L'info Communautaire Comtal Lot Et Truyère 2018
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Février 2018 L’INFO COMMUNAUTAIRE EDITO La Communauté de communes Comtal montrent l’ardeur que nous mettons chaque jour au service Lot et Truyère qui rassemble les de notre magnifique territoire Comtal Lot et Truyère pour anciennes communautés de communes l’imposer dans le concert départemental et en faire un Bozouls-Comtal, Espalion-Estaing et territoire particulièrement attractif. Entraygues a vu le jour il y a maintenant Jean Michel LALLE, Président de la Communauté plus d’un an, début janvier 2017. de Communes Comtal Lot et Truyère, Maire de Rodelle Au service de ce grand territoire, j‘ai souhaité avec l’ensemble du conseil communautaire fixer les enjeux qui conditionnent notre avenir : SOMMAIRE - prioriser l’économie au service de la création d’emploi ; p.01 PROFIL D’UNE NOUVELLE - accompagner le développement par des services adaptés, COMMUNAUTÉ DE COMMUNES… qui vont de la petite enfance à nos aînés ; p.03 FISCALITÉ - privilégier la qualité de vie et développer l’attractivité p.04 REPÈRES BUDGÉTAIRES du territoire en s’appuyant sur ses nombreuses richesses patrimoniales, paysagères, culturelles. p.05 PROJETS p.08 Ces quelques pages, outre qu’elles constituent un élément ZOOM SUR LE SERVICE de transparence de notre gestion quotidienne, vous ASSAINISSEMENT PROFIL D’UNE NOUVELLE COMMUNAUTÉ DE COMMUNES… Saint-Hippolyte Depuis le 1er janvier, la Communauté de Communes Comtal, Lot et Truyère est née de la fusion des Communautés de Le Fel Communes de Bozouls Comtal, d’Entraygues et d’Espalion- Entraygues-sur-Truyère Estaing. Ce regroupement permet de mutualiser et Espeyrac d’optimiser les forces individuelles des anciens territoires. Le Nayrac Cette communauté comprend 21 communes sur un espace Golinhac Le Cayrol très étendu de 644 km² pour une population de 19165 Campuac Estaing Coubisou habitants. Villecomtal Sebrazac Bessuéjouls Saint-Côme-d’Olt BESSUÉJOULS GABRIAC Espalion BOZOULS GOLINHAC Lassouts CAMPUAC LASSOUTS Bozouls Rodelle LE CAYROL LA LOUBIÈRE Gabriac COUBISOU MONTROZIER ENTRAYGUES LE NAYRAC SUR TRUYÈRE RODELLE ESPALION SAINT CÔME D’OLT La Loubière Montrozier ESPEYRAC SAINT HIPPOLYTE ESTAING SÉBRAZAC LE FEL VILLECOMTAL Le Territoire de la nouvelle intercommunalité 01 Les conseillers communautaires Avec ces 21 communes, la nouvelle Communauté porte Chaque commune membre est représentée au sein du des projets autour de la qualité de vie et du développement conseil communautaire qui est constitué de 41 élus. impactant l’ensemble du territoire. Elle intervient dans Son Président, Jean Michel Lalle est entouré de 12 Vice- des domaines (appelés compétences) aussi variés que Présidents : Jean Claude Anglars, Jean François Albespy, l’aménagement, l’attractivité, l’économie, la culture, Eric Picard, Jean-Luc Calmelly, Bernard Boursinhac, Bernard le tourisme, le sport, l’assainissement (collectif Scheuer, Magali Bessaou, Francine Lafon, Pierre Plagnard, et individuel), les affaires sociales, la politique du Christophe Mery, Elodie Gardes, Nicolas Bessière. logement social et du cadre de vie (enfance, petite Le siège social situé à Espalion regroupe les salariés des enfance, actions en direction des personnes âgées…), la anciennes intercommunalités qui sont à pied d’œuvre pour voirie communautaire, les bâtiments intercommunaux, homogénéiser leurs actions sur ce nouveau grand territoire la Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des et assister les élus dans la détermination du projet qui Inondations (GEMAPI)… La Communauté de Communes guidera leurs actions à court, moyen et long terme. a délégué la collecte et le traitement des déchets des ménages au SMICTOM Nord Aveyron. Le personnel de la Communauté de Communes 02 FISCALITÉ Une harmonisation a donc été obligatoire sur l’ensemble IMPÔTS LOCAUX Origine des ressources - Qui paye ? du nouveau territoire et pour en atténuer l’impact, les élus ont fait le choix de mettre en place un lissage sur une période de 12 ans. lissage sur 12 ans 64% Évolution de la fiscalité intercommunale Taux moyen* Taux cible** 36% Impôts pondérés 2016 en 2028 Cotisation foncière 32,82 % 29,00 % des entreprises Taxe 8,71 % 11,82 % Ménages Professionnels d’habitation Taxe foncière 2,40 % 3,01 % bâti Répartition des ressources - Qui reçoit ? Taxe foncière 12,02 % 15,09 % 5% non bâti * ** Voir lexique p.07 32% De plus l’ensemble de la dynamique du territoire reposant 37% sur son activité économique synonyme de vitalité démographique et d’attractivité, les élus ont décidé de limiter à 29 % le taux de CFE. Produits fiscaux en 2017 26% Cotisation foncière 3 895 280 € Région Commune Communauté Département des entreprises de communes Taxe 2 872 733 € d’habitation 7 675 740 € Les anciennes communautés de communes avaient un Taxe foncière 793 315 € régime fiscal différent et les communes présentaient des bâti Taxe foncière 114 412 € taux d’imposition très variables. non bâti Recettes du budget principal CC Bozouls Comtal de la communauté de communes 8% 14% Fiscalité professionnelle unique 30% CC Espalion Estaing Fiscalité additionnelle Fiscalité professionnelle unique 48% CC Entraygues-sur-Truyère Report Impôts Dotations Autres Fiscalité additionnelle Fiscalité Redistribution de la fiscalité* Fiscalité des entreprises des ménages (IFER, CFE, TASCOM, CVAE...) 13,4 M€ Communes Participation au financement Attribution de compensation 7,3 M€ 4,2 M€ de domaines d’intervention pour le fonctionnement sur la communauté des communes Emploi - Famille - Tourisme * La TEOM collectée de 1,9 M€ est reversée directement au SMICTOM Nord Aveyron 03 REPÈRES BUDGÉTAIRES Le budget 2017 reprend les activités des trois l Maintenir l’investissement pour soutenir les entreprises anciennes communautés de Communes de Bozouls- locales (construction des gymnases de Bozouls et Espalion, Comtal, Entraygues-Sur-Truyère, et Espalion-Estaing. voirie…). Le rapport d’orientation budgétaire voté à l’unanimité l Favoriser la qualité de vie par les services à la personne en séance du Conseil Communautaire en date du 27 mais aussi par un projet culturel ambitieux. mars 2017 a permis de présenter les grandes lignes directrices du budget primitif 2017. Les objectifs Le budget principal est complété de 24 budgets annexes définis à compter de l’année 2017 consistent à: (parcs d’activités, assainissement collectif, SPANC, structures petite enfance, atelier relais, Terra Memoria, l Poursuivre la maîtrise des dépenses de fonctionnement maisons de santé…) ce qui représente une masse l Développer l’attractivité de la Communauté de Communes budgétaire de : Comtal Lot et Truyère au service de la création d’emplois en investissant fortement sur l’économie : création, extension, 26 MILLIONS € EN FONCTIONNEMENT requalification de zones d’activités, rayonnement du pôle 16 MILLIONS € EN INVESTISSEMENT économique d’Espalion, déploiement du haut débit. l Apporter un service de qualité aux usagers de la petite LES EMPRUNTS enfance (crèches, micro-crèches…), aux personnes âgées Les emprunts de budget principal représentent un (pôle gérontologique, soutien des aides à domicile…) montant de 6,3 millions d’€, soit une dette par habitant l Utiliser le tourisme comme vecteur de développement de 323€ (...) signe de dynamisme pour une collectivité en s’appuyant sur les fortes ressources du territoire (Plus porteuse de projets. Beaux Village de France, classement UNESCO du chemin de St Jacques, qualité du patrimoine et variété exceptionnelle des paysages….) FONCTIONNEMENT Dépenses du budget principal 2% 15% - Frais de fonctionnement bâtiment intercommunaux -Cotisations (SIEDA, SMPG, SMICA, conservatoire de musique...) 58% - Contribution aux organismes 25% en lien avec les différentes compétences : emploi, tourisme, petite enfance, centres sociaux... - Subventions aux associations locales Frais généraux Personnel Financières Autres Le budget principal représente à lui seul 54% du total des - 1.3 millions€ budgets de fonctionnement. La masse budgétaire, déduite de contributions versées aux organismes en lien avec des reversements des attributions de compensation aux différentes compétences : emploi, tourisme, petite communes, de la TEOM et de la REOM au SMICTOM, enfance, centres sociaux… représente un montant de 4,8 M€ qui comprend - 367 000€ notamment: de cotisations versées aux différents organismes (SMICA, Conservatoire de Musique…) l CHARGES DE PERSONNEL : 1,2 MILLIONS € l FRAIS GÉNÉRAUX : 2,8 MILLIONS € - 1 million € l FRAIS FINANCIERS : 94 000 € de frais de fonctionnement l AUTRES CHARGES : 729 000 € - 88 000€ dotations aux amortissements de subventions aux associations locales 04 PROJETS La Communauté soutient de nombreux projets aux thématiques très variées qui sont le reflet des compétences exercées et des ambitions du territoire. Les projets sont en général réalisés sur plusieurs années. Quelques exemples concrets (montants HT) : 2017 GYMNASE INTERCOMMUNAL DE BOZOULS Montant total : 2 500 000 € 12% 14% 49% 20% 5% Etat Région Département Europe Communauté de communes ÉTUDE DE REVITALISATION VOIRIE DU CENTRE BOURG D’ESPALION INTERCOMMUNALE Montant total : 130 000 € Montant total : 150 000 € 12% 20% 100% 68% Etat Région Communauté Communauté de communes de communes ESPACE NATUREL SENSIBLE (ENS) RODELLE Montant total : 64 500 € 35% 29% 13% 36% Département Europe Communauté de communes 05 PROGRAMMATION CULTURELLE Montant total : 65 400 € 11% 14% 42% 25% 8% Etat Autre Département Europe Communauté de communes 2018 CABINET INFIRMIER DE CAMPUAC Montant total : 138 000 € 15% 15% 70% Etat Département Communauté de communes GYMNASE INTERCOMMUNAL D’ESPALION Montant total