Oficina Técnica Regional Colinas
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PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS DO TOCANTINS SEMARH OFICINA TÉCNICA REGIONAL COLINAS Outubro - 2015 PAUTA DE HOJE ATIVIDADE 14:30 Abertura/Contextualização SEMARH 15:00 a 15:30 Aspectos Legais, Panorama Nacional e Panorama Geral de Resíduos Sólidos em TO Pré-Diagnóstico 15:30 a 16:50 ATIVIDADE EM GRUPO - PERCEPÇÃO 16:50 a 17:00 Apresentação do Mascote de Resíduos e sugestão dos nomes 17:00 a 17:40 Apresentação do Tema pelo Grupo 17:40 a 18:00 Cronograma /Encaminhamentos CONTEXTUALIZANDO Agrotóxicos Mineraçã Saneame Agrossilvopastor Transportes o nto il (rod, ferrov., aerop, etc) SEMARH DIAGNÓSTICO DA SITUAÇÃO ATUAL DE ALMIRANTE TAMANDARÉ PRECEITOS GERAIS PARA ELABORAÇÃO Interesse Público SEMARH Transparência e Divulgação Aspectos institucionais – SEMARH-Prefeitura Aspectos sociais Aspectos ambientais Aspectos financeiros, tecnológicos e operacionais Participação ativa dos prefeitos Participação dos técnicos municipais GESTÃO DE RESÍDUOS A gestão dos resíduos sólidos de uma cidade deve ter como SEMARH principal objetivo, reduzir a geração dos mesmos e a quantidade de materiais a serem destinados para o sistema de disposição final. Isto é alcançado reduzindo-se a geração de resíduos sólidos e promovendo-se o reaproveitamento de materiais, através da reutilização e da reciclagem. Planos de Resíduos Sólidos A elaboração dos Planos é condição para os Municípios terem acesso a recursos da União, a recursos por ela SEMARH controlados e incentivos ou financiamentos de entidades federais de crédito ou fomento destinados a empreendimentos e serviços relacionados à gestão de resíduos sólidos. Terão prioridade no acesso aos recursos municípios que: a)optarem por soluções consorciadas intermunicipais; ou, b)que aderirem voluntariamente nos planos microrregionais; e, c) que implantarem a coleta seletiva com a participação de cooperativas ou outras formas de associação de catadores EXIGÊNCIAS LEGAIS LEI FEDERAL nº 11.445 que estabelece as diretrizes gerais para a política geral de saneamento básico, o Plano SEMARH Municipal de Saneamento Básico. LEI FEDERAL N° 12.305 institui a Política Nacional de Resíduos Sólidos; altera a Lei n° 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e dá outras providências. Portaria SEMARH Nº 16, de 10 de março de 2015, Grupo Técnico Executivo - GTE. composto por representantes dos principais órgãos envolvidos no tema em questão com a competência de analisar e monitorar a elaboração do PERS (SEMARH, ATS, ATR, FUNASA, ATM, NATURATINS, SDRUH). LEI ESTADUAL Nº 2.436 de 31 de março de 2011, criou as 18 Áreas-Programa para fins de planejamento. SEMARH PANORAMA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS SITUAÇÃO NACIONAL DO PERS • 08 Estados com o Plano SEMARH Estadual de Resíduos Sólidos elaborado (30,8%). • 16 Estados com o PERS em andamento (61,5%). • 02 Estados sem previsão de PERS (7,7%). GERAÇÃO DE RESÍDUOS NO BRASIL Fonte: ABRELPE, 2015 (DADOS 2014) Geração de RSU (t/ano) 90% 76,4 milhões 78,6 milhões SEMARH Coleta de RSU (t/ano) 69,0 milhões 71,3 milhões Geração per capita (2014): 10% 0,963 Kg/hab/dia 7 milhões de toneladas sem coleta e com destino impróprio. GERAÇÃO DE RESÍDUOS NO BRASIL Participação das regiões do País no total de RSU coletados SEMARH Fonte: ABRELPE, 2015 (DADOS 2014) SEMARH PANORAMA GERAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS NO ESTADO DO TOCANTINS DEFINIÇÕES IMPORTANTES • LIXÃO: Forma inadequada de disposição final de resíduos sólidos. Caracterizada pela simples descarga destes sobre o solo, a céu aberto. SEMARH • ATERRO CONTROLADO: Categoria intermediária entre um Lixão e um Aterro Sanitário. Nos Aterros Controlados há contenção de resíduos, com cobertura por uma camada de terra. Pode não haver impermeabilização de base e sem sistema de tratamento de chorume. • ATERRO SANITÁRIO: Forma apropriada de destinação de destinação de resíduos no solo. Trata-se de projeto de engenharia, considerando impermeabilização através de mantas específicas, os resíduos são compactados diariamente em células. O chorume é drenado e encaminhado a um sistema de tratamento. Há sistema de captação ou queima do gás. Área cercada e com acesso restrito, apenas responsáveis. COMPARATIVO - DISPOSIÇÃO FINAL Tipo de Disposição Final N°LEVANTADOS N°OFICIAL até o momento (ABRELPE, 2015) SEMARH ATERROS SANITÁRIOS 03 17 ATERROS CONTROLADOS 12 09 VAZADOUROS A CÉU ABERTO (LIXÕES) 124 61 SEM Informação 0 52 MUITOS ATERROS CONTROLADOS SE TRANSFORMARAM EM LIXÕES POR PROBLEMAS NA MANUTENÇÃO ALGUNS MUNICÍPIOS, POSSUEM LICENÇA AMBIENTAL na NATURATINS (em processo de renovação ou vencidas). DISPOSIÇÃO FINAL DOS RESÍDUOS Tipo de Disposição Final N° Observação ATERROS SANITÁRIOS • 03 (Palmas, Gurupi, Araguaína). SEMARH 03 2,2% ATERROS CONTROLADOS 12 Alguns apesar de terem estrutura, 8,6% não fazem o recobrimento diário VAZADOUROS A CÉU ABERTO 124 (LIXÕES) 89,2% Fonte: ECOTECNICA, 2015 ATERRO SANITÁRIO EM CONTRUÇÃO: 04 (Augustinópolis, Palmeiras de Tocantins (Consórcio com Darcinópolis e Aguiarnópolis, Barra do Ouro e Itapiratins, este já operando sem obras finalizadas) PLANOS DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SOLIDOS (PGRS) • 28 PGRS RECEBIDOS. SEMARH • 80 municípios• 26 PGRS RECEBIDOSpossuem PGRS. • Há vários PGRS em papel que na foram disponibilizados. SEMARH PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS (PERS-TO) PERS-TO • O Plano Estadual de Resíduos Sólidos terá abrangência URBANA e RURAL SEMARH • PERS-TO com horizonte temporal de 20 anos. • Contemplará os seguintes tipologias de resíduos, quanto à origem: .Resíduos Sólidos Urbanos – RSU; .Resíduos dos Serviços Públicos de Saneamento Básico; .Resíduos Industriais; .Resíduos de Serviços de saúde; .Resíduos da Construção e Demolição .Resíduos Agrossilvopastoris; .Resíduos de Serviços de Transportes; .Resíduos de Mineração. ETAPAS DO PERS-TO MOBILIZAÇÃO SOCIAL e META 01 DIVULGAÇÃO OFICINAS E REUNIÕES SEMARH META 02 PANORAMA DOS RESÍDUOS AUDIÊNCIAS e SEMINÁRIO e AUDIÊNCIAS META 03 ESTUDOS DE REGIONALIZAÇÃO META 04 CENÁRIOS META 05 PLANO ESTADUAL DE RESÍDUOS -Diretrizes e Estratégias -Metas, Programas, Projetos e Ações -Investimentos e fontes de recurso -Indicadores REALIZAÇÃO DE REUNIÃO DE ABERTURA 27/02/2015 • Explicação geral do PERS-TO SEMARH • Realização de dinâmica de grupo para coleta da percepção em relação aos resíduos sólidos (deficiências e potencialidades) • Entrega de QUESTIONÁRIOS sobre RSU. DEVOLUÇÃO DOS QUESTIONÁRIOS • 56 municípios (40,3%) devolveram os questionários preenchidos. SEMARH • 60 municípios responderam fichas de campo. • Equipe em campo realizou visita e levantamento de dados nos municípios. REGIONAL COLINAS Municípios que devolveram QUESTIONÁRIOS Bernardo Soyão, Colinas do Tocantins, Brasilândia do Tocantins, Presidente Kennedy, Tupiratins SEMARH PRÉ-DIAGNÓSTICO DA GESTÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS – REGIONAL COLINAS DO TOCANTINS REGIONAL COLINAS SEMARH REGIONAL COLINAS • Regional composta por 12 municípios, com população total de 72.324 habitantes. SEMARH • Renda per capita média de R$ 368,79. Densidade População Área Demográfica Renda Per Regional Município Total (km²) (hab/kmª) IDHM Capita Arapoema 6.740 1558,93 4,32 0,680 442,33 Bandeirantes do Tocantins 3.122 1678,87 1,86 0,638 278 Bernando Soyão 4.456 931,08 4,80 0,638 347,03 Brasilândia do Tocantins 2.064 643,04 3,21 0,684 428,48 Couto Magalhães 5.009 1592,89 3,14 0,605 284,33 Colinas do Itaporã do Tocantins 2.445 923,44 2,64 0,650 363,13 Tocantins Juarina 2.230 481,96 4,63 0,584 265,5 Pau D’Arco 4.588 1304,11 3,52 0,661 380,41 Pequizeiro 5.054 1214,18 4,16 0,627 313,34 Presidente Kenedy 3.681 773,84 4,76 0,669 398,02 Tupiratins 2.097 899,99 2,33 0,587 337,79 Colinas do Tocantins 30838 847,69 36,43 0,701 587,11 Fonte: IBGE, 2014. Arapoema Bandeirantes do TO Colinas do TO Couto Magalhães SEMARH Itaporã do TO Juarina Pequizeiro Pres. Kennedy SEMARH RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS DISPOSIÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS Tipologia de Disposição de Resíduos Sólidos RECEBE RESÍDUOS ATERRO ATERRO DE OUTROS Regional Município LIXÃO CONTROLADO SANITÁRIO MUNICÍPIOS SEMARH Arapoema X Bandeirantes do Tocantins X Bernardo Sayão X Brasilândia do Tocantins X Colinas do Couto Magalhães X X Tocantins Itaporã do Tocantins X Juarina X X Pau D’Arco Pequizeiro Presidente Kenedy Tupiratins X Colinas do Tocantins X LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES RSU SEMARH LIXÃO ATERRO CONTROLADO LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU COLINAS DO TOCANTINS SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU BANDEIRANTES DO TOCANTINS SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU COUTO MAGALHÃES SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU ITAPORÃ DO TOCANTINS SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU JUARINA SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU PEQUIZEIRO SEMARH LOCALIZAÇÃO DAS DISPOSIÇÕES DE RSU PRESIDENTE KENEDY SEMARH GERAÇÃO DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS ESTIMATIVA Município BIBLIOGRÁFICA DADOS CAMPO PER CAPITA TON. / MÊS BRUTO TON. / MÊS Kg/hab/dia SEMARHArapoema 171,92 - 240 ton./mês 1,07 Bandeirantes do Tocantins 79,61 1 caçamba. 4 a 5 vezes /dia 177 ton./mês 1,70 Bernardo Sayão 113,63 - 96 ton./mês 0,65 Brasilândia do Tocantins 52,63 - - 1caçamba. 3 dias 3 vezes 132,75 ton./mês 0,80 (cidade). Couto Magalhães 127,73 2 dias 2 vezes (distritos) 88,5 ton./mês 0,53 Itaporã do Tocantins 62,35 1 caçamba 13,94 ton./mês 0,17 Juarina 56,87 - - 0,85 Pau D’Arco 116,99 - - 0,85 Pequizeiro 128,88 - - 0,85 Presidente Kenedy 93,87 - - 0,85 1 caçamba. 4 a 5 vezes por Tupiratins 53,47 semana 36 ton./mês 0,52 Colinas do Tocantins 832,63 15 caminhões 777 ton./mês 0,76 PER CAPITA MÉDIAFonte: SNIS, DA REGIONAL 2013 e ECOTÉCNICA, 2015 (levantamentos1.957,80 de campo) ton. /mês 0,81 SEMARH LIMPEZA PÚBLICA URBANA GERAÇÃO DE RESÍDUOS DE LIMPEZA PÚBLICA Município ESTIMATIVA BIBLIOGRÁFICA SEMARH PERCAPITA 15 % Geração resíduos (ton. / mês) Kg/hab/dia TON. / MÊS (MMA, 2009) Arapoema 0,85 171,92 25,79 Bandeirantes do Tocantins 0,85 79,61 11,94 Bernardo Sayão 0,85 113,63 17,04 Brasilândia do Tocantins 0,85 52,63 7,89 Couto Magalhães 0,85 127,73 19,16 Itaporã do Tocantins 0,85 62,35 9,35 Juarina 0,85 56,87 8,53 Pau D’Arco 0,85 116,99 17,55 Pequizeiro 0,85 128,88 19,33 Presidente Kenedy 0,85 93,87 14,08 Tupiratins 0,85 53,47 8,02 Colinas do Tocantins 0,90 832,63 124,89 Fonte: SNIS, 2013 e MMA, 2009 Arapoema Bandeirantes do TO Colinas do TO Couto Magalhães SEMARH Itaporã do TO Juarina Pequizeiro Pres.