Oppdragsgiver Verdal, Levanger, Stjørdal, Meråker og Leksvik kommune
Rapporttype Tilbudsforespørsel
2015-08-26
KJEMIKALIEANSKAFFELSE VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 2 (15)
KJEMIKALIEANSKAFFELSE VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
Oppdragsnr.: 1350008404 Oppdragsnavn: Kjemikalieanskaffelse Dokument nr.: 1 Filnavn: Tilbudsdok2
Revisjon 0 Dato 2015-08-25 Utarbeidet av HSL Kontrollert av JOA Godkjent av JOA Beskrivelse
Revisjonsoversikt
Revisjon Dato Revisjonen gjelder
Rambøll Mellomila 79 P.b. 9420 Sluppen NO-7493 TRONDHEIM T +47 73 84 10 00 www.ramboll.no
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 3 (15)
INNHOLD
1. INNLEDNING ...... 4 2. ORIENTERING OM ANLEGGENE ...... 5 2.1 Avløpsrenseanlegg ...... 5 2.2 Vannbehandlingsanlegg ...... 6 3. KJEMIKALIETANKER OG ESTIMERT FORBRUK ...... 7 4. SPESIFIKASJON AV LEVERANSEN ...... 8 4.1 Hovedkoagulant ...... 8 4.2 Alternativ hovedkoagulant ...... 8 4.3 Hjelpekoagulant ...... 8 4.4 Vannverkskjemikalier ...... 9 4.5 Driftsassistanse ...... 9 4.6 Minstekrav til leverandøren ...... 9 4.7 Omfang av leveransen ...... 9 5. TILBUDSREGLER. UTPRØVING. VALG AV TILBUD ...... 11 5.1 Alminnelige tilbudsregler ...... 11 5.2 Spesielle tilbudsregler ...... 11 6. KONTRAKTSBESTEMMELSER...... 12 6.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser ...... 12 7. SAMMENSTILLING ...... 13
Ramboll
4-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
1. INNLEDNING
På vegne av kommunene Verdal, Levanger, Stjørdal, Meråker og Leksvik, vil Driftsassistansen i Nord-Trøndelag v/Rambøll AS be om tilbud på levering av fellingskjemikalier til følgende anlegg:
• Sentrum avløpsrenseanlegg (SARA), Hegra RA, Skatval RA og Hjelset VBA i Stjørdal kommune. • Ørin RA, Vuku RA og Garnes RA i Verdal kommune. • Levanger RA, Strømmen VBA og Lello VBA i Levanger kommune • Jamtåsen VBA og Meråker avløpsrenseanlegg i Meråker kommune • Vanvikan VBA i Leksvik kommune
Alle renseanlegg benytter polyaluminiumklorid.
I tillegg skal det tilbys polymer til Ørin og Levanger RA for bruk til koagulering og avvanning, samt kjemikalier til vannbehandlingsanleggene.
Til Lello VBA skal det leveres vannglass, fosforsyre, natriumhypokloritt samt natronlut.
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 5 (15)
2. ORIENTERING OM ANLEGGENE
2.1 Avløpsrenseanlegg
SARA er et mekanisk/kjemisk renseanlegg som behandler avløp fra Stjørdal sentrum. Byggingen av nye SARA nederst i Sutterøygata starter september 2015 med oppstart av prøvedrift i januar 2017. Det er ingen spesiell industri eller firma som påvirker vannet.
Skatval, Hegra, Vuku og Garnes er biologisk/kjemiske anlegg som mottar rent kommunalt avløp.
Ørin renseanlegg er et kjemisk renseanlegg som mottar kommunalt avløp fra Verdal sentrum. I tillegg mottar renseanlegget biologisk forbehandlet vann fra Tine Meierier, samt rejektvann fra Ekopro slambehandlingsanlegg. Tidvis har anlegget et utfordrende vann å behandle.
Levanger rensanlegg er et kjemisk renseanlegg som mottar kommunalt avløpsvann fra Levanger sentrum. Av spesielle kunder påpekes tørrmelkprodusent, vaskeri og slakteri som av og til gir et vanskelig fellbart avløp.
Meråker renseanlegg mottar kommunalt avløpsvann fra Meråker kommuner.
Tabell 1 viser hydraulisk og forurensningsmessig belastning for de ulike avløpsrenseanleggene. Tallene i tabellen baserer seg på kontrollprøver i perioden 01.01.2012 til 31.12.2014.
Tabell 1 Hydraulisk og forurensningsmessig belastning
Renseanlegg Qsnitt SS Tot P BOF 5 KOF tot Antall (m3/d) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) prøver
SARA 4 670 547 9,2 265 621 72 Hegra 100 * 14 251 969 2 Skatval 130 * 40 1720 5450 1
Ørin 5956 799 18,1 461 1464 74 Vuku 219 * 10,5 304 948 36 Garnes 65 * 3,7 126 292 36
Levanger 3415 305 6,2 265 621 74
Meråker 916 507 10,9 260 833 70
Rambøll
6-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
Tabell 2 viser krav til renseeffekt for de ulike avløpsrenseanleggene.
Tabell 2 Rensekrav
Renseanlegg SS KOF tot BOF 5 Tot P (%) (%) (%) (%)
SARA 50 20 90 Hegra 90 80 Skatval 90 80
Ørin 50 20 90 Vuku 85 90 Garnes 85 90
Levanger 50 20 90
Meråker 90
2.2 Vannbehandlingsanlegg
Lello VBA i Levanger er kommunens hovedvannverk. Vannbehandlingen skjer ved koagulering og etterfølgende membranfiltrering. Fosforsyre, natronlut, natriumhypokloritt og vannglass benyttes for rengjøring av membran, samt etterbehandling av membranfiltrert vann.
Strømmen VBA ligger også i Levanger og er vannbehandlingsanlegget for Torhaugen vannverk. Dette er grunnvann med ionebytting som vannbehandling. Salt benyttes for regenerering av ionebyttemasse.
Hjelset VBA er Stjørdal kommunes hovedanlegg. Råvannet behandles med kjemisk koagulering og slam separeres i et flotasjonsfilter.
Jamtåsen vannbehandlingsanlegg er hovedanlegget til Meråker kommune. Dette er et kontinuerlig spylende direktefiltreringsanlegg, type Dynasand.
Leksvik vannbehandlingsanlegg er et totrinns koaguleringsanlegg, basert på lamelleseparering i trinn en og UF-membran i trinn to.
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 7 (15)
3. KJEMIKALIETANKER OG ESTIMERT FORBRUK
I tabell 3 er det de enkelte anlegg vist med tilhørende kjemikalietanker og forbruk
Tabell 3 Kjemikalietanker og estimert kjemikalieforbruk Rensean legg Kommune Kjemikalium Tank (m3) Forbruk, ca
SARA Stjørdal PAX 18 26 m 3 170 t Hegra RA Stjørdal PAX 18 8,5 m 3 10,5 t Skatval RA Stjørdal PAX 18 8 m 3 6,5 t Hjelset VBA Stjørdal PAX 18 30 m3 120 t Ørin RA Verdal PAX 18 30 m 3 350 t Avvanning Zetag 7563 8 t Hjelpekoagulant Zetag 4105 1,5 t Vuku RA * Verdal PAX 18 1 m 3 16,5 t Garnes RA * Verdal PAX 18 1 m 3 2,7 t Levanger RA Levanger PAX 18 30 m 3 190 t Zetag 7530 1,5 t Zetag 4105 2,0 t Lello VBA Levanger PX XL-60 14,6 m 3 75 t Fosforsyre 6,4 m 3 14 - 15 m 3 Natriumhypokloritt 9,5 m 3 25 – 30 m 3 Natronlut 3 m 3 5 – 7 m 3 Vannglass 25 m 3 35 m 3 Strømmen Levanger PDV Vakuumsalt VBA Tørt 60 t Meråker RA Meråker PAX 18 20 m3 60 m3
Jamtåsen VBA Meråker 25 % Lut 5 m3 16 m3 Pax-XL60 (Aluclorid) 5 m3 12 m3 Leksvik VBA Leksvik PAX 18 5 m3 32 % Lut 4 m3
*Leveres på Ørin RA. Transporteres selv ut av kommunen fra Ørin RA.
Rambøll
8-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
4. SPESIFIKASJON AV LEVERANSEN
Tilbudet skal gis basert på årlig leveranse i henhold til tabell 3.
Tilbudet skal splittes opp i leveranse og transport slik at ytelser innenfor de to kategoriene kommer klart frem, samtidig som kostnadsfordelingen vises. Fellingskjemikaliene skal leveres til de ulike renseanleggene og fylles på tanker.
Leveransen innbefatter bistand til driftsoptimalisering. Evt. reduksjon i leveranseomfang som følge av driftsoptimalisering berettiger ingen endring i tilbudets enhetspriser.
Følgende skal inngå i leverandørens tilbud:
4.1 Hovedkoagulant
a) Pris pr enhet for leveranse av polyaluminiumklorid som hovedkoagulant i perioden: 01.11.15 – 31.10.18. Det gis anledning til å angi differensiert pris for hvert leveranseår. Estimert totalpris skal oppgis, samt enhetspris på tilbudte kjemikalier. Avtalen inngås med opsjon om forlengelse i ytterligere ett år, 01.11.2018 – 30.10.2019. Pris og betingelser for opsjonsår skal også angis.
Pris skal splittes på den enkelte kommune.
b) Kjemikalieforbruk for det aktuelle produkt for å oppnå krav til renseeffekt skal angis. Det gis anledning til at den aktuelle leverandør kan utføre Jar-testforsøk (2-3 dager) før tilbudet gis, slik at sikkerheten for angitt kjemikalieforbruk blir bedre. Hvis leverandøren tilbyr bruk av hjelpekoagulant, skal forbruk av hovedkoagulant angis med og uten bruk av hjelpekoagulant (polymer). Ved tilbudsinnlevering skal rapport fra evt. testkjøring vedlegges.
c) Alle kjemikalier som er omfattet av kjemikalieregelverket REACH, skal være registrert av tilbyder. Registreringsdokumenter vedlegges.
d) Det skal vedlegges dokumentasjon av innhold og egenskaper på alle tilbudte kjemikalier.
e) Maksimal tid fra bestilling fra oppdragsgiver til leveranse ved renseanleggene til de aktuelle anlegg oppgis.
f) Emballasje, transportør og transportmåte fra produksjonssted til de aktuelle anleggene oppgis.
4.2 Alternativ hovedkoagulant
Det gis anledning til å gi tilbud på alternative hovedkoagulanter. Disse skal i såfall spesifiseres og dokumenteres som angitt i punkt a) til f) i avsnitt 4.1.
4.3 Hjelpekoagulant
Det gis anledning til å gi tilbud på hjelpekoagulanter (polymer). Disse skal i såfall spesifiseres og dokumenteres som angitt i punkt a) til f) i avsnitt 4.1
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 9 (15)
Det understrekes at kjøper kan velge å kjøpe polymer fra annen leverandør enn den leverandør som velges som hovedleverandør for kjemikalieleveransen, jfr pkt 4.7.
4.4 Vannverkskjemikalier
Alle drikkevannskjemikalier skal være godkjent av Mattilsynet.
4.5 Driftsassistanse
Etterfølgende gjelder leverandør av fellingskjemikalie/koaguleringsmiddel og polymer.
Den valgte leverandør skal i kontraktsperioden yte driftsassistanse for å optimalisere renseprosessen. Tilbyder skal selv foreslå et omfang og et opplegg for kontinuerlig oppfølging og optimalisering. Det må påregnes minst ett oppfølgingsbesøk på anlegget pr. kalenderår. Kostnadene forbundet med optimaliseringen kan gjerne spesifiseres ut i tillegg til leveranse og transport, se innledning kap. 4. Alternativt kan driftsassistansen inngå som en del av leveransekostnaden. Dette må gå klart fram av tilbudet. Servicenivå, omfang og opplegg for bistand/optimalisering vil bli tillagt vekt ved valg av tilbyder.
4.6 Minstekrav til leverandøren
I tilbudet skal det fremlegges dokumentasjon på følgende:
• Beskrivelse av teknisk utrusting som leverandøren/entreprenøren/tjenesteyteren vil disponere over ved utførelsen av kontrakten.
• Oversikt over teknisk personell eller tekniske avdelinger som leverandøren/ entreprenøren/tjenesteyteren disponerer over og vil benytte i oppfølgingen, enten de tilhører foretaket selv eller ikke, samt over de som har ansvaret for kvalitetskontrollen.
• Muligheter for å utføre kvalitetskontroll på stedet.
• Prøver, beskrivelser og/eller fotografier av varen som skal leveres.
Valgt leverandør vil ha HMS-ansvar for leveransen av koaguleringsmiddel frem til full lagertank på det enkelte anlegg.
4.7 Omfang av leveransen
Kjøper forbeholder seg retten til å kjøpe alt eller deler av leveransen fra en leverandør. Oppdragsgivere forbeholder seg retten til å trekke en eller flere av etterfølgende leveranser ut av tilbudsomfanget:
• Polymer • Vakuumsalt • Vannglass • Fosforsyre
Rambøll
10-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
• Natriumhypokloritt • Natronlut
Det gis mulighet for å tilby deler av leveransen.
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 11 (15)
5. TILBUDSREGLER. UTPRØVING. VALG AV TILBUD
5.1 Alminnelige tilbudsregler
a) Som alminnelige tilbudsregler gjelder forskrift om offentlig anskaffelse: ”Konkurranse med forhandling”.
b) Alle forbehold og tilleggsopplysninger skal inntas i tilbudsbrevet og skal være klart og entydig formulert slik at konsekvenser for pris m.m. framgår.
c) Det økonomisk mest fordelaktige tilbud velges, vurdert ut fra følgende vekting:
• pris (enhetspris og estimert totalpris) 70 %
• leverings-/aksjonstid 10 %
• kvalitet 10 %
• teknisk bistand/driftsassistanse /optimalisering 10 %
d) Det legges vekt på og kreves dokumentert at den leverandør som velges har det faglige, tekniske og økonomiske grunnlag som er nødvendig for oppfylling av kontrakten.
e) Anbyder må vedstå seg sitt tilbud i tre måneder fra tilbudsfristens utløp.
f) Tilbudsdato og innleveringssted er oppgitt i følgebrev.
5.2 Spesielle tilbudsregler
Følgende prosedyre vil bli benyttet for tilbudsvurdering og valg av tilbud:
a) Tilbudsvurdering basert på innkomne tilbud innenfor tilbudsfristen og vedlagt dokumentasjon.
b) Ved behov: Uttesting med utvidet jartestforsøk. Parallelle forsøk hvis 2 leverandører er med i vurderingen.
c) Ved behov: Fullskalaforsøk i 1 måned med aktuelt produkt. Hvis det foretas parallell uttesting av 2 leverandørers produkter, foretas endelig valg av leverandør når resultatene fra fullskalaforsøkene foreligger.
d) Anbyder som blir utvalgt til videre vurdering kan måtte vedstå seg sitt tilbud utover angitt frist i punkt 5.1 pkt e) inntil evt. resultater fra fullskalaforsøk foreligger og er evaluert.
Rambøll
12-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
6. KONTRAKTSBESTEMMELSER
6.1 Alminnelige kontraktsbestemmelser
a) Oppdragsgiver kan si opp leveranseavtalen med 3 måneders oppsigelsesfrist. b) Betalingsfrist 30 dager etter leveranse.
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 13 (15)
7. SAMMENSTILLING
Renseanlegg Produkt Enhetspris, Enhetspris Estimert kjemikalium transport Tot. årskost.
SARA RA Fellingskjem.
Hegra RA Fellingskjem.
Skatval RA Felllingskjem. Hjelset VBA Koagulering
Ørin RA
Fellingskjem
Hjelpekoag. Polymer, avv.
Vuku RA* Fellingskjem.
Garnes RA* Fellingskljem.
Levanger RA Fellingskjem Hjelpekoag. Polymer, avv. Lello VBA
Koagulering
Fosforsyre
Natriumhypokloritt
Natronlut
Vannglass Strømmen VBA Vakuumsalt
Meråker RA Fellingskjem. Jamtåsen VBA Fellingskjem. 25 % Lut
Leksvik VBA Fellingskjem.
32 % lut
Rambøll
14-(15) VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE
I tabellen over settes inn det kjemikalium leverandøren mener vil være aktuelt for det enkelte anlegg. Det angis kjemikaliepris og transportkostnad. Alternative produkt angis i leverandørens egne vedlegg.
Redegjørelse for prisregulering i kontraktsperioden:
Øvrige redegjørelser gjøres i tilbyders vedlegg
………………………………………………… …………………………………………………………………………………
firma dato signatur
Rambøll
VERDAL, LEVANGER, STJØRDAL, MERÅKER OG LEKSVIK KOMMUNE 15 (15)
VEDLEGG
Kart med angivelse av anleggslokalisering.
Ramboll