STATUT GMINY ŁASK

Tekst ujednolicony z uwzgl ędnieniem zmian z 2004,2005,2006,2007, 2008 , 2009,2012;

Cz ęść I

Postanowienia ogólne.

§ 1. 1.Gmina Łask jest wspólnot ą samorz ądow ą osób maj ących miejsce zamieszkania na terenie gminy Łask, zwan ą w dalszej cz ęś ci „gmin ą”. 2. Gmina jest poło żona w Powiecie Łaskim w Województwie Łódzkim. 3. Statut okre śla szczegółowo ustrój gminy, organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy organów gminy. Ilekro ć jest mowa w Statucie o: 1)radzie - nale ży rozumie ć Rad ę Miejsk ą w Łasku; 2)komisji - nale ży rozumie ć Komisje Rady Miejskiej w Łasku; 3)przewodnicz ącym - nale ży rozumie ć Przewodnicz ącego Rady Miejskiej w Łasku; 4)burmistrzu - nale ży rozumie ć Burmistrza Łasku; 5)jednostce pomocniczej - nale ży rozumie ć sołectwo, dzielnic ę; 6)urz ędzie – nale ży przez to rozumie ć Urz ąd Miejski w Łasku; 7)ustawie o samorz ądzie gminnym - nale ży rozumie ć ustaw ę z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym /tj. Dz. U. z 2001 roku Nr 142 poz. 1591 z pó źniejszymi zmianami/; 8) uchylony; 9) Kodeksie wyborczym – nale ży rozumie ć ustaw ę z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy ( Dz. U. Nr 21, poz. 112 z pó źniejszymi zmianami). §2. 1.Gmina obejmuje obszar 145,25 km 2 okre ślony na mapie stanowi ącej zał ącznik Nr 1 do Statutu. 2. Siedzib ą organów gminy jest miasto Łask. 3. W gminie wyst ępuj ą nast ępuj ące jednostki pomocnicze: 1)sołectwa: a) Aleksandrówek, Anielin, Bałucz, Borszewice, Budy Stryjewskie, Gorczyn, Karszew, Kopy ść , Krzucz, Łopatki, Mauryca, Okup Mały, Okup Wielki, Ostrów, Orchów, Rembów, Remiszew, Rokitnica, Si ęganów, Stryje Ksi ęż e, Stryje Paskowe, Teodory, Wola Bałucka, Wola Łaska, Wola Stryjewska, Wiewiórczyn, Wronowice, Wrzeszczewice, Wrzeszczewice Nowe, Wydrzyn, Ziel ęcice. 2)dzielnice: a) dzielnica Kolumna. § 2a. Na wniosek zainteresowanych środowisk rada mo że wyrazi ć zgod ę na utworzenie młodzie żowej rady gminy o charakterze konsultacyjnym, nadając jej statut okre ślaj ący tryb wyboru członków oraz zasady działania.

§ 3. 1. Herbem miasta i gminy jest Korab. Barwy herbu to: kolor czerwony, złoty i czarny. 1) tło herbu jest koloru czerwonego; 2) otok herbu i Korab jest koloru złotego; 3) obramowanie herbu i pozostałe elementy Korabia s ą koloru czarnego. Wzór herbu zawiera zał ącznik Nr 2 do Statutu. 2.Prawo posługiwania si ę wizerunkiem herbu maj ą wył ącznie organy gminy, natomiast osoby fizyczne i osoby prawne po uzyskaniu zgody rady na ustalonych odr ębnie zasadach.

§ 4. 1.Gmina posiada osobowo ść prawn ą. 2.Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym nie zastrze żone ustaw ą na rzecz innych podmiotów gmina wykonuje we własnym imieniu i na własn ą odpowiedzialno ść .

§5. 1.Do zakresu działania gminy nale żą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrze żone ustawami na rzecz innych podmiotów, słu żą ce zaspokajaniu potrzeb wspólnoty, wynikaj ące z ustawy o samorz ądzie gminnym maj ące charakter zada ń własnych. 2.Gmina oraz inna komunalna osoba prawna prowadzi działalno ść gospodarcz ą w zakresie realizacji zada ń o charakterze u żyteczno ści publicznej.

§6. 1.Do zada ń, które z mocy ustaw gmina ma obowi ązek wykona ć nale żą : a) zadania własne wynikaj ące z innych ustaw; b) zadania zlecone z zakresu administracji rz ądowej; c) zadania z zakresu organizacji przygotowa ń i przeprowadzania wyborów powszechnych oraz referendów. 2.Gmina mo że równie ż wykonywa ć zadania z zakresu wła ściwo ści administracji rz ądowej, jednostek samorz ądu powiatowego i samorz ądu województwa w ramach zawartych porozumie ń zapewniaj ących środki finansowe na realizacj ę tych zada ń oraz okre ślaj ących zasady ich przekazywania. 3.Gmina wykonuje inne sprawy o znaczeniu lokalnym, nie zastrze żone ustawami na rzecz innych podmiotów. 4.Gmina mo że wykonywa ć zadania publiczne w drodze współdziałania mi ędzy jednostkami samorz ądu terytorialnego poprzez tworzenie zwi ązków mi ędzygminnych, stowarzysze ń, w tym pomocy finansowej.

§ 7. 1.W ka żdej sprawie gminnej oraz w przypadkach przewidzianych ustaw ą, mog ą by ć przeprowadzone na jej terytorium konsultacje z mieszka ńcami gminy. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji okre śla rada w odr ębnej uchwale. 2.Konsultacje przeprowadza si ę z: 1)inicjatywy rady; 2)na wniosek burmistrza; 3)na wniosek 1.000 mieszka ńców uprawnionych do głosowania; 4)w przypadkach przewidzianych ustaw ą. 3.Zasady i tryb przeprowadzania referendum okre śla ustawa z dnia 15 wrze śnia 2000 roku o referendum lokalnym /Dz. U. z 2000 r. Nr 88 poz. 985 z pó źniejszymi zmianami/.

Cz ęść II

Organy stanowi ące i kontrolne gminy.

§ 8. 1. Organem stanowi ącym i kontrolnym w gminie jest rada. 2. Ustawowy skład rady wynosi 21 radnych. 3.Rada składa si ę z radnych wybranych przez mieszka ńców gminy w drodze wyborów, według zasad okre ślonych w kodeksie wyborczym. 4.Rada wybiera ze swego grona przewodnicz ącego i dwóch wiceprzewodnicz ących oraz dokonuje ich odwołania w trybie i na zasadach okre ślonych w ustawie o samorz ądzie gminnym. 5.Do wył ącznej wła ściwo ści rady nale żą wszystkie sprawy okre ślone: 1)w art. 18 ust. 2 ustawy o samorz ądzie gminnym; 2)w ustawie o bezpo średnim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta. 6.Rada mo że powoływa ć stałe i dora źne komisje do wykonywania okre ślonych zada ń, ustalaj ąc przedmiot działania oraz skład osobowy. 7.Szczegółow ą organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy rady i komisji okre śla „Regulamin Rady Miejskiej w Łasku” stanowi ący zał ącznik Nr 3 do Statutu.

§8a. 1.Rada kontroluje działalno ść burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych, w tym celu powołuje komisj ę rewizyjn ą, której skład ustala rada z zachowaniem zasad określonych w ustawie o samorz ądzie gminnym. 2.Komisja rewizyjna opiniuje wykonywanie budżetu gminy i wyst ępuje z wnioskiem do rady w sprawie udzielenia b ądź nieudzielenia absolutorium burmistrzowi oraz wykonuje inne zadania zlecone przez rad ę w zakresie kontroli. 3.Szczegółowe zasady i tryb pracy komisji rewizyjnej okre ślone s ą w regulaminie rady.

Cz ęść III

Organy wykonawcze i zarz ądzaj ące gminy.

§ 9. 1. Organem wykonawczym gminy jest burmistrz. 2. Zasady i tryb wyboru burmistrza okre śla ustawa o bezpo średnim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta.

§ 10. 1. Burmistrz wykonuje uchwały rady i zadania gminy okre ślone przepisami prawa. 2. Do zada ń burmistrza nale ży w szczególno ści: 1)kierowanie bie żą cymi sprawami gminy; 2)reprezentowanie gminy na zewn ątrz; 3)przygotowywanie projektów uchwał rady; 4)okre ślenie sposobu wykonywania uchwał; 5)wykonywanie bud żetu, ogłaszanie uchwał bud żetowych i sprawozda ń z ich wykonania; 6)gospodarowanie mieniem komunalnym; 7)zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych; 8)wydawanie przepisów porz ądkowych w formie zarz ądze ń w przypadkach nie cierpi ących zwłoki, które podlegaj ą zatwierdzeniu na najbli ższej sesji rady; 9)wyst ępowanie z wnioskami do rady o zwołanie sesji na dzie ń przypadaj ący w ci ągu 7 dni od dnia zło żenia wniosku w celu rozpatrzenia spraw wymagaj ących pilnego rozstrzygni ęcia; 10)sprawowanie zwykłego zarz ądu maj ątkiem gminy, a zwłaszcza: a) zaci ąganie zobowi ąza ń w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o warto ści nie przekraczaj ącej sumy ustalonej corocznie przez rad ę; b) zaci ąganie po życzek krótkoterminowych do ł ącznej wysoko ści nie przekraczaj ącej wielko ści ustalonej przez rad ę na dany rok bud żetowy; 11)zaci ąganie innych zobowi ąza ń do wysoko ści ustalonej przez rad ę; 12)wydawanie zarz ądze ń o wydatkach koniecznych nie uwzgl ędnionych w bud żecie; 13) decydowanie o wszcz ęciu i rezygnacji ze sporu s ądowego oraz ustalanie ugody w sprawach cywilnoprawnych; 14)zapewnianie prawidłowej organizacji i przestrzeganie procedur przetargowych; 15)udzielanie kierownikom jednostek organizacyjnych pozostaj ących w strukturze gminy pełnomocnictw do zarz ądzania mieniem tych jednostek oraz udzielania jednorazowo zgody kierownikom tych jednostek na czynno ści przekraczaj ące zakres pełnomocnictwa; 16)okre ślanie zakresu, w jakim powierza sekretarzowi gminy prowadzenie spraw w swoim imieniu; 17)burmistrzowi na zasadzie wyłączno ści przysługuje prawo załatwiania spraw okre ślonych w art. 60 ust 2. ustawy o samorz ądzie gminnym; 18)nadawanie w drodze zarz ądzenia regulaminu organizacyjnego, powoływanie i odwoływanie swoich zast ępców, okre ślanie ich liczby; 19)kierowanie prac ą urz ędu; 20)wydawanie decyzji w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej, o ile przepisy szczegółowe nie stanowi ą inaczej; 21)składanie przewodnicz ącemu wniosków o wprowadzenie do porz ądku obrad na najbli ższej sesji projektów uchwał rady z zachowaniem warunku zło żenia ich do rady w ustawowym terminie; 22) uchylony .

§ 11. 1.Burmistrz wykonuje swoje zadania przy pomocy urzędu. 2.Zasady funkcjonowania Urz ędu okre śla Statut Urz ędu Miejskiego nadany uchwał ą Rady Miejskiej

§ 12. W gminie wyst ępuj ą: 1)Jednostki organizacyjne – zakłady bud żetowe: a)Zakład Gospodarki Mieszkaniowej w Łasku; b)Zakład Komunikacji Miejskiej w Łasku; 2) Jednostki organizacyjne – jednostki bud żetowe: a)Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Łasku im. Stefana Kardynała Wyszy ńskiego; b)Publiczne Gimnazjum Nr 2 w Łasku im. Jana Pawła II; c)Zespół Szkół Ogólnokształc ących w Łasku im. Ignacego Jana Paderewskiego, składaj ący si ę z wyodr ębnionych szkół: Szkoły Podstawowej Nr 4 w Łasku; Publicznego Gimnazjum Nr 3 w Łasku, 3-letniego Liceum Ogólnokształc ącego w Łasku; d)Szkoła Podstawowa Nr 1w Łasku im. Tadeusza Ko ściuszki; e)Szkoła Podstawowa Nr 5 w Łasku im. Mikołaja Kopernika; f)Szkoła Podstawowa w Bałuczu; g)Szkoła Podstawowa Okupie im. Janusza Korczaka; h)Szkoła Podstawowa w Wiewiórczynie im. Wojska Polskiego; i) Przedszkole Publiczne Nr 1 w Łasku; j) Przedszkole Publiczne Nr 3w Łasku im. Misiaczek; k)Przedszkole Publiczne Nr 4 w Łasku im. Le śne Skrzaty; l)Przedszkole Publiczne Nr 5 w Łasku im. Juliana Tuwima; m)Przedszkole Publiczne Nr 6 w Łasku im. Słoneczko; n) Miejsko-Gminny O środek Pomocy Społecznej w Łasku; o) Centrum Sportu i Rekreacji w Łasku; p) Urz ąd Miejski w Łasku; r) Środowiskowy Dom Samopomocy w Łasku; 3) Samorz ądowe osoby prawne: a)Przedsi ębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą w Łasku; b)Miejskie Przedsi ębiorstwo Wodoci ągów i Kanalizacji Spółka z ograniczon ą odpowiedzialno ści ą w Łasku; c)Biblioteka Publiczna im. Jana Łaskiego Młodszego w Łasku; d)Łaski Dom Kultury w Łasku; e) Gminny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej w Łasku. §13. 1.O świadczenie woli w imieniu gminy w zakresie zarz ądu mieniem składa jednoosobowo burmistrz albo działaj ący na podstawie jego upowa żnienia zast ępca burmistrza samodzielnie albo wraz z inn ą upowa żnion ą przez burmistrza osob ą. 2.Czynno ść prawna mog ąca spowodowa ć powstanie zobowi ąza ń pieni ęż nych jest bezskuteczna bez kontrasygnaty skarbnika gminy lub osoby przez niego upowa żnionej. Skarbnik gminy mo że odmówi ć kontrasygnowania czynno ści, lecz w razie wydania mu pisemnego polecenia przez burmistrza wykonuje czynno ści zawiadamiaj ąc równocze śnie o odmowie kontrasygnaty rad ę i regionaln ą izb ę obrachunkow ą. 3.Kierownicy jednostek organizacyjnych gminy nie posiadaj ący osobowo ści prawnej działaj ą jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez burmistrza.

§14. Pracownikami samorz ądowymi zatrudnionymi w urz ędzie oraz jednostkach gminnych s ą osoby zatrudnione w ramach stosunku pracy na podstawie: 1)wyboru – burmistrz; 2)powołania – zast ępcy burmistrza, skarbnik gminy; 3)uchylony; 4)umowy o prac ę – pozostali pracownicy;

§15. 1.Burmistrz jest zwierzchnikiem słu żbowym w stosunku do pracowników urz ędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 2.Burmistrz wydaje zarz ądzenie o powołaniu i odwołaniu swoich zast ępców. 3.Burmistrz zawiera i rozwi ązuje umowy o prac ę z pracownikami samorz ądowymi zatrudnionymi na podstawie umowy o prac ę. 4. uchylony.

§16. 1.Burmistrz mo że udzieli ć swoim zast ępcom i innym pracownikom urz ędu upowa żnie ń do wydawania decyzji w sprawach indywidualnych.

§17. 1.Burmistrz jest pracownikiem samorz ądowym zatrudnionym na podstawie wyboru. 2.Skarbnik gminy, jest pracownikiem samorz ądowym zatrudnionym w ramach stosunku pracy na podstawie powołania uchwał ą rady. 3.Powołanie i odwołanie skarbnika gminy nast ępuje na wniosek burmistrza. 4.Zast ępcy burmistrza s ą pracownikami samorz ądowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy na podstawie zarz ądzenia burmistrza o powołaniu na to stanowisko. 5. Czynno ści z zakresu prawa pracy wobec burmistrza zwi ązane z nawi ązaniem i rozwi ązaniem stosunku pracy z zastrze żeniem ust 6. wykonuje przewodnicz ący rady, a pozostałe czynno ści wyznaczona przez burmistrza osoba zast ępuj ąca lub sekretarz gminy; 6. Wynagrodzenie burmistrza ustala rada w drodze uchwały.

§ 18. Sekretarz Gminy: 1)zapewnia sprawne funkcjonowanie urz ędu oraz organizuje prac ę urz ędu; 2)prowadzi sprawy gminy powierzone mu przez burmistrza. 3)w zakresie spraw okre ślonych w pkt. 2) ponosi odpowiedzialno ść w szczególno ści za: a)stron ę formalno-prawn ą przygotowywanych spraw, decyzji i innych aktów prawnych; b)dyscyplin ę pracy w urz ędzie; c)prawidłowo ść załatwianych spraw obywateli w urz ędzie oraz ich skarg i wniosków; d)podnoszenie kwalifikacji zawodowych przez pracowników oraz przestrzeganie tajemnicy pa ństwowej i słu żbowej.

§ 19. Skarbnik Gminy: 1)jest głównym ksi ęgowym bud żetu gminy; 2)zapewnia zgodne z przepisami i zasadami prowadzenia rachunkowo ści i ksi ęgowo ści oraz sporz ądzanie kalkulacji kosztów wykonywanych zada ń i sprawozdawczo ści finansowej; 3)odpowiada za prowadzenie gospodarki finansowej gminy zgodnie z obowi ązuj ącymi przepisami; 4)sprawuje nadzór nad całokształtem prac wydziału finansowego, wydziału bud żetowego; 5)wykonuje wst ępn ą kontrol ę legalno ści dokumentów dotycz ących wykonania bud żetu i jego zmian; 6)kontrasygnuje czynno ści prawne mog ące spowodowa ć zobowi ązania finansowe. W przypadku odmówienia kontrasygnaty i dokonaniu jej na pisemne polecenie burmistrza, skarbnik gminy obowi ązany jest powiadomi ć o tym rad ę oraz regionaln ą izb ę obrachunkow ą.

§ 20. uchylony.

§ 21. uchylony.

§ 22. W celu wykonania swoich zada ń rada mo że utworzy ć inne wyspecjalizowane jednostki pozostaj ące w strukturze organizacyjnej gminy oraz jednostki prawnie wyodr ębnione w tym przedsi ębiorstwa i spółki, i zawierać umowy z innymi podmiotami. Na tych samych zasadach współtworzy lub przyst ępuje do ju ż istniej ących zwi ązków, stowarzysze ń i porozumie ń mi ędzykomunalnych.

Cz ęść IV

Postanowienia dotycz ące jednostek pomocniczych.

§ 23. 1.Sołectwa i dzielnice tworzy si ę, znosi, ł ączy i dzieli w drodze uchwały rady. Podj ęcie przez rad ę uchwały w sprawie utworzenia jednostek pomocniczych poprzedzone jest przeprowadzeniem konsultacji z zainteresowanymi mieszka ńcami gminy. 2.Konsultacje polegaj ą na przeprowadzeniu zebrania z zainteresowanymi mieszka ńcami oraz poprzez zgłaszanie uwag do projektu uchwały o tworzeniu, znoszeniu, ł ączeniu i dzieleniu jednostek pomocniczych, wyło żonego przez okres 10 dni w siedzibie urz ędu. 3.Wniosek o utworzenie, zniesienie, poł ączenie i podzielenie jednostki pomocniczej podlega rozpatrzeniu w trybie konsultacji, je żeli zło ży go co najmniej ½ uprawnionych do głosowania mieszka ńców, z zastrze żeniem ust 4. 4.Dzielnice mo żna tworzy ć na obszarze zamieszkałym przez nie mniej ni ż 3000 osób.

§24. Granice jednostek pomocniczych nanosi si ę na map ę stanowi ącą zał ącznik Nr 1 do niniejszego Statutu.

§25. 1.Rada nadzoruje działalno ść jednostek pomocniczych poprzez prowadzenie dora źnych kontroli gospodarki finansowej. 2.Rada mo że odr ębn ą uchwał ą przekaza ć jednostce pomocniczej do korzystania cz ęść mienia nale żą cego do gminy. 3.Jednostki pomocnicze uprawnione s ą do prowadzenia gospodarki finansowej w ramach dochodów uzyskiwanych ze składników mienia komunalnego, przekazanego do korzystania. 4.Burmistrz obowi ązany jest czuwa ć, aby mienie jednostek pomocniczych nie było nara żone na szkody i uszczuplenie oraz aby dochody i świadczenia pobierane na ich korzy ść były wydatkowane zgodnie z przepisami i statutami. 5.Burmistrz zapewnia jednostkom pomocniczym obsług ę finansowo-ksi ęgow ą.

§ 26. 1.Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie. 2.Organem wykonawczym jest sołtys. 3.Szczegółowy sposób funkcjonowania sołectwa oraz zasady i tryb wyboru sołtysa i rady sołeckiej oraz ich odwołanie okre ślaj ą odr ębne uchwały.

§27. 1.Organem uchwałodawczym w dzielnicy jest rada dzielnicy o liczbie członków okre ślonej w statucie dzielnicy. 2.Organem wykonawczym w dzielnicy jest zarz ąd dzielnicy, na czele którego stoi przewodnicz ący. 3.Zasady i tryb wyboru rady dzielnicy, przewodnicz ącego, zarz ądu dzielnicy oraz ich odwołanie jak i szczegółowy sposób funkcjonowania dzielnicy, okre śla statut dzielnicy.

Cz ęść V

Zasady dostępu i korzystania z dokumentów sporządzanych przez organy gminy i komisje.

§28. 1.Ka żdy ma prawo wgl ądu do dokumentów sporz ądzanych przez organy gminy i komisje rady w wyniku wykonywania zada ń publicznych, w szczególno ści do protokołów z posiedze ń rady i komisji, po ich formalnym przyj ęciu. 2.Udost ępnianie dokumentów do wgl ądu odbywa si ę z ograniczeniami podmiotowymi, wynikaj ącymi z obowi ązuj ących przepisów o ochronie informacji niejawnych, informacji obj ętych tajemnic ą skarbow ą, bankow ą, statystyczn ą, informacji w zakresie obj ętym ochron ą zbiorów danych osobowych, informacji mog ących naruszy ć prywatno ść osób fizycznych lub tajemnic ą przedsi ębiorcy. 3. Protokoły z posiedze ń rady i komisji udost ępniane s ą do wgl ądu w obecno ści upowa żnionej osoby w siedzibie urz ędu w biurze rady w poniedziałki i środy ka żdego tygodnia w godzinach od 10 00 – 14 00 . 4.Zainteresowana osoba ma prawo sporz ądzania notatek i odpisów w siedzibie urz ędu we własnym zakresie. 5.Inne dokumenty ni ż wymienione w ust. 3 s ą udost ępniane w merytorycznych wydziałach, w godzinach pracy urz ędu.

Część VI

Postanowienia końcowe.

§29. 1. Zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego okre śla ustawa z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych aktów prawnych /t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172/. 2.W urz ędzie prowadzony jest zbiór aktów prawa miejscowego dost ępnych do powszechnego wgl ądu. 3.Akty prawa miejscowego wywiesza si ę ponadto na tablicach ogłosze ń urz ędu.

§ 30. Wszelkie zmiany statutu gminy wymagaj ą podj ęcia stosownej uchwały i wchodz ą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urz ędowym Województwa Łódzkiego chyba, że uchwała przewiduje dat ę pó źniejsz ą.

§ 31. W sprawach nie uregulowanych przepisami niniejszego statutu maj ą zastosowanie nast ępuj ące przepisy: 1)Ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorz ądzie gminnym /t.j. Dz. U. Nr 142 poz. 1591 z 2001 r. z pó źniejszymi zmianami/; 2)Ustawa z dnia 10 maja 1990 roku – przepisy wprowadzaj ące ustaw ę o samorz ądzie terytorialnym i ustaw ę o pracownikach samorz ądowych /Dz. U. Nr 32 poz. 191 z 1990 r. z pó źniejszymi zmianami/; 3)Ustawa z dnia 21 listopada 2008 roku o pracownikach samorz ądowych ( Dz. U. z 2008 r. Nr 233, poz. 1458 z późniejszymi zmianami); 4) uchylony.

Zał ącznik Nr 1 do Statutu Gminy Łask

Zał ącznik nr 3 do Statutu Gminy Łask.

R E G U L A M I N RADY MIEJSKIEJ W ŁASKU

Rozdział I Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin okre śla organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy Rady Miejskiej w Łasku, zwan ą dalej „rad ą”.

Rozdział II Organizacja wewn ętrzna i tryb pracy rady

§ 2. 1. Rada obraduje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał sprawy nale żą ce do jej kompetencji, okre ślone w ustawie o samorz ądzie gminnym oraz w innych ustawach, a tak że w przepisach prawnych wydawanych na podstawie ustaw. 2. Oprócz uchwał rada mo że podejmowa ć: 1) postanowienia proceduralne; 2) deklaracje – zawieraj ące samozobowi ązanie si ę do okre ślonego post ępowania; 3) o świadczenia – zawieraj ące stanowisko w okre ślonej sprawie; 4) apele – zawieraj ące formalnie niewi ążą ce wezwania adresatów zewn ętrznych do okre ślonego post ępowania, podj ęcia inicjatywy czy zadania; 5) opinie – zawieraj ące o świadczenia wiedzy oraz oceny w zakresie ustawowych kompetencji rady.

§ 3. 1. Rada odbywa sesje zwyczajne z cz ęstotliwo ści ą potrzebn ą do wykonania zada ń rady, nie rzadziej jednak ni ż raz na kwartał. 2. Sesje nadzwyczajne s ą zwoływane w przypadkach przewidzianych w ustawie.

§ 4. 1. Sesje przygotowuje przewodnicz ący. 2. Przygotowanie sesji obejmuje: 1) ustalenie porządku obrad; 2) ustalenie czasu i miejsca obrad; 3) zapewnienie dostarczenia radnym materiałów, w tym projektów uchwał, dotycz ących poszczególnych punktów porz ądku obrad. 3. Sesje zwołuje przewodnicz ący rady, lub z jego upowa żnienia – jeden z wiceprzewodnicz ących. 4. O terminie, miejscu i proponowanym porz ądku obrad sesyjnych powiadamia si ę radnych najpó źniej na 5 dni przed terminem obrad, za pomoc ą listów poleconych lub w inny skuteczny sposób. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji doł ącza si ę porz ądek obrad wraz z projektami uchwał. 5. W przypadku zwołania sesji nadzwyczajnej powiadamia si ę radnych najpó źniej na 3 dni w przeddzie ń sesji. 6. Zawiadomienie o terminie, miejscu i przedmiocie obrad rady powinno by ć podane do publicznej wiadomo ści w sposób zwyczajowo przyj ęty. 7. Termin o jakim mowa w ust. 4 rozpoczyna bieg od dnia nast ępnego po dor ęczeniu powiadomie ń i nie obejmuje dnia odbywania sesji.

§ 5. 1. Przed ka żdą sesj ą przewodnicz ący, po zasi ęgni ęciu opinii burmistrza, ustala list ę osób zaproszonych na sesj ę. 2. W sesjach rady uczestnicz ą – burmistrz i jego zast ępcy oraz sekretarz , skarbnik gminy i radca prawny. 3. Do udziału w sesjach rady mog ą zosta ć zobowi ązani kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych podlegaj ących kontroli rady oraz inni pracownicy urz ędu. 4. O sesjach nale ży zawiadamia ć sołtysów i przewodnicz ących zarz ądów dzielnic.

§ 6. Burmistrz obowi ązany jest udzieli ć radzie wszelkiej pomocy technicznej i organizacyjnej w przygotowaniu i odbyciu sesji.

§ 7. Publiczno ść obserwuj ąca przebieg sesji zajmuje wyznaczone dla niej miejsca.

§ 8. Wył ączenie jawno ści sesji jest dopuszczalne jedynie w przypadkach przewidzianych w przepisach powszechnie obowi ązuj ącego prawa.

§ 9. 1. Sesja odbywa si ę na jednym posiedzeniu. 2. Na wniosek przewodnicz ącego obrad b ądź radnego, rada mo że postanowi ć o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie na kolejnym posiedzeniu tej samej sesji. 3. O przerwaniu sesji w trybie przewidzianym w ust. 1 rada mo że postanowi ć w szczególno ści ze wzgl ędu na niemo żliwo ść wyczerpania porz ądku obrad lub konieczno ść jego rozszerzenia, potrzeb ę uzyskania dodatkowych materiałów lub inne nieprzewidziane przeszkody, uniemo żliwiaj ące radzie wła ściwe obradowanie lub podj ęcie uchwał. 4. Fakt przerwania obrad oraz imiona i nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia opu ścili obrady przed ich zako ńczeniem, odnotowuje si ę w protokóle.

§ 10. 1. Zwyczajne sesje rady zwoływane s ą w terminach okre ślonych przez przewodnicz ącego rady. 2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy sesji nadzwyczajnych, o jakich mowa w § 3 ust. 2.

§ 11. 1. Rada mo że rozpocz ąć obrady tylko w obecno ści co najmniej 11 radnych.. 2. Przewodnicz ący nie przerywa obrad, gdy liczba radnych obecnych w miejscu odbywania posiedzenia rady spadnie poni żej połowy składu; jednak że rada nie mo że wówczas podejmowa ć uchwał, deklaracji, o świadcze ń, apeli i opinii.

§ 12. 1. Sesj ę otwiera, prowadzi i zamyka przewodnicz ący rady. 2. W razie nieobecno ści przewodnicz ącego czynno ści okre ślone w ust. 1 wykonuje jeden z wiceprzewodnicz ących rady, upowa żniony przez przewodnicz ącego.

§ 13. 1. Otwarcie sesji nast ępuje po wypowiedzeniu przez przewodnicz ącego rady formuły: „Otwieram /nr ...../sesj ę Rady Miejskiej w Łasku ”. 2. Po otwarciu sesji przewodnicz ący rady stwierdza na podstawie listy obecno ści prawomocno ść obrad.

§ 14. Po otwarciu sesji przewodnicz ący rady stawia pytanie o ewentualny wniosek w sprawie zmiany porz ądku obrad.

§ 15. Porz ądek obrad obejmuje w szczególno ści: 1) przyj ęcie protokołu z obrad poprzedniej sesji; 2) sprawozdanie z działalno ści burmistrza w okresie mi ędzysesyjnym, zwłaszcza z wykonania uchwał rady; 3) rozpatrzenie projektów uchwał lub zaj ęcie stanowiska; 4) interpelacje i zapytania radnych; 5) odpowiedzi na zgłoszone interpelacje; 6) wolne wnioski i zapytania.

§ 16. 1. Sprawozdanie o jakim mowa w § 15 pkt 2 składa burmistrz lub wyznaczony przez niego zast ępca. 2. Sprawozdania komisji rady składaj ą przewodnicz ący komisji lub sprawozdawcy wyznaczeni przez komisje.

§ 17. 1. Interpelacje kierowane s ą do burmistrza. 2. Interpelacje dotycz ą spraw gminnej wspólnoty. 3. Interpelacja powinna zawiera ć krótkie przedstawienie stanu faktycznego, b ędącego jej przedmiotem oraz wynikaj ące ze ń pytania. 4. Interpelacje składa si ę w formie pisemnej na r ęce przewodnicz ącego rady, przewodnicz ący niezwłocznie przekazuje interpelacj ę adresatowi. 5. Odpowiedzi na interpelacj ę udziela burmistrz lub wła ściwe rzeczowo osoby, upowa żnione do tego przez burmistrza, w formie pisemnej w ci ągu dwóch tygodni.

§ 18. 1. Zapytania składa si ę w sprawach aktualnych problemów gminy, tak że w celu uzyskania informacji o konkretnym stanie faktycznym. 2. Zapytania formułowane s ą ustnie, w trakcie sesji rady.

§ 19. 1. Przewodnicz ący prowadzi obrady według ustalonego porz ądku, otwieraj ąc i zamykaj ąc dyskusje nad ka żdym z punktów. 2. Przewodnicz ący udziela głosu według kolejno ści zgłosze ń, w uzasadnionych przypadkach mo że tak że udzieli ć głosu poza kolejno ści ą. 3. Na okre ślony temat, ustalony w porz ądku obrad, radny ma prawo zabra ć głos dwa razy. 4. Przewodnicz ący mo że zabiera ć głos w ka żdym momencie obrad. 5. Przewodnicz ący mo że udzieli ć głosu osobie nie b ędącej radnym, na wniosek radnego.

§ 20. 1. Przewodnicz ący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad. 2. Je żeli temat lub sposób wyst ąpienia albo zachowania radnego w sposób oczywisty zakłócaj ą porz ądek obrad b ądź uchybiaj ą powadze sesji, przewodnicz ący przywołuje radnego „do porz ądku”, a gdy przywołanie nie odniosło skutku mo że odebra ć mu głos, nakazuj ąc odnotowanie tego faktu w protokóle. 3. Postanowienia ust. 2 stosuje si ę odpowiednio do osób spoza rady zaproszonych na sesj ę i do publiczno ści. 4. Po uprzednim ostrze żeniu przewodnicz ący mo że nakaza ć opuszczenie sali tym osobom spo śród publiczno ści, które swoim zachowaniem lub wyst ąpieniami zakłócaj ą porz ądek obrad b ądź naruszaj ą powag ę sesji.

§ 21. 1. Przewodnicz ący udziela głosu poza kolejno ści ą w sprawie wniosków natury formalnej. 2. Wnioski formalne przewodnicz ący rady poddaje pod dyskusj ę po dopuszczeniu jednego głosu „za” i jednego głosu „przeciwko” wnioskowi, po czym poddaje spraw ę pod głosowanie.

§ 22. 1. Sprawy osobowe rada rozpatruje w obecno ści zainteresowanego. 2. Postanowienie ust. 1 nie dotyczy przypadków nieusprawiedliwionej nieobecno ści zainteresowanego na sesji.

§ 23. 1. Po wyczerpaniu listy mówców, przewodnicz ący zamyka dyskusj ę. W razie potrzeby zarz ądza przerw ę w celu umo żliwienia wła ściwej komisji lub burmistrzowi ustosunkowania si ę do zgłoszonych w czasie debaty wniosków, a je śli zaistnieje taka konieczno ść – przygotowania poprawek w rozpatrywanym dokumencie. 2. Po zamkni ęciu dyskusji przewodnicz ący rozpoczyna procedur ę głosowania.

§ 24. 1. Po wyczerpaniu porz ądku obrad przewodnicz ący ko ńczy sesj ę, wypowiadaj ąc formuł ę „ Zamykam /nr..../ sesj ę Rady Miejskiej w Łasku”. 2. Czas od otwarcia sesji do jej zako ńczenia uwa ża si ę za czas trwania sesji. 3. Postanowienie ust. 2 dotyczy tak że sesji, która obj ęła wi ęcej ni ż jedno posiedzenie.

§ 25. 1. Rada jest zwi ązana uchwał ą od chwili jej podj ęcia. 2. Uchylenie lub zmiana podj ętej uchwały mo że nast ąpi ć tylko w drodze odr ębnej uchwały podj ętej nie wcze śniej, ni ż na nast ępnej sesji. 3. Postanowienia ust. 2 nie stosuje si ę w odniesieniu do oczywistych omyłek.

§ 26. Do wszystkich osób pozostaj ących w miejscu obrad po zako ńczeniu sesji lub posiedzenia maj ą zastosowanie ogólne przepisy porz ądkowe wła ściwe dla miejsca, w którym sesja si ę odbywa.

§ 27. 1. Z ka żdej sesji pracownik biura rady sporz ądza protokół na no śniku elektronicznym i w postaci wydruku, stanowi ący urz ędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygni ęć . 2. Przebieg sesji mo że by ć utrwalany równie ż na no śnikach magnetycznych, które stanowi ą pomoc techniczn ą dla pracownika biura rady sporz ądzaj ącego protokół z sesji. 3. Zapis z przebiegu sesji na no śnikach magnetycznych przechowywany jest w biurze rady co najmniej do dnia rozpocz ęcia drugiej sesji, po sesji na której nast ąpiło przyj ęcie protokołu. 4. Protokół podpisuje przewodnicz ący obrad. 5. Protokoły z posiedze ń rady przechowuje si ę w biurze rady. 6. Protokół wykłada si ę do wgl ądu w siedzibie rady na co najmniej 3 dni przed terminem nast ępnej sesji oraz na ka żdej nast ępnej sesji. Radni mog ą zgłasza ć poprawki i uzupełnienia do protokołu o uwzgl ędnieniu, których rozstrzyga rada. Radni, których wnioski nie zostały uwzgl ędnione mog ą przedkłada ć je na sesji do rozstrzygni ęcia rady.

§ 28. 1. Do protokołu doł ącza si ę list ę obecno ści radnych, odr ębn ą list ę zaproszonych go ści, teksty przyj ętych przez rad ę uchwał, oraz inne dokumenty zło żone na r ęce przewodnicz ącego. 2. Uchwały przewodnicz ący dor ęcza burmistrzowi najpó źniej w ci ągu 7 dni od dnia zako ńczenia sesji. 3. Wyci ągi z protokółu z sesji oraz kopie uchwał przewodnicz ący dor ęcza tym jednostkom organizacyjnym, które s ą zobowi ązane do okre ślonych działa ń, z dokumentów tych wynikaj ących.

§ 29. 1. Obsług ę biurow ą i organizacyjno-techniczn ą rady, komisji oraz radnych zapewnia biuro rady. 2. Pracownicy obsługuj ący rad ę, komisje oraz radnych, merytorycznie podlegaj ą przewodnicz ącemu.

§ 30. 1. Uchwały, o jakich mowa w § 2 ust. 1 a tak że deklaracje, o świadczenia apele i opinie, o jakich mowa w § 2 ust. 2 s ą sporz ądzone w formie odr ębnych dokumentów. 2. Przepis ust. 1 nie dotyczy postanowie ń proceduralnych.

§ 31. Inicjatywa uchwałodawcza przysługuje: 1) burmistrzowi; 2) przewodnicz ącemu; 3) komisjom; 4) klubom radnych; 5) grupie radnych stanowi ących co najmniej ¼ ustawowego składu rady.

§ 32. 1. Projekt uchwały powinien okre śla ć w szczególno ści: 1) tytuł uchwały; 2) podstaw ę prawn ą; 3) postanowienia merytoryczne; 4) w miar ę potrzeby okre ślenie źródła sfinansowania realizacji uchwały; 5) okre ślenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały i zło żenia sprawozdania po jej wykonaniu; 6) ustalenie terminu obowi ązywania lub wej ścia w życie uchwały. 2. Projekt uchwały mo że zawiera ć uzasadnienie wraz z informacj ą o skutkach finansowych jej realizacji. 3. Projekty uchwał s ą opiniowane co do ich zgodno ści z prawem przez radc ę prawnego .

§ 33. Uchwały rady powinny by ć zredagowane w sposób zwi ęzły, syntetyczny, przy użyciu wyra żeń w ich powszechnym znaczeniu.

§ 34. 1. Uchwały Rady podpisuje przewodnicz ący. 2. Przepis ust. 1 stosuje si ę odpowiednio do wiceprzewodnicz ącego prowadz ącego obrady.

§ 35. 1. Uchwały numeruje si ę według kolejno ści ich podj ęcia, z uwzgl ędnieniem kolejnej liczby sesji w kadencji. 2. Oryginały uchwał ewidencjonuje w rejestrze uchwał i przechowuje wraz z protokołami sesji pracownik biura rady. 3. Uchwały podlegaj ą ogłoszeniu na zasadach okre ślonych w statucie, o ile ustawa nie okre śla wprost sposobu ogłoszenia. 4. Uchwały przekazuje si ę niezwłocznie po sesji do wykonania organom i jednostkom organizacyjnym okre ślonym w uchwale.

§ 36. W głosowaniu bior ą udział wył ącznie radni.

§ 37. 1. Głosowanie jawne odbywa si ę przez podniesienie r ęki 2. Głosowanie jawne zarz ądza i przeprowadza przewodnicz ący obrad. Przelicza si ę oddane głosy „za”, „przeciw” i „wstrzymuj ące si ę”, sumuje je porównuj ąc z list ą radnych obecnych na sesji, wzgl ędnie ze składem lub ustawowym składem rady. 3. Przeliczenia głosów radnych dokonuj ą wiceprzewodnicz ący. 4. Wyniki głosowania jawnego ogłasza przewodnicz ący obrad.

§ 38. 1. W głosowaniu tajnym radni głosuj ą za pomoc ą ponumerowanych kart, ostemplowanych piecz ęci ą rady, przy czym ka żdorazowo rada ustala sposób głosowania, a samo głosowanie przeprowadza wybrana z grona rady komisja skrutacyjna z wyłonionym spo śród siebie przewodnicz ącym. 2. Komisja skrutacyjna przed przyst ąpieniem do głosowania obja śnia sposób głosowania i przeprowadza je, wyczytuj ąc kolejno radnych z listy obecno ści. 3. Kart do głosowanie nie mo że by ć wi ęcej ni ż radnych obecnych na sesji. 4. Po przeliczeniu głosów przewodnicz ący komisji skrutacyjnej odczytuje protokół, podaj ąc wynik głosowania. 5. Karty z oddanymi głosami i protokół głosowania stanowi ą zał ącznik do protokołu sesji.

§ 39. 1. Przewodnicz ący obrad przed poddaniem wniosku pod głosowanie precyzuje i ogłasza radzie proponowan ą tre ść wniosku, uzgodnion ą z wnioskodawc ą. 2. Ewentualny spór co do tego, który z wniosków jest najdalej id ący rozstrzyga rada. 3. W przypadku głosowania w sprawie wyborów osób, przewodnicz ący obrad przed zamkni ęciem listy kandydatów, zapytuje ka żdego z nich, czy zgadza si ę kandydowa ć i po otrzymaniu odpowiedzi twierdz ącej poddaje pod głosowanie zamkni ęcie listy kandydatów, a nast ępnie zarz ądza wybory. 4. Przepis ust. 3 nie ma zastosowania, gdy nieobecny kandydat zło żył uprzednio zgod ę na pi śmie.

§ 40. 1. Je żeli oprócz wniosku (wniosków) o podj ęcie uchwały w danej sprawie zostanie zgłoszony wniosek o odrzucenie tego wniosku (wniosków), w pierwszej kolejno ści rada głosuje nad wnioskiem o odrzucenie wniosku (wniosków) o podj ęcie uchwały. 2. Głosowanie nad poprawkami do poszczególnych paragrafów lub ust ępów projektu uchwały nast ępuje według ich kolejno ści, z tym, że w pierwszej kolejno ści przewodnicz ący obrad poddaje pod głosowanie te poprawki, których przyj ęcie lub odrzucenie rozstrzyga o innych poprawkach. 3. W przypadku przyj ęcia poprawki wykluczaj ącej inne poprawki do projektu uchwały, poprawek tych nie poddaje si ę pod głosowanie. 4. W przypadku zgłoszenia do tego samego fragmentu projektu uchwały kilku poprawek stosuje si ę zasad ę okre ślon ą w § 39 ust. 2. 5. Przewodnicz ący obrad mo że zarz ądzi ć głosowanie ł ącznie nad grup ą poprawek do projektu uchwały, po akceptacji rady. 6. Przewodnicz ący obrad zarz ądza głosowanie w ostatniej kolejno ści za przyj ęciem uchwały w cało ści ze zmianami wynikaj ącymi z poprawek wniesionych do projektu uchwały. 7. Przewodnicz ący obrad mo że odroczy ć głosowanie, o jakim mowa w ust. 6 na czas potrzebny do stwierdzenia, czy wskutek przyj ętych poprawek nie zachodzi sprzeczno ść pomi ędzy poszczególnymi postanowieniami uchwały.

§ 41. 1. Głosowanie zwykł ą wi ększo ści ą głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała wi ększ ą liczb ę głosów „za” ni ż „przeciw”. Głosów wstrzymuj ących si ę i niewa żnych nie dolicza si ę do żadnej z grup głosuj ących „za” czy „przeciw”. 2. Je żeli celem głosowania jest wybór jednej z kilku osób lub mo żliwo ści, przechodzi kandydatura lub wniosek, na który oddano liczb ę głosów wi ększ ą od liczby głosów oddanych na pozostałe.

§ 42. 1. Głosowanie bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów oraz głosowanie wi ększo ści ą 2/3 głosów oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, które uzyskały co najmniej jeden głos wi ęcej od sumy pozostałych wa żnie oddanych głosów, to znaczy „przeciwnych i wstrzymuj ących si ę”. 2. Głosowanie bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą ustawowego składu rady oznacza, że przechodzi wniosek lub kandydatura, która uzyskała liczb ę całkowit ą wa żnych głosów oddanych za wnioskiem lub kandydatem, przewy ższaj ącą połow ę ustawowego składu rady, a zarazem tej połowie najbli ższ ą. 3. Bezwzgl ędna wi ększo ść głosów przy parzystej liczbie głosuj ących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydatur ą zostało oddanych 50% + 1 wa żnie oddanych głosów. 4. Bezwzgl ędna wi ększo ść głosów przy nieparzystej liczbie głosuj ących zachodzi wówczas, gdy za wnioskiem lub kandydatur ą została oddana liczba głosów o 1 wi ększa od liczby pozostałych wa żnie oddanych głosów.

§ 43. 1. Rada ze swojego składu powołuje stałe i dora źne komisje do okre ślonych zada ń, w tym komisj ę rewizyjn ą ustalaj ąc przedmiot działania oraz skład osobowy. 2. Komisje podlegaj ą radzie, przedkładaj ą jej plan pracy oraz sprawozdania z działalno ści. 3. Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej okre ślaj ą § 58 do § 60.

§ 44. 1. Do zada ń stałych komisji nale ży: 1) kontrola wykonywania zada ń przez burmistrza i jednostek organizacyjnych gminy w zakresie spraw, dla których komisja została powołana; 2) opracowywanie i przedkładanie radzie opinii zbiorczych w sprawach merytorycznych, zwi ązanych z działalno ści ą komisji; 3) opiniowanie i rozpatrywanie innych spraw przekazanych komisji przez rad ę oraz spraw przedkładanych przez członków komisji; 4) wyst ępowanie z inicjatyw ą uchwałodawcz ą oraz przygotowanie projektów uchwał rady; 5) kontrola wykonania uchwał rady.

§ 45. Komisja obraduje na posiedzeniach zwoływanych zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez rad ę. Komisja mo że odbywa ć posiedzenia wyjazdowe zwi ązane z rozpatrywanymi materiałami lub zagadnieniami.

§ 46. Posiedzenia komisji zwołuje jej przewodnicz ący, a w razie niemo żno ści pełnienia przez niego funkcji – wiceprzewodnicz ący, ustalając termin, miejsce, godzin ę rozpocz ęcia obrad, projekt porz ądku obrad i materiały jakie członkowie komisji powinni otrzyma ć.

§ 47. Rada oraz burmistrz mog ą zwróci ć si ę do przewodnicz ącego komisji o zwołanie dodatkowego (nie uj ętego w planie) posiedzenia komisji na wskazany temat lub dla zbadania okre ślonego problemu b ądź sprawy.

§ 48. 1. Członkowie komisji bior ący udział w posiedzeniach, potwierdzaj ą sw ą obecno ść poprzez zło żenie podpisu na li ście obecno ści. 2. Komisja mo że upowa żni ć przewodnicz ącego do podejmowania w jej imieniu czynno ści o charakterze techniczno-organizacyjnym.

§ 49. 1. Komisja rozpatruje na posiedzeniach sprawy należą ce do jej wła ściwo ści, podejmuj ąc wnioski lub wydaj ąc opinie. 2. Wnioski i opinie mog ą by ć podejmowane w obecno ści co najmniej połowy ogólnej liczby członków wchodz ących w skład komisji. 3. Prawomocno ść obrad komisji stwierdza przewodnicz ący otwieraj ąc posiedzenie. W przypadku braku kworum wyznacza nowy termin posiedzenia.

§ 50. Po otwarciu posiedzenia przewodnicz ący komisji przedstawia do przyj ęcia protokół z poprzedniego posiedzenia, a tak że odpowiedzi na wnioski i opinie oraz projekt porządku obrad. Zgłoszone zmiany do projektu porz ądku posiedzenia poddaje pod głosowanie, przy czym z wnioskiem o zmian ę porz ądku obrad mo że wyst ąpi ć ka żdy członek komisji.

§ 51. Wła ściw ą dyskusj ę nad ka żdym z punktów porz ądku posiedzenia poprzedza ć mog ą pytania do autorów prezentowanych materiałów lub zagadnie ń oraz ich ustne wyja śnienia lub uzupełnienia.

§ 52. 1. Rozpatrzenie ka żdej ze spraw wniesionych pod obrady komisji winno zako ńczy ć si ę sformułowaniem i przyj ęciem przez komisj ę wniosku lub opinii. 2. Opinie i wnioski podejmowane s ą zwykł ą wi ększo ści ą głosów, w głosowaniu jawnym i podpisywane przez przewodnicz ącego komisji lub wiceprzewodnicz ącego, który obradom przewodniczył. 3. Adresaci wniosków i opinii powinni si ę do nich ustosunkowa ć w ci ągu 14 dni od daty ich otrzymania, a w przypadku zaj ęcia negatywnego stanowiska, przedstawi ć je wraz z uzasadnieniem. 4. Komisja, której wniosek lub opinia nie zostały uwzgl ędnione przez adresata mo że wnie ść spraw ę pod obrady rady w celu jej rozpatrzenia.

§ 53. 1. Wniosek powinien zawiera ć: 1) okre ślenie adresata; 2) kolejny numer i dat ę podj ęcia; 3) tre ść wniosku i ewentualne uzasadnienie; 4) termin udzielenia odpowiedzi; 6) podpis przewodnicz ącego komisji. 2. Opinia powinna zawiera ć: 1) okre ślenie adresata; 2) kolejny numer i dat ę jej wydania; 3) okre ślenie kwestii w jakiej sprawie została wydana; 4) stanowisko komisji; 5) podpis przewodnicz ącego komisji.

§ 54. 1. Dla bezpo średniego zbadania spraw stanowi ących przedmiot zainteresowania komisji – mo że ona przeprowadza ć kontrole, wizytacje itp. W tym celu mo że powoła ć spo śród swych członków stałe podkomisje b ądź dora źne zespoły kontrolne. 2. W skład ka żdego zespołu wchodz ą co najmniej 2 osoby. 3. Zespół kontrolny działa w oparciu o upowa żnienie podpisane przez przewodnicz ącego komisji. Upowa żnienie winno zawiera ć: 1) piecz ątk ę rady; 2) skład zespołu kontrolnego; 3) okre ślenie jednostki kontrolowanej; 4) przedmiot kontroli.

§ 55. Kierownik jednostki kontrolowanej obowi ązany jest zapewni ć kontroluj ącym dost ęp do wszelkich informacji i materiałów odnosz ących si ę do przedmiotu kontroli. Udost ępnianie informacji i materiałów obj ętych tajemnic ą pa ństwow ą i słu żbow ą odbywa si ę na zasadach okre ślonych w odr ębnych przepisach.

§ 56. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporz ądza si ę protokół w dwóch egzemplarzach. 2. Protokół powinien zawiera ć : 1) piecz ątk ę rady; 2) skład zespołu kontrolnego; 3) dat ę kontroli, nazw ę kontrolowanej jednostki i przedmiot kontroli; 4) ustalenia kontroli; 5) projekt lub zalecenia pokontrolne, je żeli komisja upowa żniła do tego zespół kontrolny; 6) podpisy członków zespołu kontrolnego i kierownika jednostki kontrolowanej. 4. Zespół kontrolny na najbli ższym posiedzeniu komisji składa sprawozdanie z przeprowadzonej kontroli wraz z propozycjami wniosków z niej wynikaj ących.

§ 57. 1. Z ka żdego posiedzenia komisji pracownik biura rady sporządza na no śniku elektronicznym i w postaci wydruku protokół stanowiący urz ędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych przez komisje wniosków i opinii. 2. Przebieg posiedzenia komisji mo że by ć utrwalany równie ż na no śnikach magnetycznych, które stanowi ą pomoc techniczn ą dla pracownika biura rady sporz ądzaj ącego protokół z posiedzenia komisji.

Rozdział III Zasady i tryb działania komisji rewizyjnej

§ 58. 1. Komisja rewizyjna jest wewn ętrznym organem rady powoływanym z jej składu. 2. Pracami komisji rewizyjnej kieruje jej przewodnicz ący lub zast ępca przewodnicz ącego.

§ 59 . 1. Zadaniem komisji rewizyjnej jest kontrola działalno ści burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy pod wzgl ędem legalno ści, gospodarno ści, rzetelno ści, celowo ści oraz zgodno ści dokumentacji ze stanem faktycznym. 2. Komisja rewizyjna bada w szczególno ści gospodark ę finansow ą kontrolowanych podmiotów, w tym wykonanie bud żetu gminy. 3. Przedmiotem działalno ści kontrolnej komisji rewizyjnej jest: 1) gospodarka finansowa; 2) zarz ądzanie mieniem gminy; 3) przestrzeganie przepisów prawa; 4) wykonywanie uchwał rady i zarz ądze ń burmistrza; 5) wykonywanie zada ń statutowych i przestrzeganie obowi ązuj ących regulaminów przez burmistrza, gminne jednostki organizacyjne i jednostki pomocnicze gminy. 4. Do wła ściwo ści komisji rewizyjnej nale żą czynno ści opiniodawcze i wnioskodawcze, zastrze żone do jej kompetencji przez przepisy prawa, a w szczególno ści wnioskowanie w sprawie udzielenia b ądź nieudzielenia absolutorium burmistrzowi.

§ 60 . 1. Komisja rewizyjna przeprowadza kontrole na podstawie kwartalnych planów pracy, zatwierdzonych przez rad ę. Termin przeprowadzania kontroli ustala w porozumieniu z kierownikiem jednostki kontrolowanej przewodnicz ący komisji. 2. Komisja rewizyjna wykonuje równie ż dora źne kontrole poza planem, zlecone przez rad ę. 3. Zaplanowane kontrole komisja rewizyjna prowadzi w pełnym składzie lub przez wyznaczone przez przewodnicz ącego zespoły. 4.Komisja mo że korzysta ć z pomocy biegłych za zgod ą rady. 5.Do pomocy w czynno ściach kontrolnych burmistrz wyznacza pracownika. 6.Warunki techniczne kontroli, w tym lokalowe zapewnia kierownik jednostki kontrolowanej. W czynno ściach kontrolnych ma prawo bra ć udział przedstawiciel tej jednostki. 7.Komisja ma prawo korzystania ze wszystkich dost ępnych dokumentów oraz żą da ć wyja śnie ń od strony kontrolowanej. 8.Komisja zobowi ązana jest do przestrzegania przepisów bhp, sanitarnych oraz o tajemnicy pa ństwowej i słu żbowej, obowi ązuj ących w jednostce kontrolowanej. Działalno ść komisji nie mo że narusza ć obowi ązuj ącego w tej jednostce porz ądku pracy. 9.Z przebiegu kontroli komisja (zespół kontroluj ący) sporz ądza protokół, który podpisuj ą jej (jego) członkowie oraz kierownik jednostki kontrolowanej. 10. Protokół powinien zawiera ć: 1) nazw ę jednostki kontrolowanej oraz jej kierownika; 2) imiona i nazwiska osób kontroluj ących; 3) okre ślenie przedmiotu kontroli; 4) czas trwania kontroli; 5) wykorzystane dokumenty i wyja śnienia osoby kontrolowanej; 6) przebieg czynno ści kontrolnych, ustalenia i wnioski oraz zalecenia pokontrolne; 7) ewentualne zastrze żenia kierownika jednostki kontrolowanej lub protokół rozbie żno ści; 8) wykaz zał ączników. 11. Protokół kontroli z zał ącznikami komisja przedstawia radzie. W wyj ątkowych wypadkach komisja mo że postanowi ć o uprzednim przesłaniu materiałów radnym, które w tym celu niezwłocznie przedkłada przewodnicz ącemu rady.

Rozdział IV Radni

§ 61. Radni potwierdzaj ą swoj ą obecno ść na sesjach i posiedzeniach komisji podpisem na li ście obecno ści.

§ 62. 1. Radni powinni odbywa ć spotkania ze swoimi wyborcami. 2. Radni winni przyjmowa ć w swoich okr ęgach wyborczych – w terminie i miejscu podanym uprzednio do wiadomo ści wyborców – osoby, które chciałyby zło żyć skargi, wnioski lub postulaty.

§ 63. Burmistrz wystawia radnym dokument podpisany przez przewodnicz ącego, w którym stwierdza si ę pełnienie funkcji radnego.

Rozdział V Wspólne sesje z radami innych jednostek samorz ądu terytorialnego

§ 64. 1. Rada mo że odbywa ć wspólne sesje z radami innych jednostek samorz ądu terytorialnego, w szczególno ści dla rozpatrzenia i rozstrzygni ęcia ich wspólnych spraw. 2. Wspólne sesje organizuj ą przewodnicz ący rad zainteresowanych jednostek samorz ądu terytorialnego. 3. Zawiadomienie o wspólnej sesji podpisuj ą wspólnie przewodnicz ący lub upowa żnieni wiceprzewodnicz ący zainteresowanych jednostek samorz ądu terytorialnego.

§ 65. 1. Koszty wspólnej sesji ponosz ą równomiernie zainteresowane jednostki samorz ądu terytorialnego, chyba że radni uczestnicz ący we wspólnej sesji postanowi ą inaczej. 2. Przebieg wspólnych obrad mo że by ć uregulowany wspólnym regulaminem uchwalonym przed przyst ąpieniem do obrad.

Rozdział VI Regulamin klubów radnych

§ 66. 1. Radni mog ą tworzy ć kluby radnych, okre ślane dalej jako „kluby”, według kryteriów przez siebie przyj ętych. 2. Warunkiem utworzenia klubu jest zadeklarowanie w nim udziału przez co najmniej trzech radnych. Powstanie klubu musi zosta ć niezwłocznie zgłoszone przewodnicz ącemu. W zgłoszeniu podaje si ę: 1) nazw ę klubu; 2) list ę członków; 3) imi ę i nazwisko przewodnicz ącego klubu. W razie zmiany składu klubu lub jego rozwi ązania przewodnicz ący klubu jest obowi ązany do niezwłocznego poinformowania o tym przewodnicz ącego. 3. Przewodnicz ący prowadzi rejestr klubów. Przynale żno ść radnych do klubów jest dobrowolna. 4. Kluby działaj ą przez okres kadencji rady. Upływ kadencji rady jest równoznaczny z rozwi ązaniem klubów. 5. Kluby mog ą ulega ć wcze śniejszemu rozwi ązaniu na mocy uchwał ich członków, podejmowanych bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą w obecno ści co najmniej połowy członków klubu. 6. Kluby działaj ą wył ącznie w ramach rady. Prace klubów organizuj ą przewodnicz ący klubów, wybierani przez członków klubu. 7. Kluby mog ą uchwala ć własne regulaminy. Regulaminy klubów nie mog ą by ć sprzeczne ze statutem gminy. Przewodnicz ący klubów s ą obowi ązani do niezwłocznego przedkładania regulaminów klubów oraz zmian w regulaminach przewodnicz ącemu. 8. Klubom przysługuj ą uprawnienia wnioskodawcze i opiniodawcze w zakresie organizacji i trybu działania rady. Kluby mog ą przedstawia ć swoje stanowisko na sesji rady wył ącznie przez swych przedstawicieli. 9. Na wniosek przewodnicz ących klubów burmistrz jest obowi ązany zapewni ć klubom organizacyjne warunki w zakresie niezb ędnym do ich funkcjonowania.

Rozdział VII Postanowienia ko ńcowe

§ 67. Regulamin i zmiany w regulaminie uchwala rada w głosowaniu jawnym, zwykł ą wi ększo ści ą głosów.

Przewodnicz ący Rady Miejskiej w Łasku Janusz Drohomirecki