Rechenschaftsbericht 2019 des Gemeinderates ______

0. Allgemeine Verwaltung

0.1 Abstimmungen und Wahlen

Das Wahlbüro traf sich im Berichtsjahr zu 4 (Vorjahr 4) Wahlen und Ab- stimmungen und leistete dabei insgesamt 98.00 (Vorjahr 42.50) Arbeits- stunden. Der Mehraufwand wird mit der Durchführung der National- und Ständeratswahlen vom 20. Oktober 2019 begründet.

Am 12. Juni 2019 fand die Rechnungsgemeindeversammlung statt, an welcher von den 1’368 stimmberechtigten Personen deren 52 teilnah- men (3.80 %). Die Budgetgemeindeversammlung vom 21. November 2019 besuchten 53 Stimmbürgerinnen und Stimmbürger. Bezogen auf die Gesamtzahl der 1‘360 stimmberechtigten Personen entspricht dies einem Anteil von 3.89 %.

Herr André Urech ist aus der Finanzkommission der Einwohnergemeinde zurückgetreten. Die Ersatzwahl findet im Jahr 2020 statt.

Als Ersatz von Herrn Andreas Cahen wurde Herr Aadil Attia als Mitglied der Schulpflege in stiller Wahl gewählt.

Frau Jasmin Humbel ist aus dem Wahlbüro zurückgetreten. In stiller Wahl wurde Herr Aadil Attia gewählt.

0.2 Informationspolitik

Der Gemeinderat hat wieder grossen Wert daraufgelegt, die Bevölke- rung über Aktuelles in der Gemeinde zu informieren. Das monatlich er- scheinende Mitteilungsblatt informiert über aktuelle Geschehnisse in der Gemeinde, im Gemeinderat und in der Gemeindeverwaltung.

Gelegenheit zur ungezwungenen Fragestellung und zum mündlichen Meinungsaustausch mit dem Gemeinderat boten die beiden im Mai und November durchgeführten Dorfgespräche.

0.3 Gemeinderat

An 26 (Vorjahr 26) ordentlichen Sitzungen hatte der Gemeinderat 638 (Vorjahr 661) Sachgeschäfte zu behandeln. Daneben waren wiederum zahlreiche Augenscheine, Besprechungen und auswärtige Sitzungen (z.B. bei Gemeindeverbänden etc.) zu absolvieren. Seit April 2019 arbeitet der Gemeinderat mit einem elektronischen Geschäftsverwaltungsprogramm.

Beim Gemeinderat hat es im Berichtsjahr keine personellen Veränderun- gen gegeben.

0.4 Gemeindeverwaltung

Frau Larissa Rauber begann ihre Ausbildung im August 2019. Sie absol- viert eine 3-jährige Ausbildung zur Kauffrau.

Frau Nadja Leubin war ab September 2019 bis Ende des Jahres im Mut- terschaftsurlaub. Ab Januar 2020 wird sie mit einem reduzierten Pensum von 60 % wieder arbeiten.

Frau Anouk Meier vertrat Frau Leubin während des Mutterschaftsurlau- bes.

Im Technischen Dienst kam es zu diversen personellen Veränderungen. Herr Albert With hat per 31. Juli 2019 den Rücktritt als Leiter Technischer Dienst bekannt gegeben und ist in den Ruhestand getreten. Frau Nicole Koch ist ihrer Tätigkeit im Technischen Dienst bis Ende August 2019 nach- gekommen. Herr Steven Meier hat die Nachfolge von Herrn With per Mit- te Juni 2019 angetreten. Zudem wurde Herr Felix Staubli per 1. August 2019 mit einem Pensum von 80 % als Stv. Leiter Technischer Dienst ange- stellt.

1. Öffentliche Sicherheit

1.1 Bevölkerung

Am 31. Dezember 2019 wohnten 2’216 Personen (Vorjahr 2‘214 Personen) in unserer Gemeinde. Diese teilten sich in 1’727 (1‘718) Schweizer und 489 (496) Ausländer auf. 1’115 (1‘109) Personen sind männlichen und 1‘101 (1‘105) Personen weiblichen Geschlechts.

1.2 Militär / Schiesswesen (Informationen des Kreiskommandos )

Die Militärsektion , welcher die Gemeinde Stetten angehör- te, wurde per 31. Dezember 2012 aufgelöst. Seit 2013 ist für sämtliche Be- lange ausschliesslich das Kreiskommando Aargau in Aarau zuständig.

Das Kreiskommando meldet, dass im Jahr 2019 eine Person aus Stetten aus der Militärdienstpflicht entlassen wurden.

1.3 Zivilschutz (Information der Zivilschutzorganisation Reusstal-Rohrdorfer- berg, ZSO)

Der Zivilschutzorganisation Reusstal-Rohrdorferberg sind die Gemeinden , Birmenstorf, , Künten, Mägenwil, , Niederrohr- dorf, Oberrohrdorf, , Stetten und Wohlenschwil angeschlos- sen und umschliesst somit ein Einzugsgebiet von gegenwärtig rund 33’500 Einwohnerinnen und Einwohnern.

Der Zivilschutz gehört nebst der Polizei, der Feuerwehr, dem Gesund- heitswesen und den Technischen Betrieben zum Verbundsystem Bevölke- rungsschutz. Unsere Ernstfall-Organisation ist zwar keine Blaulichtformati- on. Den Zivilschutz zeichnet dafür aber aus, dass er alle Partnerorganisa- tionen sowohl personell wie auch mit geeigneten Einsatzmitteln unterstüt- zen kann.

Von Januar bis Ende November 2019 haben 29 verschiedene Übun- gen/Wiederholungskurse in allen Formationen stattgefunden:

 Anlagewartungen  Detailausbildungen auf Einsatzgeräten  Betreuereinsatz AZ (Alterszentrum Fislisbach)  Betreuerausbildung UGEP (Alterszentrum im Grüt, Mellingen)  Szenario-Übung mit RFO  Periodische Schutzraumkontrolle (PSK)  Kaderrapporte  Eidgenössisches Turnfest Aarau.

1.3.1 Vielseitige Ausbildung

Einsatzleitertraining

Unter Mitwirkung von Kantonspolizei und der Feuerwehr Regio Heiters- berg-Reusstal wurde speziell für den oberen Kader ein dreitägiges inten- sives Einsatzleiter-Ausbildungsprogramm zusammengestellt. Realistische Szenarien waren die Ausgangslage für diesen Wiederholungskurs.

Eidgenössisches Turnfest Aarau

Zusammen mit den fusionierenden Zivilschutzorganisationen Mittleres Reusstal, Mutschellen und Wohlen stand auch die ZSO Reusstal- Rohrdorferberg während dem Eidgenössischen Turnfest in Aarau im Ein- satz. Nebst logistischen Aufgaben von Transport und Aufbauarbeiten der Infrastruktur galt es auch während dem Festwochenende die Stadtpolizei Aarau für diverse Verkehrsaufgaben zu unterstützen. Aufgrund eines hef- tigen Gewitters am 15. Juni 2019 mussten gegen 50 Kinder vom Zeltplatz evakuiert und in eine Militärunterkunft zur Übernachtung transportiert werden. Dort erhielten die Kinder nebst trockenen Kleidern auch eine wärmende Mahlzeit. Für den Einsatz am Eidgenössischen Turnfest wurden von der ZSO Reusstal-Rohrdorferberg gesamthaft 410 Diensttage geleis- tet.

Mit Ross und Wagen ins Gnadenthal

Während der gesamten Einsatzdauer im Alterszentrum am Buechberg wurden durch verschiedene kleinere Gruppen von Betreuern mit den Bewohnerinnen und Bewohner des Alterszentrums ein Unterhaltungspro- gramm durchgeführt. Viele ältere Damen nutzten die Gelegenheit für Spaziergänge mit den „flotten jungen Mannen“, für ein Gesellschaftsspiel oder einfach nur einen Jass. Der diesjährige Ausflug des Alterszentrums am Buechberg in Fislisbach führte bei prächtigem Spätsommerwetter mit Pferdekutschen ins Gnadenthal. Eine durch den Zivilschutz extra für die- sen Anlass angefertigte Holztreppe erleichterte den Pensionärinnen und Pensionären den Ein- und Ausstieg der Kutsche. Eine Kutsche wurde zu- dem mit einer Rampe ausgerüstet, sodass auch Personen mit Rollstühlen auf diesen Ausflug mitgenommen werden konnten. Die Fahrt der 4 Kut- schen führte im Konvoi von Fislisbach ins Gnadenthal. Den Seniorinnen und Senioren wurde dabei ein unvergessliches Ausflugserlebnis geboten, welches ohne die Unterstützung des Zivilschutzes nur sehr schwer umzu- setzen wäre.

Ausblick Fusion zur ZSO Aargau Ost

Der Regierungsrat des Kantons Aargau hat am 10. September 2014 der “Konzeption Zivilschutz Aargau 2013“ zugestimmt. Diese wurde auf den 1. Januar 2015 in Kraft gesetzt. Damit wurden die Abteilung Militär und Bevölkerungsschutz (AMB) des Kantons Aargau sowie die Gemeinden mit der Umsetzung bis Ende 2019 beauftragt. Aufgrund der vom Regie- rungsrat beschlossenen Konzeption bestand in den Organisationen Mitt- leres Reusstal, Mutschellen, Reusstal-Rohrdorferberg und Wohlen Hand- lungsbedarf. Als Hauptziel wurde angestrebt, dass sich alle Organisatio- nen innerhalb der vorgegebenen Frist zum Bevölkerungsschutzverband RFO/ZSO Aargau Ost zusammenschliessen, damit die Szenarien gemäss Gefährdungsanalyse im Ereignisfall erfolgreich bewältigt werden können. Per 1. Januar 2020 ist die neue Zivilschutzorganisation Aargau Ost opera- tiv tätig. Aufgrund der neuen Grösse wird die ZSO Aargau Ost ein Batail- lon.

Wesentliche Änderungen

 1 Bataillon mit rund 1’000 Zivilschutzangehörigen  1 Stabskompanie  3 Einsatzkompanien.

Stabskompanie (logistische Elemente)

 Anlagewarte  Materialwarte  Versorgung / Küche  Fahrzentrale und Fahrer  Kulturgüterschutz  Periodische Schutzraumkontrollen.

Die Stabskompanie ist eine Dienstleistungskompanie für alle 3 Einsatz- kompanien.

Einsatzkompanien

 Kompanie 1: Bremgarten-Mutschellen  Kompanie 2: Reusstal-Rohrdorferberg  Kompanie 3: Wohlen.

Die jeweiligen Einsatzkompanien umfassen Formationen wie Unterstüt- zung, Führungsunterstützung und Betreuer.

1.3.2 Zahlen und Fakten 2019

Dem Vorstand der Zivilschutzorganisation Reusstal-Rohrdorferberg gehö- ren 16 Mitglieder an, wovon 5 ohne Stimmrecht sind.

Vorstandssitzungen 2017 2018 2019 Anzahl ordentliche Sitzungen 2 2 2 Anzahl ausserordentliche Sitzungen 3

Personalbestand 2017 2018 2019 Sollbestand 392 392 392 Istbestand (ohne Personalreserve) 358 353 348 Davon Frauen 1 1 1

Entlassene aus der Schutzdienstpflicht

Per 31. Dezember 2019 wurden 29 Personen mit Jahrgang 1979 oder älter aus der Schutzdienstpflicht entlassen.

Organisation

2017 2018 2019 Gemeinden 11 11 11 Einwohner 32‘854 33‘402 33‘532 Rettungszüge 4 4 4 Zivilschutzstellen 1 1 1 ZS-Kdt, ZS-Stellenleiter 1 1 1 ZS-Kdt-Stellvertreter 3 3 4 ZS-Stellenleiter- 1 1 1 Stellvertreter

Wiederholungskurse in allen 11 Verbandsgemeinden

Im Jahre 2019 wurden 29 Wiederholungskurse (WK) zur Vervollständigung der Einsatzbereitschaft durchgeführt. Die teilnehmenden Personen leiste- ten dabei 1’151 Diensttage.

Verwarnungen und Verzeigungen

Weil sie einem Aufgebot nicht nachgekommen sind, erhielten 19 Perso- nen eine Verwarnung. 2 Personen mussten bei der Staatsanwaltschaft Baden angezeigt werden.

1.4 Regionalpolizei Rohrdorferberg-Reusstal (Informationen der Regional- polizei Rohrdorferberg-Reusstal [Repol])

Seit rund zehn Jahren ist die Regionalpolizei Rohrdorferberg-Reusstal für die lokale Sicherheit in den 10 Vertragsgemeinden zuständig. In den Jah- ren hat sich die Regionalpolizei stets weiterentwickelt. Mittlerweile ist da- raus eine stabile Organisation geworden.

Auch im vergangenen Jahr wurde vermehrt der persönliche Kontakt zur Bevölkerung gesucht, denn unter der zunehmenden Motorisierung der Polizei leidet der direkte Kontakt zwischen der Bevölkerung und der Poli- zei. Um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, war die Regionalpolizei Rohrdorferberg-Reusstal häufiger zu Fuss in den Wohnquartieren und an sogenannten «Hotspots» anzutreffen. Dieser Kontakt bei Quartierkontrol- len zur Bevölkerung war für beide Seiten wertvoll. Wichtige Hinweise der Anwohner wurden an die patrouillierenden Polizisten herangetragen. Zu- sammen mit der Bevölkerung konnte der Auftrag der lokalen Sicherheit optimal erfüllt werden.

Im Bereich des Strassenverkehrs werden die Fortbewegungsmittel immer leistungsstärker und schneller. Hohe Geschwindigkeiten sind schnell er- reicht. Hohe Geschwindigkeiten bringen aber auch schwerere Unfälle mit sich.

Geschwindigkeitskontrollen werden in der Öffentlichkeit oft als Abzocke- rei wahrgenommen. Tatsächlich sind sie ein wichtiges Instrument, um die Verkehrssicherheit zu erhöhen. Verkehrsexperten wissen, dass ca. 95 % der Autofahrer aus eigener Überzeugung korrekt fahren. Weitere 4 % hal- ten sich an Tempolimiten aus Angst vor Bussen. Somit ist nur 1 % wirklich im Visier der Kontrollen. Vor ihnen sollen die korrekt fahrenden Verkehrs- teilnehmer geschützt werden.

2019 konnten die Patrouillentätigkeit und die sichtbare Präsenz auf 48.3 % erhöht werden (Vorjahr 44.5 %). Es gilt dies weiter beizubehalten und fle- xibel und rasch auf sich verändernde Umstände zu reagieren. Nur mit ei- ner hohen Polizeipräsenz wird es der Polizei auch in Zukunft gelingen, das Sicherheitsgefühl in der Bevölkerung hochzuhalten und Straftaten zu ver- hindern. Die Einsatzstunden für jede Gemeinde enthalten, neben der normalen Patrouillentätigkeit, alle Piketteinsätze ausserhalb der ordentli- chen Dienstzeit, Erledigung von Rechtshilfegesuchen, Geschwindigkeits- kontrollen, Nachtparkkontrollen usw.

Einsatzstunden Stetten Monat 2018 2019 Januar 82 61 Februar 80 69 März 87 80 April 85 63 Mai 82 77 Juni 80 72 Juli 75 68 August 70 63 September 68 61 Oktober 73 92 November 75 73 Dezember 78 65 Total 935 844

Im Rahmen der Verminderung von Straftaten patrouillierte die Regional- polizei im Jahr 2019 täglich in den zehn Gemeinden. Wichtiges Element ist die sichtbare Polizeipräsenz auch ausserhalb der ordentlichen Büroöff- nungszeiten. Regelmässige Frühpatrouillen und tägliche Spätpatrouillen runden die verstärkte Polizeipräsenz an Werktagen ab. An den Wochen- enden wird zusätzlich patrouilliert.

Im Berichtsjahr wurde die Repol für die 10 Vertragsgemeinden insgesamt 830 Mal (Vorjahr 888) durch die Einsatzzentrale zu Einsätzen aufgeboten.

In den Vertragsgemeinden wurden im ruhenden und im fahrenden Ver- kehr folgende Ordnungsbussen ausgestellt:

Tatbestand 2018 2019 Nichtanbringen Parkscheibe 392 684 Überschreiten Parkzeit bis 2 Std. 313 330 Verwenden Telefon während der Fahrt 73 36 Parkieren ausserhalb Parkfeld bis 2 Std. 182 211 Nichtbeachten Verbot für Motorwagen 167 93 Nichttragen der Sicherheitsgurten 48 75 Einstellen falsche Parkzeit 40 38 Nichtbefolgen Vorladung 44 57 Parkieren im Parkverbot bis 2 Std. 90 56 Nichtingangsetzen Parkuhr 34 51 Parkieren auf Trottoir wo nicht signalisiert 65 35 Übrige 316 326 Total 1’764 1‘992

In 322 Kontrollen (Vorjahr 237) wurde während 579 (Vorjahr 438) Stunden geprüft. 11’200 (Vorjahr 10’283) Lenker waren zu schnell unterwegs. Bei 168 (Vorjahr 100) Messungen wurde das Lasermessgerät verwendet. 154 (Vorjahr 137) Kontrollen wurden mit dem Radargerät durchgeführt.

Geschwindigkeitskontrollen Stetten Übertretungen 2018 2019 Anzahl Kontrollen 17 20 Messdauer Std. 28.16 46.26 Anzahl Übertretungen 293 604 1 - 5 km/h 240 491 6 - 10 km/h 39 91 11 - 15 km/h 12 19 über 16 km/h 2 3

Im Team der Verkehrsinstruktion gab es im laufenden Jahr keine personel- len Veränderungen. Corinne Barth, Dario Venturini und Jörg Anthamat- ten unterrichten an den Schulen der zehn Vertragsgemeinden.

Jörg Anthamatten ist für die Gemeinden Fislisbach, Oberrohrdorf und , Dario Venturini für Bellikon, Remetschwil, Stetten, Tägerig und Mägenwil, Corinne Barth für Mellingen und Wohlenschwil zuständig. Während insgesamt 465 Stunden (Vorjahr 446) unterrichteten die In- struktoren in den zehn Vertragsgemeinden.

Badenmobil lancierte in Zusammenarbeit mit den Schulen und Verkehrs- instruktoren aus allen 26 Baden Regio Gemeinden die Schulwegkam- pagne «Ich kann das. Ich geh zu Fuss» für den Kindergarten. Die Kam- pagne basiert auf zwei Hauptelementen. Der Schulwegcomic ist illustriert vom Globi-Illustrator Samuel Glätti. Die Kinder sollen sich mittels Comic spielerisch auf den Schulweg vorbereiten. Der magnetische Leuchtorden wird verliehen, wenn die Kinder den Schulweg unter die eigenen Füsse nehmen und macht sie stolz, wenn sie den Weg alleine schaffen.

Der Ferienpass «Ein Tag bei der Regionalpolizei» fand auch 2019 grossen Anklang bei Kindern. Die Kinder konnten mit dem Besuch des Polizeipos- tens und der Vorführung mit dem Polizeihund sehr begeistert werden.

Während dem Schuljahr besuchten die Verkehrsinstruktoren diverse Wei- terbildungskurse, Tagungen und Elternabende. Dies ist nützlich für den Er- fahrungsaustausch, den Informationsfluss und die Weiterbildung.

Im vergangenen Jahr sammelte die Regionalpolizei gesamthaft 72 her- renlose Fahrräder ein, wobei ca. ein Drittel in unbrauchbarem Zustand war. Im gleichen Zeitraum gingen 44 Diebstahlsmeldungen ein. 15 Dieb- stähle sind ohne Rahmennummer gemeldet worden. Lediglich fünf Fahr- räder konnten an die rechtmässigen Besitzer zurückgegeben werden. Die Angabe der Rahmennummer bei einer Diebstahlsmeldung ist von grosser Bedeutung. Die Zuordnung wird dadurch sehr vereinfacht. Die aufgefundenen Fahrräder, die keinem Besitzer zugeordnet werden kön- nen, werden nach abgelaufener Frist an eine wohltätige Organisation gespendet. Unter www.repolrohrdorf.ch/bereiche/fahrradfahnung sind Fotos der aufgefundenen Fahrräder aufgeschaltet.

Im Jahr 2019 wurden insgesamt 95 Gegenstände (Vorjahr 75) als vermisst gemeldet und 105 Fundgegenstände (Vorjahr 85) am Schalter abgege- ben. Davon konnten 89 Artikel (Vorjahr 55) (v.a. Schlüssel und Portemon- naies) den Haltern wieder ausgehändigt werden.

1.5 Zivilstandsamt (Informationen Regionales Zivilstandsamt Mellingen)

Gemäss Einwohnerkontrolle wurden im Jahr 2019 28 Kinder (14 Mädchen und 14 Knaben) aus Stetten geboren. Leider sind auch 9 Mitbürgerinnen und Mitbürger verstorben.

Das Regionale Zivilstandsamt Mellingen, dem die Gemeinde Stetten an- gehört, verzeichnete folgende Ereignisse für die Gemeinde Stetten:

 6 Trauungen  1 eingetragene Partnerschaft  1 Hausgeburt  4 Vorregistrierungen von Personendaten bei Einbürgerungsgesuchen  1 Todesfall  4 Anerkennungen  2 Namenserklärung  3 Trauungen in anderen Zivilstandskreisen.

Von Stetter Bürgern sind folgende Zivilstandsmeldungen zu vermerken:

 1 Todesfall im Ausland  5 ordentliche Einbürgerungen.

1.6 Betreibungsamt (Informationen Regionales Betreibungsamt Heitersberg- Reusstal)

Für Stetten gingen im Jahr 2019 703 (2018: 713) neue Betreibungsbegeh- ren ein.

Da es sich beim Betreibungsamt um ein fusioniertes Amt handelt, können seit 2014 keine weiteren Daten nach Gemeinde ermittelt werden.

Das Betreibungsamt erhielt für die angeschlossenen Gemeinden total 4‘232 (Vorjahr 3‘608) Betreibungen. Die Steigerung ist grösstenteils auf die Gemeinde Künten zurückzuführen, welche seit Anfang 2019 dem Betrei- bungskreis Heitersberg-Reusstal angeschlossen ist. Das Total der Forde- rung der Verlustscheine beläuft sich auf Fr. 4‘379‘480.56 (Vorjahr Fr. 3‘565‘139.22). Das Total der Forderungen der ausgestellten Zahlungs- befehle beläuft sich auf Fr. 13‘021‘802.50 (Vorjahr Fr. 11‘872‘658.00).

1.7 Friedensrichteramt (Informationen des Friedensrichters / des Statthalters)

Im Berichtsjahr 2019 hatte sich der zuständige Friedensrichter für die Ge- meinde Stetten mit folgenden Fällen zu befassen:

5 Zivilstreitigkeiten (2 unerledigte Fälle aus dem Vorjahr).

Diese konnten wie folgt abgehandelt werden:

 2 durch einen Vergleich  1 durch Urteilsvorschlag  1 wurde abgeschrieben.

1 Fall war Ende des Berichtsjahrs unerledigt.

1.8 Feuerwehr Regio Heitersberg-Reusstal (Informationen der Feuerwehr Re- gio Heiterberg-Reusstal)

Im Berichtsjahr musste die Feuerwehr in Stetten zu folgenden Einsätzen ausrücken:

Wann Was Aufwand 14. Januar Technische Hilfeleistung: Ölspur auf 20.00 Std. Strasse 04. März Technische Hilfeleistung: Baum auf 16.00 Std. Strasse zwischen Stetten und Künten 15. Juli Abklärung: Wasserwehr Stetterfeld 7.00 Std. 22. Juli Brandmeldeanlage: ohne Intervention 16.00 Std. 10. Oktober Technische Hilfeleistung: Baum auf 10.30 Std. Strasse zwischen Stetten und Künten 12. Oktober Brand gross; Gebäudebrand 263.00 Std. Ausserdienstlich half die Feuerwehr bei diversen Vereinsanlässen mit. So wurden beispielsweise diverse Räbeliechtliumzüge (Lichterumzüge) und Bundesfeiern begleitet. Die einzelnen Abteilungen hatten folgende Übungen zu absolvieren:

Offiziere 3 Kader 4 Gesamtfeuerwehr 3 Zugsübungen (Lösch- und Rettungsdienst) 6 Atemschutz 8 Maschinisten 8 Elektriker 5 Sanität 4 Verkehrsgruppe 4 Höhensicherungsgruppe 3 Chauffeure 12

Folgende Kurse wurden erfolgreich absolviert:

WBK Offiziere 10 Teilnehmer Fachkurs Maschinisten 1 Teilnehmer Fachkurs Chef Sanität 1 Teilnehmer Einführungskurs Verkehrsdienst 1 Teilnehmer Fachkurs Gruppenführer 2 Teilnehmer Einführungskurs Angehöriger der FW 8 Teilnehmer WBK Kommandant / Stv. 3 Teilnehmer WBK Feuerwehrinstruktoren 1 Teilnehmer WBK Chef & Stv. TLF/MS 2 Teilnehmer WBK Chef & Stv. Sanitätsdienst 2 Teilnehmer

Per 1. Januar 2019 konnten folgende Feuerwehrangehörige befördert werden:

 Herr Kottmann Lukas zum Korporal  Herr Brülisauer Moritz zum Korporal

Mannschaftsbestand: Anfang 2019 112 Personen Ende 2019 91 Personen

Die Feuerwehrkommission traf sich zu drei Sitzungen.

1.9 Feuerungskontrolle / Kaminfeger (Informationen des Feuerungskontrol- leurs)

Im Jahr 2019 wurden folgende Kaminfegerarbeiten erledigt:

Anzahl Ölfeuerungen, Reinigung 1 x pro Jahr 216 Ölfeuerungen, Reinigung 2 x pro Jahr 15 Holzheizungen, Reinigung 1 x pro Jahr 27 Holzheizungen, Reinigung 2 x pro Jahr 12 Cheminée, Reinigung regel- und unregelmässig 41

Holzfeuerungskontrollen 2019

Die Holzfeuerungskontrolle wurde auf den 1. Januar 2009 vom Regie- rungsrat in Kraft gesetzt. Im Jahr 2019 wurden 46 Anlagen kontrolliert. Bei einem Kunden wurde eine Beanstandung festgestellt. Diese Kontrolle wird alle 2 Jahre durchgeführt. Bei Kunden, die ihre Holzanlage nur selten oder gar nicht benützen, werden die Kontrollen nur alle 3 bis 10 Jahre durchgeführt.

Amtliche Feuerungskontrollen 2019

Im Jahr 2019 ist kein ordentliches Messjahr. Es wurden nur einzelne amtli- che Feuerungskontrollen bzw. Nachmessungen durchgeführt.

1.10 Brandschutz (Informationen des Brandschutzbeamten)

Im vergangenen Jahr wurden einige neue wärmetechnische Anlagen (Öl und Holz) kontrolliert und abgenommen. Die feuerpolizeiliche Kontrol- le muss bei allen wärmetechnischen Feuerungsanlagen (Ausnahme Wärmepumpe), welche umgebaut, ersetzt oder neu erstellt werden, im Auftrag der Gemeinde abgenommen werden.

Es konnten 16 verschiedene Brandschutzprojekte / Neu- und Umbauten ebenfalls bewilligt und abgeschlossen werden.

2. Bildung (Informationen der Schulpflege)

2.1 Einleitung

Die Schule Stetten konnte nach lebhaften Jahren mit vielen Wechseln und wesentlichen Umstrukturierungen im Jahr 2019 weiter stabilisiert wer- den.

Das Jahr 2019 stand aus Sicht der Schulführung vorwiegend im Zeichen der Schulhaussanierung/des Erweiterungsbaus sowie der Auseinander- setzung mit dem neuen Aargauer Lehrplan der Volkschule.

2.2 Schulpflege

Die Schulpflege hat im vergangenen Jahr zusammen mit der Schullei- tung 10 ordentliche Sitzungen sowie eine weitere Sitzung mit der Schul- pflege Künten und den beiden Schulleitungen durchgeführt. Im Frühjahr 2019 fand die ordentliche Besprechung und im Sommer 2019 die Bud- getsitzung mit dem Gemeinderat statt. Zusätzlich gab es weitere Sitzun- gen zu verschiedenen spezifischen Themen, insbesondere Sanierung Pri- marschulhaus sowie der Neugestaltung der Musikschule Künten/Stetten. Im November 2019 wurde die jährliche Klausur der Schulpflege zusam- men mit der Schulleitung durchgeführt. Bedingt durch den Wegzug von Andreas Cahen wurde im Dezember 2019 ein neuer Schulpfleger (Aadil Attia) aufgenommen. Die Ressortverteilung wurde nicht angepasst. Aadil Attia übernahm das Ressort Disziplinarwesen von Andreas Cahen.

2.3 Schule Stetten

Die Schule Stetten besteht aus dem Doppelkindergarten am Bach und dem neuen Kindergarten bei der Kirche sowie der Primarschule im Schul- haus Egg. Auch 2019 wurden insgesamt 9 Abteilungen geführt: auf jeder Stufe drei Abteilungen (3 x Kindergartenabteilungen, 3 x 1./2. Klasse und 3 x 3./4. Klasse).

Die Zusammenarbeit mit der Primarschule Künten sowie mit der Real- und Sekundarschule des Schulverbandes Reusstal stellen auch im 2019 eine Herausforderung dar.

Die gemeinsame Musikschule Stetten-Künten läuft grundsätzlich gut, wo- bei neue Bestimmungen/Empfehlungen des Verbandes der Aargaui- schen Musikschulen im 2019 zu einer Überprüfung der jetzigen Strukturen führten. Eine Arbeitsgruppe bestehend aus Schulpflege, Musikschullei- tung und Gemeinderat aus Stetten wurde eingesetzt. Die Arbeitsgruppe prüft den Zusammenschluss mit der Musikschule Mellingen oder die Er- weiterung/Zusammenlegung mit der Musikschule Niederwil-Fischbach- Göslikon.

Die Schule informierte die Eltern und die Bevölkerung über das Gesche- hen an der Schule via der 2018 eingeführten Schul-App sowie Eltern- abenden, Elterngesprächen, dem zweimal jährlich erscheinenden Schulblatt und den Websites www.schulestetten.ch und www.schulverband-reusstal.ch. Hier sei erwähnt, dass die "App" stetig weiterentwickelt wird.

Im 2019 gab die Schulpflege den traditionellen Elternzmorge zur Eltern- bildung an den Elternrat ab.

Das ganze Jahr stand insbesondere bei der Schulführung (Schulpflege, Schulleitung und Sekretariat) stark im Zeichen der Schulhaussanierung. Vor allem die knappen Ausweichmöglichkeiten stellten die Schule vor grosse Herausforderungen. Auch die physische Distanz zwischen den Zimmern (Gemeindehaus, Seilerhaus, Anbau, Oberstufenschulhaus) be- einflusste das Klima im Kollegium und die Zusammenarbeit.

2.4 Personal und Recht

Die Schulleiterin, Frau Christina Schüpbach, führt das Lehrerteam seit Au- gust 2015 professionell.

Auf Beginn des neuen Schuljahres 2019/2020 wurden verschiedene Lehr- personen pensioniert. Auch gab es eine Vergrösserung des Teams be- dingt durch die weiterhin steigenden Kinderzahlen.

Seit Februar 2016 wird das Sekretariat der Primarschule erfolgreich durch Frau Tina Verboon geleitet.

Das Lehrerteam, welches im Jahr 2015 fast vollständig neu besetzt wur- de, konnte sich weiter festigen. Die Lehrpersonen haben sich mit den Kol- legen und Kolleginnen in Künten fachlich, hinsichtlich Lehrmitteln, und organisatorisch regelmässig abgestimmt. Auf das Schuljahr 2019/2020 gab es einzelne Kündigungen am Kindergarten Stetten. Die Stellen konn- ten trotz Lehrermangel mit qualifizierten Lehrpersonen besetzt werden. Ferner konnten mehrere Fachlehrpersonen für die erhöhten Teilpensen neu angestellt werden. Im Jahr 2019 mussten verschiedene krankheits- bedingte Vertretungen von Lehrpersonen gefunden werden.

Der Vertrag mit der seit 2015 tätigen Schulärztin, Frau Dr. Schibli, Fislis- bach, wurde auf Wunsch von Frau Dr. Schibli auf einen 1-Jahres-Vertrag angepasst. Die Schule ist froh, diesen für die Schülerinnen und Schüler wichtigen Dienst weiterhin anbieten zu können. Seit August 2019 ist der Vertrag nun wieder unbefristet.

Die Schulpflege beschäftigte sich auch 2019 mit verschiedenen schuli- schen Disziplinarfällen (Bewilligungen für Sonderbeschulungen). Der Auf- wand für die Kontrolle der Kinder im Homeschooling war auch 2019 un- üblich hoch.

2.5 Infrastruktur

Auf Basis der Bevölkerungsdaten wurde die Entwicklung der Schüler- zahlen auch 2019 nachgeführt und der Gemeinde gemeldet. Die Zahlen beinhalten den aktuellen Stand der Kinder ab Geburt bis zur 6. Klasse ohne Entwicklung auf Grund von Bevölkerungszuwachs. Diese dienen als kurzfristiges Planungsinstrument zur Kontrolle der Verfügbarkeit von Schul- raum. Die Situation wird laufend von der Schulpflege beobachtet.

Der Gemeinderat Künten hat mit der Fachhochschule Nordwestschweiz eine Bachelorarbeit durchgeführt, um ein Simulationstool für den Raum- bedarf zur Verfügung zu haben. Das Tool wurde im Sommer 2019 vorge- stellt. Die im 2017 gegründete Arbeitsgruppe mit Vertretern der Schul- pflege und des Gemeinderates, um die angespannte Platzsituation zu diskutieren, wurde vom Gemeinderat eingestellt.

Die Schulhaussanierung wurde im Dezember 2019 abgeschlossen. Am 14. Dezember 2019 wurde das noch nicht bezogene, sanierte Schulhaus der Stetter Bevölkerung mit einem "Tag der offenen Tür" gezeigt. Die Schulpflege organisierte hierzu Kaffee und Gipfeli. Vor, in und nach den Weihnachtsferien erfolgte die "Rückzüglete" durch das Lehrerteam, die Schulleitung und das Sekretariat. Seit dem 8. Januar 2020 läuft der Schul- betrieb wieder normal im sanierten Schulhaus.

2.6 Finanzen

Das Budget 2019 wurde von der Schule gewissenhaft eingehalten. Das Budget 2020 für die Schule Stetten wurde anlässlich einer Besprechung im August 2019 mit dem Gemeinderat besprochen und bereinigt.

Seit 2016 wird das Schulbudget für Primarschule und Oberstufe getrennt geführt.

3. Kultur / Freizeit

3.1 Anlässe

Im Jahr 2019 wurden folgende Anlässe durchgeführt:

 Neujahrsapéro  Jungbürgerfeier  Gewerbeapéro  Neuzuzügerapéro  Dorfgespräche  Waldbereisung  Bundesfeier  Seniorenausflug  Einwohnergemeindeversammlungen  Ortsbürgergemeindeversammlungen.

Der Gemeinderat freute sich über das rege Interesse der Bevölkerung sowie die gut besuchten Veranstaltungen.

3.2 Mobile Jugendarbeit Rohrdorferberg (Mojuro); Informationen der Be- triebskommission

Nach einem routinierten Start ins neue Jahr mit erfolgreichen Sportnäch- ten beginnt sich abzuzeichnen, dass 2019 ein Jahr der Veränderungen wird. Herr Jonas Werder (80 %) verlässt nach 7 Jahren Ende April 2019 die Mojuro. Sarah Kaiser kann als neue Mitarbeitende verpflichtet werden. Gegen Sommer gibt die Stellenleiterin Anastassiya Korf (80 %) bekannt, dass sie im Herbst eine neue Herausforderung ausserhalb der Mojuro an- treten wird. Wie bereits bekannt, verlässt zu diesem Zeitpunkt Michelle Wolf (60 %) ebenfalls die Mojuro, da sie den 2. Teil ihrer Ausbildung bei einem anderen Arbeitgeber absolvieren muss.

Da es trotz intensiver Nachfolgesuche erst kurz vor Ende Jahr 2019 ge- lang, die Stellenleitung auf Anfang 2020 neu zu besetzen und Sarah Kai- ser sich kurzfristig ebenfalls für einen Wechsel entschieden hatte, musste der Betrieb der Mojuro komplett eingestellt werden. Dank engagiertem Einsatz der Kommission und von Eltern von Jugendlichen, die die Ange- bote wahrnehmen, konnten die Mädchen und Jungs dennoch am Mädchen und Buben-Kulturtag in Brugg und Frick teilnehmen.

Somit war das Jahr von der Suche nach neuen Mitarbeitenden geprägt. Der Betrieb der Mojuro kann nach den Sportferien 2020 wieder aufge- nommen werden.

Ebenso konnte bis Ende Jahr 2019 keine Nachfolgelösung für die Räume an der Oberdorfstrasse 7 gefunden werden. Einzig das Verlängern des Mietvertrages bis Sommer 2021 hat noch etwas Zeit verschafft. Die Ver- tragsgemeinden sind im Jahr 2020 gefordert, eine tragbare Lösung zu finden.

Somit wird das Thema „zukünftiger Standort“ die Mojuro auch im 2020 beschäftigen. Da es gelungen ist vor Ende Jahr die ersten Stellen wieder zu besetzen, kann der Betrieb im 2020 neu starten. Somit wird es im 2020 vor allem um Einarbeiten und Teambildung gehen, um den Jugendli- chen und Gemeinden wieder eine qualitativ hochwertige Jugendarbeit anbieten zu können.

4. Gesundheit

4.1 Allgemeines

Zur Erfüllung der gesetzlichen Aufgaben im Gesundheits-, Fürsorge- und Sozialwesen ist die Gemeinde Stetten bei folgenden Gemeindeverbän- den und Vereinen mit öffentlichen Aufgaben Mitglied:

 Gemeindeverband Kindes- und Erwachsenenschutzdienst des Bezirks Baden  BZB Plus (vormals Beratungszentrum Baden)  Gemeindeverband Jugend-, Familien- und Seniorenberatung des Bezirks Baden (JFB)  Gemeindeverband Mütter- und Väterberatung des Bezirks Baden  Verein Spitex Heitersberg.

Zudem ist die Gemeinde Stetten Aktionärin der Alterszentrum am Buech- berg AG, Fislisbach.

Die Jugend-, Familien- und Seniorenberatungsstelle (JFB) in Mellingen, als Sozialdienst der Gemeinde Stetten, führte Beratungen für hilfesuchende Einwohnerinnen und Einwohner im Jahr 2019 mit einem Zeitaufwand von 616 Arbeitsstunden (Vorjahr 579) durch.

Die Spitex Heitersberg leistet wertvolle Dienste für kranke Menschen, die auf Hilfe angewiesen sind. Nebst der Krankenpflege wird u.a. auch eine Beratung in Gesundheitsfragen und Unterstützung im Haushalt geboten. Im Jahr 2019 wurden total 2‘347 Stunden an Hilfeleistungen in der Ge- meinde Stetten ausgeführt (Vorjahr 2’004). Davon wurden 1’766 Stunden (Vorjahr 1’483) für Pflege und 581 Stunden (Vorjahr 521) für die Unterstüt- zung im Haushalt geleistet.

4.2 Pilzkontrolle (Informationen der Pilzkontrolleurin)

Im Jahr 2019 wurde durch Frau Margaretha Strebel, Käsereiweg 1, Täge- rig, die amtliche Pilzkontrolle durchgeführt. Total wurden 26 Kontrollen durchgeführt. 15 Kontrollen enthielten ungeniessbare und 3 giftige Pilze. Zum privaten Verzehr konnten 42 kg freigegeben werden. 4.0 kg mussten zurückbehalten werden, da diese giftig (0.5 kg) oder ungeniessbar (3.5 kg) waren.

5. Soziale Wohlfahrt

5.1 Sozialhilfe

Materielle Hilfe wurde an 21 Personen (Vorjahr 19 Personen) teilweise oder permanent ausgerichtet. Im Weiteren erfolgte für 7 Personen (Vor- jahr 11 Personen) die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen. Eltern- schaftsbeihilfe wurde 1 Person bzw. Familie (Vorjahr 1 Person) gewährt.

Für die materielle Hilfe und die Alimentenbevorschussung wendete die Gemeinde Stetten im Berichtsjahr total Fr. 199'031.05 (Vorjahr Fr. 234'108.95) auf. Im Jahr 2019 beliefen sich die Rückerstattungen auf insgesamt Fr. 80'662.45 (Vorjahr Fr. 93'961.80).

Alle Gemeinden im Kanton sind verpflichtet, entsprechend ihrer Einwoh- nerzahl, Asylsuchende aufzunehmen. Gemeinden, die ihre Aufnahme- pflicht nicht oder nur teilweise erfüllen, müssen dem Kanton eine Ersatz- abgabe entrichten.

Im Gemeindegebiet Stetten halten sich keine Asylsuchenden auf. Die Gemeinde Stetten ist zusammen mit fünf anderen Gemeinden dem Asyl- verbund Neuenhof angeschlossen. Die Asylsuchenden sind, mit Ausnah- me von Stetten, in den anderen Verbundgemeinden untergebracht. Die Gemeinde Stetten zahlt dafür dem Verbund eine Entschädigung von Fr. 10.00 / Tag und Person.

Somit hat die Gemeinde Stetten ihre Aufnahmepflicht erfüllt und muss keine Ersatzabgabe an den Kanton entrichten.

5.2 Arbeitslosenfürsorge

Gemäss Arbeitslosenstatistik des RAV Baden waren in Stetten per 31. De- zember 2019 49 (Vorjahr 35) Stellensuchende, davon 32 (Vorjahr 18) Ar- beitslose, gemeldet.

6. Verkehr

6.1 Kantonsstrassen

Die Einwohnergemeindeversammlung von 12. Juni 2019 hat für die Sanie- rung der Oberdorfstrasse, mit Teilen der Mellingerstrasse, Gnadentha- lerstrasse und Unterdorfstrasse, einen Verpflichtungskredit von Fr. 1'277'000.00 bewilligt.

Der Kanton hat schadhafte Stellen an den Kantonsstrassen im üblichen Rahmen saniert.

6.2 Gemeindestrassen

Im Berichtsjahr wurden aufgrund der Grossbaustelle im Zentrum von Stet- ten und den geplanten Strassenbauarbeiten im Gebiet Dörndler keine umfassenden Strassensanierungen vorgenommen. Kleinere Instandstel- lungsarbeiten wurden am Fussweg zwischen Fischzuchtweg und Kloster- feldweg sowie an der Grabenmattenstrasse ausgeführt.

6.3 Flurstrassen

Diverse Unterhaltsarbeiten an den Flurwegen wurden wie geplant ausge- führt.

7. Umwelt, Raumordnung

7.1 Wasserwerk

Bei der Rechnung des Wasserwerkes resultiert im Jahr 2019 ein Aufwand- überschuss von Fr. 36'845.85 (Budget Fr. 10’620.00, Vorjahr Fr. 19'324.41). Die verschiedenen Wasserleitungsbrüche, die Umlegung der Wasserlei- tung bei der Trafostation Pacovis AG, der Abschluss der Erschliessung Lindenhof und das Projekt für die Sanierung der Wasserleitung am Gfürt- weg verursachten zusätzliche Ausgaben von ca. Fr. 65'000.00. Diese Mehrbelastungen konnten teilweise durch Mehrerträge von Fr. 16'000.00 bei den Rückerstattungen kompensiert werden.

Die Wasserbenützungsgebühren wurden auf anfangs 2016 auf Fr. 0.60 pro m3 reduziert. Im Berichtsjahr wurden an Wasserzinsen Fr. 149'828.90 fakturiert (Budget Fr. 155‘200.00, Vorjahr Fr. 158'352.15). Am Leitungsnetz dieses Gemeindebetriebes, ins Projekt der Oberdorfstrasse und für die Notwasserversorgung in Bellikon wurden Fr. 336'873.35 investiert. Bei den Anschlussgebühren konnten Fr. 230'026.90 (Budget Fr. 105’000.00) verein- nahmt werden. Das Nettovermögen (Eigenkapital) des Wasserwerkes beträgt per 31. Dezember 2019 Fr. 1'515'325.12 (31. Dezember 2018 Fr. 1'637'899.42).

7.2 Abwasserbeseitigung

Die Rechnung der Abwasserbeseitigung weist im Jahre 2019 einen Auf- wandüberschuss von Fr. 55'233.80 (Vorjahr Fr. 39‘801.55) aus. Im Budget 2019 wurde noch mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 11’940.00 gerech- net. Die gesamten Ausgaben sind im Vergleich mit dem Budget um Fr. 17’900.00 (4 %) höher ausgefallen. Bei den Kanalisationsbenützungs- gebühren wurde das Budgetziel um Fr. 46'112.85 verfehlt. Es konnten le- diglich Fr. 345'987.15 vereinnahmt werden (Budget Fr. 392‘100.00).

Für verschiedene Abwasserleitungsprojekte (Umlegung Kanalisations- leitung im Oberdorf, Sanierung Regenauslass Oberdorfstrasse usw.) wur- den Fr. 165'639.60 investiert. Bei den Einnahmen betragen die verrechne- ten Gebühren für den Anschluss an die Kanalisation Fr. 210'040.40 (Budget Fr. 160'000.00). Das Nettovermögen (Eigenkapital) der Abwas- serbeseitigung beträgt per Ende 2019 Fr. 487'990.80 (31. Dezember 2018 Fr. 356'205.80).

7.3 ARA Regio Stetten

Die behandelte Wassermenge betrug 1'961’737 m3 (Vorjahr 1'814'917 m3). Hierfür wurden 169’800 kg (Vorjahr 146’152 kg) Fällmittel benötigt. Daraus ergaben sich 7’081.0 m3 Primärschlamm (Vorjahr 8’301.4 m3), was nach dem Entwässern noch eine Menge von 777.53 Tonnen für die Entsorgung nach Würenlingen ergab. Die Rechengutmenge belief sich auf 62.7 t und Schlammsiebung auf 56.2 t, was den Vorjahresmengen entspricht.

Für die Überwachung und den Betrieb der ARA Regio Stetten sind im Jahr 2019 2’596.5 Stunden aufgewendet worden (Vorjahr 2’713.0 Stun- den). Weiter wurden 5’200 Liter Heizöl (Vorjahr 3’900 Liter) und 390’817 kW Strom (Vorjahr 381’606 kW) verbraucht.

Der Frischwasserverbrauch lag bei 15’413 m³ (Vorjahr 15’027 m³).

7.4 Abfallwirtschaft

Die Mindererträge bei den Kehrichtgebühren und bei den Rückerstat- tungen Dritter (Altpapierbeiträge usw.) von insgesamt Fr. 9'092.47 konn- ten kompensiert werden durch Minderaufwendungen von ca. Fr. 14'000.00 bei verschiedenen Positionen. Bei diesem Gemeindebetrieb resultiert ein Ertragsüberschuss von Fr. 4'209.75 (Budget Fr. 2'220.00 Auf- wandüberschuss).

Nach der Verbuchung des Rechnungsabschlusses und den Abschrei- bungen (Fr. 2‘533.00) beträgt das Nettovermögen (Eigenkapital) der Ab- fallwirtschaft per 31. Dezember 2019 Fr. 96'289.27 (31. Dezember 2018 Fr. 89‘546.52).

7.5 Baugesuche

Insgesamt hat der Gemeinderat im vergangenen Jahr 27 (Vorjahr 44) Baubewilligungen erteilt. Von diesen 27 Baubewilligungen konnten 16 im vereinfachten Verfahren beurteilt und bewilligt werden. Wie in den ver- gangenen Jahren wirken sich zahlenmässig vor allem die zahlreich vor- genommenen Haussanierungen, Umbauten sowie verschiedene Sitz- platz- und Wintergartenbauten, aber auch verschiedene Bauten im Ge- werbe- und Landwirtschaftsbereich, auf die Statistik aus.

Im letzten Jahr wurden wiederum diverse baupolizeiliche Abklärungen und Einwendungen behandelt.

7.6 Raumplanung

Im Berichtjahr wurde das Projekt für die Sanierung der Oberdorfstrasse, mit Teilen der Mellinger- und Gnadenthalerstrasse (K414/K413), zusam- men mit dem Kanton weiter ausgearbeitet. Die Projektvorstellung wurde mit allen Anstösserinnen und Anstössern mit dem Kanton besprochen.

Die Arbeitsgruppe Teiländerung der Bau- und Nutzungsordnung / Bauzo- nenplan hat weitere Besprechungen abgehalten und die geplanten Änderungen besprochen.

7.7 Regionalplanungsgruppen (Repla)

Die Gemeinde Stetten ist Mitglied der Regionalplanungsgruppen Baden Regio sowie Mutschellen-Reusstal-Kelleramt. Die Vorstände beider Replas haben sich mit verschiedenen allgemeinen, regionalen und kommuna- len Fragen befasst. In diversen Arbeitsgruppen wurden regionale Anlie- gen in den Bereichen Gesundheit, Verkehr, Öffentlicher Verkehr, Asylwe- sen, Wirtschaftsfragen, Naherholung, Aglo Programm 4 und dem Ver- kehrsprojekt OASE bearbeitet.

8. Volkswirtschaft

8.1 Landwirtschaftskommission

Im Jahr 2019 fand eine Sitzung der Landwirtschaftskommission, zur Neu- vergabe von Pachtland, statt.

9. Finanzen, Steuern

9.1 Rechnungsabschluss

Die Erfolgsrechnung 2019 der Einwohnergemeinde Stetten schliesst bes- ser ab als budgetiert. Im Budget wurde mit einem Ertragsüberschuss von Fr. 26‘240.00 gerechnet. Der Rechnungsabschluss zeigt nun einen erfreu- lichen, aber nicht so erwarteten, Ertragsüberschuss von Fr. 847‘066.94, welcher als Einlage ins Eigenkapital für anstehende Investitionen ver- wendet wird.

Dieses unerwartete Resultat ist hauptsächlich auf die Mehreingänge bei den Gewinn- und Kapitalsteuern, Quellensteuern, Grundstückgewinn- steuern, dem Subventionsbeitrag für die Kugelfangsanierung sowie Min- derkosten in verschiedenen Bereichen zurückzuführen. Gegenüber dem Budget sind bei folgenden Positionen die grössten Abweichungen zu ver- zeichnen:

 Fr. 257'216.20 höhere Gewinn- und Kapitalsteuern der jur. Personen (Aktiensteuern)  Fr. 101'982.85 höhere Quellensteuern  Fr. 84'238.00 Mehreingang bei den Grundstückgewinnsteuern  Fr. 139'247.00 Kantons- und Bundesbeiträge für die Sanierung des Ku- gelfanges  Fr. 49'071.50 tiefere Schulgelder an Berufsschulen  Fr. 119'368.32 tiefere Leistungen an Familien für Tagesstrukturen und Subventionsbeitrag  Fr. 104'811.40 tiefere Nettoausgaben bei der materiellen Hilfe und den Alimentenbevorschussungen  Fr. 45'274.40 höhere Schulgelder an Sonderschulen (Mehraufwand)  Fr. 66'687.15 zusätzliche Kosten bei der Pflegefinanzierung (Mehr- aufwand).

Bei den Einkommens- und Vermögenssteuern der natürlichen Personen wurden die Erwartungen mit Fr. 4‘898‘314.30 knapp erreicht. Bei den Steuern der juristischen Personen und den Quellensteuern hingegen wur- den die Einnahmen um Fr. 257‘216.20 bzw. Fr. 101‘982.95 übertroffen. Bei den weiteren Steuereinnahmen resultiert bei den Grundstückgewinn- steuern ein Mehreingang von Fr. 84‘238.00. Im Einzelnen präsentieren sich die Steuererträge wie folgt:

Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018

Einkommens- / 4'898'314.30 4‘899’000.00 4‘826'219.25 Vermögenssteuern Quellensteuern 221‘982.85 120‘000.00 171'281.75 Steuern jur. Perso- 847'216.20 590‘000.00 541'582.85 nen Eingang abge- 15'349.60 9‘000.00 18'187.15 schriebener Steuern ./. Abschreibungen ./. 29'699.60 ./. 36’800.00 ./. 34'044.10 Total Gemeinde- steuern 5‘953'163.35 5'581’200.00 5'523’226.90

Rechnung 2019 Budget 2019 Rechnung 2018

Nachsteuern natür- 148.10 1'000.00 0.00 liche Personen Grundstückgewinn- 119'238.00 35‘000.00 57’778.50 steuern Erbschafts- / Schen- 0.00 0.00 0.00 kungssteuern Hundesteuern 14'390.00 15‘000.00 15‘140.00

Total Sondersteuern 133'776.10 51’000.00 72'918.50

Bei den Investitionen der Einwohnergemeinde (Ausgaben abzüglich Ein- nahmen) resultiert eine Nettoinvestitionszunahme von Fr. 3‘132‘439.90 (Budget: Fr. 3‘306‘100.00). Die Übersicht zeigt folgende Ausgaben und Einnahmen bei der Einwohnergemeinde:

Anschaffung eines Verkehrsfahrzeuges, Anteil Stetten (Restbetrag) Fr. 8'827.15 Sanierung des alten Schulhauses Fr. 2'768'165.65 WC-Anlage für Spielplatz bei der Kirche Fr. 10'465.65 Projektierung Betriebs- und Gestaltungskonzept Fr. 29‘000.00 Sanierung der Baumgartenstrasse Fr. 3'207.45 Strassenausbau Fabrikweg/Fabrikstrasse Fr. 39'070.80 Sanierung Strassen im Gebiet Dörndler Fr. 211'186.85 Sanierung Beleuchtung im Gebiet Dörndler Fr. 35'176.15 Projekt Oberdorfstrasse, Anteil Beleuchtung Fr. 4'010.70 Sanierung Strasse Kirchrain Fr. 72'216.35 Sanierung und Vergrösserung Bachleitung im Gebiet Fabrikstrasse/Oberdorfstrasse Fr. 79'491.05 Umleitung Dorfbach 2. Etappe Fr. 131'946.30 Teilrevision Bau- und Nutzungsordnung Fr. 36'201.15

Investitionsausgaben Fr. 3'428'965.25

Investitionseinnahmen (Kantonsbeitrag an Umleitung Dorfbach 2. Etappe) Fr. 296'525.35

Nettoinvestitionszunahme 2019 Fr. 3'132'439.90

9.2 Gemeindeliegenschaften

Bei allen Gemeindeliegenschaften wurde der normale Unterhalt durch- geführt und die notwendigen Reparaturen vorgenommen.

Durch den Neubau und die Renovation im Primarschulhaus mussten die Klassenzimmer gezügelt werden. Ein Teil des Gemeindehauses wurde somit im Jahr 2019 durch die Schule benutzt. Nach dem Auszug der Schule wurden die Räume des Gemeindehauses neu gestrichen und das Gemeinderatszimmer neu möbliert. Bei den vorgesehenen Renovationen im Gemeindehaus konnten durch die Belegung der Schule nicht alle Ar- beiten in Auftrag gegeben werden. Das Budget im Konto 290.3144 wur- de somit um rund Fr. 18'000.00 unterschritten.

Bei allen Gemeindeliegenschaften wurde eine neue Schliessanlage ein- gebaut. Die Schlüssel können nun elektronisch für den Zutritt program- miert werden.

In der Schulliegenschaft musste die Sanierung der internen Kanalisation vorgenommen werden, wodurch das Budget um diesen Betrag über- schritten wurde. Beim Abgang über der Wärmezentrale wurde ein Flechtzaun angebracht, damit die Abkürzung über den Rasen unterbun- den werden konnte.

Für den Kindergarten am Bach wurde eine Zustandsanalyse in Auftrag gegeben. Als Sofortmassnahme musste der Balkonboden repariert wer- den.

Im Feuerwehrmagazin wurde eine neue Beleuchtung eingebaut.

9.3 Friedhof

Beim Friedhof wurde ebenfalls die neue Schliessanlage installiert.

Es wurde eine Grabräumung von 29 Gräber (1988-1994) durchgeführt und ein Grabschild wurde geräumt. Die mobile Beschallungsanlage musste ersetzt werden.

9.4 Gemeindesteueramt

Per Ende 2019 waren 1’266 Steuerpflichtige im Steuerregister eingetragen (Vorjahr 1‘276). Von den im Jahre 2019 eingegangenen Steuererklärun- gen 2018 sind 70.2 % (Vorjahr 70.0 %) mit der Steuererklärungssoftware „EasyTax“ erstellt worden.

Bereits zum sechsten Mal konnte mit der Steuererklärung 2018 die Option der Online-Übermittlung (EasyTax-Transfer) genutzt werden. Davon machten in Stetten 242 (19.3 %) Steuerpflichtige Gebrauch (Vorjahr: 16.1 %).

Die per 31. Dezember 2019 erstellte Veranlagungsstatistik weist für die Steuerjahre 2017 und 2018 folgende sehr erfreuliche Taxierungsstände aus (alle Arten von Steuerpflichten, welche taxiert wurden):

Steuerperiode 2017 = 99.5 % (Zielvorgabe Kanton = 94.9 %) Steuerperiode 2018 = 93.4 % (Zielvorgabe Kanton = 75.4 %).

Die Steuerkommission Stetten hat im Jahr 2019 an zwei Sitzungen total fünf Einsprachen behandelt und sich ausserdem mit diversen komplexen Steuerfällen befasst. Die Mehrheit der Steuerveranlagungen ist durch die Delegation (kantonaler Steuerkommissär und Leiter Steuern) beurteilt worden.