Capitolo 1 La fotografia dell’Ambito Territoriale di Mariano Comense
1.1 La struttura demografica
L’Ambito Territoriale di Mariano Comense, che occupa una superficie di quasi 39 Kmq, comprende i Comuni di Arosio, Cabiate, Carugo, Inverigo, Lurago d’Erba e Mariano Comense; risulta essere il più piccolo Ambito della Provincia di Como e comunque quello a maggior densità di popolazione, oltre 1.400 abitanti per kmq contro la media provinciale di 445 abitanti per Kmq.
La distribuzione della popolazione risulta pressoché omogenea sul territorio.
L’andamento della popolazione è positivo: + 5,2% dal 31.12.05 al 31.12.08.
Evoluzione della Popolazione residente
Abitanti al 31.12.05 al 31.12.06 al 31.12.07 al 31.12.08 Arosio 4.585 4.664 4.751 4.809 Cabiate 7.106 7.177 7.215 7.228 Carugo 5.884 6.033 6.127 6.183 Inverigo 8.465 8.561 8.686 8.800 Lurago d'Erba 4.893 5.058 5.100 5.215 Mariano Comense 21.977 22.482 23.043 23.404 Totale Ambito 52.910 53.975 54.922 55.639
56.000 55.500 55.639 55.000 54.922 54.500 54.000 53.975 53.500
53.000 52.910 52.500 52.000 51.500 al 31.12.05 al 31.12.06 al 31.12.07 al 31.12.08
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0 Arosio Cabiate Carugo Inverigo Lurago d'Erba Mariano Comense al 31.12.05 al 31.12.06 al 31.12.07 al 31.12.08
Struttura della popolazione per fasce d’età e per genere (al 31 dicembre 2008) Al fine di meglio identificare alcune caratteristiche peculiare della vita marianese, prendiamo in considerazione la suddivisione della popolazione per fasce d’età o meglio per “fasce generazionali” : 0-6 anni, 7-17 anni, 18-39 anni, 40-64 anni, 65-74 anni e over 75 anni.
femmine maschi
50,5% 49,5%
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0 0-6 7-17 18-39 40-64 65-74 Over 75
maschi femmine totale
Nuclei familiari residenti (al 31 dicembre 2008)
di cui con capo-famiglia nuclei familiari al 31.12.08 straniero Arosio 1.863 68 Cabiate 2.829 187 Carugo 2.386 152 Inverigo 3.586 145 Lurago d'Erba 2.160 91 Mariano Comense 9.254 589 Totale Ambito 22.078 1.232
nuclei stranieri 5,6% Il numero dei nuclei familiari residenti al 31.12.2005 ammontava a 20.489. L’aumento pari al 7,8% è probabilmente dovuto alla crescita delle famiglie uni-personali, ovvero formate da un solo soggetto. Da osservare che il 5,6% dei nuclei ha quale capo-famiglia uno straniero. nuclei italiani 94,4%
Incidenza della popolazione straniera
Nell’Ambito Territoriale di Mariano Comense al 31.12.2008 si registrano 3.442 stranieri, il 6,2% rispetto alla popolazione totale residente con un aumento, in termini assoluti, del Popolazione straniera 7,7% rispetto al 31.12.2005.
4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 2005 2006 2007 2008 Popolazione straniera
Incidenza per Comuni dell’Ambito
al 31 dicembre 2006 al 31 dicembre 2007 al 31 dicembre 2008 di cui di cui di cui residenti incidenza residenti incidenza residenti incidenza stranieri stranieri stranieri Arosio 4.664 165 3,5% 4.751 172 3,6% 4.808 210 4,4%
Cabiate 7.178 414 5,8% 7.215 425 5,9% 7.228 453 6,3%
Carugo 6.033 246 4,1% 6.127 300 4,9% 6.183 356 5,8%
Inverigo 8.561 310 3,6% 8.686 361 4,2% 8.800 400 4,5%
Lurago 5.058 219 4,3% 5.100 238 4,7% 5.215 284 5,4% d'Erba
Mariano 22.482 1.293 5,8% 23.043 1592 6,9% 23.404 1739 7,4% Comense
totale 53.976 2.647 4,9% 54.922 3.088 5,6% 55.638 3.442 6,2%
Paesi di provenienza (al 31 dicembre 2008)
italiani Australia 94% Africa 0,0% 29,7% Unione Europea 23,5%
America 9,4% stranieri Europa 6% Asia 23,2% 14,2% Il 46,7% della popolazione straniera (23,5% Unione Europea + 23,2 Europa) proviene da Paesi Europei, il restante 53,3% dal resto del mondo.
Vediamo il dettaglio… PAESI DI Arosio Cabiate Carugo Inverigo Lurago Mariano Ambito PROVENIENZA 1 2006 2008 2006 2008 2006 2008 2006 2008 2006 2008 2006 2008 2006 2008 Unione Europea 7 46 14 111 16 66 33 123 22 83 67 379 159 808 Europa 48 29 69 48 139 134 91 61 51 39 511 486 909 797 Africa 69 70 112 122 141 128 113 132 128 143 357 428 920 1023 America 14 22 17 37 39 40 29 37 5 8 153 181 257 325 Asia 27 43 34 38 79 85 44 47 13 11 205 264 402 488 Oceania 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1
TOTALE 165 210 246 356 414 453 310 400 219 284 1293 1739 2647 3442
1 Il dettaglio relativo ai Paesi di provenienza è consultabile sul sito www.tecumserviziallapersona.it
Incremento popolazione straniera
1200
1000
800
600
400
200
0 Unione Europa Asia America Africa Australia -200 Europea
-400 al 31.12.06 al 31.12.07 al 31.12.08
Dal grafico appare molto evidente l’aumento della popolazione straniera, nel corso 2007, conseguentemente all’ingresso della Bulgaria e della Romani nell’Unione Europea
Incidenza di invecchiamento e di vecchiaia della popolazione
L’indice di invecchiamento è dato dal rapporto tra la popolazione anziana (over 65 anni) e il totale della popolazione residente
al 31 dicembre 2006 al 31 dicembre 2007 al 31 dicembre 2008 di cui di cui di cui I. INV. I. INV. I. INV. residenti anziani residenti anziani residenti anziani Arosio 4.664 881 18,9% 4.751 901 19,0% 4.808 921 19,2%
Cabiate 7.178 1.185 16,5% 7.215 1.231 17,1% 7.228 1.248 17,3%
Carugo 6.033 954 15,8% 6.127 954 15,6% 6.183 973 15,7%
Inverigo 8.561 1.505 17,6% 8.686 1.554 17,9% 8.800 1.583 18,0% Lurago d'Erba 5.058 896 17,7% 5.100 909 17,8% 5.215 921 17,7%
Mariano Comense 22.482 3.863 17,2% 23.043 4.006 17,4% 23.404 4.118 17,6%
totale 53.976 9.284 18,1% 54.922 9.555 17,4% 55.638 9.764 17,5%
La percentuale di popolazione anziana residente nel territorio marianese è inferiore alla media provinciale che è pari al 19,10%.
Suddetto indice non deve essere confuso con quello di vecchiaia che indica il rapporto tra la popolazione anziana e quella tra 0-14 anni.
al 31 dicembre 2006 al 31 dicembre 2007 al 31 dicembre 2008
0-14 over 65 I.. VEC. 0-14 over 65 I.. VEC. 0-14 over 65 I.. VEC. Arosio 647 881 136,2% 665 901 135,5% 716 921 128,6%
Cabiate 1.016 1.185 116,6% 1.016 1.231 121,2% 1.074 1.248 116,2%
Carugo 939 954 101,6% 981 954 97,2% 1.053 973 92,4%
Inverigo 1.170 1.505 128,6% 1.189 1.554 130,7% 1.308 1.583 121,0% Lurago 123,0% d'Erba 660 896 135,8% 670 909 135,7% 749 921
Mariano 108,5% Comense 3.371 3.863 114,6% 3.477 4.006 115,2% 3.795 4.118
totale 7.803 9.284 119,0% 7.998 9.555 119,5% 8.695 9.764 112,3%
1.2 La rete di offerta sociale
Il Piano di Zona è lo strumento di programmazione, in ambito locale, della rete d’offerta sociale, ovvero l’insieme integrato dei servizi, delle prestazioni, delle strutture territoriali, domiciliari, diurne, semiresidenziali e residenziali erogati dalle unità d’offerta attive e presenti nel territorio dell’Ambito Territoriale di Mariano Comense.
La Legge Regionale 3/2008 prevede che i servizi e le strutture sociali e socio-sanitarie siano organizzati e gestiti in considerazione di un’unica rete di unità d’offerta, residenziali, semi- residenziali e territoriali, costituita dai soggetti erogatori pubblici e privati.
I soggetti che concorrono alla definizione della rete di unità d’offerta sono: i Comuni dell’Ambito il Terzo Settore (ovvero le Associazioni di volontariato, le Cooperative sociali…) gli enti riconosciuti… le Parrocchie le Istituzioni Scolastiche i Servizi Prima Infanzia le Strutture residenziali e semiresidenziali l’Azienda Sanitaria Locale
Per semplicità distinguiamo l’offerta sociale in base ai soggetti erogatori del territorio di Mariano Comense e non per tipologie di unità d’offerta, ovvero servizi erogati.
I Comuni dell’Ambito di Mariano Comense
. Arosio - Ufficio Servizi Sociali Viale Grandi Invalidi 6
. Cabiate - Ufficio Servizi Sociali Via Achille Grandi 1
. Carugo - Ufficio Servizi Sociali Via Luigi Cadorna 3
. Inverigo - Ufficio Servizi Sociali Via Enrico Fermi 1
. Lurago d’Erba - Ufficio Servizi Sociali Via Roma 89
. Mariano Comense - Ufficio Servizi Sociali Piazza Console T. Manlio 6/8
Da ricordare che dal 2 maggio 2006 i Comuni suddetti hanno costituito un’Azienda Speciale Consortile per l’erogazione dei servizi ex delegati all’ASL della Provincia di Como, ovvero della gestione del Fondo Nazionale Politiche Sociale, del Fondo Sociale Regionale, del supporto alla programmazione e della gestione dei seguenti interventi e servizi sociali :
- tutela minori e famiglie, compresa la gestione degli inserimenti in comunità e contabilità rette; - assistenza domiciliare minori (S.A.D.M.); - affidi, compresa la gestione contributi a famiglie affidatarie; - adozioni; - orientamento e inserimenti lavorativi (S.I.L.), compresa la gestione delle borse lavoro; - Integrazione sociale disabili (consulenza e orientamento, inserimenti centri diurni disabili e centri socio educativi), compresa la contabilità rette, il trasporto C.D.D. di Inverigo e la gestione Autobus; - titoli sociali (buoni sociali / voucher anziani, sostegno natalità e famiglie numerose); - osservatorio politiche sociali; - autorizzazione, sospensione, revoca e accreditamento delle strutture socio assistenziali; - promozione di diritti e di opportunità per l'infanzia e l'adolescenza (L. 285/97); - mediazione culturale e facilitazione linguistica (L. 40/98); - sostegno in favore di persone con handicap grave (L. 162/98). La sede di TECUM Servizi alla Persona è a Mariano Comense in Via E. d’Adda 17.
I Comuni erogano, direttamente o indirettamente, con modalità e criteri d’accesso differenti una molteplicità di servizi. Solo i servizi erogati dall’Azienda sono garantiti con modalità e criteri d’acceso omogeneo. A seguire l’elenco dei servizi comunali:
Lurago Mariano Arosio Cabiate Carugo Inverigo d’Erba Comense
Affido – si offre quale strumento di sostegno e risanamento delle difficoltà familiari e dello sviluppo di minori in situazioni di disagio è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Asilo Nido – è un servizio di tipo diurno, di capacità ricettiva da 11 a massimo 60 bambine/i dai tre mesi ai tre anni, con finalità educative e sociali assicurato in forma continuativa attraverso personale qualificato.
Assistenza domiciliare (S.A.D.) - è rivolta a persone anziane o disabili che richiedono interventi di sostegno, di cura e igiene della persona e di aiuto nella gestione della propria abitazione e delle principali attività quotidiane.
Assistenza Domiciliare Minori (S.A.D.M.) - è rivolta a minori in situazione di disagio sociale e a rischio di emarginazione, nonché alle loro famiglie. Il servizio prevede interventi di
Lurago Mariano Arosio Cabiate Carugo Inverigo d’Erba Comense tipo socio-assistenziale ed educativo a domicilio. L’obiettivo è di salvaguardare la qualità del rapporto genitori-figli, al fine di evitare l’allontanamento del minore dal proprio nucleo familiare. è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Assistenza scolastica - Il servizio offre un supporto educativo alle famiglie e ai minori in condizione di difficoltà non grave
Assistenza Economica - è rivolta a singoli o a famiglie che non dispongono di risorse sufficienti per garantire il soddisfacimento dei bisogni fondamentali o si trovino in occasionali situazioni di emergenza
Buono Sociale Anziani e Disabili - è un tipo di contributo per mezzo del quale si riconosce e sostiene, prioritariamente, l’impegno diretto dei familiari o di altre persone che fanno parte di reti di solidarietà nell’accudire in maniera continuativa un proprio congiunto in condizione di fragilità. 2 è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Centro di aggregazione giovanile (C.A.G.) – è rivolto ad adolescenti e giovani e propone opportunità di impegno e utilizzo del tempo libero, iniziative a contenuto formativo e socializzante.
Centro ricreativo diurno - è rivolto a minori e adolescenti, organizzati da parrocchie e comuni; opera prevalentemente nel periodo estivo e svolge attività ricreative e di tempo libero
Doposcuola - è un servizio di tipo educativo rivolto a minori che prevede, oltre al sostegno nell’espletamento dei compiti, lo svolgimento di attività di laboratorio, giochi e momenti di confronto
2 Contributo economico erogato ai sensi della Legge 328/2000
Lurago Mariano Arosio Cabiate Carugo Inverigo d’Erba Comense
Integrazione Sociale Disabili - ha la funzione di offrire un supporto tecnico per coordinare, gestire e verificare interventi a favore dei portatori di handicap e delle loro famiglie è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Integrazione retta per strutture residenziali e semi-residenziali – prevede il riconoscimento di contributi economici continuativi al fine di supportare l’anziano o la famiglia nel pagamento delle rette derivanti dall’inserimento in strutture residenziali e semi-residenziali, anche in caso di sollievo
Mediazione linguistica e culturale - è rivolta a minori e famiglie straniere che trova svolgimento all’interno delle scuole primarie e secondarie di primo grado è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Pasto caldo a domicilio - è un servizio, complementare all’Assistenza Domiciliare, di ristorazione che assicura a persone sole, parzialmente autosufficienti, un pasto caldo direttamente a domicilio
Progetto “La Bussola” - è rivolto a minori della scuola secondaria di primo grado con la finalità di approfondire la conoscenza di se stesso con particolare riferimento ai propri interessi scolastici, professionali, alle proprie competenze e potenzialità è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Segretariato sociale e professionale - è l’insieme di attività di informazione e orientamento degli utenti sui servizi e sugli interventi socio-assistenziali, nonché sulle relative modalità di accesso e di utilizzo
Inserimenti Lavorativi (S.I.L.) - prevede l’avvicinamento e l’integrazione lavorativa di persone svantaggiate e/o appartenenti alle fasce deboli della popolazione è erogato da Tecum Servizi
Lurago Mariano Arosio Cabiate Carugo Inverigo d’Erba Comense alla Persona
Progetto “Spaziallegro” - è uno spazio-gioco ovvero un servizio similare all’asilo nido che offre temporanea di assistenza educativa e di socializzazione, accogliendo, bambine/i da zero a tre anni in numero non superiore a 30 eventualmente con la presenza di genitori e/o adulti di riferimento è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Telesoccorso – è un collegamento telefonico, facilmente attivabile grazie ad un telecomando da mettere ala collo, collega la persona, sola e bisognosa, al centralino della centrale d’ascolto convenzionata che interviene immediatamente
Trasporto – è erogato, a supporto o in sostituzione della famiglia, per permettere e favorire la frequenza ai centri diurni, alle scuole o per piccoli accompagnamenti in ospedale...
Tutela Minori e famiglia - è rivolto a minori ed alle loro famiglie con necessità di tutela, sostegno e guida educativa; si attiva in presenza di problematiche familiari che possono mettere a rischio il benessere fisico ed emotivo dei minorenni è erogato da Tecum Servizi alla Persona
Il Terzo Settore, espressione usata spesso come sinonimo di non profit, comprende le realtà dell'associazionismo, del volontariato, della cooperazione sociale, delle fondazioni e delle organizzazioni non governative caratterizzate da attività nel campo sociale.
Le Associazioni di volontariato sono definite come "gruppi di persone che si riuniscono per uno scopo comune”; quelle attive sul territorio offrono interventi a favore di:
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Associazione Pensionati Arosio – A.P.A. Via Casati 1
Coordinamento volontari Arosio Piazza Chiesa 2
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Società di San Vincenzo de’ Paoli Via don Guanella 3
UNITALSI c/o Centro Sociale – Via Dante 50
Caritas ambrosiana
Cabiate
c/o Parrocchia – Via Don F. Canali 1
Conferenza San Vincenzo de’ Paoli
c/o Scuola dell’Infanzia – Largo Corti 1 Carugo
Amicizia e Solidarietà - Auser Via Cadorna 12
Centro Femminile Italiano – C.I.F.
Via Fermi 1
Centro di Ascolto Piazza S. Ambrogio
Inverigo Conferenza San Vincenzo de’ Paoli Piazza S. Ambrogio
Caritas Ambrosiana Via Verdi 7
Movimento Terza Età Piazza Vittorio Veneto 7
Centro Anziani Comunale v
Via S. Stefano 1
SOS Lurago d’Erba Via D. Alighieri 4
UNITALSI
Via S. Giorgio 9 Lurago d’Erba Lurago Ailanto Via alla Piana 5
Gruppo “Famiglie in Tandem” Via S. Stefano 1
Amici Cooperativa Penna Nera
Via Garibaldi 22
Centro di Ascolto – Caritas ambrosiana Via c 46
Combattenti e Reduci Via Lazzaretto 12
Il Mantello
Via Isonzo 42/b Mariano Comense Mariano Un giorno insieme Via Manzoni 2
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Angelo della misericordia (casa di accoglienza) Via S. Stefano 49
Anziani Via S. Stefano 28
ASVAP 6 – Ass. Volontari Aiuto Ammalati Psichici P.zza C. T. Manlio 14
Nomadi Via E. d’Adda
Centro di Aiuto alla Vita – C.A.V. Via S. Stefano 47
Croce Bianca Via Donatori di Sangue 7
Coordinamento volontari Via Kennedy 1
Circolo Anziani - Auser Via Manzoni - Perticato
UNITALSI Via S. Stefano 46
Comitato Progetto Cernobyl Via Puccini 5/7
Le cooperative sociali sono realtà fondate con lo scopo di sostenere la promozione umana e l'integrazione sociale e lavorativa dei cittadini appartenenti alle cosiddette categorie svantaggiate (ex detenuti, disabili, ragazze-madri ecc.).
Sono disciplinate dalla Legge 381/1991 che le suddivide in due tipologie: Tipo A: perseguono l'interesse generale della comunità alla promozione umana e all'integrazione sociale attraverso la gestione dei servizi socio sanitari ed educativi; Tipo B: svolgono attività agricole, industriali, commerciali o di servizi finalizzate all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.
Le Cooperative sociali presenti ed attive sul territorio sono:
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
“Penna Nera” Via Garibaldi 28 – Mariano Comense
“COMIN” (Milano)
“C.S.L.S.” - Cooperativa Sociale Lavoro e Solidarietà (Como)
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
“Esedra” (Cantù)
“In Cammino” (Cantù)
“NoiVoiLoro” (Erba)
“Orizzonti” (Cantù)
“Progetto Sociale” (Cantù)
“Questa generazione” (Como)
Le Parrocchie e gli Oratori
Parrocchia “SS. Nazzaro e Celso” – Piazza della Chiesa 3 Arosio Oratorio “S. Luigi”
Cabiate Parrocchia “S. Maria nascente” – Via Don Filippo Canali 1
Parrocchia “S. Bartolomeo” – Via Cavour Carugo Oratorio “San Luigi”
Parrocchia “S. Ambrogio” – Piazza S. Ambrogio 3
Oratorio “S. Maria”
Parrocchia “S. Lorenzo Martire” – Via A. Manzoni 3
Inverigo Oratorio “San Lorenzo Martire”
Parrocchia “S. Vincenzo” – Piazza S. Vincenzo (Cremnago)
Parrocchia “S. Michele” – Piazza S. Michele 1 (Romanò Brianza)
Oratorio “San Michele”
Parrocchia “S. Giovanni” – Via Cavour 3 Lurago d’Erba Oratorio “San Luigi”
Parrocchia “S. Stefano” – Via S. Stefano 46
Oratorio “San Rocco”
Mariano Comense Parrocchia “Sacro Cuore” – Via S. Ambrogio 37
Oratorio “S. Ambrogio”
Parrocchia “S. Alessandro Martire” – Via privata S. Alessandro 14
Oratorio “S. Alessandro”
Le Istituzioni Scolastiche (Scuole dell’infanzia, primarie e secondarie)
Scuola dell’Infanzia Parrocchiale “Casati” Via S. G. Emiliani 1
Scuola Primaria Arosio Via S. Nazario Sauro 5
Scuola Secondaria di Primo Grado Via Leonardo da Vinci 9
Scuola dell’Infanzia “Padulli” Viale Brianza
Scuola Primaria Statale “A. Manzoni” Via A. Manzoni Cabiate Scuola Secondaria di Primo Grado “C. Caldera” Via A. Manzoni 9
Scuola D’Arte “Padulli” Via Padulli (cittadella della cultura)
Scuola dell’infanzia “Bambin Gesù” Largo Corti 3
Carugo Scuola Primaria Statale Via XXV Aprile
Scuola Secondaria di Primo Grado “G. Salvadori”
Scuola dell’Infanzia Statale di Villa Romanò Via Don Luigi Sturzo
Scuola dell’Infanzia “Sacro Cuore” Via Artigiani - Cremnago
Scuola dell’Infanzia “Don Pozzoli” Via Pretorio 3
Scuola Primaria Statale di Villa Romanò Via C. Bianchi 1
Scuola Primaria Statale di Inverigo Inverigo Via Pretorio 6
Scuola Primaria Statale di Cremnago Via XI Febbraio 2
Istituto Comprensivo Statale Via Monte Barro 2
Scuola Secondaria di Primo Grado “Filippo Meda” Via Monte Barro 2
Scuola Primaria e Secondaria di Primo Grado “S. Carlo Borromeo” Via Trento 3
Scuola dell’Infanzia Via Monsignor Nava 6 Lurago d’Erba Istituto Comprensivo Statale “Carlo Porta” P.le Carlo Porta 14
Scuola Secondaria di Primo Grado “Enrico Fermi” Via Alessandro Manzoni 22
Scuola dell’Infanzia Parrocchiale “M. Immacolata” Via S. Alessandro 32
DIREZIONE DIDATTICA STATALE I CIRCOLO Via Passalacqua Trotti 10
Scuola dell’Infanzia Statale “S. D’Acquisto” Via Parini
Scuola dell’Infanzia Statale “G. Garibaldi” Via Passalacqua Trotti 10
Scuola Primaria Statale “IV Novembre” Via Passalacqua Trotti 10
DIREZIONE DIDATTICA STATALE II CIRCOLO Via Bellini 4
Scuola dell’Infanzia Statale “M. Montessori” Mariano Comense Via S. Ambrogio
Scuola dell’infanzia Statale Via Don Carlo Perego
Scuola Primaria Statale “G.del Curto” Via S. Ambrogio
Scuola Primaria Statale “Don Milani” Via Bellini 4
Scuola Media Statale “Dante Alighieri” Via dei Vivai 12
Istituto Tecnico Commerciale Statale “J. Monnet” Via S. Caterina da Siena 3
Istituto Tecnico Industriale Statale “M. Cumacini” Via S. Caterina da Siena
I Servizi Prima Infanzia Asili Nido, Micronidi e Nidi famiglia
Micro nido “Happy Child” – A.D.A. snc di Bartesaghi G. e Pozzi A. Via Manzoni 10 Arosio Micro nido “Happy Children” – A.D.A. snc di Bartesaghi G. e Pozzi A. Via Manzoni 10
Asilo nido comunale Cabiate Via Paolo VI
Micro nido “Girotondo” – Parrocchia S. Ambrogio Inverigo Piazza S. Ambrogio 4
Asilo nido comunale “Magnolia” Via Parini Mariano Comense Asilo nido “Il Piccolo nido” – Ad Maiora srl Via per Cabiate 75
Asilo nido “Pollicino” – B.&N. snc di Napolitano Angela & c.
Asilo nido “Mary Poppins” – Mary Poppins snc di Talon Romina e Elena Via Togliatti 86
Micro nido “Belli e monelli” – Castoldi Sonia Viale Brianza 12
Nido famiglia “La carica dei 101” – Centro Aiuto alla Vita Via Mons. Colombo 32
Si veda anche Capitolo 2 “La valutazione del Piano di Zona 2006-2008” alla voce “Autorizzazione al funzionamento”
I Servizi residenziali e semi-residenziali
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Centro Socio Educativo “Penna Nera” Via Garibaldi 22 - Mariano Comense
Centro Diurno Disabili “Don C. Gnocchi” Via d’Adda 2 - Inverigo
Casa di Accoglienza "Angelo della Misericordia" Via S. Stefano 49 - Mariano Comense
Casa di Accoglienza “Beretta Molla” Via Garibaldi - Mariano Comense
Comunità Educativa “Mammamondo” - Ce.A.S Via Padulli - Cabiate
R.S.A “Nidasio Galetti” Via G. Bosco 13 - Arosio
R.S.A “Anna Borletti” Via Piave 9 - Arosio
R.S.A “Porta Spinola” Via S. Stefano 22 – Mariano Comense
Le Fondazioni Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Fondazioni “Anna Borletti” X Via Piave 9 - Arosio
Fondazione “Don Carlo Gnocchi” X Via d’Adda 2 - Inverigo
Fondazioni “Porta Spinola” X Via S. Stefano 22 – Mariano Comense
Non possiamo tralasciare l’offerta socio-sanitaria garantita dall’Azienda Sanitaria Locale della Provincia di Como e dall’Azienda Ospedaliera
Minori e Adulti in Anziani Disabili Famiglie difficoltà
Servizio Anziani – il servizio offre consulenze sulle soluzioni assistenziali più appropriate per la persona anziana.
Servizio Disabili – ha il compito di promuovere la qualità, la completezza e l’integrazione dei servizi dedicati ai disabili.
Assistenza Domiciliare Integrata (ADI) – è rivolta a persone anziane o disabili che richiedono prestazioni di tipo infermieristico, e riabilitativo
Consultorio Familiare - è un servizio di prevenzione, assistenza sanitaria, psicologica e sociale che offre consulenze e prestazioni specialistiche per il benessere e la salute delle persone.
Servizio di Continuità Assistenziale – assicura gratuitamente a tutti gli assistiti la consulenza di un medico negli orari in cui i Medici di medicina Generale e i Pediatri di Famiglia non sono in servizio
Riconoscimento Invalidità Civile – il riconoscimento avviene su richiesta del singolo cittadino attraverso una visita ambulatoriale effettuata da apposite Commissioni medico legali dell’ASL
Fornitura Protesi e Ausili – si occupa dell’erogazione di protesi e ausili diretti al recupero funzionale e sociale di soggetti affetti da minoranze fisiche, psichiche e sensoriali
Vaccinazioni per l’infanzia e per la popolazione adulta
Vaccinazioni e prestazioni per i viaggiatori internazionali
Servizi per le Tossicodipendenze (SERT) - offre assistenza e consulenza sanitaria, sociale e psicologica al tossicodipendente e all’alcoldipendente
Centro Malattia a Trasmissione sessuale -
ambulatori dedicati alla prevenzione, alla diagnosi e alla cura dell’infezione da HIV e delle malattie a trasmissione sessuale.
Salute Mentale: Centro Psico Sociale - è il presidio socio-sanitario territoriale in cui si realizza la presa in carico delle persone che hanno problemi di salute mentale
Neuropsichiatria Infantile - si occupa delle malattie neurologiche e psichiatriche dell’infanzia e dell’adolescenza
Centro dei disturbi della condotta alimentare
Servizi per le Tossicodipendenze (SERT) - offre assistenza e consulenza sanitaria, sociale e psicologica al tossicodipendente e all’alcool- dipendente
Centro Malattia a Trasmissione sessuale - rete di ambulatori dedicati alla prevenzione, alla diagnosi e alla cura dell’infezione da HIV e delle malattie a trasmissione sessuale.
I servizi hanno sede a Mariano Comense in via Cesare Battisti – nei pressi dell’Ospedale Felice Villa
È possibile consultare le anagrafiche di tutti i servizi elencati, complete di dati utili quali recapiti telefonici e e-mail accedendo al sito www.tecumserviziallapersona.it
1.3 L’analisi della spesa sociale
Dopo aver preso consapevolezza delle risorse attive sul territorio dell’Ambito di Mariano Comense possono sorgere spontaneamente due domande:
1) Quanto spendono i Comuni del marianese per fronteggiare la spesa sociale, a favore dei suoi cittadini, derivante dall’inserimento di soggetti svantaggiati in strutture residenziali, dai contributi a fasce deboli, o per interventi domiciliari a favore di non autosufficienti?
2) Quali sono le fonti di finanziamento a copertura delle spese suddette?
Domande del tutto legittime alle quali cerchiamo di rispondere elaborando le rendicontazioni economiche-finanziarie, a consuntivo, che annualmente i comuni compilano debitamente su input della Regione Lombardia. (Visto l’alto livello di complessità e di dettaglio delle schede di raccolta, ci scusiamo qualora siano stati commessi errori di imputazione dei dati)
Presentiamo la spesa sociale, così come le modalità di finanziamento, oltre che per totali anche per macro aree: Anziani, Disabili, Minori e Famiglia e Adulti in difficoltà (immigrazione, emarginazione e salute mentale).
Tra le fonti di finanziamento ricordiamo:
- il Fondo Nazionale Politiche Sociali finalizzato prevalentemente a sostenere e sviluppare il sistema dei Titoli Sociali (Buoni e Voucher), le nuove unità d’offerta, la realizzazione di progetti o interventi ex Leggi di Settore, le azioni di programmazione e coordinamento svolte dall’Ufficio di Piano,
- il Fondo Sociale Regionale finalizzato al cofinanziamento delle unità d’offerta afferenti alle aree minori, disabili, anziani, ecc.,
- le risorse autonome dei Comuni,
- le quote di compartecipazione alle spese a carico dell’utenza,
- altre risorse (Fondo per Non Autosufficienze, finanziamenti provinciali, Fondi Europei, ecc.).
La spesa sociale del biennio precedente 2006-20073 ammonta complessivamente ad euro 10.246.700,45, rispettivamente euro 4.828.754,01 per l’anno 2006 ed euro 5.417.946,44 per l’anno 2007, registrando un aumento, in termini assoluti, pari al 12%; risulta difficile imputare le motivazioni ad una causa specifica, forse dovuto ad una cittadinanza più esigente, o forse, più realisticamente, a delle Amministrazioni più attente alle esigenze dei suoi cittadini.
3 Non si dispone dei consuntivi di spesa 2008
A seguire i dettagli di spesa per tipologie di intervento. Tipologie di intervento 2006 2007 Adozioni € 2.094,65 € 9.246,73 Affidi familiari (L. 149/01) € 38.015,00 € 60.410,00 Altri interventi territoriali / domiciliari € 195.686,65 € 205.301,75 Asili nido/Micronido € 313.214,00 € 319.203,44 Assistenza Domiciliare € 504.293,10 € 599.384,29 Assistenza economica generica € 186.315,66 € 204.952,70 Assistenza Educativa € 602.604,55 € 593.222,77 Buoni Sociali € 150.500,00 € 137.700,00 Canoni di locazione ed utenze domestiche € 391.919,57 € 435.444,99 Centri di Aggregazione Giovanile € 47.180,00 € 36.833,00 Centri Diurni Disabili - rette € 165.655,00 € 204.515,50 Centri diurni e Centri sociali € 25.456,00 € 34.374,11 Centri ricreativi diurni € 58.153,00 € 64.255,67 Contributi ad Enti / Associazioni € 71.503,00 € 90.239,00 Inserimenti in Comunità (per Minori e per Madri € 291.578,46 € 484.105,80 e Figli) - rette Interventi residenziali di carattere sociale € 395.345,21 € 395.350,90 Interventi risocializzanti in psichiatria € 0,00 € 8.869,72 Progetti - ex Leggi di Settore € 66.256,67 € 91.872,02 Segretariato Sociale e Professionale € 794.849,77 € 755.957,13 Servizi di formazione all'autonomia - rette € 296.341,74 € 351.903,25 Servizio Inserimento Lavorativo € 48.921,77 € 97.730,91 Servizio Tutela Minori € 62.224,84 € 86.456,49 Telesoccorso € 12.803,90 € 10.413,00 Trasporto sociale € 107.841,47 € 140.203,27 Totale ‘ € 4.828.754,01 € 5.417.946,44
I dettagli di spesa raggruppati per macro aree di intervento.
2006 2007 Area Anziani € 977.555,85 € 1.016.506,67 Area Disabili € 1.769.519,73 € 1.925.088,02 Area Minori € 1.464.370,96 € 1.833.915,70 Area Adulti in difficoltà € 617.307,47 € 642.436,05 Totale ‘ € 4.828.754,01 € 5.417.946,44
Spesa Sociale – Area Anziani
Spesa 2006 euro 977.555,85 Spesa 2007 euro 1.016.506,67
2007 2006
Segretariato Sociale e 137.764 Professionale 153.603
Interventi residenziali di 197.225 carattere sociale 207.197
437.343 Assistenza Domiciliare 378.633
34.374 Centri diurni e Centri sociali 25.456
Contributi ad Enti / 11.565 Associazioni 14.050
10.413 Telesoccorso e Teleassistenza 12.804
5.796 Trasporto sociale 7.740
94.350 Buoni Sociali 102.300
Canoni di locazione ed utenze 40.497 domestiche 32.956
Assistenza economica 47.179 generica 42.817
- 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000 450.000 500.000
Ripartizione spesa 2007 per Comuni del Distretto fonti di finanziamento arosio mariano c.se 10% 46% Altre risorse cabiate FNPS 2% 13% 13%
FSR carugo 9% 10% Risorse Comuni inverigo 9% 55% Utenza lurago d'erba 21% 12%
Spesa Sociale – Area Disabili
Spesa 2006 euro 1.769.519,73 Spesa 2007 euro 1.925.088,02
2006 2007
Segretariato Sociale e 277.676 Professionale 301.180
204.516 Centri Diurni Disabili - rette 165.655
125.783 Interventi residenziali - rette 123.087
593.223 Assistenza Educativa 602.605
85.015 Assistenza Domiciliare 68.658
Servizio Inserimento 69.389 Lavorativo 32.855
SFA - rette 351.903 296.342
Contributi ad Enti / 12.841 Associazioni 7.739
132.337 Trasporto sociale 100.101
Buoni Sociali 43.350 47.700
Assistenza economica 29.056 generica 23.598 - 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000
Ripartizione spesa 2007 per Comuni del Distretto fonti di finanziamento
arosio FNPS 7% cabiate Altre risorse 6,3% 11% FSR 0,2% mariano 1,5% comense Utenza 40% 3,1% carugo 17%
lurago d'erba inverigo Risorse 9% 16% Comuni 88,9%
Spesa Sociale – Area Minori e Famiglie
Spesa 2006 euro 1.464.370,96 Spesa 2007 euro 1.833.915,70
2006 2007
Segretariato Sociale e 246.134 Professionale 233.518
91.872 Progetti - Leggi di Settore 66.257
9.247 Adozioni 2.095
60.410 Affidi familiari (L. 149/01) 38.015
86.456 Servizio Tutela Minori 62.225
Inserimenti in Comunità - 484.106 rette 291.578
Altri interventi territoriali o 176.199 domiciliari 165.399
77.027 Assistenza Domiciliare Minori 57.002
64.256 Centri ricreativi diurni 58.153
Centri di aggregazione 36.833 giovanile 47.180
319.203 Asili nido/Micronido 313.214
Contributi ad Enti / 39.683 Associazioni 33.564
Canoni di locazione ed 56.290 utenze domestiche 20.498
70.181 Buoni Sociali -
Assistenza economica 77.330 generica 75.673
- 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000
Ripartizione spesa 2007 per Comuni del Distretto fonti di finanziamento
arosio Altre risorse 3% 9% FNPS cabiate 9% 5% FSR carugo 8% mariano 5% Utenza comense 58% 8% inverigo 14% Risorse lurago d'erba Comuni 9% 72%
Spesa Sociale – Area Adulti in difficoltà
Spesa 2006 euro 617.307,47 Spesa 2007 euro 642.436,05
2006 2007
Segretariato Sociale e 94.383 Professionale 106.549
Interventi risocializzanti 8.870 in psichiatria -
Interventi residenziali di 72.343 carattere sociale - rette 65.061
Altri interventi territoriali / 29.103 domiciliari 30.288
28.342 Inserimenti lavorativi 16.066
Contributi ad Enti / 26.150 Associazioni 16.150
2.071 Trasporto sociale 500
Canoni di locazione ed 338.658 utenze domestiche 338.465
Assistenza economica 51.387 generica 44.228
- 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000
Ripartizione spesa 2007 per Comuni del Distretto fonti di finanziamento
arosio 9% cabiate Altre risorse 2% 43,3% mariano carugo Risorse Comuni comense 8% 52,9% 68% inverigo 6% FNPS 2,2% lurago d'erba FSR Utenza 7% 0,3% 1,3%