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Umdrucke 19/4886

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Umdrucke 19/4886 Finanzministerium | Postfach 7127 | 24171 Kiel Ministerin An den Vorsitzenden des Finanzausschusses des Schleswig-Holsteinischen Landtages Herrn Stefan Weber, MdL Schleswig-Holsteinischer Landtag Landeshaus Umdruck 19/4886 24105 Kiel nachrichtlich: Frau Präsidentin des Landesrechnungshofs Schleswig-Holstein Dr. Gaby Schäfer Berliner Platz 2 24103 Kiel 23. November 2020 Antworten der Landesregierung zu den Fragen der Fraktionen, der Abgeordneten des SSW sowie der AfD zum Haushaltsentwurf 2021; hier Epl. 04 Sehr geehrter Herr Vorsitzender, anliegend übersende ich Ihnen die Antworten der Landesregierung zu den Fragen zum Haushaltsentwurf 2021 - Epl. 04. Ich bitte um Kenntnisnahme. Mit freundlichen Grüßen Monika Heinold Dienstgebäude Düsternbrooker Weg 64, 24105 Kiel | Telefon 0431 988 - 3900 | Telefax 0431 988 - 4176 | [email protected] | www.landesregierung.schleswig-holstein.de | E-Mail-Adressen: Kein Zugang für elektronisch signierte oder verschlüsselte Dokumente. 1 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 8 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 03 Titel (Nr.): 119 03 Zweckbestimmung: Ablieferungen aus Nebentätigkeiten Ist 2019: 314,6 T€ Soll 2020: 2,0 T€ Soll HHE 2021: 90,0 T€ Frage/Sachverhalt: 1. Um welche Nebentätigkeiten von welchen Personen handelt es sich? 2. Welche Einnahmen aus Nebentätigkeiten wurden von wem in 2019 und bisher 2020 erzielt? Bitte Einzeln auflisten. 3.Wie erklärt sich der Unterschied in den Einnahmenansätzen für 2020 und 2021? Auf welcher Basis errechnet sich der Ansatz für 2021 4. Warum stehen diese Einnahmen unter der Maßnahmengruppe 03 Förderung der Gleichstellung? Antwort der Landesregierung: zu 1, 2 und 4: Bei der Umsetzung des Titels vom Einzelplan 09 / Justizministerium in den Einzelplan 04 / Innenministerium ist ein Fehler unterlaufen: Umgesetzt werden sollte der Titel mit der Zweckbestimmung "Einnahmen aus zurückzuzahlender Zuwendungen einschließlich Zinsen". Die Umsetzung erfolgte auf den Titel 11903, dieses ist ein Festtitel mit der festen Zweckbestimmung "Ablieferungen aus Nebentätigkeiten". Die o.g. Ist- und Sollzahlen beziehen sich somit nicht auf Einnahmen aus Nebentätigkeiten. zu 3: Der Ansatz wurde aufgrund der durchschnittlichen Einnahmen der letzten Jahre festgesetzt. 2 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 9 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 422 01 Zweckbestimmung: Bezüge und Nebenleistungen der planmäßigen Beamtinnen und Beamten (Richterinnen und Richter) Ist 2019: 6.572,0 T€ Soll 2020: 1.241,5 T€ Soll HHE 2021: 1.382,1 T€ Frage/Sachverhalt: 1. Warum fällt das Ist 2019 iHv 6.572,0 T€ derart höher aus als das veranschlagte Soll 2019 iHv 2.875,1 T€? 2. Wie ist der aktuelle Sachstand zum Programm zum Stellenabbau 2020? Antwort der Landesregierung: 1. Die Differenz zwischen dem veranschlagten "Soll" und dem tatsächlichen "Ist" besteht, da die benötigten Mittel für Besoldungs- und Tariferhöhungen seit dem Jahr 2011 nicht mehr bei diesem Personalkostentitel veranschlagt werden, sondern gesammelt auf dem Titel 0401-429 01. Hierdurch entstehen bei allen Personalkostentiteln erhebliche Differenzen zwischen dem Soll und dem Ist. 2. Gem. Haushaltsentwurf 2021 sind fünf Stellen eingespart worden. Die letzten fünf Stellen stehen noch aus. 3 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 9 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 428 01 Zweckbestimmung: Entgelte der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer Ist 2019: 4.267,5 T€ Soll 2020: 3.480,4 T€ Soll HHE 2021: 3.583,2 T€ Frage/Sachverhalt: Wie ist der aktuelle Sachstand zur Umsetzung des Beförderungspakets? Antwort der Landesregierung: Im Rahmen des Beförderungspakets sind bislang insgesamt 250 Stellenhebungen und 83 Höhergruppierungen vorgenommen worden. Diese verteilen sich auf die Jahre und Bereiche wie folgt: Innenministerium Polizei (ohne Polizei) Hebungen Höher- Hebungen Höher- gruppierungen gruppierungen 2018 11 11 100 10 2019 3 8 58 26 2020 3 7 75 21 „Die Landesregierung überprüft derzeit anhand der aktuellen Entwicklungen, inwieweit Änderungen erforderlich sind. Anpassungen werden ggf. mit der Nachschiebeliste zum Haushaltsentwurf 2021 vorgenommen.“ 4 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 11 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 526 09 Zweckbestimmung: Kosten für Einstellungsverfahren Ist 2019: 0,0 T€ Soll 2020: 2,0 T€ Soll HHE 2021: 2,0 T€ Frage/Sachverhalt: Für welche Einstellungsverfahren und mit welchem Ziel wurde bzw. wird voraussichtlich externer Sachverstand hinzugezogen? Antwort der Landesregierung: Externer Sachverstand wird für Einstellungsverfahren der Laufbahngruppe 2,2. Einstiegsamt und hier für herausgehobene Positionen (in der Regel Abteilungsleitungen) herangezogen. Ziel ist die Sicherstellung einer vollständig objektiven Personalauswahl in diesen herausgehobenen Funktionen. 5 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 12 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 533 02 Zweckbestimmung: Kostenerstattung im Rahmen der Marktüberwachung von Bauprodukten Ist 2019: 108,9 T€ Soll 2020: 200,0 T€ Soll HHE 2021: 270,0 T€ Frage/Sachverhalt: Warum wird der Ansatz erhöht? In welchem Rahmen findet die Marktüberwachung statt? Wie viel Personal wird hierfür eingesetzt? Antwort der Landesregierung: Die Marktüberwachung soll in der Prüfung der Leistungserklärungen (Eigenschaften) der Bauprodukte ausgeweitet werden. Außerdem wird die Zahl der Prüfungen erhöht und intensiviert, dies wird zudem zu einer höheren Rate von aufgedeckten Mängeln führen und die Wahrscheinlichkeit von Klagen seitens der Hersteller, deren Produkte vom Markt genommen wurden, erhöhen. Diese Maßnahmen werden zu einer gegenüber den vergangenen Jahren erhöhten Ausgabe führen. Die Marktüberwachung wird durch die Erstattung von Kosten für 2 Stellen A12/A13 sichergestellt, die Kosten hierfür belaufen sich auf 240 T€ jährlich inkl. IT- Ausstattung. Für den Fall, dass eine externe Beratung oder eine gesonderte externe fachtechnische Prüfung notwendig ist, werden zusätzlich 30 T€ in den Ansatz gebracht. 6 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 12 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 534 04 Zweckbestimmung: Veranstaltungen mit Gesellschaften, kommunalen Spitzenverbänden Ist 2019: 18,2 T€ Soll 2020: 12,7 T€ Soll HHE 2021: 26,7 T€ Frage/Sachverhalt: 1. Was ist der Grund für die unterschiedlichen Kostenansätzen für 2020 und 2021? Warum wird der Ansatz mehr als verdoppelt? 2. Welche Veranstaltungen sind für 2021 geplant? Antwort der Landesregierung: 2020: Die Verdopplung wird durch die geplanten Kosten in Höhe von 15 T€ für Fachtagungen zu "Neuen Förderprogrammen" (Programme der sozialen Wohnraumförderung) begründet. 2021: Informationsveranstaltungen zum Wohnungskataster; Wohngeldmeetings; Fachkommission Wohnraumförderung; Fachtagungen "Neue Förderprogramme"; Tagung "Klimapakt/Wärmewende". 7 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 13 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 546 03 Zweckbestimmung: Ausgaben im Zusammenhang mit der Überwachung glücksspielrechtlicher Vorschriften Ist 2019: 0,1 T€ Soll 2020: 10,0 T€ Soll HHE 2021: 5,0 T€ Frage/Sachverhalt: 1.Warum wurden die für die Überwachung der glücksspielrechtlichen Vorschriften bereitgestellten Mittel in 2018 und 2019 nicht abgerufen? 2.In welchem Rahmen findet die Überwachung statt? Wie viel Personal wird hierfür eingesetzt? Antwort der Landesregierung: zu 1. Es wurden Mittel im geringen Umfang für den Erwerb von sog. anonymen Zahlungsmitteln abgerufen. Dabei handelt es sich um Zahlungsmittel, die ohne Angabe von persönlichen Daten, wie z. B. Name oder Bankverbindung erworben werden können. Ein Beispiel ist die Paysafekarte. Darüber hinaus umfassten die Ansätze in 2018 und 2019 auch Mittel für die Beauftragung von Anwaltskanzleien für die Spielteilnahme bei konzessionierten und nicht konzessionierten Onlineglückspielanbietern. Diese Form der Überwachung wurde jedoch nicht in Anspruch genommen. zu 2. Die Überprüfung und Untersagung von nicht erlaubten Onlinecasinos erfolgt durch 2 Personen. Dabei werden anonyme Zahlungsmittel für die Teilnahme an Glücksspielen im Echtgeldspiel bei nicht konzessionierten Onlineglücksspielanbietern erstanden. Die Spielteilnahme wird dokumentiert und ist somit Voraussetzung für ein erfolgreiches Untersagungsverfahren. 8 Fragen der SPD-Landtagsfraktion (ggfs. Namen ergänzen) im Schleswig-Holsteinischen Landtag zum Haushaltsentwurf 2021 Einzelplan (Nr.): 04 Seite: 13 Kapitel (Nr.): 01 MG (Nr.): 00 Titel (Nr.): 613 01 Zweckbestimmung: Zuweisungen zur Förderung von freiwilligen gemeindlichen Gebietsänderungen Ist 2019: 0,0 T€ Soll 2020: 200,0 T€ Soll HHE 2021: 350,0 T€ Frage/Sachverhalt: Welche gemeindlichen Gebietsänderungen wurden 2020 bisher in welcher Höhe gefördert bzw. werden voraussichtlich noch gefördert werden? Warum wird der Ansatz für 2021 erheblich erhöht, insbesondere mit Blick auf das Ist 2018 iHv 129,4 T€ und das Ist 2019 iHv 0,0 T€?
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