Plano Hidroambiental Da Bacia Hidrográfica Do Rio Capibaribe
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PLANO HIDROAMBIENTAL DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO CAPIBARIBE TOMO III - PLANOS DE INVESTIMENTOS SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS PLANO HIDROAMBIENTAL DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO CAPIBARIBE TOMO III - PLANOS DE INVESTIMENTOS Governador do Estado de Pernambuco Eduardo Henrique Accioly Campos Secretário de Recursos Hídricos João Bosco de Almeida Secretário Executivo José Almir Cirilo Gerente do Contrato Marcelo Cauás Asfora Diretor Presidente - APAC Proágua Nacional José Mázio Cezário Bezerra Coordenador da UEGP/PE GOVERNO DO ESTADO DE PERNAMBUCO SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS PLANO HIDROAMBIENTAL DA BACIA HIDROGRÁFICA DO RIO CAPIBARIBE TOMO III - PLANOS DE INVESTIMENTOS Recife-PE 2010 i © Secretaria de Recursos Hídricos - SRH FICHA TÉCNICA SECRETARIA DE RECURSOS HÍDRICOS Coordenadora Geral Equipe de Apoio Terezinha Matilde de Menezes Uchôa Auridan Marinho Coutinho Coordenadora Adjunta da UEGP/PE PROÁGUA Nacional Coordenador Técnico Antônio Ferreira de Oliveira Neto Joana Aureliano Analista da CPRH Equipe Técnica José Roberto Gonçalves de Azevedo Adriana Paula Ferreira E. da Hora Gerente de Planos e Sistema de Informações Andrea Lira Cartaxo APAC Anna Paula Alves Maia Manoel Sylvio Carneiro Campello Netto Antonio Lins Rolim Junior Consultor – SRH Clenio de Oliveira Torres Clenio de Oliveira Torres Filho Maria Lúcia Ferreira da Costa Lima Fabianny Joanny Bezerra C. da Silva Assessora de Mobilização – APAC Gileno Feitosa Barbosa José Liberato de Oliveira Marisa Simões Lapenda Figueiroa Diretora de Gestão de Recursos Hídricos APAC Suzana Maria Gico Lima Montenegro Diretora de Regulação e Monitoramento APAC Normalização e Ficha Catalográfica Rosimeri Gomes Couto Todos os direitos reservados É permitida a reprodução de dados e de informações contidas nesta publicação, desde que citada a fonte. FICHA CATALOGRÁFICA P963p Projetec - BRLi Plano hidroambiental da bacia hidrográfica do rio Capibaribe: Tomo III - Planos de Investimentos. Projetos Técnicos. Recife, 2010. 286p. : il. 1. Bacia hidrográfica. 2. Plano hidroambi ental. 3. Rio Capibaribe – Plano hidroambiental. I. Título. CDU 556.51 Secretaria de Recursos Hídricos do estado de Pernambuco Av. Cruz Cabugá, 1111 – Santo Amaro, Recife-PE CEP: 50.040-000 Endereço eletrônico: http://www.srh.pe.gov.br Correio eletrônico: [email protected] PABX. (81) 3184 2500 ii PROJETEC - BRLi Diretor Responsável Colaboradores João Joaquim Guimarães Recena Alfredo Ribeiro Neto Carlos Vaz Coordenação Geral Daniella Kyrillos André Luiz da Silva Leitão Lúcio dos Santos Equipe Chave Estagiários Fernando Antônio de Barros Correia Cristina Oliveira Rui Santos Marcelo Leal Margareth Grillo Teixeira Marcos Barbosa Edilton Carneiro Feitosa Gabriel Tenório Katter Coordenação Adjunta Roberta de Melo Guedes Alcoforado Marcelo Casiuch PARCEIROS INSTITUCIONAIS Coordenadora Técnica Comitê da Bacia Hidrográfica do Rio Margareth Mascarenhas Alheiros Capibaribe Ricardo Braga Gerente da Qualidade Presidente do COBH Capibaribe Ivan Ulisses Carneiro de Arcanjo Membros da Câmara Técnica do COBH Assessoria de Coordenação Capibaribe Nise de Fátima Coutinho Souto Ricardo Augusto Pessôa Braga – UFPE Diogo Falcão Pereira de Mendonça - Equipe Técnica Prefeitura de Paudalho Alessandra Maciel Luciana Maria da Silva – Centro Escola Alessandra Firmo Mangue Antonin Mazoyer Fátima Moreira – Sociedade Nordestina de Benoit Peeters Ecologia Bruno Marcionilo Alberto Pestrelo – COMPESA Bruno Voron Augusto Lima Guimarães – Colônia Z1 Pina Camila Solano Pedro Pereira de Arruda – Sindicato Rural de Catherine Abibon Vertentes Cecília Lins Aluísio Maranhão – Rotary Caxangá Cristiane Ribeiro Maria José de Souza Cordão – CPRH Eduarda Motta Fernandha Batista Colaboradores do COBH Capibaribe Gilles Rocquelain Fredi Maia – Federação das Indústrias de Gustavo Grillo Pernambuco Gustavo Sobral Alexandre Ramos – Centro Escola Mangue Isabelle Meunier Carlos Eduardo Menezes – IFPE Jaílton Carvalho Maria Angélica Alves – Terra Lumens João Cavalcanti Julien Ineichen – Quero nadar no Capibaribe Johana Mouco Leonardo Fontes Marcela Guerra Murielle Benedetti Patrícia Oliveira da Silva Roberto Salomão Sandra Ferraz Sandro Figueira Sérgio Catunda Simone Rosa da Silva Tatiana Grillo Tatyane Rodrigues Walter Lucena iii APRESENTAÇÃO DO PLANO HIDROAMBIENTAL O Plano Hidroambiental da Bacia Hidrográfica do Rio Capibaribe (PHA Capibaribe) reflete o interesse do governo de Pernambuco de prover a gestão dos recursos hídricos, com instrumentos atualizados e focados na solução dos sérios problemas que afetam a área da bacia, sejam de natureza hídrica, ambiental ou socioeconômica. O PHA Capibaribe adotou como base o Plano Diretor de Recursos Hídricos da Bacia Hidrográfica do Rio Capibaribe (PDRH Capibaribe) concluído em 2002, tendo como referência o Plano de Aproveitamento dos Recursos Hídricos da Região Metropolitana do Recife, Zona da Mata e Agreste Pernambucano (PARH) elaborado em 2005, além de outros Planos de âmbito estadual e federal, concernentes ao tema, com vistas a atualizar e complementar informações hídricas e ambientais. O PDRH Capibaribe foi elaborado em atendimento a exigências legais, como instrumento básico de planejamento da bacia hidrográfica, para fundamentar e orientar a implementação da Política Nacional de Recursos Hídricos (Lei Nº 9.433/97) e a Política Estadual de Recursos Hídricos do Estado de Pernambuco (Lei Nº 11.426/97 e Decreto Nº 20.423/98). O processo de elaboração do PHA Capibaribe incluiu a participação crítica de uma Câmara Técnica do Comitê da bacia hidrográfica do rio Capibaribe, que contribuiu com avaliação de conteúdo e sugestões nas diversas etapas de formulação. Para a viabilização do PHA Capibaribe, foi firmado o contrato de número 004/2009 entre o Estado de Pernambuco, através da Secretaria de Recursos Hídricos (SRH/PE), e o Consórcio Projetec – Projetos Técnicos Ltda e BRL Ingénierie, com recursos do PROÁGUA Nacional / Banco Mundial. Os produtos previstos neste contrato consistem de relatórios técnicos e da construção de uma base de dados informacional, assim distribuídos: Tomo I – Diagnóstico Hidroambiental • Volume 01/03 – Recursos Hídricos • Volume 02/03 – O Ambiente Natural • Volume 03/03 – Socioeconomia e Legislação Tomo II – Cenários Tendenciais e Sustentáveis Tomo III – Planos de Investimentos Tomo IV – Resumo Executivo Tomo V – Mapas iv APRESENTAÇÃO DO TOMO III Este Relatório integra o Plano Hidroambiental da bacia hidrográfica do rio Capibaribe no que se refere à formulação dos Planos de Investimentos e compreende um conjunto de ações propostas e dimensionadas em termos de execução e custo, para implementação na bacia hidrográfica do rio Capibaribe, com vistas a reduzir o passivo ambiental e propiciar a sua sustentabilidade visando a quantidade e a qualidade das águas. Os Planos de Investimentos foram formulados como respostas aos diferentes problemas e potencialidades identificados no Diagnóstico Hidroambiental, o qual forneceu as bases para o estabelecimento dos Cenários Tendenciais e Sustentáveis para 2015 e 2025, que apontou as intervenções e reformulações necessárias ao desenvolvimento sustentável da Bacia. Na fase final de formulação dos Planos de Investimentos foram importantes os subsídios gerados na Terceira Oficina e nas reuniões sucessivas da Câmara Técnica de Acompanhamento de Planos, Programas, e Projetos, do Comitê da Bacia Hidrográfica do rio Capibaribe (COBH Capibaribe). As reuniões realizadas em Santa Cruz do Capibaribe (CONDEMA) e em Vitória de Santo Antão (Fórum da Bacia do Tapacurá) e as duas Oficinas realizadas em Recife (Primeira Oficina: Diagnóstico Hidroambiental) e em Carpina (Segunda Oficina: Cenários) com representantes da comunidade da Bacia e a participação do COBH Capibaribe foram muito significativas com relação a três aspectos: (i) a visão de realidade local trazida pela comunidade, (ii) a compreensão e difusão do PHA e (iii) a construção da sua sustentabilidade. Os Planos de Investimentos colocam-se como ações complementares àquelas já implantadas, em implantação ou planejadas para a bacia hidrográfica do rio Capibaribe e focam ações estruturais e não estruturais segundo três Eixos Temáticos: socioambiental, gestão dos recursos hídricos e infraestrutura hídrica de modo a ampliar a abrangência dessas ações, como também o acesso aos seus resultados. No eixo temático socioambiental foram apresentados sete Planos de Investimentos focados na recuperação de áreas impactadas periurbanas e rurais e restabelecimento do equilíbrio ambiental em vários municípios da bacia, abrangendo as três Macrozonas definidas pela modelagem hidrológica (Modelo MAGRE). O eixo gestão dos recursos hídricos contém treze Planos de Investimentos, voltados para a efetivação de ferramentas de gestão que permitam ao Sistema Estadual de Recursos Hídricos exercer seu papel no que se refere a usuários, outorga, cobrança, controle de enchentes, além da implementação de Bacias Representativas, para estabelecer modelos de comportamento da relação solo-água-planta e seu rebatimento sobre os recursos hídricos. O eixo infraestrutura hídrica teve como objetivo ampliar a universalização de serviços às comunidades difusas do Estado, adotando soluções técnicas alternativas para o abastecimento de água e esgotamento sanitário, além de melhoria das condições da calha do rio Capibaribe, nos trechos mais críticos, totalizando três Planos de Investimentos. v RESUMO Os Planos de Investimentos constituem um conjunto de ações propostas para a solução de problemas associados à quantidade e qualidade da água, complementares às ações de governo