Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Na Lata 2014-2020

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2014-2020

Spis treści

1. Istota i znaczenie Strategii dla rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Koprzywnica ...... 2 2. Struktura demograficzna i podstawowe dane o mieszkańcach gminy ...... 3 2.1 Informacje ogólne na temat Gminy Koprzywnica ...... 3 2.2 Struktura demograficzna mieszkańców ...... 4 3. Edukacja w Gminie Koprzywnica ...... 11 4. Działania policji na terenie Gminy Koprzywnica ...... 12 5. Bezrobocie ...... 13 6. Bezdomność ...... 15 7. Ubóstwo ...... 16 8. Problemy opiekuńczo-wychowawcze ...... 17 9. Przemoc w rodzinie ...... 18 10. Osoby starsze ...... 20 11. Osoby niepełnosprawne ...... 21 12. Przestępczość ...... 22 13. Alkoholizm i narkomania ...... 24 13.1 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ...... 30 13.2 Sprawozdania z planu GKRPA ...... 39 14. Analiza SWOT ...... 41 15. Misja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Koprzywnica na lata 2014-2020 44 16. Realizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Koprzywnica na lata 2014-2020...... 51

1. Istota i znaczenie Strategii dla rozwiązywania problemów społecznych w Gminie Koprzywnica

Rozważania na temat Strategii dla rozwiązywania problemów społecznych dla danej gminy należy zacząć od wyjaśnienia takiego pojęcia jak polityka społeczna. Mianowicie polityka społeczna , idąc za Encyklopedią Zarządzania to celowa działalność państwa, podmiotów samorządowych, związków zawodowych i innych organizacji, zmierzająca do poprawy ogólnych warunków pracy i bytu szerokich warstw ludności, a także stosunków społeczno - kulturowych, które prowadzą do optymalnego zaspokojenia potrzeb społecznych i indywidualnych ludności. 1 Dodatkowo polityka społeczna ma na celu usuwać wszelkie nierówności społeczne, kluczową drogą do osiągnięcia celów polityki społecznej jest zrównoważony rozwój. Polityka ta powinna dotyczyć wszystkich grup społecznych, tak by społeczeństwo, jako całość funkcjonowało sprawnie i efektywnie. Celami polityki społecznej mogą być zarówno ogólnie- ład społeczny, jak i inwestycje w człowieka i ochronę socjalną.

Głównym nurtem polityki społecznej są bez wątpienia kwestie społeczne, czyli takie zjawiska, które tworzą niepożądany stan napięcia społecznego. Stan ten rzutuje na szerszą

• 1 A.Rajkiewicz, Polityka społeczna , Państwowe Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 1979, s. 30 • A. Kurzynowski, Polityka społeczna. Globalna i lokalna , szkoła Główna Handlowa, Warszawa 1999, s. 29 • A. Kurzynowski, Polityka społeczna , szkoła Główna Handlowa, Warszawa 2003, s. 11

zbiorowość zagrażając tym samym dalszemu, pełniejszemu rozwojowi społecznemu. Te deformacje społeczne wynikają z niedostosowania organizacji życia zbiorowego do specyficznych, indywidualnych potrzeb poszczególnych jego członków.

Ogólnie rzecz ujmując do tych kwestii należą takie zjawiska jak: • bezrobocie • bezdmność i ubóstwo • przestępczość • alkoholizm i narkomania • problemy rodzin, dzieci i młodzieży itd.

Przeprowadzone badania będą dotyczyły własnie tych i innych problemów i kwestii społecznych na terenie Gminy Koprzywnica. W jasny i prosty sposób postaramy się zobrazować skalę zjawisk dotykających mieszkańców tej gminy.

Strategia Rozwiazywania Problemów Społecznych to taka konepcja polityki społecznej, która charakteryzuje się długoterminowością, jest usystematyzowana i nakierowana na przyszłość. Ma objąć wsparciem osoby dotknięte wykluczeniem społecznym oraz doprowadzić do jak najlepszego funkcjonowania społeczności lokalnej. Efektem po przeprowadzeniu strategii ma być trwała pomoc i wsparcie dla mieszkańców oraz wyrównywanie szans społecznych.

Obowiązek opracowania Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych wynika z art. 17 ust 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz. U. z 2013 r., poz. 182 z późn. zm.): ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.

2. Struktura demograficzna i podstawowe dane o mieszkańcach gminy

2.1 Informacje ogólne na temat Gminy Koprzywnica

Koprzywnica leży w województwie świętokrzyskim w południowo - zachodniej części powiatu sandomierskiego. Gmina położona jest przy drodze krajowej Kraków - Sandomierz na krawędzi doliny Wisły. Powierzchnia gminy zajmuje około 6 935 ha, natomiast samo miasto 1 788 ha.

Przez miasto Koprzywnica przepływa rzeka, która obfituje w gatunki ryb, przede wszystkim w pstrąga, jest to Koprzywianka. Nieopodal kościoła św. Floriana usytuowany jest Zbiornik wodny Koprzywianka, w skład którego wchodzi zbiornik „Danusia” i „Hania”, w którym łowić można ryby spokojnego żeru, a także drapieżne szczupaki i okonie.

Teren, na którym leży Koprzywnica to miejsce, gdzie przed wiekami rozciągała się pierwotna Puszcza Sandomierska. Niestety dziś nie ma już śladu po prastarych borach, jedynie spotkać można pojedyncze pomnikowe okazy drzew. Nie jest to jednak jednoznaczne z tym, że w okolicach Koprzywnicy brakuje lasów. Od południa i zachodu miasto otaczają piękne lasy iglaste (przeważnie sosnowe) i liściaste, które są niezwykle bogate w runo leśne.

Krajobraz w okolicy Koprzywnicy jest bardzo urozmaicony. Tworzą go pagórki opadające ku dolinie Wisły, liczne wąwozy, pasy pól uprawnych, łąk, sadów, niewielkie zagajniki, jak i duże lasy. 2

2.2 Struktura demograficzna mieszkańców

Tab.1. Wybrane dane statystyczne. UStat.2013 Statystyczne Vademecum Samorządowca. Wybrane dane statystyczne 3 2010 2011 2012 Powierzchnia w ha 6933 6933 6933 Ludność 7025 6978 6943 Ludność na 1 km2 101 101 100 Kobiety na 100 mężczyzn 103 102 102 Ludność w wieku nieprodukcyjnym 61,0 60,3 60,8 na 100 osób w wieku produkcyjnym Szkoły podstawowe i gimnazjalne 6 5 4 Liczba ludności na 1 przychodnię 3513 3489 3472 Turystyczne obiekty noclegowe - - - Mieszkania oddane do 5 4 9 użytkowania Pracujący na 1000 ludności 65 64 59 Bezrobotni zarejestrowani 391 426 450 Ludność w % ogółu ludności korzystająca z instalacji: wodociągowej 66,7 66,8 66,8 kanalizacyjnej 23,2 23,5 23,6 gazowej 33,2 33,9 32,7

Wybrane dane Powiat Gmina Powiat=100 demograficzne w 2012 Ludność w tym 80566 6943 8,6 kobiety 41200 3508 8,5 Urodzenia żywe 675 59 8,7 Zgony 969 86 8,9 Przyrost naturalny -295 -27 x

2 http://www.koprzywnica.eu/index.php?option=com_content&task=view&id=104&Itemid=80

3 Dane o liczbie i strukturze ludności (stan i do przeliczeń) pochodzą z bilansu opracowanego w oparciu o wyniki NSP 2011 Saldo migracji -163 -5 x ogółem Ludność w wieku: przedprodukcyjnym 14264 1276 8,9 produkcyjnym 50313 4318 8,6 poprodukcyjnym 15989 1349 8,4

Dane dla Gminy Koprzywnica z Zestawienia informacji o osobach z bazy Ewidencji Ludności, stan bazy na dzień 6.03.2014, zameldowani wszyscy wygląda tak:

- w podziale na miejscowości:

• Beszyce Razem: 257 Wiek < 18 lat:54 Dorośli:203 0-6 K: 8 0-6 M:5 7-15 K:17 7-15 M:16 16-19 K:5 16-19 M:9 20-60 K: 67 20-65 M: 80 Pow 60 K:34 Pow 65 M:16 Razem K: 131 Razem M: 126

• Błonie Razem: 354 Wiek < 18 lat:87 Dorośli:267 0-6 K: 5 0-6 M:19 7-15 K:21 7-15 M:29 16-19 K:12 16-19 M:15 20-60 K: 86 20-65 M: 101 Pow 60 K:41 Pow 65 M:26 Razem K: 165 Razem M: 189

• Ciszyca Razem: 357 Wiek < 18 lat:77 Dorośli:280 0-6 K: 19 0-6 M:12 7-15 K:14 7-15 M:23 16-19 K:6 16-19 M:6 20-60 K: 95 20-65 M: 115 Pow 60 K:39 Pow 65 M:28 Razem K: 173 Razem M: 184

• Dmosice Razem: 243 Wiek < 18 lat:47 Dorośli:196 0-6 K: 10 0-6 M:7 7-15 K:16 7-15 M:9 16-19 K:8 16-19 M:5 20-60 K: 61 20-65 M: 86 Pow 60 K:26 Pow 65 M:15 Razem K: 121 Razem M: 122

• Gnieszowice Razem: 508 Wiek < 18 lat:80 Dorośli:428 0-6 K: 12 0-6 M:19 7-15 K:17 7-15 M:21 16-19 K:15 16-19 M:11 20-60 K: 147 20-65 M: 171 Pow 60 K:69 Pow 65 M:26 Razem K: 260 Razem M: 248

• Kamieniec Razem: 113 Wiek < 18 lat:17 Dorośli:96 0-6 K: 4 0-6 M:4 7-15 K:2 7-15 M:5 16-19 K:4 16-19 M:3 20-60 K: 35 20-65 M: 33 Pow 60 K:17 Pow 65 M:6 Razem K: 62 Razem M: 51

• Koprzywnica Razem: 2571 Wiek < 18 lat:460 Dorośli:2111 0-6 K: 76 0-6 M:90 7-15 K:112 7-15 M:105 16-19 K:71 16-19 M:73 20-60 K: 754 20-65 M:827 Pow 60 K:311 Pow 65 M:152 Razem K: 1324 Razem M: 1247

• Krzcin Razem: 515 Wiek < 18 lat:81 Dorośli:434 0-6 K: 20 0-6 M:11 7-15 K:22 7-15 M:20 16-19 K:10 16-19 M:6 20-60 K: 141 20-65 M:172 Pow 60 K:78 Pow 65 M:35 Razem K: 271 Razem M: 244

• Łukowiec Razem: 322 Wiek < 18 lat:64 Dorośli:258 0-6 K: 9 0-6 M:13 7-15 K:15 7-15 M:20 16-19 K:6 16-19 M:10 20-60 K: 87 20-65 M:98 Pow 60 K:40 Pow 65 M:24 Razem K: 157 Razem M: 165

• Niedźwice Razem: 307 Wiek < 18 lat:49 Dorośli:258 0-6 K: 3 0-6 M:7 7-15 K:18 7-15 M:9 16-19 K:13 16-19 M:9 20-60 K: 88 20-65 M:102 Pow 60 K:39 Pow 65 M:19 Razem K: 161 Razem M: 146

• Postronna Razem: 236 Wiek < 18 lat:40 Dorośli:196 0-6 K: 5 0-6 M:7 7-15 K:13 7-15 M:9 16-19 K:1 16-19 M:7 20-60 K: 69 20-65 M:90 Pow 60 K:24 Pow 65 M:11 Razem K: 112 Razem M: 124

• Sośniczany Razem: 411 Wiek < 18 lat:72 Dorośli:339 0-6 K: 13 0-6 M:15 7-15 K:19 7-15 M:19 16-19 K:9 16-19 M:9 20-60 K: 123 20-65 M:132 Pow 60 K:49 Pow 65 M:23 Razem K: 213 Razem M: 198

• Świężyce Razem: 169 Wiek < 18 lat:31 Dorośli:138 0-6 K: 7 0-6 M:6 7-15 K:5 7-15 M:10 16-19 K:2 16-19 M:6 20-60 K: 47 20-65 M:44 Pow 60 K:29 Pow 65 M:13 Razem K: 90 Razem M: 79

• Trzykosy Razem: 264 Wiek < 18 lat:49 Dorośli:215 0-6 K: 5 0-6 M:15 7-15 K:9 7-15 M:15 16-19 K:8 16-19 M:9 20-60 K: 83 20-65 M:82 Pow 60 K:26 Pow 65 M:12 Razem K: 131 Razem M: 133

• Zbigniewice Kolonia Razem: 281 Wiek < 18 lat:52 Dorośli:229 0-6 K: 10 0-6 M:10 7-15 K:11 7-15 M:15 16-19 K:5 16-19 M:12 20-60 K: 82 20-65 M:89 Pow 60 K:32 Pow 65 M:15 Razem K: 140 Razem M: 141

• Zbigniewice Wieś Razem: 122 Wiek < 18 lat:16 Dorośli:106 0-6 K: 0 0-6 M:3 7-15 K:7 7-15 M:2 16-19 K:5 16-19 M:1 20-60 K: 32 20-65 M:42 Pow 60 K:20 Pow 65 M:10 Razem K: 64 Razem M: 58

• Ogółem w gminie Razem: 7030 Wiek < 18 lat:1276 Dorośli:5754 0-6 K: 206 0-6 M:243 7-15 K:318 7-15 M:327 16-19 K:180 16-19 M:191 20-60 K: 1997 20-65 M:2264 Pow 60 K:874 Pow 65 M:431 Razem K: 3575 Razem M: 3455

3. Edukacja w Gminie Koprzywnica

Tab.2. Edukacja w Gminie Koprzywnica. UStat. 2013 Statystyczne Vademecum Samorządowca. Edukacja 2010/11 2011/12 2012/13 Żłobki i kluby dziecięce - - - Dzieci przebywające w żłobkach i klubach - - - dziecięcych w ciągu roku Placówki wychowania 4 3 4 przedszkolnego w tym 2 1 2 przedszkola……………… Miejsca w 120 100 120 przedszkolach Dzieci w placówkach 138 123 169 wychowania przedszkolnego w tym w 118 91 126 przedszkolach………….. Szkoły podstawowe 5 4 3 Uczniowie szkół 460 430 387 podstawowych Szkoły gimnazjalne 1 1 1 Uczniowie szkół 227 210 199 gimnazjalnych Uczniowie przypadający na 1 komputer z dostępem do Internetu przeznaczony do użytku uczniów w szkołach: podstawowych………….. 11 12 10 gimnazjalnych……………. 17 16 15 Komputery z dostępem do Internetu przeznaczone do użytku uczniów w szkołach: podstawowych………….. 41 36 40 gimnazjalnych…………… 13 13 13

4. Działania policji na terenie Gminy Koprzywnica

W odpowiedzi na pismo nr OPS.201.12.2014 r. z dnia 13.03.2014 r. Komisariat Policji w Koprzywnicy informuje, że w roku 2012 na terenie Miasta i Gminy Koprzywnica odnotowano:

 przestępczość pod wpływem alkoholu – 28  wykroczenia pod wpływem alkoholu - 16  przemoc domowa, interwencje, liczba założonych niebieskich kart – 7  przemoc w szkole – 1  przeprowadzono akcji profilaktycznych - 9

Następnie w roku 2013 odnotowano:

 przestępczość pod wpływem alkoholu – 23  wykroczenia pod wpływem alkoholu – 11  przemoc domowa - interwencje, liczba złożonych niebieskich kart – 9  przemoc w szkole – 1  przeprowadzono akcji profilaktycznych - 12

5. Bezrobocie

Osoba bezrobotna to osoba niezatrudniona, nieprowadząca działalności gospodarczej i niewykonująca innej pracy zarobkowej. Jest to osoba zarazem zdolna i gotowa do podjęcia zatrudnienia w pełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy - jest to szeroka definicja. Natomiast wąską definicję stosują państwowe Urzędy Pracy rozmieszczone w powiecie lub województwie.

Mianowicie bezrobotnym jest osoba poszukująca zatrudnienia, która:

• ma ukończone 18 lat (pełnoletnia ) • nie osiągnęła wieku emerytalnego określonego w art. 24 ust. 1a i 1b oraz w art. 27 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. 2013,poz. 1440 z późn. zm.) , • w chwili obecnej nie uczy się na żadnym szczeblu kształcenia lub nie jest skierowana na szkolenie przez PUP • jest zameldowana lub pozostaje w Polsce legalnie lub jej pobyt może zostać zalegalizowany (azyl polityczny, karta stałego lub czasowego pobytu, obywatele UE)

Społeczne skutki bezrobocia są następujące:

• duże koszty świadczeń socjalnych, • niewykorzystany potencjał ludzkiej pracy, • nasilanie się społecznych problemów, m.in. uzależnienia, rozpad tradycyjnych więzi rodzinnych.

Długotrwałe bezrobocie to pozostawanie bez pracy przez okres co najmniej 12 miesięcy w ciągu ostatnich 24 miesięcy.

Stopa bezrobocia jest to iloraz bezrobotnych przez aktywnych zawodowo w danej kategorii ludności. Aktywni zawodowo definiowani są przez GUS jako osoby pracujące plus osoby poszukujące pracy, a także bezrobotni i niepełnosprawni (z możliwością zatrudnienia w niektórych zawodach). Natomiast do aktywnych zawodowo cywili nie wlicza się pracowników: wojska, policji oraz służb ochrony państwa.

Stopa bezrobocia nie jest precyzyjną miarą zjawiska. Jej wysokość zależy bowiem od arbitralnie przyjmowanych kryteriów prawnych. Te różnią się w zależności od państwa, jak i w czasie. Można temu zaradzić na kilka sposobów, np. ustalając międzynarodowe standardy mierzenia bezrobocia, bądź też używając innych mierników takich jak stosunek ilości zatrudnionych do ludności w wieku ekonomicznie czynnym. 4

Tab.3. Bezrobocie w Gminie Koprzywnica. UStat. 2013 Statystyczne Vademecum Samorządowe

4 E. Kwiatkowski: Bezrobocie. Podstawy teoretyczne . PWN, Warszawa 2002 Powiat Gmina Pracujący 5 12851 411 Bezrobotni 4759 450 zarejestrowani w tym kobiety w % 50,9 54,7 Udział bezrobotnych zarejestrowanych w liczbie ludności w wieku 9,5 10,4 produkcyjnym w % Udział zarejestrowanych bezrobotnych kobiet w liczbie kobiet w wieku 10,4 12,3 produkcyjnym w %

Wyk.1. Skala bezrobocia wg. ankiet Dialog CEiP

Skala bezrobocia

2 1 8

bardzo nasilona 14 nasilona umiarkowana niewielka nie występuje

Dla 26 osób skala bezrobocia jest nasilona, co wskazywałoby na to, że problem bezrobocia jest dużym problemem w gminie, 14 osób odpowiedziało, że problem jest umiarkowany, 8 że bardzo nasilony, dla 2 osób skala jest niewielka, jedynie dla jednej nie występuje.

5 Dane dotyczą podmiotów gospodarczych, w których liczba pracujących przekracza 9 osób; bez pracujących w gospodarstwach indywidualnych w rolnictwie. 6. Bezdomność

Zgodnie z Ustawą o pomocy społecznej, za osobę bezdomną uważa się „osobę niezamieszkującą w lokalu mieszkalnym w rozumieniu przepisów o najmie lokali mieszkalnych i dodatkach mieszkaniowych i nigdzie niezameldowaną na pobyt stały w rozumieniu przepisów o ewidencji ludności i dowodach osobistych”. Jednak jak podkreśla wielu badaczy, bezdomność jest przede wszystkim zjawiskiem społecznym. Ani formalne prawo do zamieszkania w danym lokalu, ani brak tego prawa nie przesądzają niczego w kwestii bezdomności. Możliwe są sytuacje, gdy konflikty rodzinne uniemożliwiają faktyczne współzamieszkiwanie w lokalu, w którym jest się zameldowanym, lub też zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych pomimo braku zameldowania i formalnego prawa do zamieszkiwania w danym lokalu.

Bezdomność to w dzisiejszych czasach problem, który dotyczy wszystkich krajów na świecie. Nie ma znaczenia czy są to państwa biedne, czy bogate. Bezdomni żyją wszędzie. Każdy kraj stara się w miarę możliwości radzić sobie z tym problemem.

W Polsce bezdomnym pomaga około stu organizacji. Są wśród nich takie jak Caritas Polska, Polski Czerwony Krzyż, Monar, Towarzystwo Pomocy im. św. Brata Alberta, Polski Komitet Pomocy Społecznej, a także wiele mniejszych, jak Pomocna Dłoń czy Ludzie Ludziom. 6

Wyk.2. Skala bezdomności wg. ankiet Dialog.CEiP

6 http://www.pcpr.info/bezdomnosc Skala bezdomności

bardzo nasilona 19 nasilona umiarkowana 11 niewielka nie wystepuje

Dla 19 respondentów skala bezdomności nie występuje, co jest dobrą informacją, dla 12 osób skala jest niewielka, co jednocześnie podkreśla rzadkie występowanie tego zjawiska, dla 11 osób skala jest umiarkowana, a jedynie dla 9 osób jest nasilona.

7. Ubóstwo

Ubóstwo dotyka zarówno jednostki jak i rodziny, borykające się ze stałym dostępem do środków finansowych. Jest ono kwestią społeczną, wywiera destrukcyjny wpływ na rozwój społeczno-gospodarczy całego kraju. Próby charakteryzowania ubóstwa w Polsce opierały się w głównej mierze na definicjach odnoszących się do kategorii minimum socjalnego. Określano pewien koszyk dóbr i usług, który odnosił się do zaspokajania podstawowych potrzeb. Zaczęto dostrzegać potrzebę szerszego ujmowania ubóstwa. Odnoszono je nie tylko do kwestii czysto ekonomicznych, ale również do wykluczenia z pełnego uczestniczenia społecznego. Ubóstwo można pojmować w sposób absolutny lub też względny. Ujęcie absolutne kategorii ubóstwa opiera się na pojęciu zaspokojenia potrzeb. W oparciu o precyzyjnie zdefiniowane kategorie ilościowe i jakościowe, kategoria ubóstwa w ujęciu względnym odnosi się do porównywania poziomu zaspokojenia potrzeb jednostek. Ocena poziomu ubóstwa może oszacować grono ekspertów. Ocena poziomu zaspokajania potrzeb może odbywać się również przez same jednostki.

Osoby długotrwale ubogie cechuje poczucie bezradności, bezsilności oraz zepchnięcia na margines. Z powodu podejmowania prac dorywczych i potrzeby oszczędzania, takie osoby nie uczestniczą czynnie w życiu społecznym ani nie korzystają z dóbr kulturowych. 7

7 T. Panek. 2001.Ubóstwo jako kwestia społeczna. W: A. Kurzynowski (red.), Polityka społeczny. Warszawa: Instytut Gospodarstwa Społecznego SGH, s. 161.

Do grup szczególnie zagrożonych ubóstwem można zaliczyć rodziny, w których członkowie utrzymują się z niezarobkowych źródeł, innych niż renta czy emerytura. Utrwalanie się biedy powoduje zmianę stylu życia rodziny oraz może przyczynić się do powstania wielu niekorzystnych zjawisk, jak: zaniedbania w opiece i wychowaniu, alkoholizm, przemoc w rodzinie, przestępczość, zaciąganie kredytów, zaburzenia psychiczne. 8

Wyk.3. Skala ubóstwa i wykluczenia wg. ankiet Dialog.CEiP Skala ubóstwa i wykluczenia

4 6

bardzo nasilona nasilona umiarkowana 19 niewielka

21 nie występuje

Skala ubóstwa i wykluczenia dla 21 osób jest nasilona, dla 19 umiarkowana, dla 6 osób bardzo nasilona a dla 4 niewielka, dla 6 bardzo nasilona. Skala ta może się wiązać ze zjawiskiem bezdomności i bezrobocia, te trzy skale są ze sobą spójne i wpływają na swoje nasilenie bądź też jego brak.

8. Problemy opiekuńczo-wychowawcze

Rodziny dotknięte problemami opiekuńczo – wychowawczymi mogą otrzymać pomoc i wsparcie ze strony pracowników socjalnych Działu Pomocy Specjalistycznej – zespołu ds. wspierania rodzin w zakresie: wzmocnienia funkcji rodziny, rozwijania umiejętności opiekuńczo – wychowawczych rodziców, poszerzania wiedzy z zakresu rozwoju i potrzeb dziecka, planowania i funkcjonowania rodziny, przeciwdziałania zaniedbywaniu i krzywdzeniu dzieci; przeciwdziałania przemocy w rodzinie; integracji lub reintegracji rodziny, w tym umożliwienia dzieciom przebywającym w pieczy zastępczej powrotu do rodziny naturalnej.

Pomoc i wsparcie rodzinom powinno być świadczone w formie indywidualnych konsultacji opiekuńczo – wychowawczych, poradnictwa rodzinnego, pomocy rodzinie w

8 K. Głąbicka,. 2004. Polityka społeczna państwa polskiego u progu członkostwa w Unii Europejskiej. Radom: Instytut Technologii Eksploatacji, s. 23-25. kontaktach z urzędami, służbami, instytucjami, placówkami, kierowania członków rodziny do specjalistów pracujących na rzecz rodzin, w tym współpracujących z Centrum organizacji pozarządowych prowadzących placówki wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży.

Praca z każdą rodziną powinna być poprzedzona szczegółową diagnozą sytuacji rodziny, w tym przede wszystkim pod kątem wypełniania przez nią funkcji opiekuńczo – wychowawczych. Praca z taką rodziną powinna być prowadzona w oparciu o indywidualny plan pracy. 9

Wyk.4. Skala problemów opiekuńczo-wychowawczych wg. ankiet Dialog.CEiP Skala problemów opiekuńczo- wychowawczych

4 4

bardzo nasilona

13 nasilona umiarkowana niewielka nie występuje 29

Skala problemów opiekuńczo – wychowawczych dla 29 respondentów jest umiarkowana, dla 13 nasilona, co oznacza, że jest to dość znaczący problem w gminie. Dla pozostałych 4 osób jest niewielka i podobnie dla 4 bardzo nasilona.

9. Przemoc w rodzinie

Przemoc w rodzinie – to zamierzone, wykorzystujące przewagę sił działanie przeciw członkowi rodziny, naruszające prawa i dobra osobiste, powodujące cierpienie i szkody. W relacji jedna ze stron ma przewagę nad drugą. Ofiara jest zazwyczaj słabsza, a sprawca silniejszy. Zgodnie z art. 207§1 Kodeksu karnego, przemoc w rodzinie jest przestępstwem.

Ogólnie przyjmuje się, że przemoc w rodzinie to działanie:

9http://www.cps.srodmiescie.warszawa.pl/pl/oferta-pomocy/pomoc-rodzinom-z-problemami-opiekunczo- wychowawczymi • zamierzone i świadome, skierowane przeciwko innym członkom rodziny, • naruszające prawa i dobra osobiste osób doświadczających przemocy, • w którym sprawca jest silniejszy, a osoba doświadczająca przemocy słabsza, • powoduje ból i cierpienie.

Przemoc domowa to każde zachowanie, które powoduje psychiczne lub/i fizyczne cierpienie osoby bliskiej, narusza jej podstawowe prawa i dobra osobiste- ma na celu utrzymanie nad nią kontroli i władzy. Poniżej przedstawiamy formy jakie może przybierać przemoc – ułatwi to Państwu zrozumienie, czym jest przemoc w rodzinie:

Przemoc fizyczna to każde zachowanie, którego celem jest zadanie bólu fizycznego, uszkodzenie ciała, pogorszenie zdrowia lub pozbawianie życia osoby pokrzywdzonej przemocą.

Przykłady: bicie, policzkowanie, popychanie, ciągnięcie za włosy, wykręcanie rąk, kopanie, duszenie, zadawanie ran, odmawianie koniecznej pomocy medycznej, pozbawianie jedzenia, picia, snu, zmuszanie do zażywania alkoholu, narkotyków.

Przemoc seksualna to każde zachowanie mające na celu zmuszenie osoby pokrzywdzonej przemocą do podjęcia współżycia lub zachowań seksualnych bądź zdeprecjonowanie jej seksualności.

Przykłady: obmacywanie, gwałcenie, zmuszanie do uprawiania nieakceptowanych form współżycia, zmuszanie do współżycia z innymi osobami, wyśmiewanie preferencji seksualnych.

Przemoc psychiczna to każde zachowanie, którego celem jest zmniejszenie poczucia własnej wartości, wzbudzenie w osobie doświadczającej przemocy strachu oraz pozbawianie jej poczucia bezpieczeństwa i kontroli nad własnym życiem.

Przykłady: ciągłe krytykowanie, grożenie, upokarzanie, poniżanie, wyzywanie, wmawianie choroby psychicznej, grożenie odebraniem dzieci, izolowanie od rodziny i przyjaciół, wrogie nastawianie dzieci, zabranianie opuszczania domu, stałe kontrolowanie.

Przemoc ekonomiczna to każde zachowanie, którego celem jest ekonomiczne uzależnienie osoby doświadczającej przemocy od sprawcy.

Przykłady: zabieranie wynagrodzenia, kart kredytowych, zakazywanie wykonywania pracy zawodowej, niszczenie rzeczy osobistych, odmawianie pieniędzy „na dom”, kontrolowanie wydatków, ukrywanie informacji o stanie finansów rodziny. 10

Wyk.5. Skala przemocy w rodzinie wg. ankiet Dialog.CEiP

10 http://www.wsparcie.sosnowiec.pl/przemoc-w-rodzinie.html

Skala przemocy w rodzinie

0 2 11

bardzo nasilona 17 nasilona umiarkowana niewielka nie występuje

Dla 21 osób skala przemocy w rodzinie jest umiarkowana, dla 17 nasilona a dla 11 niewielka. Dla 2 osób jest nasilona. Przemoc ma różne odmiany, ale w każdym z nich jest tak samo dotkliwa i krzywdząca, dane statystyczne wskazują, że problem przemocy w rodzinie w gminie jest znaczący.

10. Osoby starsze

Osoba starsza to osoba w podeszłym wieku, w znaczeniu ogólnym lub w porównaniu z innymi, młodszymi osobami. Definicja jest nieprecyzyjna, ponieważ cechy, powodujące określenie osoby mianem starej, są warunkowane wieloma czynnikami, zmiennymi w czasie, jak np. warunki klimatyczne, czy też ogólne cechy danej populacji. Przykładem jest różnica w rozumieniu pojęcia osoby starszej między obowiązującym w Polsce pod koniec XIX w., kiedy średnia długość życia obojga płci wynosiła ok. 45 lat (1880 r.) a tym z początku trzeciego tysiąclecia, kiedy średnia długość życia osiągnęła 71 lat w przypadku mężczyzn i 79 lat w przypadku kobiet (2007 r.).

Szczególnym aspektem starzenia się jest wydłużenie życia kobiet, które wydają się być bardziej odporne, z przyczyn dokładniej niezbadanych, na choroby, które wpływają na umieralność mężczyzn: nowotwory, choroby sercowo-naczyniowe itp. W Polsce średnia długość życia mężczyzn i kobiet różniła się w 2005 r. o niemal 9 lat. Badania statystyczne dotyczące starzenia się odnoszą się do krajów rozwiniętych. W krajach rozwijających się sytuacja wygląda inaczej. Charakteryzują się one wysoką płodnością, podwyższoną umieralnością i względnie krótką średnią długością życia. Ich mieszkańcy mają więcej dzieci, jednak żyją krócej. Na kobietę w Europie przypada średnio 1,47 dziecka (w Polsce poniżej 1,25, wg danych z 2004 r.), natomiast na kobietę w krajach rozwijających się - 3,9. Przewidywana długość życia osoby urodzonej na początku lat 90. XX w. w jednym z krajów rozwijających się była o 13 lat krótsza, niż jego rówieśnika urodzonego w krajach rozwiniętych. Szacowana długość życia osoby urodzonej w Azji lub Afryce nie przekraczała 41 lat, co stanowi liczbę o 33 lata mniejszą, niż szacowana długość życia osoby urodzonej tego samego dnia w Japonii. Stawianie prognoz w odniesieniu do krajów rozwijających się jest niezwykle trudne. Ich droga do rozwoju wydaje się coraz dłuższa, trudna i pełna przeszkód, a przepaść między krajami bogatymi a krajami biednymi może rosnąć, zamiast się zmniejszać. 11

Wyk.6. Skala problemów osób starszych wg. ankiet Dialog.CEiP Skala problemów osób starszych

8 7

bardzo nasilona nasilona umiarkowana niewielka 17 nie występuje 19

Dla porównywalnej ilości osób skala jest nasilona (17) i umiarkowana (19), dla 8 osób jest niewielka a dla 7 bardzo nasilona. Wynik ten wskazuje na to, że problemy osób starszych są stosunkowo dużym problemem w gminie.

11. Osoby niepełnosprawne

Niepełnosprawną jest osoba, której stan fizyczny i (lub) psychiczny, trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza lub uniemożliwia wypełnianie zadań życiowych i ról społecznych zgodnie z normami prawnymi i społecznymi.

11 http://zdrowie.gazeta.pl/Zdrowie/1,111848,9700906,Starsze_osoby.html Niepełnosprawna jest jednostką w pełni swych praw znajdującą się w sytuacji upośledzającej ją, stworzonej przez bariery środowiskowe, ekonomiczne i społeczne, których nie może tak jak inni ludzie przezwyciężyć wskutek występujących w niej uszkodzeń.

Osoby niepełnosprawne określa się jako osoby, których stan fizyczny, psychiczny lub umysłowy trwale lub okresowo utrudnia, ogranicza bądź uniemożliwia wypełnienie ról społecznych, a w szczególności zdolności do wykonywania pracy zawodowej jeżeli uzyskały orzeczenie o zakwalifikowaniu przez organy do jednego z trzech stopni niepełnosprawności (znacznego, umiarkowanego, lekkiego) oraz o niezdolności do pracy. 12

Wyk.7. Skala problemów osób niepełnosprawnych wg. ankiet Dialog.CEiP

Skala problemów osób niepełnosprawnych

0 2 11

13 bardzo nasilona nasilona umiarkowana niewielka nie występuje

Dla 24 osób skala problemów osób niepełnosprawnych jest umiarkowana dla 13 nasilona, a dla 11 niewielka, natomiast dla 2 jest bardzo nasilona. Podobnie jak w przypadku osób starszych problemy osób niepełnosprawnych są znaczącym problemem w gminie.

12. Przestępczość

Przestępczość – zbiór zdarzeń uznanych (przez ustawodawcę) za przestępstwa. Z prawno-karnego punktu widzenia przestępstwa dzieli się ze względu na dobra chronione.

Mamy więc przestępstwa przeciwko:

- Pokojowi, ludzkości, wojenne - Obronności - Życiu i zdrowiu

12 Streszczenie i polski tekst Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych

- Bezpieczeństwu powszechnemu - Bezp. w komunikacji - Środowisku - Wolności - Wolności sumienia i wyznania - Wolności seksualnej i obyczajności - Rodzinie i opiece - Czci i nietykalności cielesnej - Prawom osób wykonujących pracę zarobkową - Działalności instytucji państwowych oraz samorządu terytorialnego - Wymiarowi sprawiedliwości - Wyborom i referendum - Ochronie informacji - Wiarygodności dokumentów - Mieniu - Obrotowi gospodarczemu - Obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi

Typy, kategorie przestępstw.

Z kryminologicznego punktu widzenia na wyróżnienie zasługują (z uwagi na ich specyfikę) m.in.:

• Przestępczość z użyciem przemocy - przestępczość pospolita • Przestępczość zorganizowana • Przestępczość gospodarcza • Przestępczość nieletnich i kobiet

Wyk.8. Skala przestępczości wg. ankiet Dialog.CEiP Skala przestępczości

0 1 6 14 bardzo nasilona nasilona umiarkowana niewielka nie występuje

Dla 30 respondentów skala przestępczości jest umiarkowana, dla 14 osób jest niewielka a kolejno dla 6 nasilona i dla 1 bardzo nasilona. Dane te obrazują, że skala przestępczości w gminie nie jest na najgorszym poziomie, wynik ten wskazywałby na skuteczne działanie policji i służb porządkowych.

13. Alkoholizm i narkomania

Problem uzależnień od substancji psychoaktywnych występuje wśród mieszkańców. Na terenie gminy prowadzonych jest jednak wiele działań, których celem jest przeciwdziałanie temu zjawisku.

Alkoholizm jest chorobą obciążoną szczególnym piętnem, wokół której krąży wiele mylnych informacji i mitów. W wyobraźni każdy z nas ma gotowy wizerunek alkoholika. Idąc ze stereotypem, alkoholik- to osoba, która należy do marginesu społecznego. Kojarzony jest z obdartusem, brudasem, osobą śpiącą w rynsztokach miasta, bijącą żonę i dzieci. Z powodu mylnych wyobrażeń i fałszywych mitów nie potrafimy zwykle rozpoznać alkoholizmu w naszym najbliższym otoczeniu. Podobnie negatywny stereotyp dotyczy osób uzależnionych od narkotyków i innych środków odurzających wpływających na naszą świadomość.

Mity (nieuzasadnione przekonanie, przyjmowane bezkrytycznie, podzielane przez większość społeczeństwa) i dezinformacje na ten temat spełniają pewną bardzo istotną funkcję. Mianowicie dzielą one społeczeństwo na dwie grupy: do jednej należymy "MY", drugą stanowią "ONI". W pierwszej grupie znajdują się ludzie godni akceptacji (grupa nie alkoholików i nie narkomanów), do drugiej zaś należą ludzie chorzy, a zatem tacy, których nie można zaakceptować (grupa alkoholików i narkomanów). Kłopot z tą systematyką polega na tym, że w interesie każdego leży przekonanie, iż jest normalny, a zatem nie jest alkoholikiem.

Objawy wczesnej fazy alkoholizmu:

• Obniżone poczucie własnej wartości w efekcie zachowań po pijanemu. • Zaburzenia w stosunkach z ludźmi. • Tendencja do rozrzutności. • Mitomania i przechwalanie się dla nadrobienia braku szacunku do siebie. • Kupowanie sobie wartościowych rzeczy dla poprawy samopoczucia. • Niedotrzymywanie obietnic i brak odpowiedzialności. • Niekonsekwencja w postępowaniu. • Huśtawki nastrojów. • Defensywność - niezdolność do przyznania się do błędu - musi zawsze mieć rację. • Picie duszkiem - picie prosto z butelki. • Zabezpieczanie sobie zapasów alkoholu. 13

Narkomania to uzależnienie spowodowane krótszym lub dłuższym zażywaniem środków narkotycznych lub innych środków uzależniających. Charakteryzuje się koniecznością przyjmowania środka odurzającego, tendencją do stałego zwiększania dawki oraz fizycznym i psychicznym uzależnieniem. Zaprzestanie zażywania powoduje bardzo przykre doznania abstynencyjne, prowadzące w krańcowych przypadkach nawet do zejścia śmiertelnego. Narkomania w krótkim czasie prowadzi do poważnych zmian psychicznych pod postacią obniżenia uczuciowości wyższej, degradacji społecznej, zaburzeń krytycyzmu, osłabienia woli, kłamliwości. Często staje się przyczyną wejścia na drogę przestępczą. 14

Wyk.9. Skala alkoholizmu i narkomanii wg. ankiet Dialog.CEiP Skala alkoholizmu i narkomanii

7 5

bardzo nasilona nasilona umiarkowana 18 niewielka nie występuje 19

13 http://www.alkoholizm.akcjasos.pl/133.php 14 http://www.terapie.net.pl/narkomania.html Skala alkoholizmu i narkomanii w gminie jest dla 19 osób umiarkowana dla 18 nasilona, natomiast kolejno dla 7 niewielka i dla 5 bardzo nasilona. Nikt nie wskazał, że zjawisko to nie występuje. Alkoholizm i narkomania są wciąż sporym problemem wśród mieszkańców Gminy Koprzywnica.

Wyk.10. Bezpieczeństwo w klasie wg. ankiet Dialog. CEiP Czy czujesz się bezpiecznie w swojej klasie? 40

0 zdecydowanie tak raczej tak czasem tak, raczej nie zdecydowanie nie czasem nie

Uczniowie Gimnazjum w Koprzywnicy na pytanie czy czują się bezpiecznie w swojej klasie w większości odpowiedzieli, że „zdecydowanie tak”, o ponad połowę mniej uczniów odpowiedziało, że „raczej tak” a nieco mniej, że „czasem tak, czasem nie”. Porównywalna ilość uczniów stwierdziła, że „raczej nie” i „zdecydowanie nie”. Odpowiedzi te wskazują, że uczniowie czują się dobrze w klasie, mają odpowiedni kontakt ze sobą i nauczycielami, zwłaszcza wychowawcą a klasy są odpowiednio wyposażone.

Wyk.11. Bezpieczeństwo w szkole wg. ankiet Dialog. CEiP Czy czujesz się bezpiecznie w swojej szkole? 40

0 zdecydowanie tak raczej tak czasem tak, raczej nie zdecydowanie nie czasem nie

Najwięcej uczniów odpowiedziało, że raczej bezpiecznie czuje się w swojej szkole, nieco mniej odpowiedziało, że zdecydowanie bezpiecznie czuje się w swojej szkole, zaledwie kilka osób odpowiedziało, że czasem tak, czasem nie. Nikt nie odpowiedział, że zdecydowanie nie czuje się bezpiecznie w swojej szkole. Bezpieczeństwo w szkole zapewnia odpowiednie zaplecze szkolne, troska nauczycieli o uczniów oraz przestrzeganie przepisów bhp zarówno przez nauczycieli jak i samych uczniów.

Wyk.12. Uzależnienie od alkoholu i narkotyków wg. ankiet Dialog. CEiP Czy wiesz co to znaczy, że ktoś jest uzależniony od alkoholu czy narkotyków? 40

0 zdecydowanie tak raczej tak raczej nie zdecydowanie nie

Zdecydowana większość respondentów wie co to znaczy być uzależnionym od alkoholu czy narkotyków, o ponad połowę mniej osób twierdzi, że „raczej tak”, kilka osób odpowiedziało, że zdecydowanie nie wie co to znaczy być uzależnionym. Pierwsza statystyka wskazuje na dużą świadomość wśród uczniów o zagrożeniach płynących z faktu picia alkoholu i brania narkotyków, może to wynikać z edukacji w szkole lub (i) w rodzinie lub z prowadzonych w gminie programów profilaktycznych.

Wyk.13. Wiedz nauczycieli na temat uzależnień w szkole? Czy nauczyciele wiedzą o tego typu sytuacjach w szkole?

tak 15 nie nie wiem

Zdecydowana większość przebadanych osób nie wie czy nauczyciele wiedzą o sytuacjach związanych z braniem używek przez uczniów, 15 osób uważa, że nie a 10 osób, że tak. Możliwe, że nie wiedza uczniów na temat wiedzy nauczycieli wynika z niepoprawnej komunikacji między dwiema grupami lub przyjmowaniem lekceważącego stosunku nauczycieli do faktu brania używek przez uczniów.

Wyk.14. Uczniowie biorący narkotyki wg. ankiet Dialog.CEiP Czy uważasz, że w Twojej szkole sa uczniowie, którzy biorą narkotyki?

20 tak nie 32

32 respondentów odpowiedziało, że nie brało narkotyków natomiast 20 osób, że tak. Niepokojąco duża ilość osób wśród przebadanych uważa, że narkotyki były zażywane przez uczniów, wynika z tego, że narkotyki są łatwo dostępne dla uczniów szkoły.

Wyk. 14. Zażywanie narkotyków wg. ankiet Dialog. CEiP Czy zażywałeś kiedyś jakieś narkotyki?

tak nie

51 spośród przebadanych uczniów nie zażywało narkotyków, a 4 osoby przyznały się, że zażywały narkotyki. Dane te są pozytywne, niemniej jednak te kilka osób, które wskazały, że brały kiedyś narkotyki pokazują, że problem jest niepokojący i występuje w grupie uczniów z Gimnazjum w Koprzywnicy.

13.1 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych

Na samorządy gminne został nałożony obowiązek realizacji konkretnych działań, prowadzonych jako zadanie własne wynikające art. 4 ustawy z dnia 26 października z 2012 r. poz. 1356 z późn. zm.) w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Program ten uchwalany jest każdego roku. Zadania są realizowane z własnych środków gminy, które pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych.

Tab.4. Cele i zadania gminnego programu

Nazwa zadania Metody i sposoby Realizatorzy Uwagi realizacji 1 2 3 4 5 Zwiększenie dostępności 1. Dofinansowanie Urząd Miasta i pomocy terapeutycznej i Poradni Odwykowej Gminy wraz z rehabilitacji dla osób dla osób uzależnionych Gminną Komisją uzależnionych od od alkoholu i członków Rozwiązywania alkoholu ich rodzin poprzez Problemów pokrywanie kosztów Alkoholowych, wydawania opinii przez Ośrodek biegłych tj. psychologa Pomocy i psychiatry Społecznej, orzekających w Zakłady Opieki sprawie uzależnienia Zdrowotnej, od alkoholu. Policja, terapeuta 2. Realizacja uzależnień. programów pomocy dla młodzieży używającej napojów alkoholowych w połączeniu z innymi środkami psychoaktywnymi.

Finansowanie szkoleń dla pracowników lecznictwa odwykowego w zakresie: zajęć terapeutycznych dla młodzieży i ich rodziców lub opiekunów.

3. Kierowanie osób realizujących zadania gminnego programu na szkolenia z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii i przemocy w rodzinie.

4. Wyposażenie biblioteki w literaturę fachową dot. Uzależniania od alkoholu.

5. Współdziałanie z Policją, Prokuraturą, pracownikami socjalnymi, pedagogiem szkolnym, służbą zdrowia w celu udzielania pomocy ofiarom.

6. Wspieranie działalności szkół, Zakładów Opieki Zdrowotnej, Ośrodka Pomocy Społecznej w profilaktyce uzależnień.

7. Prowadzenie Punktu konsultacyjnego przez instruktora terapii uzależnień poprzez udzielanie porad psychoterapeutycznych oraz dofinansowanie szkoleń terapeutów w ramach podnoszenia kwalifikacji zawodowych. Udzielanie rodzinom w 1. Przyjmowanie Gminna Komisja których występują wniosków w sprawie Rozwiązywania problemy alkoholowe leczenia odwykowego. Problemów pomocy Alkoholowych, psychospołecznej i 2. Prowadzenie Dyrektorzy prawnej, a w rozmów szkół, szczególności ochrony interwencyjno- nauczyciele, przed przemocą w motywacyjnych z opiekunowie rodzinie. osobami świetlic, nadużywającymi Ośrodek napojów alkoholowych Pomocy 3. Współpraca z Policją, Społecznej. Służbą Zdrowia, szkołami oraz organizacjami pozarządowymi w zakresie stosowania różnorodnych działań wymierzonych przeciwko nasilającemu się zjawisku przemocy i agresji.

4. Wywiady środowiskowe, kierowanie na badanie przez lekarza biegłego, wnioskowanie do Sądu rodzinnego o podanie się obowiązkowi leczenia.

5. Dofinansowanie do wyżywienia w szkołach dla dzieci z rodzin zagrożonych alkoholizmem, dofinansowanie kolonii letnich i zimowych dla w/w.

6. Zwiększenie dostępności i skuteczności zorganizowanych form pomocy psychologicznej i społecznej dla członków rodzin alkoholowych, poprzez: finansowanie szkoleń z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii oraz rozpoznawania i przeciwdziałania zjawisku przemocy w rodzinie dla członków komisji, oraz różnych grup zawodowych.

7. Dofinansowanie superwizji oraz konsultacji dla pracowników placówek udzielającej pomocy psychologicznej dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym. Prowadzenie 1.Wspieranie Dyrektorzy profilaktycznej kształcenia nauczycieli i szkół, Ośrodek działalności wychowawców w Pomocy informacyjnej i dziedzinie profilaktyki Społecznej, edukacyjnej w zakresie szkolnej. Kluby Sportowe, rozwiązywania Gminna Komisja problemów 2.Współpraca w Rozwiązywania alkoholowych i organizowaniu różnych Problemów przeciwdziałaniu form wolnego czasu Alkoholowych, narkomanii w dla dzieci alkoholików Policja, szczególności dla dzieci i Instruktor młodzieży. a) organizowanie akcji terapii wypoczynkowych uzależnień. dzieci i młodzieży (obozy profilaktyczne, kolonie, wycieczki)

b) współpraca z Klubami Sportowymi oraz ze Szkołami, Stowarzyszeniami w zakresie organizowania imprez profilaktycznych o charakterze rozrywkowym

c) współudział w działaniach promujących trzeźwy i bezpieczny sposób spędzania czasu przez dzieci i młodzież, rozwój zorganizowanych zajęć pozalekcyjnych w świetlicach szkolnych i socjoterapeutycznych

d) pomoc dzieciom niepełnosprawnym poprzez udzielanie dofinansowań do turnusów rehabilitacyjnych

3.Dofinansowanie szkoleń, kursów specjalistycznych w zakresie pracy profilaktycznej z dziećmi, młodzieżą oraz rozwijanie umiejętności prowadzenia zajęć profilaktycznych organizowanych dla nauczycieli, pedagogów, psychologów.

4.Organizowanie i finansowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodzieży i ich rodziców.

5.Angażowanie młodych ludzi w przygotowanie przedsięwzięć profilaktycznych dla ich rówieśników np. spektakli teatralnych, happeningów itp.

6. Współpraca ze Stowarzyszeniami w ramach realizacji zadań komisji oraz szkolnych programów profilaktycznych na terenie.

7. Współpraca z dyrektorami szkół w zakresie organizowania w szkołach spotkań dzieci i młodzieży z psychologami i przedstawicielami Policji do spraw uzależnień oraz działań przestępczych nieletnich.

8. Systematyczne szkolenie członków GKPA mających na celu pogłębianie wiadomości dotyczących problemów uzależnień.

9. Dalsza współpraca Komisji z prowadzonym Punktem konsultacyjno edukacyjnym – przygotowującym osoby uzależnione od leczenia odwykowego. Wspomaganie 1.Udzielanie pomocy działalności instytucji, instytucjom i osobom, stowarzyszeń i osób których działalność fizycznych, służącej przyczynia się do rozwiązywaniu rozwiązywania problemów problemów alkoholowych alkoholowych i narkomanii w Gminie. Prowadzenie współpracy w tym zakresie z jednostkami organizacyjnymi Gminy „Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Domem Kultury, szkołami: podstawowymi, gimnazjum, liceum.

2.Dofinansowanie organizacji pozarządowych zaangażowanych w działalność na rzecz społeczności lokalnej na rzecz osób, dzieci niepełnosprawnych.

3.Rozpatrywanie wniosków o leczenie odwykowe osób uzależnionych od alkoholu, kierowanie na badania w przedmiocie uzależnienia, kierowanie wniosków do Sądu o leczenie odwykowe. Przestrzeganie przepisów 1.Opiniowanie Pracownik obowiązującego prawa wniosków o wydanie urzędu Miasta i związanego z zezwolenia na sprzedaż Gminy oraz wydawaniem i cofaniem napojów alkoholowych GKRPA, Policja. zezwoleń na przeznaczonych do prowadzenie sprzedaży spożycia poza napojów alkoholowych miejscem sprzedaży, oraz przestrzegania tej zgodnie z sprzedaży. postanowieniami uchwały Rady Miejskiej dotyczącej lokalizacji punktów sprzedaży zawartych w uchwale.

2.Okresowa analiza obowiązujących przepisów prawa miejscowego i aktualizacja ich w miarę potrzeb.

3.Działalność kontrolna i interwencyjna w stosunku do przedsiębiorców prowadzących sprzedaż napojów alkoholowych. Zadania Gminnych 1.Współpraca z Komisji Rozwiązywania przedstawicielami Problemów wymiaru Alkoholowych sprawiedliwości w wynikające z Ustawy o zakresie przeciwdziałaniu przeciwdziałania przemocy w rodzinie. przemocy w rodzinie.

2.Postępowanie profilaktyczne w miarę potrzeb młodzieży.

3.Poszukiwanie nowych pomysłów na rozwiązywanie problemów dzieci i młodzieży objętych opieką terapeutyczną

4.Finansowanie prowadzenia zajęć i programów socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z rodzin z problemem alkoholowym. Możliwość prowadzenia różnorodnych programów rozwojowych dla dzieci np. teatralnych, komputerowych, tanecznych, sportowych.

5.Zapewnienie wychowankom świetlicy:

- opieki po zajęciach szkolnych, zakup sprzętu sportowego, udział w zajęciach specjalistycznych tj. z psychologiem, z logopedą lekarzem, z policjantem, z turystyką czynną.

6.Organizowanie letnich i zimowych form wypoczynku w świetlicy i poza nią.

7. Finansowanie prowadzonych w świetlicach zajęć pozalekcyjnych, oraz dofinansowanie szkoleń kursów specjalistycznych w zakresie pracy z dziećmi z rodzin z problemem alkoholowym. Zasady wynagradzania Członkowie Gminnej Burmistrz członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Miasta i Gminy Komisji Rozwiązywania Problemów Problemów Alkoholowych mają Alkoholowych prawo do zwrotu kosztów podróży w ramach delegacji oraz udział w

13.2 Sprawozdania z planu GKRPA

Sprawozdanie z wykonania planu finansowego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Planu Przeciwdziałania Narkomanii za rok 2012.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dysponowała środkami zgodnie z planem wydatków GKRPA na 2012 r.

Wpływy z dochodów wynosiły - 94 351,51 zł a wydatki - 110 166,00 zł środki które nie wygasają z upływem roku - 8 496,46 zł budżetowego

Wydawano łącznie 110 166,35 zł

17 200,00zł – wynagrodzenie dla terapeuty, który pracuje w każdy wtorek od godz. 15.00 do 17.00 w Rokitku w Koprzywnicy lub wUM i G. podczas posiedzenia komisji, oraz wynagrodzenie za udział w posiedzeniach komisji RPA, oraz jej utrzymanie.

16224,50 zł – dofinansowanie szkół w tym:

3860,34 zł – Szkoła Podstawowa w Koprzywnicy 3538,49 zł – Szkoła Podstawowa w Gieszowicach 2973,66 zł – Zespół Szkół Ogólnokształcących w Koprzywnicy 2852,01 zł – Szkoła Podstawowa w Niedźwicach 3000,00 zł – Przedszkole w Koprzywnicy

12570,00 zł – szkolenia, spektakle, zakup materiałów papierniczych i inne

28000,00 zł – Dotacje Klubów Sportowych w tym:

9500,00 zł – Klub Sportowy „Koprzywianka” 10000,00 zł – LKS „Zryw” Zbigniewice 8500,00zł – UKS Niedźwice

20000,00 zł – dofinansowanie kolonii letnich dzieci z rodzin patologicznych i alkoholowych

16171,85 zł – zadania wynikające w ciągu roku, zawody wędkarskie organizowane na Dzień Dziecka, zakup nagród na Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym za wynajem lokalu, na Turniej Wiedzy Pożarniczej, zawody sportowe, spotkania i konkursy o tematyce przeciwalkoholowej i inne.

Sprawozdanie z wykonania planu finansowego Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dysponowała środkami zgodnie z planem wydatków GKRPA na 2013 r.

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych dysponowała środkami zgodnie z planem wydatków GKRPA na 2013 r.

Wpływy z dochodów wynosiły - 95810,00 zł a wydatki - 91667,95 zł środki które nie wygasają z upływem roku - 8 497,00 zł budżetowego

Wydawano łącznie 91667,95 zł w tym:

16350,00 zł - wynagrodzenie dla terapeuty, który pracuje w każdy wtorek od godz. 15.00 do 17.00 w Rokitku w Koprzywnicy lub wUM i G. podczas posiedzenia komisji, oraz wynagrodzenie za udział w posiedzeniach komisji RPA, oraz jej utrzymanie.

9589,74 zł – dofinansowanie szkół w tym:

2395,78 zł – Zespół Szkół Ogólnokształcących w Koprzywnicy 3849,96 zł – Szkoła Podstawowa w Koprzywnicy 2850,00 zł – Szkoła Podstawowa w Niedźwicach 494,00 zł – Przedszkole w Koprzywnicy

7511,60 zł – szkolenia, spektakle, zakup materiałów papierniczych i inne

20000,00 zł – Dotacje Klubów Sportowych w tym:

6500,00 zł – Klub Sportowy „Koprzywianka” 6500,00 zł – LKS „Zryw” Zbigniewice 3500,00 zł – UKS Niedźwice 3500,00 zł – Klub Sportowy „Arka”

11000,00 zł – dofinansowanie kolonii letnich dzieci z rodzin patologicznych i alkoholowych 11000,00 zł – dofinansowanie Stowarzyszeń działających na rzecz osób uzależnionych

16216,61 zł – zadania wynikające w ciągu roku, zawody wędkarskie organizowane na Dzień Dziecka, zakup nagród na Turniej Bezpieczeństwa w Ruchu Drogowym za wynajem lokalu, na Turniej Wiedzy Pożarniczej, zawody sportowe, obozy, spotkania, konkursy o tematyce przeciwalkoholowej, wycieczki i inne.

14. Analiza SWOT

Analiza SWOT jest jedną z podstawowych metod analizy strategicznej, może być także wykorzystywana w działalności doradczej (consulting) jako technika diagnozy organizacji. Można ją stosować w poszczególnych sferach funkcjonowania firmy, np. w marketingu, finansach, produkcji. Nazwa metody jest akronimem angielskich słów strengths (mocne strony), weaknesses (słabe strony), opportunities (szanse potencjalne lub zaistniałe w otoczeniu), threats (zagrożenia prawdopodobne lub istniejące w otoczeniu).

W praktyce należy sklasyfikować wszystkie czynniki mające wpływ na bieżącą i przyszłą pozycję organizacji. Istnieją dwa kryteria klasyfikacji, zaliczają się do nich: zewnętrzne w stosunku do organizacji i wewnętrzne oraz wywierające wpływ negatywny lub pozytywny na organizację. Ze złączenia tych dwóch podziałów powstaje kilka kategorii SWOT.

• MOCNE STRONY inaczej czynniki wewnętrzne – pozytywne - walory organizacji, które w sposób pozytywny wyróżniają ją w otoczeniu i spośród konkurencji .

• SŁABE STRONY organizacji inaczej wewnętrzne - negatywne - są konsekwencją ograniczeń zasobów i niedostatecznych kwalifikacji . Każda organizacja posiada aspekty funkcjonowania, które ograniczają jej sprawność , ale szybkie i obiektywne rozpoznanie oraz zdefiniowanie może łatwo ograniczyć ich negatywny wpływ.

• SZANSE , inaczej zewnętrzne pozytywne - to zjawiska i tendencje w otoczeniu, które odpowiednio wykorzystane staną się impulsem do rozwoju oraz osłabią zagrożenia.

• ZAGROŻENIA, inaczej zewnętrzne negatywne - to wszystkie czynniki zewnętrzne, które postrzegamy jako bariery dla rozwoju firmy, utrudnienia, dodatkowe koszty działania. 15

Mocne Strony

• Korzystna struktura demograficzna • Napływ młodych, dobrze wykształconych osób • Dobre rozpoznanie przez władze lokalne i instytucje istniejących problemów społecznych w gminie • Dobrze rozwinięta infrastruktura edukacyjna • Wysoki poziom wykształcenia i kwalifikacji kadry specjalistów • Bezpieczeństwo • Bogata oferta imprez kulturalnych • Spokojna, atrakcyjna i czysta okolica • Przedszkola • Dostępność do ośrodków zdrowia • Rozwój infrastruktury drogowej oraz dobre połączenia komunikacyjne • Bogata i rozwinięta infrastruktura sportowa • Rozwinięta interdyscyplinarna pomoc na rzecz przeciwdziałania uzależnieniom oraz przemocy w rodzinie

Słabe Strony

• Brak wystarczających ofert opieki dla starszych osób niepełnosprawnych • Brak mieszkań socjalnych • Stosunkowo nasilone zjawisko przemocy w rodzinie oraz problemu uzależnienia od alkoholu • Stosunkowo wysoki odsetek długotrwale bezrobotnych • Rodziny dysfunkcyjne • Słabo rozwinięty wolontariat

Szanse

Wzrost świadomości społecznej dotyczącej problemów zdrowotnych • Wzrost dochodów mieszkańców gminy • Wzrost zaangażowania mieszkańców w działania, w ramach wolontariatu

• 15 Zarządzanie - teoria i praktyka , pod red. A.K. Koźmińskiego, W. Piotrowskiego, PWN, Warszawa 1996, • Machaczka J., Podstawy zarządzania , AE Kraków, Kraków 2001, • Stabryła A., Podstawy zarządzania firmą , PWN, Warszawa 1995.

• Dalszy rozwój oferty edukacyjnej oraz dostosowywanie jej do zapotrzebowania rynku pracy • Promocja gminy, działania wspierające przedsiębiorczość mieszkańców oraz rozwój turystyki „weekendowej” • Dostępność środków unijnych • Rozwój przedsiębiorczości mieszkańców • Wzrost ułatwień w podejmowaniu i prowadzeniu działalności gospodarczej • Wykorzystanie możliwości związanych z rozwojem społeczeństwa informacyjnego • Wzrost atrakcyjności inwestycyjnej gminy • Dalszy rozwój trzeciego sektora, działającego na terenie gminy • Rozwój współpracy pracowników pomocy społecznej z instytucjami sektora publicznego, organizacjami społecznymi oraz lokalną wspólnotą

Zagrożenia

• Wzrost dostępności substancji psychoaktywnych dla dzieci i młodzieży oraz pojawianie się nowych rodzajów uzależnień, ze względu na lokalizację gminy • Starzenie się społeczeństwa, przy jednoczesnym braku kompleksowych usług i świadczeń skierowanych do osób starszych • Zmniejszenie środków budżetu państwa na realizowanie działań pomocy społecznej przez gminę, przy jednoczesnym wzroście zadań oraz niewielkim wzroście zatrudnienia • Nasilanie się zjawiska przemocy w rodzinie • Ubożenie części mieszkańców gminy, przyczyniające się do zagrożenia bezdomnością, uzależnieniami od alkoholu i narkotyków oraz innych patologii społecznych • Obserwowane zróżnicowanie materialne mieszkańców • Nasilanie się zjawiska przemocy oraz cyberprzemocy wśród dzieci i młodzieży

Na podstawie diagnozy sytuacji społecznej w Gminie Koprzywnica, przyjęte zostały obszary priorytetowe dla realizowania polityki społecznej w gminie. Priorytetowymi działaniami w sferze przeciwdziałania problemom społecznym na terenie gminy powinny być:

• przeciwdziałanie skutkom bezrobocia, • wspieranie rodzin w pełnieniu ich funkcji społecznych, • wspieranie działań na rzecz ochrony dzieci i młodzieży, • tworzenie systemu wsparcia i opieki dla osób starszych, • tworzenie warunków sprzyjających aktywizacji osób niepełnosprawnych oraz rozwijanie kapitału społecznego mieszkańców.

15. Misja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Koprzywnica na lata 2014-2020

Tworzenie warunków sprzyjających podnoszeniu jakości życia mieszkańców oraz ochrony zdrowia i bezpieczeństwa a także równego dostępu do kultury i edukacji .

I CEL STRATEGICZNY

Zintegrowana polityka społeczna

II CEL STRATEGICZNY

Skuteczny system opieki nad rodziną

III CEL STRATEGICZNY

Promocja zdrowego stylu życia

IV CEL STRATEGICZNY

Integracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym

Realizacja wizji opierać się będzie na realizacji czterech celów strategicznych. Poniżej przedstawiono cele szczegółowe przypisane celom strategicznym.

I CEL STRATEGICZNY

Zintegrowana polityka społeczna

Jednym z kluczowych zadań polityki społecznej w Gminie Koprzywnica jest dalsza integracja współpracy wszystkich instytucji i organizacji działających w tym obszarze.

I CEL SZCZEGÓŁOWY

Zwiększenie wykorzystania środków i zasobów na cele społeczne

Kierunki działań:

1. Umożliwienie dostępu do lokali mieszkalnych dla grup osób najbardziej zagrożonych bezdomnością, w tym ofiar przemocy w rodzinie. 2. Wdrażanie programów i projektów mających na celu rozwiązywanie problemów społecznych.

3. Promowanie ekonomii społecznej poprzez wspieranie powstawania spółdzielni socjalnych, centrów integracji społecznej oraz klubów integracji społecznej.

4. Rozwój pracy socjalnej w oparciu o zawieranie i realizację kontraktów socjalnych.

5. Zastosowanie podejścia opartego na całościowym ujęciu potrzeb człowieka i wspomaganiu jego funkcjonowania w różnych rolach społecznych.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba mieszkańców, w tym kobiet i mężczyzn.

Liczba mieszkańców w wieku przedprodukcyjnym.

Liczba mieszkańców w wieku produkcyjnym.

Liczba mieszkańców w wieku poprodukcyjnym.

Przyrost naturalny.

Liczba szkoleń, w których brali udział pracownicy instytucji.

Liczba realizowanych programów w gminie w zakresie polityki społecznej.

Dane statystyczne Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

II CEL SZCZEGÓŁOWY Budowanie szerokiego partnerstwa społecznego

Kierunki działań:

1. Budowanie szerokiej sieci partnerstwa poprzez współpracę z instytucjami i organizacjami działającymi w obszarze pomocy społecznej.

2. Wspieranie działań oraz tworzenie warunków, mających na celu zwiększenie aktywności społecznej mieszkańców w rozwiązywanie problemów społecznych.

3. Budowanie partnerstwa nastawionego na osiąganie wspólnych celów, opartego na otwartości, współpracy, dialogu, wspieraniu, delegowaniu czy kontraktowaniu zadań.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba organizacji pozarządowych, z którymi współpracuje samorząd.

Program współpracy z organizacjami pozarządowymi.

Sprawozdanie z realizacji programu z organizacjami pozarządowymi.

Liczba działań podjętych wspólnie z organizacjami pozarządowymi.

II CEL STRATEGICZNY Skuteczny system opieki nad rodziną

Kluczowym zadaniem polityki społecznej w Gminie Koprzywnica jest rozwijanie skutecznego systemu opieki nad rodziną i dzieckiem oraz przeciwdziałanie zjawisku przemocy w rodzinie.

I CEL SZCZEGÓŁOWY Skuteczny system opieki nad rodziną i dzieckiem

Kierunki działań:

1. Organizowanie warsztatów podnoszących umiejętności opiekuńczo – wychowawcze rodziców.

2. Opracowanie i realizacja Programu Wsparcia dla Rodzin Wielodzietnych np. Karta Dużej Rodziny.

3. Realizacja programów dożywiania oraz wsparcia materialnego dla rodzin najuboższych.

4. Organizowanie imprez edukacyjno – kulturalnych dla dzieci i młodzieży.

6. Organizowanie kampanii informacyjno–edukacyjnej, mającej na celu przeciwdziałanie „pętli kredytowej”.

7. Wzmacnianie roli asystenta rodziny, w celu osiągnięcia przez rodzinę odpowiedniego poziomu stabilności życiowej, która pozwoli na pozostawienie dzieci w rodzinach biologicznych.

8. Wyrównywanie szans edukacyjnych dzieci i młodzieży. 10. Tworzenie świetlic socjoterapeutycznych.

11. Wsparcie rodzin w przezwyciężaniu trudnej sytuacji życiowej, materialnej i społecznej

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba rodzin korzystających z pomocy społecznej z powodu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych.

Liczba rodzin objętych wsparciem asystenta.

Liczba zorganizowanych warsztatów, programów, imprez, kampanii oraz liczba rodzin z nich korzystających.

Liczba rodzin korzystających z bezpłatnego poradnictwa specjalistycznego.

Liczba dzieci korzystających z zajęć świetlicowych.

Program Wsparcia dla Rodzin Wielodzietnych.

Liczba osób korzystająca z programu dożywiania.

II CEL SZCZEGÓŁOWY Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie

Kierunki działań:

1. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób doświadczających przemocy, w tym organizowanie oddziaływań korekcyjno – edukacyjnych dla sprawców przemocy.

2. Zwiększanie świadomości społeczeństwa w zakresie przemocy w rodzinie, przemocy rówieśniczej i cyberprzemocy, poprzez kampanie edukacyjne dla dzieci, młodzieży oraz osób dorosłych.

3. Wspieranie działań mających na celu powstawanie grup wsparcia i samopomocy.

4. Wzmacnianie interdyscyplinarnych działań wspierających rozwiązywanie problemów na rzecz dziecka i rodziny oraz przeciwdziałanie przemocy, w ramach Zespołu Interdyscyplinarnego.

5. Opracowywanie i realizacja Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Wskaźniki realizacji działań (roczne):

Liczba założonych Niebieskich Kart.

Liczba zamkniętych Niebieskich Kart.

Liczba osób korzystających z Punktu Konsultacyjnego.

Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie.

Liczba kampanii edukacyjnych.

III CEL STRATEGICZNY Promocja zdrowego stylu życia

Kluczowym zadaniem polityki społecznej w Gminie Koprzywnica jest promocja zdrowego trybu życia mieszkańców, a także prowadzenie profilaktyki oraz działań mających na celu rozwiązywanie problemów uzależnień.

I CEL SZCZEGÓŁOWY Poprawa zdrowia mieszkańców

Kierunki działań:

1. Organizowanie kampanii zdrowotnych i profilaktycznych związanych z poprawą stanu zdrowia mieszkańców gminy.

2. Wdrażanie programów promujących zdrowy styl życia.

3. Działania profilaktyczne dla mieszkańców, ze szczególnym uwzględnieniem kobiet i mężczyzn w wieku 50+.

4. Budowanie bezpiecznych, atrakcyjnych i rozwojowych placów zabaw dla dzieci.

5.Promowanie w szkołach programów „slow food” i innych dotyczących zdrowego żywienia.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba realizowanych programów profilaktyki zdrowotnej.

Liczba uczestników programów profilaktyki zdrowotnej.

II CEL SZCZEGÓŁOWY Rozwiązywanie problemu alkoholizmu i narkomanii

Kierunki działań:

1. Prowadzenie Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych i współuzależnionych.

2. Zwiększanie świadomości społeczeństwa w zakresie uzależnień poprzez organizowanie kampanii edukacyjnych i profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i osób dorosłych.

3. Monitorowanie punktów sprzedaży alkoholu, w tym przestrzegania zakazu sprzedaży alkoholu nieletnim.

4. Opracowywanie i realizacja Gminnego Programu Przeciwdziałania Alkoholizmowi i Narkomanii.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba przeprowadzonych programów profilaktycznych, konkursów, akcji edukacyjnych.

Liczba uczestników programów profilaktycznych, konkursów, akcji edukacyjnych.

Liczba wypadków i kolizji spowodowanych przez kierowców prowadzących po spożyciu alkoholu.

Liczba osób zakłócających porządek po spożyciu alkoholu.

Liczba osób podejmujących leczenie uzależnienia.

Liczba osób i rodzin korzystająca z Punktu Konsultacyjnego.

IV CEL STRATEGICZNY Integracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym

Istotnym zadaniem jest integracja społeczna i zawodowa osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, pobudzanie i wspieranie aktywności osób niepełnosprawnych, starszych, bezrobotnych, bezdomnych, a także zapewnianie tym grupom dostępu do aktywnego uczestnictwa społecznego i kulturalnego w życiu społeczeństwa.

I CEL SZCZEGÓŁOWY Integracja zawodowa osób bezrobotnych, łagodzenie skutków bezrobocia oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu

Kierunki działań:

1. Rozwój pracy socjalnej na rzecz osób z wykluczeniem społecznym, w oparciu o zawieranie i realizowanie kontraktów socjalnych.

2. Wspieranie zatrudniania w ramach robót publicznych, prac interwencyjnych, prac społecznie użytecznych, staży lub praktyk.

3. Opracowanie i realizowanie projektów służących aktywizacji osób bezrobotnych, w tym współfinansowanych z funduszy UE.

4. Podejmowanie współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy, informacji o wolnych miejscach pracy, usługach poradnictwa zawodowego, szkoleniach, przygotowaniu zawodowym dorosłych i stażach oraz organizacji robót publicznych, prac interwencyjnych i zatrudnienia socjalnego.

5. Promowanie Gminy Koprzywnica, w celu pozyskania inwestorów mogących utworzyć nowe miejsca pracy.

6. Organizowanie treningów umiejętności społecznych i zawodowych oraz treningów motywacji dla osób bezrobotnych.

7. Opracowanie i realizacja Gminnego Programu Wychodzenia z Bezdomności.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba bezrobotnych z podziałem na wiek.

Liczba bezrobotnych z podziałem na płeć.

Liczba bezrobotnych z podziałem na wykształcenie.

Liczba programów skierowanych do osób bezrobotnych.

Liczba osób korzystających z programów.

Liczba bezdomnych osób przebywających na terenie gminy.

II CEL SZCZEGÓŁOWY Integracja społeczna i zawodowa osób niepełnosprawnych oraz starszych

Kierunki działań:

1. Utworzenie stanowiska asystenta ds. osób niepełnosprawnych oraz trenera pracy dla osób niepełnosprawnych na terenie gminy.

2. Wdrażanie programów mających na celu aktywizację osób niepełnosprawnych, w tym organizowanie warsztatów terapii zajęciowej dla osób niepełnosprawnych.

3. Likwidacja barier komunikacyjnych i architektonicznych.

4. Wzmacnianie pozycji osób starszych poprzez promocję aktywnego starzenia się ze szczególnym uwzględnieniem wolontariatu świadczonego przez seniorów na rzecz innych.

5. Wsparcie dla osób starszych i chorych, poprzez pomoc w tworzeniu warunków dla grup samopomocowych np. kluby seniora.

6. Budowanie sieci współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi na rzecz osób niepełnosprawnych, w tym z zaburzeniami psychicznymi

7. Opracowanie i realizacja Gminnego Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego.

Wskaźniki monitorujące (roczne):

Liczba organizacji pozarządowych działających w obszarze pomocy osobom niepełnosprawnym.

Liczba organizacji pozarządowych działających w obszarze pomocy osobom starszym.

Liczba inicjatyw skierowanych do osób niepełnosprawnych.

Liczba inicjatyw skierowanych do osób starszych.

Liczba osób z orzeczeniem o niepełnosprawności.

Bariery architektoniczne – liczba urzędów i instytucji użytku publicznego dostosowanych do potrzeb osób niepełnosprawnych

16. Realizacja Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Koprzywnica na lata 2014-2020

Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Koprzywnica na lata 2014 - 2020 nie stanowi zbioru zamkniętego, wraz z rozpoznawanymi potrzebami możliwe jest projektowanie nowych przedsięwzięć, będących odpowiedzią na aktualne wyzwania. W okresie czasu, który obejmuje Strategia, wdrażane i realizowane będą, w zależności od potrzeb, programy i projekty dotyczące poszczególnych obszarów problemów społecznych, między innymi wspierania osób niepełnosprawnych, aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, wspierania rodzin i dzieci, wzmacniania kapitału społecznego mieszkańców oraz integracji działań wszystkich instytucji.

Strategia jest dokumentem tworzącym możliwości poprawy jakości życia społeczności lokalnej, dlatego też w sposób zamierzony została sformułowana na takim poziomie ogólności, aby była elastyczna i stwarzała możliwość dostosowywania realizowanych w oparciu o nią działań, do zmieniających się zjawisk i problemów społecznych oraz zmian przepisów prawa, które wyznaczają obszary interwencji w polityce społecznej.