Séance du Conseil Municipal 

Le jeudi quatorze novembre deux mille dix-neuf à vingt heures trente, le Conseil Municipal d’Amfreville-Saint-Amand, légalement convoqué, s’est réuni en séance publique ordinaire, en Mairie, sous la présidence de Jérôme DEBUS, Maire d’Amfreville-Saint-Amand.

Convocation du 07/11/2019 Affichée le 07/11/2019

Membres en exercice : 21 Membres présents : 20 Nombre 1 Nombre de votants : 21 de pouvoirs : Secrétaire Mélanie BIGOT de séance :

PRESENTS : Jean-Pierre BIERLA - Jérôme DEBUS - Jean-Claude MORTREUIL - Françoise BOURGUEL - Jean-Claude CAMPION – Murielle FOURCART - Mélanie BIGOT - Michel MARTINE - Jean-Pierre PECHON - Catherine PAUMAT - Michel PILLARD – Murielle FOURCART – Wilfried PICARD – Béatrice THIVERNY – Annick LEMOIGNE. Jean-Louis HUBAILLE - Fabien ARTAUD - Jill RODRIGUES - Christine BRIOSNE - François MONNIER - Annick DECAEN

POUVOIRS : - Vincent BERTHELIN a donné pouvoir à Jean-Claude MORTREUIL à compter de 20h45 pour un retour à 21h10

EXCUSE(S) :

ABSENT(S) :

DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE 2019045

Madame Mélanie BIGOT accepte les fonctions de secrétaire de séance (prise de notes des sujets évoqués et participation à l’élaboration d’un compte-rendu commun).

APPROBATION DU PROCES-VERBAL DE LA DERNIERE SÉANCE 2019046

Le Conseil Municipal approuve à l’unanimité, le procès-verbal de la séance du 19 septembre 2019.

MODIFICATION DES STATUTS COMMUNAUTE DE COMMUNES ROUMOIS SEINE 2019047

Approbation des statuts de la Communauté de communes Roumois Seine Vu les dispositions de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), et notamment son article L. 5211- 17 ; Vu l’arrêté interpréfectoral DRCL/BCLI/2016-88 portant création de la Cdc Roumois Seine issue de la fusion de la Cdc de Quillebeuf-Sur-Seine, de la Cdc de Bourgtheroulde- Infreville, de la Cdc du Roumois Nord et de la Cdc d’Amfreville La Campagne ; Vu l’arrêté interpréfectoral DRCL/BCLI/2017-69 portant retrait des communes de , Le Bec Thomas, Saint Cyr La Campagne, Saint Didier des Bois, Saint Germain de Pasquier et de de la Cdc Roumois Seine ; Vu l’arrêté interpréfectoral DRCL/BCLI/2017-71 portant composition de l’assemblée délibérante de la Cdc Roumois Seine suite à la création de la commune nouvelle de Thénouville et au retrait des communes de la Pyle, Le Bec Thomas, Saint Cyr La Campagne, Saint Didier des Bois, Saint Germain de Pasquier ; Vu l’arrêté interpréfectoral DELE/BCLI/2018-46 portant retrait des communes de Bouquelon, , La Harengère, La Haye du Theil, , Le Bosc du Theil, Mandeville, Marais Vernier, Quillebeuf sur Seine, , , Saint Meslin du Bosc, Saint Samson de la Roque, Tourville la Campagne de la Cdc Roumois Seine ; Vu l’arrêté interprefectoral DÉLE/BCLI/2019-11 portant modification des statuts de la Communauté de communes Roumois Seine

Vu la délibération N° CC/AG/77-2019 de la Communauté de communes Roumois Seine portant sur l’engagement d’une procédure de modification statutaire prise lors du conseil communautaire du 30 septembre 2019 ; Considérant que les statuts doivent faire l’objet d’une majorité qualifiée ; Considérant qu’après notification, les communes disposent d’un délai de trois mois pour se prononcer sur la rédaction des statuts, Considérant le projet de rédaction des statuts mis en annexe ; Monsieur le maire expose au Conseil municipal les motifs de cette modification : Compétences obligatoires La loi NOTRe du 7 août 2015 prévoyait que le transfert de la compétence assainissement serait obligatoire à compter du 1er janvier 2020. Si, antérieurement à la loi NOTRe les communautés de communes pouvaient exercer « tout ou partie » de la compétence « assainissement » cette compétence est désormais globale, non divisible.

Lors de la modification des statuts en date du 20 décembre 2018, le conseil communautaire a opté pour l’exercice de la compétence facultative assainissement collectif tenant compte de l’ancienne compétence territorialisée, héritage de la Communauté de communes de Quillebeuf sur Seine. Cette solution transitoire a permis de préparer dans le détail le transfert de l’ensemble des équipements communaux et des personnels affectés.

La communauté de communes souhaite engager la deuxième étape du transfert de la compétence assainissement des eaux usées.

Compétences facultatives La loi NOTRe qui a redéfini les compétences des collectivités a confié le développement touristique des territoires aux intercommunalités. La communauté de communes a donc engagé une réflexion sur la reprise de certains des équipements écomuséaux présents sur le Roumois et qui participent pleinement à l’attractivité du territoire. Ces équipements sont gérés actuellement, soit par le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande, soit par la commune de La Haye de Routot.

Le Bureau syndical du Parc naturel avait délibéré, le 3 juillet 2017, pour que les services travaillent à un transfert des biens du Parc à la communauté de communes Roumois Seine. De même la commune de La Haye de Routot avait délibéré, le 2 octobre 2018, afin que soient transférés à la CdC Roumois Seine les équipements dont elle est propriétaire. Certains de ces biens font l’objet de baux emphytéotiques qui seront, de fait, transférés à la communauté de communes Roumois Seine.

Les équipements concernés sont :

Pour le Parc naturel régional : le moulin et la maison du meunier à ; la chaumière aux orties à La Haye de Routot. Pour la commune de La Haye de Routot : le musée du sabot, le four à pain et le jardin des herbes sauvages.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré approuve à l’unanimité la nouvelle rédaction des statuts de la communauté de communes Roumois Seine, annexé à la présente délibération.

VIREMENT DE CREDITS – DECISION MODIFICATIVE 4 2019048

Monsieur le Maire informe les membres du conseil qu’il convient de réaliser les virements de crédits à l’intérieur du chapitre 011. - 60611 + 1000.00 € - 60633 + 3000.00 € - 6135 + 2000.00 € - 61558 + 1500.00 € - 6227 + 1000.00 € - 6256 + 600.00 € - 6262 + 1500.00 € - 678 - 10 600.00 €

Le conseil municipal, après en avoir délibéré à l’unanimité la décision modificative 4 pour les virements de crédits.

PROGRAMMATION DETR – AMENAGEMENT ECOLES 2019049

Monsieur le Maire expose aux membres du conseil qu’il serait souhaitable de finaliser les travaux des écoles entrepris depuis 4 ans. : - La classe de Mme GOUMAUX nécessite des travaux de rénovation, peintures, revêtements de sols et aménagements à réaliser. Volets roulants pour l’isolation thermique de la classe. - La salle de motricité de l’école est également à refaire (sols – peintures). - Les écoles ne bénéficiant pas de local de stockage pour les jeux de cour un aménagement pourrait être réalisé au niveau du préau.

Ces travaux pourraient être pris en charge à hauteur de 40 % au titre de la DETR .

Le Plan de financement est le suivant : - S2 L : Menuiseries 12 486.56 € HT - Renov’ : Peintures 3 825.09 € HT - Les Parqueteurs de l’Europe : Revêtements de sols 11 196.92 € HT - Browang : Maçonnerie 3 520.40 € HT ------Total des Travaux HT 35 574.18 € HT DETR 40 % 14 229.67 € HT

Fonds propres commune 21 344.51 € HT

Les Membres du Conseil Municipal, après en délibéré, approuvent à l’unanimité le dépôt du dossier de subvention au titre de la DETR 2020 ainsi que le plan de financement exposé ci-dessus.

CREATION DE POSTES PERSONNEL COMMUNAL 2019050

Monsieur le Maire informe les membres du conseil que certains agents ont pu bénéficier d’un avancement de grade promotion interne. La CAP du 19 septembre 2019, a validé les propositions de Monsieur le Maire. Aussi, il convient de créer les postes à compter du 1er janvier 2019. - Poste 1 Adjoint technique territorial passe adjoint technique territorial principal de 2ème classe. - Poste 2 Adjoint technique territorial passe adjoint technique territorial principal de 2ème classe. - Poste 3 Adjoint technique territorial passe adjoint technique territorial principal de 2ème classe. - Poste 4 Adjoint spécialisé principal de 2ème classe des écoles maternelles promu agent spécialisé principal de 1ère classe des écoles maternelles

Le conseil municipal, après en avoir délibéré, approuve la création de postes à savoir : - 3 postes : adjoint technique territorial principal de 2ème classe. - 1 poste : agent spécialisé principal de 1ère classe des écoles maternelles. Clôture des postes antérieurs avec un effet rétroactif au 1er janvier 2019.

TABLEAU DES EFFECTIFS 2019051

Monsieur le Maire présente le tableau des effectifs mis à jour :

FILIERE ADMINISTRATIVE Nombre Grade Catégorie Poste Nombre Statut Service occupé heures 1 Rédacteur B Oui 31h sur Titulaire Mairie poste 35h 1 Adjoint C Oui 35h Titulaire Mairie administratif FILIERE TECHNIQUE Nombre Grade Catégorie Poste Nombre Statut Service occupé heures 1 Agent de maitrise C Oui 35 Titulaire Services Techniques 2 Adjoint technique C Oui 35h Titulaire Services territorial Techniques principal de 2ème classe

1 Adjoint technique C Oui 19h Titulaire Cantine Annualisé 1 Adjoint technique C Oui 28h Titulaire Ecoles territorial annualisé principal de 2ème classe 1 Adjoint technique C Oui 28h Titulaire Ecole territorial annualisé Mairie principal de 2ème classe FILIERE MEDICO SOCIALE Nombre Grade Catégorie Poste Nombre Statut Service occupé heures 1 Agent spécialisé C Oui 33h Titulaire Ecoles principal de 1ère annualisé classe des écoles maternelles

Un poste occasionnel est également à ajouter CDD jusqu’au 31/12/2019.

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, approuve le tableau des effectifs au 14/11/2019.

Monsieur le Maire souhaite discuter de la reconduction du poste occasionnel. En effet, la situation médicale de l’agent titulaire n’étant pas rétablie, Monsieur le Maire propose de reconduire ce poste à raison de 35 h hebdomadaires pour une durée de 1 an à compter du 01/01/2020. L’ensemble du Conseil Municipal approuve cette proposition.

INFORMATIONS DIVERSES

a) CENTRE DE LOISIRS Monsieur le Maire prend lecture d’un courrier émanant du Président de la Communauté de Communes Roumois Seine concernant la décision de fermer le centre de loisirs pour les périodes de vacances à compter des vacances de février 2020. Monsieur le Maire rappelle que la compétence enfance est de la compétence de la communauté de commune Roumois Seine. Une réunion a eu lieu en mairie en présence des adjoints pour que la Communauté de Communes revienne sur sa décision. Ce qui n’a pas été validé par le Président.

Les membres du Conseil Municipal expriment unanimement leur regret de cette décision qui leur parait injuste au regard de l’argumentaire fournit par la Communauté de Communes Roumois Seine.

b) MARCHE ELECTRICITE Monsieur le Maire informe que le SIEGE a réalisé le nouveau marché de fourniture d’électricité : EDF a été retenu.

c) PLUI Monsieur MARTINE informe les membres du Conseil qu’il a assisté au premier comité de pilotage pour la mise en place du PLUI. Une délibération sera prise prochainement par la Communauté de Communes Roumois Seine 30/11/2019 pour valider le lancement de l’étude.

QUESTIONS DIVERSES

a) Câbles alimentation : Madame BIGOT alerte les membres du conseil sur le fait que les camions endommagent régulièrement les câbles de raccordements, rue Menuet (électriques/téléphoniques). Une mesure sera prise afin de constater à quelle hauteur se situent les câbles et ce point sera remonté auprès des services de la communauté de communes afin de connaitre quelle réglementation à mettre en place.

b) Programmation SIEGE : Monsieur PECHON informe les membres du conseil que le SIEGE a validé la demande de travaux d’une partie de St Aubin des Fresnes pour le renforcement et l’effacement des réseaux ainsi que l’aménagement d’éclairage sur le rond-point de l’église. Il est à noter qu’une demande avait été réalisée pour la rue Menuet qui serait programmée pour l’année suivante sous réserve de la validation de la commission cantonale et de l’enveloppe allouée pour 2021.

c) Rue de l’Oison : Monsieur BIERLA informe que le busage sur la rue de l’oison n’est toujours pas finalisé. Monsieur le Maire contactera le service voirie de la Communauté de Communes afin qu’ils puissent intervenir rapidement.

d) Commission Fleurissement : Madame BOURGUEL souhaite savoir comment sera organisée la prochaine consultation des entreprises de Fleurissement. La commission doit déterminer les besoins (type et quantité) pour une consultation qui sera réalisée par les services de la mairie. Taille des arbres : une formation est nécessaire pour la taille des arbres, Monsieur le Maire propose de prendre contact avec un lycée horticole.

e) Abribus : Madame BOURGUEL souhaite savoir où en est la réparation de l’abribus. Monsieur le Maire répond que l’expertise de l’assurance a donné raison à la commune, néanmoins, la société a décidé de faire un recours.

f) Abonnement Courrier de l’Eure : Madame BOURGUEL regrette le réabonnement de la commune au Courrier de l’Eure sachant qu’il n’y a plus d’articles sur la commune parus ces derniers mois (exemple Comité des Fêtes). Monsieur le Maire explique que les communiqués sont envoyés par mail à la rédaction et qu’il déplore également le manque d’intérêt pour les animations du village. Par ailleurs, Monsieur le Maire répond qu’il avait un engagement pour la bibliothèque de s’abonner à la presse locale et que c’est une demande des administrés. g) 11 novembre 2019 : Monsieur le Maire remercie tous les élus présents lors des commémorations ainsi que les pompiers et gendarmes. h) Exposition carte postales : Monsieur le Maire tient à remercier les élus, agents qui ont participé à l’organisation de l’exposition de cartes postales anciennes. A ce jour, 150 visiteurs ont pu voter pour la carte « coup de cœur ». Monsieur le Maire tient à féliciter les enseignants ainsi que les élèves des écoles pour leur participation. i) Vente ancien camion : Monsieur le Maire informe les membres que le camion Renault a été en partie réparé par Monsieur PECHON, adjoint. Néanmoins la structure du véhicule est trop endommagée, aussi, Monsieur le Maire propose de mettre en vente le véhicule. Une proposition écrite cachetée devra être adressée en mairie sous plis avec l’inscription « ne pas ouvrir » dans le courrier le montant proposé devra être indiqué.

L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 22h15