Dossier N°3: Mise En Compatibilité Des Documents D
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Le maître d’ouvrage du projet de véloroute voie verte de Poilley au Mont Saint-Michel est le conseil départemental de la Manche. CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA MANCHE « Développement et Aménagement du Territoire » Direction des infrastructures Service Ouvrages d’art et Etudes Générales 50050 SAINT-LÔ Tél : 02 33 05 55 50 Courriel : [email protected] L’ensemble du dossier de déclaration d’utilité publique a été réalisé par le bureau d’étude AEPE Gingko. AEPE GINGKO 2, avenue des Tilleuls 49250 BEAUFORT-EN-VALLEE Tél : 02 41 68 06 95 Courriel : [email protected] SOMMAIRE I. Préambule ............................................................................................................................................. 4 II. Notice explicative .................................................................................................................................. 5 II.1. Objet du dossier .......................................................................................................................................... 5 II.2. Cadre législatif et réglementaire .................................................................................................................. 5 II.3. Présentation de l’opération ......................................................................................................................... 7 I. Généralité ........................................................................................................................................... 12 II. Commune de Poilley ............................................................................................................................ 13 III. Commune de Pontaubault ................................................................................................................... 14 III.1. Raison de la mise en compatibilité ............................................................................................................. 15 III.2. PLU de la commune de Pontaubault .......................................................................................................... 16 III.3. PLU modifié de la commune de Pontaubault .............................................................................................. 19 IV. Commune de Céaux ............................................................................................................................. 22 IV.1. Raison de la mise en compatibilité ............................................................................................................. 22 IV.1. PLU de la commune de Céaux .................................................................................................................... 23 IV.1. PLU modifié de la commune de Céaux ....................................................................................................... 27 V. Commune de Courtils .......................................................................................................................... 35 V.1. Raison de la mise en compatibilité ............................................................................................................. 35 V.2. POS de la commune de Courtils ................................................................................................................. 36 V.3. POS modifié de la commune de Courtils ..................................................................................................... 40 VI. Commune de Huisnes-sur-Mer ............................................................................................................. 46 VI.1. Raison de la mise en compatibilité ............................................................................................................. 46 VI.2. PLU de la commune de Huisnes-sur-Mer .................................................................................................... 47 VI.3. PLU modifié de la commune de Huisnes-sur-Mer ....................................................................................... 53 VII. Commune de Pontorson ...................................................................................................................... 60 VII.1. Raison de la mise en compatibilité ......................................................................................................... 60 VII.2. PLU de la commune de Pontorson .......................................................................................................... 61 VII.3. PLU modifié de la commune de Pontorson ............................................................................................. 66 VIII. Annexes............................................................................................................................................... 71 VIII.1. Article L121-24 du code de l’urbanisme créé par ordonnance n°2015-1174 du 23 septembre 2015. ......... 71 VIII.2. Article R121-5 créé par Décret 2015-1783 du 28 décembre 2015 ............................................................. 71 Conseil départemental de la Manche - Véloroute Voie-Verte de Poilley au Mont Saint-Michel Page 3 / 71 Dossier d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique Dossier 3 : Mise en compatibilité des documents d’urbanisme Dossier d’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique – Dossier n°1 I. Préambule La mise en valeur du site exceptionnelle de la baie du Mont Saint-Michel La Véloroute voie verte s’inscrira également comme une artère des circulations douces dans la baie permettant la desserte des circuits rétrolittoraux existants (véloroute de la route des Moulins…) et futurs. Aussi Le projet de véloroute voie verte de la Poilley à la Caserne s’inscrit dans plusieurs programmes plus larges la Véloroute voie verte de Poilley à La Caserne guidera les cheminements au plus près des espaces maritimes d’itinéraires cyclables et piétons. dans le respect de ce patrimoine naturel protégé tout en facilitant l’accès à des boucles locales de découverte A l’échelle européenne, il constitue notamment un tronçon de l’Eurovélo 4 qui relie Roscoff à Kiev ainsi qu’un des espaces rétrolittoraux. tronçon du projet Cycle West qui dessert la Normandie, la Bretagne et trois comtés du sud-ouest de Un tracé respectueux des enjeux naturels et paysagers de la baie du Mont Saint-Michel l’Angleterre. La baie du Mont Saint-Michel, de par son caractère exceptionnel, fait l’objet de nombreuses statuts de A l’échelle nationale, ce projet constitue la dernière section de la Véloscénie reliant Paris au Mont-Saint-Michel. protection et de conservation : patrimoine UNESCO, site paysager classé, habitats naturels et espèces Ce parcours cyclable touristique s’affiche comme un itinéraire de grand spectacle permettant de découvrir protégées… Ce lieu mythique ne doit toutefois pas devenir un sanctuaire. Le Conseil départemental de la des sites et paysages exceptionnels : ambiance intimiste de la vallée de la Chevreuse, vaste espaces ouverts Manche souhaite ainsi permettre la découverte de ce site dans un cadre respectueux de l’environnement. du nord de la Beauce, bocage préservé du centre de la Normandie. Le principe fondateur du projet de véloroute voie verte est de permettre aux futurs usagers d’être au plus près A ce titre, le tronçon concerné par le présent projet s’inscrit dans le prolongement de la traversée du bocage de ces milieux et paysages exceptionnels sans pour autant remettre en cause leur pérennité. Ainsi, les milieux normand sur environ 66 km. Les usagers de cet itinéraire quittent ce territoire au paysage tourné vers les naturels les plus sensibles ont été évités : stations d’espèces protégées ou habitats d’intérêt communautaires. terres avec la volonté de découvrir les paysages estuairiens de la Sélune et maritimes de la baie du Mont Les aménagements liés au projet ont été définis pour être les plus sobres possibles et s’intégrer au mieux Saint-Michel. dans les paysages de la baie. C’est pourquoi le Conseil départemental de la Manche s’est attaché à proposer un tracé au plus près de ces paysages exceptionnels, répondant au mieux aux attentes des touristes aimantés par le Mont Saint-Michel et sa baie. Parcelle à Obione pédonculée évitée par le projet Le paysage de bocage normand Le paysage maritime de la baie du Mont Saint-Michel Le développement d’un tourisme durable A ce jour, le tourisme se concentre principalement sur le Mont Saint-Michel qui fait l’objet d’une mise en valeur Sobriété et intégration paysagère du tracé exceptionnelle à travers le rétablissement de son caractère maritime et d’une protection renforcée au titre de Le tourisme est déjà bien présent dans la baie et la Véloroute voie verte piéton et cyclable permettra patrimoine mondial de l’UNESCO. Aujourd’hui les élus du Conseil départemental souhaitent développer d’accompagner les activités existantes. La Véloroute voie verte permettra de canaliser les cheminements doux l’économie touristique de la Baie et permettre par ses infrastructures de donner envie de prolonger les séjours. sur le site et ainsi limiter les divagations sur les milieux les plus sensibles. Il s’agit pour le Conseil départemental d’offrir une voie de découverte de la baie respectant le caractère naturel Enfin le projet s’est construit dans le respect des riverains et activités de la baie. La prise en compte des et paisible du site, et répondant aux attentes des futurs usagers. pratiques agricoles a notamment conduit le Conseil départemental de la Manche à prévoir des Ainsi, le tracé choisi se tourne résolument vers