Universidad Autónoma Del Estado De Hidalgo
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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DEL ESTADO DE HIDALGO INSTITUTO DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS TESIS: EL PROCESO DE IMPORTACIÓN EN LAS PyMEs MEXICANAS, EL CASO DE: “MERCANTIL A-Z, S.A. DE C.V.” QUE PARA LA OBTENCIÓN DEL GRADO DE MAESTRO EN GESTIÓN ADMINISTRATIVA (IMPUESTOS) PRESENTA: L.C. MARCO ANTONIO VERA JIMÉNEZ ASESOR: M.A.F. TERESA DE J. VARGAS VEGA PACHUCA, HGO., A 26 DE JUNIO DEL 2005. AGRADECIMIENTOS A mi esposa, Elvia Rojas, por la comprensión y apoyo, en esos momentos de no poder estar con ella A mis hermanos, Enrique, Carlos, Hugo, Mario, Araceli, Luis, Arturo,Miguel, que con su ejemplo, han logrado que mi camino por el terreno profesional, llegue a esta etapa. A mi Padre, y a la memoria de mi Madre y de mi Abuela, por todo lo que me dieron, lo cual no hay palabras que lo puedan abarcar. A mi asesora de tesis Maestra Teresa Vargas, por su gran apoyo, confianza y dedicación, esperando seguir su ejemplar trayectoria. Al Maestro Jorge Arce, nuestro coordinador, por su espíritu emprendedor, que hizo posible la realización de la Maestría, que hemos cursado A todos los maestros, profesores y compañeros, que en mi vida han sembrado sus conocimientos y ejemplo. INDICE DE CONTENIDO Pag. INDICE DE GRAFICAS…………………………………………………...... 1 INDICE DE TABLAS……………………………………………………….. 2 CAPITULO I METODOLOGÍA 1.1 Justificación……………………………………. 5 1.2 Planteamiento del problema………………… 6 1.3 Objetivos………………………………………. 5 CAPITULO II LA EMPRESA 2.1 Descripción de la empresa………………….. 8 2.2 Mercado meta………………………………… 11 2.2.1 Datos geográficos del mercado meta……… 12 2.2.2 Condiciones económicas del mercado……. 13 2.2.3 Producto interno bruto………………………. 14 2.2.4 Ingreso per-cápita…………………………… 14 2.3 Capacidad de comercialización……………. 15 2.4 Experiencia en el mercado…………………. 16 2.5 Descripción del producto...…………………. 16 2.5.1 Sector al que pertenece…………………….. 17 2.5.2 Variedades y usos…………………………… 17 2.5.3 Marca…………………………………………. 17 2.5.4 Estacionalidad……………………………….. 18 2.5.5 Cuidados……………………………………... 18 2.5.6 Tiempo de anaquel………………………….. 18 2.5.7 Empaque……………………………………… 19 2.6 Frecuencia de embarque……………………. 19 2.7 Tiempo de transito…………………………… 19 2.8 Concernientes al producto………………….. 20 CAPITULO III MARCO TEORICO 3.1 Definición……………………………………. 25 3.2 Las pequeñas y medianas empresas…….. 28 3.3 Tecnología de información para las 37 PyMEs……………………………………….. 3.4 Estructura de la ley para el desarrollo de la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa…………………………... 41 CAPITULO IV EL COMERCIO EXTERIOR EN MÉXICO 4.1 Expansión económica……………………… 42 4.2 Cambios en el medio ambiente que 43 obligan a que se lleve a cabo una transformación………………………………. 4.3 Integración económica y globalización… 50 4.4 Aspectos de comercio exterior influyentes 51 en la economía........................................... 4.4.1 En el sector privado………………………… 55 4.5 Ingresos derivados del exterior…............... 58 4.6 Regulación multilateral de los tratados 60 comerciales………………………………….. 4.6.1 El principio de nación mas favorecida 61 4.6.2 El principio de trato nacional………………. 62 4.6.3 Transparencia………………………………. 62 4.7 El Sistema Aduanero Mexicano………….. 63 4.7.1 Estructura de las autoridades aduaneras... 68 4.7.2 Servicio de Administración Tributaria…….. 68 4.7.3 Distribución de las aduanas………………. 67 4.8 Principales disposiciones que regulan el 68 Sistema Aduanero Mexicano……………… 4.9 Función de la aduana mexicana………….. 72 4.9.1 Funciones de la aduana…………………… 74 4.10 Complejidad en los tramites para lograr la 77 importación………………………………….. 4.11 Contribuciones aplicables…………………. 80 4.11.1 Impuesto general de importación…………. 80 4.11.2 Impuesto al Valor agregado (IVA)………… 81 4.11.3 Importación bajo trato arancelario 81 preferencial………………………………….. 4.12 Control de la aduana en el despacho…….. 81 4.13 Regímenes aduaneros…………………….. 83 4.14 Los recintos fiscales………………………... 92 4.14.1 Régimen recinto fiscalizado estratégico…. 97 4.14.2 Especificaciones practicas de la operación 104 de importación………………………………. CAPITULO V CASO PRACTICO………………………………………. 113 CONCLUSIONES…………………………………………………………… 128 BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………… 131 GLOSARIO………………………………………………………………... 133 El proceso de importación de las PyMEs mexicanas, el caso de MERCANTIL A-Z, S.A de C.V. INDICE DE GRAFICAS Grafica No.1..........................Organigrama Grafica No.2..........................Ubicación del Distrito Federal Grafica No.3..........................Universo de las PyMEs en México Grafica No.4..........................Permanencia en el mercado Grafica No.5..........................Actividad previa de los empresarios Grafica No.6..........................Distribución de empresas Grafica No.7..........................Composición de las empresas en México, por tamaño y por sector, 1999 Grafica No.8..........................Desempeño de las PyMEs Grafica No.9..........................Proceso exportador Grafica No.10........................Empresas que realizaron importaciones (porcentaje de empresas para 2000 y 2001) Grafica No.11........................Importaciones como porcentaje de las compras totales (valores promedio para 2000 y 2001) Grafica No.12........................Empleo y producto Interno Bruto Grafica No.13........................Organigrama del Servicio de Administración Grafica No.14........................Distribución grafica de las aduanas en México Grafica No.15........................Organigrama de la Administración General de Aduanas Grafica No.16........................Ejemplificación grafica de los tratados de Libre comercio, suscritos por México Grafica No.17........................Recinto Fiscal Grafica No.18........................Recintos Portuarios Grafica No.19........................Fracción Arancelaria de Carriolas Grafica No.20........................Arancel aplicable Grafica No.21........................Impuesto Al valor Agregado aplicable Grafica No.22........................Cuotas Compensatorias Grafica No.23........................Normas Oficiales Mexicanas Grafica No.24........................Precios estimados aplicables Grafica No.25........................Normas de etiquetado Grafica No.26........................Acuerdos Comerciales 1 El proceso de importación de las PyMEs mexicanas, el caso de MERCANTIL A-Z, S.A de C.V. INDICE DE TABLAS Tabla No.1........................Grupo de edades en el DF. Tabla No.2........................Comparativo de población Tabla No.3........................Promedio de cotización Tabla No.4........................Fracción arancelaria de carriolas Tabla No.5........................Criterios de clasificación Tabla No.6........................Numero de trabajadores Tabla No.7........................Tamaño de muestra Tabla No.8........................Estratificación de empresas por tamaño Tabla No.9........................Plazos para despacho aduanero Tabla No.10......................Ineficiencia para despacho aduanero Tabla No.11......................Indicadores de Industria Maquiladora Tabla No.12........................Formas oficiales, para el R.F.C 2 El proceso de importación de las PyMEs mexicanas, el caso de MERCANTIL A-Z, S.A de C.V. INTRODUCCIÓN El deprimido mercado interno y la actual situación cambiaria potenciaIizan la necesidad de enfocar la dirección de las empresas (PyMEs) en un sentido inequívoco, hacia la comercialización de productos importados y por ende y crecimiento de sus finanzas. Sabemos que este tipo de empresas son flexibles, de rápida respuesta y propensas a tomar riesgos en función de las oportunidades, pero también que tienen dificultades para acceder al crédito y a la tecnología, que en general el comercio internacional se les plantea como un terreno profundamente desconocido. En esta investigación se propone abordar de manera general todos aquellos tópicos que permitan al empresario, visualizar su posición frente al desafío de la importación, a través del análisis y lectura, entre otros temas, de elementos fundamentales de logística de importación, materia fiscal, utilización óptima del régimen aduanero vigente, manejo de alternativas, y empleo de distintos medios de controles, por lo que se llevara a cabo un tipo de investigación descriptiva. En el ámbito comercial que la misma sociedad ha creado y transformado, las (PyMEs), se ven inmersas en presiones de diversos tipos, a los cuales deben de responder de manera inmediata y con un elevado grado de calidad, pues el mercado exige cada día, una mejor aplicación de recursos, atención a clientes y la satisfacción de demandas, sin perder de vista el objetivo primordial de generar utilidades y tener presencia en el mercado. 3 El proceso de importación de las PyMEs mexicanas, el caso de MERCANTIL A-Z, S.A de C.V. En la PyME “MERCANTIL A-Z S.A DE C.V.” como en muchas otras, la creciente legislación en materia comercio exterior, ocasiona problemática de desarrollo y operatividad, así como el cumplimiento correcto de obligaciones en materia aduanera, igualmente carecen de controles administrativos que permitan el cumplimiento de las mismas y el deterioro en su competitividad y desarrollo económico, al igual que sanciones administrativas derivadas del incumplimiento fiscal. La compañía MERCANTIL A-Z S.A. DE C.V., sin conocer toda la gama de tramites y legislación a aplicar, incursiona en el campo empresarial, para la importación y comercialización de carriolas para bebe, careciendo de la guía que le permita conocer el marco de regulación y legal, llevando como consecuencia, una engorrosa tramitología, y exposición a sanciones, por este incumplimiento, dentro de los cuales,