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Villette d'Anthon Anthon Chavanoz LE MAG Janneyrias Pont de Chéruy N°01 automne Charvieu-Chavagneux 2016 Le magazine de la communauté de communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné Anthon // Charvieu-Chavagneux // Maire : Bruno Bon - Superficie : 8,82 km2 Maire : Gérard Dézempte - Superficie : 8,65 km2 Population : 1 041- Logements : 405 Population : 8 544 - Logements : 3 122 Emplois : 136 - Entreprises : 57 Emplois : 1 757 - Entreprises : 448 Chavanoz // Janneyrias // Maire : Roger Davrieux - Superficie : 10,58 km2 Maire : Jean-Louis Turmaud - Superficie : 10,52 km2 Population : 4 405 - Logements : 1 645 Population : 1 614 - Logements : 617 Emplois : 883 - Entreprises : 281 Emplois : 214 - Entreprises : 118 Pont-de-Chéruy // Villette d'Anthon// Maire : Alain Tuduri - Superficie : 2,51 km2 Maire : Daniel Beretta -Superficie : 22,8 km2 Population : 5 326 - Logements : 2 340 Population : 4 637 - Logements : 1 845 Emplois : 1930 -Entreprises : 428 Emplois : 1 063 - Entreprises : 388 ACTEURS demain pour préparer aujourd'hui Faire SOMMAIRE ET CHIFFRES CLÉS LES CARACTÉRISTIQUES de notre territoire La Communauté Le tissu économique c'est : P2 SOMMAIRE ET CHIFFRES CLÉS de Communes Lyon Saint Exupéry en P3 ÉDITORIAL Dauphiné est un territoire d'avenir, idéalement placé P4 HISTORIQUE : entre Lyon, Genève LES ORIGINES 1 720 de la communauté de communes et Grenoble. Dotée entreprises (source INSEE 2012) de nombreux atouts, P6 INTERCOMMUNALITÉ sa population 5 983 LYON SAINT EXUPÉRY EN DAUPHINÉ : bénéficie d'un cadre emplois (source INSEE 2012) Des compétences accrues de vie agréable. P7 MODE D'EMPLOI RÉSEAUX ROUTIERS P8 PROPRETÉ exceptionnels : A42, A43, A432, D29 et D517 P9 DOSSIER L'INTERCOMMUNALITÉ S'ENGAGE POUR L'AVENIR Aéroport international P 12 INCENDIE ET SECOURS & gare TGV Lyon 64 KM2 Saint Exupéry SUPERFICIE de P 13 SPORT ET LOISIR 10 KM l'intercommunalité P 14 FONDS DE CONCOURS Lyon P 15 ENVIRONNEMENT 30 KM P 16 DROIT À LA VÉRITÉ Grenoble 25 567 100 KM HABITANTS vivent dans la LYSED SIÈGE : Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné 4 Avenue Alexandre Grammont 38 230 Charvieu-Chavagneux - Tel : 04 72 46 19 80 // E-mail : [email protected] Magazine de la Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné / Directeur de la publication : Gérard Dézempte / Photos : Lysed & Thinkstock/ Pao: 2 • acteurs • automne 2016 ÉDITORIAL "Notre devoir d’élus de l’Isère au 1er janvier 2016, et ses compétences sont est de tout dire. Je venues s’additionner à celles de la Communauté de tiens à ce que la Communes, laquelle pourra exercer une action unifiée de Communauté de solidarité sur notre territoire, ceci dans l’intérêt de tous. Communes Lyon Saint Exupéry en Nous avons décidé que dans le cadre de notre action, nous Dauphiné soit une avions le devoir de rendre des comptes aux habitants des maison de verre." six communes membres de notre Communauté (Anthon, édito Charvieu-Chavagneux, Chavanoz, Janneyrias, Pont-de- Chéruy et Villette d’Anthon). C’est l’objet du présent journal intercommunal et des suivants, ainsi que du futur site Chère Madame, internet, en ligne prochainement. Chère Mademoiselle, Cher Monsieur, Le travail que nous avons dû effectuer pour intégrer au mieux les compétences de l’ancien Syndicat Mixte (ex – SIVOM) a Notre pays compte près de 36 000 communes, héritage été très lourd. En effet, contrairement à ce que Monsieur historique de l’enracinement très fort de nos populations, et Tuduri, ancien Président dudit Syndicat Mixte affirmait qui doit être conservé. Toutefois, certaines communes sont lors de ses vœux 2016 : « c’est un bébé en excellente dotées de peu de moyens, et sont les grandes oubliées d’une santé qui a été transmis » (Le Dauphiné Libéré du 10 politique de la ville pratiquée par les pouvoirs politiques qui se janvier 2016), nous avons découvert de nombreuses sont succédé, de droite comme de gauche, qui s’intéresse irrégularités, mais aussi des dossiers importants qui en priorité aux banlieues urbaines et délaisse les territoires n’étaient pas, peu, ou mal traités. Notre devoir d’élus à dominante rurale. est de tout dire. Je tiens à ce que la Communauté de Communes Lyon Saint Exupéry en Dauphiné soit une L’aménagement du territoire s’en trouve lourdement maison de verre. affecté et, comme un cercle vicieux, les zones les plus Elle a la charge de services publics financés par votre argent, pauvres tendent souvent vers un aggravement de cette qui doivent être gérés dans l’intérêt de tous. Je considère paupérisation des territoires périphériques. que savoir est votre droit, et je veillerai à ce que l’information L’Etat, les énarques et les partis politiques, ont cependant soit totale, par respect pour les administrés. Notre territoire identifié les difficultés des petits territoires ruraux et créé a de beaux jours devant lui ; il dispose d’une forte attractivité les Communautés de Communes, lesquelles offrent un pour les familles et les entreprises, car il est situé sur un cadre juridique à l’exercice de la solidarité locale ; ceci depuis nœud de communication avec, à proximité, les transports bientôt un quart de siècle. aériens, le TGV et les autoroutes. Sachons faire fructifier ces atouts, par l’exercice de la solidarité entre les communes. Malheureusement, au cours de cette période, les divers Je vous souhaite une bonne lecture de cette première édition syndicats intercommunaux à vocations diverses ont du journal de la Communauté de Communes Lyon Saint perduré, engendrant une complexification du millefeuille Exupéry en Dauphiné ; et vous prie de croire, Chère Madame, administratif territorial français. La loi – dite – NOTRe du 7 Chère Mademoiselle, Cher Monsieur, en l'expression de mes août 2015, malgré ses défauts, a le mérite de procéder sentiments dévoués et les meilleurs. à la simplification de la carte intercommunale, ce qui permet une action publique plus efficace et une meilleure GÉRARD DÉZEMPTE maîtrise des dépenses publiques dans l’exercice de Maire de Charvieu-Chavagneux la solidarité locale. Cette réforme de l’intercommunalité Conseiller Départemental de l'Isère devrait permettre de mettre de l’ordre et de réduire les Président de la Communauté de Communes tendances au laxisme, à l’incohérence administrative et à l’inutile prolifération des établissements publics. Notre Communauté de Communes Porte Dauphinoise de DANS LES PROCHAINS NUMÉROS, Lyon Saint Exupéry, qui s’appelle désormais « Lyon Saint DOSSIERS SUR LES COMPÉTENCES : • • Exupéry en Dauphiné » (LYSED), est le fruit direct de cette Production d'eau Notre propriété rue simplification de la carte intercommunale. • Assainissement de la République • Déchets ménagers et à Charvieu-Chavagneux L’ancien Syndicat Mixte de l’agglomération de Pont-de- assimilés • les frais de gestion de Chéruy (ex – SIVOM) a été dissout par arrêté du Préfet • Propriétés oubliées l'ancien Syndicat Mixte 3 HISTORIQUE LES ORIGINES de la Communauté de Communes Dès le vote de la loi réformant les intercommunalités, les élus des six communes de l’ancien canton de Pont de Chéruy (Anthon, Charvieu- Chavagneux, Chavanoz, Janneyrias, Pont de Chéruy et Villette-d’Anthon) ont réfléchi, au sein de l’Association des Maires et Adjoints du canton, afin de créer au plus tôt une Communauté de Communes. Celle-ci aurait dû voir le jour le 1er janvier 1993. érard DEZEMPTE, Président Finalement la Communauté de G de l’Association des Maires Communes Porte Dauphinoise et Adjoints du canton et auteur de de Lyon Satolas vit le jour le 1er la proposition, tenait à un accord janvier 1994 ; Daniel BERETTA, de l’ensemble des élus selon un Maire de Villette-d’Anthon, en fut principe de base énoncé ainsi : le premier Président, et seules les une intercommunalité, pour être compétences imposées par la Loi lui efficace, doit être un engagement à furent transférées : la fois enthousiaste et unanime. Compétences obligatoires : Création : Malheureusement, certains élus • Développement économique, er se sont montrés réticents face à • Aménagement de l’espace, 1 janvier ce projet et les opérations ont pris Compétence optionnelle : du retard, ce qui a empêché de • Environnement. percevoir une dotation importante La naissance de cet Établissement 1994 de l’Etat aux intercommunalités dès Public fut donc contrainte au la première année. minimum minimorum. Pour créer l'intercom- munalité, il a fallu attendre l'accord de tous. 4 • acteurs • automne 2016 Compétences De plus en plus larges olontairement réduites aux V compétences imposées par la loi, notre communauté de communes a vu le champ de ses compétences s'élargir avec le temps. ??? Rappel Avant qu'elle n'absorbe le SIVOM, la communauté de Cependant, le travail de la Commu- le Plan Local de l’Habitat en 2009 ; communes était en nauté a permis notamment de faire et surtout les réseaux et services charge : jouer nos complémentarités : capa- locaux de communication en 2014, cité financière globale et espaces compétence qui devrait permettre libres à Janneyrias ont permis de d’apporter sur notre territoire le Très 1- Développement mettre en place la Zone d’Activité Haut Débit pour les liaisons Internet, du BoisSaint-Pierre à Janneyrias, ceci en partenariat avec le Conseil économique laquelle compte aujourd’hui 14 en- Départemental pour un coût pour 2- Aménagement treprises installées ; 5 autres entre- la Communauté de Communes de prises sont actuellement en cours l’ordre de 1 million d’Euros. de l'espace d’implantation. Par ailleurs, sur proposition de Gérard 3- Environnement D’autres compétences se sont DEZEMPTE, la Communauté de 4- Incendie et ajoutées en fonction des besoins : Communes a créé, par délibération Incendie et de Secours en 1997 ; du 15 février 2012 un fonds de Secours (jusqu'au concours destiné à apporter une 31/12/2015) aide financière aux communes pour la réalisation de projets de leurs 5- Plan Local de choix, la Communauté n’étant pas l’Habitat juge de l’opportunité ; et la liberté de chaque commune étant affirmée. 6- Réseaux et Le fonds de concours s’élevait à 1,6 services locaux de million d'euros ; il a été renouvelé communication pour le même montant en 20 14.