(Sp): Complexo Canavieiro, Distritos Industriais E Parque Automotivo
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Geosul, Florianópolis, v. 32, n. 64, p. 137-151, mai./ago. 2017. FORMAS, FUNÇÕES, ESTRUTURAS E PROCESSOS DO ESPAÇO INDUSTRIAL EM PIRACICABA (SP): COMPLEXO CANAVIEIRO, DISTRITOS INDUSTRIAIS E PARQUE AUTOMOTIVO Saulo Teruo Takami1 Auro Aparecido Mendes2 Resumo: O desenvolvimento econômico de Piracicaba foi marcado por duas atividades: a cultura da cana e a fabricação do açúcar, ambas, constituíram a base da industrialização local. A atividade fabril teve relevância graças à produção de equipamentos para as usinas açucareiras e para as destilarias de álcool e aguardente, fazendo com que os ramos “metalúrgica” e “mecânica” se desenvolvessem. Os gêneros citados, as políticas públicas e privadas para instalação de fábricas e a entrada do capital estrangeiro através das multinacionais ganham destaque com a implantação de distritos industriais e evidenciam novas formas, funções e processos em curso no município pesquisado. Se no passado, Piracicaba era conhecida pela cultura canavieira, atualmente, ocorre uma diversificação das atividades econômicas com a instalação de novos ramos fabris, de serviços e comércio nos distritos industriais e, mais recentemente, com a instalação de um parque automotivo. Palavras-chave: Complexo canavieiro; Distrito industrial; Parque automotivo FORMS, FUNCTIONS, STRUCTURES AND PROCESSES OF INDUSTRIAL SPACE IN PIRACICABA (SP): SUGARCANE COMPLEX, INDUSTRIAL DISTRICTS AND AUTOMOTIVE PARK Abstract: The economic development of Piracicaba city was well-marked by two activities: sugarcane cultivation and sugar production consisted the basis of local industrialization. The manufacturing sector has relevance through the production of equipment for sugar plants and for alcohol and sugar cane liquor distilleries, developing metallurgy and mechanics. The development of metal-mechanic field, the public and private politics for factories’ installation and the entry of international capital through multinationals contributed to the installation of industrial districts in Piracicaba and showing new forms, functions and processes in the city mentioned. In the past, Piracicaba was known because sugarcane cultivation, currently, there is a diversification of economic activities with the installation of new industrial fields, commercial stores and service businesses in industrial districts and, more recently, with the installation of an automotive park. Keywords: Sugarcane complex; Industrial district; Automotive park FORMAS, FUNCIONES, ESTRUCTURAS Y PROCESOS DEL ESPACIO INDUSTRIAL EN PIRACICABA (SP): COMPLEJO CAÑA DE AZÚCAR, DISTRITOS INDUSTRIALES Y PARQUE AUTOMOTOR 1 Doutorando do Curso de Pós-Graduação em Geografia-IGCE-UNESP-Rio Claro (SP). 2 Professor Adjunto do Departamento de Geografia-IGCE-UNESP-Rio Claro (SP). 137 138 TAKAMI, MENDES Resumen: El desarrollo económico de Piracicaba fue marcado por dos actividades: el cultivo de la caña y la fabricación de azúcar, ambas actividades constituyeron la base de la industrialización local. La actividad fabril tuvo relevancia gracias a la producción de equipos para las usinas azucareras y para las destilerías de alcohol y agua ardiente, haciendo con que los ramos “metalurgico” y “mecánica” se desarrollaran. Los géneros citados, las políticas públicas y privadas para la instalación de fábricas y la entrada del capital extranjero a través de las multinacionales ganan destaque con la implantación de distritos industriales y evidencian nuevas formas, funciones y procesos en curso en este municipio investigado. Si en el pasado, Piracicaba era conocida por el cultivo de caña de azúcar, actualmente, existe una diversificación de las actividades económicas con la instalación de nuevos ramos fabriles, de servicios y comercio en los distritos industriales y más recientemente, con la instalación de un parque automotor. Palabras clave: Complejo caña de azúcar; distrito industriale; Parque automotor INTRODUÇÃO Piracicaba está inserida na Região Administrativa (RA) de Campinas. A mesma tem a segunda maior população da RA citada, aproximadamente 390 mil habitantes. Em 2012, o Produto Interno Bruto (PIB) atingiu em torno de R$ 11,9 bilhões. Mais de 97% da população vive em zona urbana (SEADE, 2013). O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD, 2013) considera o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) de Piracicaba elevado. Piracicaba está a 152 km da capital paulista, no sentido Noroeste, entre as principais rodovias, estão: a Fausto Santo Mauro que dá acesso a Rodovia Washington Luis; a Luiz de Queiroz que integra Piracicaba à Rodovia Anhanguera, e essa dá acesso a Rodovia dos Bandeirantes e a Rodovia do Açúcar que liga Piracicaba a Sorocaba. Conforme o Instituto de Pesquisa e Planejamento de Piracicaba – IPPLAP (2012), a partir de 1836, Piracicaba era considerada um importante centro abastecedor, uma vez que, além da cultura do café, havia plantações de arroz, feijão, milho, algodão e fumo. No fim do século XIX instalou-se o Engenho Central, engenho de cana-de-açúcar, graças ao mesmo, Piracicaba possuía elevada produção de açúcar, uma das maiores do país. Foi desativado em meados da década de 1970. Com as crises do preço do petróleo, o Brasil buscou energias alternativas. E o Programa Nacional do Álcool (Proálcool) foi o responsável pela solução, transformando cana- de-açúcar em biocombustível. Desde então, Piracicaba é um polo canavieiro, haja vista que as principais indústrias são do ramo “metal-mecânica” para dar suporte a principal cultura no município. Também, há um Centro de Tecnologia Canavieira (CTC) destinado a promover as tecnologias necessárias para um melhor rendimento do álcool combustível e a Escola Superior 139 TAKAMI, MENDES de Agricultura Luiz de Queiroz (ESALQ) campus da Universidade de São Paulo (USP) com as pesquisas científicas. A cana de açúcar passou por períodos de ascensão e queda, no entanto sempre representou mais de 95% do valor da produção comparado com outras culturas. Para tanto, a área reservada para o plantio precisa ser enorme, uma vez que ocupa aproximadamente 95% da área cultivada no Município de Piracicaba. Cabe destacar que na década de 1970, observa-se uma nova forma no espaço industrial piracicabano, qual seja, os distritos industriais, que assumem funções diversas além da industrial, concentrando, também, atividades comerciais e de serviços. Outra forma mais recente de organização do espaço fabril em Piracicaba refere-se ao Parque Automotivo da Hyundai que acrescenta na estrutura produtiva local uma nova função completamente diferente das anteriores. Cabe, portanto, entender os processos que são responsáveis pelas mudanças que explicam tanto as alterações ocorridas nas formas como nas funções do espaço geoindustrial. Nesse sentido, as categorias forma, função, processo e estrutura, propostas por Milton Santos, ajudará no entendimento das transformações das atividades econômicas no espaço geográfico piracicabano ao longo do tempo. Forma é o aspecto visível de uma coisa. Refere-se, ademais, ao arranjo ordenado de objetos, a um padrão. Função, de acordo com o Dicionário Webster, sugere uma tarefa ou atividade esperada de uma forma, pessoa, instituição ou coisa. Estrutura implica a inter- relação de todas as partes de um todo; o modo de organização ou construção. Processo pode ser definido como uma ação contínua desenvolvendo-se em direção a um resultado qualquer, implicando conceitos de tempo (continuidade) e mudança. Diante do exposto, torna-se evidente que a função está diretamente relacionada com sua forma; portanto, a função é a atividade elementar de que a forma se reveste. Esta última pode ou não abranger mais de uma função. Forma, função, processo e estrutura devem ser estudados concomitantemente e vistos na maneira como interagem para criar e moldar o espaço através do tempo (SANTOS, 2012, p. 69-71). Além da introdução, o presente artigo está dividido em 3 partes, quais sejam: 1. O Complexo Canavieiro e o Ramo “Metal-Mecânica”; 2. Distritos Industriais e 3. Parque Automotivo. O primeiro apresenta perspectivas históricas, econômicas e geográficas desde a cultura canavieira, mudando a função para agroindústria, graças ao ramo “metal-mecânica”. O segundo caracteriza os Distritos Industriais de Piracicaba e os processos que foram 140 TAKAMI, MENDES fundamentais para implantação dos mesmos. E, finalmente, o terceiro aborda o Parque Automotivo da Hyundai, um novo espaço industrial em Piracicaba, no qual os empresários da indústria matriz selecionam as indústrias satélites ou correlatas. Nas considerações finais, encerra a análise dos espaços produtivos industriais já existentes, destacando, também, outras formas de organização industrial que se encontram em curso. O complexo canavieiro e o ramo “metal-mecânica” Segundo Bilac (2001), a partir do século XVIII, no Governo de Margado de Mateus, as atividades de fabricação de açúcar se desenvolveram no estado de São Paulo, visando à exportação. Conforme Terci (2001), Piracicaba entrou no ciclo açucareiro paulista, ainda no século XVIII, compondo com Sorocaba, Mogi Guaçu e Jundiaí o “Quadrilátero do Açúcar”, que englobava, ainda, as áreas canavieiras de Campinas e Itú. Foi essa a gênese do complexo canavieiro em Piracicaba que provocou o aumento da produção açucareira e, posteriormente, a exportação. A economia piracicabana foi marcada pelo chamado complexo canavieiro, cujas atividades principais eram a lavoura da cana-de-açúcar e o seu processamento em engenhos para a produção de açúcar e aguardente. Contudo, em decorrência da grande expansão do complexo cafeeiro (produção, sacaria e