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Rapport D'activité

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Rapport D'activité RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT22 communes D’ACTIVITÉ 2018 au service de la population1 TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 2 Sommaire PRÉSENTATION DE LA COLLECTIVITÉ 4 ADMINISTRATION GÉNÉRALE 6 Instance communautaire 7 Accueil et strandard 9 Informatique et dématérialisation 11 Mutualisation 12 Finances 13 Ressources humaines 15 Communication 17 AMÉNAGEMENT ET ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE 19 Aménagement du territoire 20 Autorisation du droit des sols 24 Développement économique 25 Agriculture 31 Bâtiments et voirie 32 Tourisme 38 Equipement sportifs 41 ENVIRONNEMENT 45 Déchets ménagers 46 Eau et assainissement 50 Hydraulique 53 SERVICE À LA POPULATION 55 Petite enfance 56 Accueils de loisirs 60 Accueils jeunes et MSAP 64 Transport scolaire 68 Culture 70 Lecture publique 73 TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 3 PRÉSENTATION DE LA COLLECTIVITÉ La loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, apporte une innovation importante en matière de communication des EPCI (Etablissements Publics de Coopération Intercommunale). L’article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales est rédigé comme suit : « Le Président de l’établissement public de coopération intercommunale adresse chaque année, avant le 30 septembre, au maire de chaque commune membre, un rapport retraçant l’activité de l’établissement, accompagné du compte administratif arrêté par l’organe délibérant de l’établissement. Ce rapport fait l’objet d’une communication par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les délégués de la commune à l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale sont entendus. Le Président de l’établissement public de coopération intercommunale peut être entendu, à sa demande, par le conseil municipal de chaque commune membre ou la demande de ce dernier. Les délégués de la commune rendent compte au moins deux fois par an au conseil municipal de l’activité de l’établissement public de coopération intercommunale. » Ce rapport a été élaboré en coordination avec les services communautaires. 51 688 LE TERRITOIRE EN 2018 HABITANTS AUX-NAUX VALLÈRES 485 km² LIGNIÈRES- ESVRES- BRÉHÉMONT DE-TOURAINE ARTANNES- SUR-INDRE SUR-INDRE TRUYES AZAY-LE-RIDEAU 10 000 PONT- MONTBAZON RIVARENNES MONTS VEIGNÉ ENFANTS Ple de proximité DE-RUAN tel Communautaire DE 0 À 18 ANS RIGNY-USSÉ CHEILLÉ SACHÉ SORIGNY 17 VILLAINES- THILOUZE SAINT-BRANCHS LES-ROCHERS SITES D’ACTIVITÉS VILLEPERDUE 2 600 ENTREPRISES SAINTE- 13 000 CATHERINE- DE-FIERBOIS EMPLOIS COMMUNES22 TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 4 14 compétences La Communauté de communes Touraine Vallée de l'Indre prend en charge 14 compétences communautaires : 1. Développement économique et insertion professionnelle 2. Commerces de proximité 3. Aménagement du territoire, habitat et foncier, haut débit 4. Gens du voyage 5. Tourisme 6. Enfance jeunesse 7. Transports scolaires 8. Culture et lecture publique 9. Equipements sportifs 10. Eau et assainissement 11. Déchets ménagers 12. Hydraulique et GEstion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI) 13. Bâtiments et voiries 14. Urbanisme et droit des sols Elle est gérée par 55 élus conseillers communautaires, dont un bureau composé d'un Président, de 12 Vice-présidents et de 9 membres. Son fonctionnement est assuré par 250 agents dont les 2/3 dédiés aux services à la population. TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 5 ADMINISTRATION GÉNÉRALE Élus en charge de l’administration générale en 2018 Alain ESNAULT Éric LOIZON Patrick NATHIÉ Colette AZÉ 1er Vice-président 10ème Vice-présidente 7ème Vice-président en charge des finances, en charge de la Président en charge des du tourisme et du suivi mutualisation et du ressources humaines du service ADS social TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 6 ADMINISTRATION GÉNÉRALE INSTANCES COMMUNAUTAIRES Le conseil communautaire est l’organe délibérant de la collectivité 1 personne 55 élus 373 délibérations Le conseil communautaire Le conseil communautaire est l’organe Suite à la fusion, il est composé de 55 délibérant de la collectivité depuis le conseillers communautaires, représentant 12 janvier 2017. les 22 communes en fonction de leur poids démographique. Il est présidé par Monsieur Alain Esnault, entouré des 12 Vice-présidents et des Durant l’année 2018, le conseil 9 membres du bureau. communautaire s’est réuni à 10 reprises et a adopté 373 délibérations. Le bureau communautaire Le bureau communautaire est l’organe exécutif de Touraine Vallée de l’Indre. Il est composé du Président, de 12 Vice-présidents et 9 membres du bureau. Les membres du bureau se sont réunis pour 14 séances en 2018. La composition du bureau : - Alain ESNAULT - Stéphane de COLBERT - Marie-Annette BERGEOT - Éric LOIZON - Jean-Serge HURTEVENT - Jean-Luc CADIOU - Patrick MICHAUD - Colette AZE - Vincent POPELIER - Laurent RICHARD - Daniel DURAND - Roland MARIAU - Bernard REVÊCHE - Olivier BOUISSOU - Sylvie TESSIER - Pascal HOULARD - Philippe MASSARD - Arnaud HENRION - Jean-Christophe GASSOT - Michelle DUVAULT - Patrick NATHIÉ - Agnès BUREAU TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 7 Les commissions thématiques Chaque Vice-président a en charge l’animation de travailler sur des dossiers selon les d’une commission thématique correspondant orientations données par le bureau, ou de aux délégations confiées par le Président. Les formuler des propositions. Touraine Vallée de commissions thématiques sont composées de l’Indre comptabilise 15 commissions. Chaque conseillers communautaires et municipaux. commune est représentée par un titulaire et Ce sont des instances de débat permettant un suppléant. 15 commissions : • Aménagement du Territoire • Gemapi, Hydraulique • Bâtiments et Voiries • Mutualisation et Social • Communication • Ressources Humaines • Culture et Lecture Publique • Sports • Déchets Ménagers • Tourisme • Développement Economique • Transports • Eau Potable et Assainissement • Enfance Jeunesse • Finances TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 8 ACCUEIL ET STANDARD L’accueil est ouvert de 9h à 12h et de 14h à 17h du lundi au vendredi 2 personnes 18 611 appels 10 884 courriers reçus 18 567 appels téléphoniques reçus en 2018 285 appels ADS 1403 appels ADMINISTRATION GÉNÉRALE 2% 1 520 appels 8% 8% MOYENS TERRITOIRE GÉNÉRAUX 9% 2828 appels 1 648 appels 15% 30% POPULATION 28% ENVIRONNEMENT 5 678 appels 5 205 appels TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 9 2500 2000 1500 1000 500 0 avril mai juin mars août juillet janvier février octobre décembre septembre novembre 10 884 courriers reçus en 2018 ADMINISTRATION ADS GÉNÉRALE 1 576 courriers 698 courriers 6% 14% TERRITOIRE 1 148 courriers 11% 46% 5% ENVIRONNEMENT MOYENS 525 courriers GÉNÉRAUX 18% 5 016 courriers 3 510 courriers pour le service «Finances» 1 506 courriers POPULATION pour le service «Ressources humaines» 1 921courriers TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 10 INFORMATIQUE ET DÉMATÉRIALISATION Le matériel informatique est réparti sur 35 sites 1,3 personnes 62 mobiles 8 copieurs Un agent à temps plein et un nouvel agent • 195 PC, à partir d’août (1/3 temps) assurent la • 2 serveurs, gestion informatique et la téléphonie pour • 2 serveurs de stockage en réseau, 40 sites (Hôtel Communautaire, ALSH, • 8 copieurs, Accueil Jeunes, bibliothèques…). Le service • 60 imprimantes, informatique représente : • 43 lignes de téléphone fixe • 62 lignes mobiles. Les objectifs du service en 2018 - Assurer la sécurité du système et des - Changer trois copieurs dont un spécifique postes de travail de l’ensemble du parc, au service Communication - Privilégier les bibliothèques et ALSH lors - Renouveler le marché «flotte mobiles» du renouvellement du matériel - Répondre aux attentes des utilisateurs et - Déployer le matériel dans les nouveaux accompagner les projets des services ALSH et bibliothèques (téléphone, internet, matériels…) Dématérialisation Touraine Vallée de l’Indre s’investit toujours plus dans la dématérialisation : tous les ALSH et les accueils jeunes sont autonomes pour valider leurs factures, ce qui permet le paiement dans des délais courts des fournisseurs. Une nouvelle adhésion a été signée avec le GIP RECIA le 28 juin 2018 pour la mise en place du Règlement Général sur la Protection des Données au sein de la collectivité. Cette nouvelle mission va s’étaler sur plusieurs mois et concerne tous les services. Budget Fonctionnement pour 2018 : 138 880 € Budget Investissement pour 2018 : 44 960 € TOURAINE VALLÉE DE L’INDRE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2018 11 MUTUALISATION 292 demandes de formations 1 organisateur 20 collectivités 6 formations mutualisées signataires FORMATIONS MUTUALISÉES Par délibération n° 2018.10.A.10.2 en Suite à un premier recensement auprès des date du 18 octobre 2018, Touraine Vallée communes sur les thématiques Sécurité de l’Indre a souhaité mettre en place (PSC1 - Premiers Secours et extincteurs) et des formations mutualisées avec les Marchés Publics pour les non-initiés, il a été communes : 20 conventions ont été signées. porté à la connaissance du service formation, Ces formations peuvent être des formations 292 demandes de formations. délocalisées du CNFPT (compris dans la Entre octobre et décembre 2018, Touraine cotisation obligatoire de chaque commune Vallée de l’Indre a organisé 3 formations au CNFPT) ou des formations spécifiques PSC1, 2 formations extincteurs et payantes (centre de formation,
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