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Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni DELIBERA N. 174/18/CSP PROVVEDIMENTO AI SENSI DEGLI ARTT. 8, COMMI 2 E 4, E 9, COMMA 1, LETT. D), DEL REGOLAMENTO IN MATERIA DI TUTELA DEL DIRITTO D’AUTORE SULLE RETI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA E PROCEDURE ATTUATIVE AI SENSI DEL DECRETO LEGISLATIVO 9 APRILE 2003, N. 70, DI CUI ALLA DELIBERA N. 680/13/CONS (PROC. N. 811/DDA/AM - http://torrentdownloads.me) L’AUTORITÀ NELLA riunione della Commissione per i servizi e i prodotti del 25 luglio 2017; VISTA la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante “Istituzione dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo” e, in particolare, l’art. 1, comma 6, lett. b), n. 4-bis; VISTA la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante “Norme per la concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica utilità”; VISTA la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”; VISTO il decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, recante “Codice delle comunicazioni elettroniche”; VISTA la legge 22 aprile 1941, n. 633, recante “Protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio”; VISTO il decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70, recante “Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione nel mercato interno, con particolare riferimento al commercio elettronico”, di seguito denominato anche Decreto; VISTO, in particolare, l’art. 14 del Decreto, il quale dispone che l’autorità giudiziaria o quella amministrativa avente funzioni di vigilanza può esigere, anche in via d’urgenza, che il prestatore di servizi, nell’esercizio delle proprie attività come ivi definite, impedisca o ponga fine alle violazioni commesse; VISTO, altresì, l’art. 17 del Decreto, il quale dispone, al comma 3, che “Il prestatore è civilmente responsabile del contenuto di tali servizi nel caso in cui, richiesto Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni dall'autorità giudiziaria o amministrativa avente funzioni di vigilanza, non ha agito prontamente per impedire l'accesso a detto contenuto, ovvero se, avendo avuto conoscenza del carattere illecito o pregiudizievole per un terzo del contenuto di un servizio al quale assicura l'accesso, non ha provveduto ad informarne l'autorità competente”; VISTA la delibera n. 680/13/CONS, del 12 dicembre 2013, recante “Regolamento in materia di tutela del diritto d’autore sulle reti di comunicazione elettronica e procedure attuative ai sensi del decreto legislativo 9 aprile 2003, n. 70”, di seguito denominato anche Regolamento; VISTI gli atti del procedimento; CONSIDERATO quanto segue: 1. Con istanza DDA/1530, pervenuta in data 11 luglio 2018 (prot. n. DDA/0001380), è stata segnalata dal sig. Enzo Mazza, legale rappresentante della FPM-Federazione contro la pirateria musicale e multimediale, soggetto legittimato in quanto mandatario per il territorio italiano dei titolari dei diritti di sfruttamento sulle opere oggetto dell’istanza, la presenza di una significativa quantità di opere di carattere sonoro, sul sito internet www.torrentdownloads.me, in presunta violazione della legge 22 aprile 1941, n. 633, tra cui sono specificamente indicate a titolo esemplificativo e non esaustivo, le seguenti: - Biagio Antonacci/L'amore comporta, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1658172187/Biagio+Antonacci+- +L%27amore+porta+%282014%29 - Biagio Antonacci/Inaspettata, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1651340710/Biagio+Antonacci+Inasp ettata%5Bmp3+320+Kbps%5D%5Bthe+Raven%5D - Gianna Nannini/Io e te, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652997420/Gianna+Nannini-Io+e+ Te%282011%29%5BEac+Flac+Cue%5BRock+City%5D - Marco Mengoni/Re Matto, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1651312272/Marco+Mengoni+Re+M atto+Idn+Crew - Marco Mengoni/Pronto a correre, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1655969083/MARCO+MENGONI+- +PRONTO+A+CORRERE+rar - Marco Mengoni/Solo 2.0, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1653170459/%28album%29+Marco+ Mengoni-Solo+2+0+%28by+%40G%40-AsTrA%29+2011 174/18/CSP 2 Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - Alessandra Amoroso/Amore puro, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1653170459/%28album%29+Marco+ Mengoni-Solo+2+0+%28by+%40G%40-AsTrA%29+2011 - Alessandra Amoroso/Senza Nuvole, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1650629119/CD+Noemi+Sulla+Mia+ Pelle+2009+%5BPANiC%5D - Noemi/Rossonoemi, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652671677/Noemi-RossoNoemi+% 28by+%40G%40-AsTrA%292011%5Btorrented%5D+rar - Vasco Rossi/Liberi Liberi, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1663299398/Vasco+Rossi+-+1989+ Liberi+Liberi - Vasco Rossi/Gli spari sopra, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1663299364/Vasco+Rossi+-+Gli+ Spari+Sopra - Vasco Rossi/Canzoni per me, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1092978/Vasco+Rossi+Canzoni+per+ Me%2C+%5BLossy+Mp3+320Kbps%5D%5Btntvillage+%5D - Vasco Rossi/Stupido hotel, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/265106/Vasco+Rossi+Stupido+Hotel+ %28Lossless+Flac%29 - Jovanotti/Jovanotti for President, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/2914271/Jovanotti+Jovanotti+For+Pre sident+%26+La+Mia+Moto - Jovanotti/Buon sangue, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/927630/%5Bmp3+128+%5DJovanotti +Buon+sangue+by+mele90%5Bcolombo+bt+%5D - Jovanotti/Safari, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652563126/Jovanotti+-+Safari+%28 2008%29+%28FLAC-EAC-CUE%29 - Jovanotti/Ora, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652480149/Jovanotti-Ora+%28Deluxe +Version%29+%28by+%40G%40-AsTrA%29+2011%5Btorrented%5D+rar - Zucchero/Bluesugar, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652440250/Zucchero+-+BlueSugar+ %281998%29 174/18/CSP 3 Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni - Emma/Schiena Vs Schiena, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1656867826/%28album%29+Emma- Schiena+Vs+Schiena+Edizione+Speciale+G-AsTrA+2013-DDLStoragelink - Ligabue/Mondovisione, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1656599361/Ligabue+-+Mondovisione +2013+Full+Album - Ligabue/Arrivederci mostro, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1651418854/Cd+Ligabue+Arrivederci +Mostro+2010+Panic+Rar - Ligabue/Primo tempo, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/3440421/%5Bmp3+320+2cd%5Dliga bue+primo+Tempo+By+Or+Rar+Torrent - Laura Pausini/Inedito, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1653299791/LAURA+PAUSINI+- +INEDITO%282011%29320kbps%5BTrTd+CREW+%5D+rar - Laura Pausini/Primavera in anticipo, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1663393242/Laura+Pausini+-+Primavera +In+Anticipo+%282008%29 - Laura Pausini/Io canto, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/2157664/Laura+Pausini+Io+Canto+Li mited+edition+2cd+by+Mimi64 - Max Pezzali/Hanno ucciso l'uomo ragno 2012, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1654082554/883+%26+Max+Pezzali+ -+Hanno+ucciso+l%27Uomo+Ragno+2012+%28Deluxe+Edition%29+%5BIDN +CREW%5D - Max Pezzali/Terraferma, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1652556916/Max+Pezzali+-+Terraferma %28MP3%40320%29%5BIDN+CREW%5D - Max Pezzali/Max 20, alla pagina internet https://www.torrentdownloads.me/torrent/1655589203/Max+Pezzali+-+Max+20 +2013+Full+Album 2. Dalle verifiche condotte sul sito oggetto dell’istanza risultavano accessibili, alle pagine internet sopra indicate, riproduzioni delle opere sonore sopra elencate e le stesse apparivano diffuse in presunta violazione degli artt. 2, comma 1, n. 2), 12, 13, 16, 72 e ss. e 80, della citata legge n. 633/41. Questi elementi inducevano la Direzione a ritenere che i fatti stessi configurassero un’ipotesi di violazione grave e di carattere massivo; 174/18/CSP 4 Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni 3. Dalle suddette verifiche risultava, altresì, quanto segue: il nome a dominio del sito internet risulta registrato dalla società NameCheap Inc., indirizzi di posta elettronica: [email protected] - [email protected] per conto della società WhoisGuard, Inc., con sede in Panama, specializzata nel fornire sevizi di anonimato.Sul sito è repreribile l’indirizzo e-mail [email protected]. i servizi di hosting risultano verosimilmente afferenti alla società Cloudflare Inc., con sede in 665 3rd Street, 94107 San Francisco, CA, Stati Uniti d’America, il cui indirizzo di posta elettronica è [email protected]; alla medesima società sono riconducibili anche i server impiegati, che risultano localizzati a Phoenix, Arizona, Stati Uniti d’America; 4. Con comunicazione del 12 luglio 2018 (prot. n. DDA/0001413), la Direzione contenuti audiovisivi ha dato avvio al procedimento istruttorio n. 811/DDA/AM relativo all’istanza DDA/1530, rilevando che la stessa non risultava irricevibile, improcedibile, inammissibile, né manifestamente infondata e che dalle verifiche condotte emergeva la presunta violazione degli artt. 2, comma 1, n. 2), 12, 13, 16, 72 e ss. e 80, della citata legge n. 633/41. Nella predetta comunicazione