FDC15-SDGC-2015-2021.Pdf
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Vous tenez entre vos mains le deuxième schéma départemental de gestion cynégétique du Cantal qui va régir notre action jusqu’en 2021. Il fait suite au schéma signé en 2009, dont les principaux objectifs ont été atteints entre le moment de sa signature et 2015. Il a été élaboré dans le respect des textes qui l’ont prévu et après un maximum de concertation avec tous nos partenaires institutionnels, au premier rang desquels l’ensemble des acteurs du monde rural. Nous avons apporté un soin attentif à certaines rubriques particulièrement sensibles ou dignes d’intérêt, telles que la sécurité à la chasse, qui reste la priorité des priorités, ou la gestion des grands animaux (sangliers, cervidés, chamois et mouflons). En mon nom personnel et au nom de tous les chasseurs cantaliens je tiens à remercier ici l’ensemble des personnes qui ont contribué à l’élaboration de ce document, dont je me réjouis qu’il ait fait l’objet d’un votre favorable unanime de l’ensemble des membres de la Commission Départementale de la Chasse et de la Faune Sauvage. Mes remerciements s’adressent également à Monsieur le Préfet du Cantal, à Monsieur le Directeur Départemental des Territoires et à leurs collaborateurs pour le soutien sans faille qu’ils nous ont apporté tout au long de son élaboration. Le présent schéma trace le chemin que nous devons suivre pour parvenir aux objectifs que nous nous sommes fixés et je ne doute pas que nous y parviendrons. Notre action déterminée sera la condition indispensable à l’avenir durable de notre belle chasse cantalienne. Le Président, Jean-Pierre PICARD RAPPEL des dispositions législatives relatives au Schéma Départemental de Gestion Cynégétique CODE DE L’ENVIRONNEMENT Partie Législative Livre IV : Faune et flore Titre II : Chasse Chapitre V : Gestion Section 1 : Schémas départementaux de gestion cynégétique. Article L. 425-1 Un schéma départemental de gestion cynégétique est mis en place dans chaque département. Ce schéma est établi pour une période de six ans renouvelable. Il est élaboré par la fédération départementale ou interdépartementale des chasseurs, en concertation notamment avec la chambre d'agriculture, les représentants de la propriété privée rurale et les représentants des intérêts forestiers, en particulier lorsque le programme régional de la forêt et du bois prévu à l'article L. 122-1 du code forestier fait état de dysfonctionnements au regard de l'équilibre sylvocynégétique. Le schéma est compatible avec le plan régional de l'agriculture durable mentionné à l'article L. 111-2-1 du code rural et de la pêche maritime ainsi qu'avec les orientations régionales de gestion et de conservation de la faune sauvage et de ses habitats mentionnées à l'article L. 414-8 du présent code et avec les programmes régionaux de la forêt et du bois mentionnés à l'article L. 122-1 du code forestier. Il est approuvé, après avis de la commission départementale compétente en matière de chasse ou de faune sauvage, par le préfet, qui vérifie notamment qu'il est compatible avec les principes énoncés à l'article L. 420-1 et les dispositions de l'article L. 425-4 du présent code et qu'il prend en compte le schéma régional de maîtrise des dangers sanitaires défini à l'article L. 201-12 du code rural et de la pêche maritime. Article L 425-2 Parmi les dispositions du schéma départemental de gestion cynégétique figurent obligatoirement : 1° Les plans de chasse et les plans de gestion ; 2° Les mesures relatives à la sécurité des chasseurs et des non-chasseurs ; 3° Les actions en vue d'améliorer la pratique de la chasse telles que la conception et la réalisation des plans de gestion approuvés, la fixation des prélèvements maximum autorisés, la régulation des animaux prédateurs et déprédateurs, les lâchers de gibier, la recherche au sang du grand gibier et les prescriptions relatives à l'agrainage et à l'affouragement prévues à l'article L. 425-5, à la chasse à tir du gibier d'eau à l'agrainée ainsi que les modalités de déplacement d'un poste fixe ; 4° Les actions menées en vue de préserver, de protéger par des mesures adaptées ou de restaurer les habitats naturels de la faune sauvage ; 5° Les dispositions permettant d'atteindre l'équilibre agro-sylvo-cynégétique ; 6° Les dispositions permettant de surveiller les dangers sanitaires dans les espèces de gibier et de participer à la prévention de la diffusion de dangers sanitaires entre les espèces de gibier, les animaux domestiques et l'homme. Article L.425-3 Le schéma départemental de gestion cynégétique est opposable aux chasseurs et aux sociétés, groupements et associations de chasse du département. Article L.425-3-1 Les infractions aux dispositions du schéma départemental de gestion cynégétique sont punies des amendes prévues par les contraventions de la première à la quatrième classe selon des modalités fixées par un décret en Conseil d'Etat. Article L. 425-5 L’agrainage et l’affouragement sont autorisés dans des conditions définies par le schéma départemental de gestion cynégétique. Méthodologie d’élaboration Présentation du bilan du précédent schéma (CDCFS du 5 Septembre 2014) Présentation de l’avant-projet (CDCFS du 18 Décembre 2014) Concertation avec les agriculteurs : 10 Octobre 2014 4 Février 2015 22 Mai 2015 Concertation avec les représentants forestiers : 17 Octobre 2014 27 Février 2015 6 Mai 2015 Présentation aux chasseurs (Réunions des pays de chasse 2015 et Assemblée Générale du 11 Avril 2015) Présentation de l’avant projet modifié (CDCFS du 3 Juin 2015) Présentation aux associations de chasse spécialisées (le 1er Juillet 2015) Présentation du projet (CDCFS du 16 Juillet 2015) SOMMAIRE AVANT-PROPOS 1- La chasse dans le Cantal .................................. 1 11 - La Fédération Départementale des Chasseurs du Cantal ..... 1 111 - Historique..................................................... 1 112 - Rôle et missions .............................................. 1 113 - Organisation .................................................. 1 12 - Organisation et structure de la chasse ....................... 3 121 - ACCA, AICA, GIC, Sociétés privées ......................... 3 122 - Associations cynégétiques spécialisées ...................... 4 123 - Les Pays de chasse ........................................... 5 13 - Les chasseurs ................................................... 9 14 - L’activité cynégétique .......................................... 9 15 - L’importance économique de la chasse ......................... 10 151 - L’économie de la chasse Française (Etude FNC 2015) ..... 10 152 - L’Economie de la Chasse Cantalienne (Source : Enquête 2005) 12 153 - Subventions et aides de la FDC 15 ......................... 13 16 – Les Plans de chasse et les plans de gestion ................. 15 161 - Les plans de chasse .......................................... 15 162 - Les plans de gestion ........................................ 16 2 - Habitat et Faune sauvage ................................ 17 21 - Présentation du département et de son biotope et évolution des millieux ..................................................... 17 22 - Opérations réalisées par la FDC 15 .......................... 17 221 – Actions internes (cultures à gibier, plans d’eau, Agrifaune, haies, céréales) .................................... 17 222 – Actions externes (Natura 2000, CDOA, remembrement, chartes forestières, etc ;) ...................................... 18 23 - Propositions Chasse / Agriculture ............................ 19 231 - En matière de représentation .............................. 19 232 - En matière de formation et d’information ................. 19 233 - En matière de collaboration avec les différentes composantes agricoles ........................................ 19 24 - Relations propriétaires fonciers Agriculteurs Forestiers et Chasseurs ................................................... 20 25 - Agrainage et affouragement ................................. 21 3 - Les espèces cantaliennes ................................. 23 31 - Le Petit gibier .................................................. 23 311 - Le lièvre d’Europe ............................................ 23 312 - Le lapin de garenne ......................................... 28 313 - Le faisan commun ........................................... 31 314 - Les perdrix grise et rouge ................................. 33 315 - La marmotte ................................................. 36 32 - Le Grand gibier ................................................. 38 321 - Le chevreuil ................................................. 38 322 - Le sanglier ................................................... 42 323 - Le cerf Elaphe .............................................. 45 324 - Le chamois et le mouflon ................................... 50 325 - Problématique dégâts ....................................... 56 326 - La recherche du grand gibier blessé ....................... 58 33 - Le Gibier migrateur ............................................ 61 331 - La bécasse des bois ......................................... 61 332 - Les bécassines ............................................... 64 333 - Les grives et merle noir ..................................... 67 334 - Les canards .................................................. 68 335 - La caille des blés ........................................... 70 336 - Le pigeon ramier ............................................ 72 337 - Les autres migrateurs ....................................... 73 34 - Les Prédateurs et déprédateurs .............................