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Perpetradores De Secuestros En Colombia

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Perpetradores De Secuestros En Colombia ISBN 978-958-56084-0-5ISBN 978-958-56084-0-5 enen ISBN 978-958-56084-0-5 ISBN 978-958-56084-0-5 POLICÍAPOLICÍA NACIONAL NACIONAL DE COLOMBIA DE COLOMBIA DIRECCIÓNDIRECCIÓN NACIONAL NACIONAL DE ESCUELAS DE ESCUELAS ESCUELAESCUELA DE INVESTIGACIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL CRIMINAL El Secuestro en Colombia El Secuestro en Colombia El Secuestro POLICÍAPOLICÍA NACIONAL NACIONAL DE COLOMBIA DE COLOMBIA DIRECCIÓNDIRECCIÓN NACIONAL NACIONAL DE ESCUELAS DE ESCUELAS ESCUELAESCUELA DE INVESTIGACIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL CRIMINAL La Lucha Contra el Secuestro en Colombia Policía Nacional Dirección Nacional de Escuelas Escuela de Investigación Criminal LA LUCHA CONTRA EL SECUESTRO EN COLOMBIA Compiladores Coronel Bernardo Trujillo Pérez Capitán Bernardo Rafael Gil Rojas Teniente Jesús Alberto Solano Beltrán Intendente Jefe Luis Alfonso Valencia Ossa Patrullero Johan Ferney Oyuela Diaz Patrullero Jhon Fredy Muñoz Jiménez Indexación, corrección de estilo, diseño, diagramación e impresión Dígitos y Diseños Industria Gráfica S.A.S. www.digitosydisenos.com.co Corrección de estilo Ana Lucía Arbaiza Bayona Claudia Cecilia Bayona Pinilla Diseño y diagramación Jean Paul Mora Bernardo Arias ISBN 978-958-56084-0-5 Todos los derechos reservados. Bajo las sanciones establecidas por la ley, ninguna parte de esta publicación puede reproducirse, almacenarse de ninguna forma, ni por ningún medio, sea electrónico, químico, mecánico, óptico, de grabación o fotocopia. © 2016 www.policia.gov.co General JORGE HERNADO NIETO ROJAS Director General de la Policía Nacional Mayor General RICARDO ALBERTO RESTREPO LONDOÑO Subdirector General de la Policía Nacional Mayor General JORGE ENRIQUE RODRIGUEZ PERALTA Director de Seguridad Ciudadana de la Policía Nacional Mayor General MIREYA CORDON LÓPEZ Directora Nacional de Escuelas Coronel BERNARDO TRUJILLO PÉREZ Director Escuela de Investigación Criminal Capitán BERNARDO RAFAEL GIL ROJAS Jefe Área de Investigación Profesional en Criminalística Promoción XVIII Autores Teniente Yeferson López Martínez Teniente Juan Manuel Valenzuela Toledo Teniente Oscar Mauricio Franco Rueda Teniente Juan Camilo Borda Gaviria Teniente Iván Fernando Navarro Pérez Teniente Andrés Arias Romero Teniente Diego Ramos Castelblanco Teniente Eduin Alejandro Manta Castro Teniente Luis Jefferson Camacho Prada Teniente Henry Castro Vizcaya Teniente Edward Fabián Zabaleta Yumayusa Teniente Hernán Darío Nava Rodríguez Teniente Jesús Alberto Solano Beltrán Teniente Jeisson Rubén Sánchez Jiménez Teniente Kevin Castaño Flórez Teniente Diego Mauricio Aguilera Muñoz Subteniente Fredy Alexis Russi González Subteniente Albeiro Enrique Valencia Santos Subteniente Jaisson Eduardo Tarquino Varón Subteniente Kelly Johanna Sierra Pineda Subteniente Iván Darío Cardona Cardona Subteniente Diego Posada Gómez Subteniente Sandra Milena Agudelo González Asesora de Investigación: Sandra Milena Barroso Lozano Contenido Capítulo 1 15 Historia del Fenómeno del Secuestro en Colombia Capítulo 2 41 Definición y Caracterización del Secuestro Capítulo 3 63 Casos Emblemáticos Capítulo 4 95 Marco Legal y Jurisprudencial del Secuestro en Colombia Capítulo 5 117 Lucha Contra el Secuestro Desde la Policía Nacional Capítulo 6 141 Grupos que Emplean el Secuestro Anexos 165 Introducción El delito del secuestro ha sido tipificado en prácticamente todos los códigos penales del orbe. En la modernidad juega un papel impor- tante en el complejo comportamiento criminal, tanto en los casos en los que se buscan créditos políticos, como en los que se preten- den rescates monetarios. Los secuestradores tienen una logística y una organización que supera a la de los criminales comunes, por lo que casi se podría afirmar que es un crimen perpetrado en la inmen- sa mayoría de los casos por grupos criminales organizados. Por su particular historia política y militar y por tener un conflicto interno de más de cinco décadas, Colombia ha sufrido de manera especialmente cruel este flagelo. Los grupos insurgentes lo han usa- do casi desde sus inicios para imponer sus razones, publicitarse o para financiar sus acciones ilegales. Las víctimas de este crimen han sido muchas y de toda condición, desde altos oficiales del Ejército y la Policía, hasta humildes campesinos y trabajadores civiles, pasando por personalidades de la vida pública y, por supuesto, personas con altos perfiles económicos. Sin embargo, los organismos oficiales no se han quedado cruzados de brazos. La Policía Nacional, a través de la Diase y el Gaula, con apoyo del Ejército Nacional y del Estado, incluida la Presidencia de la República, han creado múltiples estrategias para luchar contra este execrable crimen. El presente libro explora distintas perspectivas de análisis. Hace un recorrido por la historia del secuestro en el país y presenta algunos casos emblemáticos. Incluye una caracterización y definición del se- cuestro desde sus diferentes etapas y actores, un análisis acerca de los diversos grupos que han perpetrado este crimen, del contexto legal y de la evolución de la normatividad en la materia. También pre- senta la estructura de la Dirección Antisecuestro y Antiextorsión, una de las instituciones de lucha contra este flagelo más prestigiosas del mundo, gracias a la labor de los grupos operativos del Gaula. Estamos seguros que este trabajo contribuye a una mejor com- prensión del fenómeno y pone en evidencia la excelente labor que realiza la Policía Nacional, a través de la Dirección Antisecuestro y Antiextorsión, para combatir todas las modalidades de este crimen. Sandra Milena Barroso Lozano Asesora de Investigación Capítulo 1 Historia del Fenómeno del Secuestro en Colombia La Lucha Contra el Secuestro en Colombia 15 Con el propósito de cumplir su misión, la Policía Nacional viene traba- jando en la mejora continua de planes institucionales alineados con las políticas gubernamentales. A medida que pasan los años, la mutación de los delitos ha obligado al Estado a fortalecer sus estrategias para contrarrestar los flagelos que afectan a la ciudadanía en general, es así como se han ha creado diferentes direcciones que atienden las exigen- cias de seguridad que requiere la sociedad colombiana. Dentro de los delitos de gran impacto nacional está el del secuestro, y aunque se podría pensar que es relativamente nuevo debido a su inclusión tardía en el Código Penal colombiano (2000), es uno de los flagelos que más variaciones ha mostrado a través del tiempo, no solo por el desarrollo en sí mismo, sino por los actores delincuenciales que lo han protagonizado. El presente capítulo pretende describir la historia del secuestro en Colombia, las razones de su surgimiento y fortalecimiento, así como las motivaciones que han llevado a los diferentes actores a involucrarse en él. Es importante para la Policía Nacional de Colombia que la sociedad conozca la historia de este flagelo de primera mano y comprenda cuál ha sido su desarrollo, y los aspectos relevantes como: tipos de víctimas, estrategias y fines, entre otros. Para entender los cambios que se han producido en la historia colombiana, algunos autores proponen divisiones por periodos de tiempo en los que el secuestro presentó algún tipo de caracterización o mutación. Rubio (2005) propone tres etapas: la primera entre los años treinta y ochenta, está asociada a las primeras evidencias del secuestro en nuestro país y como marcador característico su lugar de ejecución es netamente rural. La segunda etapa muta hacia el ámbito urbano y está asociada a prácticas de grupos guerrilleros, en cabeza del M-19 y a la inclusión de nuevos actores, los narcotraficantes. Se presenta durante toda la década de los noventa. La tercera etapa inicia a finales de los años noventa y está marcada por la ejecución de secuestros indiscriminados denominados “pescas milagrosas”. 16 Escuela de Investigación Criminal de la Policía Nacional de Colombia El Centro Nacional de Memoria Histórica (2013), por su parte, en la publicación “Una Sociedad Secuestrada”, propone cinco etapas o periodos, a saber: 1. Inicios. Etapa en la que empiezan a registrarse casos de secuestro en el país (1970 a 1989). 2. Escalamiento. Cinco años en los que este delito se fortalece y profesionaliza (1990 a 1995). 3. Masificación. Es la etapa más difícil por los altos índices presentados (1996 a 2000). 4. Contención. Los índices de secuestro descienden gracias a la atención del Gobierno (2001 al 2005). 5. Reacomodamiento. Recibe este nombre debido a que el delito muta a nuevas modalidades. Abarca desde 2006 hasta 2010, aunque podría afirmarse que esta etapa continúa hasta hoy. Cronología del secuestro El secuestro en Colombia ha estado presente a lo largo de la historia, incluso desde la época de la colonia, a pesar de que la tipificación de esta conducta como delito solo fue incluida en la legislación colombiana a partir de 1936. Diversos autores refieren que los conquistadores fueron los primeros en realizar dicha práctica en nuestro país. Según los registros, el primer plagio tuvo lugar en el año 1537, cuando Gonzalo Jiménez de Quesada secuestró al Zaque Quemuenchatocha en la localidad de Hunza, hoy Tunja. El conquistador exigió para su liberación los tesoros del mítico Dorado. Sin embargo, después de haber recibido el oro el secuestrado no fue liberado, contrario a ello fue torturado y cruelmente asesinado (Vallejo, 12 de diciembre del 2011). No obstante, el secuestro solo empieza a registrarse oficialmente en La Lucha Contra el Secuestro en Colombia 17 Colombia a partir de los años treinta. El primer caso de trascendencia mediática
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