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Commune De Forcalqueiret

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Commune De Forcalqueiret Commune de Forcalqueiret Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU Document B Complément au rapport de présentation du PLU approuvé Exposé des motifs et complément de l’évaluation environnementale Déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme prescrite par délibération du Conseil Municipal du 18 décembre 2017 Page 2 sur 66 Commune de Forcalqueiret – Déclaration de Projet « centrale photovoltaïque au sol »– Exposé des motifs : complément au rapport de présentation _ Document B Page 3 sur 66 Sommaire Chapitre 1 : Avant-propos __________________________________________________ 5 1.1 Rappels___________________________________________________________________________ 5 1.1.1 Localisation du site _______________________________________________________________ 5 1.1.2 Principales caractéristiques techniques du projet _______________________________________ 6 1.2 Le PLU approuvé ___________________________________________________________________ 7 1.2.1 Historique des procédures _________________________________________________________ 7 1.2.2 Documents constitutifs du PLU approuvé _____________________________________________ 7 1.2.3 Le PADD du PLU approuvé _________________________________________________________ 7 1.2.4 Place des énergies renouvelables dans le PLU approuvé _________________________________ 8 Chapitre 2 : Procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU 8 2.1 Étapes de la procédure ______________________________________________________________ 8 2.2 Décision de l’Autorité Environnementale suite à la saisine au cas par cas _____________________ 9 2.3 Le projet au regard du PLU en vigueur ________________________________________________ 13 2.4 Les documents du PLU approuvé, mis en compatibilité par la procédure de déclaration de projet 13 Chapitre 3 : Exposé des motifs des changements apportés ______________________ 13 3.1 Mise en compatibilité du règlement graphique _________________________________________ 13 3.2 Mise en compatibilité du règlement _ pièce écrite ______________________________________ 15 3.3 Consommation d’espace ___________________________________________________________ 19 3.3.1 Comparaison PLU approuvé – PLU mis en compatibilité _________________________________ 19 3.3.2 Consommation d’espace agricole ___________________________________________________ 19 3.3.3 Consommation d’espace naturel ___________________________________________________ 19 3.4 Conclusion _______________________________________________________________________ 19 Chapitre 4 : Compléments apportés au rapport de présentation du PLU approuvé ___ 20 4.1 Les chapitres du rapport de présentation concernés par des compléments liés à la déclaration de projet 20 4.2 Complément au chapitre « Diagnostic » du rapport de présentation du PLU approuvé _________ 21 4.2.1 Compatibilité du projet de STECAL avec le SCOT Provence verte __________________________ 21 4.2.2 Compatibilité du projet de STECAL avec le SDAGE Rhône Méditerranée ____________________ 26 4.2.3 Compatibilité du projet de STECAL avec Plan de Gestion des Risques Inondation ____________ 28 4.2.4 Compatibilité du projet de STECAL avec les autres documents de planification ______________ 29 4.3 Complément au chapitre « Etat initial de l’environnement et perspectives de son évolution» du rapport de présentation du PLU approuvé ____________________________________________________ 30 4.4 Complément aux chapitres « Explication des choix retenus » _____________________________ 45 4.4.1 Espaces boisés classés ____________________________________________________________ 45 4.4.2 Justification du Zonage ___________________________________________________________ 46 4.4.3 Solutions alternatives écartées _____________________________________________________ 47 4.5 Complément au chapitre « Incidences prévisibles sur l’environnement » ____________________ 49 4.5.1 Incidences notables du PLU sur l’environnement et mesures envisagées pour les éviter, les réduire ou les compenser ______________________________________________________________________ 49 4.5.2 Evaluation d’incidences Natura 2000 ________________________________________________ 56 4.5.3 Suivi des incidences du PLU sur l’environnement ______________________________________ 58 4.5.4 Méthodologie et limites de l’évaluation environnementale ______________________________ 59 4.5.5 Résumé non technique ___________________________________________________________ 60 Commune de Forcalqueiret – Déclaration de Projet « centrale photovoltaïque au sol »– Exposé des motifs : complément au rapport de présentation _ Document B Page 4 sur 66 Commune de Forcalqueiret – Déclaration de Projet « centrale photovoltaïque au sol »– Exposé des motifs : complément au rapport de présentation _ Document B Page 5 sur 66 Chapitre 1 : Avant-propos 1.1 Rappels Le projet, objet de la procédure de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU de la commune de Forcalqueiret, concerne la création d’une installation de production d’énergie photovoltaïque au sol, au lieudit « Le Deffens » 1.1.1 Localisation du site Le projet de centrale photovoltaïque au sol prend place sur les parcelles D136 et D125, propriétés privées communales de Forcalqueiret et de Rocbaron, actuellement boisées. L’accès au site s’effectue via la RD12 puis par une piste DFCI. Localisation des parcelles destinées à accueillir le projet de centrale photovoltaïque au sol Commune de Forcalqueiret – Déclaration de Projet « centrale photovoltaïque au sol »– Exposé des motifs : complément au rapport de présentation _ Document B Page 6 sur 66 1.1.2 Principales caractéristiques techniques du projet Les données suivantes ont été communiquées par le porteur de projet et sont susceptibles d’évoluer à la marge au moment de l’instruction des permis. Centrale photovoltaïque au sol du Deffens (Forcalqueiret) Superficie clôturée 11 ha (en trois îlots clôturés) Nombre de modules 24 430 modules (valeur approximative) Puissance installée 9,64 MWc (valeur approximative) Production annuelle 14 513 MWh (valeur indicative attendue) Locaux techniques, de 1 poste de livraison, 8 postes techniques (transformateurs et ondulateurs) et 1 maintenance et postes de poste de maintenance. livraison Emprise totale d’environ 225 m² (valeur approximative) Raccordement Carnoules (environ 8,7 km) (A confirmer*) *le point de raccordement sera confirmé suite à la pré-étude simple (PSE) suivie de la proposition technique et financière (PTF) intervenant suite au dépôt du permis de construire. Plan masse du projet. Les caractéristiques du projet sont développées et détaillées dans le document A « Note de présentation du projet et démonstration de son caractère d’intérêt général ». Commune de Forcalqueiret – Déclaration de Projet « centrale photovoltaïque au sol »– Exposé des motifs : complément au rapport de présentation _ Document B Page 7 sur 66 1.2 Le PLU approuvé 1.2.1 Historique des procédures Élaboration du PLU approuvée par DCM du : 30 avril 2013 Modification n°01 du PLU approuvée par DCM du : 25 novembre 2013 Modification n°2 du PLU approuvée par DCM du : Approuvé en 2015 Révision du PLU prescrit par DCM du : 18 novembre 2016 Déclaration de projet n°01 emportant mise en compatibilité du PLU prescrite par DCM du : 18 décembre 2017 1.2.2 Documents constitutifs du PLU approuvé Le PLU de la commune de Forcalqueiret approuvé en 2013 comporte les documents suivants : Rapport de présentation (pièce 1) comportant une évaluation environnementale et évaluation des incidences Natura 2000. Projet d’aménagement et de développement durable (pièce 2). Règlement – pièce écrite (pièce 3). Règlement – Pièces graphiques (pièces 4) Annexes générales (pièce 5) 1.2.3 Le PADD du PLU approuvé Le PADD du PLU approuvé est constitué de 3 orientations générales : 1. « Favoriser l’emploi local» ; déclinée en 4 mesures : aucune de ces mesures ne va à l’encontre du projet de développement d’une centrale photovoltaïque au sol. 2. « Améliorer la qualité de vie urbaine» déclinée en 3 mesures : aucune de ces mesures ne va à l’encontre du projet de développement d’une centrale photovoltaïque au sol. 3. « Protéger les milieux, les paysages et prendre en compte les risques naturels», déclinée en 3 mesures : mesure 1 : « PROTEGER LES MILIEUX ET LES PAYSAGES » : cette mesure mentionne la nécessité de préserver les milieux naturels et agricoles ainsi que les continuités écologiques. Le projet a été défini et délimité en vue de préserver les fonctionnalités écologiques du territoire (réduction de l’emprise du projet entre autres mesures de l’étude d’impact). A noter que les espaces identifiés (via des photographies dans le PADD) ne concernent pas le site de projet. mesure 2 : « PRENDRE EN COMPTE LES RISQUES NATURELS / ANTHROPIQUES »… cette mesure traite de 3 risques : l’inondation ; les incendie de forêt et le transport de matières dangereuses sur les RD. Le projet ne va pas à l’encontre de cette mesure et en particulier toutes les mesures de prise en compte du risque incendie sont prises par le porteur de projet. mesure 3 : « METTRE EN PLACE UNE POLITIQUE ENERGETIQUE » : A l’époque de la rédaction du PADD par la municipalité les centrales photovoltaïques au sol n’étaient pas spécifiquement ciblées. Seule une mention au « processus permettant la production d’énergie renouvelable » apparait comme étant à favoriser. Le projet photovoltaïque, objet de la présente procédure, reste cohérent avec le projet de la commune qui ne comporte pas d’orientation contraire à son développement.
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