2. Organisation Du Transport
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AVENANT n°1 à la convention de délégation de compétence en matière de transport à la demande en date du 20 août 2009 ENTRE : - Le SYNDICAT DES TRANSPORTS D’ILE-DE-FRANCE, établissement public à caractère administratif, dont le siège social est situé 41 avenue de Châteaudun à Paris (9ème), (n° SIRET 287 500 078 00020), représenté par sa Directrice Générale Madame Sophie MOUGARD, en vertu de la délibération n° 2011-XXX du 9 février 2011, ci-après désigné le « STIF », D’UNE PART, ET - La Communauté de Communes du Provinois, ayant son siège 7 cour des Bénédictins - 77160 Provins, et représenté par son Président, M Christian JACOB, en vertu des délibérations du 19 juin 2009 et 25 juin 2010, ci-après désigné « l’Autorité Organisatrice de Proximité » ou « l’AOP », D’AUTRE PART VU le code des transports (partie législative) et notamment ses articles L.1241-1, L.1241-2, L.1241-3 et L.3111-14 ; VU l'ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 modifiée relative à l'organisation des transports de voyageurs dans la Région Ile-de-France, VU le décret n° 59-157 du 7 janvier 1959 modifié relatif à l’organisation des transports de voyageurs en Ile-de-France, VU le décret n° 2005-664 du 10 juin 2005 portant statut du Syndicat des transports d’Ile- de-France, VU la délibération du conseil du STIF n° 2007/0048 du 14 février 2007 relative aux dessertes de niveau local, VU la délibération du Conseil Communautaire du Provinois du 20 juin 2008, VU la délibération du Conseil municipal de Jouy-le-Châtel du 4 juin 2009, VU la délibération du Conseil Communautaire du Provinois du 19 juin 2009, VU la délibération du Conseil du STIF n° 2009/0583 du 8 juillet 2009, VU la convention de délégation de compétence du 20 août 2009 relative à l’exploitation d’une desserte de niveau local, VU la délibération du Conseil municipal de Melz-sur-Seine du 17 mai 2010, VU la délibération du Conseil Communautaire du Provinois du 25 juin 2010, VU l’arrêté préfectoral 10.AC.29 en date du 30 décembre 2010 portant retrait de la commune de Melz-sur-Seine de la Communauté de communes de la Bassée, 1 Préambule En date du 8 juillet 2009, la Communauté de communes du Provinois a reçu délégation de compétence du STIF pour l’organisation d’un service de transport à la demande, nommé "B.A.LA.DE » (Bus à LA DEmande). Ce service existe sur le territoire depuis 1998. Le service a été mis en service le 1er janvier 2010. La convention de délégation arrive à échéance le 19 août 2015. En date du 28 septembre 2010, le STIF a été saisi par la Communauté de Communes du Provinois d’une demande d’avenant de la délégation de compétence, afin de prendre en compte l’adhésion à la Communauté de communes de la commune de Melz-sur-Seine à compter du 1er janvier 2011, conformément à la délibération de son Conseil municipal du 17/05/2010 et à un arrêté préfectoral en date du 30/12/2010, et de la commune de Jouy-le- Châtel depuis le 1er janvier 2010, conformément à la délibération de son Conseil municipal du 4 juin 2009 et à la délibération du Conseil communautaire en date du 19 juin 2009. Les deux communes bénéficient de ce fait du service B.A.LA.DE. Depuis le 1er janvier 2011, la Communauté de Communes du Provinois réunit 30 communes. Jusqu’au 31 décembre 2010, la commune de Melz-sur-Seine adhérait à la Communauté de communes de la Bassée, qui a obtenu délégation de compétence du STIF pour l’organisation d’un service de transport à la demande le 9 juillet 2008. Un avenant à la convention de délégation de compétence à la Communauté de communes de la Bassée du 30 juillet 2008 est donc également nécessaire. Afin de prendre en compte ces éléments, il est proposé au Conseil la conclusion d’un avenant à la convention de délégation de compétence du 20 août 2009. Article 1er L’article 5.1 de la convention de délégation de compétence du 20 août 2009 est modifié comme suit : Article 5.1 - Services faisant l’objet de la délégation de compétence En vertu de la présente convention, l’AOP est responsable de l’organisation du service de transport à la demande décrit ci-dessous : Le service de transport à la demande B.A.LA.DE est destiné aux habitants des 30 communes adhérentes à la Communauté de Communes du Provinois souhaitant effectuer un rabattement sur Provins, et aux habitants de Provins qui souhaitent se rendre dans les communes appartenant à la Communauté de Communes du Provinois. Le service fonctionne tous les jours de la semaine à raison de 2 allers-retours par jour, toute l’année (hors jours fériés). Des horaires d’arrivée et de départ de Provins sont fixés à l’avance. Les autres horaires sont fonction de la demande et de l’organisation de la desserte. Article 2 L’article 8 de la convention de délégation de compétence du 20 août 2009 est modifié comme suit : Article 8 - Participation du STIF au financement du service Le STIF participe au financement des services qui satisfont les critères définis dans la délibération n° 2007/0048 de son Conseil du 14 février 2007. Conformément aux modalités prévues à l'article 2 de ladite délibération, la participation du STIF au financement du service de transport à la demande de la Communauté de Communes du Provinois est fixée à 65 300 € (valeur 2011). 2 La participation financière du STIF sera revalorisée chaque année comme suit : Montant de l’année N = (1+tN) X Montant de l’année N-1 Où le taux tN est calculé sur la base de la formule détaillée dans le tableau ci-après. Coeff. associé Valeurs prises en Intitulé de l’indice à l’indice compte pour le calcul Indice salaire horaire ouvriers « transport terrestre et transport par conduite » – Ministère du travail 0.45 SHOUV § (indice 49 de la NAF 88) Prix HT du gazole en cuve en fin de mois (Conseil Valeur moyenne National Routier), déduction faite du remboursement 0.10 de octobre N-2 partiel de la TIPP (Bulletin Officiel des Douanes) à septembre N-1 Indice des prix (IP) de l'offre intérieure de produits industriels - Autobus et autocars (Identifiant INSEE : 0.10 / 1559272) Valeur moyenne Indice des prix à la consommation (IPC) - Entretien de octobre N-3 à et réparation de véhicules personnels (Identifiant 0.05 septembre N-2 INSEE : 638814) Indice des prix à la consommation (IPC) – Services 0.30 (Identifiant INSEE : 641257) Le financement du STIF pourra être modifié par voie d’avenant, en particulier dans le cas de modification substantielle du service. Article 3 L’annexe au présent avenant, relative à l’extension du réseau de transport à la demande communautaire, vient remplacer l’annexe I à la convention de délégation de compétence conclue avec le Syndicat des transports d’Ile-de-France du 8 juillet 2009 et signée le 20 août 2009. Article 4 Toutes les clauses de la convention en date du 20 août 2009, non modifiées par le présent avenant et non contraires aux dispositions de ce dernier, restent applicables de plein droit jusqu’au 19 août 2015. Fait à _______________ Le _______________ En double exemplaire, Pour le STIF Pour l’AOP La Directrice Générale Le Président 3 Renforcement du service de transport à la demande « B.A.LA.DE. » Annexe à l’Avenant n°1 à la convention avec le STIF Janvier 2011 SOMMAIRE 1. ELEMENTS DE CONTEXTE ................................................................ 3 1.1. Le territoire du Provinois ............................................................... 3 1.2. Le service B.A.LA.DE. actuel ........................................................ 5 1.3. Les évolutions souhaitées et les points forts du projet du service ............................................................................................. 5 1.4. Projet de marché .......................................................................... 6 2. ORGANISATION DU TRANSPORT ...................................................... 7 2.1. Conditions générales d’exploitation ......................................... 7 2.1.1. Zone géographique desservie ........................................................................... 7 2.1.2. Ayants droit ....................................................................................................... 8 2.1.3. Description de la consistance et de la nature du service .................................. 8 2.1.4. Matériel roulant ............................................................................................... 10 2.1.5. Centrale de réservation ................................................................................... 10 2.2. Qualité de service ...................................................................... 10 2.2.1. Délais de réservation ...................................................................................... 10 2.2.2. Information voyageurs ..................................................................................... 10 2.2.3. Continuité du service et exigences de qualité ................................................. 11 2.1. Economie globale du service ................................................... 11 2.1.1. Estimation du trafic .......................................................................................... 11 2.1.2. Niveau d’offre .................................................................................................. 12 2.1.3. Tarification ....................................................................................................... 12 2.2. Désignation de l’exploitant ....................................................... 13 3. 1. ELEMENTS DE CONTEXTE 1.1. Le territoire du Provinois La Communauté de Communes du Provinois, composée de 30 communes, regroupe plus de 25 000 habitants. Provins constitue