cortes de calle del segundo semestre de 2018. Contratación menor servicios-Levantamiento reparo y autorización DECRETO 2019-0092 25/01/19 gasto DECRETO 2019-0093 25/01/19 Aprobación contratación menor enero 2019-Autorización gasto Convocatoria de la Junta de Gobierno Local a celebrar con carácter DECRETO 2019-0094 25/01/19 ordinario el 30 de enero de 2019 a las 9:00 horas Anular la Liquidación Nº 1/2019 de Reclamación de Daños de fecha 24/01/2019 por importe de 718,03 € por error en el importe a DECRETO 2019-0095 25/01/19 reclamar. Generar una nueva liquidación por el importe correcto de 718,83 € Licencia de obra menor. Expte. 112/2019. Obra desconstrucción inmueble en Miñón Nº 30 en relación con orden de ejecución Expte. DECRETO 2019-0096 25/01/19 817/2016 desestimando recurso contra multa y paralización procedimiento DECRETO 2019-0097 25/01/19 Anulada por error de contenido Declaración responsable inicio de obra para colocación de dos DECRETO 2019-0098 28/01/19 puertas de balcón en Avda. Bilbao, 8 C. Expte. 105/2019 DECRETO 2019-0099 28/01/19 Anulada por necesidad de ampliar datos en la resolución Declaración responsable inicio de obra para reparación de DECRETO 2019-0100 28/01/19 chimenea en C/ Agreda, 19. Expte.111/19 Resolución de Alcaldía remisión expediente 1283-2018 al Consejo DECRETO 2019-0101 28/01/19 de Empadronamiento para informe baja padrón S.S.A. (X08317146R) Declaración responsable inicio de obra para reforma de baño en C/ DECRETO 2019-0102 28/01/19 La Capilla, 3-3º A. Expte. 115/19 Resolución de Alcaldía remisión expediente 1540-2018 al Consejo DECRETO 2019-0103 28/01/19 de Empadronamiento para informe baja padrón habitantes T.B.M. (X06614407K) Resolución de Alcaldía remisión expediente 1554-2018 al Consejo DECRETO 2019-0104 28/01/19 de Empadronamiento para informe baja padrón habitantes L.M.P. (Y03337190L).-Representante: N.P. (X09870863E) Exhumación restos de T.M.R. Nicho Nº 249 2ª Fase Cara Sur para DECRETO 2019-0105 28/01/19 incineración Aprobación reintegro parcial subvención PLAN II EMPLEO ejercicio DECRETO 2019-0106 28/01/19 2017 importe 68,32 € a Excma. diputación Provincial de Burgos Formalizar contrato de interinidad de un socorrista desde el DECRETO 2019-0107 28/01/19 28/01/2019 hasta incorporación del trabajador E.L.G en situación de I.T. Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0108 28/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia A.M.V. (45666361E) Aprobación de liquidaciones de limpieza de pozos negros y calles DECRETO 2019-0109 29/01/19 particulares. Aprobación liquidaciones aparcamiento de camiones año 2019 DECRETO 2019-0110 29/01/19 importe total 3.300 € Anulada por ampliación plazo de entrega. Trascrita en la resolución DECRETO 2019-0111 29/01/19 nº 113 DECRETO 2019-0112 29/01/19 Contrato menor de obra de adecuación y adaptación del aula de la

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Escuela Rural de y cierre perimetral de las piezas expuestas-Tablets Contrato menor de obra de adecuación y adaptación del aula de la DECRETO 2019-0113 30/01/19 Escuela Rural de Las Merindades-Suministro Servidor y software Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0114 30/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia AB.P.R. (71273125N).- Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0115 30/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia JA.L.R. (22741254G) DECRETO 2019-0116 30/01/19 Liquidaciones Extinción de Incendios Nº 1 A Nº 10 Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0117 30/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia AC.S.C.N. (71797616B) Contrato menor de obra de adecuación y adaptación del Aula de la DECRETO 2019-0118 30/01/19 Escuela Rural de Las Merindades y cierre perimetral de las piezas expuestas-Pupitres Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0119 31/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia VM.S.G. (Y07517210M).-Representante-SS.O.S. (X07517179C) Resolución de Alcaldía de inicio de expediente de baja por inclusión DECRETO 2019-0120 31/01/19 indebida y apertura trámite de audiencia E.P.-Representante: VM.P. (X08345541Z) Solicitud inclusión obras que se relacionan en el Plan de DECRETO 2019-0121 31/01/19 Cooperación 2019 Responsabilidad patrimonial daños puertas exteriores Avda. Santo DECRETO 2019-0122 31/01/19 Domingo de Guzmán, Nº 2012-Admisión y nombramiento instructor Declaración responsable inicio de obra para arreglo de cocina y DECRETO 2019-0123 1/02/19 baño en C/ La Paloma, 4. Expte. 137/19 Aprobando convocatoria concurso ordinario 2019 puesto de DECRETO 2019-0124 1/02/19 Interventor y remisión a la Junta de Castilla y León para su trámite Aprobando las Bases Comunes del concurso ordinario 2019 del DECRETO 2019-0125 1/02/19 puesto de Interventor Declaración responsable inicio de obra para cambiar 11 ventanas DECRETO 2019-0126 1/02/19 en Avda. de Burgos, 30-2º B. Expte. 138/19 Aprobación liquidación nº 2/2019 canon Club Náutico mes de DECRETO 2019-0127 1/02/19 febrero importe 456,17 € Derecho de acceso a información de Cargos Públicos-Gastos DECRETO 2019-0128 4/02/19 contrataciones y gastos de horas extraordinarias 2018 DECRETO 2019-0129 4/02/19 Acceso Concejal a copia registros solicitados DECRETO 2019-0130 4/02/19 Expediente 158/2019-Liquidaciones Plusvalías del Nº 47 a Nº 68 DECRETO 2019-0131 4/02/19 Resolución de Alcaldía inscripción padrón habitantes alta R.B.V. DECRETO 2019-0132 4/02/19 Desestimación reclamación previa a la vía judicial Dagoba Resolución de Alcaldía de modificación por confirmación de DECRETO 2019-0133 4/02/19 residencia M.K.K. (645981691) Resolución de Alcaldía de modificación por confirmación de DECRETO 2019-0134 4/02/19 residencia E.M.O. (382967952).-Representante, M.O.M. (Y01140046L) Expediente 146/2019-Modificación Presupuestaria. Modalidad: DECRETO 2019-0135 5/02/19 Incorporación de remanentes de créditos Formalizar contrato de trabajo de dos Monitores de Ocio y Tiempo DECRETO 2019-0136 5/02/19 Libre para el Centro de Ocio Autorización a C.A.R. para instalación en vía pública de churrería DECRETO 2019-0137 5/02/19 ambulante durante el periodo de Semana Santa 2019 Autorización a Cordero Castrillo, S.L. a la ocupación de vía pública DECRETO 2019-0138 5/02/19 para demostración de productos repelente de lluvia en parabrisas en El Ferial. DECRETO 2019-0139 5/02/19 Aprobación padrón Basuras 4º TR 2018 importe 101.235,75 € DECRETO 2019-0140 5/02/19 Aprobación padrón piscinas febrero importe 9.636,30 € DECRETO 2019-0141 5/02/19 Aprobación facturas enero Detalle Propuesta 8 importe 7.901,17 € Aprobación facturas enero AD Detalle Propuesta 9 importe DECRETO 2019-0142 5/02/19 10.731,05 € DECRETO 2019-0143 5/02/19 Convocatoria Comisión de Hacienda para el 8 de febrero de 2019 Aprobación de facturas diciembre y enero AD año 2018 Detalle DECRETO 2019-0144 5/02/19 Propuesta 6 importe 55.345,21 €

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Convocatoria Comisión de Cultura, Turismo y Deportes para el 8 de DECRETO 2019-0145 5/02/19 febrero de 2019 Resolución de Alcaldía alta Padrón de Habitantes M.A.N. DECRETO 2019-0146 6/02/19 Y05898933E Declarando concluso expediente sancionador y de restauración de DECRETO 2019-0147 6/02/19 la legalidad y proceder a su archivo DECRETO 2019-0148 6/02/19 Resolución de Alcaldía altas padrón de habitantes enero 2019 DECRETO 2019-0149 6/02/19 Expediente 172/2019-Liquidaciones Plusvalías Nº 69 a Nº 91 Formalizar expediente de reclamación de daños por los daños DECRETO 2019-0150 6/02/19 producidos en una farola en la C/ Zaragoza el 4 de enero de 2019 por el vehículo con matrícula E-0442-BDM DECRETO 2019-0151 6/02/19 Archivo expte. 774/2017 por cumplimiento Orden de Ejecución Concesión plazo para indicar ubicación nueva acometida de agua DECRETO 2019-0152 6/02/19 en c/ San Juan, 5 Resolución de Alcaldía archivo expediente baja padrón habitantes a DECRETO 2019-0153 6/02/19 instancia de la OCE JC.A.S. (30588515X), AM.S.S. (30577429X) y A.A.S. (71756883B) Convocatoria Comisión Informativa de Personal, Obras y Servicios DECRETO 2019-0154 6/02/19 para el día 11 de febrero de 2019

Los Sres. Concejales se dan por enterados.

3º-DACIÓN DE CUENTA DE LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA EN LA MODALIDAD DE INCORPORACIÓN DE REMANENTES. EXPTE. 146/2019

Se da cuenta de la Resolución de Alcaldía de incorporación de remanentes:

Visto el expediente tramitado para la aprobación de la modificación de créditos Nº 1/2019 con la modalidad de incorporación de remanentes de créditos, en el que consta el informe del Interventor.

En el ejercicio de las atribuciones que me confieren las bases de ejecución del vigente Presupuesto en relación con el artículo 182 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo, y los artículos 47 a 48 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación de créditos Nº 1/2019, con la modalidad de incorporación de remanentes de crédito, de acuerdo al siguiente detalle:

Altas en aplicaciones de Gastos

Aplicación Descripción Euros presupuestaria ALUMBRADO PUBLICO Otras inversiones de 00000 165 / 619 1.260.000,00 reposición de infraestructuras (1) PAVIMENTACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS. Otras 00000 1532 / 619 inversiones de reposición de infraestructuras. 267.339,61 (2) PAVIMENTACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS. Otras 00000 1532 / 619 inversiones de reposición de infraestructuras. 235.939,70 (3)

Ayuntamiento de Medina de Pomar 10 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

PAVIMENTACIÓN DE VÍAS PÚBLICAS. Otras 00000 1532 / 619 inversiones de reposición de infraestructuras. 287.906,61 (4) ADMÓN. GRAL. Edificios y otras construcciones. 00000 920 / 622 (acondicionamiento 2ª planta Casa Consistorial) 90.000,00 (5) Bienestar Comunitario- ALCANTARILLADO Otras 00000 160 / 619 200.000,00 inversiones de reposición de infraestructuras. Medio Ambiente. Parques y Jardines. Inversión de reposición asociada al funcionamiento de los 00000 171 / 621 20.000,00 servicios terrenos y bienes. naturales SENDEROS Admón. Gral. Cultura. Maquinaria, Inst. Técnicas 00000 330 / 623 12.454,05 y Utillaje. ESCENARIO Edificios y otras construcciones. Instalaciones 00000 342 / 622 14.408,20 deportivas. Piscinas. Planes Provinciales 80 % Equipamientos culturales y museos. Equipos 00000 333 / 626 2.351,88 para procesos de información. Tablets. (6) Equipamientos culturales y museos. 00000 333 / 623 4.996,09 Maquinarias, instalaciones técnicas y utillaje.(6) Equipamientos culturales y museos. 00000 333 / 641 4.900,50 Aplicaciones informáticas y resto de software(6) Ordenación del tráfico y del estacionamiento. 00000 133 / 619 Otras inversiones de reposición de 16.891,14 infraestructuras. Parking caravanas. (P.P. 80%) Gasto Corriente del ejercicio 2018 cuya Fase de Ejecución Presupuestaria AD fue aprobada 2018 55.296,21 (7) TOTAL, GASTOS 2.472.483,99

Altas en concepto de Ingresos

CONCEPTO IMPORTE 00000/870.10 Remanente de Tesorería AFECTADO 1.508.911,16 0000/870.00 Remanente Tesorería Gastos Grales. 963.572,83 TOTAL, INGRESOS 2.472.483,99

SEGUNDO. Dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente resolución en la primera sesión ordinaria que este celebre, de conformidad con lo establecido en el artículo 42 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre.

El Alcalde-Presidente explica brevemente las obras a las que afecta.

Los Concejales se dan por enterados.

4º-DICTAMEN C.I. DE HACIENDA: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA EN LA MODALIDAD DE TRANSFERENCIA DE CRÉDITO ENTRE DIFERENTES ÁREAS DE GASTO QUE NO AFECTA A ALTAS Y BAJAS DE PERSONAL. EXPTE. 144/2019

Por la Presidencia se da cuenta del Dictamen de la Comisión de Hacienda de 8 de

Ayuntamiento de Medina de Pomar 11 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 febrero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal en el presente acta:

Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de la Corporación es insuficiente y no ampliable, y dado que cabe efectuar transferencias de créditos de otras aplicaciones del Presupuesto vigente no comprometidas pertenecientes a aplicaciones de gastos de distinta área de gasto que no afectan a bajas y altas de créditos de personal.

Vista la providencia de Alcaldía mediante la cual se incoó el inicio de este procedimiento, la Memoria de Alcaldía, el informe de Intervención, así como el certificado de disponibilidad de crédito a minorar, tras deliberación de los Sres. miembros de esta Comisión Informativa de Hacienda, por unanimidad con nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM, 3 PP, 1 Sra. González Cadiñanos y 1 Sra. Arteta Montón), ninguna abstención y ningún en contra, SE DICTAMINA:

PRIMERO. Aprobar el expediente de modificación de créditos nº 2/2019 (Expte: 154/2019), en la modalidad de transferencia de créditos entre aplicaciones de distinta área de gasto, como sigue a continuación:

Altas en aplicaciones de gastos

Aplicación Descripción Euros Presupuestaria 912 10000 RETRIBUCIONES BASICAS ALTOS CARGOS 1195

920 12000 SUELDOS DEL GRUPO A1 465

130 12001 SUELDOS DEL GRUPO A2 190

920 12001 SUELDOS DEL GRUPO A2 295

130 12003 SUELDOS DEL GRUPO C1 1330

920 12003 SUELDOS DEL GRUPO C1 1110

920 12004 SUELDOS DEL GRUPO C2 370

920 12005 SUELDOS DEL GRUPO E 170

130 12006 TRIENIOS 375

920 12006 TRIENIOS 380

130 12100 COMPLEMENTO DESTINO 875

920 12100 COMPLEMENTO DESTINO 1550

130 12101 COMPLEMENTO ESPECIFICO 1530

920 12101 COMPLEMENTO ESPECIFICO 2765

165 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 915

171 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 685

312 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 775

323 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 1150

163 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 1430

326 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 320

164 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 490

Ayuntamiento de Medina de Pomar 12 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

450 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 6560

920 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 2825

330 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 760

340 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 1740

1623 13000 RETRIBUCIONES BASICAS 605

136 13002 OTRAS REMUNERACIONES 1825

330 131 LABORAL TEMPORAL 440

340 131 LABORAL TEMPORAL 2935

1623 131 LABORAL TEMPORAL 1265

241 131 LABORAL TEMPORAL FOMENTO DE EMPLEO 2615

130 150 PRODUCTIVIDAD 285

920 150 PRODUCTIVIDAD 565

130 151 GRATIFICACIONES 240

165 151 GRATIFICACIONES 120

171 151 GRATIFICACIONES 80

323 151 GRATIFICACIONES 10

163 151 GRATIFICACIONES 215

164 151 GRATIFICACIONES 20

450 151 GRATIFICACIONES 260

330 151 GRATIFICACIONES 20

340 151 GRATIFICACIONES 45

920 151 GRATIFICACIONES 155

1623 151 GRATIFICACIONES 120

130 152 OTROS INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 65

920 152 OTROS INCENTIVOS AL RENDIMIENTO 100

920 16000 SEGURIDAD SOCIAL 13765

Bajas en aplicaciones de gastos

Aplicación Descripción Euros Presupuestaria Fondo de Contingencia de 56.000,00 500 Ejecución Presupuestaria (Artículo 31 LO 2/2012) TOTAL GASTOS 56.000,00

SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el tablón de edictos del Ayuntamiento y en el Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de quince días, durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.

Ayuntamiento de Medina de Pomar 13 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

Conocido el Dictamen, por unanimidad de los señores asistentes (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

5º-DICTAMEN C.I. PERSONAL, OBRAS Y SERVICIOS: ELECCIÓN DE JUEZ DE PAZ TITULAR Y SUSTITUTO. EXPTE. 1644/2018

La Presidencia da cuenta del Dictamen de la Comisión de Personal, Obras y Servicios de 11 de febrero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal en el presente acta:

Visto el escrito recibido del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, el que se solicita que el Ayuntamiento en Pleno proceda a la elección para la renovación de los cargos de JUEZ DE PAZ TITULAR Y SUSTITUTO del municipio de Medina De Pomar de conformidad con el art .101 y 102 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento nº 3/1995 de los Jueces de Paz,

Considerando que se dictó Bando de la Alcaldía –Presidencia declarando la apertura de un plazo de 15 días hábiles para que aquellas personas interesadas presentaran solicitud a Juez de Paz titular o sustituto; publicándose dicho Bando en el BOP el 18 de enero de 2019,

Vista la solicitud presentada por D. FERNANDO MIGUEL SZEINKIERMAN DIAZ con número de registro electrónico 55 de 2 de enero de 2019, por D JUAN MANUEL RUIZ SAINZ con número de registro 531 de 23 de enero de 2019 y por Dª MARIA FELISA BLANCO FERNANDEZ con nº de registro 528 de 23 de enero de 2019.

Siendo necesario el nombramiento de Juez Titular como de Juez sustituto, por unanimidad con nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM ,3 PP, 1 Sra González Cadiñanos Y Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención SE DICTAMINA:

PRIMERO: Nombrar como Juez de Paz Titular a D. Juan Manuel Ruiz Sainz y como Juez de Paz Sustituto a Dª María Felisa Blanco Fernández de conformidad con la Ley Orgánica del Poder Judicial y el Reglamento nº 3/1995 de los Jueces de Paz.

SEGUNDO: Notificar el presente acuerdo a los interesados y remitir certificado del acuerdo al Tribunal Superior de Justicia.

Conocido el Dictamen, por mayoría absoluta de los señores concejales con trece votos a favor (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

6º-DICTAMEN C.I. PERSONAL, OBRAS Y SERVICIOS: APROBACIÓN DEFINITIVA EXPEDIENTE RESOLUCIÓN Y RESCATE CONTRATO RESIDENCIAL MEDINA CLUB EN EL VADO (MEDINA DE POMAR). EXPTE. 891/2014

De orden de Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF, se da cuenta del Dictamen de la Comisión de Personal, Obras y Servicios de 11 de febrero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal:

Ayuntamiento de Medina de Pomar 14 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

ANTECEDENTES

PRMERO. Con fecha 8 de abril de 2008 se formalizó contrato de concesión de obra pública consistente en el desarrollo y explotación de la zona dotacional en Urbanización Residencial Medina Club, ubicada en el Vado (Medina de Pomar) con BURNIKA S.L. con una duración de 25 años desde la firma del contrato.

SEGUNDO. Con fecha 5 de octubre de 2011 se recibe del Juzgado de lo Social nº1 de Burgos nº autos Ejecución Judicial 353/2010 M oficio en el que solicita el embargo de cualquier crédito hasta la cantidad reclamada. Se contesta al escrito comunicando que existen dos avales: uno por importe de 20.672,00 euros para garantizar la ejecución del contrato y otro por importe de 150.830,00 euros para garantizar las obligaciones urbanísticas del Proyecto de Urbanización UR 10 Int Sector 1 por lo que se consideraba que no procedía su ejecución al estar garantizando una serie de obligaciones.

Con fecha 9 de enero de 2012 el Juzgado de lo social nº 1 remite oficio para que se participe de la situación de ejecución de vehículos y bienes embargado previo señalamiento de subasta así como se informe de cualquier vicisitud que se produzca respecto al aval consignado.

Con fecha 6 de julio de 2012 se remite oficio del Juzgado de lo Social nº 1 de Burgos acordando el Embargo de la concesión.

Con fecha 8 de agosto de 2012 el Ayuntamiento remite oficio solicitando informe sobre como proceder respecto a los avales, remitiendo pliego y contrato para que el adquirente sepa las obligaciones derivadas del contrato. Comunicando la existencia de una retención de crédito por el Servicio Común Procesal de Getxo sobre la concesión. También se comunica que alertados por los vecinos se ha realizado embargo por agente judicial y se ruega que faciliten información.

Con fecha 20 de agosto de 2012 se remite al Juzgado de lo Social nº1 de Burgos el estado de abandono de la concesión y el peligro existente adjuntando informe policial y rogando que indique la forma de proceder.

Con fecha 7 de diciembre de 2012 se solicita autorización judicial para la entrada en las instalaciones para la valoración pericial de la concesión. Con 29 de enero de 2013 se remite informe del Arquitecto municipal para la valoración de la concesión.

Con fecha 19 de febrero de 2013 se pone en conocimiento del Juzgado de lo Social nº1 que D. José Miguel Andrés Alonso en representación de Burnika S.L. se ha puesto en contacto vía telefónica con el Ayuntamiento para saber la deudas que tenía pendientes y solicitar la “venta de la concesión a los vecinos” indicándole que la concesión estaba embargada y que no se podía realizar ninguna cesión y en todo caso requería la autorización del Ayuntamiento. Se facilitaban datos de contacto dado a los que no contestaba y se remitía proyecto de ejecución presentado señalando que si se permitía la entrada se procedería a la valoración por los servicios municipales.

Con fecha 21 de febrero de 2013 autorizan el acceso al recinto para la realización de la valoración.

Con fecha 2 de abril de 2013 se remite informe de valoración del arquitecto con un valor de 572.079,27 euros.

Ayuntamiento de Medina de Pomar 15 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

Con fecha 24 de julio de 2013 se solicita autorización al Juzgado de lo Social para la puesta en marcha de los equipos eléctricos de los que depende los equipos de saneamiento y depuración, obligación del concesionario que debido al impago no están en funcionamiento habiéndose procedido por el Ayuntamiento a la limpieza de las fosas por razones de salubridad y saneamiento.

Con fecha 13 de octubre de 2013 se recibe del Juzgado de lo Social nº1 de Buros levantamiento del embargo.

Con fecha 8 de mayo de 2014 se remite informe al Juzgado de lo Social nº1 de Burgos comunicando que Banco Grupo CAJATRES SAU (CAJA CIRCULO) ha solicitado la devolución del aval constituido a favor de Burnika por importe de 150.830,78 euros.

Con fecha 30 de julio de 2014 el Juzgado responde que no se trabado ni decretado embargo de los avales al carecer de valor económico pero si confirman el embargo sobre los créditos que pudiera tener Burnika S.L. frente al Ayuntamiento.

TERCERO. En el año 2012 la empresa Burnika S.L. abandona la explotación de contrato. Consta informe policial de fecha 2 de agosto de 2012 de situación de abandono.

CUARTO. Con fecha 18 de mayo de 2012 se recibe del Servicio Común Procesal – Sección de ejecución de Getxo orden de retención de crédito de BURNIKA S.L., Ejecución Judicial L2/ 183/2012l (Procedimiento de origen: J Cambiario L” 224/2011). Con fecha 25 de mayo de 2012 se informa respecto a la orden de retención de crédito que BUNIKA S.L. posee un contrato con el Ayuntamiento para el desarrollo y explotación de la zona dotacional en la urbanización residencial “Medina Club” ubicada en el Vado mediante la construcción de instalaciones y explotación. Se informa de la existencia de dos avales bancarios existentes para garantizar diversa obligaciones y de las deudas que tiene BURNIKA S.L. con esta Administración. Asimismo se informa de la existencia de otro embargo previo del Juzgado de lo Social nº 1 de Burgos.

Con fecha 19 de junio de 2012 el Servicio Común Procesal – Sección de ejecución de Getxo acuerda el embargo de los créditos o cantidades a Burnika S.L.

Con fecha 10 de julio de 2012 se comunica que el 6 de julio de 2012 el Juzgado de lo Social nº1 ha procedido al embargo de la concesión

Con fecha 7 de agosto de 2012 se comunica el embargo del Juzgado Social nº 1 de Burgos, se remiten los pliegos y contratos del contratos, poniéndose de manifiesto la situación de abandono en que se encuentra y que se ha procedido a la retirada de los muebles del local por embargo por agente judicial y se solicita que indiquen la forma de proceder.

Con fecha 20 de agosto de 2012 se pone al Juzgado de manifiesto la situación de abandono y de peligro que generan las instalaciones y que indiquen la forma de proceder.

Con fecha 8 de mayo de 2014 se remite informe al Juzgado de lo Social nº1 de Burgos comunicando que Banco Grupo CAJATRES SAU (CAJA CIRCULO) ha solicitado la devolución del aval constituido a favor de Burnika por importe de 150.830,78 euros.

Ayuntamiento de Medina de Pomar 16 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

Con fecha 22 de septiembre de 2014 el Juzgado contesta indicando que se proceda con forme a su derecho interese ya que dichos avales son para obligaciones específicas y no para obligación objeto de esta ejecución.

QUINTO. Paralelamente con fecha 17 de noviembre de 2011 BURNIKA S.L. presenta escrito solicitando cesión del contrato a la empresa Desarrollos Urbanísticos Villasana S.L.

En noviembre varios particulares presentan escritos oponiéndose a la cesión en tanto no cancele las deudas con ellos.

Por resolución de Alcaldía de 10 de marzo de 2012 se le comunican los requisito a cumplir para la cesión otorgando un plazo de 15 días hábiles para alegaciones adjuntando las deudas pendientes con este Ayuntamiento y se requiere al interesado para que proceda al cumplimiento del contrato con la apertura del local y puesta en funcionamiento de los equipos de saneamiento y depuración. Se notifica al interesado el 20 de marzo de 2012.

No se presentan alegaciones ni se recibe respuesta de BURNIKA S.L. SEXTO. Con 8 de mayo de 2014 se remite escrito al Registro Mercantil de la Vizcaya sobre situación de la empresa Burnika S.L., remitiéndose nota simple.

SÉPTIMO. Con fecha 7 de julio de 2014 se emitió nuevo informe de la Policía Local a petición el Concejal de Urbanismo poniendo de manifiesto la situación de las instalaciones: sin puertas , cristales rotos, gente que se ha metido a dormir indicando el peligro para las personas y señalando que la concejal va a mandar a los servicios municipales para asegurar la zona con una valla.. Se realiza retirada de caseta con camión grúa.

OCTAVO. Con fecha 7 de mayo de 2014 como ya se ha puesto de manifiesto el que Banco Grupo CAJATRES SAU (CAJA CIRCULO) solicita la devolución del aval constituido a favor de Burnika por importe de 150.830,78 euros, lo cual se comunica a los diferentes procedimientos judiciales.

NOVENO. Con fecha 28 de julio de 2017 se recibe informe policial sobre el estado progresivo de deterioro de las instalaciones abandonadas del antiguo restaurante, piscinas y pista de pádel en la Urbanización objeto de la concesión. Manifiestan que se han producido actos vandálicos encontrándose actualmente abiertas y resultando un peligro para cualquier persona y para los niños con fotos incluidas.

DÉCIMO. Con fecha 28 de agosto de 2018 se presentan escrito por la Asociación de Vecinos de Medina Club poniendo de manifiesto la lamentable situación de las instalaciones con cristales rotos, tejado dañado, edificio lleno de escombros y basuras con el consiguiente riesgos para los vecinos y señalan que la empresa se ha disuelto hace años y que señalan que ponen en conocimiento del Alcalde dicha situación, que si no se ha rescindido el contrato se indique porque no se ha hecho y que desean conocer el proyecto del Ayuntamiento sobre dichas instalaciones señalando que es responsabilidad del Ayuntamiento su adecuada conservación. Solicitan que se trate en un Pleno y se invite a la citada asociación.

UNDÉCIMO. Con fecha 18 de octubre de 2018 se remite escrito al Registro Mercantil para conocer el estado de la empresa.

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Con fecha 7 de noviembre de 2018 se recibe nota del Registro Mercantil consta el nombramiento de un nuevo administrador úncio D. Jesús María López Guergue con DNI 1632556H constando que desde el 26 de mayo de 2015 ha sido dada de baja provisionalmente la empresa BURNIKA S.L. por Acuerdo de Departamento de Hacienda y Finanzas de Vizcaya..

DUODÉCIMO. Consta que con fecha 31 de octubre de 2018 se recibe nota simple del registro mercantil de la titularidad del Ayuntamiento de Medina de Pomar de la Parcela número 0.1 del Sector Urbanizable UR-10-in en el Vado: Zona de equipamientos.

DECIMOTERCERO. Con fecha 4 de diciembre de 2018 a petición de Alcaldía se emite informe conjunto de secretaría e intervención sobre la resolución del contrato en el que se CONCLUYE:

“Primera. En el supuesto de que la baja provisional en la Hoja del Registro Mercantil desde el año 2015 se debiera a la existencia de deudas con la Agencia Tributaria, se trataría de lo que se denomina una prohibición de contratar sobrevenida; la cual y tal como se ha argumentado no opera ni como causa de extinción, ni de nulidad¡ ni de resolución del contrato; salvo que la misma estuviese establecida expresamente en el pliego de cláusulas como causa de resolución.

Segunda. Constituyendo el pliego de cláusulas la ley del contratado y determinándose en el mismo que su objeto es la gestión del servicio en cuestión. Siendo asimismo que el artículo 111 del TRLCAP establece entre las causas de resolución del contrato «El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales.». Si el objeto del contrato es precisamente la explotación de zona dotacional de una urbanización, no hay mayor obligación contractual esencial que el cumplimiento del objeto del contrato, la prestación del servicio. Constituyendo su incumplimiento causa de resolución del contrato.

Tercero. Por tanto se concluye que procede el inicio del expediente de resolución del contrato de conformidad con la clausula Décimo tercera del Pliego de condiciones si bien se deberán aclarar ciertas cuestiones como la liquidación del contrato teniendo en cuenta la existencia de una garantía, así como de los daños y perjuicios para el Ayuntamiento como es la necesidad de rehabilitar un edificio totalmente en ruina así de cómo la reparación o compra nueva de los sistemas de depuración y de los costos que supondría la tramitación de un nuevo expediente de contratación para este contrato para lo que será necesario rehabilitar la edificación que se encuentran en ruina, todo ello priorizando la existencia de un interés público lo que hace innecesaria o inconveniente la permanencia del contrato al ser un procedimiento excepcional y teniendo en cuenta que dichas instalaciones están abandonadas en una situación de ruina y pueden constituir un peligro para las personas. A todo ello añadir que conforme a la Cláusula VigesimoTercera del Pliego la posibilidad de imponer penalidades por el incumplimiento grave del concesionario.”

DÉCIMOCUARTO. Con fecha 5 de diciembre de 2018 se emite un nuevo informe del arquitecto municipal en el que se concluye que dada la situación de deterioro y aplicando los índices de depreciación como consecuencia del tiempo transcurrido y demás incidencias el valor actual del inmueble sería 120.206,05 euros. Y el valor actual de reposición para la puesta en funcionamiento de las instalaciones por parte del Ayuntamiento asciende a 416.990,51 euros señalando que dicho valor puede ser al alza por presumiblemente por el paso del tiempo. Dicho valor es el conste que supondrá al Ayuntamiento la puesta en marcha de las instalaciones.

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DÉCIMOQUINTO. A ello hay que añadir los gastos derivados de la limpieza de las pozos sépticos por el Ayuntamiento así como los materiales y manos de obras del propio Ayuntamiento que se han aportado y que se tienen que aportar para llevar a cabo el rescate del servicio y asegurar las instalaciones para evitar daños que se pudieran ocasionar a las personas.

En base a lo expuesto, hemos de reseñar los siguientes, FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- El presente contrato ha sido calificado como contrato de concesión. El órgano de contratación tiene como prerrogativas la de interpretar los contratos administrativos, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlos por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, todo ello en virtud de lo dispuesto en el artículo 111 del TRLCAP, en particular el art. 111.g) que señala como causa de resolución“ g) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales”.

Completa el Artículo 264 sobre las causas de resolución de las concesiones de obras públicas las siguientes: “j) El abandono, la renuncia unilateral, así como el incumplimiento por el concesionario de sus obligaciones contractuales esenciales. “

SEGUNDO.- Entre las obligaciones del contratista recogidas en la Clausula Decimocuarta del Contrato de concesión de obra pública se establece entre otras:

- La obligación de explotar la obra pública, asumiendo el riesgo económico de su gestión con la continuidad y en los términos establecidos en el contrato u ordenados posteriormente por el órgano de contratación. - Cuidar del buen orden y de la calidad de la obra pública y de su uso pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin perjuicio de los poderes de policía que correspondan al órgano de contratación. - Proteger el dominio público que quede vinculado a la concesión, en especial, preservando los valores ecológicos y ambientales del mismo.

La Clausula Decimoquinta del contrato se refiere al Uso y conservación de la obra pública señalando: - El concesionario deberá cuidar de la adecuada aplicación de las Normas sobre uso, policía y conservación de la obra pública. …. - El concesionario deberá mantener la obra pública de conformidad con lo que en cada momento y según el progreso de la ciencia, disponga la normativa técnica, medioambiental, de accesibilidad y eliminación de barreras y de seguridad de los usuarios que resulte de aplicación.

En el Anexo I del Pliego se establecía las obras a realizar y respecto al mantenimiento y explotación señalaba:

“El Adjudicatario de la concesión deberá promocionar, construir la instalación en su totalidad y asumir el mantenimiento de las Urbanización en los siguientes aspectos:

3.1 Mantenimiento y conservación de las propias instalaciones. 3.2. Mantenimiento y conservación de las depuradoras de aguas residuales. 3.3 Mantenimiento y conservación de las zonas verdes comunes (parques y

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Todo ello con la concesión administrativa de la explotación.”

Por ello, se observa que claramente el concesionario ha incumplido las obligaciones contractuales esenciales vista la situación de abandono de la explotación y de deterioro de todas las instalaciones, depuradores y zonas verdes. De ello constan informes policiales y fotografías así como denuncias de particulares. Por tanto se concluye que existe un incumplimiento palmario y claro de las obligaciones contractuales esenciales.

TERCERO.- La resolución del presente contrato se regirá por lo dispuesto en los artículos 111 y sig y 249,261 y 265 TRLCSP, artículos 109 y siguientes del Real Decreto 1098/2001, (RGLCAP) y la clausula Décimo tercera de los pliegos de la concesión.

El Artículo 261 del TRLCAP regula los modos de extinción y señala:

1.Las concesiones de obra pública se extinguirán por cumplimiento o por resolución.

2. Extinguida la concesión revertirá a la Administración la obra pública concedida, las zonas complementarias anexas y los bienes e instalaciones incluidos en las zonas de explotación comercial si las hubiera, en los términos regulados en los artículos siguientes.

Conforme al art. 266.4. “Cuando el contrato se resuelva por causa imputable al concesionario, le será incautada la fianza y deberá, además, indemnizar al órgano de contratación de los daños y perjuicios ocasionados en lo que exceda del importe de la garantía incautada. “. Estando valorado la indemnización por daños y perjuicio en 416.990,51 euros conforme a informe técnico ( más los gastos de puesta en seguridad del inmueble y de mantenimiento de los sistemas de depuración) por lo que no procede el abono de ninguna cuantía al concesionario por las instalaciones construidas ya que según informe técnico con los índices de depreciación como consecuencia del tiempo transcurrido y demás incidencias el valor actual del inmueble sería 120.206,05 euros. Por lo que todavía queda pendiente de abonar a este Ayuntamiento la cantidad de 296.784,46 euros.

CUARTO.-Respecto a esta causa resolutoria - el incumplimiento -, existe una reiterada doctrina jurisprudencial (Sentencia Tribunal Supremo de 10 de marzo de 1999) (RJ 1999\2892) - (BBDD.CGPJ) y del Consejo de Estado, en el sentido de que no basta cualquier incumplimiento contractual para que se produzca el efecto resolutivo, sino que aquél ha de traducirse en una valoración del incumplimiento grave y de naturaleza sustancial del contrato, al ser la resolución la consecuencia más grave que puede derivarse de esta circunstancia.

Así lo indica, por ejemplo, el Dictamen 1541/2011, de 22 de diciembre de 2011, del Consejo Consultivo de Castilla y León,: “Respecto a esta causa resolutoria, existe una reiterada doctrina jurisprudencial (entre otras, Sentencia del Tribunal Supremo de 10 de marzo de 1999) y del Consejo de Estado, en el sentido de que no basta cualquier incumplimiento contractual para que se produzca el efecto resolutivo, sino que ha de traducirse en una valoración del incumplimiento grave y de naturaleza sustancial del contrato, al ser la resolución la consecuencia más grave que puede derivarse de esta circunstancia. Asimismo, tal y como mantiene el Tribunal Supremo en Sentencia de 14 de diciembre de 2001, la resolución por incumplimiento del contrato ha de limitarse a los supuestos en que sea patente “una voluntad rebelde a su cumplimiento, sin

Ayuntamiento de Medina de Pomar 20 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 bastar el simple retraso, al requerirse una pasividad dolosa, culposa o negligente imputable al contratista, como ha venido exigiendo la jurisprudencia de esta Sala a tales efectos”. Por lo que se refiere a la entidad del incumplimiento en el contexto de la relación jurídica contractual que se examina, el incumplimiento del contratista puede ser calificado de culpable ya que, dado que la obra no fue iniciada, resulta que no se trata de un “simple retraso” del contratista, sino de un incumplimiento a él imputable por su pasividad culposa o negligente".

También, la Sentencia del Tribunal Supremo, de 2 de abril 1992 (RJ\1992\2994) – (BBDD.CGPJ), incide en esta materia del siguiente modo:  “…es bien conocida la interpretación jurisprudencial al efecto, de que no basta cualquier «incumplimiento contractual» para que se produzca, sin más, el efecto resolutorio de referencia, sino que aquél ha de ser grave, de naturaleza sustancial, calificaciones estas que distan mucho de poder aplicarse a la situación del caso; desde el punto de vista técnico, porque la solución al defecto imputado a la obra ejecutada se puede subsanar mediante la mera «construcción de una zapata flexible, sobre la ya construida» (Informe del ya citado «Instituto Técnico de Control SA», de fecha 19-10-1982), y desde el ángulo jurídico, porque las deficiencias de las obras, cuando las mismas están en curso de ejecución, como el presente ocurría, se han de subsanar en la forma establecida en las Cláusulas 43 y 44 del Pliego de Cláusulas Administrativas Generales para la contratación de las Obras del Estado, es decir, mediante la demolición y reconstrucción de lo mal hecho a cuenta del contratista, pero sin llegar a la drástica solución de resolver el contrato; todo ello sin olvidarnos del orientador principio jurídico recogido en el art. 1294 del Código Civil, de que la acción rescisoria es subsidiaria y que sólo podrá ejercitarse cuando el perjudicado carezca de otro recurso legal para obtener la reparación del perjuicio; por todas cuyas razones es jurídicamente improcedente la conclusión resolutoria alcanzada por la Administración actuante, partiendo de la imputación de baja calidad de la obra ejecutada por el contratista.  “…la Administración actuante acordó la suspensión temporal y total de las obras del caso, sin que con posterioridad no sólo no hubiese ordenado la reanudación de las mismas, sino que, al contrario, acordó la resolución del contrato de obras de referencia, por lo cual, con tal conducta se está en el supuesto de resolución del contrato por culpa de la Administración contratante previsto en el art. 52.3 de la Ley de Contratos del Estado en relación con el art. 53, punto tercero, del mismo Texto Legal, y, por ello, la nulidad de las Resoluciones".

Siguiendo esta línea, el Dictamen 64/11, de 30 de marzo de 2011, del Consejo Jurídico de la Región de Murcia, informa desfavorablemente la propuesta de resolución, con la siguiente argumentación:  “Con carácter previo al análisis de todas y cada uno de los incumplimientos que la Corporación Local imputa a la mercantil, cabe recordar la doctrina de este Órgano Consultivo, tributaria de la del Consejo de Estado, en la que se afirma que en los supuestos de resolución contractual el interés público que ha de presidir la decisión administrativa exige que tal medida sea proporcionada al grado de incumplimiento detectado. El Consejo de Estado ha venido manifestando que "la facultad de resolución constituye de suyo una consecuencia tan grave que obliga a estimarla aplicable tan sólo a los casos más graves de incumplimiento, pues resultaría notoriamente desproporcionado e injusto que cualquier incumplimiento, aun mínimo, supusiera tal resolución, ya que ésta constituye una opción que la Administración ha de ejercer siempre con obligada mesura" (entre otros Dictámenes de 1 de marzo de 1979, de 3 de noviembre de 2005 y de 11 de octubre de 2007).  En este mismo sentido el Consejo Jurídico, en su Dictamen 151/2010, entre muchos otros, ha afirmado que no es admisible que cualquier incumplimiento del contratista pueda ser considerado suficiente para que la

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Administración resuelva, por tal causa, el vínculo contractual de que se trate; habrá de estarse a las circunstancias del caso concreto para ponderar el carácter principal o accesorio de las obligaciones incumplidas por el contratista y el alcance obstativo o no de tales incumplimientos en relación con el objeto y fines del contrato. Y todo ello con respeto al principio de buena fe contractual y la necesidad de que el ejercicio de la potestad resolutoria guarde la debida proporcionalidad entre la tutela del interés público y los derechos de los particulares.  Resulta, pues, que salvo los supuestos en los que la resolución se impone ex lege a la Administración, la regla general es que no todo incumplimiento del contrato por parte del contratista puede servir de fundamento a su resolución. Se debe determinar cuáles son las notas que caracterizan los que podríamos calificar como incumplimientos con posible efecto o alcance resolutorio, esto es, los que facultan a la Administración para romper el contrato si, ponderadas todas las circunstancias concurrentes en el caso, llega a la convicción de que ésta es la solución más satisfactoria para el interés general”. Ejemplos de actuaciones administrativas encaminadas a la resolución por esta vía se pueden ver en las siguientes referencias:  Dictamen 1055/2001 del Consejo de Estado, de 17 de mayo de 2001: "…Entrando ya en el análisis del fondo del asunto, el Consejo de Estado coincide con la propuesta de resolución en el sentido de que procede resolver los contratos en cuestión por incumplimiento culpable del contratista y con incautación de la garantía definitiva, en la medida en que la conducta de aquél puede ser calificada si no de fraudulenta, sí cuando menos de negligente...... actuó de forma negligente al concluir con la Administración un contrato para el suministro de unos equipos para cuya comercialización no estaba autorizada en España. El hecho de que el incumplimiento de tan esencial requisito no se pusiera de manifiesto sino con ocasión de un cambio en la legislación norteamericana -que pasó a exigir a su suministrador la acreditación de la licencia otorgada por las autoridades españolas a ...... - no puede invocarse como causa de fuerza mayor que exima de responsabilidad a la empresa contratista, pues son imputables a ésta, y no a la Administración, las causas que obligan a resolver el contrato. Tampoco puede alegar ...... que existe un error imputable a la Administración contratante por el hecho de que el requisito de homologación no constaba en los Pliegos de Cláusulas Administrativas, pues éstos no tienen que recoger todas las previsiones del ordenamiento jurídico español que afecten al contrato. El citado requisito se establece en el Decreto 2869/1972, norma que era de obligado cumplimiento para ...... , que no puede invocar su desconocimiento como causa exonerante de su responsabilidad, ni hacer recaer las causas de su incumplimiento en un presunto error de la Administración en la redacción de los Pliegos. Por consiguiente, acreditado el incumplimiento del contrato por culpa del contratista, entiende este Consejo de Estado -de conformidad con lo prevenido en los artículos 111 y siguientes del texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio)- que procede acordar la resolución del vínculo contractual con pérdida de la garantía definitiva e indemnización de daños y perjuicios, para cuya determinación deberá instruirse el oportuno expediente”.  Dictamen 125/2011 del Consejo Consultivo de Aragón de 8 de noviembre de 2011: “….aun cuando el TRLCAP no indique más precisiones sobre el particular (que podrían encontrarse en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares), el incumplimiento de las obligaciones esenciales del contrato debe serlo palmario, reiterado, irremisible. En el caso presente es advertible que en modo alguno se ha producido un “abandono” de las obligaciones propias de la concesión que conduzca irremisiblemente a la Administración concedente a la convicción de que no van a

Ayuntamiento de Medina de Pomar 22 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 poder cumplirse los objetivos de interés público que presidieron, en su momento, la decisión de licitar el contrato y, en concreto, el contrato que nos ocupa. Las circunstancias de la ejecución del contrato son las que deben de llevar a la convicción de que el contratista ha incumplido reiteradamente sus obligaciones y que, además, en modo alguno muestra la voluntad de reintegrarse al pacífico ejercicio de sus obligaciones y derechos contractuales”.  Dictamen 1103/2013, de 14 de noviembre de 2013, del Consejo de Estado: “La incoación del expediente de resolución tuvo lugar al haber comprobado la Administración que el contratista no había iniciado la ejecución de los trabajos objeto del contrato en el plazo que para ello se le había conferido. Entiende este Consejo que la falta de ejecución del contrato por parte de la empresa adjudicataria constituye motivo suficiente para la resolución del mismo. Dicha conducta no aparece expresamente recogida como causa de resolución en el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (TRLCSP), aplicable al contrato objeto del expediente en virtud de la fecha de su adjudicación. Sin embargo, resulta claro que la conducta de la contratista puede incardinarse en el ámbito del artículo 223.f) TRLCSP, que contempla como causa resolutoria "el incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en los pliegos o en el contrato". En el supuesto sobre el que ahora se dictamina la empresa interesada ni tan siquiera inició la ejecución de las obras objeto del contrato, lo que supone un incumplimiento absoluto de la obligación esencial del contratista de realizar la prestación definida en dicho contrato”.  Dictamen 1246/2013 del Consejo de Estado, de 6 de marzo de 2014, «Expte. De resolución por incumplimientos previstos en contrato»: “el incumplimiento del contratista es un incumplimiento expresamente previsto en la documentación contractual, en conexión con el artículo 223 del texto refundido de la LCSP y que por ello procede la resolución del contrato con los efectos previstos en el artículo 225, apartados 3 y 4 de la LCSP”.

De otro lado, conforme a lo establecido en el artículo 79.1 del TRLCAP «1. Las proposiciones serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal carácter hasta el momento de la licitación pública. Se sujetarán al modelo que se establezca en el pliego de cláusulas administrativas particulares. Su presentación presume la aceptación incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas sin salvedad alguna.» Aceptación incondicionada que convierte al pliego de cláusulas lex contractus o ley del contrato, ampliamente reconocida tanto por la jurisprudencia como por las Resoluciones de los Tribunales Administrativo de Recursos Contractuales y Órganos Consultivos. Pliego de Clausulas en el que no sólo se definirá el objeto contractual sino que se establecerá, con mayor o menor grado de detalle, que la obligación principal del contratista adjudicatario será, precisamente, prestar este servicio.

Si acudimos al artículo 111 del TRLCAP podemos comprobar que entre las causas de resolución del contrato se encuentra « g ) El incumplimiento de las restantes obligaciones contractuales esenciales.» . Si el objeto del contrato es precisamente explotación de zona dotacional de una urbanización, no hay mayor obligación contractual esencial que el cumplimiento del objeto del contrato, la prestación del servicio, el cual claramente se ha incumplido al no prestarse el servicio y estar en una situación de claro abandono con el peligro que genera para los ciudadanos.

QUINTO.- Para proceder a la resolución contractual se requiere la siguiente tramitación:

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-Acuerdo del órgano contratante iniciando el expediente de resolución del contrato. También se debe tener en cuenta que en caso de resolución por incumplimiento del contratista el informe de la Junta Consultiva de Contratación 27/1999 “[...]En primer lugar que los daños y perjuicios indemnizables por el contratista, en caso de resolución por causa imputable al mismo, son los efectivamente sufridos por la Administración contratante y aunque la cuestión de su fijación concreta es una cuestión de prueba que, en caso de discrepancia entre las partes, suele remitirse a la determinación de los Tribunales de Justicia, en el caso que contemplamos una de las partidas fácilmente acreditable que debe integrar la indemnización de daños y perjuicios la constituye la diferencia entre el importe del contrato adjudicado que se resuelve y el nuevo importe por el que se contrate la ejecución de las obras, pues si esta diferencia no se abonase a la Administración soportaría injustificadamente unos gastos que entran de lleno en la categoría de daños y perjuicios indemnizables[...]”. Así, sin perjuicio del resto de consideraciones que se efectúen para delimitar el importe a indemnizar, se estima adecuado que se verificase el valor de licitación que, en su caso, se establecería en el momento actual en el caso de volver a proceder a licitar el contrato. Esto es, se deberá de indemnizar la diferencia, en su caso, del valor actual y el de adjudicación y tener en cuenta el período que reste para la terminación del plazo contractual. Es decir, se valorará la pérdida prevista. Asimismo, deberá de indemnizarse el gasto que supone a la Administración, en su caso, la falta de prestación del servicio y el gasto en el expediente correspondiente de tramitación del nuevo contrato, en su caso.

-Audiencia al contratista, con indicación expresa de que si no presenta alegación alguna se entenderá que no manifiesta oposición a la resolución del contrato. El plazo de audiencia, como precisa el art. 109 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, será de 10 días naturales, en el cual los interesados podrán alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes. a. -Audiencia, en el mismo plazo anterior, del avalista o asegurador si se propone la incautación de la garantía. b. -En el supuesto de que se manifestara oposición por el contratista a la resolución del contrato, será necesario elevar propuesta de resolución al Consejo Consultivo de la Comunidad de Castilla y León. c. Tras el dictamen, en su caso, o tras audiencia sin formular oposición por el contratista resolución definitiva del contrato por el órgano contratante. d.Todos los trámites e informes preceptivos de los expedientes de resolución de los contratos se consideraran de urgencia y gozarán de preferencia para su despacho para el órgano correspondiente (art.109.2 del RD 1098/2001).”

Visto el informe de los servicios jurídico económicos, se debe proceder a la tramitación del presente expediente de resolución de conformidad con la tramitación establecida en el citado informe.

.-Visto que por Acuerdo de Pleno de 13 de diciembre de 2018 se acordó incoar expediente de la resolución del contrato de concesión de obra pública de la Urbanización Residencial Medina Club, en el Vado ( Medina de Pomar) con el contratista adjudicatario, BURNIKA S.L. por hechos que constan en los antecedentes señalados y dada la situación total de abandono de las instalaciones y el peligro que supone para las personas.

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Visto que se intentó notificación pero la misma no fue recogida por desconocido por lo que se procedió conforme al art. 44 de la Ley 39/2015 , Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas a su publicación en el BOE nº 22 de enero de 2019 nº 19, sin que se hayan presentado alegaciones por el interesado.

En virtud de lo expuesto, por unanimidad con nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM ,3 PP, 1 Sra González Cadiñanos Y Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención SE DICTAMINA:

PRIMERO. Aprobar la resolución definitiva del contrato de concesión de obra pública de la Urbanización Residencial Medina Club, en el Vado ( Medina de Pomar) con el contratista adjudicatario, BURNIKA S.L. por hechos que constan en los antecedentes señalados y dada la situación total de abandono de las instalaciones y el peligro que supone para las personas. La Resolución por incumplimiento del contratista conlleva la incautación de la garantía definitiva de 20.672,00 euros para resarcirse de los daños y perjuicios causados por el incumplimiento del contratista de conformidad con los pliegos, sin perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios originados a la Administración, en lo que exceda del importe de la garantía” de conformidad con lo expuesto “ut supra”. La indemnización por daños y perjuicios asciende al importe de 416.990,51 euros a lo que se pueden sumar más gastos para el mantenimiento de las instalaciones en condiciones de seguridad y los gastos de mantenimiento de las instalaciones de depuración. En caso de no presentar alegación alguna se entenderá que no manifiesta oposición a la resolución del contrato. Tras la Resolución del contrato las instalaciones revertirán en el Ayuntamiento de Medina de Pomar quedando pendiente de abonar por daños y perjuicios al Ayuntamiento de Medina de Pomar 296.784,46 euros.

SEGUNDO: Notificar al Juzgado de lo Socia nº1 de Burgos al Servicio de Ejecución Procesal de Getxo para su conocimiento y efectos oportunos.

TERCERO. Notificar a los interesados el presente acuerdo conforme dispone el artículo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre de de Procedimiento Administrativo Común.

Conocido el Dictamen, por unanimidad de los señores asistentes (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

7º-DICTAMEN C.I. CULTURA, TURISMO Y DEPORTES: MODIFICACIÓN REGLAMENTO DE USO DE LAS PISCINAS MUNICIPALES DE MEDINA DE POMAR. EXPTE. 1351/2018

Por el Presidente de la Comisión de Cultura y Deportes se da cuenta del asunto de referencia:

7.- DICTAMEN MODIFICACIÓN REGLAMENTO DE USO DE LAS PISCINAS DE MEDINA DE POMAR. De orden de Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF, por Secretaría exponen los siguientes antecedentes que obran en el expediente:

Visto la redacción del Reglamento del uso de las piscinas en su artículo 18:

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ANTERIOR REDACCIÓN

18.2. Sala Fitness

El gimnasio estará dividido en tres zonas diferenciadas: tonificación muscular, peso libre y cardiovascular.

Los menores de 16 años no podrán utilizar la sala.

Los menores de 18 años necesitaran autorización escrita para poder utilizar la sala.

Es obligatorio llevar una toalla para colocarla sobre las máquinas o aparatos de los que se haga uso.

Es necesario usar la sala con ropa y calzado deportivo.

No se podrá entrar mojado/a, en bañador, con chanclas, con el torso desnudo o con ropa de calle.

Es obligatorio usar las máquinas y pesas de forma adecuada (en caso de duda, debe consultarse con el monitor o algún empleada/o de la instalación).

Las/os usuarias/os de rutinas individuales (gimnasia individualizada), deben dejar su ficha de trabajo en el fichero, una vez finalizada la actividad.

Se prohíbe introducir envases de cristal, comida, bolsas y mochilas al interior de la sala.

Es obligatorio recoger el material que se ha utilizado durante el entrenamiento.

No olvides hidratarte durante las sesiones, es aconsejable el llevar agua.

Si es tu primer día, preséntate al monitor, el te informará.

El uso libre de los aparatos estará supervisado por el monitor, mientras que en las actividades dirigidas, será el monitor quién asigne los aparatos a los usuarios o indique las actividades a realizar. Visto que acordó por el Pleno de 3 de agosto de 2018 dejar sobre la mesa la modificación del presente Reglamento. Considerando la conveniencia de que este Ayuntamiento modifique el Reglamento de uso de las piscinas municipales visto informe de la Encargada de las piscinas que señala: “El entrenamiento de fuerza en adolescentes está recomendado por todas las organizaciones científicas que velan por el entrenamiento saludable dentro de la población. Los últimos estudios ya defienden la importancia de este tipo de entrenamiento para los jóvenes, tanto a nivel psicológico como de maduración. Los beneficios de este entrenamiento son mucho mayor que los riesgos, siempre y cuando esté supervisado por técnicos cualificados, que por suerte en esta instalación contamos con ellos.

Para poder llevar a cabo esta propuesta, debemos de tener en cuenta una serie de medidas:

- acceso al gimnasio de adolescentes de 14-15 años, siempre con previa autorización firmada por madre/padre/tutor. - supervisado por un profesional cualificado para el diseño del programa de entrenamiento que debe de estar adaptado a cada persona. ( dosis adecuada y progresión ), y enseñarle el uso de cada máquina y peso.

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- desde recepción tomar los datos del joven, y pasarlo al monitor del gimnasio que concretará día/ hora para las primeras sesiones de entrenamiento, - monitores en el gimnasio para cubrir todas las necesidades.

Aporto a dicho informe la defensa de éste tipo de entrenamientos de compañeros de profesión especializados en temas de rendimiento deportivo y psicológico.”

Visto informe de Dª. Olga Molinero González, Doctora Europea en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte y con número de colegiada 10.726, del Ilustre Colegio Oficial de Licenciados en Educación Física y Graduados en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte de Castilla y León, por la solicitud de Dª. Rebeca Pirón Villarroel, Directora de las Piscinas Climatizadas del Excmo. Ayuntamiento de Medina de Pomar,

“Informa, Que según las evidencias científicas que existen al respecto, la práctica de trabajo muscular con resistencia en adolescente es recomendable por los beneficios que el mismo ofrece para la salud de los mismos, relacionados con los índices de adiposidad, sensibilidad a la insulina, salud ósea, salud psicológica y rendimiento académico. Según los estudios consultados (Smith et al., 2014), el trabajo muscular ofrece beneficios musculares en cuanto a los niveles de adiposidad de los practicantes tanto a nivel central (Ara et al., 2007; Artero et al., 2011; Brunet et al., 2007; Freitas et al., 2012; Hasselstrom et al., 2002; Heroux et al., 2013; Janz et al., 2002; Moliner-Urdinales, 2011; Mota et al., 2010; Steene- Johannessen, 2009 ), como en índices totales (Almuzaini, 2007; Annesi, et al., 2009; Ara, et al., 2004; 2007; Artero et al., 2010; Bovet, et al., 2007; Brunet, et al., 2007; Butterfield, et al.,2002; Castro-Piñero et al., 2009; Chen, et al., 2002;2006; Cureton et al., 1975; Deforche, et al., 2003; Gonzalez-Suarez et al., 2013; Gonzalez-Suarez et al., 2011;Fogelholm, et al., 2008; Freitas et al., 2012; Grøntved, et al., 2013; Hands, et al., 2009; Hasselstrom et al., 2002; Heroux, et al. 2013; Huang, & Malina, 2010; Huberty, et al., 2010; Hruby, et al., 2012; Huotari, et al., 2010; Janz et al., 2002; Joshi, et al., 2012; Lloyd, et al., 2003; Malina, et al., 1995; Malina, et al., 2011; Minck, et al., 2000; Pate, et al., 1989; Pino-Ortega et al., 2010; Pissanos, et al., 1983; Pongprapai, et al, 1994; Martinez-Gomez et al., 2012; Moliner-Urdiales, 2011; Morano et al., 2011; Mota et al., 2010; Raudsepp & Jurimae, 1996; Sacchetti, et al., 2012; Sallis et al., 1993; Slaughter, et al., 1977; Tokmakidis, et al., 2006; Woods et al., 1992); salud ósea de los adolescentes ( Afghani, et al., 2003; Barnekow-Bergkvist, et al., 2006; Cheng, et al., 1998; Clark et al., 2011; Fonseca, et al., 2008; Foo et al., 2007; Ginty, et al., 2005; Gracia-Marco et al., 2011; Kardinaal, et al., 2000; van Langendonck et al., 2004; Vicente-Rodríguez et al., 2008; Wang, et al., 2007); reducción de los factores de riesgo cardiovascular en edad adulta (Artero, et al., 2011; 2013; Benson, et al., 2006; García-Artero et al., 2007; Grøntved et al., 2013; Magnussen, et al., 2012; Martinez-Gomez et al., 2012; Martinez-Gomez et al., 2012; Mota et al., 2010; Ortega, et al., 2005; Ruiz, et al., 2008; Steene-Johannessen et al., 2009, 2013;Thorsen et al., 1999; Vicente-Rodríguez et al., 2008;). Así mismo, se obtienen beneficios a nivelpsicológico en áreas tan importantes a estas edades como la autoestima (Haugen, et al., 2013; Lubans & Cliff, 2011; Marsh, et al., 1996; Morano, et al., 2011; Smith, et al., 2010).

Por todo lo anterior expuesto, la inclusión de trabajo que desarrolle la fuerza muscular, la resistencia muscular local, así como la potencia muscular puede y debe de ser incluidos en los programas de actividad física escolar y de iniciación deportiva a partir de los 14 años.”

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Y Vistos otros informes de diversos especialistas en materia deportiva. INTERVENCIONES: (…) Tras el debate la nueva redacción del artículo 18 es: NUEVA REDACCIÓN

18.2. Sala Fitness

El gimnasio estará dividido en tres zonas diferenciadas: tonificación muscular, peso libre y cardiovascular.

Los menores de 14 años no podrán utilizar la sala.

Los menores entre 14 a 16 años necesitarán autorización escrita y acompañamiento de un monitor para que haga seguimiento de su entrenamiento para el acceso a la sala. No se podrá acceder a la sala sino existe un monitor para que haga el seguimiento.

Los menores de 18 años necesitaran autorización escrita para poder utilizar la sala.

Es obligatorio llevar una toalla para colocarla sobre las máquinas o aparatos de los que se haga uso.

Es necesario usar la sala con ropa y calzado deportivo.

No se podrá entrar mojado/a, en bañador, con chanclas, con el torso desnudo o con ropa de calle.

Es obligatorio usar las máquinas y pesas de forma adecuada (en caso de duda, debe consultarse con el monitor o algún empleada/o de la instalación).

Las/os usuarias/os de rutinas individuales (gimnasia individualizada), deben dejar su ficha de trabajo en el fichero, una vez finalizada la actividad.

Se prohíbe introducir envases de cristal, comida, bolsas y mochilas al interior de la sala.

Es obligatorio recoger el material que se ha utilizado durante el entrenamiento.

No olvides hidratarte durante las sesiones, es aconsejable el llevar agua.

Si es tu primer día, preséntate al monitor, el te informará.

El uso libre de los aparatos estará supervisado por el monitor, mientras que en las actividades dirigidas, será el monitor quién asigne los aparatos a los usuarios o indique las actividades a realizar. “ Visto el informe de secretaría emitido al efecto por cinco votos a favor ( 3 PSOE, 1 SM Y 1 Sra González Cadiñanos),tres abstenciones ( 2 PP y 1 Sra Arteta Montón ) y ningún voto en contra SE DICTAMINA: PRIMERO: Aprobar inicialmente la modificación del Reglamento de uso de las Piscinas Municipales para adaptarlo las nuevas demandas y dado el aumento de la práctica deportiva entre adolescentes conforme al Texto que figura en el expediente. SEGUNDO: Someter la modificación del Reglamento de uso de las Piscinas

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Municipales de Medina de Pomar a información pública y audiencia a los interesados, con publicación en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del Ayuntamiento por un plazo de treinta días hábiles para que puedan presentar alegaciones o reclamaciones que serán resueltas por la Corporación. De no presentarse reclamaciones o sugerencias en el mencionado plazo se considerará aprobada definitivamente sin necesidad de Acuerdo expreso por el Pleno. TERCERO: Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para suscribir y firmar toda clase de documentos relacionados con el asunto. INTERVENCIONES:

D. Ibán Junquera Martínez comenta que quedó pendiente en el anterior Pleno matizarlo y pedir unos informes para mayor solidez de la modificación y por ello se han adjuntado varios informes de diversos facultativos, con ello se trata de dar acceso a los jóvenes a la sala de fitness y da lectura de la redacción de la modificación del reglamento como quedaría.

D. Carlos Arce Santamaría indica que como ya expuso en el anterior Pleno hoy ha bajado a las piscinas antes de venir y había menores en la sala sin monitor y el informe dice que es necesario que haya monitores y considera que si no hay un compromiso del alcalde de que va a haber un monitor todas las horas para evitar lesiones de menores que no lo van a aprobar porque si pasa algo lo va a tener que pagar el Ayuntamiento.

D. Ibán Junquera Martínez señala que la demanda existe y hay que dar una solución y que se puede hacer con supervisión de un monitor para menores de 14 a 16 años de forma que se adecuen los horarios que se establezcan.

D. Carlos Arce Santamaría indica que le entiende pero la solución en contratar 2 monitores pero el alcalde en el anterior Pleno dijo que no y es imposible que controlar a un chaval y si pasa a la sala sin monitor y levanta 80 kilos y no hay nadie vendrán las lesiones. Indica que necesitan un compromiso que se va a contratar a un monitor.

El Alcalde-Presidente indica que ya se aportan 130.000- 150.000 euros aproximadamente a las piscinas y contratar a dos monitores más con seguros sociales pueden ser unos 50.000 euros más y que no va a contratar a más monitores, lo lógico será marcar un horario de 2 horas o lo que se establezca señalando que en esas horas van a estar lo monitores para controlarles y sino no van a poder acceder.

D. Carlos Arce Santamaría indica que si viene una lesión va a ser el ayuntamiento el que lo asuma e indica que controlar quien sube a la sala y quien no es imposible.

Dª Mónica Pérez Serna expone que se ha planteado el problema pero no la solución y que no se puede poner que se va a realizar la actividad con un monitor sino hay monitores e indica que tampoco le parece justo que paguen igual que todos y solo accedan dos horas. También comenta que no tiene mucha lógica juntar a un chaval de 14 años con un señor de 55 y considera que la opción más apropiada sería hacer una clase para esos chicos y no poner algo que no se puede cumplir. También indica que el concejal de deportes trae estudios de lo bueno que es esa práctica deportiva pero que ella también puede traer estudios que digan que no es tan bueno y los riesgos que conlleva, por ello señala que el partido popular no lo va a apoyar porque es algo que puede perjudicar a los jóvenes.

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D. Ibán Junquera Martínez indica que se refiere sólo acceso a la sala fitness.

Dª Mónica Pérez Serna comenta que debería ser una actividad de grupo.

D. Ibán Junquera Martínez señala que es el acceso a la sala fitness y que hay demanda por eso se ha traído al Pleno.

Dª Mónica Pérez Serna comenta que no distingue entre sala fitness donde se dan las clases y sala de musculación y que si hay demanda se haga un grupo de chavales y se haga una actividad dirigida a ellos con un monitor.

D. Carlos Arce Santamaría indica que el mismo informe señala que se necesitan monitores para hace la actividad controlada y considera que es mejor dejarlo sobre la mesa ya que está bien que los jóvenes hagan deporte pero de forma controlada.

El Alcalde-Presidente expone que le parece la solución más acertada la que plantea Mónica de hacer un grupo y sale y hay demanda que se haga como clases ya que no se puede tener a dos monitores a jornada completa sin saber la demanda que hay ya que con dinero se arregla pero lo mejor es dejarlo y ver una solución según la gente que haya.

D. Ibán Junquera Martínez explica que existe la demanda y en cuanto a la diferenciación de las salas el art. 18 del Reglamento señala: “El gimnasio estará dividido en tres zonas diferenciadas: tonificación muscular, peso libre y cardiovascular.” Añade que se pueden establecer unos horarios cuando haya monitor para que vayan a esas horas.

D. Carlos Arce Santamaría señala que en dos pasos acceden y de hecho está pasando desde hace 3 meses que el propio concejal lo reconoció en el Pleno.

Dª Mónica Pérez Serna indica que no se lo tome como un fracaso personal con concejal de cultura y deportes.

D. Ibán Junquera Martínez indica que no que es una demanda de los jóvenes.

Dª Mónica Pérez serna indica que se haga como una actividad que se pongan carteles como grupo de inicio a la musculación y a ver quien se apunta con un horario.

D. Ibán Junquera Martínez responde que no es una actividad que es de acceso libre.

Dª Mónica Pérez Serna indica que no se puede hacer siempre porque el espacio es el que es.

D. Jesús Puente Alcaraz comenta que la modificación no tiene garantías suficientes pero que a ver como se controla y como se penaliza en casode incumplirse al ser menores, ve problemas jurídicos y de garantía a la modificación.

Dª Mónica Pérez Serna responde que en dos meses hay otro Pleno que se mire bien y que ellos lo van a apoyar pero hay que mirarlo bien.

D. Ibán Junquera Martínez comenta que para buscar el consenso propone dejarlo sobre la mesa.

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Visto el debate planteado, por unanimidad de los señores asistentes (4 PSOE, 2 Somos Medina, 6 PP y 1 Sra González Cadiñanos), ningún voto en contra y ninguna abstención se decide dejar el asunto sobre la mesa para su estudio.

8º-DICTAMEN C.I. URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE: BONIFICACIÓN IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. R.E. 10019/2018

El Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF, da cuenta del Dictamen de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de 18 de enero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal en el presente acta:

Vista la petición formulada por D. Julio Soto Gonzalo, para bonificación de la cuota del ICIO de licencia de obra para limpiar canalones y pintar balconera en Pzla. La Morería, 4, concedida por Resolución de 20 de noviembre de 2018, por importe de 13,18 € por encontrarse dicho inmueble dentro del Casco Histórico.

De acuerdo con la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, en su art. 8 “Exenciones y Bonificaciones” dice: El Ayuntamiento regula una bonificación del 95% de la cuota del Impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros.

Visto que el inmueble donde se ha efectuado la obra está dentro del Casco Histórico.

Comprobado que en la autoliquidación del expediente se abonó 13,18 € en concepto de ICIO.

Por unanimidad de los señores asistentes, nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM, 3 PP, 1 Sra. Arteta Montón y 1 Sra. González Cadiñanos), ningún voto en contra y ninguna abstención, SE DICTAMINA:

PRIMERO: Conceder a D. Julio Soto Gonzalo, una bonificación del ICIO, de conformidad con el art. 8 de la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, procediendo a la devolución de 12,52 €.

SEGUNDO: Notificar este acuerdo a los interesados el presente acuerdo conforme dispone el Art. 40 de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Conocido el Dictamen, por unanimidad de los concejales (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

9º-DICTAMEN C.I. URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE: BONIFICACIÓN IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. R.E. 9904/2018

Ayuntamiento de Medina de Pomar 31 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

La Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF, da cuenta del Dictamen de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de 18 de enero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal en el presente acta:

Vista la petición formulada por D. Francisco Javier Sedano Ugarte, para bonificación de la cuota del ICIO de licencia de obra para pintar fachada en C/Antonia Torres, 24, concedida por Resolución de 24 de Mayo de 2018, por importe de 62,60 € por encontrarse dicho inmueble dentro del Casco Histórico.

De acuerdo con la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, en su art. 8 “Exenciones y Bonificaciones” dice: El Ayuntamiento regula una bonificación del 95% de la cuota del Impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros.

Visto que el inmueble donde se ha efectuado la obra está dentro del Casco Histórico.

Por unanimidad de los señores asistentes, nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM, 3 PP, 1 Sra. Arteta Montón y 1 Sra. González Cadiñanos), ningún voto en contra y ninguna abstención, SE DICTAMINA:

PRIMERO: Conceder a D. Francisco Javier Sedano Ugarte, una bonificación del ICIO, de conformidad con el art. 8 de la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, procediendo a la devolución de 59,47 €.

SEGUNDO: Notificar este acuerdo a los interesados el presente acuerdo conforme dispone el Art. 40 de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Conocido el Dictamen, por unanimidad de los señores asistentes (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

10º-DICTAMEN C.I. URBANISMO Y MEDIO AMBIENTE: BONIFICACIÓN IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. R.E. 9939

La Presidencia y al amparo de lo establecido en el artículo 93 del ROF, da cuenta del Dictamen de la Comisión de Urbanismo y Medio Ambiente de 18 de enero de 2019, el cual se transcribe con el siguiente tenor literal en el presente acta:

Vista la petición formulada por Dña Mª Isabel Zuñeda Salazar, para bonificación de la cuota del ICIO de licencia de obra solicitada por D. Ernesto Zuñeda Salazar para reparación de tejado en C/ Martínez Pacheco, 2 concedida por Resolución de 29 de noviembre de 2018, por importe de 134,86 € por encontrarse dicho inmueble dentro del Casco Histórico.

De acuerdo con la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, en su art. 8 “Exenciones y Bonificaciones” dice: El

Ayuntamiento de Medina de Pomar 32 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

Ayuntamiento regula una bonificación del 95% de la cuota del Impuesto a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico-artísticas o de fomento de empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por el voto favorable de la mayoría simple de sus miembros.

Visto que el inmueble donde se ha efectuado la obra está dentro del Casco Histórico.

Comprobado que en la autoliquidación del expediente se abonó 134,86 € en concepto de ICIO.

Por unanimidad de los señores asistentes, nueve votos a favor (3 PSOE, 1 SM, 3 PP, 1 Sra. Arteta Montón y 1 Sra. González Cadiñanos), ningún voto en contra y ninguna abstención, SE DICTAMINA:

PRIMERO: Conceder a Dña Mª Isabel Zuñeda Salazar, una bonificación del ICIO, de conformidad con el art. 8 de la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras, procediendo a la devolución de 128,12 €.

SEGUNDO: Notificar este acuerdo a los interesados el presente acuerdo conforme dispone el Art. 40 de la Ley 39/2015, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Conocido el Dictamen, por unanimidad de los señores asistentes (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención resulta aprobado íntegramente el dictamen transcrito.

11º-MOCIONES, RUEGOS Y PREGUNTAS

MOCION CONJUNTA Recuperación Casco Histórico

“Los Grupos Municipales en el Ayuntamiento de Medina de Pomar, PP, PSOE y Somos Medina, al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 2568/1986, del 28 de noviembre, presenta ante el Pleno Ordinario del próximo 14 de Febrero la siguiente moción a propuesta de la plataforma Medina Vetula.

La plataforma ciudadana Medina Vetula para la recuperación del Casco Histórico de Medina de Pomar constituida el 13 de octubre de 2018 ha sido creada con la finalidad de promover de manera participativa y colaborativa la regeneración y dinamización del Casco Histórico de Medina de Pomar mediante el apoyo y el impulso a la elaboración por el Ayuntamiento del Plan Estratégico del Casco Histórico de Medina de Pomar.

La Plataforma desea participar en la evolución y desarrollo del citado Plan Estratégico mediante la redacción de propuestas de actuación en distintos ámbitos: cultural, sociológico, urbanístico, económico, de innovación, etc.., que puedan servir como base para la realización por parte de las Instituciones de un Plan Estratégico serio y riguroso que defina de forma clara las acciones a realizar a medio y largo plazo para la mejora y modernización del Casco Histórico de Medina de Pomar y, simultáneamente, la recuperación y conservación del patrimonio histórico y cultural de la Ciudad.

Desde su reciente creación la labor de la Plataforma se ha centrado en dar a conocer sus fines y conseguir las adhesiones suficientes para poder iniciar los trabajos de redacción de

Ayuntamiento de Medina de Pomar 33 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 propuestas. Dichos trabajos no tendrían razón de ser si el Ayuntamiento no asumiera el compromiso de elaboración y aprobación del Plan Estratégico del Casco Histórico.

Por lo anteriormente expuesto se propone al Ayuntamiento Pleno de Medina de Pomar la aprobación de la siguiente MOCIÓN:

1. El Ayuntamiento de Medina de Pomar hace suyos los fines de Medina Vetula: promover de manera participativa y colaborativa la regeneración y dinamización Casco Histórico de Medina de Pomar mediante el apoyo y el impulso a la elaboración y desarrollo por el Ayuntamiento de Medina de Pomar de un Plan Estratégico del Casco Histórico .

2. Por esta razón, el Ayuntamiento de Medina de Pomar se compromete a la elaboración de un Plan Estratégico del Casco Histórico en la próxima legislatura, 2019-2023, con los siguientes objetivos:

 Establecer un modelo nuevo y claro de Casco Histórico.  Revitalizar el Casco Histórico como núcleo central del turismo y de la cultura de Medina de Pomar.  Mantener la población que habita en el Casco Histórico y atraer nuevos habitantes.  Conseguir una mejora urbanística general del Casco Histórico.  Implicar a los agentes sociales en la mejora de este espacio.  Liderar la remodelación de Casco Histórico para conseguir la implicación de la iniciativa privada y la sociedad en general.

3. El Ayuntamiento de Medina de Pomar se compromete a contar con la colaboración de Medina Vetula y otras asociaciones que quieran incorporarse como medio para asegurar y canalizar la participación ciudadana.

Medina de Pomar a 11 de Febrero de 2019”

D. Carlos Arce Santamaría indica que felicita a la plataforma de la que forma parte y pide que les incluyan a los todos los concejales.

D. Jesús Puente Alcaraz indica que salvo que se equivoque es un tema procedimental que sólo lo pueden presentar los grupos políticos.

La Secretaría lo confirma.

Sometida a votación la Moción es aprobada por unanimidad de los concejales (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención.

12º.- AMPLIACIÓN PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO DE SUSTITUCIÓN INTEGRAL DE ALUMBRADO PÚBLICO A TECNOLOGÍA LED DE MEDINA DE POMAR Y SUS ENTIDADES LOCALES MENORES-EXPTE. C-08/2017

*De acuerdo con los artículos 82.3 y 83 del RD 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y debido a la celeridad y urgente necesidad de la ampliación del plazo de ejecución por segunda vez del Contrato de suministro de sustitución integral de alumbrado público a tecnología LED de Medina de Pomar y sus Entidades Locales Menores, por ello se propone para su ratificación.

Por unanimidad con tres votos a favor (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP , 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón),

Ayuntamiento de Medina de Pomar 34 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 ningún voto en contra y ninguna abstención.

ANTECEDENTES Y FUNDAMENTOS

Primero. El Ayuntamiento Pleno, en sesión celebrada con fecha 9 de marzo de 2018 acordó adjudicar el contrato de suministro de sustitución integral del alumbrado exterior a tecnología led en Medina de Pomar y sus entidades locales menores a Equipos de Señalización y Control S.A., en el precio ofertado de 1.178.153,28 euros Iva incluido y un plazo de ejecución de 69 días .

Segundo. Posteriormente Ferrovial presentó recurso especial de contratación el cual fue resuelto el 6 de agosto de 2018 notificándose el 7 de agosto de 2018. Por ello la formalización del contrato se retraso al 30 de agosto de 2018.

Tercero. Consta en el expediente, escrito de fecha 27 de noviembre de 2018 de la empresa adjudicataria, Equipos de señalización y Control S.A. en que se ven obligados a solicitar una ampliación en el plazo 45 días laborales.

Las razones que sustentan esta petición, según manifiesta en su escrito, están basadas en el retraso que están sufriendo por la empresa suministradora, por la modificación del contrato así como el recurso especial de contratación.

Cuarto. Con fecha 3 de diciembre, se incorpora informe emitido por el Arquitecto Municipal, en el que se afirma que no existe inconveniente en acceder a la solicitud de prórroga sobre el plazo previsto de ejecución, ya que, por motivos ajenos a la propia empresa, debido a problemas en el montaje de los leds además de retrasos en el suministro, imprescindible para la ejecución del contrato, se concluye en el informe, se debe acceder a la petición solicitada, dado que los retrasos pueden considerarse ajenos, tanto al contratista como a la propia Administración.

Quinto. Este contrato está subvencionado por SODEBUR estando previsto la finalización del plazo de ejecución para el 30 de abril de 2015 y de justificación de la subvención para el 15 de mayo de 2019.

Sexto. Visto que por acuerdo de Pleno de 13 de diciembre de 2018 se acordó iniciar la prórroga del contrato hasta el 28 de febrero de 2019, aprobándose definitiva por Resolución de Alcaldía en delegación de funciones de fecha 28 de diciembre de 2018.

Séptimo. Vista la petición de ampliación del plazo de la empresa equipos de señalización y control SA por 30 días laborales.

Octavo. En el Pliego respecto al plazo de ejecución establece:

1.4.- La actuación objeto del contrato está incluida en el marco de la Subvenciones de la Sociedad del desarrollo para la Provincia de Burgos de la Excelentísima Diputación de Burgos mediante subvenciones para MUNICIPIOS de la provincia de Burgos con población inferior a 20.000 habitantes adheridos al programa PRIAP con destino a la ejecución de sustituciones integrales de alumbrado público con tecnología LED y adaptación a la normativa y por el préstamo concedido por la Caja de Cooperación de la Diputación Provincial de Burgos.

Ayuntamiento de Medina de Pomar 35 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554

CLÁUSULA 27.- PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRACTUALES. 27.1.- Si los trabajos sufriesen un retraso en su ejecución y siempre que el mismo no fuere imputable al contratista, si éste ofreciera cumplir sus compromisos se concederá por el órgano de contratación un plazo que será por lo menos igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor, regulándose su petición por lo establecido en el artículo 100 del RGLCAP. 27.2.- Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total el Ayuntamiento podrá optar, indistintamente, por la resolución del contrato o por la imposición de penalidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 212 del TRLCSP. En ningún caso, el plazo de ejecución del contrato será superior a TRES MESES. 27.3.- Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 por 100 del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. En este último supuesto, el órgano de contratación concederá la ampliación del plazo que estime necesaria para la terminación del contrato. Asimismo, la Administración tendrá las mismas prerrogativas cuando la demora en el cumplimiento de los plazos parciales haga presumir razonablemente la imposibilidad del cumplimiento del plazo total. 27.4.- Hasta tanto tenga lugar la recepción, el adjudicatario responderá de la correcta realización de los suministros contratados y de los defectos que en ellos hubiera, sin que sea eximente ni dé derecho alguno la circunstancia de que el responsable del contrato o los representantes de la Administración los hayan examinados o reconocido durante su elaboración o aceptado en comprobaciones, valoraciones o certificaciones parciales. En caso de cumplimiento defectuoso de la ejecución del contrato o, en su caso, incumplimiento del compromiso de dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los medios personales y/o materiales suficientes o de las condiciones especiales de ejecución del contrato o de los criterios de adjudicación que determinaron la adjudicación a su favor, la Administración podrá imponer penalidades proporcionales a la gravedad del incumplimiento y su cuantía no podrá ser superior al 10 por 100 del presupuesto del contrato y a razón de 5.000 euros por incumplimiento. 27.5.- La aplicación y el pago de estas penalidades no excluye la indemnización a que la Administración pueda tener derecho por daños y perjuicios ocasionados con motivo del retraso imputable al contratista. Conforme se ha establecido en la cláusula 5.2 del presente pliego si por causa imputable al contratista (demora en la ejecución, incumplimiento de sus obligaciones, o incumplimiento algunos de los criterios de adjudicación que determinaron la adjudicación del contrato a su favor etc.) se revocara la ayuda y debiera procederse al reintegro del importe de la subvención, este hecho será causa de resolución del contrato, estableciéndose que el contratista deberá indemnizar al Ayuntamiento de Medina de Pomar por un importe igual a dicha subvención.”

Séptimo.-Visto el informe del arquitecto técnico municipal que señala:

Vista la solicitud de ampliación del plazo de ejecución del contrato de suministro de sustitución integral de Alumbrado Público a tecnología led de Medina de Pomar y sus entidades locales menores señalar que se observa que durante su ejecución han acontecido diversas vicisitudes: - Problemas en el suministro de los equipos ya que como consecuencia del aumento de luminarias a instalar así como al presentar recurso especial de contratación tras estar adjudicado con fecha 18 de junio de 2018 no se formalizó

Ayuntamiento de Medina de Pomar 36 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 el contrato hasta el 30 de agosto de 2018 por lo que dicha unidades fueran destinadas a otros contratos por la inseguridad de si el contrato se iba a ejecutar - Además se ha observado que están surgiendo problemas en la instalación debido a que el cableado existen que une la luminaria con la caja de fusibles que se encuentra en el mástil es corto y no llega a las nuevas conexiones por lo que se está sustituyendo por cableado de mayor longitud, haciendo que la instalación sea más compleja de lo previsto inicialmente aumentando considerablemente el tiempo de instalación. - Se observa que en zonas debido al robo de cable no se encuentran conectadas lo que también supone un retraso en la ejecución y puesta en marcha de las luminarias. - Hay gran número de farolas que tiene retirada los fusibles, que se han tenido que poner para comprobar el funcionamiento de las nuevas luminarias. - Se están modificando cuadros del alumbrado ya que existen derivaciones en las líneas que hacen que salten los controladores, magnetotérmicos y demás aparataje existen en los cuadros incluso llegando a fundir los circuitos de las luminarias instaladas.

Por ello no existe inconveniente en acceder a la solicitud de prórroga sobre el plazo previsto de ejecución, ya que, por motivos ajenos a la propia empresa, debido a problemas en el montaje de los leds además de retrasos en el suministro, imprescindible para la ejecución del contrato, se concluye, se puede acceder a la petición solicitada, dado que los retrasos pueden considerarse ajenos, tanto al contratista como a la propia Administración estimándose un plazo de 60 días laborales de ampliación del plazo hasta el 28 de febrero de 2018 ante las vicisitudes ocurridas así como respecto a las que puedan surgir. Todo ello sin perjuicio que se tengan que realizar los trámites oportunos para ampliar el plazo de justificación y ejecución de la Subvención concedida por Sodebur para la obra y lo que indique la Dirección de obra.

FUNDAMENTOS

Respecto a la normativa aplicable en el presente contrato por razón de la fecha de adjudicación del contrato, cabe señalar que es la Ley 9/2017 de Ley de Contratos de Sector Público según lo señalado en la Disposición transitoria Primera que establece.

1. Los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley se regirán por la normativa anterior. A estos efectos se entenderá que los expedientes de contratación han sido iniciados si se hubiera publicado la correspondiente convocatoria del procedimiento de adjudicación del contrato. En el caso de procedimientos negociados sin publicidad, para determinar el momento de iniciación se tomará en cuenta la fecha de aprobación de los pliegos. 2. Los contratos administrativos adjudicados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley se regirán, en cuanto a sus efectos, cumplimiento y extinción, incluida su modificación, duración y régimen de prórrogas, por la normativa anterior. 3. La presente Ley será de aplicación a los acuerdos de rescate y a los encargos que se realicen con posterioridad a su entrada en vigor. Deberá entenderse que un encargo se ha realizado cuando haya sido objeto de la correspondiente formalización documental. 4. Las revisiones de oficio y los procedimientos de recurso iniciados al amparo de los artículos 34 y 40, respectivamente, del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, seguirán tramitándose hasta su resolución con arreglo al mismo.

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En los expedientes de contratación iniciados antes de la entrada en vigor de esta Ley podrá interponerse el recurso previsto en el artículo 44 contra actos susceptibles de ser recurridos en esta vía, siempre que se hayan dictado con posterioridad a su entrada en vigor. 5. Los contratos basados en acuerdos marco o en sistemas dinámicos de adquisición se regirán por la normativa aplicable a estos. 6. Los pliegos de cláusulas administrativas generales que a la entrada en vigor de la presente Ley ya se encontraran aprobados por las Comunidades Autónomas, dispondrán de un plazo de seis meses para su adaptación a lo previsto en el apartado 2 del artículo 121.” Por tanto al haberse adjudicado el presente contrato de suministro de sustitución integral de alumbrado público a tecnología led con posterioridad al 9 de marzo de 2018 , respecto a sus efectos, cumplimiento y extinción , incluida su modificación y régimen de prórrogas se regirán por la actual Ley 9/2017.

En principio, la regulación en la LCSP se contempla en el artículo 195, junto a la resolución por demora: «si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y este ofreciera cumplir sus compromisos si se le amplía el plazo inicial de ejecución, el órgano de contratación se lo concederá dándosele un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor». Con anterioridad a esta LCSP 2017, se venía hablando de “prórroga” al contratista en el marco de la ejecución de los contratos. Ahora se habla de ampliación del plazo de ejecución de los contratos, seguramente para distinguir el supuesto de aquel otro caso relativo a la “prórroga” que se regula en el marco de la duración de los contratos en el artículo 29 de la LCSP 2017.

Las condiciones para la operatividad de esta prórroga reglada se concretan en el artículo 100 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, estableciendo que:

1. La petición de prórroga por parte del contratista deberá tener lugar en un plazo máximo de quince días desde aquél en que se produzca la causa originaria del retraso, alegando las razones por las que estime no le es imputable y señalando el tiempo probable de su duración, a los efectos de que la Administración pueda oportunamente, y siempre antes de la terminación del plazo de ejecución del contrato, resolver sobre la prórroga del mismo, sin perjuicio de que una vez desaparecida la causa se reajuste el plazo prorrogado al tiempo realmente perdido. Si la petición del contratista se formulara en el último mes de ejecución del contrato, la Administración deberá resolver sobre dicha petición antes de los quince días siguientes a la terminación del mismo. Durante este plazo de quince días, no podrá continuar la ejecución del contrato, el cual se considerará extinguido el día en que expiraba el plazo previsto si la Administración denegara la prórroga solicitada, o no resolviera sobre ella. 2. En el caso de que el contratista no solicitase prórroga en el plazo anteriormente señalado, se entenderá que renuncia a su derecho, quedando facultada la Administración para conceder, dentro del mes último del plazo de ejecución, la prórroga que juzgue conveniente, con imposición, si procede, de las penalidades que establece el artículo 95.3 de la Ley o, en su caso, las que se señalen en el pliego de cláusulas administrativas particulares, salvo que considere más aconsejable esperar a la terminación del plazo para proceder a la resolución del contrato. En el caso de que el contratista no solicitase prórroga en el plazo anteriormente señalado, se entenderá que renuncia a su derecho, quedando facultada la

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Administración para conceder, dentro del mes último del plazo de ejecución, la prórroga que juzgue conveniente, con imposición, si procede, de las penalidades que establece el artículo 95.3 de la Ley o, en su caso, las que se señalen en el pliego de cláusulas administrativas particulares, salvo que considere más aconsejable esperar a la terminación del plazo para proceder a la resolución del contrato».

Efectivamente, de la legislación contractual se deduce que, para que la Administración tenga la obligación de conceder ampliación del plazo de ejecución, han de reunirse dos requisitos cumulativamente: a) Que la causa de la demora no sea imputable al contratista. b) Que el contratista formule la solicitud dentro del plazo de quince días desde que se produzca la causa originaria del retraso, señalando el tiempo probable de duración y ofreciendo cumplir sus compromisos con la prórroga que se solicita. Este artículo 100 del Reglamento continúa la línea del artículo 140 del RCE 3410/1975 anterior, con dos únicas salvedades: por una parte se ha reducido ese plazo para solicitar la prórroga por el contratista de un mes a quince días; y, por otra parte, se ha introducido como supuesto con un tratamiento excepcional el de la concesión de la prórroga cuando la solicitud haya tenido lugar dentro del último mes de ejecución del contrato.

Por tanto, en el caso de que se cumplan ambos requisitos, la Administración viene obligada a conceder la prórroga solicitada, por ser ésta reglada. En este contexto de la ampliación de plazo reglada, resulta ilustrativa la STSJ de Cataluña de 19 de junio de 1990, que a su vez se basa en la jurisprudencia del Tribunal Supremo y donde se declara que «ha de estimarse incumplido el plazo antes referido, que constituye, como vimos, uno de los requisitos precisos para la viabilidad de la solicitud de prórroga» (nos remitimos a su lectura).

En Segundo lugar si la ampliación de plazo se solicita tardíamente, la Administración “puede” denegar dicha ampliación (será en un contexto en que interese la resolución). Lo pone en evidencia el dictamen del Consejo Consultivo de Castilla y León 727/2013 de 21 de noviembre de 2013, que justifica la denegación de la prórroga solicitada por el contratista porque se solicitó fuera de plazo, en tal contexto de fundamentar una resolución contractual.

En Tercer lugar: si la ampliación de plazo se solicita tardíamente, la Administración “podrá” no denegar dicha ampliación. Y ello porque esta potestad que estamos comentando ha de entenderse en el contexto de las demás potestades relacionadas con la situación de demora de los plazos por el contratista (imposición de penalidades o resolución) de modo que la Administración podrá, en el caso concreto, optar por la conservación del contrato y por tanto por su no resolución, accediendo a la prórroga solicitada tardíamente por el contratista. Desde luego, esta interpretación supone, primero, relativizar el carácter esencial del plazo del citado artículo 100 (en este contexto, artículo 73 de la LPAC 39/2015; SAN de 20 de septiembre de 2006, FJ 3º), pero parece lo más conveniente para el interés público, a fin de que la Administración pueda valorar la posibilidad de prorrogarlo en todo caso en atención a las circunstancias del caso concreto. Esta interpretación, segundo, es acorde al hecho de que se admitan incluso prórrogas tácitas en el contexto de las ejecuciones contractuales (F. CASTRO ABELLA, director, Contratación del sector público local, 2ª ed. Madrid 2010 p.1019; STS de 20 de junio de 1994 RJ 1994\4993). O a los fallos por los que se afirma que, pese a presentarse fuera de plazo la prórroga, esta ha de otorgarse al no ser un plazo esencial (STS de 15 de abril de 2014 recurso 5552/2011, si bien en materia no contractual).

No obstante lo dispuesto, se observa que la vicisitudes señaladas por el contratista

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(problemas de suministro-septiembre-y recurso especial de revisión- agosto) eran conocidas con anterioridad por el contratista ,por lo que no se ha solicitado la ampliación del plazo en los quince días sino desde que se produzca la causa originaria del retraso sino que en fecha posterior al plazo de terminación inicial, por lo que se considera que será potestativo el otorgamiento o no de la ampliación del plazo de ejecución o prórroga para la Administración.

Sin perjuicio de lo expuesto, la Jurisprudencia ha interpretado este precepto modulando su contenido, admitiendo la prórroga tácita, así la STS de 19-11-1987, recoge que:

“solicitada la prórroga dentro del plazo reglamentario, por causas ajenas a la contrata y de orden interno de la Administración, no ha sido iniciado el expediente hasta ...”por lo que concluye la sentencia aludida

“.... es ajustada a derecho dicha prórroga pese al momento de su otorgamiento, al no ser lícito que juegue en el perjuicio de quien la solicitó oportunamente en base a razones concretas, las anomalías administrativas sufridas en su trámite de las que la propia Administración reconoce ser responsable en el documento citado...”.

A mayor abundamiento, la Sentencia del Tribunal Supremo de 3- 12-1984, establece que:

“... la Administración puede conceder por sí dicha prórroga, con imposición si procede de las penalidades previstas u optar por resolver el contrato una vez fenecido el plazo inicial, de cuya dualidad de posibilidades, al no instar oportunamente dicha resolución, indudablemente optó, al menos presuntivamente, por aceptar que la terminación de los trabajos se produjera fuera del tiempo previsto, dando así lugar al otorgamiento de una prórroga tácita, considerada como válida – por deducida de la propia conducta de la Administración – por las sentencias de este Alto Tribunal de 4 de mayo de 1963, 23 de junio de 1978 y 31 de marzo y 21 de junio de 1980”.

Sentado lo anterior, cabe añadir que la Jurisprudencia ha admitido la prórroga tácita por no darse a la petición y obtención expresa de la prórroga la transcendencia de requisito formal inexcusable, entendiendo que, al no instar la Administración oportunamente la resolución, presuntivamente opta porque la prestación se produzca fuera del tiempo previsto (STS de 20 de junio de 1994).

No consta en el expediente que la prórroga propuesta tenga incidencia económica en el presupuesto del contrato, no obstante, se deberá remitir el expediente a Intervención para informe, a tenor de lo dispuesto en el art. 114.1 y 3 del Texto Refundido 781/86, de 18 de abril, de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

Noveno.-Visto que el contrato está subvencionado por SODEBUR para el cual se ha concedido un plazo de ejecución del contrato hasta el 30 de abril de 2019 y el plazo para la justificación hasta el 15 de mayo de 2019.

Décimo.- EL 195. del LCPS establece:

“Si el retraso fuese producido por motivos no imputables al contratista y éste ofreciera cumplir sus compromisos dándole prórroga del tiempo que se le había señalado, se concederá por la Administración un plazo que será, por lo menos, igual al tiempo perdido, a no ser que el contratista pidiese otro menor.”

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En base a ello se observa que sea hace necesario ampliar el plazo de ejecución del contrato por un plazo de 60 días laborales pero visto la existencia de una subvención que vincula el contrato el plazo inicial propuesto de ampliación se establece hasta el 31 de diciembre de 2018 hasta que SODEBUR autorice la ampliación del plazo de justificación por 60 días laborales.

Undécimo. Visto que el contrato ha sufrido las siguientes vicisitudes: - Aumento de luminarias a suministrar. - Recurso especial de contratación - Problemas en la ejecución del contrato al instalar las luminarias.

Duodécimo. Visto informe de la dirección de obra que indica añade que es necesario la modificación de la regulación de las luminarias afectadas por baja iluminación según lo indicado en el informe indicando que el coste derivado de dicha modificación y regulación de potencia para la luminarias afectadas tan sólo correspondería con el derivado de tiempo dedicado por el instalador.

Visto las facultades para la interpretación de los contratos que se atribuyen al órgano de contratación según el art. 210 a) de la LCSP y en virtud del art. 213 y la Disposición Adicional Segunda del citado Texto SE PROPONE:

PRIMERO: Otorgar a EQUIPOS DE SEÑALIZACIÓN Y CONTROL S.A., empresa adjudicataria del contrato de suministro de sustitución integral de alumbrado público a tecnología led de Medina de Pomar y sus entidades locales menores, una ampliación del plazo de ejecución inicial del contrato hasta el 25 de abril de 2019 como consecuencia del retraso en la ejecución por las causas señaladas de conformidad con el art. 213 de la LCSP.

SEGUNDO: Otorgar un plazo de 15 hábiles para que el interesado, formule las alegaciones que estimen oportunas según el art. 86 de la Ley 39/2015, Ley de Procedimiento Administrativo Común y solicite dicha ampliación del plazo de ejecución manifestando su conformidad. En caso de oposición de los mismos se solicitará informe al Consejo Consultivo de Castilla y León.

TERCERO: Delegar en el Alcalde-Presidente la aprobación definitiva de la ampliación del plazo de ejecución del contrato y de la firma de cuantos documentos sean necesarios.

Conocida la proposición por todos los concejales, por unanimidad con trece votos a favor (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP, 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención.

13. MOCION CONJUNTA Apoyo a la Sanidad Rural

Dª Mónica Pérez Serna indica que lo mismo que se llamo para apoyar la anterior moción independientemente de los colores políticos no se entiende porque no se ha hecho en esta moción y que de todos modos la van a apoyar.

Tras ello se propone incluirla como moción conjunta de los tres grupos políticos estando de acuerdo por unanimidad todos los concejales.

Los Grupos Municipales en el Ayuntamiento de Medina de Pomar, P.P., PSOE y Somos Medina, al amparo de lo dispuesto en el artículo 97.3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, aprobado por el Real Decreto 2568/1986, del 28 de noviembre, presenta ante el Pleno Ordinario del próximo 14 de Febrero

Ayuntamiento de Medina de Pomar 41 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 la siguiente MOCIÓN DE APOYO A LA SANIDAD RURAL

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

Recientemente se han reunido representantes de diversos ayuntamientos de las distintas Zonas Básicas de Salud del medio rural de la provincia de Burgos, junto con Plataformas en Defensa de la Sanidad Pública y profesionales del sector, con el fin de analizar la situación actual y futura de los servicios sanitarios en las zonas rurales de nuestra provincia.

Los problemas principales detectados han sido los siguientes:

 Pese a la predominante disminución de población en las zonas rurales, el porcentaje de población mayor de 65 años ha aumentado, siendo este sector poblacional el que mayor atención sanitaria precisa.

 En el periodo comprendido entre 2008 y 2018, en la provincia de Burgos se ha reducido la plantilla de personal sanitario en 32 médicos y 5 enfermeros, con las siguientes reducciones desglosadas por Zonas Básicas de Salud:

Zona Básica de Salud Reducción médicos Reducción enfermeros 1 1 Valle de Valdebezana 1 0 0 0 Villarcayo MCV 0 1 Valle de Losa 0 0 Medina de Pomar 0 0 Sedano 3 0 4 0 0 0 Miranda Este 0 0 Condado de Treviño 0 0 2 1 Burgos Rural Norte 2 0 4 1 Melgar 1 0 Burgos Rural Sur 4 -2 2 1 Lerma 2 1 2 1 0 0 2 0 4 0 1 0 TOTAL 32 5

 Las previsiones de jubilaciones de médicos de familia (a las que habría que añadir las prejubilaciones que ya se están produciendo) en la provincia respecto a la sustitución de los mismos por médicos que terminan la formación MIR en la especialidad de familia, hacen que se reduzca aún más el número de profesionales (con un déficit de 66 profesionales entre 2017 y 2021), en esta especialidad del sector, siendo los datos los siguientes:

Año Jubilaciones médicos de familia MIR familia que terminan

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2017 7 7 2018 15 4 2019 23 5 2020 25 5 2021 26 9 TOTAL 96 30

La previsión de jubilaciones por zonas para los próximos 3 años es:

2019 2020 2021 Aranda Norte 0 1 0 Aranda Rural 2 0 0 Belorado 1 0 1 Briviesca 0 1 1 Burgos Rural Norte 1 1 0 Burgos Rural Sur 0 1 1 Casa La Vega 0 1 0 Cristóbal Acosta 0 1 0 Comuneros 0 2 1 Espinosa 0 1 0 Gamonal Antigua 0 0 2 García Lorca 0 0 1 Huelgas 0 1 1 Las Torres 1 1 0 Lerma 1 2 1 López Saiz 0 1 0 Medina de Pomar 1 0 1 Melgar 1 0 0 Miranda Este 1 0 0 Quintanar 0 1 0 Pampliega 1 0 0 Salas 1 1 0 San Agustín 0 1 2 Santa Clara 0 1 1 Sedano 1 0 0 Treviño 1 0 1 Valle de Losa 0 1 2 Valle de Mena 0 0 2 Valle de Tobalina 0 0 1 Villadiego 0 0 1 Valle de 0 0 1 Valdebezana 13 19 16 TOTAL 48

Siendo la renovación de médicos prevista de 9, repartiendo el cupo en Briviesca, Belorado, Sedano, Salas, Valle de Valdebezana y ; y médicos de área en Valle de Mena, Quintanar de la Sierra y Espinosa de los Monteros.

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 La diferencia entre las plantillas de médicos y enfermeros orgánica y real, es sustancial, dado que pese a que hay plazas que no se amortizan, no se vienen cubriendo:

2008 2018 Médicos Enfermeros Diferencia Diferencia Médicos Enfermeros Orgánic Rea Orgánic Rea médicos enfermeros a l a l Aranda 18 11 16 14 11 11 -4 0 Rural Belorado 11 7 9 7 6 6 -4 -1 Briviesca 16 10 15 12 11 11 -4 1 Burgos Rural 12 7 10 10 7 7 -2 0 Norte Burgos Rural 17 9 17 13 11 11 -4 2 Sur Treviño 4 2 4 4 2 2 0 0 Espinosa 7 5 6 6 4 4 -1 -1 Huerta 4 2 5 3 2 2 -1 0 Lerma 15 9 13 13 10 10 -1 1 Medina de 7 6 9 7 7 7 0 1 Pomar Melgar 7 5 7 7 5 5 0 0 Pampliega 6 5 5 5 4 4 -1 -1 Quintanar 7 5 8 7 5 5 0 0 Roa 12 8 12 10 8 8 -2 0 Salas 9 7 9 7 5 5 -2 -2 Sedano 4 1 3 2 1 1 -2 0 V. Losa 3 1 3 3 1 1 0 0 V. Tobalina 3 1 3 3 1 1 0 0 V. 5 2 5 4 2 2 -1 0 Valdebezana Villadiego 10 5 9 8 5 5 -2 0 V. Mena 5 4 5 5 4 4 0 0 Villarcayo 6 6 6 6 5 5 0 -1 TOTAL 188 118 179 156 117 117 -32 -1

Por todo lo expuesto existe una unánime preocupación entre los Ayuntamientos por la situación de la asistencia sanitaria en el medio rural, especialmente por la falta de médicos en las Zonas Básicas de Salud, por lo que, de forma consensuada, se ha elaborado una lista de peticiones o exigencias que se detallan a continuación, y cuyo único objetivo es trabajar al unísono y colaborar en la búsqueda de soluciones, al margen de colores políticos y evitando enfrentamientos y actuaciones individualistas, sabiendo que la unión nos hará más fuertes.

ACUERDO:

Ante esta situación, desde este Ayuntamiento se pide:

 A la Consejería de Sanidad de la Junta de Castilla y León:

1. Que se lleven a cabo acuerdos con las Comunidades Autónomas limítrofes en la provincia de Burgos para garantizar una asistencia sanitaria adecuada a las cartillas desplazadas.

2. Que se cambien los ratios de población/enfermero no teniendo en cuenta únicamente el número de cartillas, sino atendiendo también a los criterios de población mayor de 65 años y dispersión de la población, teniendo en cuenta, a su vez, la existencia de Residencias de Ancianos y Centros Ocupacionales.

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3. Que se ajusten las consultas médicas en los consultorios según demanda y se centralicen en los núcleos de mayor población, siempre y cuando se garantice un transporte a la demanda adecuado a las necesidades de los usuarios. Todo ello, teniendo en cuenta que existen zonas en las que por las condiciones orográficas, climatológicas y viarias el traslado de algún tipo de enfermo no es aconsejable y, si el consultorio de la localidad reúne condiciones, puede ser preferible el desplazamiento del personal sanitario.

4. Que se dote de recursos suficientes a los centros de salud en materia de personal, transporte, medios diagnósticos, teleconsulta, etc.

5. Facilitar el desplazamiento con el Transporte a la Demanda a los consultorios y/o Centros de Salud ajustando dicho transporte a las necesidades de la población, estableciendo, para ello, un transporte adaptado que pueda ser utilizado por las personas con problemas de movilidad, y con unos horarios adecuados a las necesidades de los usuarios.

6. Que se establezca una planificación dialogada con los afectados (profesionales, usuarios y ayuntamientos).

7. Que se convoquen los Consejos de Salud donde se debatan los cambios organizativos en las Zonas Básicas de Salud.

8. Que se mejoren las condiciones laborales de los profesionales, con el fin de fidelizar a los profesionales, primando económicamente las zonas rurales y modificando los contratos de Área a plaza de Centro de Salud, eliminando la modalidad de contrato de Área.

9. Que se reorganicen las urgencias estableciendo Zonas Básicas de Urgencia dotadas con personal paramédico y al menos dos ambulancias en cada zona.

10. Que se dé audiencia y consulte a los ayuntamientos cuando se modifique una plaza sanitaria.

11. Que se sustituyael 100% las ausencias de los profesionales de enfermería e incrementen las plantillas de enfermería en los Centros de Salud, asegurando la paridad con las plazas médicas.

12. Que se aumente la presencia del Fisioterapeuta en los Centros de Salud, modificando el ratio actual establecido por Ley en un fisioterapeuta por cada 8.000 habitantes, ya que está demostrado que su actuación disminuye el consumo de medicaciones y evita visitas a especialistas.

13. Que se refuerce el servicio en verano en las zonas rurales debido al incremento de población estacional, tanto para médicos como para enfermeros.

14. Que desde la Consejería de Sanidad Junta de Castilla y León se solicite al Ministerio de Sanidad que se aumente el número de plazas docentes de atención primaria en la provincia de Burgos, de modo que se puedan cubrir las plazas vacantes por jubilación y prejubilación de médicos, según las previsiones.

 Al Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, lo siguiente:

1. Que se aumente el número de plazas docentes de atención primaria en la provincia de Burgos, de modo que se puedan cubrir las plazas vacantes por jubilación y prejubilación de médicos, según las previsiones.

2. Que se recuperen de forma inmediata las 4 plazas anuales de formación MIR de familia en los Hospitales de Aranda y Miranda.

3. Que se doten la totalidad de plazas de formación MIR de medicina familiar y comunitaria y de pediatría para cubrir las necesidades de Castilla y León y de Burgos.

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4. Que se aumenten las plazas de formación MIR en la próxima convocatoria, que permita la absorción progresiva de los 2.000 médicos que no pueden ejercer por no tener el título de especialista.

5. Que se agilicen los trámites de acreditación de titulación de médicos extracomunitarios, así como permisos de residencia, que permitan su contratación.

6. Que se planifique con un horizonte de 20 años las necesidades de médicos de familia y pediatría en España.

Este Ayuntamiento reivindica el derecho a que sus vecinos dispongan de unos servicios públicos dignos y adecuados como medio de lucha contra la despoblación.

En Medina de Pomar a 11 de Febrero de 2019”

Sometida a votación la Moción es aprobada por unanimidad de los concejales (4 PSOE, 2 Somos Medina, 4 PP y 1 Sra. González Cadiñanos, 1 Sr. Arce Santamaría y 1 Sra. Arteta Montón), ningún voto en contra y ninguna abstención.

RUEGOS Y PREGUNTAS

.- D. Alfonso Carlos Martínez Sanz indica que ha visto como se tomo nota y se ha limpiado la Calle Molinar y la donde de Aduriz pero en la Calle Molinar se ha debido romper un triciclo y está todo en pedazos y se debería limpiar. Dª Inmaculada Hiero Pereda indica que toma nota y le da las gracias. .- D. Carlos Arce Santamaría expone que se ha presentado un informe definitivo de valoración de puestos y pregunta si es el informe definitivo porque ya se indicó que existían errores en los datos y comenta que como ya estaba casi todo pagado si es el informe final en el que sale que se va a bajar el sueldo a una persona. .- D. Carlos Arce Santamaría pregunta por un Decreto nº 1471 que pone pago de asistencias a tribunales y pregunta de que es. El Alcalde indica que del pago de asistencia a tribunales del personal del Ayuntamiento y de fuera de todo el año 2018.

.- D. Carlos Arce Santamaría pregunta si se ha pedido por la Subvención del Ministerio algo para las luminarias leds dado que no se ha metido nada en Planes y hay zonas muy oscuras con el cambio de luminarias.

El Alcalde-Presidente indica que se ha tenido otra vez que ampliar el plazo para adaptar las luminarias a lo que marca la legislación y algunas subir potencia y en cuanto a lo de la Subvención se ha ampliado los plazo y se quiere pedir la subvención pero hay que presentar un proyecto y espera que le dé tiempo. Explica que a este Ayuntamiento no se lo dieron porque el proyecto supera el millón de euros y se presentó con el informe de SODEBUR pero fue rechazada y ahora que ha salido está otra vez con ello y avanzará lo que pueda para el que venga.

.-D. Carlos Arce Santamaría pregunta al concejal de Personal y Servicios si se acuerda que ordenanzas modificaron al principio de legislatura.

D. Jesús María Díez Díez Andino responde que no sabe a qué ordenanza se refiere.

D. Carlos Arce Santamaría expone que a la de uso de locales municipales y

Ayuntamiento de Medina de Pomar 46 Plaza Mayor nº 1, Medina de Pomar. 09500 Burgos. Tfno. 947 190 707. Fax: 947 191 554 señala que el grupo municipal Somos Medina presento la candidatura en el Museo y que deben pedir perdón por no se podía.

El Alcalde responde que ya les dijo que no se podía pero hacía frío y decidieron subir pero que ya les dijo que abajo porque no se ajustaba.

.-D. Carlos Arce Santamaría pregunta que hay dos facturas de Carlos V de 8.470 euros y pregunta si se va a pagar dos veces.

La Secretaría responde que igual es que una se devolvió o anuló que habría que preguntar en intervención.

.-D. Carlos Arce Santamaría señala respecto al curso de monitores que no ha podido asistir varios profesores y que cómo se va a recuperar.

D. Ibán Junquera Martínez explica que se ha pospuesto pero que se entregará diploma a todos porque se ha cumplido las horas necesarias.

D. Carlos Arce Santamaría indica que la formación es algo bueno y cómo se va a dar el título sin hacer todo el curso, además hay diferentes modalidades (baloncesto, fútbol..) y cree que lo correcto es hablar con la federación para que hagan la formación.

D. Ibán Junquera Martínez expone que no es tan fácil y que la federación es la que elige y en este caso la de Balonmano.

El Alcalde señala que al no ser un título reglado con asistir el 75% de las clases te lo dan por lo que habría que ver si los chavales vendrían porque igual saben que ya han cumplido y no viene nadie.

.- D. Alfonso Carlos Martínez Sanz indica que el registro de entrada 9425 hay una queja sobre unos tilos en Calle Gregorio Hernández y que piden que se retiren y pide que si se hace se lleven alguna parte.

Dª Inmaculada Hierro Pereda indica que tiene constancia y que se tiene que ver el tipo de árbol y dónde se puede ubicar así cómo hacer el trasplante y recuperar el árbol.

.- D. Alfonso Carlos Martínez Sanz pregunta si se han pedido ayudas por los daños sufridos por la riada el 25 de enero.

El Alcalde responde que primero hay que presentar a la Subdelegación una relación de los daños producidos y después el Ministerio tiene que aprobar la zona catastrófica y si se declara es cuando dan subvenciones. Indica que están en ello.

D. Alfonso Carlos Martínez Sanz indica que una localidad vecina ha recibido ya el 80% de la Diputación.

El Alcalde responde que él sepa la Diputación no da dinero por las inundaciones, lo da la Subdelegación.

D. Alfonso Carlos Martínez Sanz señala que se revise la hemeroteca de un periódico porque se ha dado subvención por Diputación y pide que se tenga en cuenta los desperfectos de la primera capa de Villacobos que se ha llenado de agua y que se pidan este tipo de ayudas para reparar los daños producidos.

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El Alcalde responde que no ha visto nada de Diputación pero que lo va a comprobar.

D. Alfonso Carlos Martínez Sanz pregunta irónicamente al Concejal de Cultura y Deportes que si los jóvenes de 14 a 16 años de Medina de Pomar quieren usar armas de fuego si va a tomar alguna medida también.

D. Ibán Junquera Martínez responde que la modificación del reglamento de las piscinas se la ha pedido la directora de las piscinas.

D. Alfonso Carlos Martínez Sanz expone que lo comenta en el sentido que no se puede atender a todo que se pida y que hay que velar por la salud de la gente.

Y no teniendo más asuntos que tratar, se levanta la sesión siendo las diecinueve horas y cincuenta minutos del catorce de febrero de dos mil diecinueve, de todo lo cual, con el visto bueno del Señor Alcalde, como Secretaria, doy fe y reflejo en el presente acta.

Vº Bº El Alcalde, Doy Fe. La Secretaria., Fdo.: Isaac Angulo Gutiérrez Fdo. Leticia Varona Alonso

Documento firmado digitalmente

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