Europejskie Forum Parlamentarne na Rzecz Praw Seksualnych i Reprodukcyjnych (EPF) Rue Montoyer 23 1000 Bruksela, Belgia

Pan Mateusz Morawiecki, Premier RP Kancelaria Prezesa Rady Ministrów al. J. Ch. Szucha 14 Warszawa, Polska

19 Października 2020

Szanowny Panie Premierze, jako parlamentarzyści reprezentujący różne partie polityczne pragniemy wyrazić nasze głębokie zaniepokojenie sprawą toczącą się obecnie przed “Trybunałem Konstytucyjnym„ na wniosek posłów partii rządzącej, który wzywa Trybunał do wydania orzeczenia praktycznie zakazującego aborcji, nawet w poważnych przypadkach anomalii płodu. Wydanie orzeczenia spodziewane jest dnia 22 października 2020 r. [1].

Kobiety rozważające aborcję z powodu anomalii ich płodu, już teraz często stają w obliczu bardzo druzgocących decyzji. Jesteśmy przekonani, że każdy przypadek należy rozpatrywać indywidualnie - wiek ciążowy, osobiste uwarunkowania kobiety i jej rodziny, a także odpowiednie zalecenia lekarskie. Zakaz aborcji w przypadkach, gdy płód może nie być zdolny do życia, jest rozwiązaniem okrutnym, który pozbawia kobiety i ich rodziny godności, zmuszając je do stosowania odgórnie określonego, narzuconego, sposobu leczenia - mianowicie przymusowej ciąży i paliatywnego leczenie noworodka. Takie postępowanie może być sprzeczne z głęboko zakorzenionymi przekonaniami moralnymi, filozoficznymi czy religijnymi blisko tysiąca Polek, które każdego roku muszą dokonywać tego ciężkiego wyboru. [2]

Ponadto, zakaz ten byłby sprzeczny z prawidłową praktyką medyczną i międzynarodowymi standardami praw człowieka określonymi w zaleceniach Światowej Organizacji Zdrowia [3] i Rady Europy [4]. Jednocześnie Polacy, a konkretnie Polki, wychodząc na ulice podczas „Czarnych Marszów” w 2016 i 2018 roku w bezprecedensowej liczbie, zdecydowanie wyraziły swoją opinię w tej sprawie, wysyłając jednoznaczny sygnał do polskich decydentów, że dalsze ograniczanie i tak już drakońskiego prawa aborcyjnego w Polsce nie ma poparcia.

Na koniec „Trybunał Konstytucyjny”, który ma wydać wyrok w dniu 22 października 2020 r., sam jest instytucją kontrowersyjną, będącą przedmiotem unijnych dochodzeń w zakresie praworządności na podstawie art. 7 traktatów UE [5]. Sytuacja, w której taki kwestionowany organ ma wydać orzeczenie, które pozbawi praw człowieka części polskiego społeczeństwa, tylko pogłębia obawy, że polskie sądownictwo jest nie tylko wadliwe technicznie, ale przede wszystkim proaktywnie wykorzystywane do podważania praw podstawowych przez część polskiej elity politycznej. W związku z tym, wzywamy polski Rząd do podjęcia niezbędnych kroków, w celu zapewnienia poszanowania podstawowych praw wszystkich Polek i prawa do podejmowania autonomicznej decyzji dotyczących własnego zdrowia, zgodnie z ich własnymi przekonaniami moralnymi, filozoficznymi lub religijnymi.

Z poważaniem,

Posłowie do Parlamentów

1. Albane Gaillot, MP, France 2. Alfred Mockel, MP, 3. Algirdas Sysas, MP, 4. Ali Esbati, MP, 5. Alice-Mary Higgins, Senator, Ireland 6. Aurora Madaula i Giménez, MP, 7. Azadeh Rojhan, MP, Sweden 8. Barbara Creemers, MP, Belgium 9. Bertel Haarder, MP, 10. Birgitte Bergman, MP, Denmark 11. Bojan Glavašević, MP, Croatia 12. Carina Ohlsson, MP, Sweden 13. Céline Vara, Senator, MP, Switzerland 14. Chapelier Annie, MP, France 15. Chiara Gribaudo, MP, Italy 16. Ciczie Weidby, MP, Sweden 17. Claire Hugon, MP, Belgium 18. Daniel Riazat, MP, Sweden 19. Delporte Valérie, MP, Belgium 20. Doreen E Massey, Baroness, UK 21. Doris Barnett, MP, Germany 22. Dovilė Šakalienė, MP, Lithuania 23. Edite Estrela, MP, Portugal 24. Elisabeth Falkhaven, MP, Sweden 25. Elizabeth Barker, Baroness, UK 26. Erin McGreehan, Senator, Ireland 27. Eva Biaudet, MP, Finland 28. Fabian Molina, MP, Switzerland 29. Faika El-Nagashi, MP, 30. Florian-Dorel Bodog, Senator, Romania 31. Fourat Ben chikha, Senator, Belgium 32. Franziska Roth, MP, Switzerland 33. Greet Daems, MP, Belgium 34. Guillaume Defossé, MP, Belgium 35. Guillaume Gouffier-Cha, MP, France 36. Gwendoline Delbos-Corfield, MEP, France 37. Håkan Svenneling, MP, Sweden 38. Hanna Sarkkinen, MP, Finland 39. Hélène Ryckmans, Senator, Belgium 40. Henrike Brandstoetter, MP, Austria 41. Hilde Vautmans, MEP, Belgium 42. Ingrid Parmentier, MP, Belgium 43. Iñigo, Iturrate, MP, Spain 44. Inka Hopsu, MP, Finland 45. Irène Tolleret, MEP, France 46. Ivana Bacik, Senator, Ireland 47. Janine Alm Ericson, MP, Sweden 48. Jennifer Whitmore, MP, Ireland 49. Jenny Tonge Dr, Baroness, UK 50. Jens Holm, MP, Sweden 51. Jessica Thunander, MP, Sweden 52. Jessica Wetterling, MP, Sweden 53. Joanna Scheuring-Wielgus, MP, Poland 54. John McGahon, Senator, Ireland 55. John Weinerhall, MP, Sweden 56. Jon Thorbjörnson, MP, Sweden 57. Joseba Díez Antxustegi, MP, Spain 58. Josephine Ortleb, MP, Germany 59. Karen Ellemann, MP, Denmark 60. Karin Rågsjö, MP, Sweden 61. Katarina Ammitzbøll, MP, Denmark 62. Kate Osamor, MP, UK 63. Katharina Prelicz-Huber, MP, Switzerland 64. Katia Segers, Senator, Belgium 65. Laura Boldrini, MP, Italy 66. Laura Pérez Borinaga, MP, Spain 67. Laurence Hennuy, MP, Belgium 68. Laurence Fehlmann Rielle, MP, Switzerland 69. Léonore Porchet, MP, Switzerland 70. Lia Quartapelle Procopio, MP, Italy 71. Linda Snecker, MP, Sweden 72. Lisa Mazzone, Senator, Switzerland 73. Lorentz Tovatt, MP, Sweden 74. Lotta Johnsson Fornarve, MP, Sweden 75. Maitane Ipiñazar, MEP, Spain 76. Malcolm Jallow, MP, Sweden 77. Malin Björk, MEP, Sweden 78. Margreet De Boer, Senator, Netherlands 79. Marie Sherlock, Senator, Ireland 80. Marie-George Buffet, MP, France 81. Martina Munz, MP, Switzerland 82. Meira Hot, MP, Slovenia 83. Melissa Depraetere, MP, Belgium 84. Merja Kyllönen, MP, Finland 85. Mette Gjerskov, MEP, Denmark 86. Miapetra Kumpula-Natri, MEP, Finland 87. Monika Vana, MEP, Austria 88. Nadia, Moscufo, MP, Belgium 89. Oihana Etxebarrieta Legrand, MP, Spain 90. Petra Bayr, MP, Austria 91. Raphael GERARD, MP, France 92. Rosa Lund, MP, Denmark 93. Laurence Rossignol, MP, France 94. Saara Hyrkkö, MP, Finland 95. Sànchez Dipp, MP, Catalunya 96. Sara Heikkinen Breitholtz, MP, Sweden 97. Sarah Champion, MP, UK 98. Satu Hassi, MP, Finland 99. Séverine de Laveleye, MP, Belgium 100. Simon Moutquin, MP, Belgium 101. Simonas Gentvilas, MP, Lithuania 102. Sofie Merckx, MP, Belgium 103. Søren Søndergaard, MP, Denmark 104. Susana Sumelzi, MP, Spain 105. Susanne Zimmer, MP, Denmark 106. Tamara Funiciello, MP, Switzerland 107. Tarja Filatov, MP, Finland 108. Terry Reintke, MEP, Germany 109. Tessa Blackstone Baroness, UK 110. Tonia Antoniazzi, MP, UK 111. Ulla Tørnæs, MP, Denmark 112. Ulle Schauws, MP, Germany 113. Valentine Python, Senator, Switzerland 114. Valeria Fedeli, Senator, Italy 115. Valeria Valente, Senator, Italy 116. Valérie Piller Carrard, MP, Switzerland 117. Vasiliki Tsouplaki, MP, Sweden 118. Vera Tax, MEP, Netherlands 119. Virendra Sharma, MP, UK 120. Yasmine Posio, MP, Sweden 121. Yvonne Feri, MP, Switzerland

[1] Wniosek posłów do Trybunału Konstytucyjnego i porządek obrad https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wokanda/art/11253-planowanie-rodziny-ochrona- plodu-ludzkiego-i-warunki-dopuszczalnosci -przerywania-ciazy, dostęp: 10.10.2020.

[2] Polska Federacja na rzecz Kobiet i Planowania Rodziny, statystyki aborcji w Polsce, https://federa.org.pl/dane2017/, dostęp: 10.10.2020.

[3] WHO, Bezpieczna aborcja: wytyczne techniczne i polityczne dla systemów opieki zdrowotnej, https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70914/;jsessionid=20462B98841638912FC1B01FBB 3D5B4E?sequence=1, dostęp: 10.09.2020.

[4] Rada Europy, Rezolucja nr 1607 (2008), Dostęp do bezpiecznej i legalnej aborcji w Europie, http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=17638&lang = en, Dokument dotyczący zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego kobiet i praw kobiet w Europie https://rm.coe.int/women-s-sexual-and-reproductive-health-and-rights-in-europe-issue- pape/168076dead , dostęp: 10.09.2020.

[5] Komisja Europejska, Praworządność: Komisja Europejska działa w obronie niezależności sądów w Polsce, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_17_5367, dostęp: 10.09.2020.

English version

European Parliamentary Forum for Sexual & Reproductive Rights (EPF) Rue Montoyer 23 1000 Brussels Belgium

Mr Mateusz Morawiecki, Prime Minister of the Republic of Poland Chancellery of the Prime Minister al. J. Ch. Szucha 14 Warsaw, Poland

19 October 2020

Dear Mr Mateusz Morawiecki, Prime Minister of the Republic of Poland

As Members of Parliaments from across the political spectrum, we wish to express our deep concern about the case currently pending before the, ‘Constitutional Tribunal’ with a ruling expected on 22 October 2020 resulting from a ruling party parliamentary initiative requesting the Tribunal to rule in favour of banning abortion in cases of severe foetal anomaly [1].

Women considering abortion for the anomaly of their foetus already often face an agonising situation. Each situation is unique taking into consideration the specific foetal anomaly, the gestational age, the personal circumstances of the woman and her family as well as the medical advice from her physicians. Banning the possibility to abort in cases when the foetus may not be viable is a cruel measure which deprives women and their families of their dignity by forcing them to follow a specific course of treatment not of their choosing, namely forced pregnancy for the woman and palliative care for the new-born. Such a course of treatment may go against the deeply held moral, philosophical or religious beliefs of the nearly 1000 Polish women confronted with this difficult situation each year. [2]

Moreover, such a prohibition goes against good medical practice and international human rights standards as elaborated by World Health Organisation recommendations [3] and the Council of Europe [4]., At the same time, the citizens of Poland, and specifically the women of Poland, have already expressed themselves on the matter when they came to the streets in unprecedented numbers during the “Black Marches” of 2016 and 2018 sending an unambiguous message to Polish decision-makers that further restricting Poland’s already draconian abortion law is categorically unacceptable.

Finally, the ‘Constitutional Tribunal’ which is expected to render its judgement on 22 October 2020 is itself a controversial institution being the subject of EU rule of law investigations under Article 7 of the EU Treaties [5]. That such a contested body should issue a ruling which would strip the human rights of a category of the Polish population deepens the concerns that Poland’s judiciary is not merely technically flawed, but is being proactively used to erode fundamental rights by certain segments of the Polish political elite. We, therefore, urge the Polish Government to take the necessary steps to ensure respect for the fundamental rights of all Polish women to make their own decisions regarding their own healthcare in accordance with their own moral, philosophical or religious beliefs.

Yours faithfully,

Members of Parliaments,

1. Albane Gaillot, MP, France 2. Alfred Mockel, MP, Belgium 3. Algirdas Sysas, MP, Lithuania 4. Ali Esbati, MP, Sweden 5. Alice-Mary Higgins, Senator, Ireland 6. Aurora Madaula i Giménez, MP, Spain 7. Azadeh Rojhan, MP, Sweden 8. Barbara Creemers, MP, Belgium 9. Bertel Haarder, MP, Denmark 10. Birgitte Bergman, MP, Denmark 11. Bojan Glavašević, MP, Croatia 12. Carina Ohlsson, MP, Sweden 13. Céline Vara, Senator, MP, Switzerland 14. Chapelier Annie, MP, France 15. Chiara Gribaudo, MP, Italy 16. Ciczie Weidby, MP, Sweden 17. Claire Hugon, MP, Belgium 18. Daniel Riazat, MP, Sweden 19. Delporte Valérie, MP, Belgium 20. Doreen E Massey, Baroness, UK 21. Doris Barnett, MP, Germany 22. Dovilė Šakalienė, MP, Lithuania 23. Edite Estrela, MP, Portugal 24. Elisabeth Falkhaven, MP, Sweden 25. Elizabeth Barker, Baroness, UK 26. Erin McGreehan, Senator, Ireland 27. Eva Biaudet, MP, Finland 28. Fabian Molina, MP, Switzerland 29. Faika El-Nagashi, MP, Austria 30. Florian-Dorel Bodog, Senator, Romania 31. Fourat Ben chikha, Senator, Belgium 32. Franziska Roth, MP, Switzerland 33. Greet Daems, MP, Belgium 34. Guillaume Defossé, MP, Belgium 35. Guillaume Gouffier-Cha, MP, France 36. Gwendoline Delbos-Corfield, MEP, France 37. Håkan Svenneling, MP, Sweden 38. Hanna Sarkkinen, MP, Finland 39. Hélène Ryckmans, Senator, Belgium 40. Henrike Brandstoetter, MP, Austria 41. Hilde Vautmans, MEP, Belgium 42. Ingrid Parmentier, MP, Belgium 43. Iñigo, Iturrate, MP, Spain 44. Inka Hopsu, MP, Finland 45. Irène Tolleret, MEP, France 46. Ivana Bacik, Senator, Ireland 47. Janine Alm Ericson, MP, Sweden 48. Jennifer Whitmore, MP, Ireland 49. Jenny Tonge Dr, Baroness, UK 50. Jens Holm, MP, Sweden 51. Jessica Thunander, MP, Sweden 52. Jessica Wetterling, MP, Sweden 53. Joanna Scheuring-Wielgus, MP, Poland 54. John McGahon, Senator, Ireland 55. John Weinerhall, MP, Sweden 56. Jon Thorbjörnson, MP, Sweden 57. Joseba Díez Antxustegi, MP, Spain 58. Josephine Ortleb, MP, Germany 59. Karen Ellemann, MP, Denmark 60. Karin Rågsjö, MP, Sweden 61. Katarina Ammitzbøll, MP, Denmark 62. Kate Osamor, MP, UK 63. Katharina Prelicz-Huber, MP, Switzerland 64. Katia Segers, Senator, Belgium 65. Laura Boldrini, MP, Italy 66. Laura Pérez Borinaga, MP, Spain 67. Laurence Hennuy, MP, Belgium 68. Laurence Fehlmann Rielle, MP, Switzerland 69. Léonore Porchet, MP, Switzerland 70. Lia Quartapelle Procopio, MP, Italy 71. Linda Snecker, MP, Sweden 72. Lisa Mazzone, Senator, Switzerland 73. Lorentz Tovatt, MP, Sweden 74. Lotta Johnsson Fornarve, MP, Sweden 75. Maitane Ipiñazar, MEP, Spain 76. Malcolm Jallow, MP, Sweden 77. Malin Björk, MEP, Sweden 78. Margreet De Boer, Senator, Netherlands 79. Marie Sherlock, Senator, Ireland 80. Marie-George Buffet, MP, France 81. Martina Munz, MP, Switzerland 82. Meira Hot, MP, Slovenia 83. Melissa Depraetere, MP, Belgium 84. Merja Kyllönen, MP, Finland 85. Mette Gjerskov, MEP, Denmark 86. Miapetra Kumpula-Natri, MEP, Finland 87. Monika Vana, MEP, Austria 88. Nadia, Moscufo, MP, Belgium 89. Oihana Etxebarrieta Legrand, MP, Spain 90. Petra Bayr, MP, Austria 91. Raphael GERARD, MP, France 92. Rosa Lund, MP, Denmark 93. Laurence Rossignol, MP, France 94. Saara Hyrkkö, MP, Finland 95. Sànchez Dipp, MP, Catalunya 96. Sara Heikkinen Breitholtz, MP, Sweden 97. Sarah Champion, MP, UK 98. Satu Hassi, MP, Finland 99. Séverine de Laveleye, MP, Belgium 100. Simon Moutquin, MP, Belgium 101. Simonas Gentvilas, MP, Lithuania 102. Sofie Merckx, MP, Belgium 103. Søren Søndergaard, MP, Denmark 104. Susana Sumelzi, MP, Spain 105. Susanne Zimmer, MP, Denmark 106. Tamara Funiciello, MP, Switzerland 107. Tarja Filatov, MP, Finland 108. Terry Reintke, MEP, Germany 109. Tessa Blackstone Baroness, UK 110. Tonia Antoniazzi, MP, UK 111. Ulla Tørnæs, MP, Denmark 112. Ulle Schauws, MP, Germany 113. Valentine Python, Senator, Switzerland 114. Valeria Fedeli, Senator, Italy 115. Valeria Valente, Senator, Italy 116. Valérie Piller Carrard, MP, Switzerland 117. Vasiliki Tsouplaki, MP, Sweden 118. Vera Tax, MEP, Netherlands 119. Virendra Sharma, MP, UK 120. Yasmine Posio, MP, Sweden 121. Yvonne Feri, MP, Switzerland

[1] Wniosek posłów do Trybunału Konstytucyjnego i porządek obrad https://trybunal.gov.pl/postepowanie-i-orzeczenia/wokanda/art/11253-planowanie-rodziny-ochrona- plodu-ludzkiego-i-warunki-dopuszczalnosci -przerywania-ciazy, dostęp: 10.10.2020.

[2] Polska Federacja na rzecz Kobiet i Planowania Rodziny, statystyki aborcji w Polsce, https://federa.org.pl/dane2017/, dostęp: 10.10.2020.

[3] WHO, Bezpieczna aborcja: wytyczne techniczne i polityczne dla systemów opieki zdrowotnej, https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/70914/;jsessionid=20462B98841638912FC1B01FBB 3D5B4E?sequence=1, dostęp: 10.09.2020.

[4] Rada Europy, Rezolucja nr 1607 (2008), Dostęp do bezpiecznej i legalnej aborcji w Europie, http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/Xref-XML2HTML-en.asp?fileid=17638&lang = en, Dokument dotyczący zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego kobiet i praw kobiet w Europie https://rm.coe.int/women-s-sexual-and-reproductive-health-and-rights-in-europe-issue- pape/168076dead , dostęp: 10.09.2020.

[5] Komisja Europejska, Praworządność: Komisja Europejska działa w obronie niezależności sądów w Polsce, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_17_5367, dostęp: 10.09.2020.