Bulletin Des Actes Administratifs N° 12 – Decembre 2012

BULLETIN

DES ACTES ADMINISTRATIFS

N° 12 – DECEMBRE 2012

Etabli en application des dispositions de l'article L. 3131-3 du Code Général des Collectivités Territoriales. Tous les actes publiés au présent recueil ont fait l'objet d'un accusé de réception attestant de la date de leur transmission au représentant de l'Etat.

Certifié conforme par le Directeur général des services : Gildas BARRUOL

Ce recueil est mis à la disposition du public pour consultation : au Secrétariat général du Conseil général du Doubs - 7 Avenue de la Gare d'Eau – 25031 Besançon cedex. à la Maison du Département - 41 Avenue Joffre – 25200 Montbéliard. à la Maison du Département - 14 Rocade Georges Pompidou - 25300 Pontarlier.

Il peut être consulté sur le site internet du Conseil général du Doubs : www.doubs.fr

SOMMAIRE

* * *

I – DECISIONS DU CONSEIL GENERAL ...... 6 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DU 10 DECEMBRE 2012...... 7 Décision modificative n° 3 de 2012 – Rapport général ...... 7 Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique ...... 9 201 – Politique économique : individualisation d’aide et partenariats...... 9 202 – Présentation des rapports d’activité 2011 des sociétés d’économie mixte locales (loi modifiée du 7 juillet 1983)...... 10 203 – Approbation du plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) ...... 11 Rapports de la 4ème commission : Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires ...... 11 401 – Approbation du Schéma départemental 2013-2018 pour l’accueil et l’habitat des gens du voyage...... 11 402 – Gouvernance des milieux aquatiques et classement des cours d’eau du Doubs...... 12 403 – Approbation du plan départemental de prévention et de gestion des déchets non dangereux et son évaluation environnementale...... 13 Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale...... 14 501 – Programmation pluriannuelle – DM3 de 2012...... 14 502 – Etat des actions en justice engagées par ou contre le Département...... 14 503 – Examen des rapports annuels des délégataires...... 14 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DE DECEMBRE 2012 BUDGET PRIMITIF 2013 ...... 16 Rapports de la 1ère commission : Solidarités ...... 16 101 – La politique départementale de l’insertion – Enjeu 2 de Doubs 2017 : « Favoriser l’accès à l’emploi et accompagner les adultes confrontés aux accidents de la vie »...... 16 102 – Politique Départementale de l’Insertion – Le Programme départemental d’insertion 2013-2017...... 22 103 – Politiques sociales (hors Insertion) ...... 22 104 – Maison départementale des personnes handicapées...... 25 105 – Centre Départemental de l’Enfance et de la Famille...... 26 106 – Politique de lutte contre les vulnérabilités : propositions d’évolution de l’organisation du dispositif MASP...... 27 Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique ...... 28 201 – Politique économique...... 28 202 – Politique foncière, agricole et forestière...... 31 203 – Politique agricole – Laboratoire vétérinaire départemental – Budget annexe 2013 ...... 33 204 – Politique touristique...... 34 205 – Politique de développement et de soutien à la pratique de la promenade et de la randonnée...... 36 206 – Infrastructures ...... 37 207 – Parc routier du Doubs – Budget annexe 2013...... 38 208 – Technologies de l’information et de la communication ...... 39 Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative, sportive et culturelle ...... 40 301 – Patrimoine départemental ...... 40 302 – Programme pluriannuel des collèges – Bilan et démarche d’actualisation...... 41 303 – Actions éducatives ...... 43 304 – Transports ...... 45 305 – Politique en faveur de la jeunesse ...... 46 306 – Politique en faveur de la jeunesse et du sport ...... 47 307 – Politique en faveur de la culture...... 49 308 – Coopération décentralisée et action internationale...... 52 Rapports de la 4ème commission : Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires ...... 53 401 – Politique d’aide à l’équipement communal et au développement territorial ...... 53 402 – Politique du logement ...... 55 403 – Politique de l’environnement ...... 58 404 – Le développement durable : un engagement de la collectivité départementale pour les territoires et pour les agents ...... 62 Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale...... 62 501 – Présidence - Cabinet ...... 62 502 – Ressources humaines ...... 63 503 – Moyens des services ...... 64 504 – Communication...... 65 3

505 – Cotisations et subventions 2013...... 66 506 – Dette, programme d’emprunts et garanties d’emprunts ...... 67 507 – Fiscalité et dotations d’Etat...... 70 508 – Contribution du Département au Service départemental d’incendie et de secours (SDIS)...... 72 509 – Budget primitif 2013 – Programmation pluriannuelle ...... 72 510 – Budget primitif 2013 – Rapport général...... 72 II – DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE...... 75 COMPTE-RENDU DE LA REUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 12 DECEMBRE 2012 ...... 76 Rapports de la 1ère commission : Solidarités ...... 76 101 – La politique départementale de l’insertion...... 76 102 – Fonds social européen (FSE) – Attribution de subventions et approbation de l’avenant n°1 à la convention du 12 juin 2012 au bénéfice de Développement 25 ...... 79 103 – Fonds aux associations à caractère sanitaire et social – Aide aux colloques...... 80 104 – Politique de la petite enfance - Soutien aux établissements d'accueil de jeunes enfants ...... 81 105 – Renouvellement des conventions tripartites entre les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes – l’Agence régionale de santé – le Conseil général – EHPAD de l’Hôpital local de Morteau – EHPAD Les Magnolias de Pont-de-Roide – EHPAD Maison Joly à Montbéliard – EHPAD de Saint-Ferjeux à Besançon – EHPAD Le Chant de l’Eau à Bart – Avenants aux conventions des EHPAD de Maîche et du Larmont...... 81 106 – Convention de partenariat au titre de l’action « l’enfant exposé aux violences conjugales »...... 82 107 – Convention de partenariat opérationnel conclue entre le Conseil général du Doubs et l’Association Hospitalière de Franche-Comté pour la Maison de l’Adolescence de l’Aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt...... 83 108 – Reconduction de la convention de partenariat avec « La Maison de Vie et d’Accompagnement » de Besançon ...... 84 109 – Dénonciation des conventions de prise en charge a titre dérogatoire en Suisse, de trois personnes au titre de l’aide sociale départementale du Doubs...... 85 110 – Modification de la représentation du Conseil général à la Commission départementale relative à l’emploi et à l’insertion et au Conseil départemental de l’insertion par l’activité économique...... 85 111 – Location de locaux à Maîche pour l’installation du centre médico-social ...... 85 112 – Création d’une Maison des Familles à Besançon...... 87 113 – Regroupement des établissements publics départementaux pour adultes handicapés « Centre d’Accueil et de Soins d’Etalans » et « Centre d’Education et d’Aide par le Travail de Novillars » en un seul établissement « Solidarité Doubs Handicap » et signature d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens...... 87 114 – Location d’un appartement à Besançon ...... 89 Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique ...... 90 201 – Politique économique – Prêts d’honneur départementaux ...... 90 202 – Politique économique – Individualisation des aides et conventionnements...... 91 203 et 203 bis – Politique foncière, agricole et forestière – Investissement et fonctionnement + Additif...... 92 204 – Laboratoire vétérinaire départemental – Tarification des prestations pour l’année 2013...... 94 205 – Politique touristique – 6ème individualisation des aides – Investissement / Fonctionnement...... 94 206 – Budget infrastructures 2012 – Individualisations de crédits...... 96 207 et 207 bis – Budget infrastructures – Conventions + Additif ...... 96 208 – Routes départementales – Modification de domanialité...... 97 209 – Désignation de représentants au sein du Syndicat mixte « Doubs Très Haut Débit » ...... 98 210 – Transports de voyageurs – Délégation de compétence des transports à la demande – Convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes de Saint-Hippolyte – Avenant n°1 à la convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes du Val de Morteau – Avenant n°2 à la convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes du Plateau du Russey...... 98 211 – Transports de voyageurs – Convention de délégation de service public concernant la ligne de voyageurs Mobidoubs B Pontarlier - Montbéliard – Avenant n° 1 à la convention ...... 99 Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative, sportive et culturelle ...... 99 301 – Moyens de fonctionnement 2012 des collèges publics ...... 99 302 – Forfait d’externat des collèges privés – Fonctionnement part « matériel » 2011/2012 ...... 100 303 – Collèges – Fonctionnement de la restauration et de l’hébergement ...... 100 304 – Aides à la scolarité – Bourses classes de découverte ...... 101 305 – Avenant à la convention relative à la gestion de la chaufferie centrale de Morteau...... 101 306 – Convention avec EDF pour la mise en œuvre de projets de maitrise de la demande d’énergie ...... 101 307 – Politique en faveur du sport ...... 102 308 – Pays de Courbet, Pays d’artiste...... 105 309 – Travaux de patrimoine – Protocole transactionnel avec Atelier 234 dans le cadre de la restructuration et de l’extension du Musée Courbet à Ornans ...... 105 310 – Coopération décentralisée et action internationale – 3ème individualisation des crédits ...... 106 311 – Transports scolaires – Année scolaire 2012 – 2013 ...... 106 312 – Transports scolaires – Conventions : Transports méridiens, Transports dérogatoires...... 107 313 – Transports scolaires – Convention : Délégation de compétences – Nouvel avenant n° 2 à la Convention CHANSIFLAREL ...... 108 4

Rapports de la 4ème commission : Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires ...... 108 401 – Politique d’aide à l’équipement communal – Septième répartition des aides ...... 108 402 et 402 bis – Dispositif d'assistance à maîtrise d'ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs groupements – Cinquième attribution + Additif...... 109 403 – Politique de l'habitat et du logement – Aide individuelle à l'habitat ...... 109 404 – Politique de l'habitat et du logement – Développement de l’offre locative conventionnée...... 110 405 – Politique de l’habitat et du logement – Aide à l’habitat spécifique...... 110 406 – Politique de l'habitat et du logement – Aides à la pierre 2012 : Programmation et individualisation des crédits – « Soutien au logement social » 2012 : Programmation départementale et individualisation des crédits...... 110 407 – Partenariat au titre du logement – Conventions concernant le Plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) – Fonds de solidarité pour le logement...... 112 408 – Politique de l’habitat et du logement – Aménagement d’aires d’accueil pour les gens du voyage ...... 113 409 – Plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) – Convention de financement avec l’ADEME...... 113 410 – Politique de l'eau et des milieux aquatiques – 6ème individualisation des aides...... 113 411 – Politique des déchets et des énergies renouvelables – 5ème individualisation des aides ...... 114 412 – Sensibilisation à l’environnement – 3ème individualisation des aides...... 115 413 – Politiques territoriales – Individualisation des aides au titre de la Dotation aux projets territoriaux...... 116 414 – Création d’une crèche halte-garderie de 30 places à Chalezeule dans des locaux appartenant au Conseil général...... 117 415 – Politique de l’habitat et du logement – Nouvelle nomination au Conseil d’administration d’Habitat 25 ...... 119 416 – Avis sur le périmètre du schéma de cohérence territoriale (SCoT) des Vosges Saônoises ...... 119 Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale...... 119 501 et 501 bis – Garanties d’emprunts à contracter par divers organismes intervenant dans le domaine du logement social + Additif ...... 119 502 – Demande de garantie d’emprunt déposée par la Mutualité Française du Doubs pour la reconstruction de l’EHPAD « La Retraite » à Besançon ...... 120 503 – Admissions en non valeur...... 120 504 – Présentation des marchés et avenants pour lesquels le Président du Conseil général a reçu délégation...... 121 505 et 505 bis – Présentation des fiches d’opération + Additif...... 121 506 – Sortie d’inventaire de biens mobiliers du Conseil général du Doubs au titre de l’année 2012...... 121 507 – Missions des Conseillers généraux – Echanges sur la problématique frontalière ...... 121 508 – Missions des Conseillers généraux – Avenir du Pôle Microtechnique...... 122 509 – Mise à disposition d’un agent au profit du Conseil départemental d’accès au droit...... 123 510 – Mise à la réforme de mobiliers et matériels divers...... 123 511 – Location de l’appartement n° 401 sis au 4 rue Nodier à Besançon ...... 123 III – DECISIONS DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL...... 125 DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES...... 126 Arrêté n° 14724 accordant délégation de signature à Monsieur Eric DOTAL PONS, Ingénieur territorial, Chef du Parc routier départemental à la Direction des routes et des infrastructures ...... 126 Arrêté portant titularisation de Mme Georgette CARNICER, en qualité d’adjoint technique territorial de 2ème classe...... 129 Arrêté portant titularisation de Mme Christelle QUANTIN, en qualité d’adjoint administratif de 1ère classe...... 131 Arrêté portant titularisation de Mlle Stéphanie ALBOUY, en qualité d’adjoint administratif de 2ème classe...... 133 Arrêté portant nomination de Mme Christine MAGRIN, en qualité de rédacteur territorial stagiaire ...... 135 Arrêté portant nomination de Mme Claire VIENT, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 137 Arrêté portant nomination de Mme Véronique JUILLET, en qualité de rédacteur territorial stagiaire ...... 139 Arrêté portant nomination de Mme Angélique HAUFF, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 141 Arrêté portant nomination de Mme Eliane GOMES, en qualité de rédacteur territorial stagiaire ...... 143 Arrêté portant nomination de Mme Marie-Claire GAULEY, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 145 Arrêté portant nomination de Mme Géraldine GAIFFE, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 147 Arrêté portant nomination de Mme Magali FOURNIER, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 149 Arrêté portant nomination de Mme Véronique ESCAMILLA, en qualité de rédacteur territorial stagiaire ...... 151 Arrêté portant nomination de Mme CUINET TORREADRADO, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 153 Arrêté portant nomination de Mme Sylvie COLARD, en qualité de rédacteur territorial stagiaire...... 155 Arrêté portant nomination de Mme Elise MERCET, en qualité d’assistant socio-éducatif stagiaire...... 157 Arrêté portant nomination de M. Yakhia EL HAJJAOUI, en qualité d’assistant socio-éducatif stagiaire...... 159 Arrêté portant nomination de Mme Sylvie JEANNIN, en qualité d’adjoint administratif de 1ère classe stagiaire...... 161 Arrêté portant nomination de Mlle Lucie FUMEY, en qualité d’adjoint administratif de 2ème classe stagiaire...... 163 POLE SOLIDARITES...... 166 Arrêté n° 14494-AR fixant la dotation globale 2012 du Service d’Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés (SAMSAH) de l’Association des Familles de Traumatisés Crâniens (AFTC)...... 166 Arrêté n° 14669-AR fixant le prix de journée et la dotation globalisée de financement 2012 de la Maison d’enfants à caractère social ''La Villa des Roses'' de l’Association SERVIR ...... 168 5

Arrêté n° 14953-AI portant transfert de gestion à Solidarité Doubs handicap (SDH) des établissements et services gérés par le CAS d’Etalans et le CEAT de Novillars relevant de la compétence du Conseil général du Doubs et fusion du foyer de vie du CAS d’Etalans et de celui du CEAT de Novillars pour la création d’un nouvel établissement ainsi que du foyer d’hébergement du CAS d’Etalans et de celui du CEAT de Novillars pour la création d’un nouvel établissement...... 170 DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ET DE L’APPUI AUX TERRITOIRES ...... 173 Arrêté n° DEEC-SE 12-14621 portant modification de la composition de la Commission départementale d’aménagement foncier du Doubs ...... 173

I – DECISIONS DU CONSEIL GENERAL 7

COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DU 10 DECEMBRE 2012

Le Conseil Général, après avoir entendu l'exposé du rapporteur et en avoir délibéré, a pris les décisions suivantes :

Décision modificative n° 3 de 2012 – Rapport général

Rapporteur : M. BARBIER

Arrête le volume global de la décision modificative n° 3 de 2012 du Département à 1 527 212,96 € en mouvements réels, comme suit :

En dépenses : Investissement Fonctionnement TOTAL

à Insertion 202 699,90 € 202 699,90 € à Personnes âgées - 580 000 € - 580 000 € à Personnes handicapées 569 000 € 569 000 € à Economie - 38 000 € 536 000 € 498 000 € à Aménagement du territoire 648 902 € 50 389 € 699 291 € à Ressources naturelles 109 026 € 109 026 € à Administration et mouvements financiers 83 900 € - 54 703,94 € 29 196,06 € TOTAL 803 828 € 723 384,96 € 1 527 212,96 €

En recettes : Investissement Fonctionnement TOTAL

à Insertion 171 482,65 € 171 482,65 € à Personnes âgées 715 000 € 715 000 € à Personnes handicapées - 335 000 € - 335 000 € à Economie 5 529,17 € 5 529,17 € à Aménagement du territoire 40 130 € 21 000 € 61 130 € à Ressources naturelles 21 639 € 21 639 € à Administration et mouvements financiers 10 500 € 5 376 932,14 € 5 387 432,14 € à Emprunt - 4 500 000 € - 4 500 000 € TOTAL - 4 427 731 € 5 954 943,96 € 1 527 212,96 €

N’ont pas pris part au vote : 9 M. BOUDAY, pour l’inscription de crédit en faveur du syndicat mixte du Mont d’Or, 9 MM. JEANNEROT, NAPPEY, GAUTHIER, BREUIL, RONOT et GURTNER, au titre du crédit inscrit pour l’établissement public de coopération culturelle Saline Royale d’Arc-et-Senans, 9 M. JEANNEROT, pour le dégagement de crédit concernant la MDPH, 9 M. FUSTER, pour le dégagement de crédit sur le pôle de compétitivité des microtechniques, 9 M. JEANNEROT, pour le dégagement de crédit relatif à la gestion du musée Courbet, 9 M. RONDOT, pour l’inscription de crédit en faveur de NEOLIA, 9 MM. FUSTER et CARTIER, représentants du Conseil général à la Société d’équipement du Département du Doubs, pour les dividendes versés au Département en sa qualité d’actionnaire, 9 M. RONDOT, en sa qualité de représentant du Conseil général à la société anonyme d’économie mixte Batifranc pour les dividendes versés au Département en sa qualité d’actionnaire, 9 MM. GALLIOT et FUSTER, représentants du Conseil général à la société d’immobilier d’entreprise AKTYA, pour les dividendes versés au Département en sa qualité d’actionnaire, 9 M. DAHOUI, Adjoint au Maire de Besançon et M. ALAUZET, Vice-président de la CAGB, pour l’inscription d’un crédit pour l’établissement d’un schéma directeur d’assainissement de l’agglomération bisontine, 9 MM. GALLIOT, FUSTER, ROBERT, ROGNON, RONDOT et SAILLARD, pour le dégagement de crédit en vue de l’attribution d’une subvention FSE en faveur de Développement 25, 9 MM. FUSTER, GALLIOT, ROBERT, HELIAS, ROGNON et MARGUET, pour l’inscription de crédit en faveur de la RDTD, 9 MM. BART, DALLAVALLE, NAPPEY, RONOT et LONGEOT, pour le dégagement de crédit relatif aux vélogardes, en faveur de Profession Sport 25.

Approuve les virements de crédits pour le budget annexe du "Centre départemental de l’enfance et de la famille" à hauteur de 50 200 €.

Approuve les virements de crédits pour le budget annexe du "Parc routier départemental" à hauteur de 179 500 €.

Approuve les virements de crédits pour le budget annexe du "Laboratoire vétérinaire départemental" à hauteur de 2 250 €.

Approuve les virements de crédits pour le budget annexe de "Vu du Doubs" à hauteur de 45 000 €.

Approuve, au niveau du chapitre, pour chacune des sections, les inscriptions de dépenses et de recettes, ainsi que les transferts et dégagements de crédits, tels qu'ils figurent dans le document budgétaire et en annexe du rapport.

Approuve le montant disponible à l’issue de la décision modificative n° 3 de 2012 sur la ligne "dépenses imprévues" de 1 459 140,19 €, soit 995 000 € en section d’investissement et 464 140,19 € en section de fonctionnement.

Approuve les majorations, transferts et dégagements d'autorisations de programme tels qu'ils sont présentés dans l'annexe du document budgétaire. 9

Donne délégation à la Commission permanente pour adopter tout avenant aux contrats de délégation de service public passé par le Département.

Accepte les dons des personnes privées dans le cadre de l’achat d’œuvres d’art et accepte par anticipation les dons qui seront versés en vue de cet objet.

Autorise M. le Payeur Départemental, en application de l’article R 1617-24 du code général des collectivités territoriales, à émettre des commandements de payer et à réaliser les actes de poursuite subséquents selon les modalités arrêtées conjointement par lui et M. le Président du Conseil général.

Précise que la délibération en date du 25 juin 2012 visant à accorder la garantie Départementale à hauteur de 50 % de deux emprunts à contracter auprès du Crédit Foncier de France, pour un montant de 6 191 433 €, concerne la SA HLM AXENTIA.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique

201 – Politique économique : individualisation d’aide et partenariats

Rapporteur : M. GALLIOT

FONDS DEPARTEMENTAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE (FDDE)

Approuve l’attribution d’une avance remboursable d’un montant de 50 000 € en faveur de la Société FMX, dans le cadre du projet d’extension de son site d’exploitation situé à MESLIERES.

FONDS DEPARTEMENTAL D’AMENAGEMENT A VOCATION ECONOMIQUE (FDAVE)

Approuve tel qu’il figure en annexe 1 du rapport, le projet de convention type pour l’octroi d’aide à l’aménagement de parcelles.

Cette convention précise les attentes du Conseil général vis-à-vis des bénéficiaires de l’aide aux projets d’aménagement de parcelles en vue de la construction de bâtiments à vocation industrielle, étant précisé que jusqu’alors, la contractualisation s’opérait par la seule acceptation par les parties signataires des termes du règlement du FDAVE.

PARTICIPATION DU CONSEIL GENERAL AU CAPITAL DE LA SPL CONSTITUEE POUR LA GESTION DE L’AGENCE REGIONALE DE DEVELOPPEMENT DE FRANCHE-COMTE

Décide de la participation du Conseil général à la création de la société publique locale (SPL) « Agence régionale de développement de Franche-Comté » au capital de 250 000 €. 10

Approuve tels qu’ils figurent en annexe 3 du rapport, les statuts de la SPL « Agence régionale de développement de Franche-Comté ».

Donne délégation à M. le Président du Conseil général pour signer lesdits statuts et tous documents permettant leur mise en œuvre.

Décide la souscription d'un montant de 5 000 € en faveur de la création de cette SPL sous réserve de l’inscription des crédits nécessaires au Budget primitif 2013.

Désigne M. FUSTER en qualité de représentant du Conseil général pour siéger au sein de l’Assemblée générale et éventuellement au sein du Conseil d'administration de ladite SPL.

N’a pas pris part au vote : M. GALLIOT, représentant du Conseil général au conseil de surveillance de l’Agence Régionale de Développement.

PARTICIPATION DU CONSEIL GENERAL AU CAPITAL DE LA SPL TERRITOIRE 25

Autorise M. Vincent FUSTER, représentant du Conseil général au sein du Conseil d’Administration et des Assemblées générales de la SPL, à se prononcer sur les points suivants :

- agréer l’entrée de la Commune de Sochaux au capital de TERRITOIRE 25,

- approuver la modification de l’article 15 des statuts de manière à porter le nombre d’administrateurs de 9 à 12 avec au moins un poste réservé au représentant de l’Assemblée spéciale,

- valider l’attribution d’un de ces postes au représentant de l’Assemblée spéciale.

N’ont pas pris part au vote :

9 MM. FUSTER, GALLIOT, Mme BIGUINET, représentants du Conseil général au conseil d’administration de la société publique locale Territoire 25,

9 M. ALAUZET, Vice-président de la CAGB, M. DAHOUI, Adjoint au Maire de Besançon, Mme VOIDEY, Vice-présidente de Pays de Montbéliard Agglomération, en qualité d’actionnaires de la société publique locale Territoire 25

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

202 – Présentation des rapports d’activité 2011 des sociétés d’économie mixte locales (loi modifiée du 7 juillet 1983)

Rapporteur : M. RONDOT

Prend acte, en vertu de l'article L 1524-5 du code général des collectivités territoriales, du rapport d’activité 2011 des six sociétés suivantes, figurant en annexe du rapport page 5 à 23 :

• Société d’équipement du département du Doubs (SedD), 11

• AKTYA société d’immobilier d’entreprises (anciennement SAIEMB-ie),

• Société d’économie mixte de Micropolis (SEMM),

• Société d’économie mixte Numerica, pôle multimédia de Franche-Comté (Numerica),

• Société d’économie mixte Futura, des projets pour l’avenir (Futura),

• Société d’économie mixte IDEHA,

Reconnaît avoir exercé de fait son droit de contrôle de gestion, en qualité d'actionnaire de ces sociétés d'économie mixte locales.

N’ont pas pris part au vote : 9 M. FUSTER, Président Directeur Général de la sedD 9 M. COIZET, Président Directeur Général de la SEM FUTURA

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

203 – Approbation du plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE)

Rapporteur : M. FUSTER

Approuve tel qu’il figure en annexe au rapport, le plan de prévention du bruit dans l’environnement ; celui-ci traduit les intentions du Département pour la résorption du bruit le long des routes départementales à fort trafic concernées par la réglementation européenne puis nationale.

Il est précisé que, non opposable, ce plan, d’une durée de 5 ans, devra être révisé d’ici cette échéance, étant entendu qu’une seconde phase sera prochainement en cours d’élaboration sur d’autres routes départementales au trafic moins élevé.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 4ème commission :

Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires

401 – Approbation du Schéma départemental 2013-2018 pour l’accueil et l’habitat des gens du voyage

Rapporteur : M. COIZET

Prend acte de la version finale du Schéma départemental 2013-2018 pour l’accueil et l’habitat des gens du voyage dans le Doubs et de son contenu, avec l’insertion du commentaire suivant relatif aux obligations et recommandations auxquelles devra se conformer la Communauté d’agglomération du Grand Besançon, tel qu’il a été acté par l’Etat : 12

« La situation du Grand Besançon en termes d’accueil à destination des populations nomades sera considérée comme conforme au Schéma départemental du Doubs dès la publication du Schéma. Pour conserver cette conformité au-delà du 31/12/2015, la CAGB devra avoir assuré la mise à disposition de 60 places en aires d’accueil, d’un terrain de délestage de 30 à 40 places, et avoir réalisé 6 des 12 terrains familiaux prescrits. Pour conserver cette conformité, les 6 autres terrains familiaux devront avoir été réalisés dans les années restantes du Schéma, soit avant le 31/12/2018 ».

Approuve le programme d’actions correspondant à ce schéma.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’arrêté portant approbation de ce Schéma pour la période 2013-2018.

Donne délégation à la Commission permanente pour étendre les modalités d’intervention financière actuelles du Département à l’aménagement de terrains familiaux et, sur cette base, pour individualiser les aides en faveur de projets pour lesquels une autorisation de commencement anticipé des travaux a été donnée en 2012, dans l’attente de l’approbation dudit Schéma départemental.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

402 – Gouvernance des milieux aquatiques et classement des cours d’eau du Doubs

Rapporteur : M. BOUDAY

Approuve le principe d’organiser, à l’échelon départemental, la gouvernance de l’eau et des milieux aquatiques par le biais d’une Conférence départementale "Loue et rivières comtoises" dont les réflexions prendront appui sur les travaux d’un Conseil scientifique.

Approuve tel qu’il figure en annexe 1 du rapport, le projet d’arrêté préfectoral portant création de la Conférence départementale Loue et rivières comtoises.

Emet un avis favorable sur le projet de classement des cours d’eau du département du Doubs, tel que proposé par M. le Préfet coordonnateur de bassin, assorti des remarques suivantes, portant sur le document cartographique intitulé « Propositions de classement liste 2 sur le Doubs » :

• le tronçon L2_33 (l’Ognon du ruisseau de Malgerard au ruisseau de Poussot) semble discontinu sur la représentation cartographique, alors qu’il s’agit bien d’un seul et même tronçon, ce qui peut porter à confusion ;

• dans la légende, il est indiqué « L2_57 : le Gland de l’amont du barrage de Buschmader à Hérimoncourt jusqu’à la confluence avec le Dessoubre », alors qu’il s’agit de la confluence avec le Doubs.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 13

403 – Approbation du plan départemental de prévention et de gestion des déchets non dangereux et son évaluation environnementale

Rapporteur : M. BREUIL

Prend acte de l'avis favorable sans réserve, émis par la Commission d’enquête sur le projet de Plan et son rapport d’évaluation environnementale, ainsi que de sa recommandation portant sur la transcription de l’amendement relatif à la facturation des déchets des entreprises et administrations dans le projet de Plan.

Décide d'amender très marginalement les documents soumis à enquête publique ainsi qu’il suit : le paragraphe sous mentionné figurant page 137 du rapport :

« en 2009, dans le Doubs, les recettes provenant de la redevance spéciale n’étaient que de 304 000 €, ce qui représente moins de 1% du budget déchets des EPCI, alors que 22 % des ordures ménagères sont produites par les administrations et entreprises, ce qui situe le transfert du coût du service de gestion des déchets des activités économiques sur les ménages ». est remplacé, selon la formulation suivante :

« en 2009, dans le Doubs, les recettes provenant de la redevance spéciale n’étaient que de 304 000 €, ce qui représente moins de 1% du budget « déchets » des EPCI, alors que 22% des ordures ménagères sont produites par les administrations et entreprises. En effet, la majeure partie des producteurs non ménagers (commerces, artisans,…) sont soumis au régime de la Taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) ou à la Redevance d’enlèvement des ordures ménagères (REOM) : ils participaient donc au financement du service public d’élimination des déchets, mais leur participation n’était pas spécifiquement identifiée ».

Approuve le Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux (PPGDND) du Doubs ainsi amendé, et son rapport d’évaluation environnementale.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’arrêté d’approbation du Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux du Doubs et à procéder à tous les actes afférents.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 14

Rapports de la 5ème commission :

Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale

501 – Programmation pluriannuelle – DM3 de 2012

Rapporteur : M. BARBIER

Approuve l'inscription en décision modificative n° 3 de 2012 de nouvelles autorisations de programme, ainsi que la révision ou le dégagement des autorisations de programme en cours pour un montant total de 80 400,40 €.

Approuve la programmation pluriannuelle des autorisations de programme (AP) et d’engagement (AE), ainsi que le calendrier des crédits de paiement tels que figurant en annexe au rapport.

Le montant total des AP et AE en cours à l'issue de la DM 3 de 2012, s'élève à 269 352 392,64 €.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

502 – Etat des actions en justice engagées par ou contre le Département

Rapporteur : M. BARBIER

Prend acte des informations relatives aux contentieux en cours et aux décisions de justice rendues, telles qu’elles figurent en annexe au rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

503 – Examen des rapports annuels des délégataires

Rapporteur : M. BARBIER

Considérant :

- que le Département du Doubs a délégué la gestion des services publics suivants : les 10 unités de vie et les lignes de transport de voyageurs,

- que les rapports annuels des délégataires pour l’année 2011 ont été présentés à la Commission consultative des services publics locaux (CCSPL), réunie le 15 octobre 2012 ; 15

Prend acte des données comptables 2011 transmises par la Mutualité française du Doubs au titre de la gestion des unités de vie et de l’avis favorable à l’unanimité, émis par les membres de la CCSPL sur la gestion de ce service.

Prend acte des rapports d’activité 2011 transmis par la Société Monts Jura Autocars (annexe 3) et la Régie Départementale des Transports du Doubs (annexe 2) au titre de la gestion des lignes régulières de transport de voyageurs et de l’avis favorable des membres de la CCSPL, à l’unanimité des suffrages exprimés (une abstention), sur la gestion de ce service.

N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, GALLIOT, ROBERT, HELIAS, ROGNON, MARGUET, représentants du Conseil général à la Régie départementale des transports du Doubs

Prend acte des propositions d’améliorations exprimées par la CCSPL concernant l’exécution des délégations de services publics relatives au transport de voyageurs.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

La séance est levée à 11 h 15.

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

COMPTE-RENDU DE LA REUNION DU CONSEIL GENERAL DE DECEMBRE 2012

Budget primitif 2013

Le Conseil Général, après avoir entendu l'exposé des rapporteurs et en avoir délibéré, a pris les décisions suivantes :

Rapports de la 1ère commission : Solidarités

101 – La politique départementale de l’insertion – Enjeu 2 de Doubs 2017 : « Favoriser l’accès à l’emploi et accompagner les adultes confrontés aux accidents de la vie »

Rapporteur : M. GIRARD

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses Recettes

A 7 de Doubs 2017 : Agir pour favoriser le retour à l’emploi 5 000 €

Thématique : Insertion professionnelle - Profession sport 25 – Vélogardes 5 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. BART, DALLAVALLE, NAPPEY, RONOT, LONGEOT

A 8 : Soutenir les personnes en difficulté d’insertion en leur permettant d’accéder à leurs droits 475 000 € 472 000 €

Thématique : Les fonds d’aides individuelles dont : - Le fonds de solidarité pour le logement 475 000 € 472 000 €

TOTAL INVESTISSEMENT 480 000 € 472 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes

A 7 : Agir pour favoriser le retour à l’emploi 6 097 025 € 587 905 €

A7 01 Organiser les acteurs locaux autour des parcours d’insertion vers l’emploi

Thématiques : - Les Pactes territoriaux pour l’insertion (PTI) 90 000 € - L’insertion professionnelle dont : . Ateliers et chantiers d’insertion 1 200 000 € . Associations intermédiaires 135 000 € . Entreprises d’insertion 240 000 € . Création d’entreprise 46 000 € . Autres actions 50 000 € . Profession sport 25 – Vélogardes* 44 000 € . Pôle emploi 186 000 € . Syndicat Mixte du Mont-d’or 30 000 € N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY . Partenariat avec la Région 30 000 € . Autres 58 000 € - La demande d’aide globale du FSE 571 905 € - Assistance technique FSE 11 000 € - Les subventions sur crédits FSE* 571 905 € N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER, ROBERT, ROGNON, RONDOT, SAILLARD pour le crédit inscrit en faveur de Développement 25 *N’ont pas pris part au vote : MM. BART, DALLAVALLE, NAPPEY, RONOT, LONGEOT pour les crédits inscrits en faveur de Profession Sport 25

A7 02 Organiser et permettre à chacun un parcours vers l’emploi

Thématique : Les contrats aidés dont : - CUI-CIE 202 900 € - CUI-CAE 1 502 220 € - Indus CUI 5 000 €

Thématique : Les emplois d’avenir dont : - EA – secteur marchand 18 000 € - EA – secteurs public et associatif 280 000 €

A7 03 Assurer l’accompagnement social de ce parcours vers l’emploi

Thématique : L’accompagnement des allocataires du RSA - L’accompagnement par les CCAS 500 000 € - L’accompagnement par les associations 225 000 € 18

Thématique : Les actions d’insertion - L’insertion sociale 82 000 € - L’illettrisme 30 000 € - La santé 247 000 € - Les actions jeunes 100 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. SAID, CARTIER pour le crédit inscrit en faveur de la mission locale du Grand Besançon M. GAUTHIER pour le crédit inscrit en faveur de la mission locale de Montbéliard M. BOUDAY pour le crédit inscrit en faveur de la mission locale du Haut-Doubs

Thématique : Le fonds de cohésion sociale 229 000 €

A 8 : Soutenir les personnes en difficulté d’insertion en leur permettant d’accéder à leurs droits 55 150 500 € 390 000 €

Thématique : Les allocations - Le revenu de solidarité active (RSA) dont : . Allocations forfaitaires 46 010 000 € . Allocations forfaitaires majorées 7 810 000 € - Le revenu minimum d’insertion (RMI) 30 000 € - Les dépenses et recettes liées au RMI et au RSA dont : . Sessions de recours gracieux (frais de déplacement) 1 000 € . Remises gracieuses RMI 15 000 € . Remises gracieuses RSA 15 000 € . Admissions en non valeur indus RMI 40 000 € . Admissions en non valeur indus RSA 10 000 € . Annulation titres exercices antérieurs RMI 15 000 € . Annulation titres exercices antérieurs RSA 15 000 € . Indus du RMI 20 000 € . Indus du RSA 170 000 €

Thématique : Les fonds d’aides individuelles dont : - Le fonds départemental d’aide aux jeunes (FDAJ) 325 000 € N’a pas pris part au vote : M. SAID - Le fonds de solidarité pour le logement (accès- maintien) 712 000 € 80 000 € - Le fonds solidarité eau 32 500 € - L’aide personnalisée de retour à l’emploi (APRE) 120 000 € 120 000 €

Le Plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) 703 500 €

Thématique : Les outils financiers du PDALPD - La contribution départementale au Fonds de solidarité pour le logement (FSL) 637 500 € - La contribution départementale au financement du Fonds d’aide aux accédants à la propriété en difficulté (FAAD) 23 000 €

Thématique : Le conventionnement pour l’animation et la gestion des dispositifs du PDALPD - Le suivi et l’animation du PDALPD 43 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, HELIAS, ALAUZET, PETREMENT pour la subvention accordée à l’ADIL

TOTAL FONCTIONNEMENT 61 951 025 € 977 905 €

TOTAL 62 431 025 € 1 449 905 €

A 7 : AGIR POUR FAVORISER LE RETOUR À L’EMPLOI

A 7 – 01 – A : Le programme départemental d’insertion et sa déclinaison dans le pacte territorial pour l’insertion

Donne délégation à la Commission permanente pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits relatifs au Pacte territorial pour l’insertion (PTI), à l’insertion professionnelle, et à l’accompagnement à l’emploi.

Approuve telle qu’elle figure en annexe 3 du rapport, la convention de coopération à intervenir avec Pôle emploi, relative à l’insertion professionnelle des bénéficiaires du RSA, et décide d’attribuer à cet organisme une subvention de 184 160 € pour son offre de service en 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général ou son représentant à signer, au nom du Département, ladite convention.

A 7 – 01 – B : Le Fonds social européen

Confirme la délégation donnée à la Commission permanente pour répartir les crédits relevant de la subvention globale FSE.

A 7 – 02 – A : Les contrats aidés et emplois d’avenir

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, tous documents relatifs aux emplois d’avenir.

Donne délégation à la Commission permanente pour examiner la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens (CAOM) relative à la prescription et au financement des CUI et des emplois d’avenir, pour les allocataires du RSA domiciliés dans le Doubs pour l’année 2013.

A 7 – 03 – A : L’accompagnement des allocataires du RSA

Donne délégation à la Commission permanente pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits pour le financement de l’accompagnement des bénéficiaires du RSA par des CCAS, et à la définition des modalités de partenariats pour 2013. 20

A 7 – 03 – B : Les actions d’insertion

Donne délégation à la Commission permanente pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits votés en faveur des actions d’insertion.

A 7 – 03 – C : Le Fonds de cohésion sociale

Donne délégation à la Commission permanente pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits du Fonds de cohésion sociale, en faveur de structures publiques ou privées.

A 8 : SOUTENIR LES PERSONNES EN DIFFICULTÉ D’INSERTION EN LEUR PERMETTANT D’ACCÉDER À LEURS DROITS

A 8 – B : Les Fonds d’aides individuelles

A 8 - B – 1 : Le Fonds départemental d’aide aux jeunes (FDAJ)

Approuve telle qu’elle figure en annexe 4 du rapport, la convention à intervenir avec le Centre régional d’information jeunesse, relative à la gestion financière du FDAJ, au titre de l’année 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention. N’a pas pris part au vote : M. SAID

Donne délégation à la Commission permanente pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits du FDAJ.

A 8 - B – 2 : Le Fonds de solidarité pour le logement (FSL)

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, d’un crédit de 1 857 000 € en dépenses, réparti ainsi qu’il suit :

- 1 382 000 € en fonctionnement (dont 744 500 € au titre des aides individuelles accès et maintien, et 637 500 € à verser à la CAF, comptable du FSL, pour le financement des autres actions), - 475 000 € en investissement (prêts et cautionnements).

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, d’un crédit de 552 000 € en recettes, réparti ainsi qu’il suit :

- 80 000 € en fonctionnement, - 472 000 € en investissement (prêts et cautionnements). 21

Donne délégation à M. le Président du Conseil général pour l’attribution ou le refus des aides du FSL.

Approuve telle qu’elle figure en annexe 6 du rapport, la convention-cadre type 2013 – 2016, à intervenir avec les organismes logeurs gérant l’engagement de garantie du Fonds d’aide au relogement et à la garantie (les dispositions de ce fonds étant intégrées au règlement intérieur du FSL).

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention à intervenir avec chacun des organismes logeurs.

LE PLAN DEPARTEMENTAL D’ACTION POUR LE LOGEMENT DES PERSONNES DEFAVORISEES (PDALPD)

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les divers documents correspondant à la mise en œuvre de la politique liée au Fonds de solidarité pour le logement (FSL) et des actions concernant le FSL ou le PDALPD.

A – les outils financiers du PDALPD

A – 1 : Le projet de budget du FSL

Décide l’inscription, au Budget Primitif 2013, d’un crédit en dépenses de 637 500 € pour le financement aux côtés des autres contributeurs du FSL, des actions d’accompagnement et du fonds de solidarité énergie.

Approuve tel qu’il est présenté en page 33 du rapport, le projet de budget 2013 du FSL qui s’établit, en dépenses et en recettes, à 2 775 844 €. N’ont pas pris part au vote : 9 M. RONDOT, en qualité de représentant du Conseil général à NEOLIA pour l’inscription en recettes de crédits au titre du FSL 9 MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER, en qualité de représentants du Conseil général à Habitat 25 pour l’inscription en recettes de crédits au titre du FSL

Donne délégation à la Commission permanente pour statuer, le cas échéant, sur les diverses actions concernant le FSL, et pour prendre toutes les décisions relatives à l’individualisation des crédits correspondants.

A – 2 : La contribution départementale au Fonds d’aide aux accédants à la propriété en difficulté (FAAD)

Décide l’inscription, au Budget Primitif 2013, d’un crédit en dépenses de 23 000 € au titre de la participation du Département au FAAD.

Donne délégation à la Commission permanente pour statuer, le cas échéant, sur les diverses actions concernant le FAAD. 22

B – Le conventionnement pour l’animation et la gestion des dispositifs

B – 1 : La convention de mandat de gestion avec la CAF

Approuve telle qu’elle figure en annexe 5 du rapport, la convention de mandat de gestion à intervenir avec la CAF du Doubs relative au FSL et au FAAD, au titre de l’année 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

B – 2 : La convention de mandat de gestion avec l’UDAF

Approuve telle qu’elle figure en annexe 7 du rapport, la convention de mandat de gestion à intervenir avec l’UDAF relative au Fonds « Solidarité énergie », au titre de l’année 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

102 – Politique Départementale de l’Insertion – Le Programme départemental d’insertion 2013-2017

Rapporteur : M. GIRARD

Adopte tel qu’il figure en annexe au rapport, le Programme Départemental d’Insertion 2013-2017, dont les axes prioritaires font l’objet de fiches thématiques jointes au programme.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

103 – Politiques sociales (hors Insertion)

Rapporteur : Mme NEVERS

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses Recettes Enjeu 3 de Doubs 2017 – Garantir le respect de leur choix de vie aux personnes âgées

A 12 – Prévenir la perte d’autonomie des personnes âgées et développer le maintien à domicile et les modes d’accueil diversifiés (travaux des unités de vie) 50 000 € A 14 – Garantir l’équité d’accès à un établissement d’hébergement pour personnes âgées en tout point du territoire (programme de l’aide à la pierre) 1 000 000 € 23

En fonctionnement Dépenses Recettes Enjeu 1 – Préparer la jeune génération à être les citoyens de demain

A 1 – Favoriser l’épanouissement du jeune enfant et lui permettre de bien grandir 1 215 980 € 98 000 € A 2 – Protéger l’enfant tout en respectant ses besoins, sa personnalité et la place des parents, dont : 45 743 062 € 518 000 € - Aide sociale à l’enfance 45 732 062 € - Action sociale territoriale 11 000 €

Enjeu 2 – Favoriser l’accès à l’emploi et accompagner les adultes confrontés aux accidents de la vie

A 8 – Soutenir les personnes en difficulté d’insertion en leur permettant d’accéder à leurs droits 172 000 €

A 10 – Assurer aux adultes en difficulté un accompagnement social et budgétaire personnalisé 648 700 €

Enjeu 3 – Garantir le respect de leur choix de vie aux personnes âgées

A 11 – Agir pour le maintien des personnes âgées dans la vie citoyenne 492 000 € N’a pas pris part au vote : M. PETREMENT, pour le crédit inscrit en faveur de la CLIC de BAUME-les- DAMES N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme NEVERS, M. SAID, Mme BIGUINET, M. PETREMENT pour le crédit inscrit en faveur du CODERPA

A 12 - Prévenir la perte d’autonomie des personnes âgées et développer le maintien à domicile et les modes d’accueil diversifiés, dont : 67 981 235 € 23 159 841 € - Aide sociale pour les personnes âgées hors unités de vie 67 804 235 € - Crédits des unités de vie 77 000 € - Crédits plateforme de télégestion 100 000 €

Enjeu 4 – Garantir à toute personne handicapée le choix de son projet de vie

A 15 - Offrir aux personnes handicapées des prestations garantissant le libre choix de leur projet de vie 18 600 000 € 5 706 000 € A 16 - Développer le soutien à domicile et permettre l’accès à un service ou à un établissement aux personnes handicapées sur l’ensemble du département 50 947 968 € 8 740 000 €

Missions transversales

- Soutien aux associations œuvrant dans le domaine social et médico- social 388 050 € - Optimisation de l’action sociale 172 387 € - Diversification des modalités d’intervention 80 000 €

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants en faveur des unités de vie (Direction adjointe du patrimoine) :

En dépenses d’investissement - Travaux d’entretien 50 000 €

En dépenses de fonctionnement - Entretien et réparations 20 000 € - Taxes foncières et ordures ménagères 57 000 €

Décide l’attribution, au Budget primitif 2013, d’une subvention d’équilibre de 5 547 670 € en faveur du Centre départemental de l’enfance et de la famille pour l’année 2013.

Renouvelle l’accord de remboursement des frais de déplacement des membres du CODERPA pour l’ensemble des réunions auxquelles ils participent. N’ont pas pris part au vote : M. BART, Mme NEVERS, M. SAID, Mme BIGUINET, M. PETREMENT

Fixe, pour l’année 2013, l’évolution des dépenses budgétaires des établissements sociaux et médico- sociaux du secteur des personnes âgées, des personnes handicapées, de l’enfance et des services d’aide à domicile selon un taux global annuel fixé à 1,6%. Etant précisé que l’évolution pour les groupes 1 et 3 est de 1,8 %, et de 1,5 % pour le groupe 2 (charges de personnel).

Décide, en ce qui concerne les établissements et services sociaux et médico-sociaux, des orientations suivantes :

• Les mesures nouvelles retenues pour l’exercice budgétaire 2013 ne seront que les mesures qui revêtent un caractère obligatoire au regard de dispositions d’ordre conventionnel, réglementaire ou légal. • S’agissant spécifiquement du secteur des personnes âgées, les moyens nouveaux accordés pour les établissements pour personnes âgées sont ceux validés dans le cadre des conventions tripartites ou de leurs avenants négociés pour cinq ans. Par ailleurs, seront pris en compte dans les tarifs fixés les surcoûts occasionnés par les projets de réhabilitation, restructuration validés par le Conseil général. • Aucune augmentation des dotations aux amortissements et des frais financiers ne peut être autorisée sans production du programme d’investissement et de son plan de financement autorisés par le Président du Conseil général, dès lors que l’établissement ou service concerné est tenu, au sens de l’article R. 314-17 du code de l’action sociale et des familles, d’établir ces programmes et plans. 25

• Les excédents de l’exercice 2011 sont affectés en priorité en réduction des charges d’exploitation de l’exercice 2013. Toutefois, une partie de l’excédent réalisé, notamment par des économies sur les frais de fonctionnement, peut être affectée en mesures d'investissement ou au financement de mesures d’exploitation n’accroissant pas les charges d’exploitation des exercices suivant celui auquel le résultat est affecté, après accord de l’autorité de tarification. • Les déficits constatés au compte administratif 2011 et acceptés sont affectés en augmentation des charges d'exploitation de l’exercice 2013 ou exceptionnellement étalés sur les exercices suivants.

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, d’un crédit de 70 000 € au titre de la participation départementale au fonds de compensation de la Prestation de compensation du handicap.

Décide l’octroi, au Budget primitif 2013, d’une cotisation de 3 500 €, ainsi que d’une subvention de 13 000 € au titre de la participation départementale à une recherche-action sur le thème « territorialisation et cohésion sociale : comment renforcer les démarches de prévention et de développement social », en faveur de l’Observatoire de l’action sociale décentralisée (ODAS).

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les marchés, conventions, pièces annexes et documents comptables correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le rapport, dans les conditions habituelles.

Décide de donner délégation à la Commission permanente pour :

- prendre toute décision afférente à la création d’un nouvel établissement public départemental médico- social « Solidarité Doubs Handicap » (SDH), regroupant le Centre d’accueil et de soins (CAS) d’Etalans et le Centre d’éducation et d’accompagnement au travail (CEAT) de Novillars, au 1er janvier 2013, et le Centre des handicapés au travail (CHAT) de Besançon au 1er janvier 2014. Il est précisé que les décisions de création, fermeture préalables des établissements fusionnés ont été prises par la Commission permanente du 12 décembre 2012.

- autoriser M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le CPOM à intervenir avec SDH à compter du 1er janvier 2013.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

104 – Maison départementale des personnes handicapées

Rapporteur : M. BART

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses Recettes Service des systèmes d’information - Acquisition de matériels informatiques 14 000 €

26 En fonctionnement Dépenses Recettes Direction de l’autonomie - Crédits d’intervention 470 650 € N’ont pas pris part au vote : MM. BART, GIRARD, DALLAVALLE, PETREMENT pour le crédit inscrit pour le financement des frais de déplacement des membres de la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées

Direction adjointe du patrimoine - Travaux d’entretien des bâtiments 8 000 € - Contrats de maintenance des bâtiments 2 200 € - Participation de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) 515 000 €

Service des systèmes d’information - Prestations de services 5 000 € - Maintenance et prestations associées 19 400 € - Location de licences 9 000 € - Frais de télécommunication 8 000 € - Moyens d’impression 10 000 €

Service logistique - Entretien des sites 21 000 € - Véhicules 12 200 €

Service gestion et coordination - Fournitures et prestations de services 62 800 € - Entretien des sites 1 500 €

Prend acte du budget prévisionnel du Groupement d’intérêt public qui s’équilibre en dépenses et en recettes à hauteur de 1 143 655 €, tel que détaillé en page 10 du rapport.

N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (12 abstentions).

105 – Centre Départemental de l’Enfance et de la Famille

Rapporteur : M. GIRARD

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, en section de fonctionnement, des crédits suivants :

Dépenses Recettes - Charges de personnel 4 499 570 € - Dépenses d’exploitation courante 452 450 € 27

- Dépenses afférentes à la structure 740 450 € N’ont pas pris part au vote : MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER pour les loyers et redevances dus à Habitat 25 - Dotation globale de fonctionnement 5 547 670 € - Produits relatifs à l’exploitation 144 800 €

Adopte le tableau théorique des effectifs proposé pour l’année 2013, soit 109 ETP en effectif autorisé pour 104 ETP en effectif budgétaire.

Approuve l’augmentation de 50% d’un poste de psychologue.

Arrête le prix de journée de référence du Centre Départemental de l’Enfance et de la Famille à 154,10 €.

Arrête les prix de journée différentiels comme suit : - en internat, le prix de journée est fixé à un montant égal au prix de journée de référence soit 154,10 € ; - en accueil familial, le prix de journée est fixé à 2/3 du prix de journée de référence, soit 102,73 € ; - au Centre maternel, le prix de journée est fixé à : . 1 prix de journée de référence pour une mère seule, soit 154,10 €, . 3/2 du prix de journée de référence pour une mère avec un enfant, soit 231,15 €, . 1/2 du prix de journée de référence pour chaque enfant supplémentaire, soit 77,05 €.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

106 – Politique de lutte contre les vulnérabilités : propositions d’évolution de l’organisation du dispositif MASP

Rapporteur : M. GIRARD

Approuve la démarche d’internalisation des Mesures d’accompagnement social personnalisé (MASP) dans le cadre d’une stratégie renouvelée en matière d’accompagnement social.

Approuve la mise en place de conventions transitoires, selon le modèle joint en annexe au rapport, à intervenir avec l’association Habitat et Développement Local et l’ADDSEA jusqu’au 31 août 2013, pour permettre l’opérationnalité de cette internalisation en septembre 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions correspondantes, et délègue à la Commission permanente les ajustements éventuels.

N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET et CAGNON, pour la convention transitoire à intervenir avec HDL

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (12 abstentions).

Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique

201 – Politique économique

Rapporteur : M. FUSTER

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 5 : Dynamiser l’économie au service de l’emploi

En investissement Dépenses Recettes AP CP et Autres crédits A 22 : Conforter l’attractivité du Doubs afin de développer un tissu de TPE / PME / PMI CP 3 900 000 € performantes et créatrices d’emplois 4 500 000 € 1 867 700 € 2 523 000 €

- Construire une politique d’accompagnement des zones d’activité économique d’intérêt départemental 200 000 € . Fonds départemental d’aménagement à vocation économique (F.D.A.V.E.) CP 250 000 € . Participation aux syndicats mixtes d’aménagement 304 300 €

- Travailler sur les outils d’accompagnement stratégique, technique et financier . Renforcement de l’économie sociale et solidaire CP 10 000 € . Participation capital SPL Agence Régionale de Développement 5 000 € N’a pas pris part au vote : M. GALLIOT

- Les dispositifs d’accompagnement des TPE / PME / PMI 600 000 € . Dispositif d’aide en faveur de l’immobilier (F.D.D.E.) CP 620 000 € 23 000 € . Aide à l’investissement des entreprises 2 900 000 € CP 2 520 000 € 300 000 € . Prêts d’honneur départementaux 1 500 000 € 2 200 000 € . Avances départementales aux fonds propres 800 000 € CP 500 000 € . Fonds d’aide au commerce et à l’artisanat rural (F.A.C.A.R.) 15 000 €

. Participation au syndicat mixte Micropolis 43 400 €

A 23 : Soutien aux filières structurantes de CP 910 000 € l’économie locale 750 000 € 150 000 €

- Fonds régional d’aide à l’innovation 150 000 €

- Filière microtechniques . Soutien aux projets de la filière microtechniques 300 000 € CP 200 000 € N’a pas pris part au vote : M. FUSTER . Participation au projet TEMIS Sciences CP 500 000 €

- Filière automobile . Soutien aux projets de la filière automobile 300 000 € CP 150 000 €

- Filières agroalimentaire, forêt-bois, plasturgie . Soutien aux projets des filières agroalimentaire, bois, plasturgie dans le cadre des Contrats d’aide à la compétitivité 150 000 € CP 60 000 €

En fonctionnement : Dépenses Recettes AE CP et Autres crédits A 22 : Conforter l’attractivité du Doubs afin de développer un tissu de TPE / PME / PMI performantes et créatrices d’emplois 1 515 350 €

- Construire une politique d’accompagnement des zones d’activité économique d’intérêt départemental . Participation aux syndicats mixtes d’aménagement 52 000 €

- Travailler sur les outils d’accompagnement stratégique, technique et financier . Agence de développement économique du Doubs (Développement 25) 1 300 750 € N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER, ROBERT, ROGNON, RONDOT, SAILLARD . Partenariat avec la Banque de France 20 000 € . Renforcement de l’économie sociale et solidaire 20 000 € N’a pas pris part au vote : M. RONDOT pour un crédit inscrit en faveur de l’association Franche- Comté Active

- Les dispositifs d’accompagnement des TPE / PME / PMI . Prêts d’honneur départementaux 3 000 € . Prêts participatifs de développement (P.P.D.) 50 000 € . Manifestations artisanales et soutien aux produits 50 000 € locaux . Participation au syndicat mixte Micropolis 19 600 €

A 23 : Soutien aux filières structurantes de CP 60 000 € l’économie locale 60 000 € 60 000 €

- Participation au financement de colloques et manifestations économiques 20 000 €

- Filière microtechniques . Soutien aux projets de la filière microtechniques 30 000 € CP 30 000 € N’a pas pris part au vote : M. FUSTER

- Filière automobile . Soutien aux projets de la filière automobile 30 000 € CP 30 000 €

- Filières agroalimentaire, forêt-bois, plasturgie . Soutien aux projets des filières agroalimentaire, bois, plasturgie dans le cadre des Contrats d’aide à la compétitivité 40 000 €

Décide l’individualisation, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

- 78 000 € au titre de la participation 2013 du Département au syndicat mixte du parc scientifique et industriel de Besançon (TEMIS), dont : . 52 000 € en crédits de fonctionnement, . et 26 000 € en crédits d’investissement.

- 223 300 € au titre de la participation 2013 du Département au syndicat mixte de l’aire industrielle de Besançon-ouest (S.M.A.I.B.O.).

- 55 000 € au titre de la participation 2013 du Département au syndicat mixte de la zone de l’échangeur Autechaux / Baume-les-Dames.

- 63 000 € au titre de la participation 2013 du Département au syndicat mixte de Micropolis dont : . 19 600 € en crédits de fonctionnement, . et 43 400 € en crédits d’investissement.

Décide l’individualisation, au Budget primitif 2013, d’un crédit de 1 300 000 € et d’une cotisation de 750 € au bénéfice de Développement 25 sur la base des missions 2013 de l’agence, et donne délégation à la Commission permanente pour définir les termes de la convention cadre 2013-2015 et de la convention d’objectifs à intervenir avec Développement 25 au titre de l’année 2013. N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER, ROBERT, ROGNON, RONDOT, SAILLARD

Approuve la prise de participation du Conseil général au capital de la SPL constituée pour la gestion de l’ARD à hauteur de 5 000 € et autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, tout document permettant la concrétisation de cette décision. N’a pas pris part au vote : M. GALLIOT 31

Donne délégation à la Commission permanente pour :

- définir les termes des conventions d’objectifs à intervenir en 2013 avec la Chambre de commerce et d’industrie territoriale (CCIT) du Doubs et la Chambre de métiers et de l’artisanat (CMA) du Doubs ;

- procéder au renouvellement de la convention à intervenir avec OSEO au titre du dispositif de Prêts Participatifs de Développement pour la période 2013/2015 ;

- arrêter la dotation de fonctionnement à attribuer aux structures intervenant dans le domaine de l’économie sociale et solidaire, individualiser les crédits pour le financement du fonds de garantie en 2013, et éventuellement valider un conventionnement pluriannuel avec Franche-Comté Active.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention à intervenir avec la Banque de France au titre de l’année 2013.

Confirme la désignation de M. COIZET en qualité de représentant du Département au Conseil d’Administration de la SEM Pays de Montbéliard immobilier d’entreprises, avec faculté pour lui d’accepter toute fonction dans ce cadre.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

202 – Politique foncière, agricole et forestière

Rapporteur : M. ROBERT

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 5 : Dynamiser l’économie au service de l’emploi

En investissement Dépenses AP CP et Autres crédits

A 18 - Elaborer une politique d’aménagement foncier économe au service du développement CP 168 000 € durable des territoires 270 000 € 85 000 €

- Aménagements fonciers 250 000 € CP 150 000 € . Produits issus de la taxe d’aménagement 65 000 € N’a pas pris part au vote : M. ROBERT, représentant du Conseil général à la commission intercommunale d’aménagement foncier de La Bosse, Le Bizot, Le Mémont et Narbief, pour le crédit inscrit pour la réglementation des boisements 32

- Travaux connexes aux aménagements fonciers 20 000 € CP 18 000 € . Produits issus de la taxe d’aménagement 10 000 €

- Valorisation des exploitations en agglomération 10 000 €

A 19 – Participer au renforcement et à la diversification de l’économie agricole en prenant en compte les enjeux environnementaux, CP 673 000 € énergétiques et sanitaires 980 000 € 50 000 €

- PMBE – Partenariat Etat/ASP 600 000 € CP 400 000 € - Plan d’amélioration de l’autonomie et de la sobriété énergétique des bâtiments agricoles 100 000 € CP 90 000 € - Aide au développement de l’élevage porcin (ADEP) 50 000 € - Electrification rurale 60 000 € CP 50 000 € - Diversification – Partenariat Etat/ASP 200 000 € CP 130 000 € - PVE – Partenariat Etat/ASP 20 000 € CP 3 000 €

A 20 – Encourager une économie forestière porteuse d’emplois, compétitive et durable au sein du département 160 000 € CP 220 000 €

- Dessertes forestières 160 000 € CP 220 000 €

En fonctionnement Dépenses AE CP et Autres crédits

A 18 – Elaborer une politique d’aménagement foncier économe au service du développement durable des territoires 11 500 €

- Aménagements fonciers – frais généraux 1 500 € - Rémunération de la SAFER 10 000 € N’a pas pris part au vote : M. ROBERT

A 19 – Participer au renforcement et à la diversification de l’économie agricole en prenant en compte les enjeux environnementaux, CP 25 000 € énergétiques et sanitaires 150 000 € 713 000 €

- Animation territoriale PMBE 150 000 € CP 25 000 € - Installation des jeunes agriculteurs en zone basse 100 000 € - Appuis et conseils aux exploitations agricoles 20 000 € - Prime à l’abattage pour raisons sanitaires 20 000 € N’a pas pris part au vote : M. HELIAS représentant du Conseil général au GDS 33

- Aide au fonctionnement d’organismes et à l’organisation de manifestations agricoles 300 000 € - Salon de l’agriculture – aide aux exposants 8 000 € - Lutte raisonnée contre les ennemis des cultures 15 000 € - Subvention d’équilibre au LVD 250 000 €

A 20 - Encourager une économie forestière porteuse d’emplois, compétitive et durable au sein du département 12 100 €

- Forêts départementales : . Frais de garderie 5 000 € . Taxes et impôts fonciers 6 000 € . Contribution volontaire obligatoire (CVO) 500 € . Cotisation adhésion URACOFOR/PEFC 600 €

Donne délégation à la Commission permanente pour :

- faire évoluer le programme « travaux connexes aux aménagements fonciers » afin de rendre éligibles à ce programme certains travaux proposés suite aux opérations de réglementation de boisements ;

- valider la convention d’exécution relative aux opérations collectives sur les bassins versants de la Loue, du Cusancin et du Haut-Doubs (compléments relatifs au volet épandage) entre le Département et la Chambre d’agriculture du Doubs, d’une part, et entre le Département et le GRAPE, d’autre part, ainsi que solliciter, en tant que de besoin, le concours financier de l’Agence de l’eau ;

- valider les nouveaux conventionnements à intervenir, à compter de 2013, avec la Chambre d’agriculture du Doubs, la SAFER et le Groupement de défense sanitaire (GDS) ;

- se prononcer en faveur de la définition d’éventuelles nouvelles modalités techniques d’intervention (taux d’intervention, nature des porteurs de projets éligibles -CUMA-, nombre de machines aidées, durée de ce programme, demande de cofinancement de l’Union européenne,…) au titre du plan de lutte raisonnée contre la pullulation des campagnols.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions et avenants correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le rapport, dans les conditions habituelles.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

203 – Politique agricole – Laboratoire vétérinaire départemental – Budget annexe 2013

Rapporteur : M. RONDOT

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 5 : Dynamiser l’économie au service de l’emploi

A 19 - Participer au renforcement et à la diversification de l’économie agricole, en prenant en compte les enjeux environnementaux, énergétiques et sanitaires

En investissement Dépenses Recettes

A19.O4 – Maintenir les compétences acquises et nécessaires à la réactivité du LVD 44 650 € 60 000 €

A19.O5 – Améliorer la lisibilité des actions du LVD (auprès des usagers traditionnels et du « grand public ») et son appartenance au Conseil général. 15 350 €

En fonctionnement Dépenses Recettes

A19.O3 – Participer à la veille technique et technologique en faveur du monde agricole 312 050 € 1 280 500 € Dont Compensation des minorations du Conseil général accordées au titre du soutien à la filière agricole (subvention destinée à assurer l’équilibre de l’exercice budgétaire) 250 000 €

A19.O4 – Maintenir les compétences acquises et nécessaires à la réactivité du LVD 969 450 € 1 000 € N’a pas pris part au vote : M. HELIAS en qualité de représentant du Conseil général au Groupement de défense sanitaire

Donne délégation à la Commission permanente pour approuver le tarif des prestations du Laboratoire vétérinaire départemental pour l’année 2013 et se prononcer également sur les minorations qui seront appliquées à cette grille tarifaire.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

204 – Politique touristique

Rapporteur : M. BELUCHE

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants : 35

Enjeu 5 : Dynamiser l’économie au service de l’emploi

En dépenses d’investissement AP CP A 26 – Conforter le tourisme dans son rôle structurant de l’aménagement et de la solidarité avec les territoires du département 4 200 000 € 3 300 000 €

- Soutien aux projets touristiques structurants des territoires 4 200 000 € 3 300 000 €

A 27 - Rendre l’offre attractive et facile à consommer 600 000 € 420 000 €

- Hébergements et équipements touristiques - privé 450 000 € 270 000 € - Hébergements et équipements touristiques - public 150 000 € 85 500 € - Equipements touristiques – privé 55 500 €

- Equipements touristiques - public 9 000 €

En dépenses de fonctionnement Autres crédits A 24 – Travailler à la bonne gouvernance et à la reconnaissance de la filière tourisme, en plaçant les acteurs au centre de la démarche de développement économique 1 700 750 €

Autres crédits - Subvention de fonctionnement au Comité départemental du tourisme 1 700 000 € - Cotisation 2013 au Comité départemental du tourisme 750 € N’ont pas pris part au vote : M. BELUCHE, Mme BOUQUIN, MM. FUSTER, GALLIOT et SAILLARD

A 25 – Faire de la qualité et de la durabilité les leviers de la performance et de la compétitivité de la filière 400 000 € tourisme

- Aide au fonctionnement des organismes touristiques 400 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. BELUCHE, BOUDAY et Mme BOUQUIN, pour la subvention accordée à l’association des Logis de France N’a pas pris part au vote : M. BELUCHE, pour la subvention accordée à l’association des gites de France N’ont pas pris part au vote : MM. BELUCHE, NAPPEY et Mme BOUQUIN, pour la subvention accordée à l’association Clévacances Doubs N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, BELUCHE, GALLIOT et CAGNON, pour la subvention accordée à l’UDOTSI N’a pas pris part au vote : M. FUSTER, pour la subvention accordée au CRT N’ont pas pris part au vote : MM. BOUDAY, FUSTER, GURTNER et SAILLARD pour la subvention accordée à l’association Haut Doubs Nordique

A 26 – Conforter le tourisme dans son rôle structurant de l’aménagement et de la solidarité avec les territoires du département 600 000 €

- Participation aux frais de fonctionnement du Syndicat mixte du Mont d’Or 600 000 € N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY

A 28 – Se créer une identité pour mieux communiquer et vendre 1 500 €

- Cotisation au Comité de promotion des produits régionaux 1 500 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

205 – Politique de développement et de soutien à la pratique de la promenade et de la randonnée

Rapporteur : M. GALLIOT

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l'aménagement durable de notre territoire

A 34 – Conforter l’essor des modes doux Dépenses

En investissement CP 35 000 € - TDENS – Soutien à la pratique de la randonnée – EPCI 30 000 € - TDENS – Frais d’études pour l’aménagement des sentiers 5 000 €

En fonctionnement CP 90 000 € - TDENS – Balisage et entretien sentiers par association 70 000 € - TDENS – Entretien PDIPR – Maîtrise d’ouvrage CG 25 20 000 €

Donne délégation à la Commission permanente pour examiner et valider les conventions à intervenir avec l’Union de la Randonnée Verte, le Comité Départemental de la Randonnée Pédestre et le Comité Régional de Cyclisme pour l’entretien des sentiers de randonnée. 37

Autorise M. le Président du Conseil général, à engager tout acte (marchés publics, conventions) nécessaire à la mise en œuvre des actions (études et travaux) découlant de la politique en matière de randonnée et à signer les marchés correspondants avec les prestataires ou les entreprises qui auront remis l’offre la plus avantageuse économiquement.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

206 – Infrastructures

Rapporteur : M. FUSTER

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses Recettes AP CP et Autres crédits

à Maintenance et niveau de service 3 000 000 € CP 1 300 000 € 5 000 € 14 785 000 €

à Aménagement structurant et sécurisation 2 160 000 € CP 5 940 000 € 1 377 000 € 2 070 000 € - Infrastructures structurantes nouvelles – Véloroute acte II- 800 000 € - Infrastructures structurantes nouvelles – Voie verte Arçon-Gilley 50 000 € - Infrastructures structurantes existantes - réseau structurant existant 2012 20 000 € - Infrastructures structurantes existantes - 350 000 € réseau structurant existant 2013 - Etudes 540 000 € - Acquisitions foncières 400 000 €

à Aménagement numérique CP 2 500 000 €

à Interventions partenariales et solidaires 2 800 000 € CP 2 800 000 € 50 000 € - Accompagnement des communes, EPCI et autres – Subventions de voirie 600 000 € - Accompagnement des communes, EPCI et autres – EPSA 200 000 € - Accompagnement des communes, EPCI et autres – OPSA 2 000 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes à Maintenance et niveau de service 9 850 000 € 545 600 € à Aménagement structurant et sécurisation 15 000 € à Interventions partenariales et solidaires 24 000 € N’a pas pris part au vote : M. FUSTER pour les cotisations à l’association des Départements et Régions cyclables, à l’association Trans-Europe TGV Rhin-Rhône Méditerranée et à l’association de Promotion du Raccordement ferroviaire de l’Euro Airport Basel-Mulhouse-Freiburg

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département :

- les actes d’acquisitions foncières nécessaires à la réalisation des opérations votées et futures ainsi que leurs pièces annexes éventuelles ; - les conventions d’autorisation de travaux sur le domaine privé de particuliers, nécessaires à la réalisation des opérations votées et futures.

Autorise M. le Président du Conseil général à déposer les demandes d’autorisation de défrichement des parcelles boisées comprises dans les emprises de tous aménagements d’infrastructures engagés sous la maîtrise d’ouvrage du Département pour l’année 2013.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

207 – Parc routier du Doubs – Budget annexe 2013

Rapporteur : M. GALLIOT

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses Recettes

- Immobilisations corporelles 1 300 000 € - Cessions d'éléments d'actifs 28 350 € - Compensation TVA sur investissements 71 650 € - Opération d’ordre/constatation du stock final 350 000 € - Opération d’ordre/Dotation aux amortissements 1 200 000 € - Opération d’ordre/Annulation stock initial 350 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes

- Charges à caractère général 5 473 745 € - Charges de personnel et frais assimilés 2 077 805 € - Charges exceptionnelles 200 € - Produits des services domaine et ventes diverses 7 500 € - Dotations subventions et participations 7 900 750 € 39

- Autres produits de gestion courante 2 500 € - Atténuations de charges 841 000 € - Opération d’ordre/Annulation du stock initial 350 000 € - Opération d’ordre/Constatation du stock final 350 000 € - Opération d’ordre/Dotations aux amortissements 1 200 000 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

208 – Technologies de l’information et de la communication

Rapporteur : M. FUSTER

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

A 35 : Renforcer les conditions de développement des nouvelles technologies de l’information et de la communication sur le territoire

En dépenses d’investissement AP CP Autres crédits

- Subvention haut-débit "Lumière" 76 100 € 105 000 € - Programme SIG 50 000 € - Acquisition de données géographiques 4 400 € - Acquisition de logiciels pour les 130 000 € 100 000 € EPCI N’a pas pris part au vote : Mme BOUQUIN, Présidente de l’association des maires du Doubs partenaire dans le cadre d’un groupe de travail pour le renouvellement du parc des logiciels dans les communes et EPCI

En dépenses de fonctionnement

- Maintenance des outils SIG 25 750 € - Maintenance de logiciels pour les EPCI 335 000 € N’a pas pris part au vote : Mme BOUQUIN, Présidente de l’association des maires du Doubs partenaire dans le cadre d’un groupe de travail pour le renouvellement du parc des logiciels dans les communes et EPCI - Indemnités jury de concours 3 000 € - Participation fonctionnement annuel PDE 1 200 € N’ont pas pris part au vote : MM. DAHOUI, ALAUZET, en qualité de représentants des collectivités partenaires du site internet de covoiturage pour lequel le crédit est inscrit

Donne délégation à la Commission permanente pour définir les conditions financières de l’extension des services rendus aux communes dans le cadre du renouvellement des logiciels mis à disposition des communes.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative, sportive et culturelle

301 – Patrimoine départemental

Rapporteur : M. NAPPEY

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants relatifs aux collèges :

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

A 38 – Contribuer à la réussite éducative par la mise à disposition de collèges adaptés et accessibles

Dépenses Recettes AP/AE CP Autres crédits

En investissement : 15 700 000 € 21 145 000 € 3 897 000 € 1 725 700 € N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER et CARTIER, pour les opérations confiées à la sedD

En fonctionnement : 262 000 € 460 000 € 1 571 500 € 20 000 €

Décide l'inscription au Budget primitif 2013 des crédits suivants, relatifs aux bâtiments départementaux administratifs, sociaux et techniques :

Dépenses Recettes AP CP Autres crédits

En investissement : 1 500 000 € 3 002 000 € 1 614 000 € 3 315 000 €

En fonctionnement : 3 480 000 € 680 517 € N’ont pas pris part au vote : M. BESSOT, Président du SDIS et M. DALLAVALLE, Vice-président du SDIS, pour les crédits inscrits en vue des travaux d’entretien du SDIS

Décide l’inscription au Budget primitif 2013 des crédits suivants, relatifs aux autres opérations patrimoniales :

Dépenses CP Autres crédits

En investissement : 495 000 €

En fonctionnement : 14 200 €

Donne délégation à la Commission permanente pour examiner et approuver les accords à établir avec EDF pour la mise en œuvre de projets de maîtrise de la demande d’énergie dans les collèges et autres bâtiments départementaux et autoriser M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ces documents.

Autorise M. le Président du Conseil général à engager les opérations votées et signer, au nom du Département, les marchés, conventions, pièces annexes et documents comptables correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le rapport, ainsi que les acquisitions foncières, selon les conditions habituelles.

Décide la résiliation partielle du bail du 25 février 2008 relatif à l’immeuble de Saint-Hippolyte par avenant au bail emphytéotique selon les modalités figurant dans le rapport, et donne tous pouvoirs à M. le Président du Conseil général pour sa signature.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

302 – Programme pluriannuel des collèges – Bilan et démarche d’actualisation

Rapporteur : M. NAPPEY

Décide de :

Au niveau territorial, sur le secteur de Montbéliard

9 confirmer l’engagement des travaux d’adaptation du collège Guynemer en 2014/2015,

9 s’agissant du collège neuf « PMA-Nord » à Bethoncourt :

- réactiver le groupe de travail qui a participé à la concertation organisée au printemps 2009 sur les collèges de PMA, - dialoguer avec la commune de Bethoncourt et PMA sur les enjeux et perspectives de développement du secteur « PMA-Nord », 42

- lancer des études de projections démographiques d’effectifs sur les collèges du secteur PMA Nord, - confirmer le choix du secteur « Fenottes / Champ du noyer » comme implantation du futur collège, - acheter, dès 2013, les terrains acquis par l’Etablissement public foncier du Doubs sur le secteur « Fenottes-Champ du noyer » à Bethoncourt, - réexaminer la situation en mars 2013, après prise en compte des perspectives de développement de ce secteur et l’avis du groupe de travail et de soumettre cette décision à l’Assemblée départementale.

9 arrêter la réalisation d’un collège Hérimoncourt/Seloncourt et engager une consultation avec le groupe de travail pour définir son implantation et ses caractéristiques,

9 confirmer l’engagement en 2013 des travaux du collège de Voujeaucourt,

9 réaliser dès 2013 des travaux de maintenance à Seloncourt et Bethoncourt.

Au niveau territorial, sur le secteur de Pontarlier / Haut-Doubs

9 lancer des études de projection d’effectifs dans le secteur de Villers-le-Lac et d’engager des études de remise à niveau du collège de Villers-le-Lac en 2016,

9 lancer une étude de révision de la sectorisation des deux collèges de Pontarlier et de celui de Doubs en 2013, élargie au collège de Frasne et éventuellement de Mouthe,

9décaler d’une année ou deux les projets de restructuration des collèges Grenier et Malraux de Pontarlier,

9 confirmer les opérations de restructuration des collèges de Mouthe et Frasne, avec une augmentation de leur capacité et un engagement de travaux respectivement en 2014 et 2015.

Au niveau territorial, sur le secteur de Besançon et sa couronne

9 S’agissant du collège de Quingey :

- avancer d’un an l’opération de restructuration du collège de Quingey par rapport à la planification 2009 au vu de l’état de vétusté du collège et de sa fréquentation et de fixer sa capacité à 450 élèves ; - lancer en parallèle une étude de modification de la carte scolaire pour rediriger des élèves vers le collège d’Ornans qui dispose de la capacité d’accueil nécessaire.

9 lancer rapidement le projet d’agrandissement de la demi-pension du collège de Saône,

9 lancer une étude de sectorisation générale sur le secteur de Besançon et sa couronne dès 2013. 43

Au niveau territorial, sur le secteur du Doubs central

9 différer à 2017 l’engagement des travaux de la restructuration du collège de Sancey-le-Grand avec à court terme, dès 2014, la réalisation d’une première tranche de travaux relatifs à la demi-pension et à la vie scolaire.

Au niveau des adaptations qualitatives du programme général des collèges

9 améliorer la qualité environnementale des projets, au-delà du volet thermique, dans le choix des matériaux, le traitement de l’air et l’éclairage des locaux,

9 dimensionner les demi-pensions des collèges en prenant systématiquement en compte dans les programmes les besoins potentiels, en termes de restauration, des écoles primaires et maternelles des communes d’implantation,

9 dans le cadre de chaque programme de collège, de mutualiser les salles de sport et les salles polyvalentes avec les Communes et Communautés de communes d’implantation pour permettre une utilisation optimale de ces équipements et de mettre en place les financements croisés correspondants.

Au niveau du calendrier général du programme des collèges

9 planifier les opérations jusqu’en 2020.

Au niveau du montant global du programme

9 réévaluer le montant global du programme « collèges » à 524 M€ en prenant en compte les augmentations de la capacité des collèges de Frasne, Mouthe et Quingey, la qualité environnementale du bâti, le décalage du programme jusqu’en 2020, les opérations sur les internats de Maîche et Morteau et la demi-pension de Saône ainsi que la réhabilitation du collège de Villers-le-Lac.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

303 – Actions éducatives

Rapporteur : M. NAPPEY

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants : 44

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

A 38 – Contribuer à la réussite éducative par la mise à disposition de collèges adaptés et accessibles

En investissement Dépenses Recettes

- Collèges privés loi Falloux 360 000 € - Union Départementale de l’Enseignement agricole privé (UDEAP) 20 000 € - Fédération Départementale des Maisons Familiales et Instituts ruraux du Doubs (FDMFR) 55 000 € - Restitution caution logements de fonction 1 000 € - Remboursement de prêts étudiants 10 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes

- « Cantines pour tous » 390 000 € - Bourses départementales d’études 160 000 € - Bourses classes de découverte 130 000 € - Crédit d’enseignement Union des DDEN 1 000 € - Animations en collèges 700 € - Fonctionnement matériel des collèges publics 5 400 000 € - Dotation CDI (affectation recette Mots Doubs) 7 000 € - Collèges privés forfait part « matériel » 1 100 000 € - Collèges privés forfait part « personnel » 1 150 000 € - Moyens spécifiques 174 000 € - Contribution demi-pension Saint-Vit 175 000 € - Enseignement agricole 10 000 € - Participation pour achat de matériel infirmerie 2 046 € - Participation EMOP Région (dépenses entretien dans les collèges) 38 000 € - Locations immobilières 7 000 € - Charges locatives 2 000 € - Transports Forum de l’emploi 9 400 € - Reversement des services annexes d’hébergement 1 610 000 €

Autorise M. le Président du Conseil général à verser des subventions de fonctionnement et d’investissement, telles que proposées dans le rapport.

Approuve et autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions présentées respectivement en annexes 3, 4 et 5 du rapport, au titre de l’année 2013, soit :

- la convention d’aide à l’investissement des collèges privés sous contrat d’association (« Loi Falloux ») ; 45

- la convention à intervenir avec l’Union départementale de l’enseignement agricole privé (UDEAP), relative à la participation départementale à l’investissement dans les établissements d’enseignement agricole privés ;

- la convention à intervenir avec la Fédération départementale des Maisons familiales et Instituts ruraux du Doubs (FDMR).

Décide la reconduction de la bourse départementale d’études de 121,80 € en faveur des élèves domiciliés dans le Doubs.

Décide de ne plus indexer le plafond du montant de la bourse classes de découverte à hauteur de 1,5 % pour la rentrée scolaire 2013-2014, à l’instar des années précédentes, et de le maintenir à hauteur de celui applicable pour l’année scolaire 2012-2013.

Approuve le barème des aides aux familles des « bourses classes de découverte », tel que figurant en annexe 7 du rapport.

Approuve la reconduction pour 2013, en matière de concessions de logement, du barème des prestations accessoires accordées dans le cadre des occupations par nécessité absolue de service, tel que figurant en annexe 8 du rapport.

Approuve la répartition par collège privé pour les forfaits part « matériel » et part « personnel » du premier trimestre 2012-2013, telle que figurant en annexes 9 et 10 du rapport.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions, pièces annexes et documents comptables correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le rapport, dans les conditions habituelles.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

304 – Transports

Rapporteur : M. NAPPEY

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, en section de fonctionnement, des crédits suivants :

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

Dépenses Recettes A 31 – Améliorer le maillage du réseau de transports interurbains et sécuriser les services de transport

A 31.O1 – Assurer, avec les autres collectivités organisatrices de transport, une desserte équitable du département 1 130 700€ 13 000 € 46

A 31.O2 – Garantir une chaîne des déplacements plus satisfaisante, continue et accessible 43 700€ N’a pas pris part au vote : M. FUSTER pour les cotisations suivantes : 12 000 € en faveur du GART et 8 500 € en faveur de l’association AGIR N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, GALLIOT, ROBERT, HELIAS, ROGNON et MARGUET pour les crédits en faveur de la RDTD

A 39 - Optimiser les transports scolaires

A 39.O1 - Affirmer le service départemental de transport scolaire 25 690 500€ 188 000 € A 39.O2 – Adapter et rationaliser les transports scolaires 550 000 € N’ont pas pris part au vote : M. ALAUZET et Mme VOIDEY, respectivement pour les crédits en faveur de la Communauté d’agglomération du Grand Besançon et Pays de Montbéliard Agglomération au titre des transports urbains N’ont pas pris part au vote : MM. NAPPEY, CARTIER et SAILLARD, pour les subventions accordées aux communes ou aux Communautés de communes concernées pour la réalisation de circuits de transport scolaire

Autorise M. le Président du Conseil général à lancer la procédure de consultation pour préparer l'attribution des services scolaires qui seront mis en œuvre au cours de l'année 2013.

Donne délégation à la Commission permanente pour tout dossier concernant les transports scolaires, de voyageurs ou urbains.

Donne délégation à la Commission permanente afin de procéder à l’examen du règlement départemental des transports relatif aux indemnités, aux modalités d’organisation du transport et de la prise en charge des abonnements payants hors du département.

Approuve les dispositions complémentaires au règlement départemental des transports, contenues dans le rapport, relatives aux modalités d’indemnisation des familles, de transport des élèves hors du département et de prise en charge du transport méridien par les structures bénéficiant d’une délégation de compétence du transport scolaire.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (13 abstentions).

305 – Politique en faveur de la jeunesse

Rapporteur : M. NAPPEY

Prend acte de la politique transversale de la Collectivité en faveur de la jeunesse qui représente 21 % du budget du Département pour 2013. 47

Approuve les 3 axes prioritaires définis pour l’année 2013 en la matière, à savoir :

- l’autonomie : le logement ;

- l’insertion sociale et préprofessionnelle : mise en œuvre des emplois d’avenir et développement du partenariat avec le CRIJ ; N’ont pas pris part au vote : M. GAUTHIER, pour la subvention accordée à la mission locale de Montbéliard, MM. SAID et CARTIER, pour la subvention accordée à la mission locale du Grand Besançon, M. BOUDAY, pour la subvention accordée à la mission locale du Haut-Doubs M. SAID, pour le partenariat avec le CRIJ

- l’accompagnement des collégiens : prévention du décrochage scolaire. N’ont pas pris part au vote : M. NAPPEY, pour le crédit en faveur de l’UNSS M. DAHOUI, pour la subvention accordée à l’association Sauf’Art Le Pavé dans la Mare – structure retenue pour le dispositif collège et art contemporain

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

306 – Politique en faveur de la jeunesse et du sport

Rapporteur : M. NAPPEY

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, en dépenses de fonctionnement, des crédits suivants :

JEUNESSE

Enjeu 1 : Préparer la jeune génération à être les citoyens de demain

A 4 – Aider chaque jeune à trouver sa place dans la société

- Conseil général des Jeunes 40 000 € - Contrat Territorial Jeunesse 300 000 € N’ont pas pris part au vote : Mme NEVERS, Vice-présidente de la Communauté de communes du pays de Rougemont M. RONOT, Président de la Communauté de communes Amancey-Loue-Lison M. BREUIL, Vice-président de la Communauté de communes du canton de Quingey MM. BESSOT, POBELLE, Vice-présidents de la Communauté de communes de Pierrefontaine-Vercel M. CARTIER, Vice-président de la Communauté de communes du vallon de Sancey - Associations de Jeunesse et d’Education Populaire 125 000 € - C.R.I.J 47 000 € N’a pas pris part au vote : M. SAID TOTAL 512 000 €

SPORT

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

A 40 – Œuvrer pour le développement, l’attractivité et l’animation des territoires par le sport

- Sport et développement des territoires 663 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. NAPPEY, FUSTER, BREUIL, BOUDAY, CAGNON, pour le crédit inscrit en faveur de la CDESI M. BOUDAY pour le crédit inscrit en faveur du Syndicat mixte de sauts à ski de Chaux-Neuve M. NAPPEY pour le crédit inscrit en faveur centre national de ski nordique et de moyenne montagne - Sport de haut niveau 1 104 500 € - Sport pour tous 546 500 € N’ont pas pris part au vote : MM. BART, DALLAVALLE, NAPPEY, RONOT, LONGEOT, pour le crédit inscrit en faveur de Profession Sport 25 - Sport scolaire 337 000 € N’a pas pris part au vote : M. NAPPEY pour le crédit inscrit en faveur de l’UNSS - Sport et handicaps 70 000 € TOTAL 2 721 000 €

Donne délégation à la Commission permanente pour examiner le bilan de l’action Vélogardes en 2012 et décider de son éventuelle reconduction.

Approuve les critères et barèmes des aides proposés dans le rapport et détaillés dans le guide des aides du Conseil général au titre de la politique sportive, tels que figurant en annexe n° 3 du rapport.

Valide tels qu’ils figurent en annexe 4 du rapport, les nouveaux statuts du Syndicat mixte du stade de sauts à ski de Chaux-Neuve. N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY

Désigne les Conseillers généraux suivants, pour représenter le Département au sein du Syndicat mixte du stade de sauts à ski de Chaux-Neuve :

En qualité de titulaires : En qualité de suppléants :

- M. BOUDAY - M. GAUTHIER - M. BREUIL - M. DALLAVALLE - M. NAPPEY - M. BELUCHE - M. SAILLARD - M. GURTNER

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 49

307 – Politique en faveur de la culture

Rapporteur : M. GAUTHIER

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

Dépenses Recettes

A 41.01 Valoriser le patrimoine du Doubs 1 479 000 € 56 000 €

Politique culturelle 860 000 € 56 000 € - Archives départementales : conservation et collecte 60 000 € 20 000 € - Saline – DEPT CP 660 000 € 36 000 € - Syndicat mixte de Nancray 31 000 € - Fort Griffon, remparts Vauban 20 000 € - Frais de publication bâtiments culturels – DAP 10 000 € - Valorisation du patrimoine 79 000 € N’a pas pris part au vote : M. LONGEOT au titre de la subvention accordée à la Communauté de communes du Pays d’Ornans pour le Castel St Denis à Scey-Maisière N’a pas pris part au vote : Mme VOIDEY au titre de la subvention accordée à Pays de Montbéliard Agglomération pour le théâtre romain de Mandeure N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI pour la subvention accordée à l’association du Château de Montfaucon

Pays de Courbet Pays d’artiste 619 000 € - Travaux liés à l’aménagement du Pays de Courbet – (DEPT) 484 000 € - Programmation et animation culturelles du pôle muséal (DGS) 130 000 € - Programmation et animation culturelles des autres sites (DGS) 5 000 € N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT

A 42.01 Conduire une politique départementale de diffusion (sites et évènements) 30 000 €

Politique culturelle 30 000 € - Médiathèque départementale 30 000 €

En fonctionnement

Enjeu 1 : Préparer la jeune génération à être les citoyens de demain

Dépenses

A 4 .01 Participer à la formation des citoyens de demain 314 000 €

- Sensibilisation des collégiens AE : 297 000 € CP et autres crédits : 314 000 € N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI pour la subvention accordée à l’association Sauf’Art Le Pavé dans la Mare – structure retenue pour le dispositif collège et art contemporain N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER pour le financement des transports des classes de 3ème à la Citadelle de Besançon

A 4.02 Offrir des temps privilégiés à la jeunesse 672 000 €

- Enseignement artistique 672 000 €

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire

Dépenses Recettes

A 41.01 Valoriser le patrimoine du Doubs 3 820 940 € 749 000 €

Politique culturelle 1 786 600 € 27 000 € - Archives départementales : conservation et collecte 105 500 € 27 000 € - Saline (crédits DJSC) 1 287 100 € - Saline (crédits DAP) 40 000 € - Nancray 340 000 € - Valorisation du patrimoine, réseaux 14 000 € N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER pour la subvention accordée à l’association du site majeur Vauban

Pays de Courbet Pays d’artiste 2 034 340 € 722 000 € - Programmation et animation culturelles du pôle muséal (DGS) 1 503 340 € 678 000 € - Programmation et animation culturelles des autres sites (DGS) 158 000 € 44 000 € - Fonctionnement des sites (DEPT) 373 000 € N’a pas pris part au vote : JEANNEROT

A 42.01 Conduire une politique départementale de diffusion (sites et évènements) 598 200 € 17 000 €

- Médiathèque départementale 493 200 € 17 000 € - Culture : saison culturelle – Amateurs en AE : 55 000 € scène expositions CP et autres crédits : 105 000 €

A 42.02 Encourager la diffusion au travers des acteurs ressources, des lieux et manifestations culturelles 1 062 000 €

- Culture : aide aux arts vivants / manifestations 1 062 000 €

Décide l'octroi des subventions et des contributions suivantes :

- 4 000 € en faveur du Centre Régional de Documentation Pédagogique, N’a pas pris part au vote : M. NAPPEY - 15 000 € en faveur de l’école de Cirque Passe muraille, - 578 585 € au titre de la contribution statutaire à l’EPCC Saline*, - 708 515 € dont 22 500 € pour la Via Salina, au titre de la subvention de fonctionnement en faveur de l’EPCC Saline*, *N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, NAPPEY, GAUTHIER, BREUIL, RONOT, GURTNER, DAHOUI - 31 000 € en investissement et 340 000 € en fonctionnement au titre de la contribution au Syndicat mixte de Nancray, - 1 350 € au titre de la cotisation à l’Agence comtoise de coopération pour la lecture, l’audio-visuel et la documentation (ACCOLAD).

Valide tels qu’ils figurent en annexe 3 du rapport, les critères et barèmes 2013 pour les écoles de musique.

Valide tels qu’ils figurent en annexe 4 du rapport, les tarifs de vente d’ouvrages et autres produits par les Archives départementales.

Valide, ainsi qu’il suit, la liste des personnalités qualifiées pour siéger au Conseil d’administration de l’EPCC Saline d’Arc-et-Senans : MM. Daniel BOUCON, François FAVORY, Michel ROIGNOT, Antoine BREHARD, Jean-Michel LENIAUD, Renaud TRIPET.

Valide tels qu’ils figurent en annexe 5 du rapport, les critères et barèmes pour les aides aux bibliothèques. 52

Décide l’octroi et le versement des subventions aux communes et Communautés de communes participant à la saison culturelle 2012/2013, pour les deuxième et troisième trimestres de la saison, telles qu’elles sont présentées en annexe 7 du rapport. N’ont pas pris part au vote, pour les subventions accordées dans le cadre de la saison culturelle : 9 M. BESSOT, Maire de Valdahon, 9 M. CAGNON, Maire de Saint-Hippolyte, 9 M. LONGEOT, Maire d’Ornans, 9 M. NAPPEY, Maire de l’Isle-sur-le-Doubs, 9 Mme JACQUEMET, Adjointe au Maire de Saint-Vit, 9 M. SAILLARD, Président de la Communauté de communes des Hauts du Doubs, 9 M. CARTIER, Vice-président de la Communauté de communes du Vallon de Sancey.

Valide telles que présentées en page 41 du rapport, les propositions d’amélioration concernant la saison culturelle.

Valide la mise en œuvre 2012/2013 et le démarrage pour 2013/2014 des dispositifs : Collège au spectacle, Collège au cinéma, Collège au musée, Collège et art contemporain, Collège et culture scientifique ainsi que la Saison culturelle. N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI, pour la subvention accordée à l’association Sauf’Art Le Pavé dans la Mare – structure retenue pour le dispositif collège et art contemporain

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les marchés, pièces annexes et documents comptables correspondant à l’utilisation des crédits sollicités dans le rapport, dans les conditions habituelles.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du département, les contrats de prêts pour les expositions temporaires prévues au Musée Courbet et/ou à Flagey, et les différentes conventions à intervenir.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

308 – Coopération décentralisée et action internationale

Rapporteur : M. GAUTHIER

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, au titre de la coopération décentralisée et de l’action internationale, d’un crédit global de 120 000 €.

Décide des orientations prioritaires suivantes :

- le soutien, par appel à projets, aux actions engagées dans le cadre de programmes de développement et orientées préférentiellement vers la filière agricole avec l’Afrique subsaharienne comme zone privilégiée (mais non exclusive) d’intervention ; 53

- la participation au fonctionnement du "Centre de ressources pour la coopération décentralisée - CERCOOP" ; N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER

- l’appui aux projets d’éducation au développement et à la solidarité internationale chez les collégiens, notamment à travers l’opération "Tandems solidaires", en apportant une aide forfaitaire de 500 € aux classes de collèges participant à cette opération au cours de l’année scolaire 2012/2013 ;

- le développement d’échanges et de partenariats avec des acteurs publics ou associatifs de pays émergents et/ou en développement ;

- la poursuite des actions de coopération transfrontalière avec la Suisse, notamment à travers le programme INTERREG IV 2007-2013, avec une participation au plan de communication mis en place dans le cadre de ce programme ; N’a pas pris part au vote : M. BREUIL

- le principe d’une participation au plan de communication mis en place au titre du programme européen FEDER 2007/2013 de Franche-Comté "compétitivité régionale et emploi" ;

- la participation au fonctionnement de l’association "Bourgogne Franche-Comté Europe", support du bureau commun des collectivités bourguignonnes et franc-comtoises à Bruxelles ; N’ont pas pris part au vote : M. GAUTHIER, Mme BOUQUIN

- la participation au fonctionnement de la "Maison de l’Europe en Franche-Comté", association support du relais d’information européenne "Europe Direct Franche-Comté". N’ont pas pris part au vote MM. GAUTHIER, MARGUET

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 4ème commission :

Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires

401 – Politique d’aide à l’équipement communal et au développement territorial

Rapporteur : M. BREUIL

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, en dépenses, des crédits suivants : 54

Enjeu 8 : L’accompagnement des projets des territoires AP CP et Autres crédits

A 54 : Une aide à l’émergence de projets

- Dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage 350 000 € CP 250 000 € - Appui aux agences départementales . Agence foncière 670 000 € . Cotisation Agence foncière 30 € N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, BESSOT, BREUIL, CAGNON, DALLAVALLE, MARGUET . Cotisations Agences d’urbanisme 400 € . Subventions Agences d’urbanisme 150 000 € N’ont pas pris part au vote : M. COIZET pour la subvention et la cotisation accordées à l’ADUPM MM. BREUIL, SAID, ALAUZET, DALLAVALLE, RONOT, CAGNON pour celles accordées à l’AUDAB . Subvention CAUE (TDCAUE) 350 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. HELIAS, ALAUZET, COIZET, GALLIOT, GURTNER, RONOT - Missions d’observations confiées à l’INSEE 10 000 €

A 55 : Financement des projets

- Aide à l’équipement communal . Constructions publiques – patrimoine 1 200 000 € CP 780 000 € . Voirie - réseaux divers 300 000 € CP 300 000 € . Equipements sportifs et socio-éducatifs 1 800 000 € CP 1 950 000 € . Habitat communes – OPAH 100 000 € CP 76 500 € - Dotation aux projets territoriaux et développement des territoires 4 000 000 € CP 3 400 000 € - Dotation au patrimoine classé et inscrit CP 400 000 €

Soutien aux organismes participant au développement des territoires

- Cotisation à l’ANEM 14 500 € N’ont pas pris part au vote : MM. ROBERT et BOUDAY, Mme BOUQUIN - Aérodrome de Besançon-la Vèze (investissement) 33 500 € - Aérodrome de Besançon-la Vèze (fonctionnement) 125 000 € - Aérodrome du « Pays de Montbéliard » (fonctionnement) 131 560 € - Participation au Syndicat mixte du parc naturel régional du Haut-Jura : . fonctionnement 45 000 € . investissement 25 000 € - Participation au Syndicat mixte de coordination pour le développement du secteur de la gare Besançon Franche-Comté TGV 20 000 € - Participation au fonctionnement du Syndicat mixte de l’Aire urbaine 115 000 €

Décide l’octroi d’une subvention d’investissement d’un montant de 33 500 €, au titre de l’année 2013, en faveur du Syndicat mixte de l’aérodrome Besançon - La Vèze.

Décide l’octroi des subventions de fonctionnement et cotisations suivantes, au titre de la contribution statutaire du Département pour l’année 2013 :

- 115 000 € en faveur du Syndicat mixte de l’Aire Urbaine Belfort–Montbéliard–Héricourt–Delle ; - 45 000 € en faveur du Syndicat mixte du Parc Naturel Régional du Haut-Jura ; - 125 000 € en faveur du Syndicat mixte de l’aérodrome Besançon - La Vèze ; - 131 560 € en faveur du Syndicat mixte de l’aérodrome du « Pays de Montbéliard » ; - 20 000 € en faveur du Syndicat mixte de coordination pour le développement du secteur de la gare Besançon Franche-Comté TGV ; - 14 500 € en faveur de l’Association Nationale des Elus de la Montagne (ANEM). N’ont pas pris part au vote : MM. ROBERT, BOUDAY, Mme BOUQUIN

Donne délégation à la Commission permanente pour approuver les conventions annuelles pour l’année 2013 à intervenir avec les organismes suivants, ainsi que les participations financières correspondantes : - les agences d’urbanisme (AUDAB, ADUPM), - l’Agence foncière du Doubs, - le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement du Doubs.

Donne délégation à la Commission permanente du 12 décembre 2012, pour approuver le périmètre du futur Schéma de cohérence territoriale (SCoT) du Pays des Vosges Saônoises, dont les communes de Bonnal et Tressandans, localisées sur le Département du Doubs, font partie intégrante.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

402 – Politique du logement

Rapporteur : M. ALAUZET

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 6 : Améliorer encore les infrastructures et participer à l’aménagement durable de notre territoire 56

En investissement Dépenses Recettes AP CP et Autres crédits

A 37 – Encourager une production de logements respectant les enjeux du développement durable

1/Actions liées à la réalisation de logements sociaux - Aides publiques pour le logement social 1 500 000 € CP 1 300 000 € 500 000 € - Aide à l’habitat spécifique 100 000 €

2/Aides à la production de l’offre locative conventionnée privée - Développement de l’offre locative privée 300 000 € CP 250 000 €

3/Aides en direction des territoires - Logements communaux conventionnés 400 000 € CP 400 000 € - Habitat et accueil des gens du voyage 50 000 € CP 50 000 €

4/Aides à l’habitat individuel - Aide au maintien à domicile – thématique énergie (MDE) - Aide solidarité écologique (ASE) - Aide au maintien à domicile – thématique 450 000 € CP 255 000 € autonomie – (MDA) - Dispositif vie autonome (DVA) - Aide à la réhabilitation de logements indignes

AP CP et Autres

crédits - Aide pour le traitement du bruit (PPBE) 20 000 € CP 5 000 € - Aide à la rénovation thermique (AMO) 40 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes AE CP et Autres crédits

Les outils de coordination et d’animation

- Le Plan départemental de l’habitat CP 30 000 € 15 000 € - Le Schéma d’accueil des gens du voyage 6 000 €

A 37 – Encourager une production de logements respectant les enjeux du développement durable

- Les partenaires participant à la mise en œuvre de la politique de l’habitat : . subvention à l’ADIL 101 000 € N’ont pas pris part au vote MM. JEANNEROT, HELIAS, ALAUZET, PETREMENT . cotisation à HDL 30 € N’a pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON - Participation Chef projet PDALPD (par Etat) 43 000 € CP 43 000 € - Résorption de l’habitat indigne CP 80 000 € 50 000 € N’a pas pris part au vote : Mme VOIDEY pour l’inscription en recettes d’un crédit provenant de la participation de Pays de Montbéliard Agglomération concernant le PIG - Observatoire départemental de l’Habitat 40 000 € - Intermédiation locative des logements conventionnés très sociaux (LCTS) 30 000 € - Vacations HDL au titre du DVA 30 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON - AIVS – gestion des PST 3 970 € - Participation suivi et animation d’OPAH 30 000 € - Animation du programme « Habiter Mieux » 10 000 € - Etudes et audits du Plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) 125 000 € 100 000 € - Animation du Plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) 50 000 € 40 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER dans le cadre du partenariat avec l’Office public de l’habitat du Département du Doubs – Habitat 25

Accorde un crédit de 30 € en faveur de l’Association Habitat et développement local du Doubs (HDL), au titre de la cotisation pour l’année 2013. N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON

Décide l’octroi d’une subvention de fonctionnement d’un montant de 101 000 € en faveur de l’Agence départementale d’information sur le logement (ADIL), au titre de l’année 2013.*

Décide d’accorder à l’ADIL une aide financière d’un montant de 40 000 € pour le suivi et l’animation de l’observatoire départemental de l’habitat, au titre de l’année 2013.* * N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, HELIAS, ALAUZET, PETREMENT

Retient comme barème départemental de revenus pour les aides individuelles à l’habitat applicable à compter du 1er janvier 2013, les barèmes appliqués en la matière par l’ANAH qui seront publiés prochainement.

Décide d’ouvrir l’aide individuelle à l’habitat, quel que soit l’âge du chef de famille, au bénéfice des propriétaires occupants engagés dans une opération de réhabilitation « logement indigne ».

Décide d’appliquer un taux d’intervention fixé à 10 % de la dépense subventionnable dans les mêmes conditions que celles retenues par l’ANAH au titre des dossiers « insalubrité ».

Décide de financer, le cas échéant, le reste à charge pour les demandeurs, soit 150 €, du coût d’un diagnostic énergétique réalisé pour traiter un logement indigne s’inscrivant dans le cadre du programme Effilogis.

Donne délégation à la Commission permanente pour :

- valider le contenu des avenants 2013 aux conventions de délégation de compétences pour la gestion des aides à la pierre et de gestion des aides à l’habitat privé pour 2013, et autoriser M. le Président du Conseil général à les signer, au nom du Département, ainsi que tout autre document nécessaire à la bonne exécution de ces conventions, notamment le programme d’actions territorial ;

- se prononcer sur les conventions d’objectifs financières ou pluriannuelles à intervenir avec l’ADIL, HDL pour l’année 2013 et autoriser M. le Président à signer, au nom du Département, ces conventions ;

- approuver les termes de la convention à intervenir avec l’ADIL ou tout autre organisme pour la mise en œuvre des travaux de l’observatoire départemental de l’habitat en 2013 ;

- valider les modalités qui permettront l’adaptation de nos politiques d’aide aux logements conventionnés ;

- se prononcer sur les avenants qui seront éventuellement nécessaires pour la mise en œuvre des OPAH en cours, ainsi que sur les conventions à intervenir pour l’engagement de nouvelles OPAH en 2013 ;

- se prononcer sur les conditions d’intervention d’HDL pour le suivi des dossiers du dispositif à la vie autonome (DVA).

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

403 – Politique de l’environnement

Rapporteur : M. BOUDAY

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

Enjeu 7 : Sauvegarder les ressources naturelles et lutter contre le changement climatique 59

En investissement Dépenses Recettes AP CP et Autres crédits A 43 – Accompagner les territoires dans l’amélioration de la qualité des milieux aquatiques, bassin par bassin

- Soutenir les investissements contribuant à l’amélioration de la ressource 6 505 000 € CP 6 320 000 € 2 200 000 € - Participer à la restauration des milieux 200 000 € CP 135 000 € aquatiques 145 000 € - Participer à l’investissement des syndicats mixtes 16 500 €

A 47 – Constituer un patrimoine départemental de biodiversité ouvert à tous les Doubiens et à transmettre aux générations futures

- Développer les espaces naturels sensibles du Doubs 460 950 €

A 49 – Développer la valorisation matière A 52 – Pérenniser la filière « bois-énergie » 700 000 € CP 500 000 € de l’amont à l’aval

En fonctionnement Dépenses Recettes AE CP et Autres crédits

A 43 – Accompagner les territoires dans l’amélioration de la qualité des milieux aquatiques, bassin par bassin

- Suivi de la qualité des cours d’eau 90 000 € 25 000 € N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY pour la contribution et le reversement de subvention au Comité de bassin Rhône Méditerranée Corse

- Participer au fonctionnement des syndicats mixtes 201 000 € N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI pour la subvention accordée au Syndicat mixte du marais de Saône

A 44 – Contribuer à la qualité de la gestion des services de l'eau et de l'assainissement et aux performances globales des installations dans une logique de solidarité avec les CP 100 000 € territoires ruraux 300 000 € 49 000 € 220 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. BREUIL, BOUDAY, HELIAS, RONDOT, SAILLARD, CAGNON, Mme BOUQUIN en qualité de représentants du Conseil général au SATE

A 45 – Impliquer les professionnels, les habitants et en particulier les collégiens dans la préservation des ressources en eau 70 000 €

A 47 – Constituer un patrimoine départemental de biodiversité ouvert à tous les Doubiens et à transmettre aux générations futures

- Gestion des sites ENS 1 500 € - Mener des actions de sensibilisation et de communication sur la richesse des ENS du Doubs 90 000 € 35 000 € - Participer à l'amélioration des connaissances sur la biodiversité départementale 100 050 € N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY pour le crédit inscrit en faveur du Conservatoire botanique national de Franche-Comté et le crédit inscrit en faveur de la trame verte et bleue

A 48 - Encourager la prévention de la production de déchets à la source CP 20 000€ N’a pas pris part au vote : M. ALAUZET, pour le partenariat avec le SYBERT pour la mise en œuvre du plan de prévention et de gestion des déchets (PPGDND) reconduit en 2013

A 49 – Développer la valorisation matière CP 15 000 € 5 000 €

A 51 – Faire de la sobriété et de l'efficacité énergétiques, d'une part, et du recours aux énergies renouvelables, d'autre part, les principes de gestion des activités du Conseil général et des critères d'éligibilité des aides et de l'accompagnement des partenaires par le Conseil général 8 000 € 35 000 €

Donne délégation à la Commission permanente pour :

- examiner et valider l’accord-cadre, ainsi que les conventions d’application associées, à intervenir avec l’Agence de l’eau Rhône-Méditerranée et Corse, pour la période 2013-2017 ; 61

- examiner et valider la convention de groupement de commande à intervenir avec les collectivités en charge de la production et distribution d’eau potable concernées par l’étude de mutualisation des services d’eau potable du secteur Ouest du département ;

- examiner et valider les contrats d’objectifs à intervenir avec les EPCI compétents en matière de collecte et de traitement des déchets ;

-examiner et formuler des avis sur les projets de Plan de prévention et de gestion des déchets non dangereux (PPGDND) des départements limitrophes ;

- élaborer et suivre le bilan d’émissions des gaz à effet de serre et le Plan climat-énergie territorial (PCET) de la collectivité.

Sollicite une subvention de l’Agence de l’eau pour le suivi 2013 de la qualité de l’eau et autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les documents correspondants.

Décide l'individualisation des crédits suivants issus de la Taxe d’Aménagement (TA), au bénéfice des Syndicats mixtes à vocation environnementale dont le Département est membre :

- 10 000 € en investissement et 70 000 € en fonctionnement, en faveur du Syndicat mixte de la Loue ; - 6 500 € en investissement et 47 000 € en fonctionnement, en faveur de l'Etablissement Public Territorial du Bassin (EPTB) de la Saône et du Doubs ; - 41 000 € en fonctionnement, en faveur du Syndicat mixte d'aménagement de la moyenne et de la basse vallée de l'Ognon ; - 43 000 € en fonctionnement, en faveur du Syndicat mixte du Marais de Saône. N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI

Décide de promouvoir, en lien avec l’ADEME, le positionnement dès 2013 de l’Agence Départementale d’Information sur le Logement (ADIL) comme centre de ressources pour les particuliers en matière d’information sur les problématiques liées à l’énergie (efficacité énergétique, énergies renouvelables, …), étant entendu que l’information et la sensibilisation des maîtres d’ouvrage publics en la matière seraient assurées par le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement (CAUE). N’ont pas pris part au vote : MM. JEANNEROT, HELIAS, ALAUZET, PETREMENT, représentants du Conseil général au Conseil d’administration de l’ADIL MM. HELIAS, ALAUZET, COIZET, GALLIOT, GURTNER, RONOT, représentants du Conseil général au CAUE.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 62

404 – Le développement durable : un engagement de la collectivité départementale pour les territoires et pour les agents

Rapporteur : M. COIZET

Prend acte de la contribution de l’ensemble des politiques départementales aux finalités du développement durable, y compris en termes d’organisation institutionnelle et de gouvernance.

Adopte la poursuite des engagements en matière de développement durable pour la période 2013-2015, telle que détaillée dans le rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 5ème commission :

Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale

501 – Présidence - Cabinet

Rapporteur : M. BARBIER

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, d’un crédit de 143 000 € en dépenses de fonctionnement, réparti ainsi qu’il suit :

- Fonctionnement des Assemblées 46 500 € - Relations publiques Président 9 500 € - Fêtes et cérémonies 52 000 € - Documentation générale 2 000 € - Prestations de services 18 000 € - Prix cadeaux 10 000 € - Médailles et récompenses 5 000 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 63

502 – Ressources humaines

Rapporteur : Mme VOIDEY

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En dépenses de fonctionnement 84 440 000 € N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT, pour le crédit inscrit pour l’intégration du personnel affecté à la MDPH - Dont les subventions suivantes : . Amicale des Conseillers généraux 220 000 € . Comité des œuvres sociales 2 126 900 €

En recettes de fonctionnement 1 000 000 €

Décide l’inscription, au Budget primitif 2013, des crédits permettant le règlement des avances accordées au personnel pour l’acquisition de véhicules dans les conditions fixées par la réglementation, et le recouvrement des prêts déjà accordés, soit :

En dépenses 14 000 € En recettes 1 750 €

Approuve les créations de postes suivantes :

- Filière médico-sociale . 1 poste d’éducateur de jeunes enfants, . 1 poste d’infirmier puériculteur.

- Filière administrative . 3 postes de rédacteur.

- Filière technique . 3 postes de technicien territorial.

Approuve les suppressions de postes suivantes :

- Filière médico-sociale . 1 poste d’infirmier.

- Filière administrative . 3 postes d’adjoint administratif. 64

- Filière technique . 2 postes d’adjoint technique.

Approuve la création de 20 postes d’emplois aidés, constituant la première étape de mise en œuvre de ce dispositif au sein de la Collectivité.

Approuve le principe de la participation de l’employeur au financement de la protection sociale complémentaire des agents, tel que précisé pages 20 et 21 du rapport.

Approuve telle qu’elle figure en annexe 10 du rapport, la fiche d’entretien annuel d’évolution professionnelle.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

503 – Moyens des services

Rapporteur : M. BARBIER

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, des crédits suivants :

En investissement Dépenses AP CP et Autres crédits

Service des systèmes d’information - Téléphonie 330 000 € CP 120 000 € - Intranet 130 000 € CP 70 000 € - Evolution progiciel IODAS 225 000 € CP 75 000 € - Plan de reprise d’activité (PRA) 236 000 € 77 000 € - Système d’information des ressources humaines 300 000 € CP 145 000 € - Système d’information décisionnel 20 000 € - Logiciels 95 600 € - Postes de travail 283 000 € - Communication 174 500 €

Service logistique - Equipement des services 275 000 € - Véhicules 30 000 €

Service gestion et coordination - Equipement des services 60 000 €

En fonctionnement Dépenses Recettes Autres crédits Service des systèmes d’information - Logiciels 771 150 € - Postes de travail 424 200 € - Communication 398 200 € 2 500 € - Prestations de service 314 670 € - Plan de reprise d’activité (PRA) 40 000 €

Moyens logistiques - Prestations de service, fournitures, matériel 217 000 € - Entretien des sites 625 000 € - Véhicules 1 049 700 € 5 000 €

Service qualité - Prestations de service, fournitures et matériel 20 000 €

Service pilotage et analyse de gestion - Prestations de service, fournitures et matériel 10 000 €

Service gestion et coordination - Prestations de service, fournitures, matériel 1 134 500 € - Entretien des sites 60 000 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

504 – Communication

Rapporteur : M. BARBIER

Décide l'inscription, au Budget primitif 2013, d’un crédit de dépenses global de 1 585 000 €, réparti ainsi qu’il suit :

En investissement 15 000 €

- Achat de matériel audiovisuel 8 000 € - Achat de matériel de PAO 7 000 €

En fonctionnement 1 570 000 €

- Conception – Prestations diverses 150 000 € - Achat de documents et livres 45 000 € - Evénementiel 335 000 € - Logistique événementiel 85 000 € - Frais d’impression 90 000 € - Publicités – Achat d’espaces 105 000 € - Transports événementiels 40 000 € - Subvention d’équilibre "Vu du Doubs" 625 000 € - Objets promotionnels 95 000 € N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT, en qualité de Président de la MDPH, pour la création d’un nouveau site internet de la MDPH, avec un portail de consultation et de traitement des dossiers

Prend acte du budget annexe de "Vu du Doubs", tel qu’il figure en annexe 2 du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (13 abstentions).

505 – Cotisations et subventions 2013

Rapporteur : M. BARBIER

Décide l'inscription au Budget primitif 2013 et l’individualisation des crédits suivants, au titre des cotisations pour l'année 2013 :

- 41 400 € à l’Assemblée des Départements de France (ADF), - 3 572 € à l’Association Française du Conseil des Communes et Régions d’Europe. Le versement de la cotisation accordée à l’ADF interviendra dès communication du montant exact de la cotisation fixée par cet organisme.

Vote l'inscription au Budget primitif 2013 des crédits suivants, en dépenses de fonctionnement :

- 63 923 € en faveur des Associations de Maires, N’a pas pris part au vote : Mme BOUQUIN pour la subvention accordée à l’Association des Maires du Doubs

- 7 265 € en faveur du service départemental de l’office national des anciens combattants et victimes de guerre et aux associations d’anciens combattants,

- 78 975 € en faveur des unions départementales et bureaux d’études des organisations syndicales, 67

- 3 000 € au titre des primes accordées en faveur des mères de famille décorées de la médaille de la famille française.

Approuve l’individualisation du crédit inscrit en faveur des Associations de Maires, réparti ainsi qu’il suit :

- 6 000 € à l'Association des Maires ruraux du Doubs, - 510 € à l’Association des Anciens Maires et Adjoints du Doubs.

La subvention d’un montant de 57 413 € accordée à l’Association des Maires du Doubs fera l’objet d’une individualisation lors de la prochaine Commission permanente, en février 2013.

Approuve la reconduction pour 2013 du montant actuel des primes accordées en faveur des mères de famille décorées de la médaille de la famille française, à savoir :

- pour la médaille d'OR : 183 € - pour la médaille d'ARGENT : 137 € - pour la médaille de BRONZE : 107 €.

Approuve l’attribution de ces primes à tout récipiendaire non allocataire de la Caisse d'allocations familiales.

Maintient l'octroi d'une prime supplémentaire de 150 € aux récipiendaires de la médaille d'or (allocataires ou non).

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

506 – Dette, programme d’emprunts et garanties d’emprunts

Rapporteur : M. BARBIER

INSCRIPTIONS BUDGETAIRES

ª Programme d’emprunts pour 2013

Approuve l’inscription d'emprunts au Budget primitif 2013, à hauteur de 40 800 000 € (recettes).

ª Annuité de la dette de 2013 et frais financiers

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits suivants en dépenses, pour couvrir le remboursement de la dette et les échéances infra-annuelles des emprunts à réaliser :

- 12 898 000 € pour le remboursement de la dette propre en capital et 432 000 € pour les unités de vie, - 10 600 000 € pour les intérêts de la dette propre et 86 000 € pour les unités de vie.

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, de crédits de 32 640 € pour couvrir les subventions en annuité. 68

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, de crédits de 20 000 € pour le rattachement des Intérêts courus non échus (ICNE).

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, de crédits de 100 000 € au titre des frais financiers.

ª Gestion active de la trésorerie et de la dette

Approuve l’inscription de crédits en dépenses de 10 000 € pour les prestations d'assistance d'un cabinet conseil spécialisé en gestion de dette.

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, de crédits en dépenses et recettes de 33 M€ pour les opérations de remboursements temporaires et tirages au cours de l’exercice sur les prêts prévoyant cette possibilité dans leur contrat.

Approuve l’inscription au Budget primitif 2013, de crédits de 200 000 € pour le règlement des intérêts liés à l'utilisation d'une ligne de trésorerie.

DELEGATION DE COMPETENCES

ª Compétences afférentes à la contractualisation d’emprunts nouveaux

En référence à la loi du 27 février 2002 relative à la démocratie de proximité et à l'ordonnance du 26 août 2005 modifiant l'article L 3211-2 du Code général des collectivités territoriales, le Conseil général délègue au Président la possibilité de :

- contracter les emprunts qui seront réalisés par le Département à concurrence du produit voté ou reporté, souscrire l’ouverture de lignes de trésorerie et signer les contrats de prêts ou avenants à intervenir ; et ce, conformément à la délégation accordée par le Conseil général ou aux délibérations prises par l’Assemblée délibérante ou la Commission permanente ;

- passer les ordres auprès des établissements financiers sélectionnés pour les nouveaux emprunts, les instruments de couverture ou les lignes de trésorerie, ou éventuellement, en l’absence du Président du Conseil général, le Directeur général des services ou le Directeur général adjoint ;

- régler des commissions éventuellement dues aux banques ou intermédiaires qui assisteront les services du Département dans la mise en place de ces opérations de gestion, et le règlement des indemnités contractuelles ou négociées pour remboursement anticipé.

ª Gestion active de la dette (opération sur emprunts nouveaux et encours existants au 1er janvier 2013)

Le Conseil général autorise M. le Président ou en son absence M. le Directeur général des services ou M. le Directeur général adjoint, conformément à la délégation accordée par le Conseil général ou aux délibérations prises par l’Assemblée délibérante ou la Commission permanente, à :

- recourir au réaménagement des emprunts existants dans le cadre d’une stratégie de gestion active de la dette (arbitrage entre index, renégociation de marges, etc.) ; 69

- procéder au remboursement par anticipation d’échéances ou de certains prêts avec éventuellement refinancement à des conditions nouvelles ;

- recourir aux instruments d’échange et de garantie de taux d’intérêt, tels que définis dans la circulaire du 25 juin 2010, ou à une combinaison de plusieurs d’entre eux, dans le cadre de la stratégie de gestion de la dette et selon les modalités inscrites dans le rapport, conclure ces opérations de marché, et résilier, avec ou sans indemnités, les contrats de couverture déjà conclus ou à conclure en fonction de la fluctuation des taux d’intérêts ou de change aux fins de se prémunir contre ou de tirer partie de cette fluctuation.

Ces opérations auront pour objet de protéger le Département du risque lié aux variations des taux d’intérêt auxquelles il est confronté, ceci dans les limites de l’encours de dette existant au 1er janvier 2013 majoré des emprunts inscrits au Budget primitif 2013, soit 309,80 M€, et pour une durée n’excédant pas l’emprunt couvert. Les index de référence pourront être EURIBOR, TAM, T4M, EONIA, TME et TMO ou tout autre taux communément usité sur les marchés.

Dans tous les cas, la Commission permanente ou le cas échéant l’Assemblée délibérante sera informée a posteriori des actes pris dans le cadre de ces délégations.

GARANTIES D’EMPRUNTS

Approuve pour 2013 les modalités d'octroi de la garantie du Conseil général en matière de logement social, d’opérations d’intérêt départemental ou relevant du domaine sanitaire et social, telles que figurant dans le rapport et dans le règlement départemental (annexe 3 du rapport).

Donne délégation à la Commission permanente pour la mise en œuvre du nouveau dispositif de réservation de logements dans le cadre du logement social.

Reconduit, concernant les demandes de garanties de prêts souscrits auprès de la Caisse des dépôts et consignations, les positions de principe détaillées au rapport.

Fixe, dans le cadre de sa délégation à la Commission permanente pour 2013 :

- à 40 M€ la provision dans la limite de laquelle la Commission permanente du Conseil général pourra accorder la garantie du Département aux organismes logeurs et voter les impositions exceptionnelles correspondantes, étant entendu que leur mise en recouvrement ne sera effectuée que si les organismes venaient à être défaillants ;

- à 12 M€ et 3 M€ les enveloppes dans la limite desquelles la Commission permanente peut accorder la garantie du Département pour des emprunts réalisés respectivement par des organismes à vocation sanitaire et sociale et par des organismes divers d’intérêt général, et voter les impositions exceptionnelles correspondantes.

Approuve l'inscription, en dépenses et en recettes, au budget primitif 2013, d'un crédit de 500 € permettant la prise en charge des frais d'hypothèque éventuellement engagés par le Département ; ces frais seront refacturés à l’organisme bénéficiaire de la garantie d’emprunt. 70

Approuve le vote des impositions directes nécessaires, étant entendu que leur mise en recouvrement ne sera effectuée que si les organismes venaient à être défaillants.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les délibérations et les conventions à passer avec ces organismes.

Autorise M. le Président du Conseil général à intervenir aux contrats de prêts.

N’ont pas pris part au vote : M. RONDOT pour les garanties d’emprunt accordées à NEOLIA, MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER pour les garanties d’emprunt accordées à l’Office public départemental d’HLM – Habitat 25 et M. RONOT, employé du Crédit agricole, pour les prêts accordés par cet organisme.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (13 abstentions).

507 – Fiscalité et dotations d’Etat

Rapporteur : M. BARBIER

I - CONTRIBUTIONS DIRECTES

Décide le maintien à 18,08 % du taux de la taxe foncière sur les propriétés bâties.

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits en recettes suivants :

- Taxe foncière sur les propriétés bâties 102 830 994 € - Cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises 48 934 403 € - Imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux 786 234 € - Rôles supplémentaires de taxe foncière 100 000 € - Rôles supplémentaires de taxe professionnelle 450 000 €

II - FISCALITE INDIRECTE ET TAXES ASSIMILEES

Décide, à compter du 1er juin 2013, le maintien à 3,80 % du taux de droit commun applicable aux ventes d’immeubles, et la reconduction des exonérations en vigueur concernant les droits de mutation, à savoir :

- le maintien de l’exonération de taxe de publicité foncière ou de droits d'enregistrement des baux à réhabilitation (art 1594 J du CGI),

- le maintien de l’exonération de taxe de publicité foncière ou de droits d'enregistrement des acquisitions réalisées par les organismes d'HLM ou par les sociétés d'économie mixte, d'immeubles d'habitation construits ou acquis par des accédants à la propriété qui ont contracté des prêts aidés par l'Etat (PAP) entre le 1er juillet 1981 et le 31 décembre 1984 et qui ne peuvent honorer leurs échéances, lorsque les accédants à la propriété qui cèdent ces logements sont maintenus dans les lieux par l'organisme acheteur aux termes d'une clause insérée dans l'acte de vente (art 1594 H du CGI). 71

Décide le maintien à 2 % du taux de la taxe sur les remontées mécaniques.

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits en recettes suivants :

- Droits d’enregistrement et de mutation 41 000 000 € - Taxe sur la consommation finale d’électricité 4 900 000 € - Taxe sur les espaces naturels sensibles 525 000 € - Taxe pour le financement CAUE 350 000 € N’ont pas pris part au vote : MM. HELIAS, ALAUZET, COIZET, GALLIOT, GURTNER, RONOT - Taxe d’aménagement 1 025 000 € - Taxe sur les remontées mécaniques 60 000 €

III - FISCALITE TRANSFEREE ET RECETTES EXCEPTIONNELLES

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits en recettes suivants :

- Taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques 34 857 074 € - Reprise sur provision 1 473 778 € - Taxe spéciale sur les conventions d’assurance 69 588 887 € N’ont pas pris part au vote : M. BESSOT, Président du SDIS et M. DALLAVALLE, Vice-président du SDIS, au titre de la redevance de la taxe spéciale TSCA au niveau du SDIS

IV - DOTATIONS D’ETAT ET FONDS DE COMPENSATION DE LA T.V.A.

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits en recettes suivants :

- Dotations intégrées dans l’enveloppe normée : . Dotation globale de fonctionnement (DGF) 86 107 088 € . Compensations fiscales (DTCE-FDL) 5 778 530 € . Compensation droits d’enregistrement 45 000 € . Dotation générale de décentralisation (DGD) 2 570 196 € . Fonds de mobilisation départementale pour l’insertion 4 300 000 € . Dotation globale d’équipement (DGE) 1 920 000 € . Dotation départementale d’équipement des collèges (DDEC) 2 511 727 €

- Dotations hors enveloppe normée : . Dotation de compensation de la réforme de la taxe professionnelle 18 143 383 € . Fonds de compensation de la TVA (FCTVA) 9 000 000 €

V - RECETTES DE PEREQUATION

Décide l’inscription au Budget primitif 2013, des crédits en recettes suivants :

- Fonds national de péréquation DMTO 3 882 755 € - Fonds national de garantie individuelle de ressources 13 596 131 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 72

508 – Contribution du Département au Service départemental d’incendie et de secours (SDIS)

Rapporteur : M. BARBIER

Décide l'inscription au Budget primitif 2013, d’un crédit, en dépenses de fonctionnement, de 24 279 709 € au titre de la contribution du Conseil général au budget 2013 du Service départemental d’incendie et de secours du Doubs (A 36 – Accompagner le SDIS dans son adaptation aux risques afin de garantir à tous les citoyens, en tout point du département, un accès équitable aux secours dans un cadre budgétaire maîtrisé).

N’ont pas pris part au vote : M. BESSOT, Président du SDIS et M. DALLAVALLE, Vice-président du SDIS

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

509 – Budget primitif 2013 – Programmation pluriannuelle

Rapporteur : M. BARBIER

Approuve l'inscription au Budget primitif 2013, de nouvelles autorisations de programme et d'engagement pour un montant total de 57 089 100 €, dont 55 922 100 € en investissement et 1 167 000 € en fonctionnement.

Approuve la programmation pluriannuelle des autorisations de programme (AP) et d’engagement (AE), ainsi que le calendrier des crédits de paiement, tels que figurant en annexe au rapport.

Le montant total des AP et AE en cours à l'issue du BP 2013, s'élève à 249 051 249,55 €, après prise en compte des crédits prévus et non réalisés en 2012.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

510 – Budget primitif 2013 – Rapport général

Rapporteur : M. BARBIER

Approuve le Budget primitif du Département pour 2013, qui s’établit en mouvements réels à 553 343 493 €, auxquels s’ajoutent 33 000 000 € d’opérations revolving, ainsi répartis :

En dépenses :

- Investissement 107 363 006 € (auxquels s’ajoutent 33 M€ d’opérations revolving)

- Fonctionnement 445 980 487 €

En recettes :

- Investissement 66 417 127 € (auxquels s’ajoutent 33 M€ d’opérations revolving)

- Fonctionnement 486 926 366 €

Approuve le crédit inscrit sur la ligne destinée à financer les dépenses imprévues à hauteur de 428 716 €, dont 228 716 € en investissement.

Approuve les montants des autorisations de programme et d’engagement ainsi que des crédits de paiement, tels qu’ils figurent dans les rapports et dont les montants sont rappelés en annexe au budget primitif 2013, soit un total d’autorisations de programme et d’engagement nouvelles de 57 089 100 € et de crédits de paiement de 67 216 500 €.

Arrête à 5 692 470 € le volume de crédits prévus au budget annexe du Centre départemental de l’enfance et de la famille.

Arrête à 1 341 500 € le volume de crédits prévus au budget annexe du Laboratoire vétérinaire départemental, dont 60 000 € en investissement et 1 281 500 € en fonctionnement.

Arrête à 827 500 € le volume de crédits prévus au budget annexe de "Vu du Doubs".

Arrête à 10 751 750 € le volume de crédits prévus au budget annexe du Parc routier du Doubs, dont 1 650 000 € en investissement et 9 101 750 € en fonctionnement.

Approuve les inscriptions de crédits suivants :

- Intérêts moratoires généraux 10 000 €

- Admissions en non valeur 22 000 €

- Annulations de titres sur exercices antérieurs 40 000 €

- Prestations juridiques, assurances 537 640 €

- Reversements de taxes de droits de mutation 1 500 €

- Reversements TDENS, TCAUE 1 500 €

- Prestation cabinet conseil 30 000 €

- Abonnement SFL 6 500 €

- Cotisation AFIGESE 350 €

Approuve, tel que présenté en annexe 1 du rapport général, l’additif au Projet départemental Doubs 2017 adopté le 19 octobre 2009 intitulé « 2ème étape de mise en œuvre – Objectifs pour la période 2013 à 2015 ».

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés (13 abstentions).

La séance est levée à 17 h 00.

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

II – DECISIONS DE LA COMMISSION PERMANENTE

COMPTE-RENDU DE LA REUNION DE LA COMMISSION PERMANENTE DU 12 DECEMBRE 2012

La Commission permanente, agissant en vertu des délégations données par le conseil général, après avoir entendu l'exposé des rapporteurs et en avoir délibéré, a pris les décisions suivantes :

Rapports de la 1ère commission : Solidarités

Rapport présenté par M. GIRARD

101 – La politique départementale de l’insertion

Approuve le complément de subvention, d’un montant de 5 000 €, à allouer à l’association Les Jardins d’Idées, atelier et chantier d’insertion appartenant à l’ensemblier DéFI, pour la création et la mise en place de la nouvelle activité « vergers ».

La fiche détaillée de cette action est présentée en annexe 1 du rapport.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’avenant n° 3 à la convention cadre pluriannuelle n°10-03362 du 27 décembre 2010 à intervenir avec l’association Les Jardins d’Idées, tel qu’il figure en annexe 2 du rapport, relatif à ce partenariat.

Décide l’octroi d’une aide exceptionnelle de 5 500 € en faveur de l’entreprise d’insertion ABAPE et autorise M. le Président du Conseil général à ordonner son paiement.

Approuve le montant des acomptes à verser au titre de l’année 2013, aux structures d’insertion par l’activité économique, ainsi qu’il suit :

Associations Intermédiaires :

Acompte 2013 Nom de la structure (40 % de la subvention 2012) ADS (Association Domicile Services) 7 664,56 € DéFI 11 239,64 € FAM (Femmes Actives du Pays de Montbéliard) 5 852,20 € Haut Services 3 362,76 € Intermed' 13 065,76 € Travaillons Ensemble 10 982,44 € TOTAL 52 167,36 €

Entreprises d’Insertion :

Nom de la structure Acompte 2013 (40 % de la subvention 2012) ABAPE (Association de la Brasserie Alternative de 1 440,00 € Planoise et de l'Espace) BTS (Blanchisserie Textiles Services) 8 416,00 € CAP EMPLOI 2 784,00 € ENVIE FRANCHE-COMTE 5 760,00 € ENVIE 2E FRANCHE-COMTE 10 560,00 € EPPI (Entreprise Pontissalienne pour l'Insertion) 13 435,20 € GARE-BTT (Groupement d'Action et de Recherche 21 920,00 € sur l'Exclusion - Besançon Tous Travaux) Idé 11 200,00 € LIMPIO 1 280,00 € TRI (Traitement Recyclage Insertion) 8 985,60 € TOTAL 85 780,80 €

Ateliers et Chantiers d’Insertion – ACI :

Acompte 2013 Nom de la structure (40 % de la subvention 2012) Abri La Ressourcerie 8 000,00 € ADDSEA - Atelier Maryse Bastié 92 920,00 € Association Jean Eudes - Blanchisserie du Refuge 12 800,00 € Centre Omnisports Pierre Croppet 4 000,00 € Chantiers Départementaux pour l'Emploi d'Insertion 138 580,00 € Fer Ensemble 4 000,00 € Frip'Vie Exincourt : atelier collecte / tri 28 000,00 € atelier vente 16 000,00 € Frip'Vie Maîche 14 718,80 € Haut Doubs Repassage 5 600,00 € Les Jardins d'Idées 33 200,00 € Julienne Javel - Les Jardins de Cocagne 41 812,80 € Régie des Quartiers 8 400,00 € TRI (Traitement Recyclage Insertion) 24 000,00 € TOTAL 432 031,60 €

Il est précisé que le maintien, en ACI, du comité de quartier Rosemont/St Ferjeux, sera prochainement étudié en Conseil départemental de l’insertion par l’activité économique et qu’il est proposé d’attendre la décision définitive avant d’engager un acompte pour 2013.

Autorise M. le Président du Conseil général à ordonner leur paiement. 78

Approuve, tel qu’il figure en annexe 2 du rapport :

- l’avenant n° 2 à la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens 2012 du 2 janvier 2012 relative aux Contrats Uniques d’Insertion dans le Département du Doubs, à intervenir avec l’Etat.

Cet avenant porte à 900 et non à 800 le nombre de Contrats d’Accompagnement à l’Emploi (C.A.E.). Les crédits pour le paiement de l’aide forfaitaire à l’employeur sont disponibles.

Par ailleurs, la loi du 26 octobre 2012 portant création des Emplois d’avenir permet à des jeunes de 16 à 25 ans (30 ans pour les jeunes reconnus travailleurs handicapés) pas ou peu qualifiés une première expérience professionnelle et une période d’acquisition de compétences ou de qualification reconnue, gage d’une insertion durable. Pour rejoindre l’ambition affirmée par la collectivité dans Doubs 2017, le cofinancement des Emplois d’avenir est inscrit dans cet avenant en direction des jeunes allocataires du RSA.

- la Convention Annuelle d’Objectifs et de Moyens 2013 relative aux Contrats Uniques d’Insertion à intervenir avec l’Etat.

Cette convention formalise, pour 2013, les engagements de l’Etat et du Département du Doubs permettant :

- la signature des Contrats Uniques d’Insertion (C.U.I.) « classiques » et leur cofinancement par la collectivité pour les allocataires du Revenu de Solidarité Active (RSA) domiciliés dans le Doubs ; - la signature des Contrats Unique d’Insertion (C.U.I.) « Emplois d’avenir » pour les jeunes allocataires du RSA âgés de 25 ans (ou 30 ans pour les allocataires reconnus travailleurs handicapés) et domiciliés dans le Doubs.

Elle rappelle également les conditions et les modalités fonctionnelles de mise en œuvre du C.U.I.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention et l’avenant correspondants, ainsi que les conventions individuelles C.U.I.

Approuve, au titre de l’année 2013, le montant des subventions en faveur des Centres Communaux d’Action Sociale (CCAS) et du Syndicat Intercommunal d’Action Sociale (SIAS) suivants :

CCAS Montant proposé pour 2013 CCAS Audincourt 65 000,00 € CCAS Besançon 250 000,00 € CCAS Bethoncourt 20 000,00 € CCAS Grand Charmont 8 750,00 € CCAS Hérimoncourt 6 250,00 € CCAS Mandeure (*) En attente CCAS Montbéliard 75 000,00 € CCAS Pontarlier 15 000,00 € CCAS Pont de Roide 8 750,00 € CCAS Seloncourt 5 000,00 € CCAS Valentigney 27 500,00 € CCAS Voujeaucourt 5 000,00 € N’a pas pris part au vote : Mme VOIDEY. SIAS Maîche 5 000,00 € TOTAL 491 250,00 € (*) Le CCAS de Mandeure n’a pas encore signé la convention 2012 79

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions (ainsi que leurs annexes) sur la base du modèle joint en annexe n° 2 du rapport.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 2 du rapport, la convention à intervenir avec la Caisse Primaire d’Assurance Maladie de Haute-Saône relative à la mise à disposition gratuite de locaux situés dans un immeuble 18 rue de la Préfecture à Besançon, propriété du Département, pour permettre à une équipe du centre d’examens préventifs de santé de Frotey-les-Vesoul de venir réaliser des bilans de santé.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

Décide l’octroi de deux subventions d’un montant total de 16 250 € en faveur du CRIF Formation et Conseil, au titre de l’année 2012, pour les deux actions suivantes : - 10 400 € au titre d’Ateliers d’écrits, - 5 850 € au titre du dispositif de lutte contre l’illettrisme en milieu rural. N’a pas pris part au vote : Mme NEVERS.

Les fiches détaillées de ces actions sont présentées en annexe 1 du rapport.

Il est précisé dans le rapport que les conventionnements de ces actions seront matérialisés par les conventions-type approuvées lors de la Commission permanente du 25 juin 2012.

Regrette de ne pouvoir donner une suite favorable aux demandes de subventions présentées au titre du Fonds de Cohésion sociale pour 2012, dont la liste figure en annexe 3 du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par Mme NEVERS

102 – Fonds social européen (FSE) – Attribution de subventions et approbation de l’avenant n°1 à la convention du 12 juin 2012 au bénéfice de Développement 25

Regrette de ne pouvoir donner une suite favorable à la demande de subvention déposée, au titre du Fonds Social Européen, pour l’année 2012 par l’ADDSEA-SIAMB concernant l’opération « Renforcement de l’accompagnement social et professionnel des jeunes des chantiers éducatifs d’insertion, secteur de Pontarlier », telle que précisée dans le rapport.

Décide l’attribution d’une subvention FSE, au titre de la dotation 2012 pour l’opération « Animation des Pactes territoriaux pour l’insertion (PTI) du Doubs » en 2013 portée par la Direction de l’insertion à hauteur de 44 172,25 € pour un coût total prévisionnel d’opération de 88 344,49 € et un taux prévisionnel de couverture de 50 %. Cette subvention sera encaissée au titre du Budget 2013 à l’imputation 017-74771-564-47216.

Décide l’attribution au Département du Doubs, d’une subvention FSE à hauteur de 11 000 € au titre des crédits d’assistance technique pour rémunérer partiellement la gestion de la subvention globale en 2013. Cette subvention sera encaissée au titre du Budget 2013 à l’imputation 77-74771-564-47211. 80

Approuve, tel que précisé dans le rapport, le principe de rédaction d’un avenant n° 1 à la convention du 12 juin 2012 attribuant une subvention du FSE pour l’année 2012 à Développement 25. Cet avenant fixe le coût total de l’opération à 107 371,92 €. La subvention du FSE reste égale à 52 740,09 € et représente désormais 49,12% du coût total d’opération. N’ont pas pris part au vote : MM. GALLIOT, FUSTER, ROBERT, ROGNON, RONDOT, SAILLARD.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, toutes les pièces en lien avec les décisions contenues dans le rapport.

Il est précisé que l’ensemble des décisions contenues dans ce rapport sont prises sous réserve d’un avis conforme pour chacune d’entre elles du Comité régional de programmation des Fonds européens en sa séance du 19 décembre 2012. A défaut, la ou les décisions incriminées feront l’objet d’une nouvelle étude lors de la prochaine réunion de la Commission permanente.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

103 – Fonds aux associations à caractère sanitaire et social – Aide aux colloques

Décide, au vu de leurs actions et objectifs, l’octroi ou le non-octroi de subventions de fonctionnement aux associations suivantes, au titre du Fonds aux associations à caractère sanitaire et social pour l’année 2012, pour un montant de 19 000 € réparti comme suit (les décisions d'octroi se traduiront par un conventionnement annuel ou triennal) :

Accompagnement social Les restaurants du cœur du Doubs 5 000 € Cultures du cœur de Franche-Comté 8 000 € (subvention complémentaire accordée sous condition précisée page 2 du rapport) Total 13 000 €

Interventions en faveur des personnes âgées/adultes et enfants handicapés Fédération départementale des associations de retraités du Doubs 2 000 € Association des familles de traumatisés crâniens de Franche-Comté 1 500 € Association pour le développement de la neuropsychologie appliquée 2 000 € Association d’activités thérapeutiques et d’éveil associant des animaux 0 € Total 5 500 €

Actions de santé et animation des malades Médecins du monde 500 € Total 500 €

Il est précisé que la subvention sollicitée par l’association Médecins du monde se fera en dehors de tout conventionnement. 81

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions annuelles ou triennales selon les modèles-type validés par l’Assemblée départementale lors de sa séance du 25 juin 2012.

Décide, dans le cadre de l’organisation de colloques ou séminaires, l’octroi de subventions pour un montant total de 3 000 € aux associations suivantes :

- Association Antenne Petite Enfance pour l’organisation de la Journée festive 500 € des 20 ans de l’association antenne petite enfance - Association de la 3ème compagnie de combat du 13ème régiment du génie de 2 500 € Valdahon, pour l’organisation d’un stage de remise en condition physique et psychologique de ses soldats revenant d’opérations militaires à l’étranger.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. GIRARD

104 – Politique de la petite enfance - Soutien aux établissements d'accueil de jeunes enfants

Décide l’octroi, pour l’année 2012, d’une subvention d’un montant de 5 000 €, au titre de l'aide forfaitaire pour la création de places, en faveur de la micro-crèche "Baby Castor" à Beure, gérée par l'Association d’Aide à Domicile en Milieu Rural (ADMR) du Doubs.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention d’aide à l’augmentation de la capacité d’accueil à intervenir avec l’ADMR du Doubs et autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention correspondante.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par Mme NEVERS

105 – Renouvellement des conventions tripartites entre les établissements d’hébergement pour personnes âgées dépendantes – l’Agence régionale de santé – le Conseil général – EHPAD de l’Hôpital local de Morteau – EHPAD Les Magnolias de Pont-de-Roide – EHPAD Maison Joly à Montbéliard – EHPAD de Saint-Ferjeux à Besançon – EHPAD Le Chant de l’Eau à Bart – Avenants aux conventions des EHPAD de Maîche et du Larmont

Décide d’engager les crédits destinés aux objectifs prévus dans les conventions tripartites en faveur des établissements d’hébergement cités dans le rapport (ligne budgétaire «frais d’hébergement personnes âgées en établissement d’hébergement pour personnes âgées dépendantes » (53 / 65 / 652 224 / 2002). 82

Approuve, telles qu’elles figurent en annexes au rapport, les conventions tripartites à intervenir avec l’Agence régionale de santé et les établissements suivants :

- EHPAD Centre Hospitalier de Morteau (secteurs EHPAD et USLD) (annexes 1, 2 et 3), N’a pas pris part au vote : M. ROGNON. - EHPAD Les Magnolias à Pont-de-Roide géré par le Centre hospitalier de Belfort-Montbéliard (annexes 4 et 5), N’a pas pris part au vote : M. HELIAS.

- EHPAD Maison Joly à Montbéliard géré par le Centre hospitalier de Belfort-Montbéliard (secteurs EHPAD et USLD) (annexes 6, 7 et 8), N’a pas pris part au vote : M. HELIAS.

- EHPAD Saint-Ferjeux à Besançon (annexes 9 et 10),

- EHPAD Résidence Le Chant de l’Eau à Bart géré par la Mutualité française Doubs (annexes 11 et 12).

Ces conventions définissent les conditions de fonctionnement des établissements tant sur le plan financier que sur celui de la qualité de la prise en charge des personnes âgées et des soins qui leur sont prodigués. Elles précisent également les objectifs d’évolution des établissements ainsi que les modalités de leur évaluation.

Approuve, tels qu’ils figurent en annexes au rapport, les avenants aux conventions tripartites à intervenir avec l’Agence régionale de santé et les établissements suivants :

- EHPAD Résidence “Franche Montagne” de Maîche, géré par la Mutualité française Doubs (annexes 13 et 14),

- EHPAD du Larmont, géré par le Centre hospitalier de Pontarlier (secteurs EHPAD et USLD) (annexes 15, 16 et 17). N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les documents correspondants.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. GIRARD

106 – Convention de partenariat au titre de l’action « l’enfant exposé aux violences conjugales »

Approuve, telle que précisée dans le rapport, la prise en charge par le Département de l’action « l’enfant exposé aux violences conjugales » à hauteur de 500 €.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention de partenariat relative à l’attribution de subvention à intervenir avec l’Agence Nationale pour la Cohésion Sociale et l’Egalité des Chances (Acsé). 83

Cette convention définit les modalités de partenariat entre le Département et l’Etat par l’intermédiaire de l’Acsé avec comme objectifs la constitution d’un document de référence et la mise en œuvre de propositions pour janvier 2013.

Elle a également pour objectif d’élaborer avec les services et associations concernés, une réflexion commune visant à proposer des accompagnements concertés et des dispositifs pertinents autour de la question de l’enfant exposé, mais aussi du parent victime et parent auteur de la violence conjugale.

Autorise M. le Président du Conseil général ou son représentant à signer, au nom du Département, ladite convention.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. BART

107 – Convention de partenariat opérationnel conclue entre le Conseil général du Doubs et l’Association Hospitalière de Franche-Comté pour la Maison de l’Adolescence de l’Aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport et sous réserve de l’accord préalable du propriétaire des lieux, la convention de partenariat opérationnel à intervenir avec l’Association Hospitalière de Franche-Comté, pour la Maison de l’Adolescence de l’Aire urbaine Belfort-Montbéliard-Héricourt.

Cette convention a pour objet de définir les responsabilités et les obligations respectives des cosignataires pour la mise en œuvre d’un partenariat opérationnel et la mutualisation des locaux du Centre de planification et d’Education Familiale du Conseil général, situés 1 rue de la Schiffle à Montbéliard afin d’y réaliser un accueil géré par l’Association Hospitalière de Franche-Comté (AHFC) pour sa structure maison de l’adolescence de l’Aire Urbaine.

Cette occupation pourrait être consentie, par le Département, sous réserve de l’accord préalable du propriétaire des lieux, selon les modalités suivantes :

- Bénéficiaire: l’Association Hospitalière de Franche-Comté, dont le siège social est situé à Saint Rémy (70160).

- Bien mutualisé : un local situé au 2ème étage d’environ 120 m², comprenant hall d’accueil avec espace attente et secrétariat, 3 bureaux (dont 2 mis à disposition), 1 W.C. Ces locaux ne sont pas accessibles aux personnes à mobilité réduite et disposent d’une seule issue de secours. Par conséquent, ils ne pourront accueillir plus de 19 personnes en même temps, personnel compris.

- Durée : cette mutualisation est consentie pour la durée du bail principal restant à courir (Le bail du 12 janvier 1994, d’une durée initiale de 6 ans, a été reconduit depuis par période de même durée). Elle cessera de plein droit dans l’hypothèse d’une résiliation du bail entre la SA DERYECHIAN et le Département du Doubs, ce dernier s’engageant cependant à en informer l’association un mois à l’avance par tout moyen à sa convenance. 84

- Loyer et charges : gratuité totale.

- Le Conseil général du Doubs autorise l'AHFC à installer à la Maison des Adolescents de l’Aire Urbaine tout équipement mobilier, logistique, informatique ou téléphonique nécessaire à son activité, sous réserve qu'il n'entrave pas celle du CPEF. L'AHFC s'acquittera des dépenses de téléphonie qui lui sont propres.

- Assurances : l’association hospitalière de Franche-Comté souscrira tout contrat d’assurance nécessaire pour garantir : . sa responsabilité civile, . les risques dont elle doit répondre en qualité d’occupant des locaux précités.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

N’a pas pris part au vote : M. BART.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par Mme NEVERS

108 – Reconduction de la convention de partenariat avec « La Maison de Vie et d’Accompagnement » de Besançon

Approuve la reconduction du partenariat avec la Maison de Vie et d’Accompagnement pour la période du 1er janvier 2013 au 31 décembre 2013.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention de financement de la Maison de vie et d’accompagnement sise 17 rue de la Basilique à Besançon, gérée par la Croix Rouge Française, pour une durée de 12 mois, du 1er janvier au 31 décembre 2013.

Cette convention a pour objet de déterminer les modalités de la prise en charge au titre de la prestation de compensation du handicap des personnes hébergées dans le lieu de vie dénommé « Maison de Vie et d’Accompagnement » à Besançon.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention correspondante.

N’a pas pris part au vote : M. JEANNEROT.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. JEANNEROT

109 – Dénonciation des conventions de prise en charge a titre dérogatoire en Suisse, de trois personnes au titre de l’aide sociale départementale du Doubs

Approuve, telle que précisée dans le rapport, la dénonciation des conventions nominatives de prise en charge dérogatoire des frais d’hébergement au Foyer Handicap à La Chaux-de-Fonds en Suisse, au titre de l’aide sociale départementale, à compter du 1er mai 2013, pour Mesdames Rachel M., Sarah V. et Eléonore G.

Ces personnes seront désormais accueillies et hébergées dans une nouvelle structure située à Besançon et gérée par l’Association des paralysés de France.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

110 – Modification de la représentation du Conseil général à la Commission départementale relative à l’emploi et à l’insertion et au Conseil départemental de l’insertion par l’activité économique

Approuve la modification à apporter à la représentation du Conseil général au sein de la Commission départementale relative à l’emploi et à l’insertion et du Conseil départemental d’insertion par l’activité économique, et désigne pour siéger dans ces instances :

Commission départementale relative à l’emploi et à l’insertion : . en qualité de titulaire : M. Claude GIRARD . en qualité de suppléant : Mme Marie-Noëlle BIGUINET.

Conseil départemental d’insertion par l’activité économique : . en qualité de titulaire : M. Claude GIRARD . en qualité de suppléant : Mme Marie-Noëlle BIGUINET.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par Mme NEVERS

111 – Location de locaux à Maîche pour l’installation du centre médico-social

Approuve, au vu de l’avis de France Domaine, la mise à disposition au profit du Département, de locaux appartenant à la Ville de Maîche, en vue de l’implantation du centre médico-social du secteur. 86

Cette location interviendra selon les modalités suivantes :

Bien loué : des locaux à usage de bureaux, situés au rez-de-chaussée, pour une surface totale de 412 m². Le Conseil général installera son propre mobilier à l’exception de la banque d’accueil et de la classothèque qui seront livrés avec les locaux.

Durée : 9 années fermes, à compter de la livraison des locaux, la date prévisionnelle étant fixée au 1er décembre 2012. A l’arrivée du terme, le bail sera reconductible d’année en année, sauf résiliation par l’une ou l’autre des parties sous réserve du respect d’un préavis de 6 mois.

Loyer annuel : loyer de base : 105 € le m²/an net de taxes, soit un loyer annuel de 43 260 €.

Concernant le loyer annuel il est précisé les points suivants : - la valeur locative du bien loué est estimée par France Domaine à 90 euros H.T. le m²/an. Or, la première demande de la ville de Maîche, au vu de son bilan d’opération, était de 128 € le m2/an ;

- des biens neufs, similaires, sont actuellement loués au Département du Doubs, pour un loyer de 100 € à 105 € le m²/an (Ornans, Valdahon), net de taxes. Il est donc proposé, en appliquant la méthode par comparaison, de retenir le loyer de 105 € indiqué dans le rapport.

Révision du loyer : le loyer sera révisé chaque année à la date anniversaire du bail selon la variation de l’indice INSEE des loyers des activités tertiaires, le dernier indice connu étant celui du 2ème trimestre 2012.

Charges : le Département du Doubs remboursera, chaque année, à la Ville de Maîche, sur présentation des justificatifs correspondants, les frais de chauffage (au prorata des surfaces, à noter cependant qu’il s’agit d’un bâtiment basse consommation), d’électricité (au vu de la consommation réelle à laquelle s’ajoute une partie de l’abonnement).

Le Département du Doubs souscrira ses propres abonnements d’eau et de téléphonie.

En outre, la Ville de Maîche assurera : - l’entretien ménager sur la base du cahier des charges fourni par le Conseil général, à raison de 12 heures par semaine, et fournira les produits d’entretien nécessaires. Cette prestation s’élèvera, pour 2013, à 10 930 € net de taxes, que le Département du Doubs paiera sur présentation de la facture correspondante, - le gardiennage, à raison d’une heure par jour (déneigement, tonte, petit entretien des locaux). Cette prestation s’élèvera, pour 2013, à 4 300 €, que le Département paiera sur présentation de la facture correspondante.

Ces coûts seront réajustés, chaque année, en fonction des évolutions salariales.

La taxe foncière à la charge de la Commune ne donnera pas lieu à remboursement par le Département du Doubs.

Dépôt de garantie : néant. 87

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le bail correspondant.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. GIRARD

112 – Création d’une Maison des Familles à Besançon

Décide de modifier la délibération relative à la cession de terrains pour la création d’une Maison des Familles à Besançon, prise lors de la Commission permanente du 1er février 2010, en ne cédant à l’association « Semons l’Espoir », pour l’euro symbolique, que les parcelles MN N°168 et 172 d’une valeur vénale de l’ordre de 150 000 €.

Les autres modalités de la cession figurant dans la délibération précitée, demeurent inchangées.

Décide l’octroi à l’association « Semons l’Espoir » d’une subvention d’un montant de 150 000 € pour son projet de construction, au titre de la dotation territoriale 2013, telle que précisée dans le rapport.

Valide, pour les raisons indiquées dans le rapport, le principe d’une cession à la Ville de Besançon des parcelles MN N°147, 149, 166 et 171, dans le cadre de son aménagement du quartier des Hauts de Chazal, selon des modalités à définir ultérieurement.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’acte notarié se rapportant à la cession de terrains, au profit de l’association « Semons l’Espoir », et à engager les négociations avec la Ville de Besançon.

N’ont pas pris part au vote : MM. DAHOUI, SAID.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par Mme NEVERS

113 – Regroupement des établissements publics départementaux pour adultes handicapés « Centre d’Accueil et de Soins d’Etalans » et « Centre d’Education et d’Aide par le Travail de Novillars » en un seul établissement « Solidarité Doubs Handicap » et signature d’un contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens

Concernant la fermeture du Centre d’Accueil et de Soins (CAS) d’Etalans, du Centre d’Education et d’Accompagnement au Travail (CEAT) de Novillars et la fusion-création de l’Etablissement public départemental médico-social « Solidarité Doubs Handicap », approuve : 88

- la fermeture au 31 décembre 2012 des établissements publics départementaux sociaux et médico- sociaux : le CAS d’Etalans et le CEAT de Novillars,

- l’ouverture à compter du 1er janvier 2013 du nouvel établissement public départemental social et médico-social, Solidarité Doubs Handicap, résultant de la fusion-création de ces 2 établissements et du Centre des Handicapés au Travail (CHAT) de Besançon au 1er janvier 2014. (cf dossier pour la création de l’Etablissement en annexe 1 du rapport conformément à l’arrêté du 2 août 1990),

- le siège social du nouvel établissement établi au 3-5 Place des Lumières à Besançon.

Décide de valider la composition du conseil d’administration de ce nouvel établissement public départemental, conformément à l’article R 315-6, fixée à 13 membres, à savoir :

. trois représentants de la collectivité territoriale de rattachement, dont M. le Président du Conseil général ou son représentant élu dans les conditions fixées au dernier alinéa du I de l'article L. 315-10, qui assure la présidence du conseil d'administration.

Désigne à ce titre, M. Léon BESSOT en tant que Président du Conseil d’administration représentant M. le Président du Conseil général et MM. Philippe BELUCHE et Jean-Marie POBELLE en qualité d’administrateurs,

. un représentant de la commune d'implantation, soit la ville de Besançon,

. trois représentants des départements qui supportent, en tout ou partie, les frais de prise en charge des personnes accueillies,

. deux des membres du ou des conseils de la vie sociale ou des instances de participation institués par l'article L. 311-6, représentant les personnes bénéficiaires des prestations ou, à défaut, leurs familles ou leurs représentants légaux,

. deux représentants du personnel de l'établissement dont, pour les établissements réalisant des soins éligibles à une prise en charge, un représentant du personnel médical ou thérapeutique ou, dans les établissements hébergeant des personnes âgées dépendantes, le médecin coordonnateur ou, lorsque l'établissement ne comprend pas ces personnels dans ses effectifs, un représentant du personnel en charge des soins,

. deux personnes désignées en fonction de leurs compétences dans le champ d'intervention de l'établissement ou en matière d'action sociale ou médico-sociale.

Décide :

- que Solidarité Doubs Handicap sera composé le jour de sa création de l’ensemble des éléments relevant de l’actif et du passif du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars (cf annexe 3 état des immobilisations des structures fusionnées),

- que la gestion comptable de l’établissement public départemental social et médico-social, Solidarité Doubs Handicap, est assurée par le poste comptable de Besançon-Etablissements hospitaliers départementaux qui sera désigné par arrêté préfectoral, 89

- que les autorisations d’exploiter les installations (lits, places, équipements) et l’exercice des activités d’hébergement, d’accompagnement et de soins des personnes adultes handicapées du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars, énuméré en annexe 2 de la présente délibération, seront transférés en l’état, au 1er janvier 2013, au bénéfice du nouvel établissement. Ces transferts d’autorisation sont sans influence sur les durées d’autorisation en cours, qui restent régie par les décisions dont elles sont issues,

- que les droits et obligations du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars seront transférés à l’Etablissement public départemental social et médico–social, Solidarité Doubs Handicap, à compter du 1er janvier 2013. Le patrimoine de chaque établissement ainsi que les dons et legs acquis au 1er janvier 2013 seront affectés dans leur intégralité au nouvel établissement public départemental social, médico-social, lequel reprend à son compte toutes les opérations de recettes et de dépenses des Etablissements fusionnés ainsi que tous leurs engagements juridiques et financiers. Il est précisé que les régies des anciens établissements sociaux et médico-sociaux sont juridiquement habilitées à continuer de fonctionner pendant une durée maximale de 15 jours à compter de l’entrée en vigueur de la fusion pour respecter le principe de continuité du service public.

Concernant la passation d’un Contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens (2013-2015) :

- approuve, tel qu’il figure en annexe 4 du rapport, le contrat pluriannuel d’objectifs et de moyens à intervenir avec le nouvel établissement public départemental Solidarité Doubs Handicap pour la période 2013-2015,

- autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ledit contrat, à intervenir avec SDH.

N’ont pas pris part au vote : MM. BESSOT, GIRARD, POBELLE, BELUCHE, DALLAVALLE, Mme JACQUEMET.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. GIRARD

114 – Location d’un appartement à Besançon

Approuve la location d’un appartement de type 3, propriété de Habitat 25, situé 44 B rue des Hauts de Saint-Claude à Besançon, au profit du Département pour les activités de son Centre Départemental de l’Enfance et de la Famille (CDEF), permettant l’accueil de couple et de fratrie.

Ainsi, l’appartement de type 2 pris en location par le Département du Doubs au 31 chemin des Grands Bas, affecté au centre maternel, pourrait changer d’affectation en étant mis à disposition du service Adolescents.

Cette nouvelle location permettra par conséquent : - de reconstituer la capacité d’accueil du CDEF à 123 places à moyens humains d’encadrement constants, - d’accueillir des familles avec jeune(s) enfant(s) au centre maternel répondant ainsi aux besoins actuels, 90

- de recevoir davantage d’adolescents, réduisant d’autant les perspectives de placement en établissement extérieur ou en famille d’accueil, - de développer la capacité d’accueil d’adolescents à moindre coût. En effet si cette location va entraîner une dépense nouvelle pour la collectivité, elle se traduira de facto par une baisse, soit des coûts du placement familial (famille d’accueil), soit des placements en établissements extérieurs au Doubs (budget de la direction de l’enfance et de la famille). Cette dépense sera financée sur le budget du CDEF.

Les modalités de cette location sont les suivantes :

Bien loué : un appartement de type 3, portant le n°11, sis à BESANCON 44B rue des Hauts de Saint- Claude, d’une surface de 65 m2.

Durée : 1 an. A l’arrivée du terme, le bail sera reconductible d’année en année, sauf résiliation par l’une ou l’autre des parties sous réserve du respect du préavis fixé.

Loyer Mensuel : 392,09 € payable à terme échu.

Révision du loyer : le loyer sera révisé selon la même périodicité que les loyers du parc de l’office public.

Charges mensuelles : la provision pour charges sera de 142,25 euros payable selon la même périodicité que les loyers.

Dépôt de garantie : Un mois de loyer.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le bail correspondant.

N’ont pas pris part au vote : MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 2ème commission : Mobilité, Infrastructures, Développement économique, agricole et touristique

Rapports présentés par M. FUSTER

201 – Politique économique – Prêts d’honneur départementaux

Approuve le report de validité de 6 mois, soit jusqu'au 14 mai 2013, pour les prêts accordés lors de la Commission permanente du 14 mai 2012, à :

- Mme Iris BARTHOD-QUIJADA et Mme Yancy PENY-QUIJADA pour le projet de création de l’entreprise SALVADOR (restaurant-spectacle) à Besançon, d’un montant de 8 000 € chacun,

- Mme Célia MANGEONJEAN et M. Edgar BEUCLER pour la création d’entreprise LGB Automobiles (vente de véhicules haut de gamme) à Bart, d’un montant de 5 000 € chacun.

Approuve l'annulation de 2 prêts accordés lors de la réunion de la Commission permanente du 1er octobre 2012 à Mme Alexandra BERNARDO et M. Gautier DE GUIBERT, d’un montant de 4 000 € chacun, en raison des difficultés rencontrées pour la reprise de "La petite boulangerie de la Fontaine" à Serre-les-Sapins.

Décide l’attribution d’un prêt d'honneur "économie locale" d'un montant de 8 000 € en faveur de M. Philippe PATARD, pour la reprise d'un tabac-presse à Nancray, selon le détail figurant en annexe au rapport.

Approuve, à titre exceptionnel, la remise partielle de dette, à hauteur de 50 %, soit 4 000 €, sur le prêt d'honneur de 8 000 € octroyé lors de la Commission permanente du 7 février 2006 à Mme DENOUX, pour la reprise d’un dépôt-vente de vêtements à Geneuille.

Mme DENOUX ayant cessé son activité pour les raisons indiquées dans le rapport, le montant du prêt à rembourser s’élève donc à 4 000 €.

Approuve le transfert du solde du prêt accordé à Mme Alexandra BECU lors de la Commission permanente du 15 novembre 2010 pour la création de l'entreprise ALEXILE à Châtillon-le-Duc, soit 3 060 €, au profit de Mme Cécile CARPENTIER, son ex-associée, sous réserve de la signature d'un avenant au contrat de prêt initial assorti d’un nouvel échéancier ; Mme BECU ayant cédé ses parts à Mme CARPENTIER.

Décide l’attribution d’un Prêt Participatif de Développement d’un montant de 75 000 € en faveur de l'entreprise VITABRI située à Besançon.

Autorise M. le Président du Conseil général, à faire part de cet accord à OSEO en charge de l’engagement et du suivi de ce dispositif contractualisé.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

202 – Politique économique – Individualisation des aides et conventionnements

Approuve l’individualisation des aides suivantes :

Au titre du dispositif d’aides individuelles aux entreprises mis en place conjointement avec le Conseil régional de Franche-Comté :

Aides à l’investissement - FEADER : - 21 055 € à la SCAF Fruitière de Flangebouche-La Sommette, située à Flangebouche.

Avances remboursables – création – transmission – mutation (CTM) : - 85 000 € à l’entreprise POLE C, située à Saint-Vit. 92

Avances remboursables – emploi d’un cadre : - 50 000 € à la société EUROPRODIF, située à Besançon, - 50 000 € à la société PANOPACK, située à Bart.

Avances remboursables – développement industriel : - 158 016 € à l’entreprise TEC NO FERM, située à Etupes.

Aide au conseil : - 16 380 € à la société CRYLA, située à Besançon, - 29 250 € à l’entreprise RHD PRODUCTIONS, située à Fournets-Luisans, - 9 250 € à la société PERRIN AQUA DECOUPE, située à Autechaux.

La présentation de ces sociétés ainsi que leur programme d’investissement ou de recrutement figurent en annexe 1 du rapport.

Au titre du Fonds départemental d’aménagement à vocation économique :

- 80 000 € à la SedD pour l’extension de la Zone de Technoland, en vue de l’implantation de la société TEC NO FERM via la SCI WAMECO. N’ont pas pris part au vote : MM. FUSTER, CARTIER.

Au titre de la filière agroalimentaire :

- 5 459 € en faveur de l’Association Régionale de l’Industrie Agroalimentaire et de Transfert de Technologie (ARIATT) pour son programme d’actions portant sur le dernier quadrimestre 2012.

Au titre du Fonds départemental de développement économique (FDDE) :

- 30 000 € à la société de crédit bail NATIXIS LEASE, pour la SCI CLAVAL, au bénéfice de la SASU PLAST MOULDING, pour l’extension d’un bâtiment industriel situé à Besançon.

Approuve, tel que précisé dans le rapport, au titre du recouvrement des aides attribuées, l’étalement exceptionnel de l’échéance de retard due par la société MA2 située à Amagney, au titre de l’année 2011, sur les 4 échéances restantes, celles-ci étant dès lors portées à 4 083,45 €.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

203 et 203 bis – Politique foncière, agricole et forestière – Investissement et fonctionnement + Additif

Au titre de la politique foncière et forestière :

Approuve, telle que précisée dans le rapport, l’individualisation d’une aide d’un montant total de 1 878,84 €, au titre du programme « restructuration foncière et forestière », répartie ainsi qu’il suit :

- 548,63 € en faveur de M. Daniel BRANDT à Brognard, 93

- 1 330,21 € en faveur de M. Léon VUILLEMENT à Villars-sous-Dampjoux, étant précisé que le versement effectif de l’aide sera conditionné à l’intégration d’une clause de non démembrement de la propriété restructurée pendant 15 ans dans l’acte notarié existant et de fait, à compléter.

Au titre de la politique agricole :

Approuve l’individualisation des aides suivantes :

- 7 000 € en faveur de M. Florent BEAUNE, pour son installation en qualité de jeune agriculteur en zone basse du département.

La fiche de présentation de ce projet figure en annexe 1 du rapport.

- 22 650 ,70 € en faveur de 3 bénéficiaires, au titre du programme « Diversification agricole ».

Les fiches de présentation de ces projets figurent en annexe 2 du rapport.

- 152 995,80 € au titre du programme « Plan de modernisation des bâtiments d’élevage » (PMBE), dans le cadre du 2ème appel à projets 2012, selon la répartition présentée en annexe 3 du rapport, dont : . 102 995,80 € au titre de la gestion des effluents, . 50 000,00 € au titre de l’intégration paysagère.

- 14 460 € en faveur du Groupement de défense sanitaire (GDS) du Doubs, au titre de la prime à l’abattage pour raisons sanitaires, selon la répartition figurant page 11 du rapport. N’a pas pris part au vote : M. HELIAS.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’avenant 2012 n° 4 à la convention n° 372 du 4 mars 2008, à intervenir avec le GDS du Doubs, relative aux actions de suivi sanitaire des cheptels et à la prime à l’abattage pour raisons sanitaires, tel que figurant en annexe 4 du rapport. N’a pas pris part au vote : M. HELIAS.

Approuve le versement des aides suivantes :

- 5 390 € à l’ODASEA, service de la Chambre d’agriculture, pour le soutien en faveur de 14 « appuis dits lourds » réalisés par l’Association partenaire des agriculteurs en difficulté (APAD), charge à la Chambre d’agriculture de reverser cette aide à l’APAD.

- 4 527 € à la Chambre d’agriculture au titre de l’aide aux conseils d’entreprises, tel que précisé pages 13 et 14 du rapport.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe du rapport additif, la convention à intervenir avec la Chambre d’agriculture et le Syndicat mixte de la Loue pour la mise en œuvre, en 2011 et 2012, d’une démarche d’animation territoriale au niveau des bassins versants de la Loue et du Cusancin, dans le cadre du Plan de modernisation des bâtiments d’élevage (PMBE). 94

Cette convention reprend les termes de la convention qui avait été soumise pour approbation lors de la Commission permanente du 5 juillet 2010, mais n’intègre plus l’Agence de l’eau en qualité de signataire, pour les raisons indiquées dans le rapport. Les dispositions financières demeurent inchangées.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

204 – Laboratoire vétérinaire départemental – Tarification des prestations pour l’année 2013

Approuve le tarif des prestations qui pourront être réalisées par le Laboratoire vétérinaire départemental du Doubs à compter du 1er janvier 2013, tel qu’il figure en annexes 1 à 3 du rapport et concernant :

. les modalités d’application du tarif du Laboratoire vétérinaire départemental (annexe 1), . la liste des minorations par type de prestations (annexe 2), . la liste des prix de base des prestations du Laboratoire (annexe 3).

Décide, concernant les analyses de dépistage des encéphalopathies subaigües spongiformes transmissibles (ESST) dans des conditions particulières, telles que le suivi épidémiologique des carcasses en équarrissage ou les grands volumes d’échantillons, de maintenir à 14 € le tarif de chaque test pour des séries d’analyses comportant, pour un client donné, plus de 20 tests ou bien plus de 2 000 tests par an, dès lors que les contraintes de rendu de résultat ou de logistique sont réduites.

N’a pas pris part au vote : M. HELIAS.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

205 – Politique touristique – 6ème individualisation des aides – Investissement / Fonctionnement

Au titre du volet « Faire de la qualité et de la durabilité, les leviers de la performance et de la compétitivité de la filière tourisme » :

Approuve l’individualisation de subventions de fonctionnement pour un montant total de 3 200 € conformément aux documents annexés au rapport, ainsi qu’il suit :

- 1 200 € en faveur de l’Association « Arts et traditions populaires du Beugnon », gérant les Fermes- Musée du Pays Horloger de Grand’Combe-Châteleu,

- 2 000 € en faveur de la Fédération des Musées au Pays de Courbet.

Les fiches de présentation détaillées de ces deux structures figurent en annexes 1A et 1B du rapport. 95

Au titre du volet « Conforter le tourisme dans son rôle structurant de l’aménagement et de la solidarité avec les territoires du Département » :

Approuve l’individualisation d’une subvention d’investissement pour un montant total de 97 916 €, au titre du soutien aux projets touristiques structurants des territoires, au bénéfice de la Communauté de communes du Mont d’Or et des 2 Lacs pour la construction d'un bâtiment technique et d'accueil sur le site de La Seigne aux Hôpitaux-Vieux, conformément aux documents annexés au rapport.

La fiche de présentation de cette opération figure en annexe 2 du rapport.

Au titre du volet « Rendre l’offre attractive et facile à consommer » :

Approuve l’individualisation de subventions d’investissement pour un montant total de 114 850 €, au titre de l’aide aux hébergements et équipements touristiques privés, conformément aux documents annexés au rapport, pour les opérations suivantes :

Chambres d’hôtes : - 16 400 € en faveur de M. et Mme Sébastien et Christel TISSOT pour la création de 4 chambres d’hôtes labellisées « Gîtes de France » en 3 épis, et situées sur la commune de La Chaux de Gilley,

- 17 600 € en faveur de Mme Marie RIOTON, pour la création de 4 chambres d’hôtes labellisées « Gîtes de France » en City Break Confort (équivalence : 3 épis) et situées sur la ville d’Audincourt.

Meublés de tourisme : - 9 350 € en faveur de Mme Annie TISSOT pour la création d’un meublé de tourisme, labellisé « Accueil paysan » (équivalence : 3 épis) et situé sur le site du Larmont à Pontarlier,

- 8 500 € en faveur de la SCI Alparos, représentée par M. et Mme Pascal et Sandrine COLAS, ses gérants, pour la création d’un meublé de tourisme, labellisé « Gîtes de France » en City Break Confort (équivalence 3 épis) et situé sur la ville de Besançon.

Hôtellerie : - 33 000 € en faveur de la SARL « Société d’hôtellerie et de restauration du Trey », représentée par M. Eric FAIVRE, son gérant, pour la requalification de l’Hôtel-restaurant Ibis style (ex-Novotel) visant un classement 3 étoiles (nouvelles normes) et situé sur la ville de Besançon,

- 30 000 € en faveur de la SCI « du Château de Geneuille », représentée par M. Michel BITARD, son gérant, pour l’extension de l’Hôtel-restaurant du Château de la Dame Blanche, visant un classement 3 étoiles (nouvelles normes) et situé sur la commune de Geneuille.

Les fiches détaillées de ces projets figurent en annexe 3 du rapport.

Approuve l’individualisation de subventions d’investissement pour un montant total de 53 446 €, au titre de l’aide aux hébergements et équipements touristiques publics, conformément aux documents annexés au rapport, pour les opérations suivantes : 96

Equipements de tourisme de proximité : - 20 806 € en faveur du Centre d’Accueil et de Soins d’Etalans (Service « Etablissement et service d’aide par le travail [ESAT] La Bergerie »), gérant les activités portuaires du Grand Besançon, pour l’aménagement d’un chantier naval à Deluz, N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, BESSOT, GIRARD, POBELLE.

- 3 167 € en faveur de la commune de Crouzet-Migette pour la construction d’un bâtiment-abri au centre du village à destination des touristes et des randonneurs.

Engins de damage/scooter des neiges : - 14 473 € en faveur de la Communauté de communes des Hauts du Doubs pour l’acquisition d’une dameuse destinée au traçage des pistes du site du Pré Poncet, N’a pas pris part au vote : M. SAILLARD.

- 15 000 € en faveur de la Communauté de communes du Val de Morteau, selon l’individualisation suivante : . 12 000 € pour l’acquisition d’une dameuse destinée au traçage des pistes du site des Crêtes Franco- suisses, . 3 000 € pour l’acquisition d’un scooter des neiges affecté aux pistes de ski de descente du secteur de la Bonade.

Les fiches détaillées de ces projets figurent en annexe 4 du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

206 – Budget infrastructures 2012 – Individualisations de crédits

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la cinquième individualisation des opérations « Subventions de voirie » relevant du programme « Interventions partenariales et solidaires », pour un montant total de 114 661 €.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

207 et 207 bis – Budget infrastructures – Conventions + Additif

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention à intervenir avec la société ECOMOUV’ SAS, relative à l’implantation et à l’exploitation des installations nécessaires à la perception de la taxe nationale sur les véhicules de transport de marchandises.

Cette convention définit les conditions de mise à disposition à cette société des emprises nécessaires et fixe les conditions d’installation et de maintenance des dispositifs de contrôle. 97

Approuve telles qu’elles figurent en annexes au rapport, les conventions à intervenir avec les communes de Jougne et de Frasne, relatives aux travaux d’installation d’une infrastructure d’accueil du futur réseau public de desserte en fibre optique sur le territoire de ces deux communes.

Ces deux collectivités ont en effet proposé au Conseil général, en tant que collectivité à l’initiative de la création du syndicat mixte « Doubs Très Haut-Débit », et dans l’attente de la création de ce syndicat mixte, d’installer ces infrastructures.

Le montant des surcoûts liés à ces travaux supplémentaires s’élève respectivement à 65 468 € HT pour la commune de Jougne et à 15 604,50 € HT pour la commune de Frasne. Ceux-ci seront pris en charge par le Département dans un premier temps, pour être déduits ensuite de sa participation au Syndicat mixte.

Ces conventions exposent les modalités techniques, financières et administratives qui s’y rapportent.

Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport additif, l’acte d’engagement à intervenir avec Electricité Réseau Distribution France (ERDF), relatif à la communication, par cette société, de données numérisées des réseaux publics d’électricité. N’a pas pris part au vote : M. BARBIER.

Cette transmission de données intervient dans le cadre de la mise en place du réseau d’initiative publique FTTH (fibre optique jusqu’à l’abonné) qui sera construit par le syndicat mixte « Doubs Très Haut-Débit ».

Cet acte d’engagement expose les données qui seront mises à disposition par ERDF au Conseil général, et les conditions dans lesquelles celui-ci interviendra, ainsi que les obligations du Département et de tout prestataire retenu dans le cadre du projet de fibre optique, et qui serait amené à traiter ces données. Il s’agit, en l’occurrence du groupement d’entreprises QU@TREC/TACTIS, titulaire du marché du schéma d’ingénierie.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions correspondantes.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

208 – Routes départementales – Modification de domanialité

Approuve, concernant les RD 29, 118 et 455 sur la commune de Mancenans, le classement, dans le domaine public routier départemental des parcelles ZH 49, B 1146 et A 746, représentant une superficie de 975 mètres carrés.

Approuve, concernant la RD 421 sur la commune de Saint-Maurice-Colombier, la cession des parcelles B 1423-1425 et 1427 appartenant à M. et Mme METTEY au profit du Département, au prix de 5 300 € hors taxes et droits d’enregistrement, les frais étant à la charge de l’acquéreur. 98

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’acte de vente et tous documents se rapportant à l’affaire.

Approuve le classement de ces parcelles dans le domaine public routier départemental.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

209 – Désignation de représentants au sein du Syndicat mixte « Doubs Très Haut Débit »

Désigne pour représenter le Département au Syndicat mixte « Doubs Très Haut Débit », les Conseillers généraux suivants :

En qualité de titulaires : MM. FUSTER, BREUIL, BOUDAY, DALLAVALLE, ROBERT, GALLIOT, HELIAS, Mme BOUQUIN, MM. SAILLARD, GURTNER.

En qualité de suppléants : MM. NAPPEY, BELUCHE, BESSOT, RONDOT, SAID, Mmes NEVERS, VOIDEY, MM. LONGEOT, RONOT, CAGNON.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

210 – Transports de voyageurs – Délégation de compétence des transports à la demande – Convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes de Saint- Hippolyte – Avenant n°1 à la convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes du Val de Morteau – Avenant n°2 à la convention entre le Département du Doubs et la Communauté de communes du Plateau du Russey

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 1 du rapport, la convention de délégation de compétence à intervenir avec la Communauté de communes de Saint-Hippolyte relative au renouvellement, pour une période de deux ans, de la mise en place d’un transport à la demande sur le périmètre de la Communauté de communes de Saint-Hippolyte, pour assurer les dessertes des communes suivantes :

Montancy, Glère, Burnevillers, Vaufrey, Indevillers, Montjoie-le-Château, Courtefontaine, Les Plains- et-Grands Essarts, Montandon, Saint-Hippolyte, Fleurey, Valoreille, Froidevaux, Les Terres-de-Chaux, Bief, Dampjoux, Liebvillers, Montécheroux, Chamesol, Soulce-Cernay. N’a pas pris part au vote : M. CAGNON.

Décide de proroger, pour une durée de deux ans, les conventions relatives à la délégation de compétence en matière de transport à la demande à intervenir avec la Communauté de communes du Val de Morteau et la Communauté de communes du Plateau du Russey, et approuve, tels qu’ils figurent respectivement en annexes 2 et 3 du rapport, les avenants aux conventions à intervenir avec ces deux collectivités. 99

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention et les avenants correspondants.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. JEANNEROT

211 – Transports de voyageurs – Convention de délégation de service public concernant la ligne de voyageurs Mobidoubs B Pontarlier - Montbéliard – Avenant n° 1 à la convention

Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n° 1 à la convention de délégation de service public pour l’exploitation de la ligne Mobidoubs B à intervenir avec la Régie départementale des transports du Doubs.

Cet avenant présente les coûts générés par la mise en place de moyens supplémentaires dans le cadre des améliorations apportées à cette ligne, tels que précisés dans le rapport et en annexe.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ledit avenant.

N’ont pas pris part au vote : MM FUSTER, GALLIOT, ROBERT, HELIAS, ROGNON, MARGUET.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 3ème commission : Citoyenneté, Politique éducative, sportive et culturelle présentés par M. NAPPEY

301 – Moyens de fonctionnement 2012 des collèges publics

Décide l’octroi :

- de dotations d’ajustements, au titre du crédit viabilisation 2012, pour un montant total de 32 000 €, au terme du bilan de chauffe intermédiaire, en faveur des 3 collèges suivants : . 10 000 € au collège « Guynemer » à Montbéliard, . 10 000 € au collège « Les Quatre Terres » à Hérimoncourt, . 12 000 € au collège « Georges Pompidou » à Pouilley-Les-Vignes.

- d’une dotation d’ajustement, au titre de l’utilisation d’équipements sportifs extérieurs, pour l’année 2012, pour un montant de 4 887 € au collège « Aigremont » à Roulans. 100

- d’une dotation d’ajustement, au titre des moyens 2013 calculés sur la base des surfaces pondérées, pour un montant de 3 944 €, au collège « Jean Jaurès » à Saint-Vit.

- de moyens complémentaires pour un montant de 2 000 € au collège « Georges Pompidou » à Pouilley- les-Vignes, pour la participation à la prestation de déneigement (conformément à la convention du 2 novembre 2011 renouvelée par avenant du 24 septembre 2012).

Approuve, telles qu’elles figurent en annexes au rapport, les conventions tripartites suivantes :

- la convention d’utilisation de l’espace multisports couvert de la Communauté de communes des Isles du Doubs par le collège « Paul-Elie Dubois » à l’Isle-sur-le-Doubs (annexe 1 du rapport),

- la convention d’utilisation du gymnase communal de Pierrefontaine-les-Varans par le collège « Louis Pergaud » à Pierrefontaine-les-Varans (annexe 2 du rapport).

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, lesdites conventions.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

302 – Forfait d’externat des collèges privés – Fonctionnement part « matériel » 2011/2012

Approuve l’ajustement et le versement aux 17 collèges privés du Département du Doubs, de subventions de fonctionnement part «Matériel» de l’externat, selon la répartition proposée dans le rapport pour un montant global de 152 405,00 €.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

303 – Collèges – Fonctionnement de la restauration et de l’hébergement

Arrête à 65 416,62 € le montant du troisième terme 2012 à verser au SIVOS de Saint-Vit au titre de la participation à la rémunération du personnel de la cantine intercommunale de Saint-Vit.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention d’hébergement d’élèves de l’Institut médico-éducatif (IME) – Adapei de Pontarlier à la demi-pension du collège « Lucie Aubrac » à Doubs, à intervenir avec le collège et l’IME.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, la convention correspondante.

Autorise le versement, au titre des moyens spécifiques de la restauration et de l’hébergement, d’une subvention d’un montant de 1 000 € en faveur du collège « Charles Masson » de Blamont pour les dépenses de remise en état de son véhicule de liaison chaude.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 101

304 – Aides à la scolarité – Bourses classes de découverte

Approuve l’attribution de bourses départementales pour classes de découverte, pour un montant total de 1 577,70 €, au profit de 13 élèves scolarisés dans 3 établissements primaires et 1 collège, selon le détail présenté en annexe au rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

305 – Avenant à la convention relative à la gestion de la chaufferie centrale de Morteau

Approuve, tel qu’il figure en annexe 1 du rapport, l'avenant à la convention n° 041122-15 du 22 novembre 2004 relative à la gestion des installations de la chaufferie centrale de Morteau, à intervenir avec la Région Franche-Comté, la commune de Morteau, la Communauté de communes du Val de Morteau, le lycée Edgar Faure de Morteau et le collège Jean-Claude Bouquet de Morteau.

Cet avenant a pour objet de modifier la convention initiale en intégrant les nouvelles clauses du contrat d'exploitation définissant notamment les limites d’intervention de l'exploitant, étant précisé que les modalités de participation financière de chaque partie prenante ne sont pas modifiées par cet avenant.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, l’avenant correspondant.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

306 – Convention avec EDF pour la mise en œuvre de projets de maitrise de la demande d’énergie

Valide, tels que précisés dans le rapport, les accords relatifs à la mise en œuvre de nouveaux projets de maîtrise de la demande d’énergie pour les collèges « René Perrot » au RUSSEY, « Les Villanelles » à ROUGEMONT et « Stendhal » à BESANCON.

Les conventions à intervenir permettront d’obtenir une aide financière à l’investissement de la part d’EDF, pour les montants suivants :

- collège « Stendhal » 30 200 € HT - collège « Les Villanelles » 13 420 € HT - collège « René Perrot » 17 954 € HT.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les accords ainsi que les documents relatifs à l’application de ce dispositif.

N’a pas pris part au vote : M. BARBIER.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 102

307 – Politique en faveur du sport

Sport et développement des territoires :

Evénementiel sportif :

Donne un accord de principe relatif à l'octroi de subventions en faveur de 4 associations dans le cadre de l’organisation de 3 manifestations prévues en 2013 et une en 2012, ainsi qu’il suit :

- 23 000 € en faveur du Cyclo-cross international de Nommay Organisation pour les Championnats de France de cyclo-cross 2013,

- 45 000 €, dont 20 000 € versés en 2012, en faveur de l’Association Nordic Evénements pour l’organisation de l'étape de Coupe du monde A de combiné nordique,

- 15 000 €, dont 5 000 € versés en 2012, en faveur de l’Amicale des écoles publiques de Saône pour l’organisation de la Diagonale du Doubs,

- 400 € à verser en 2012, en faveur du Besac Racing Club basket pour l’organisation d’un Match amical international Besac RC / Burkina Faso.

Les fiches de présentation de ces manifestations sont présentées en annexe 1 du rapport.

Approuve, telles qu’elles figurent en annexe 1 du rapport, les conventions de partenariat relatives à ces manifestations, à intervenir avec les associations suivantes :

- le Cyclo-cross international de Nommay Organisation, - l’Association Nordic Evénements, - l’Amicale des écoles publiques de Saône.

Approuve :

- le changement de bénéficiaire de la subvention accordée lors de la Commission permanente du 1er octobre 2012, pour l’organisation des journées des arts et des sports équestres et décide d’affecter cette dernière au Comité régional d’équitation et non au Haras national de Besançon.

En effet, il est précisé qu’à l'origine, la demande de soutien financier avait été présentée de façon conjointe par le Haras national de Besançon, le Comité départemental d'équitation et le Comité régional d'équitation. Le Directeur du Haras national de Besançon ayant apposé sa signature en première position, il avait été considéré comme porteur du projet.

Cependant, celui-ci a fait savoir récemment que l'absence de fongibilité entre les lignes de sa structure ne l'autorise pas à percevoir de subvention. Il a donc demandé à ce que la subvention de 10 000 € soit versée au Comité régional d'équitation. 103

- Approuve, tel qu’il figure en annexe 2 du rapport, l'avenant n°1 à la convention relative à l’organisation de la Transjurassienne 2013, entérinée par la Commission permanente du 1er octobre 2012, à intervenir avec Trans’organisation.

Cet avenant a pour objet de modifier les termes de la convention initiale et notamment l'article 2 "Participation financière et matérielle du Département", les éléments de l’article 4 "Engagement de Trans’organisation à l’égard du Département" et l'article 7 "Annulation de la manifestation".

Il est précisé qu’en cas d'annulation de la manifestation, l'acompte de 10 000 € sera utilisé en priorité pour le paiement d'une part de la prime d'assurance annulation souscrite par Trans'organisation et non pas uniquement pour participer aux dépenses de mise en place déjà engagées.

Décide l’attribution d’une subvention d’un montant de 31 681 € en faveur du Club Vents du Futur pour le renouvellement de l’enveloppe de la montgolfière à l’effigie du Conseil général du Doubs.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 3 du rapport, la convention financière à intervenir avec ce club.

Tour de France 2012 :

Décide l’attribution d’une subvention complémentaire d’un montant de 47 238 € à la Ville de Besançon, pour la coordination des actions d’animation et de communication du Tour de France 2012, telle que précisée dans le rapport.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 4 du rapport, la convention de partenariat correspondante à intervenir avec la Ville de Besançon.

N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI.

Centre National de Ski Nordique et de Moyenne Montagne (CNSNMM) :

Décide l’attribution d’une subvention de fonctionnement plafonnée à 67 500 € en faveur du CNSNMM, pour la gestion du site de la « Côte Feuillée » à Chaux-Neuve, au titre de 2012.

Approuve, tel qu’il figure en annexe 5 du rapport, l’avenant n°1 à la convention de subventionnement à intervenir avec le CNSNMM.

N’a pas pris part au vote : M. NAPPEY.

Aménagement d’un itinéraire équestre destiné à l’attelage sur le Doubs frontalier :

Prend acte, tel qu’indiqué dans le rapport, de l’avancement de l’aménagement d’un itinéraire équestre destiné à l’attelage sur le Doubs Frontalier.

Décide de valider les étapes et le planning proposés pour les six mois à venir, tels que précisés dans le rapport. 104

Sport de haut niveau

Décide l’attribution, au titre de l’année 2012, de 83 primes aux résultats en faveur de sportifs de haut niveau, pour un montant total de 45 910 €, telle que présentée en annexe 7 du rapport, avec la modification suivante :

La prime de 600 € qui devait être accordée M. Cyril LAPOSTOLE (page 50 du rapport) est attribuée à M. Damien GRABINSKI pour son titre de champion de France junior de VTT en sport adapté, Division I, suite à une erreur de la part de la Fédération française de sports adaptés dans la transmission des noms des sportifs.

Regrette de ne pouvoir donner une suite favorable aux demandes de primes présentées en annexe 7 du rapport.

Sport pour tous

Décide l’attribution d’aides au titre du dispositif « Doubs Pass-Sport », pour un montant total de 25 650 € en faveur de 855 jeunes concernés au titre de la saison 2012/2013, selon la liste des bénéficiaires figurant en annexe 8 du rapport.

Décide l’attribution, au titre du soutien au fonctionnement des clubs (déplacement des équipes et/ou des individuels jeunes) évoluant au niveau national, de subventions d’un montant total de 760 €, répartie ainsi qu’il suit :

- 370 € en faveur de l’USPV Tir, - 390 € à la Sauvegarde de Besançon.

Sport scolaire

Décide l’attribution, au titre du dispositif d’aide à l’apprentissage du ski pour la saison 2012/2013, d’un acompte d’un montant de 20 000 € au Comité départemental de ski, pour lui permettre de couvrir des frais liés aux premiers salaires et achats de matériel. Cette somme sera versée dès janvier sur les crédits 2013.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 9 du rapport, la convention correspondante à intervenir avec le Comité départemental du ski.

Décide l’attribution, dans le cadre du dispositif d’aide à l’apprentissage de la natation, d’une subvention d’un montant de 200 € en faveur de la coopérative scolaire « Association COVILL » pour les transports de l’école primaire de Bonnetage.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions et les avenants correspondants.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 105

Rapports présentés par M. GAUTHIER

308 – Pays de Courbet, Pays d’artiste

Approuve, tel qu’il figure en annexe 1 au rapport, le contrat de commissariat général à intervenir avec M. COUTAGNE, Commissaire général de l’exposition « Courbet/Cézanne, la vérité en peinture », qui aura lieu au Musée Courbet du 28 juin au 14 octobre 2013.

Approuve l’octroi d’une rémunération forfaitaire de 20 000 € TTC à verser à M. COUTAGNE pour sa mission de commissaire, selon un échéancier détaillé dans le contrat.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 2 du rapport, la convention de partenariat à intervenir entre le Musée Courbet et l’association CEZAM FRACAS.

Cette association travaille en partenariat avec plus de 350 comités d’entreprise en Franche-comté, afin de proposer aux salariés différents avantages.

Ainsi, en contrepartie d’un tarif préférentiel de 4 € (au lieu de 6 €) accordé aux détenteurs de la carte CEZAM, l’Association s’engage à promouvoir le Musée Courbet en l’intégrant sur ses différents supports de communication.

Autorise M. le Président du Conseil Général à signer, au nom du Département, ces documents.

Valide la demande d’attribution au Musée Courbet, d’un badge d’accès aux déchetteries du SYBERT.

Il est précisé en effet, qu’à compter du 3 septembre 2012, l’accès aux 18 déchetteries du territoire pour les collectivités n’est autorisé que sur présentation d’un badge nominatif d’accès.

Ce badge permettra au Musée Courbet de bénéficier des services de la déchetterie d’Ornans. Le Musée devra s’acquitter, pour l’obtention de ce dernier, de la somme de 30 € (20 € de frais de dossier et 10 € de badge).

Autorise M. le Président du Conseil Général à signer, au nom du Département, le formulaire de demande d’attribution de ce badge d’accès, tel qu’il figure en annexe 3 du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

309 – Travaux de patrimoine – Protocole transactionnel avec Atelier 234 dans le cadre de la restructuration et de l’extension du Musée Courbet à Ornans

Ce rapport est retiré de l’ordre du jour. 106

310 – Coopération décentralisée et action internationale – 3ème individualisation des crédits

Décide l’attribution, au titre de la coopération décentralisée et de l’action internationale, des subventions suivantes :

- 18 080 € à la Chambre d’agriculture du Doubs pour la réalisation de la troisième et dernière phase du programme d’appui au développement territorial du Burkina Faso,

- 1 500 € au CERCOOP pour la réalisation du guide « Pour une éducation au développement durable et solidaire » N’a pas pris part au vote : M. GAUTHIER

Les fiches descriptives de ces opérations figurent respectivement en annexes A1 et A2 du rapport.

- 2 500 € à l’association Agriculteurs Français et Développement International (AFDI) – Bourgogne Franche-Comté pour le projet avec la Conaprocam afin de renforcer la filière cacao au Cameroun,

- 2 500 € à la Fédération départementale des Maisons familiales et rurales du Doubs pour leur projet avec les Centres ruraux d’éducation et de formation en République Centrafricaine.

Approuve, telles qu’elles figurent en annexes B du rapport, les conventions correspondantes à intervenir avec :

- l’AFDI Bourgogne Franche-Comté (annexe B1) - la Fédération départementale des Maisons familiales et rurales du Doubs (annexe B2).

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions correspondantes.

Regrette de ne pouvoir donner une suite favorable, pour les raisons indiquées dans le rapport, aux demandes de subventions présentées dans le cadre de l’appel à projets « aide au développement 2012 » par :

- l’association Afroparth - l’association Afriqu’Energies Graviers blancs.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. NAPPEY

311 – Transports scolaires – Année scolaire 2012 – 2013

A - Demande d’extension de circuit conforme au règlement :

Approuve la demande d’extension du circuit interne n° 056AM17INT (Septfontaine – Besançon Etablissements) à la commune d’Amathay-Vésigneux au profit de trois élèves inscrits dans les établissements bisontins (fiche A-1). Il est précisé que cette extension sera mise en place à compter du 7 janvier 2013. 107

B - Demandes d’extension de circuits non conformes au règlement :

Approuve :

- l’extension du circuit n° 527108C (Montfort – Saint-Vit Etablissement) à la commune de Courcelles- les-Quingey pour un élève inscrit à la SEGPA du collège de Saint-Vit (fiche B-1).

- l’extension du circuit n° 632306SPH (Pont-de-Roide – Voujeaucourt SEGPA Collège) à la commune de Fleurey et les extensions ultérieures demandées sur le secteur de Saint-Hippolyte pour la SEGPA du collège de Voujeaucourt (fiche B-2).

C- Demande de modification des conditions de fonctionnement :

Approuve la modification des conditions de fonctionnement de la desserte du RPI du Mont d’Or à savoir la suspension d’un car sur les 3 véhicules mis en place actuellement, dans la mesure où cette modification ne dégrade pas les prestations de transport des élèves. Une période d’essai sera établie jusqu’à fin décembre 2012 avant pérennisation (fiche C-1).

D – Prend acte du bilan financier de l’adaptation du réseau de transport scolaire pour l’année scolaire 2012 – 2013, tel qu’il figure en annexe 4 du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

312 – Transports scolaires – Conventions : Transports méridiens, Transports dérogatoires

Approuve, tel qu’il figure en annexe 1 du rapport, l’avenant n°1 à la convention à intervenir avec la commune de Baume-les-Dames, relatif aux modalités de prise en charge des élèves domiciliés et scolarisés dans les établissements de cette commune.

Approuve le renouvellement des conventions dérogatoires, telles qu’elles figurent en annexes 2 et 3 du rapport, à intervenir respectivement avec le collège Saint-Joseph de Levier et la Maison Familiale Rurale de Pontarlier relatives aux modalités de prise en charge des élèves domiciliés hors du Département et scolarisés dans leurs établissements, dans la limite des places disponibles.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 4 du rapport, la convention dérogatoire de prise en charge d’un élève de Belvoir scolarisé à l’école maternelle de Vyt-les-Belvoir.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions et avenant correspondants.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

108

313 – Transports scolaires – Convention : Délégation de compétences – Nouvel avenant n° 2 à la Convention CHANSIFLAREL

Approuve, tel qu’il figure en annexe au rapport, l’avenant n°2 à la convention de délégation de compétences à intervenir avec le Syndicat scolaire intercommunal CHANSIFLAREL, relatif à l’organisation des transports scolaires sur les communes de Chantrans, Flagey, Silley-Amancey, Reugney, Amathay-Vésigneux et Longeville.

Cet avenant définit les modalités de la prise en charge par le Conseil général du surcoût lié à l’emploi, par l’intermédiaire d’une agence intérim, d’un des conducteurs affecté au transport scolaire à destination des établissements de Chantrans et de Reugney, ainsi que les modalités de prise en charge du déficit structurel du budget de ce syndicat.

Il est précisé que cet avenant n° 2 a déjà fait l’objet d’une présentation à la Commission permanente du 14 mai 2012 mais que le syndicat intercommunal CHANSIFLAREL n’avait pas approuvé les modalités financières et a souhaité les modifier.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le document précité.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 4ème commission : Aménagement local, Habitat et Logement, Développement durable des territoires

Rapports présentés par M. BREUIL

401 – Politique d’aide à l’équipement communal – Septième répartition des aides

Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une notification de subventions pour un montant total de 147 926 €, réparti ainsi qu’il suit :

- 13 750 € à la commune d’Arc-sous-Montenot, pour l’aménagement d’un terrain multisports, au titre du programme « équipements sportifs - maîtrise d’ouvrage publique »,

- 15 319 € à la commune de Novillars pour l’aménagement d’une salle socioculturelle place du 11 novembre, au titre du programme « salles socioculturelles », N’a pas pris part au vote : M. BELUCHE

- 26 668 € au titre du programme « réfection de voies rurales et chemins d’exploitation », selon la répartition figurant en annexe pages 14 et 15 du rapport,

- 60 800 € au titre du programme « mairies », dont : . 37 800 € à la commune de Montfaucon pour l’extension de la mairie, 109

. 23 000 € à la commune de Berche pour la restructuration de la mairie avec mise aux normes d’accessibilité.

- 24 324 € au titre du programme « restauration d’édifices cultuels – maîtrise d’ouvrage publique », dont : . 11 324 € à la commune d’Eternoz pour la réfection de la charpente et de la couverture ainsi que le remplacement de l’horloge de l’église d’Alaise, . 13 000 € à la commune de Bians-les-Usiers pour la restauration de la chapelle Saint-Claude au Hameau de Pissenavache.

- 7 065 € à la commune de Gennes pour l’aménagement du centre du village (RD 270), au titre du programme « aménagement d’espaces publics liés aux OPAH ».

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

402 et 402 bis – Dispositif d'assistance à maîtrise d'ouvrage au bénéfice des communes du Doubs et de leurs groupements – Cinquième attribution + Additif

Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une notification de subventions pour un montant total de 22 152 €, au titre du dispositif d’assistance à maîtrise d’ouvrage, au bénéfice des communes du Doubs, selon la répartition suivante :

- 9 552 € à la commune d’Amathay-Vésigneux pour la réhabilitation du bâtiment de la mairie, N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON.

- 8 400 € à la commune de Damprichard pour la réhabilitation des bâtiments communaux (rapport additif), N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON.

- 4 200 € à la commune de Montecheroux pour la création d’une salle socioculturelle (rapport additif).

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. ALAUZET

403 – Politique de l'habitat et du logement – Aide individuelle à l'habitat

Approuve les listes d’opérations à retenir au titre de l’aide individuelle à l’habitat, telles qu’elles sont présentées en annexes du rapport.

Approuve l’individualisation, pour un montant total de 48 993 €, de 53 subventions selon la répartition suivante :

- 10 250 € correspondant à 16 primes forfaitaires départementales au titre de l’aide à la solidarité écologique, dont 2 250 € pour 9 primes AMO (annexe 1 du rapport), 110

- 19 331 € correspondant à 21 subventions départementales en faveur de propriétaires âgés de plus de 65 ans, au titre de l’aide au maintien à domicile – Thématique Energie, dont 1 200 € pour 12 primes AMO (annexe 2 du rapport),

- 7 730 € correspondant à 8 subventions départementales en faveur de propriétaires âgés de plus de 65 ans, au titre de l’aide au maintien à domicile – Thématique Autonomie, dont 600 € pour 6 primes AMO (annexe 3 du rapport),

- 11 682 € pour l’adaptation de 8 logements dans le cadre du Dispositif Vie Autonome (annexe 4 du rapport).

N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON au titre des subventions accordées à HDL.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

404 – Politique de l'habitat et du logement – Développement de l’offre locative conventionnée

Approuve l’individualisation de 3 subventions pour un montant total de 16 100 €, pour la restauration de 4 logements communaux conventionnés, telle que figurant en annexe du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

405 – Politique de l’habitat et du logement – Aide à l’habitat spécifique

Approuve l’individualisation de subventions pour un montant total de 65 000 € en faveur de NEOLIA, au titre du programme d’aide à la création d’habitat spécifique, selon la répartition suivante :

- 55 000 € pour la construction d’une résidence d’accueil de 22 logements à Valentigney - rue des carrières, N’a pas pris part au vote : M. BART.

- 10 000 € pour la construction d’un pavillon à Valentigney - 60 rue de Mathay.

N’a pas pris part au vote : M. RONDOT.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

406 – Politique de l'habitat et du logement – Aides à la pierre 2012 : Programmation et individualisation des crédits – « Soutien au logement social » 2012 : Programmation départementale et individualisation des crédits

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 1 du rapport, la programmation définitive 2012 au titre de la délégation des aides à la pierre pour le compte de l’Etat et du Conseil général. 111

Approuve la notification de subventions, pour le compte de l’Etat, d’un montant total de 40 782 €, pour la construction de 21 logements portée par la Société Idéha, telle que présentée en annexe 2 du rapport.

Approuve, telle que précisée dans le rapport et en annexe 1, la notification de 31 agréments PALULOS pour la réhabilitation de logements communaux, de 5 agréments « prêts locatifs sociaux » (PLS) ordinaires pour une opération de construction de 13 logements par la Société Néolia, à Montperreux, de 2 agréments PLS ordinaires pour une opération de construction de 2 logements par la commune de Vennans et de 22 agréments PLS collectifs pour une opération de construction d’une MARPA par la commune d’Arc-et-Senans.

Approuve la notification de subventions, pour le compte du Conseil général, d’un montant total de 175 741 €, au titre de la PALULOS HLM, destinées à la réhabilitation de 153 logements au titre de la délégation des aides à la pierre, telles que présentées en annexe 3 du rapport.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 4 du rapport, la programmation départementale 2012 relative au « soutien à l’offre de logements ».

Approuve la notification de subventions d’un montant total de 877 892 €, réparti ainsi qu’il suit (annexes 4 et 5 du rapport) :

- 596 292 € correspondant à 6 opérations relevant des programmes ANRU de Besançon et du secteur de Montbéliard portées par les bailleurs du Doubs,

- 117 600 € pour 3 opérations de construction neuve de 28 logements inscrites à l’origine à la programmation des aides à la pierre des années 2007, 2008 et 2011,

- 164 000 €, à titre exceptionnel, pour les 2 opérations suivantes portées par Habitat 25 :

. 68 000 € pour l’opération de réhabilitation de la rue « des Causses » à Planoise, afin d’amortir la répercussion des loyers auprès de personnes âgées à faibles ressources et faciliter ainsi leur maintien à domicile,

. 96 000 € pour l’opération de démolition de 56 logements au « Clos Saint Michel » à Maîche (en complément de l’aide de 104 000 € accordée pour la réhabilitation de 80 logements), afin de soutenir financièrement la requalification urbaine de cet ensemble, dont la particularité est sa localisation en secteur rural qui, contrairement aux opérations situées en zones urbaines, ne bénéficie pas de financement dédié.

N’ont pas pris part au vote : MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER, RONDOT

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 112

407 – Partenariat au titre du logement – Conventions concernant le Plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées (PDALPD) – Fonds de solidarité pour le logement

Approuve, telles qu’elles figurent en annexe 1 du rapport, les propositions d’intervention du Fonds de solidarité pour le logement, dans le cadre du Plan départemental d’action pour le logement des personnes défavorisées, au titre de l’année 2013.

Approuve, telles qu’elles figurent en annexes du rapport, les conventions-type et les conventions particulières suivantes :

- convention-type relative à l’Accompagnement Social Lié au Logement classique (ASLL) (annexe 2), - convention-type relative à l’Accompagnement Social Lié au Logement Temporaire (ASLLT) (annexe 3), - convention relative à l’Accompagnement Social Lié au Logement spécifique (ASLL Spécifique) à intervenir avec l’association Julienne JAVEL (annexe 4), Ces conventions-type précisent les conditions de reconduction de ces accompagnements sur l’exercice 2013, le partenariat et les modalités de participation du FSL. Elles représentent un montant total de 710 360 € prélevé sur le budget 2013 du FSL. - convention-type d’aide à la gestion locative adaptée dans le cadre d’un dispositif avec glissement de bail (annexe 5 du rapport), Cette convention précise, pour l’exercice 2013, les conditions de mise en œuvre du dispositif, l’engagement de chacun des signataires et les financements mobilisés pour cette action sur la base de 492 € par logement, soit une dépense prévisionnelle égale à 123 984 €, prélevée sur le poste « Aide à la gestion locative » du budget du FSL. Les structures concernées par la contractualisation sont indiquées page 3 du rapport. - convention d’aide à la gestion locative développée par l’Agence Immobilière à Vocation Sociale (AIVS) (annexe 6 du rapport).

L’aide du FSL est destinée à financer les suppléments de dépenses de gestion de l’AIVS qui loue des logements à des personnes et familles éprouvant des difficultés particulières, ou qui assure la gestion immobilière de logements pour le compte de propriétaires.

Cette convention précise pour 2013 les conditions de l’engagement de l’AIVS notamment vis-à-vis des ménages ciblés.

Cette action représente une dépense de 43 000 € prélevée sur le poste « Aide à la gestion locative » du budget du FSL.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les conventions correspondantes.

N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, COIZET, CAGNON au titre des subventions accordées à HDL.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 113

408 – Politique de l’habitat et du logement – Aménagement d’aires d’accueil pour les gens du voyage

Approuve, telle que précisée dans le rapport, l’ouverture du dispositif d’aide aux aires d’accueil des gens du voyage, à l’aménagement de terrains familiaux avec un taux de participation de 30 % de la dépense HT retenue par l’Etat pour ce type d’infrastructure et plafonnée à 45 735 € par terrain créé.

Décide l’attribution de subventions pour un montant total de 41 162 €, au titre du dispositif « aménagement d’aires d’accueil pour les gens du voyage – création de terrains familiaux », réparties ainsi qu’il suit :

- 27 441 € en faveur de Pays de Montbéliard Agglomération pour la création de deux terrains familiaux à Bethoncourt, N’a pas pris part au vote : Mme VOIDEY.

- 13 721 € en faveur de la Communauté de communes du Val de Morteau pour la création d’un terrain familial, rue des Fritillaires à Morteau.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

409 – Plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE) – Convention de financement avec l’ADEME

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention de financement à intervenir avec l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de l’énergie (ADEME), dans le cadre du Plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE).

Cette convention définit les caractéristiques du traitement des points noirs du bruit (PNB) du département du Doubs et fixe le montant, ainsi que les conditions d’attribution et d’utilisation de l’aide financière accordée par l’ADEME au Département du Doubs, sur une période de 48 mois.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. BOUDAY

410 – Politique de l'eau et des milieux aquatiques – 6ème individualisation des aides

Approuve au titre du programme « préservation des milieux aquatiques », l’individualisation des subventions suivantes :

- 3 250 € à l’Etablissement public territorial de bassin (EPTB) Saône-Doubs pour le financement du poste de Coordonnateur du Contrat de rivière Ognon, au titre de l’année 2013,

114

- 7 810 € à l’EPTB Saône-Doubs pour le financement du poste d’animation du SAGE Haut-Doubs/Haute-Loue et son volet communication, au titre de l’année 2013, N’a pas pris part au vote : M. BOUDAY

- 9 750 € à l’EPTB Saône-Doubs pour le financement du poste de Chargé de missions « Doubs moyen » pour le futur Contrat de rivière Vallée du Doubs et territoires associés, au titre de l’année 2013, N’a pas pris part au vote : M. BELUCHE

- 9 329 € à l’EPTB Saône-Doubs pour la réalisation de la 1ère phase de l’étude de faisabilité de l’arasement de 10 ouvrages hydrauliques sur le Doubs,

- 7 500 € au Syndicat Mixte de la Loue pour la réalisation de l’étude préalable à la restauration physique des ruisseaux de Liesle.

Approuve les listes d’opérations à retenir au titre de l’aide en faveur de la gestion de l’eau, telles qu’elles sont présentées en annexes 1 à 3 du rapport.

Approuve l’individualisation de subventions au bénéfice des communes et groupements de communes concernés pour un montant total de 516 136 €, selon la répartition suivante :

- 52 163 € pour la réalisation de schémas directeurs d’assainissement et d’eau potable, ainsi que pour la réalisation d’études préalables à la mise en place de périmètres de protection de captages (annexe 1 du rapport),

- 354 778 € pour la réalisation de travaux d’assainissement (annexe 2 du rapport),

- 109 195 € pour la réalisation de travaux d’alimentation en eau potable, (annexe 3 du rapport).

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

411 – Politique des déchets et des énergies renouvelables – 5ème individualisation des aides

Approuve, au titre de la politique de modernisation de la gestion des déchets ménagers et de développement des énergies renouvelables, l’individualisation d’une enveloppe d’un montant total de 117 741 € en autorisations de programme, répartie comme suit :

- 4 734 € au titre de la politique de gestion des déchets en faveur des collectivités (AP 12/9550), N’a pas pris part au vote : M. ALAUZET pour la subvention accordée au SYBERT

- 2 064 € au titre des actions de sensibilisation dans le domaine de l’énergie et des déchets (AP 12/9562), N’a pas pris part au vote : M. ALAUZET pour la subvention accordée au SYBERT 115

- 110 943 € au titre de la politique de développement du bois-énergie en faveur des collectivités (AP 12/9300).

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

412 – Sensibilisation à l’environnement – 3ème individualisation des aides

Décide d’harmoniser, tels que précisés dans le rapport, les plafonnements de subvention de l’appel à projets « sur la piste des ENS » en alignant les plafonds de subventionnement du barème « collèges » sur celui des « écoles primaires ».

Approuve telle que présentée en annexe du rapport, l’individualisation d’une enveloppe globale de 55 835 € (crédits issus de la TDENS) au titre du soutien à des actions de sensibilisation à l’environnement, dans le cadre de l’appel à projets « sur la piste des ENS » pour l’année scolaire 2012- 2013, répartie ainsi qu’il suit :

- 47 028 € pour 38 classes du 1er degré,

- 8 807 € pour 11 classes de collèges.

Approuve l’individualisation des subventions suivantes :

- 47 000 € en faveur de la Communauté de communes du Mont d’Or et des deux Lacs pour la mise en place d’une exposition temporaire sur le thème de l’Abeille à la Maison de la Réserve du Lac de Rémoray sur la période 2012-2014,

- 4 500 € à l’association Athénas pour le soutien à ses actions en faveur de la faune sauvage en 2012,

- 6 633 € en faveur de l’Union Régionale des CPIE pour la mise en œuvre de l’action éducative « Vivre la rivière au collège » durant l’année scolaire 2012-2013, au titre du fonds de sensibilisation à l’environnement,

- 5 000 €, au titre du fonds d’éducation à l’environnement, en faveur de la société Vie Des Hauts Production pour la réalisation du film documentaire intitulé « Doubs et Loue : destin croisé de 2 rivières », sous réserve d’une rencontre à intervenir avant la fin de l’année 2012 entre le Conseil général, le producteur et le réalisateur qui permettra de s’assurer de l’objectivité du message qui sera porté dans ce film.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 116

Rapports présentés par M. BREUIL

413 – Politiques territoriales – Individualisation des aides au titre de la Dotation aux projets territoriaux

Approuve, telle qu’elle est présentée pages 3 et 4 du rapport, la programmation complémentaire pour l’année 2012 de la Dotation aux projets territoriaux.

Approuve les dossiers pour lesquels il est proposé une individualisation d’un montant total de subventions de 904 460 €, réparti ainsi qu’il suit :

► Au titre de la programmation 2012 des territoires urbains :

- 300 000 € à la Ville de BESANCON pour l’aménagement d'un terrain de rugby dans le quartier des Orchamps (Territoire de l’Agglomération de Besançon), N’a pas pris part au vote : M. DAHOUI.

- 22 800 € à la commune de NOVILLARS pour l’aménagement d’une bibliothèque (Territoire de l’Agglomération de Besançon), N’a pas pris part au vote : M. BELUCHE.

- 159 532 € à la Ville de MONTBELIARD pour l’aménagement des espaces extérieurs du quartier Greensboro (Territoire de l’Agglomération du Pays de Montbéliard),

- 58 753 € à la Ville d’AUDINCOURT pour l’aménagement des espaces publics du quartier Montanot (Territoire de l’Agglomération du Pays de Montbéliard),

- 1 700 € à la Ville de MONTBELIARD pour la numérisation en 3D des plafonds peints de l’Hôtel du « Lion Rouge » (Territoire de l’Agglomération du Pays de Montbéliard),

- 15 422 € à la commune de SELONCOURT pour l’aménagement du centre-ville (Territoire de l’Agglomération du Pays de Montbéliard),

► Au titre de la programmation 2012 des territoires ruraux :

- 30 000 € à l’ADAPEI d’ORNANS, pour les travaux de reconstruction de l’ESAT d’Ornans (Territoire du Pays Loue-Lison),

- 114 255 € au SIVOS des écoles du Val, pour la construction d’un bâtiment périscolaire à Chay (Territoire du Pays Loue-Lison),

- 26 194 € à la commune de QUINGEY, pour les travaux d’aménagement de bourg (tranche 3) concernant la place d’Armes, les rues de la Traverse, des Forges et Royale (Territoire du Pays Loue-Lison), N’a pas pris part au vote : M. BREUIL.

117

- 120 000 € à la Communauté de communes du Val de la Dame Blanche, pour la construction d’un multi-accueil et d’un Relais Assistantes Maternelles à DEVECEY (Territoire du Pays des 7 Rivières),

- 10 804 € à la commune de LONGEVELLE SUR DOUBS, pour les travaux de restauration de la passerelle sur le Doubs (Territoire du Pays de l’Aire Urbaine Sud). Il est précisé que ce montant annule et remplace la décision de la Commission permanente du 12 novembre 2012.

- 30 000 € au SIVOM de BERCHE DAMPIERRE, pour les travaux de renouvellement de la canalisation assurant l’alimentation en eau potable de la commune de Berche (Territoire du Pays de l’Aire Urbaine Sud),

- 15 000 € à la commune de MORTEAU, pour la création d’une crèche municipale de 12 places en partenariat avec une entreprise locale (Territoire du Pays Horloger).

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 2 du rapport, la convention relative à l’intervention départementale au titre de la dotation aux projets territoriaux à intervenir avec l’association ADAPEI Ornans-Amancey-Vercel.

Cette convention définit les engagements réciproques des parties relatifs à la reconstruction de l’ESAT d’Ornans.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

Approuve, telle qu’elle figure en annexe 3 du rapport, la convention d’objectifs à intervenir avec l’Agence foncière du Doubs, pour l’année 2013. N’ont pas pris part au vote : MM. ALAUZET, BESSOT, BREUIL, CAGNON, DALLAVALLE, MARGUET.

Cette convention définit le programme annuel des actions qu'entend poursuivre l’Agence foncière pour l'exercice 2013 et détermine le montant afférent de la participation financière du Département.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention, conformément à la décision de l’Assemblée départementale de décembre 2012.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

414 – Création d’une crèche halte-garderie de 30 places à Chalezeule dans des locaux appartenant au Conseil général

Décide la cession par lots, au Syndicat d’Etudes de l’Est Bisontin (SEEB), du rez-de-chaussée du bâtiment appartenant au Département, situé à Chalezeule (Section AP, N°15 lieu-dit « 3 rue des Vallières sud » d’une contenance de 62 a 95 ca), afin de créer une crèche halte-garderie. 118

Cette cession d’une partie du bâtiment interviendra selon les conditions suivantes :

Acquéreur : le Syndicat d’Etudes de l’Est Bisontin (compétent, pour 10 de ses communes, en matière d’investissement pour le projet de crèche/halte-garderie).

Bien vendu : - L’ensemble du rez-de-chaussée, à l’exception du hall d’entrée et du couloir desservant l’étage et le sous-sol, - les locaux en sous-sol dont l’accès se fait exclusivement par les locaux de la crèche à savoir : un local d’archives, local technique ventilation, - le droit à la jouissance exclusive du terrain situé dans la crèche, tant à usage de cour que de parking.

Prix : l’euro symbolique. Pour mémoire, la valeur vénale du bien déterminée par France Domaine est de 250 000 €.

Frais : Les frais de l’acte de cession seront à la charge de l’acquéreur. Les frais d’établissement de la copropriété seront à la charge du Département du Doubs. Le notaire chargé de la rédaction de l’acte sera celui du syndicat.

Conditions particulières :

- le Syndicat d’Etudes de l’Est Bisontin ou tout propriétaire futur des lots vendus ne pourra s’opposer à l’agrandissement par le Département du Doubs des locaux du Centre d’Exploitation Routier (ex : création d’une travée de garage supplémentaire), sous réserve bien entendu de l’obtention des autorisations administratives nécessaires, - dans le cadre des travaux que le Syndicat va engager, devront être prévus, autant que faire se peut, l’individualisation des appareils et réseaux de chauffage ainsi que d’électricité, de téléphonie et d’eau. Le couloir situé à l’entrée de l’immeuble avec les escaliers sera rattaché à l’abonnement électrique du syndicat, - l’entretien du terrain à la jouissance exclusive du SEEB sera à la charge exclusive de ce dernier.

Décide, telle que précisée dans le rapport, la mise en copropriété de l’ensemble immobilier à l’exception du terrain figurant sur l’arrière du bâtiment ainsi que l’établissement d’un état descriptif de division- règlement de copropriété.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les documents liés à la cession et à la copropriété.

Approuve l’attribution, dans le cadre de la programmation 2013 de la Dotation territoriale de l’agglomération bisontine, d’une aide financière de 86 684 € qui portera l’aide du Conseil général à 40 % de l’investissement.

N’a pas pris part au vote : M. BELUCHE

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 119

Rapport présenté par M. JEANNEROT

415 – Politique de l’habitat et du logement – Nouvelle nomination au Conseil d’administration d’Habitat 25

Désigne M. François LAIGNEAU, Directeur des Prêts et de la Politique de la Ville à la Caisse des Dépôts et Consignations, en remplacement de M. Eddy VASSEAUX, décédé, pour siéger au sein du Conseil d’administration d’Habitat 25, en tant que personne qualifiée dans le domaine de l’habitat.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapport présenté par M. BREUIL

416 – Avis sur le périmètre du schéma de cohérence territoriale (SCoT) des Vosges Saônoises

Prend acte du projet de périmètre du Schéma de cohérence territoriale (SCoT) du Pays des Vosges Saônoises, tel que précisé dans le rapport, engagé par le Syndicat mixte du Pays des Vosges Saônoises.

Décide d’émettre un avis favorable sur ce projet de périmètre.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports de la 5ème commission : Ressources humaines, Finances, Patrimoine et Administration générale

Rapports présentés par M. BARBIER

501 et 501 bis – Garanties d’emprunts à contracter par divers organismes intervenant dans le domaine du logement social + Additif

1 - Accorde la garantie du Département, dans la limite des restrictions décidées par les communes et sous condition de mise en réservation de logements, selon les modalités fixées par la Commission permanente du 21 février 1995, aux emprunts ci-dessous, les caractéristiques de ceux-ci étant précisées dans le rapport : 120

Montant total Montant Nature de l'opération Organisme Type de prêt de l’emprunt garanti Réhabilitation de 8 Fiche 1a : travaux financés par un prêt REHABILITATION : PAM 387 851,00 € 193 925,50 € logements, 1 place Risler à HABITAT Fiche 1b : travaux financés par un ECO-PRET 128 000,00 € 64 000,00 € BESANCON 25 ======515 851,00 € 257 925,50 € Réhabilitation de 10 Fiche 2a : travaux financés par un prêt REHABILITATION : PAM 284 368,00 € 199 057,60 € pavillons, 12 à 32 rue HABITAT Fiche 2b : travaux financés par un ECO-PRET 160 000,00 € 112 000,00 € Lecuyer à BAUME-LES- 25 ======DAMES 444 368,00 € 311 057,60 €

Vote les impositions directes nécessaires étant entendu que leur mise en recouvrement ne sera effectuée que si l’organisme venait à être défaillant.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, les délibérations et les conventions à passer avec cet organisme, ainsi qu’à intervenir aux contrats de prêts.

2 – Autorise, tel que précisé dans le rapport additif, le projet de vente de 6 pavillons situés 23-25-27-29- 31 et 33 rue des Chênes à Arcey présenté par l’Office public de l’habitat du département du Doubs – Habitat 25.

Demande le remboursement anticipé du prêt, à hauteur du capital restant dû pour les logements mis en vente, soit 158 466,51 €.

N’ont pas pris part au vote : MM. COIZET, BELUCHE, DALLAVALLE, SAID, HELIAS, GURTNER.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

502 – Demande de garantie d’emprunt déposée par la Mutualité Française du Doubs pour la reconstruction de l’EHPAD « La Retraite » à Besançon

Ce rapport est retiré de l’ordre du jour.

503 – Admissions en non valeur

Approuve les propositions d'admissions en non valeur pour un montant total de 33 087,28 €, selon le relevé détaillé des créances présenté en annexe du rapport et se répartissant comme suit :

- ASE 2 182,88 € - RSA 4 304,84 € - RMI/RMA 11 159,68 € - ADAL – FSL 15 439,88 € Total 33 087,28 €

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 121

504 – Présentation des marchés et avenants pour lesquels le Président du Conseil général a reçu délégation

Prend acte, tels qu'ils figurent en annexes 1 et 2 du rapport, des états récapitulatifs des marchés et de l'avenant réalisés pour lesquels M. le Président du Conseil général a reçu délégation.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

505 et 505 bis – Présentation des fiches d’opération + Additif

Approuve les modalités de passation et de dévolution des marchés et accords-cadres à passer pour le compte du Département du Doubs, conformément aux fiches d’opération présentées en annexe du rapport et du rapport additif, indiquant les caractéristiques principales ainsi que les phases prévisibles du déroulement de celles-ci.

Autorise M. le Président du Conseil général à :

- souscrire et signer, au nom du Département, les marchés publics, pièces annexes et avenants correspondants (avenants entraînant une augmentation globale du marché < à 5 % ou sans incidence financière),

- procéder aux actes nécessaires à l'exécution et au règlement de ces marchés.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

506 – Sortie d’inventaire de biens mobiliers du Conseil général du Doubs au titre de l’année 2012

Approuve, au titre de l’année 2012, la mise à la réforme et la sortie d’inventaire de biens mobiliers du Conseil général du Doubs arrivés au terme de leur amortissement et sans valeur comptable, selon les listes figurant en annexe du rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. JEANNEROT

507 – Missions des Conseillers généraux – Echanges sur la problématique frontalière

Décide d’attribuer un mandat spécial à M. Gilles ROBERT, Conseiller général délégué, pour sa participation à des échanges sur la problématique frontalière qui se sont déroulés à Neuchâtel (Suisse) le 13 juillet 2012. 122

Les forfaits de participation, comprenant l’inscription à la réunion de travail et les frais d’hébergement, seront pris en charge sur la base de la dépense globale et feront l’objet d’un règlement direct au prestataire de service.

En application des dispositions des articles R.3123-20 et suivants du Code général des collectivités territoriales, relatifs aux indemnités de déplacement et aux remboursements des frais supplémentaires résultant des mandats spéciaux des membres de Conseils généraux et régionaux, les autres frais engagés seront pris en charge dans les conditions définies par le décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés.

N’a pas pris part au vote : M. ROBERT.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

508 – Missions des Conseillers généraux – Avenir du Pôle Microtechnique

Décide d’attribuer un mandat spécial à M. Gilles ROBERT, Conseiller général délégué, pour sa participation à une réunion de travail à la Délégation interministérielle à l’Aménagement du Territoire et à l’Attractivité Régionale (DATAR) sur l’avenir du Pôle Microtechnique qui s’est tenue à Paris le 29 octobre 2012.

Les forfaits de participation, comprenant l’inscription à cette réunion de travail et les frais d’hébergement, seront pris en charge sur la base de la dépense globale et feront l’objet d’un règlement direct au prestataire de service.

N’a pas pris part au vote : M. ROBERT.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés. 123

Rapport présenté par Mme VOIDEY

509 – Mise à disposition d’un agent au profit du Conseil départemental d’accès au droit

Approuve, telle qu’elle figure en annexe au rapport, la convention de mise à disposition de Mme Dominique THARIN, attaché territorial, auprès du Conseil départemental d’accès au droit du Doubs, afin d’y exercer les fonctions de chargée de mission pour réaliser l’annuaire d’accès au droit.

Cette mise à disposition est effective pour la période du 1er janvier au 30 avril 2013 pour une durée globale de 75 heures environ.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, ladite convention.

N’a pas pris part au vote : M. COIZET.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

Rapports présentés par M. BARBIER

510 – Mise à la réforme de mobiliers et matériels divers

Autorise la mise à la réforme ainsi que la destruction des mobiliers et matériels listés dans le rapport.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

511 – Location de l’appartement n° 401 sis au 4 rue Nodier à Besançon

Approuve, au vu de l’avis de France Domaine, la location de l’appartement n° 401 sis 4 rue Nodier à Besançon dans un immeuble propriété du Département, au profit de M. Mickael RAMAGE.

Cette location intervient selon les modalités suivantes :

- Durée : 6 ans à compter du 13 décembre 2012 (en application de l’article 10 de la loi du 6 juillet 1989 modifiée, le bailleur étant une personne morale, la durée de la location doit être au minimum de 6 ans), reconductible par période de même durée.

- Loyer mensuel : 491,66 € selon l’estimation de France Domaine du 7 février 2012. Ce loyer sera payable mensuellement et par avance. 124

- Révision : Le loyer sera révisé au terme de chaque année de location en fonction de la variation de l’indice de référence des loyers ou de tout autre indice qui lui serait substitué, l’indice de base étant celui du 3ième trimestre 2012 soit 123,55.

- Charges : Le locataire remboursera au bailleur les prestations et fournitures individuelles dont il bénéficiera telles que l’eau (sous-compteur), le chauffage (sous-compteur) ainsi que sa quote-part des charges et dépenses générales de l’immeuble. Une provision pour charges lui sera appelée selon la même périodicité que le loyer et s’élèvera à 70 €/mois. Une régularisation sera opérée au terme de chaque année de location. Le locataire fera son affaire personnelle de la téléphonie et souscrira tout abonnement d’électricité auprès du fournisseur de son choix.

- Assurances : M. RAMAGE souscrira un contrat d’assurance pour garantir les risques dont il doit répondre en tant qu’occupant.

- Condition particulière : Cet appartement ne dispose pas de place de stationnement, le stationnement étant interdit dans la cour.

Autorise M. le Président du Conseil général à signer, au nom du Département, le bail à intervenir.

Adopté à l’unanimité des suffrages exprimés.

DIVERS

Fixation de la date de la prochaine réunion de la Commission permanente

Fixe au LUNDI 11 FEVRIER 2013 à 14 h 30, la date de la prochaine réunion de la Commission permanente.

- La séance est levée à 12 h 00 -

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

125

III – DECISIONS DU PRESIDENT DU CONSEIL GENERAL

126

DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES

Arrêté n° 14724 accordant délégation de signature à Monsieur Eric DOTAL PONS, Ingénieur territorial, Chef du Parc routier départemental à la Direction des routes et des infrastructures

Le Président du Conseil Général,

VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L.3221-3 relatif au régime juridique des délégations de signature conférées par le Président du Conseil Général ;

VU pour l'ensemble, les dispositions législatives et réglementaires portant mesures de décentralisation et d'organisation des collectivités territoriales, autres que celles intégrées totalement ou partiellement, dans le code général des collectivités territoriales et dans le code des communes ;

VU le code des marchés publics ;

VU la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales ;

VU la loi 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers ;

VU les arrêtés du 27 décembre 2006 portant transfert définitif des services de la Direction départementale du Doubs au Conseil général, au titre des routes départementales et des routes nationales d’intérêt local ;

VU la convention signée avec Monsieur le Préfet du Doubs le 14 décembre 2009, relative au transfert au Département du Doubs, à compter du 1er janvier 2010, du Parc de l’Equipement ;

VU les délibérations du Conseil général en date des 15 décembre 2006 et 16 mars 2009 relatives au règlement interne de l’achat public ;

VU la délibération du Conseil Général du Doubs en date du 31 mars 2011 constatant l'élection de Monsieur Claude JEANNEROT en qualité de Président du Conseil Général du Doubs ;

VU la délibération du Conseil général en date du 18 avril 2011 donnant délégation au Président du Conseil général en matière de marchés publics ;

VU l’arrêté du Président du Conseil en date du 1er avril 2011 accordant délégation de signature à Monsieur Eric DOTAL-PONS, Chef du parc routier départemental ;

SUR proposition du Directeur général des services du département du Doubs ;

127

A R R E T E

Article 1er : Délégation est donnée à Monsieur Eric DOTAL PONS, ingénieur territorial, Chef du Parc routier départemental à la Direction des routes et des infrastructures au Conseil général du Doubs, à l’effet de signer dans le cadre de ses attributions :

• exécution du budget et des délibérations relatives à la commande publique a) les pièces de liquidation de dépenses et de recettes relatives à l'exécution du budget départemental,

b) dans le cadre des marchés et accords cadres en procédure adaptée, tous les documents relatifs à la préparation, la passation et à l’exécution (à l’exception des avenants à ces marchés entraînant une augmentation de leur montant initial supérieur à 5 %) :

. des marchés et accords cadres de travaux, fournitures et services d’un montant inférieur à 50 000 € HT . des marchés et accords cadres de maîtrise d’œuvre d’un montant inférieur à 10 000 € HT ;

c) les bons de commandes relatifs aux travaux, fournitures, services et prestations intellectuelles émis dans le cadre des marchés à bons de commande,

d) les décisions de réception ou d’admission, prononcées sans réserve, des travaux, fournitures et services, et prestations intellectuelles afférentes aux bons de commande, exécutées dans le cadre des marchés à bons de commande, signés par le Président du Conseil général, à condition que le marché le prévoit expressément ; e) les documents liés à l’exécution technique des marchés.

• les ampliations d'arrêtés,

• les autres documents administratifs concernant son service, à l’exclusion :

- des rapports au Conseil général, - des rapports à la commission permanente du Conseil général, - des arrêtés comportant des dispositions réglementaires de portée générale et les arrêtés portant sur les routes classées à grande circulation, - des correspondances destinées aux élus portant notification de décisions et subventions ou engageant la politique du Département. - des conventions.

Article 2 : En cas d’absence ou empêchement de Monsieur Eric DOTAL PONS, la délégation de signature qui lui est conférée par l’article 1er du présent arrêté pourra être exercée, en toutes matières, par Monsieur Jean-Luc GUERRINGUE, Chef adjoint du Parc routier du Doubs.

Article 3 : En cas d’absence ou empêchement de Monsieur Eric DOTAL PONS et de Monsieur Jean- Luc GUERRINGUE, la présente délégation sera exercée par Monsieur Gérard VUILLEMIN, Chef comptable. 128

Article 4 : Toutes dispositions antérieures sont abrogées.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au Bulletin des actes administratifs du Département du Doubs et transmis, à titre de notification, au Payeur départemental, ainsi qu’aux intéressés.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 17 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

129

Arrêté portant titularisation de Mme Georgette CARNICER, en qualité d’adjoint technique territorial de 2ème classe

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C ;

VU le décret n° 87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux ;

VU le décret n° 2006-1691 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints techniques territoriaux ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 5 octobre 2011, portant nomination, à compter du 1er octobre 2011, de Madame CARNICER Georgette en qualité d’adjoint technique territorial de 2ème classe stagiaire et la plaçant au 1er échelon de son grade (indice brut : 297 ; indice majoré : 295) ;

VU l’article 2 de l’arrêté en date du 11 juin 2012 modifiant l’arrêté du 5 octobre 2011 et plaçant Madame CARNICER au 2ème échelon du grade d’adjoint technique de 2ème classe (indice brut : 298 ; indice majoré : 303) avec conservation d’ancienneté de 1 an 9 mois 17 jours ;

CONSIDERANT que Madame Georgette CARNICER a participé aux sessions de formation prévues pour les adjoints techniques territoriaux ;

VU l'avis émis par le Principal du Collège Jean BAUHIN à AUDINCOURT sur la manière de servir de l'intéressée ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Georgette CARNICER adjoint technique territorial de 2ème classe stagiaire depuis le 1er octobre 2011, placée au 2ème échelon de son grade (indice brut : 298 – indice majoré : 303) avec conservation d’ancienneté de 1 an 9 mois 17 jours, est à compter du 14 décembre 2011 placée au 3ème échelon de son grade (indice brut : 299 – indice majoré 304 ) sans conservation d’ancienneté.

130

Article 2 : Madame Georgette CARNICER, adjoint technique de 2ème classe stagiaire depuis le 1er octobre 2011, placée au 3ème échelon de son grade (indice brut : 299 – indice majoré : 304) est à compter du 1er octobre 2012, titularisée dans son grade.

Article 3 : A cette date, Madame Georgette CARNICER est maintenue au 3ème échelon de son grade - échelle 3 de rémunération – (indice brut 299 – indice majoré 310) avec conservation d'ancienneté de 9 mois 17 jours.

Article 4 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à Madame Georgette CARNICER.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif, dans un délai de 2 mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 4 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

131

Arrêté portant titularisation de Mme Christelle QUANTIN, en qualité d’adjoint administratif de 1ère classe

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C ;

VU le décret n° 87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux ;

VU le décret n° 2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général en date du 6 octobre 2011 portant nomination en qualité d'adjoint administratif territorial de 1ère classe stagiaire de Madame Christelle QUANTIN, à compter du 1er octobre 2011, et la plaçant, à cette date, au 4ème échelon de son grade avec conservation d'ancienneté de 1 an 5 mois 20 jours ;

VU l’attestation de formation d’intégration délivrée par le centre national de la fonction publique territoriale ;

VU l'avis émis par le Directeur enfance famille sur la manière de servir de l'intéressée ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Christelle QUANTIN, adjoint administratif de 1ère classe stagiaire, placée au 4ème échelon de son grade depuis le 1er octobre 2011 avec une conservation d’ancienneté de 1 an 5 mois 20 jours, est compte tenu de son activité à temps partiel (80%), titularisée dans son grade, à compter du 1er janvier 2013.

Article 2 : A cette date, Madame QUANTIN est, compte tenu d'un an de stage, maintenue au 4ème échelon de son grade (indice brut 310 - indice majoré 312) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 8 mois 20 jours.

132

Article 3 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 12 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

133

Arrêté portant titularisation de Mlle Stéphanie ALBOUY, en qualité d’adjoint administratif de 2ème classe

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C ;

VU le décret n° 87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux ;

VU le décret n° 2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 11 octobre 2011 modifié par l’arrêté en date du 26 octobre 2011 portant nomination de Mademoiselle Stéphanie ALBOUY en qualité d'adjoint administratif de 2ème classe stagiaire, à compter du 1er octobre 2011, et la plaçant, à cette date, au 3ème échelon de son grade avec conservation d'ancienneté de 1 an 9 mois 8 jours ;

VU l’attestation de formation d’intégration établie par le centre national de la fonction publique territoriale ;

VU l'avis émis par le Directeur de la délégation à l’action sociale territoriale sur la manière de servir de l'intéressée ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Mademoiselle Stéphanie ALBOUY, adjoint administratif de 2ème classe stagiaire, depuis le 1er octobre 2011, placée à cette date, au 3ème échelon de son grade – échelle 3 de rémunération avec conservation d’ancienneté de 1 an 9 mois 8 jours, est promue au 4ème échelon du grade d’adjoint administratif de 2ème classe (indice brut 303 - indice majoré 311), à compter du 23 décembre 2011.

Article 2 : Mademoiselle Stéphanie ALBOUY, adjoint administratif de 2ème classe stagiaire depuis le 1er octobre 2011, est titularisée dans son grade, à compter du 1er octobre 2012. 134

Article 3 : A cette date, Mademoiselle ALBOUY est maintenue au 4ème échelon de son grade – échelle 3 de rémunération – (indice brut 303 – indice majoré 311) avec conservation d’ancienneté de 9 mois 8 jours.

Article 4 : Le directeur général des services du département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 12 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

135

Arrêté portant nomination de Mme Christine MAGRIN, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié fixant les dispositions statutaires communes applicables aux cadres d’emplois des fonctionnaires de la catégorie B de la fonction publique territoriale ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 17 mars 2003 portant promotion, à compter du 27 mars 2003 de Madame MAGRIN en qualité d’adjoint administratif et la plaçant, à cette date au 9ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 17 février 2006 portant promotion, à compter du 1er novembre 2005, de Madame MAGRIN et la plaçant, à cette date, au 8ème échelon du grade d’adjoint administratif avec conservation d’ancienneté de 2 ans 7 mois 4 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 30 septembre 2008 portant nomination, à compter du 1er janvier 2008, de Madame MAGRIN au grade d’adjoint administratif principal de 2ème classe et la plaçant, à cette date, au 9ème échelon avec conservation d’ancienneté de 1 an 9 mois 4 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 23 avril 2009 portant promotion, à compter du 28 mars 2009, de Madame Christine MAGRIN et la plaçant, à cette date, au 10ème échelon du grade d’adjoint administratif principal de 2ème classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame MAGRIN a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2005, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Jura ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame MAGRIN sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ; 136

ARRETE

Article 1 : Madame Christine MAGRIN, adjoint administratif principal de 2ème classe, placée au 10ème échelon de son grade depuis le 28 mars 2009 (indice brut 327 – indice majoré 379), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame MAGRIN est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 10ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 450 - indice majoré 395) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 6 mois 4 jours.

Article 3 : A compter du 27 juin 2012, Madame MAGRIN est promue au 11ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 483 - indice majoré 418) sans conservation d’ancienneté.

Article 4 : Madame MAGRIN est soumise à un stage probatoire de six mois équivalent temps plein. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 5 : Madame MAGRIN est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 6 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

137

Arrêté portant nomination de Mme Claire VIENT, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 5 janvier 2005 portant promotion, à compter du 12 janvier 2005 de Madame VIENT en qualité d’agent administratif et la plaçant, à cette date au 4ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 23 janvier 2006 portant promotion, à compter du 1er novembre 2005, de Madame VIENT et la plaçant, à cette date, au 2ème échelon du grade d’agent administratif qualifié sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 3 novembre 2010 portant promotion, à compter du 1er novembre 2010, de Madame Claire VIENT et la plaçant, à cette date, au 5ème échelon du grade d’adjoint administratif de 1ère classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame VIENT a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2010, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame VIENT sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ; 138

ARRETE

Article 1 : Madame Claire VIENT, adjoint administratif de 1ère classe, placée au 5ème échelon de son grade depuis le 1er novembre 2010 (indice brut 323 – indice majoré 308), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame VIENT est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 7ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 398 - indice majoré 362) avec conservation d’ancienneté de 3 mois 23 jours.

Article 3 : Madame VIENT est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame VIENT est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

139

Arrêté portant nomination de Mme Véronique JUILLET, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 30 novembre 2009 portant promotion, à compter du 1er novembre 2009, de Madame JUILLET en qualité d’adjoint administratif principal de 1ère classe et la plaçant, à cette date au 7ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame JUILLET a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2005, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Jura ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame JUILLET sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Véronique JUILLET, adjoint administratif principal de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 1er novembre 2009 (indice brut 479 – indice majoré 416), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire. 140

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame JUILLET est, en application des dispositions de l’article 2-III du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 11ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 483 - indice majoré 418) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 2 mois.

Article 3 : Madame JUILLET est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame JUILLET, est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

141

Arrêté portant nomination de Mme Angélique HAUFF, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 15 mars 2005 portant promotion, à compter du 21 mars 2005 de Madame HAUFF en qualité d’agent administratif et la plaçant, à cette date au 6ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 21 juin 2006 portant promotion, à compter du 1er novembre 2005, de Madame HAUFF et la plaçant, à cette date, au 4ème échelon du grade d’agent administratif qualifié avec conservation d’ancienneté de 1 mois 10 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 16 septembre 2011 portant promotion, à compter du 21 septembre 2011, de Madame Angélique HAUFF et la plaçant, à cette date, au 7ème échelon du grade d’adjoint administratif de 1ère classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame HAUFF a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2010, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame HAUFF sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

142

ARRETE

Article 1 : Madame Angélique HAUFF, adjoint administratif de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 21 novembre 2011 (indice brut 347 – indice majoré 325), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame HAUFF est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 8ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 416 - indice majoré 370) avec conservation d’ancienneté de 1 an 2 mois 7 jours.

Article 3 : Madame HAUFF est soumise à un stage probatoire de six mois équivalent temps plein. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame HAUFF est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 143

Arrêté portant nomination de Mme Eliane GOMES, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 30 octobre 2009 portant promotion, à compter du 31 octobre 2009, de Madame GOMES en qualité d’adjoint administratif principal de 1ère classe et la plaçant, à cette date au 7ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame GOMES sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Eliane GOMES, adjoint administratif principal de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 31 octobre 2009 (indice brut 479 – indice majoré 416), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame GOMES est, en application des dispositions de l’article 2-III du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 11ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 483 - indice majoré 418) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 2 mois 1 jour. 144

Article 3 : Madame GOMES est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame GOMES est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 145

Arrêté portant nomination de Mme Marie-Claire GAULEY, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 17 avril 2007 portant promotion, à compter du 1er janvier 2007, de Madame Marie-Claire GAULEY et la plaçant, à cette date, au 7ème échelon du grade d’adjoint administratif principal de 1ère classe avec conservation d’ancienneté de 2 mois ;

CONSIDERANT que Madame GAULEY a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2005, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Jura ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame GAULEY sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Marie-Claire GAULEY, adjoint administratif principal de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 1er janvier 2007 (indice brut 479 – indice majoré 416) avec conservation d’ancienneté de 2 mois, est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire. 146

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame GAULEY est, en application des dispositions de l’article 2-III du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 11ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 483 - indice majoré 418) avec conservation d’ancienneté de 3 ans.

Article 3 : A cette date, Madame GAULEY est promue au 12ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 510 – indice majoré 439) sans conservation d’ancienneté.

Article 4 : Madame GAULEY est soumise à un stage probatoire de six mois équivalent temps plein. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 5 : Madame GAULEY, est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 6 : Le Directeur général des services du département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 147

Arrêté portant nomination de Mme Géraldine GAIFFE, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 29 juin 2010 portant promotion, à compter du 30 juin 2010, de Madame GAIFFE en qualité d’adjoint administratif principal de 1ère classe et la plaçant, à cette date au 7ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame GAIFFE a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2006, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Jura ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame GAIFFE sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Géraldine GAIFFE, adjoint administratif principal de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 30 juin 2010 (indice brut 479 – indice majoré 416), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire. 148

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame GAIFFE est, en application des dispositions de l’article 2-III du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 11ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 483 - indice majoré 418) avec conservation d’ancienneté de 1 an 6 mois 1 jour.

Article 3 : Madame GAIFFE est soumise à un stage probatoire de six mois équivalent temps plein. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame GAIFFE, est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 149

Arrêté portant nomination de Mme Magali FOURNIER, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 5 janvier 2005 modifié portant nomination, à compter du 1er août 2004, de Madame Magali FOURNIER en qualité d’adjoint administratif et la plaçant, à cette date au 4ème échelon de son grade avec conservation d’ancienneté de 11 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 17 février 2006 portant reclassement, à compter du 1er novembre 2005, de Madame FOURNIER et la plaçant, à cette date, au 3ème échelon du grade d’adjoint administratif avec conservation d’ancienneté de 1 an 3 mois 11 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 20 octobre 2010 portant nomination, à compter du 1er janvier 2010, de Madame Magali FOURNIER en qualité d’adjoint administratif principal de 2ème classe et la plaçant, à cette date au 5ème échelon de son grade avec conservation d’ancienneté de 1 an 11 mois 11 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 16 février 2012 portant promotion, à compter du 20 janvier 2012, de Madame FOURNIER et la plaçant, à cette date, au 7ème échelon du grade d’adjoint administratif principal de 2ème classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame FOURNIER a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2009, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale de Meurthe et Moselle ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame FOURNIER sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ; 150

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Magali FOURNIER, adjoint administratif principal de 2ème classe, placée au 6ème échelon de son grade depuis le 20 janvier 2010 (indice brut 351 – indice majoré 328) avec conservation d’ancienneté de 1 an 11 mois 11 jours, est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame FOURNIER est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 7ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 398 - indice majoré 362) avec conservation d’ancienneté de 11 mois 17 jours.

Article 3 : Madame FOURNIER est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame FOURNIER est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

151

Arrêté portant nomination de Mme Véronique ESCAMILLA, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président de l’Office Public Municipal de Besançon en date du 31 janvier 2005 portant nomination, à compter du 1er janvier 2005, de Madame Véronique ESCAMILLA en qualité d’agent administratif qualifié et la plaçant, à cette date au 5ème échelon de son grade avec conservation d’ancienneté de 10 mois 5 jours ;

VU l’arrêté du Président de l’Office Public Municipal de Besançon en date du 17 novembre 2005 portant reclassement, à compter du 1er novembre 2005, de Madame ESCAMILLA et la plaçant, à cette date, au 4ème échelon du grade d’agent administratif qualifié sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 16 février 2012 portant promotion, à compter du 1er novembre 2011, de Madame ESCAMILLA et la plaçant, à cette date, au 7ème échelon du grade d’adjoint administratif de 1ère classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame ESCAMILLA a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2008, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Haute Saône ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame ESCAMILLA sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ; 152

ARRETE

Article 1 : Madame Véronique ESCAMILLA, adjoint administratif de 1ère classe, placée au 7ème échelon de son grade depuis le 1er novembre 2011 (indice brut 347 – indice majoré 325), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame ESCAMILLA est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 7ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 398 - indice majoré 362) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 10 mois 23 jours.

Article 3 : A compter du 8 février 2012, Madame ESCAMILLA est promue au 8ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 416 - indice majoré 370) sans conservation d’ancienneté.

Article 4 : Madame ESCAMILLA est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 5 : Madame ESCAMILLA est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 6 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

153

Arrêté portant nomination de Mme CUINET TORREADRADO, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 11 avril 2005 portant promotion, à compter du 8 avril 2005, de Madame CUINET TORREADRADO en qualité d’adjoint administratif et la plaçant, à cette date au 7ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 17 février 2006 portant reclassement, à compter du 1er novembre 2005, de Madame CUINET TORREADRADO et la plaçant, à cette date, au 6ème échelon du grade d’adjoint administratif avec conservation d’ancienneté de 6 mois 23 jours ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 26 mai 2010 portant promotion, à compter du 8 avril 2010, de Madame CUINET TORREADRADO et la plaçant, à cette date, au 8ème échelon du grade d’adjoint administratif principal de 2ème classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame CUINET TORREADRADO a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2009, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Jura ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame CUINET TORREADRADO sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ; 154

ARRETE

Article 1 : Madame Valérie CUINET TORREADRADO, adjoint administratif principal de 2ème classe, placée au 8ème échelon de son grade depuis le 8 avril 2010 (indice brut 380 – indice majoré 350), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame CUINET TORREADRADO est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 8ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 416 - indice majoré 370) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 5 mois 25 jours.

Article 3 : A compter du 6 juillet 2012, Madame CUINET TORREADRADO est promue au 9ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 436 - indice majoré 384) sans conservation d’ancienneté.

Article 4 : Madame CUINET TORREADRADO est soumise à un stage probatoire de six mois équivalent temps plein. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 5 : Madame CUINET TORREADRADO est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 6 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

155

Arrêté portant nomination de Mme Sylvie COLARD, en qualité de rédacteur territorial stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 95-25 du 10 janvier 1995 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des rédacteurs territoriaux ;

VU le décret n° 95-26 du 10 janvier 1995 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux rédacteurs territoriaux ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 10 juin 2004 portant promotion, à compter du 6 juin 2004, de Madame COLARD en qualité d’agent administratif et la plaçant, à cette date au 8ème échelon de son grade sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 23 janvier 2006 portant reclassement, à compter du 1er novembre 2005, de Madame Sylvie COLARD et la plaçant, à cette date, au 6ème échelon du grade d’agent administratif qualifié sans conservation d’ancienneté ;

VU l’arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 3 novembre 2010 promouvant, à compter du 1er novembre 2010, Madame Sylvie COLARD et la plaçant, à cette date, au 8ème échelon du grade d’adjoint administratif de 1ère classe sans conservation d’ancienneté ;

CONSIDERANT que Madame COLARD a subi avec succès les épreuves de l’examen professionnel de rédacteur organisé, au titre de l’année 2007, par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

VU l'avis émis par la commission administrative paritaire lors de sa réunion du 11 octobre 2012 ;

VU l'arrêté du Président du Conseil général du Doubs en date du 24 octobre 2012 portant inscription, au titre de l’année 2012, de Madame COLARD sur la liste d’aptitude au grade de rédacteur territorial ;

VU la vacance d'un poste de rédacteur territorial publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ; 156

ARRETE

Article 1 : Madame Sylvie COLARD, adjoint administratif de 1ère classe, placée au 8ème échelon de son grade depuis le 1er novembre 2010 (indice brut 360 – indice majoré 335), est, à compter du 1er janvier 2012, nommée rédacteur territorial stagiaire.

Article 2 : A compter du 1er janvier 2012, Madame COLARD est, en application des dispositions de l’article 2-V du décret n° 2002-870 du 3 mai 2002 modifié susvisé, classée au 9ème échelon du grade de rédacteur territorial (indice brut 436 - indice majoré 384) avec conservation d’ancienneté de 2 ans 16 jours.

Article 3 : Madame COLARD est soumise à un stage probatoire de six mois. A l’issue de sa période de stage, elle sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante.

Article 4 : Madame COLARD est, durant sa période de stage, placée en position de détachement dans le cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité hiérarchique et le cas échéant, d'un recours contentieux devant le tribunal administratif de BESANCON dans un délai de deux mois suivant sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 5 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

157

Arrêté portant nomination de Mme Elise MERCET, en qualité d’assistant socio-éducatif stagiaire

Le Président du Conseil Général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l’Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 92-843 du 28 août 1992 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des assistants territoriaux socio-éducatifs ;

VU le décret n° 92-844 du 28 août 1992 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux assistants territoriaux socio-éducatifs ;

VU le décret n° 92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale ;

VU la vacance d’un poste d'assistant socio-éducatif publiée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

VU la candidature présentée par Madame Elise MERCET, lauréate du concours d'assistant socio- éducatif – spécialité assistant de service social - organisé par le Centre de Gestion de la Fonction Publique territoriale de la Marne ;

CONSIDERANT les services effectués par Madame Elise MERCET ;

VU l'avis émis par Monsieur le Directeur de la Délégation à l’action sociale territoriale ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Elise MERCET, lauréate du concours d'assistant socio-éducatif – spécialité assistant de service social - organisé par le Centre de Gestion de la Fonction Publique territoriale de la Marne, est, à compter du 1er décembre 2012, nommée assistant socio-éducatif stagiaire.

Article 2 : A cette date, l’intéressée, est, compte tenu de :

- 1 an 5 mois 20 jours de services publics antérieurs équivalent temps plein effectués en qualité d’assistante sociale non titulaire, pris en compte pour les ¾ soit 1 an 1 mois 8 jours, classée au 2ème échelon du grade d'assistant socio-éducatif (indice brut 334– indice majoré 317) avec conservation d'ancienneté de 1 mois 8 jours. 158

Article 3 : Madame Elise MERCET exercera ses fonctions à la délégation à l’action sociale territoriale – espace d’action médico-sociale de Besançon Ouest – centre médico-social de Besançon Planoise.

Article 4 : A l'issue de son stage probatoire, Madame MERCET sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante. Elle participera aux sessions de formation prévues pour les assistants socio-éducatifs.

Article 5 : Le Directeur général des services est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil Général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux, éventuellement d'un recours contentieux devant le tribunal administratif, dans un délai de deux mois à compter de sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 27 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 159

Arrêté portant nomination de M. Yakhia EL HAJJAOUI, en qualité d’assistant socio-éducatif stagiaire

Le Président du Conseil Général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l’Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 92-843 du 28 août 1992 modifié portant statut particulier du cadre d'emplois des assistants territoriaux socio-éducatifs ;

VU le décret n° 92-844 du 28 août 1992 modifié portant échelonnement indiciaire applicable aux assistants territoriaux socio-éducatifs ;

VU le décret n° 92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale ;

VU la vacance d’un poste d'assistant socio-éducatif publié auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

VU la candidature présentée par Monsieur Yakhia EL HAJJAOUI, lauréat du concours d'assistant socio-éducatif – spécialité assistant de service social - organisé par le Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne de la région d’Ile de France ;

CONSIDERANT les services effectués par Monsieur Yakhia EL HAJJAOUI ;

VU l'avis émis par Monsieur le Directeur de la Délégation à l’action sociale territoriale ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Monsieur Yakhia EL HAJJAOUI, lauréat du concours d'assistant socio-éducatif – spécialité assistant de service social - organisé par le Centre Interdépartemental de Gestion de la Grande Couronne de la région d’Ile de France, est, à compter du 1er janvier 2013, nommé assistant socio-éducatif stagiaire.

Article 2 : A cette date, l’intéressé, est, compte tenu de :

- 3 ans 6 mois 14 jours de services publics antérieurs équivalent temps plein effectués en qualité d’assistant social non titulaire, pris en compte pour les ¾ soit 2 ans 7 mois et 26 jours, classé au 2ème échelon du grade d'assistant socio-éducatif (indice brut 334 – indice majoré 317) avec conservation d'ancienneté de 1 an 7 mois et 26 jours. 160

Article 3 : Monsieur EL HAJJAOUI exercera ses fonctions à la délégation à l’action sociale territoriale – espace d’action médico-sociale de Besançon Ouest – centre médico-social de Besançon Planoise.

Article 4 : A l'issue de son stage probatoire, Monsieur EL HAJJAOUI sera titularisé dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante. Il participera aux sessions de formation prévues pour les assistants socio-éducatifs.

Article 5 : Le Directeur général des services est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressé.

Le Président du Conseil Général :

- certifie sous sa responsabilité le caractère exécutoire de cet acte, - informe, en application de la réglementation, que le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours gracieux, éventuellement d'un recours contentieux devant le tribunal administratif, dans un délai de deux mois à compter de sa notification.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 27 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT 161

Arrêté portant nomination de Mme Sylvie JEANNIN, en qualité d’adjoint administratif de 1ère classe stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C ;

VU le décret n° 87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux ;

VU le décret n° 2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux ;

VU le décret n° 92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale ;

CONSIDERANT la vacance d’un poste d’adjoint administratif territorial de 1ère classe à la direction de la jeunesse, des sports et de la culture – service de la jeunesse et des sports, et la publicité correspondante effectuée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale ;

CONSIDERANT que Madame Sylvie JEANNIN a accompli 9 ans 8 mois 26 jours de services privés préalablement à sa nomination en qualité d’adjoint administratif de 1ère classe stagiaire ;

CONSIDERANT que Madame JEANNIN est lauréate du concours « troisième concours d'adjoint administratif de 1ère classe » organisé par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

Vu l'avis émis par la directrice de la jeunesse, des sports et de la culture ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Madame Sylvie JEANNIN, née le 7 septembre 1969 à Besançon (25), lauréate du concours « troisième concours d’adjoint administratif de 1ère classe » organisé par le centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs, est, à compter du 1er janvier 2013, nommée adjoint administratif de 1ère classe stagiaire.

Article 2 : A cette date, Madame JEANNIN est, compte tenu de 9 ans 8 mois 20 jours de services privés, pris en compte pour la moitié, soit 4 ans 10 mois 10 jours, placée au 3ème échelon de son grade - échelle 4 de rémunération - (indice brut 303 – indice majoré 311) avec conservation d’ancienneté de 1 an 10 mois 10 jours. 162

Article 3 : A l’issue d’une année de stage, Madame JEANNIN sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante. Elle participera aux sessions de formation prévues pour les adjoints administratifs territoriaux.

Article 4 : Madame JEANNIN est affectée à la direction de la jeunesse, des sports et de la culture – service de la jeunesse et des sports.

Article 5 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 31 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

163

Arrêté portant nomination de Mlle Lucie FUMEY, en qualité d’adjoint administratif de 2ème classe stagiaire

Le Président du Conseil général,

VU les titres I et III du statut général des fonctionnaires de l'Etat et des collectivités territoriales ;

VU le décret n° 87-1107 du 30 décembre 1987 modifié portant organisation des carrières des fonctionnaires territoriaux de catégorie C ;

VU le décret n° 87-1108 du 30 décembre 1987 modifié fixant les différentes échelles de rémunération pour la catégorie C des fonctionnaires territoriaux ;

VU le décret n° 92-1194 du 4 novembre 1992 fixant les dispositions communes applicables aux fonctionnaires stagiaires de la fonction publique territoriale ;

VU le décret n° 2006-1690 du 22 décembre 2006 portant statut particulier du cadre d'emplois des adjoints administratifs territoriaux ;

CONSIDERANT la vacance d’un poste d’adjoint administratif de 2ème classe et la publicité correspondante effectuée auprès du centre de gestion de la fonction publique territoriale du Doubs ;

CONSIDERANT les services antérieurs effectués par Mademoiselle FUMEY récapitulés dans le tableau annexé ;

SUR la proposition du Directeur général des services du Département du Doubs ;

ARRETE

Article 1 : Mademoiselle Lucie FUMEY, née le 4 février 1986 à Besançon (25) est, à compter du 1er janvier 2013, nommée adjoint administratif de 2ème classe stagiaire.

Article 2 : A cette date, Mademoiselle FUMEY est compte tenu de 2 ans 7 mois et 5 jours de services publics équivalent temps plein pris en compte pour les 3/4 soit 1 an 11 mois et 12 jours, placée au 2ème échelon du grade d’adjoint administratif de 2ème classe - échelle 3 de rémunération - (indice brut 297 - indice majoré 308) avec conservation d’ancienneté de 11 mois et 12 jours.

Article 3 : Mademoiselle FUMEY conservera, à titre personnel, le bénéfice de son traitement antérieur (indice brut 318 - indice majoré 313). 164

Article 4 : A l’issue d’une année de stage, Mademoiselle FUMEY sera titularisée dans son grade si sa manière de servir est satisfaisante. ème Elle participera aux sessions de formation prévues pour les adjoints administratifs de 2 classe.

Article 5 : Mademoiselle FUMEY est affectée au secrétariat général du Département du Doubs.

Article 6 : Le Directeur général des services du Département du Doubs est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera :

- transmis au représentant de l'Etat, - notifié à l'intéressée.

Le Président du Conseil général :

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 31 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

165

Annexe : Etat des services de Mademoiselle Lucie FUMEY

Employeur Taux Périodes travaillées Durée prise en compte SECTEUR PUBLIC d’emploi équivalent temps plein

Conseil Régional de 100 % Du 1er au 31 août 2006 1 mois Franche-Comté Du 1er octobre 2009 100 % 4 mois Mairie de Feigères au 31 janvier 2010

Communauté de Du 1er février 2010 100 % 3 mois 14 jours communes Amancey au 14 mai 2010 Loue Lison Du 9 février 2011 100 % 1 an 10 mois 21 jours CG 25 au 31 décembre 2012 TOTAL 2 ans 7 mois 5 jours 2 ans 7 mois et 5 jours de services effectués dans le service public pris en compte pour les 3/4 TOTAL 1 an 11 mois 12 jours

166

POLE SOLIDARITES

Arrêté n° 14494-AR fixant la dotation globale 2012 du Service d’Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés (SAMSAH) de l’Association des Familles de Traumatisés Crâniens (AFTC)

Le Président du Conseil général,

VU le code de la santé publique ;

VU le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles R.314-1 et suivants ;

VU le code général des collectivités territoriales ;

VU les courriers transmis les 27 octobre 2011 et 31 août 2012 par lesquels la personne ayant qualité pour représenter le SAMSAH de l’AFTC a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2012 ;

VU la proposition budgétaire transmise par courrier en date du 12 novembre 2012 ;

SUR proposition du Directeur général des services ;

A R R E T E

Article 1er : Pour l’exercice budgétaire 2012, les recettes et les dépenses prévisionnelles du SAMSAH de l’AFTC sont autorisées comme suit :

Groupes fonctionnels Montants Total Groupe I : Dépenses afférentes à 11 130,56 € l’exploitation courante Groupe II : Dépenses afférentes au 351 569,46 € personnel 387 278,66 € Dépenses Groupe III : Dépenses afférentes à 24 578,64 € la structure Déficit de la section d'exploitation - reporté 167

Groupe I : Produits de la 99 472,51 € tarification Groupe II : Autres produits relatifs 271 421,20 € à l’exploitation 387 278,66 € Recettes Groupe III : Produits financiers et 2 975,00 € produits non encaissables Excédent de la section 13 409,95 € d’exploitation reporté

Article 2 : La dotation globale attribuée au SAMSAH de l’AFTC est fixée pour l’année 2012 à :

99 472,51 €

Article 3 : Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours dans le délai d'un mois à compter de sa notification ou de sa publication devant le tribunal interrégional de la tarification sanitaire et sociale de Nancy – Cour administrative d’appel de Nancy – 6 rue du Haut Bourgeois - C.O.11 50015 – 54035 Nancy cedex.

Article 4 : Une copie du présent arrêté sera notifiée à l’établissement concerné.

Article 5 : En application des dispositions du III de l’article R.314-36 du code de l’action sociale et des familles, la dotation fixée à l’article 2 du présent arrêté sera publiée au Bulletin des actes administratifs du Département.

Article 6 : Monsieur le Directeur général des services du Département, Monsieur le Président du SAMSAH de l’AFTC, Madame la Directrice du SAMSAH de l’AFTC, Monsieur le Payeur départemental du Doubs, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 3 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

168 Arrêté n° 14669-AR fixant le prix de journée et la dotation globalisée de financement 2012 de la Maison d’enfants à caractère social ''La Villa des Roses'' de l’Association SERVIR

Le Président du Conseil général,

VU le code de la santé publique ;

VU le code de l’action sociale et des familles, notamment les articles R.314-1 et suivants ;

VU le code général des collectivités territoriales ;

VU le courrier transmis le 22 novembre 2011 par lequel la personne ayant qualité pour représenter la Maison d’enfants à caractère social (MECS) ''La Villa des Roses'' de Montbéliard, gérée par l’Association SERVIR, a adressé ses propositions budgétaires et leurs annexes pour l’exercice 2012 ;

VU la proposition budgétaire transmise par courriers en date du 13 avril 2012 et du 27 novembre 2012 ;

SUR proposition du Directeur général des services ;

A R R E T E

Article 1er : Pour l’exercice budgétaire 2012, les recettes et les dépenses prévisionnelles de la MECS ''La Villa des Roses'' de l’Association SERVIR sont autorisées comme suit :

Groupes fonctionnels Montants Total Groupe I : Dépenses afférentes à 69 229,44 € l’exploitation courante Groupe II : Dépenses afférentes au 507 390,00 € personnel 736 999,37 € Dépenses Groupe III : Dépenses afférentes à 129 814,71 € la structure Déficit de la section d'exploitation - 30 565,22 € reporté Groupe I : Produits de la 736 999,37 € tarification Groupe II : Autres produits relatifs - à l’exploitation 736 999,37 € Recettes Groupe III : Produits financiers et - produits non encaissables Excédent de la section - d’exploitation reporté

169

Article 2 : Le prix de journée est fixé à compter du 1er décembre 2012 à 255,78 €. (2011 : 166,64 €)

Article 3 : Le prix de journée moyen 2012 est fixé à 174,19 €. Ce tarif sera appliqué à compter du 1er janvier 2013 en l’attente de la détermination des tarifs 2013.

Article 4 : La dotation globale attribuée à la MECS ''La Villa des Roses'' de l’Association SERVIR est fixée pour l’année 2012 à :

736 999,37 €.

Article 5 : Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours dans le délai d'un mois à compter de sa notification ou de sa publication devant le tribunal interrégional de la tarification sanitaire et sociale de Nancy – Cour administrative d’appel de Nancy – 6 rue du Haut Bourgeois - C.O.11 50015 – 54035 Nancy cedex.

Article 6 : Une copie du présent arrêté sera notifiée à l’établissement concerné.

Article 7 : En application des dispositions du III de l’article R.314-36 du code de l’action sociale et des familles, les prix de journée fixés aux articles 2 et 3 et la dotation fixée à l’article 4 du présent arrêté seront publiés au Bulletin des actes administratifs du Département.

Article 8 : Monsieur le Directeur général des services du Département, Monsieur le Président de l’Association SERVIR, Madame la Directrice de la MECS ''Villa des Roses'' de l’Association SERVIR, Monsieur le Payeur départemental du Doubs, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 13 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

170

Le Président du Conseil général,

VU le code de la Santé Publique ;

VU le code de l’Action Sociale et des Familles,

VU le code général des collectivités territoriales ;

VU la délibération du conseil d’administration du Centre d’accueil et de soins (CAS) d’Etalans du 18 septembre 2012 approuvant la fusion du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars au 1er janvier 2013 ;

VU la délibération du conseil d’administration du Centre d’éducation et d’accompagnement par le travail (CEAT) de Novillars du 24 octobre 2012 approuvant la fusion du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars au 1er janvier 2013 ;

VU la délibération n°113 de la Commission permanente du Conseil général du Doubs du 12 décembre 2012 portant création au 1er janvier 2013 d’un nouvel établissement public départemental dénommé « Solidarité Doubs Handicap » issu de la fusion du CAS d’Etalans et du CEAT de Novillars ;

Considérant que la demande répond à un besoin de la population ;

SUR proposition du Directeur général des services ;

A R R E T E

Article 1er : L’établissement public départemental « Solidarité Doubs Handicap » (n° FINESS : 25 001 937 9) est autorisé à reprendre la gestion des établissements et services gérés jusqu’à présent par le Centre d’accueil et de soins d’Etalans et le Centre d’éducation et d’accompagnement par le travail de Novillars sans modification de leurs caractéristiques.

Article 2 : - Fusion des Foyers de vie L’autorisation accordée au Centre d’accueil et de soins d’Etalans pour le Foyer de Vie et l’autorisation accordée au Centre d’éducation et d’accompagnement par le travail de Novillars pour le Foyer de Vie « le Château » sont regroupées au sein d’un seul et même établissement dénommé Foyer de vie « Solidarité Doubs Handicap » implanté sur deux sites géographiques : 171

site principal : Foyer de vie Solidarité Doubs Handicap (SDH) sis 44 rue Elisée Cusenier 25 580 Etalans (n° FINESS : 25 000 825 7) d’une capacité autorisée de 19 places, dont 1 place d’accueil de jour ; site secondaire : Foyer de vie Solidarité Doubs Handicap (SDH) « le Château » sis 2 rue Albert Jouffroy 25 220 Novillars (n° FINESS : 25 000 205 2) d’une capacité autorisée de 30 places ;

- fusion des Foyers d’hébergement L’autorisation accordée au Centre d’accueil et de soins d’Etalans pour le Foyer d’hébergement « l’Avenir » et l’autorisation accordée au Centre d’éducation et d’accompagnement par le travail de Novillars pour le Foyer d’hébergement « l’Hermitage » sont regroupées au sein d’un seul et même établissement dénommé Foyer d’hébergement « Solidarité Doubs Handicap » implanté sur deux sites géographiques :

site principal : Foyer d’hébergement Solidarité Doubs Handicap (SDH) « l’Avenir » sis 14 rue du général Burney 25 800 Valdahon (n° FINESS : 25 000 701 0) d’une capacité autorisée de 16 places ; site secondaire : Foyer d’hébergement Solidarité Doubs Handicap (SDH) « l’Hermitage » sis 10 chemin de l’Hermitage 25 000 Besançon (n° FINESS : 25 000 955 2) d’une capacité autorisée de 30 places.

Article 3 : L’autorisation citée à l’article 1 sera donnée comme suit pour les établissements et services relevant de la compétence du Président du Conseil général du Doubs :

Foyer de vie Solidarité Doubs Handicap – 44 rue Elisée Cusenier 25 580 Etalans (n° FINESS : 25 000 825 7) dont les caractéristiques sont citées à l’article 2. Foyer d’hébergement Solidarité Doubs Handicap - 14 rue du général Burney 25 800 Valdahon (n° FINESS : 25 000 701 0) dont les caractéristiques sont citées à l’article 2. Service d’hébergement en milieu ouvert Solidarité Doubs Handicap – 48 Grande rue 25 800 Valdahon (n° FINESS : 25 001 775 3) d’une capacité de 8 places. Service d’accompagnement à la vie sociale Solidarité Doubs Handicap – 20 grande rue 25 800 Besançon (n° FINESS : 25 001 500 5) d’une capacité de 35 places.

Article 4 : Ces transferts d’autorisation sont sans influence sur les durées d’autorisation en cours, qui restent régie par les arrêtés dont elles sont issues.

Article 5 : La présente autorisation de transfert de gestion prend effet à compter du 1er janvier 2013.

Article 6 : Les nouvelles caractéristiques de cet établissement devront être répertoriées dans le fichier national des établissements sanitaires et sociaux (FINESS).

Article 7 : Le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours dans le délai de deux mois à compter de sa notification ou de sa publication devant le Tribunal Administratif de Besançon. 172

Article 8 : En application de la réglementation, le présent arrêté sera publié au Bulletin des actes administratifs du Département.

Article 9 : Monsieur le Directeur général des services du Département est chargé de l'exécution du présent arrêté.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 31 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT

173

DIRECTION DU DEVELOPPEMENT ET DE L’APPUI AUX TERRITOIRES

Arrêté n° DEEC-SE 12-14621 portant modification de la composition de la Commission départementale d’aménagement foncier du Doubs

Le Président du Conseil général,

VU la loi n°82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des Communes, des Départements et des Régions ;

VU la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux;

VU le titre II du livre 1er du code rural et de la pêche maritime et notamment les articles L 121-8, L 121-9, R 121-7, R 121-8, R 121-9, et R 121-10 fixant composition de la Commission départementale d’aménagement foncier ;

VU l’ordonnance n°2004-637 du 1er juillet 2004 relative à la simplification de la composition et du fonctionnement des commissions administratives et à la réduction de leur nombre, et notamment son article 5 ;

VU la délibération du Conseil général en date du 11 juillet 2006 instituant la Commission départementale d’aménagement foncier ;

VU la délibération du Conseil général en date du 14 avril 2008 donnant délégation à la Commission permanente pour la constitution de la Commission départementale d’aménagement foncier ;

VU l’ordonnance du Président du Tribunal de grande instance de Besançon en date du 2 mars 2007 désignant le Président de la Commission départementale d’aménagement foncier titulaire et le Président suppléant ;

VU les désignations par le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs ;

VU la désignation du Président de la Chambre départementale d’agriculture du Doubs ;

VU la désignation des représentant des Jeunes agriculteurs ;

VU la désignation des représentants de la FDSEA ;

VU la désignation du représentant de la Confédération paysanne ;

VU la désignation du représentant de la Chambre départementale des Notaires du Doubs ; 174

VU la désignation de l’INAO de Poligny ;

VU la désignation du représentant du président du CRPF de Franche-Comté ;

VU la désignation du représentant de l’ONF de Franche-Comté, agence de Besançon ;

VU la désignation du représentant du Président du Syndicat des forestiers privés du Doubs ;

VU la désignation des délégués des communes propriétaires de forêts soumises au régime forestier en application de l’article L 111-1 du code forestier ;

ARRETE

Article 1er : La Commission départementale d’aménagement foncier du Doubs est composée comme suit : • Présidence : Monsieur Jacques BRETON, titulaire. Monsieur Jean-Pierre DUC, suppléant.

• Conseillers généraux : Messieurs Eric ALAUZET, Léon BESSOT, Gilles ROBERT et Jean-Marie POBELLE, titulaires. Madame Martine VOIDEY, Messieurs Jacques BREUIL, Pierre HELIAS et Serge CAGNON, suppléants. • Maires des communes rurales : Messieurs Albert FELEZ et Michel CHAUSSAROT, titulaires. Messieurs Daniel PESEUX et Jean-Michel CAYUELA, suppléants. • Six personnes qualifiées : Monsieur le Directeur de l’Agence Foncière du Doubs (AFD), Monsieur le Chef du service économie, agriculture, tourisme ou son adjoint (Conseil général du Doubs - DDAT), Monsieur le Chef du service environnement (Conseil général du Doubs - DDAT), Monsieur le Chef du service de la maîtrise d’ouvrage routière (Conseil général du Doubs - DRI), Monsieur le Chef du service juridique (Conseil général du Doubs - DFAJ), Monsieur le Chef du service de la gestion des ressources et des milieux naturels ou son adjoint (Direction départementale des territoires du Doubs) • Représentant du Président de la Chambre d’agriculture : Monsieur Jean-Claude JEANNIN. 175

• Représentants des organisations syndicales représentatives au niveau national : - Fédération départementale des syndicats d’exploitants agricoles du Doubs : Monsieur Eric LIEGEON. - Jeunes agriculteurs : Monsieur Christophe CHAMBON. - Confédération paysanne : Monsieur Ferjeux COURGEY. - Coordination rurale du Doubs : Monsieur Alexandre MARESCHAL.

• Représentants des organisations syndicales représentatives au niveau départemental : - Fédération départementale des syndicats d’exploitants agricoles du Doubs : Monsieur Denis PERROT. - Jeunes agriculteurs : Monsieur Aurélien DORNIER. - Confédération paysanne : Monsieur Jean-Claude VIENNET.

• Représentant du Président de la Chambre départementale des notaires : Monsieur Daniel MENIER. • Propriétaires bailleurs : Monsieur Constant CATTET et Madame Andrée GIRARD, titulaires. Messieurs Henri MAILLOT et Denis BOUCHARD, suppléants. • Propriétaires exploitants : Messieurs Philippe DOMON et Claude HENRIOT, titulaires. Messieurs Florent LAFFLY et Didier CIRESA, suppléants. • Exploitants preneurs : Messieurs Patrice MERCIER et Joël SIRON, titulaires. Messieurs Michel MOREL et Claude PAGNIER, suppléants. • Représentants d’associations agréées en matière de faune, de flore et de la nature et des paysages : Madame Muriel HARROUE-ANGUENOT, représentante de Doubs Nature Environnement et Monsieur Michel LASSUS, représentant de la Commission de protection des eaux de Franche-Comté, titulaires. Monsieur André LINDERME, représentant de Doubs Nature Environnement et Michel MARMET, représentant de la Commission de protection des eaux de Franche-Comté, suppléants. 176

Article 2 : Lorsque la Commission départementale d’aménagement foncier du Doubs est appelée à statuer sur une opération, dans le périmètre de laquelle est comprise une aire d’appellation d’origine contrôlée, elle est complétée par : • Représentant de l’Institut national des appellations d’origine : Monsieur Jean-Marie DESBIEZ-PIAT.

Article 3 : Quand la Commission départementale d’aménagement foncier du Doubs :

• dresse l’état des fonds incultes ou manifestement sous-exploités en vertu de l’article L 125-5 du code rural ; • donne son avis sur les interdictions ou réglementation des plantations et semis d’essences forestières en vertu de l’article L 126-1 du code rural ; • intervient au titre de l’aménagement foncier agricole et forestier en zone forestière ; • intervient au titre d’une procédure d’échanges et de cessions amiables d’immeubles forestiers ; elle est complétée par : • Représentant du Centre régional de la propriété forestière : Madame Sandra PEROUX. • Représentant de l’Office national des Forêts : Monsieur Eric DUBOIS. • Représentant de la section départementale du syndicat des forestiers privés de Franche- Comté : Monsieur Michel VERDOT. • Propriétaires forestiers : Messieurs Alfred BONNEFOY et Antoine DUFAY, titulaires. Messieurs Dominique PARRENIN et Etienne LACHAT, suppléants. • Maires ou délégués de communes propriétaires de forêts soumises au régime forestier : Messieurs Jean-Marie SAILLARD et Jean PARRET, titulaires. Messieurs Christian COUTAL et Paul VIEILLE, suppléants.

Article 4 : La Commission départementale d’aménagement foncier a son siège à l’Hôtel du Département du Doubs.

Article 5 : La présente décision pourra faire l’objet d’un recours contentieux devant le tribunal administratif de Besançon dans un délai de deux mois à compter de sa publication. 177

Article 6 : Le Président du Conseil général, ou par délégation le Directeur général des services, le Président de la Commission départementale d’aménagement foncier, sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l’exécution du présent arrêté qui sera inséré au Bulletin des actes administratifs du Département.

CERTIFIE EXECUTOIRE Besançon, le 11 décembre 2012

Le Président du Conseil général, Sénateur du Doubs,

Claude JEANNEROT