Plan Communal De Sauvegarde Peut Être Activé, Sans Formalisme Particulier
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PLAN COMMUNAL DE SAUVEGARDE Mairie de JOURGNAC 24, place Thérèse Menot 87800 JOURGNAC 05.55.58.11.41 05.55.58.17.78 [email protected] SOMMAIRE Commune de JOURGNAC Page 2 1/2 I - ARRÊTÉ MUNICIPAL 4 II -CADRE JURIDIQUE 5 III - DÉCLENCHEMENT DU PLAN 6 IV- FICHES ACTIONS 7 FICHE A 1 – INONDATON- RUPTURE DE BARRAGE 8 FICHE A 2 – TEMPÊTE 9 FICHE A 3 – CHUTE DE NEIGE/VERGLAS 10 FICHE A 4 – CANICULE 11 V - FICHES INSTRUCTIONS 12 FICHE I 1 – MISE EN PLACE DE LA CELLULE DE CRISE 13 FICHE I 2 – ACCUEIL TÉLÉPHONIQUE DU PUBLIC 14 FICHE I 3 – ACCUEIL DU PUBLIC À LA MAIRIE 15 FICHE I 4 – SUIVI DE L’ÉVOLUTION SUR LE TERRAIN 16 FICHE I 5 – ALERTER LA POPULATION AVANT / APRÈS RISQUE TEMPÊTE 17 FICHE I 6 – ALERTER LA POPULATION SENSIBLE RISQUE CANICULE 18 FICHE I 7 – MESURES À PRENDRE RISQUE NEIGE/VERGLAS 19 FICHE I 8 – FERMETURE DES VOIES ET MISE EN PLACE DES ITINÉRAIRES BIS RISQUES NEIGE-VERGLAS/TEMPÊTE 20 FICHE I 9 – ALERTE DE L’ÉCOLE 21 FICHE I 10 – MISE EN PLACE DU CENTRE D’HÉBERGEMENT 22 FICHE I 11 – ACHEMINEMENT VERS LES CENTRES D’HÉBERGEMENT 23 FICHE I 12 – ACCUEIL DES SINISTRÉS AUX CENTRES D’HÉBERGEMENT 24 FICHE I 13 – FAIRE UN POINT DE SITUATION 25 FICHE I 14 – RÉALISER UN COMMUNIQUÉ DE PRESSE 26 FICHE I 15 – GESTION POST-CRISE – RETOUR À LA NORMALE 27 Version du 8 janvier 2016 SOMMAIRE Commune de JOURGNAC Page 3 2/2 VI – FICHES SUPPORT 28 FICHE S 1 – SUPPORT MAIN COURANTE 29 FICHE S 2 – MOYENS MATÉRIELS : LISTE DES VÉHICULES – LISTE DU MATÉRIEL 30 FICHE S 3 – ALIMENTATION CENTRES D’HÉBERGEMENT 31 FICHE S 5 – ACCUEIL DES SINISTRÉS AU CENTRE D’HÉBERGEMENT SALLE POLYVALENTE 33 FICHE S 6 – ACCUEIL DES SINISTRÉS AU CENTRE D’HÉBERGEMENT MAISON DE LA MÉTAIRIE 34 FICHE S 7 –-ZONES SINISTRÉES 35 FICHE S 8 – ARRÊTÉ DE RÉQUISITION 36 FICHE S 9 – ARRÊTÉ D’INTERDICTION DE CIRCULER 37 FICHE S 10 –-ARRÊTÉ D’INTERDICTION DE CONSOMMER DE L’EAU 38 FICHE S 11 – BILAN ET RETOUR D’EXPÉRIENCE 39 VII – ANNUAIRE 40 à 41 VIII – CARTOGRAPHIE 42 à 44 IX - SUIVI DU DOCUMENT 45 X – ANNEXES 46 ANNEXE A 1-– LISTE DES PERSONNES ÉVACUÉES 47 ANNEXE A 2 – LISTE DES PERSONNES PRIVÉES D’EAU POTABLE 48 ANNEXE A 3 – LISTE DES PERSONNES PRIVÉES D’ÉLECTRICITÉ 49 DICRIM : Document d’Information Communal sur les RIsques Majeurs Version du 8 janvier 2016 Commune de JOURGNAC I - ARRÊTÉ MUNICIPAL Page 4 Version du 8 janvier 2016 Commune de JOURGNAC II - CADRE JURIDIQUE Page 5 Le code général des collectivités territoriales : articles L 2211-1, 2212-1, 2212-2, 2212-4, 2212-5, relatifs aux pouvoirs de police du maire. Le code de l’environnement et notamment son article L.125-2 relatif à l’information préventive sur les risques majeurs. La loi de modernisation de la sécurité civile n° 2004-811 du 13 août 2004, dans ses articles 13, 16 et 17. Le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L731-3, R731-1 à R731-10. Le dossier départemental des risques majeurs (DDRM) de la Haute-Vienne, de décembre 2010 mis à jour en août 2012. Les plans particuliers d’intervention (PPI) et/ou plans de prévention des risques (PPR) concernant la commune de JOURGNAC. Nota : Le préfet est Directeur des Opérations de Secours pour les cas suivants : si l'événement dépasse les capacités de la commune, lorsque le maire fait appel au représentant de l'état, lorsque le maire s'étant abstenu de prendre des mesures nécessaires, le préfet se substitue à lui, après une mise en demeure restée sans résultat, lorsque l'événement concerne plusieurs communes du département, lors de la mise en œuvre du plan ORSEC. Version du 8 janvier 2016 III - DÉCLENCHEMENT Commune de JOURGNAC Page 6 DU PLAN Le plan communal de sauvegarde peut être activé, sans formalisme particulier : par le maire ou par son représentant désigné, dès lors que les renseignements reçus par tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de l’événement ; il en informe alors automatiquement l’autorité préfectorale, à la demande de l’autorité préfectorale (le préfet ou son représentant). Il est déclenché suite à une alerte ou à un événement. Version du 8 janvier 2016 Commune de JOURGNAC IV – FICHES ACTIONS Page 7 Fiche A1 Inondation – Rupture de barrage Fiche A2 Tempête Fiche A3 Chute de neige/Verglas Fiche A4 Canicule Version du 8 janvier 2016 FICHE A1 INONDATION Commune de JOURGNAC Page 8 RUPTURE DE BARRAGE 1/1 Le risque est faible. Il concerne uniquement les zones bordant le lit de la Briance (prés et bois). Supports/ Actions Instructions Annexes Mise en vigilance par la Préfecture Alerter le maire Annuaire A1 Suivre l'évolution du phénomène sur le site de Météo France (www.meteofrance.fr) Mise en alerte Alerter les exploitants concernés pour l’évacuation du Annuaire A2 bétail Informer la préfecture que les exploitants ont été Annuaire A1 prévenus Retour progressif à la normale Prévenir les personnes concernées de la fin de l'alerte Annuaire A2 Cette tâche est décidée par le maire et pilotée par les adjoints. Les agents techniques communaux peuvent être réquisitionnés par le maire si nécessaire. L’objectif est d'alerter les personnes concernées afin de leur permettre d’évacuer leur bétail. Comment ? Par téléphone ou en se rendant chez les personnes concernées pour les informer du risque d’inondation. Version du 8 janvier 2016 FICHE A2 Commune de JOURGNAC TEMPÊTE Page 9 1/1 Supports/ Actions Instructions Annexes Mise en vigilance par la Préfecture Alerter le maire Annuaire A1 Suivre l'évolution du phénomène sur le site de Météo France (www.meteofrance.fr) Selon la gravité de la situation le maire décide l’une des mesures suivantes Mise en alerte Réunir la cellule de crise et activer la main courante I 1 S1 Assurer l'accueil téléphonique du public I 2 Assurer l'accueil du public à la mairie I 3 Alerter l’école I 9 Identifier les personnes sensibles Liste en mairie Mettre en sécurité les zones sensibles I 8 Organiser les lieux d'hébergement I 10 Faire un point de situation si nécessaire I 13 Prévenir les agents techniques Situation de crise tempête Alerter la population (donner des consignes) I 5 Ouvrir les centres d'hébergement si nécessaire I 10 Signaler les personnes touchées aux secours et les Annuaire A1 évacuer si nécessaire Fermer l’accès aux secteurs touchés si nécessaire I 8 Accueillir et informer les personnes dans les centres I 12 S5-S6 – Annexe d'hébergement 1 Faire un point régulier sur les capacités d'hébergement et de restauration S 3-S 5–S6 Faire un point de situation si nécessaire I 13 Réaliser un communiqué de presse si nécessaire I 14 S 4 Retour progressif à la normale Prévenir la population de la fin de l'alerte I 5 Nettoyage et déblaiement des secteurs touchés I 15 Se préoccuper du logement des sinistrés I 15 Faire le bilan et le retour d'expériences S 11 Version du 8 janvier 2016 FICHE A3 Commune de JOURGNAC CHUTE DE NEIGE/VERGLAS Page 10 1/1 Supports/ Actions Instructions Annexes Mise en vigilance par la Préfecture Alerter le maire Annuaire A1 Suivre l'évolution du phénomène sur le site de Météo France. (www.meteofrance.fr) Selon la gravité de la situation le maire décide l’une des mesures suivantes Mise en alerte Réunir la cellule de crise et activer la main courante I 1 S1 Organiser l'accueil téléphonique du public I 2 Organiser l'accueil du public à la mairie I 3 Prévenir les agents techniques Assurer l'accès au lieu d'hébergement I 7 Organiser le lieu d'hébergement I 10 Prévoir l’acheminement des personnes en difficulté I 11 vers les centres d’hébergement S 4 Faire un point de situation si nécessaire I 13 Situation de crise Assurer une permanence à la mairie I 1 Alerter la directrice d'école I 9 Dégager les voies principales de la commune I 7 Procéder au sablage des routes principales Acheminer les personnes en difficulté vers les centres I 11 d’hébergement Accueillir et informer les personnes dans les centres I 12 S5–S6 – annexe 1 d'hébergement Faire un point régulier sur les capacités S 3–S 5–S 6 d'hébergement et de restauration Retour progressif à la normale Remettre en état les routes. Faire le bilan et le retour d'expériences S 11 Version du 8 janvier 2016 FICHE A4 Commune de JOURGNAC CANICULE Page 11 1/1 Support/ Actions Instruction annexe Mise en vigilance Par la Préfecture Alerter le maire Annuaire A1 Suivre l'évolution du phénomène sur le site de Météo France (www.meteofrance.fr) Selon la gravité de la situation le maire décide l’une des mesures suivantes Mise en vigilance orange Recenser la population à risques Liste en mairie Se rendre au domicile des personnes à risques et I 6 leur distribuer les consignes canicule S’assurer que ces personnes soient régulièrement visitées par des proches sinon cela sera fait par des élus Annuaire A1 Donner à la population à risques les numéros de téléphone de la permanence de la mairie . Situation de crise Evacuer les personnes touchées si nécessaire I 11 Version du 8 janvier 2016 Commune de JOURGNAC V – FICHES INSTRUCTIONS Page 12 FICHE I 1 - MISE EN PLACE DE LA CELLULE DE CRISE FICHE I 2 - ACCUEIL TÉLÉPHONIQUE DU PUBLIC FICHE I 3 - ACCUEIL DU PUBLIC À LA MAIRIE FICHE I 4 - SUIVI DE L’ÉVOLUTION SUR LE TERRAIN FICHE I 5 - ALERTE À LA POPULATION RISQUE INONDATION FICHE I 6 - PRÉPARATION ÉVACUATION DE LA POPULATION RISQUE INONDATION FICHE I 7 - ORDRE D’ÉVACUATION DE LA POPULATION RISQUE INONDATION FICHE I 8 - ALERTER LA POPULATION AVANT / APRÈS RISQUE TEMPÊTE FICHE I 9 - ALERTER LA POPULATION SENSIBLE RISQUE CANICULE FICHE I 10 - RISQUE NEIGE/VERGLAS FICHE I 11 - ALERTE DE L’ÉCOLE FICHE I 12 - MISE EN PLACE DES CENTRES D’HÉBERGEMENT FICHE I 13 - MISE EN PLACE DES ITINÉRAIRES D’ÉVACUATION FICHE I 14 - ÉVACUATION DES HABITANTS DES SECTEURS TOUCHÉS RISQUE INONDATION FICHE I 15 - ACHEMINEMENT VERS LES CENTRES D’HÉBERGEMENT FICHE I 16 - FERMETURE DES VOIES DES SECTEURS TOUCHÉS FICHE I 17 - ACCUEIL DES SINISTRÉS AUX CENTRES D’HÉBERGEMENT FICHE I 18 - FAIRE UN POINT DE SITUATION FICHE I 19 - RÉALISER UN COMMUNIQUÉ DE PRESSE FICHE I 20 - FICHE POST-CRISE – RETOUR À LA NORMALE Version du 8 janvier 2016 FICHE I 1 MISE EN PLACE Commune de JOURGNAC Page 13 DE LA CELLULE DE CRISE 1/1 L’objectif est de : rassembler la cellule de crise (schéma ci-dessous, annuaire), informer le préfet du déclenchement du plan (annuaire), organiser matériellement le poste de commandement communal.