1

SANTA RITA DO RIO PARDO COSTA LESTE 2

SEBRAE/MS SEBRAE/MS Conselho Deliberativo Estadual Diretor Superintendente Cláudio George Mendonça • Associação das Microempresas do

Estado de - Diretora Técnica AMEMS Maristela de Oliveira França • Banco do Brasil - BB S/A • Caixa Econômica Federal - CAIXA Diretor de Operações • Federação das Indústrias do Estado Tito Manuel Sarabando Bola Estanqueiro de Mato Grosso do Sul - FIEMS

• Fundação de Apoio ao Equipe responsável Desenvolvimento do Ensino, Ana Flavia de M. Arrais Batista, Carlos Ciência e Tecnologia do Estado de Henrique Rodrigues Oliveira, Cristiane Mato Grosso do Sul - FUNDECT Gomes Nunes, Cyndi Rangel, • Federação do Comércio de Josilmar Queiroz Blini Signori, Júlio César da Silva, Kassiele Nardi, Marcia Bens, Serviços e Turismo do Gonzaga Rocha, Sandra Amarilha Estado de Mato Grosso do Sul - FECOMÉRCIO/MS Governo do Estado de • Federação das Associações Mato Grosso do Sul Empresariais de Mato Grosso do Sul - FAEMS Secretário de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento • Federação da Agricultura e da Econômico Pecuária do Estado de Mato Grosso Jaime Elias Verruck do Sul - FAMASUL • Fundação Universidade Federal de Secretário-adjunto de Meio Ambiente Mato Grosso do Sul - UFMS e Desenvolvimento Econômico • Serviço Brasileiro de Apoio às Micro Ricardo Senna e Pequenas Empresas - SEBRAE PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTA • Secretaria de Estado de Governo e RITA DO RIO PARDO Gestão Estratégica - SEGOV Endereço: Rua Rua Mal. Floriano Peixoto, 910, Santa Rita do Pardo, MS Presidente do Conselho CEP: 79690-000 Deliberativo Estadual do SEBRAE/MS Telefone: (67) 3591 - 1123 Edison Ferreira de Araújo 3

SONORA

PEDRO GOMES

ALCINÓPOLIS

COXIM COSTA RICA

RIO VERDE DE FIGUEIRÃO MATO GROSSO CORUMBÁ PARAÍSO CHAPADÃO DAS ÁGUAS DO SUL CASSILÂNDIA LADÁRIO SÃO GABRIEL DO OESTE RIO CAMAPUÃ NEGRO INOCÊNCIA PARANAÍBA BANDEIRANTES APARECIDA MIRANDA DO TABOADO ÁGUA CLARA SELVÍRIA DOIS IRMÃOS ANASTÁCIO DO BURITI RIBAS DO CAMPO RIO PARDO TRÊS LAGOAS GRANDE

BONITO SIDROLÂNDIA SANTA RITA DO NOVA BRASILÂNDIA ALVORADA DO SUL RIO PARDO GUIA JARDIM LOPES DA RIO PORTO LAGUNA MARACAJU BRILHANTE NOVA MURTINHO ANDRADINA ANGÉLICA CARACOL BELA VISTA ITAPORÃ ANAURILÂNDIILÂNDINDIAA DOURADINA ANTÔNIO DEODÁPOLIS JOÃO FÁTIMA DO SUL PONTA GLÓRIA DE BATAYPORÃ PORÃ DOURADOS NOVO HORIZONTE TAQUARUSSU LAGUNA CAARAPÓ JATEÍ DO SUL CAARAPÃ ARAL MOREIRA NAVIRAÍ

TACURU ELDORADO PARANHOS JAPORÃ SETE MUNDO QUEDAS NOVO

SANTA RITA DO RIO PARDO 4

MAPA DE OPORTUNIDADES DO MUNICÍPIO DE SANTA RITA DO RIO PARDO 5

SUMÁRIO

I. INTRODUÇÃO ...... 6 II. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO ...... 6 III. ASPECTOS ECONÔMICOS ...... 10 IV. EVOLUÇÃO RECENTE DOS PEQUENOS NEGÓCIOS ...... 16 V. FATORES QUE CONTRIBUEM PARA A INSTALAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS ...... 20 V.1. Aspectos físicos e naturais ...... 20 V.2. Recomendação de exploração territorial ...... 23 V.3. Infraestrutura e logística ...... 24 V.4. Infraestrutura tecnológica ...... 25 V.5. Políticas públicas ...... 26 V.6. Investimentos públicos e privados ...... 29 VI. OPORTUNIDADES PARA EMPREENDER NO MUNICÍPIO. 30 VII. CONSIDERAÇÕES FINAIS ...... 31

SANTA RITA DO RIO PARDO 6

I. INTRODUÇÃO

A economia sul-mato-grossense apresentação de suas potencialida- vem se diversificando recentemente des e, com isso, auxiliar os empre- e em todas as suas regiões. Inves- sários e empreendedores a toma- timentos públicos e privados vêm rem suas decisões de investimento. sendo realizados, novas empresas vêm sendo abertas e novos merca- Este documento foi elaborado pelo dos começam a surgir. SEBRAE/MS como resultado da compilação de informações obtidas Diante deste cenário, é estratégico no município, através de entrevis- para o município identificar suas po- tas, pesquisas de campo, coleta de tencialidades e as oportunidades de dados estatísticos e dinâmicas de negócios locais, em especial, aque- grupos realizadas com lideranças, las voltadas para as microempresas empresários e representantes de e empresas de pequeno porte. órgãos públicos.

O objetivo do Mapa de Oportunida- des é proporcionar ao município a

II. IDENTIFICAÇÃO DO MUNICÍPIO

O município de Santa Rita do Pardo de . está situado na região do Bolsão do Estado de Mato Grosso do Sul, com Em 1987 foi criado o município de sede localizada a 365 km da capi- Santa Rita do Pardo, pelo então go- tal. Seus limites são: ao norte com o vernador Marcelo Miranda Soares, município de Brasilândia, ao sul com ficando o mesmo pertencendo à co- o município de Bataguassu, a leste marca de Brasilândia. Consta como com o município de Presidente Epi- um dos fundadores de Santa Rita tácio (SP) e a oeste com o município do Pardo o Major Manoel Cecílio da 7

Costa Lima que recebeu terras do EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO Estado na região em reconhecimen- Município de Santa Rita do to à bravura de ter aberto a estrada Rio Pardo/MS que liga a Bataguas- su, trazendo uma embarcação que serviria para transpor o Rio Paraná, 6.640 7.259 7.582 ligando o Estado de Mato Grosso do 2000 2010 2014 Sul a São Paulo. Suas primeiras edi- Fontes: IBGE in NIT (Censo de 2000 e 2010) e IBGE (Estimativa de 2014) ficações foram uma redução jesuítica que data do século XVIII. Santa Rita cresceu 14%, entre 2000 e 2014, em do Pardo já se chamou Santa Rita um ritmo mais devagar que a média do Rio Pardo e Xavantina, sendo na do Estado de MS (26%). A taxa mé- época distrito de Brasilândia. Após a dia de crescimento anual da popu- emancipação passou a ter o nome lação de Santa Rita do Pardo neste atual. período foi de 0,95% e a do Estado de 1,67% (IBGE, 2014). Os dados do IBGE/2010 apontam o município com uma área de 6.143,10 O processo de urbanização foi in- km², representando 1,081% da área tenso no município. Em 1991, cerca do Estado. A densidade populacio- de 59% da população morava no nal em Santa Rita do Pardo era, em campo. A população rural passou de 2014, de 1,23 pessoas por km², en- 2.276 em 1991 para 3.522 habitantes quanto a média de MS era de 7,57 em 2010. A população urbana tam- pessoas por km². bém cresceu, chegando a represen- tar 49% da população total do muni- O município tinha em 2014 7.582 cípio. Apesar do crescimento urbano habitantes, segundo a estimativa a maior para da população encontra- do IBGE. A população do município -se no meio rural (IBGE, 2010).

SANTA RITA DO RIO PARDO 8

PIRÂMIDE ETÁRIA Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

70 ou mais

60 a 69

50 a 59

40 a 49

30 a 39

20 a 29

10 a 19

0 a 9

800 600 400 200 0 0 200 400 600 800

Fonte: Censo 2010 - IBGE

A pirâmide etária da população é a a 14 anos (26%), adultos de 15 a distribuição dos indivíduos de uma 60 anos (65%) e idosos, acima de população segundo diferentes grupos 60 anos (9%). A grande maioria dos de idade (classes etárias). moradores está na faixa adulta com- posta por 52% de homens e 48% de A estrutura etária da população san- mulheres. Aproximadamente 87% ta-ritense pode ser dividida em três das pessoas com mais de 5 anos grandes grupos etários: jovens de 0 são alfabetizadas (IBGE, 2010). 9

DISTRIBUIÇÃO DOS DOMICÍLIOS POR RENDIMENTO PER CAPITA - 2010 Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

SEM RENDIMENTO 0% ATÉ 1/8 DE SM 23% MAIS DE 1/8 A 1/4 DE SM 6% MAIS DE 1/4 A 1/2 DE SM 2% MAIS DE 1/2 A 1 SM 2% MAIS DE 1 A 2 SM 36% MAIS DE 2 A 3 SM 21% MAIS DE 3 A 5 SM 3% MAIS DE 5 A 10 SM 2% MAIS DE 10 SM 4%

SM: salários mínimos Fontes: IBGE in NIT (Censo de 2010)

Entre os anos censitários de 2000 e de domicílios cresceu 32% no mes- 2010, a quantidade de pessoas do mo período, passando de 1.821 para município de Santa Rita do Pardo au- 2.400 domicílios no município. O grá- mentou 9%, mas com a diminuição do fico mostra a distribuição dos domicí- tamanho médio das famílias, o número lios segundo renda per capita.

SANTA RITA DO RIO PARDO 10

III. ASPECTOS ECONÔMICOS

No território do município de Santa Rita produção de 3,74 milhões de litros de do Pardo, 1,9% da área era dedicada, leite (IBGE). em 2006, à agricultura, dividida entre culturas temporárias e forrageiras para O Produto Interno Bruto (PIB) represen- corte e 78% da área era de pastagens, ta a soma, em valores monetários, de que abrigaram 512.972 cabeças de bo- todos os bens e serviços finais produzi- vinos em 2013 (IBGE). dos em uma determinada região, duran- te um ano. Em 2012, o Produto Interno As culturas temporárias são aquelas Bruto (PIB) do município de Santa Rita que precisam ser replantadas após a co- do Pardo atingiu R$ 145.777.000,00. lheita. A cultura temporária no município Encontra-se na 55ª posição no ranking de Santa Rita do Pardo se concentrou, do Estado. Considerando a popula- em 2013, no cultivo de cana-de-açúcar, ção estimada para o mesmo ano pelo que ocupou 78% da área de culturas IBGE, o PIB per capita, valor médio por temporárias. As culturas permanentes habitante, produzido no município no limitaram-se a 20 hectares de cultivo de ano, correspondeu a R$ 19.825,51 sen- seringueiras e 14 hectares de semente do 9% inferior ao valor médio do Estado de urucum. Dentre os produtos de ori- de Mato Grosso do Sul, para o mesmo gem animal, em 2013 destacou-se a ano, de R$ 21.902,00. 11

COMPOSIÇÃO DO PIB Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

8% 8% 7% 7% 8% 8% 10% 9% 10% 9% 9% 7% 7% 7%

62% 61% 64% 64% 62% 61% 57% 57% 54% 57% 57% 57% 50% 52%

27% 28% 27% 26% 27% 28% 30% 31% 33% 31% 31% 32% 37% 36%

3% 3% 2% 2% 2% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 4% 5% 5% 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

INDÚSTRIA COMÉRCIO E SERVIÇOS AGROPECUÁRIA IMPOSTOS

Fonte: Semade/MS e IBGE

O setor que mais gera valor no mu- parte da população residente que nicípio é o Agropecuário, que vem se encontra em idade de trabalhar mantendo a sua participação prin- e disposta a trabalhar, esteja ou não cipalmente nos últimos anos. O se- empregada. Os dados censitários tor agropecuário apresentou alta mais recentes (2010) apontam que participação no valor da produção a População Economicamente Ativa de 2012, contribuindo com cerca de do município de Santa Rita do Par- 52% do PIB municipal, enquanto em do era de 3.613 pessoas, correspon- nível estadual chega a apenas 12%. dente a 59% da população, sendo que a média do Estado de MS é de A População Economicamente Ati- 61%. va representa os recursos humanos de uma economia. Corresponde à O gráfico a seguir mostra a evolução

SANTA RITA DO RIO PARDO 12

PROPORÇÃO DE FAMÍLIAS O Índice de Desenvolvimento Hu- BENEFICIADAS PELO mano (IDH) tem por objetivo avaliar BOLSA FAMÍLIA a qualidade de vida e o desenvolvi- Município de Ribas do mento econômico de uma popula- Rio Pardo/MS ção, partindo do pressuposto de que é preciso ir além do viés puramente econômico. O IDH reúne três dos requisitos mais importantes para a 18,8% 21,7% 23% 18,7% expansão da liberdade das pessoas: a oportunidade de se levar uma vida longa e saudável (saúde), ter acesso 2010 2012 2013 2014 ao conhecimento (educação) e po- Fonte: NIT/Sebrae der desfrutar de um padrão de vida da proporção de famílias do municí- digno (renda) (PNUD, 2013). pio assistidas pelo benefício social do Bolsa Família. Em 2014, último O IDH varia entre zero e um, e mos- ano disponível, havia no município, tra que quanto mais próximo a 1, 405 famílias beneficiadas. mais desenvolvida é a região. No Brasil a metodologia adaptada para Em Santa Rita do Pardo, entre 2010 os municípios gerou o IDH Munici- e 2014, a proporção de famílias be- pal (IDHM). Seus resultados são di- neficiadas pelo Bolsa Família osci- vididos em cinco classificações: de lou chegando a 23,0% em 2013, re- 0,000 a 0,499 é considerado grau duzindo para 18,7% em 2014. Essa de desenvolvimento Muito Baixo; de proporção em 2010 e 2014 manteve- 0,500 a 0,599 é considerado Baixo; -se inferior à média do Estado e que de 0,600 a 0,699 é considerado Mé- registrou o aumento no total de famí- dio; de 0,700 a 0,799 é considerado lias beneficiadas no Estado de MS, Alto e de 0,800 a 1,000 é considera- que passou de 19,2% para 19,6%. do Muito Alto. 13

EVOLUÇÃO DO ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO HUMANO MUNICIPAL (IDHM) Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Ranking IDHM IDHM IDHM Ano Estadual IDHM Renda Longevidade Educação 1991 76º 0,295 0,570 0,664 0,068 2000 58º 0,514 0,600 0,737 0,307 2010 67º 0,642 0,655 0,800 0,505

Fonte: PNUD Brasil. Cálculo realizado de 10 em 10 anos.

O município de Santa Rita do Pardo, desenvolvimento socioeconômico de em 1991, possuía um IDH conside- todos os municípios brasileiros em três rado Muito Baixo. Em 2010, além de, áreas de atuação: Emprego & Renda, em termos de ranking, ter aumentado Educação e Saúde. O índice varia de a sua posição em relação a 1991, em 0 (mínimo) a 1 ponto (máximo) com o termos de desenvolvimento, o municí- objetivo de classificar o nível de de- pio de Santa Rita do Pardo, apresen- senvolvimento de cada localidade em tou melhorias nas condições de vida quatro categorias: da população. O fator principal que le- vou ao aumento do IDH foi a melhoria - Baixo (resultado inferior a 0,4); na Educação. - Regular (resultado entre 0,4 a 0,6); - Moderado (resultado entre 0,6 a 0,8); Outro índice que visa mensurar o grau - Alto (resultado superior a 0,8). de desenvolvimento é o Índice FIR- JAN de Desenvolvimento Municipal. Quanto mais próximo de um, maior o O IFDM acompanha anualmente o desenvolvimento da localidade.

SANTA RITA DO RIO PARDO 14

EVOLUÇÃO DO ÍNDICE FIRJAN DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL (IFDM) Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Ranking Ranking IFDM Emprego Ano Nacional Estadual Consolidado Educação Saúde & Renda 2005 3822º 73º 0,4509 0,5106 0,4904 0,3516 2011 3077º 55º 0,6185 0,6379 0,6880 0,5295

Fonte: FIRJAN (Federação das Indústrias do Estado do Rio de Janeiro)

Segundo o IFDM, o município de nível estadual. De 2005 para 2011, Santa Rita do Pardo apresentou nos passou de nível de desenvolvimento últimos anos evolução considerá- regular para moderado. A área com vel em relação a outros municípios, maiores ganhos no município foi a tanto em nível nacional quanto em de Saúde.

CRESCIMENTO DA FROTA DE VEÍCULOS E DA POPULAÇÃO ENTRE 2002 E 2014 Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

270% 322% 328%

10%

Total de Automóveis Motocicletas População Veículos

Fonte: DENATRAN (2014) 15

A frota de veículos cresceu no municí- mercado de produtos e serviços dire- pio de Santa Rita do Pardo mais rapida- cionados à venda, manutenção e con- mente que a população. Entre os anos serto de veículos. 2002 e 2014, a população aumentou 10%, enquanto a frota total de veículos O acesso das famílias a meios de trans- cresceu 270%, o percentual de aumen- porte é indicador da evolução favorável to de automóveis e moto foram muito da qualidade de vida, porém também é próximos, 322% e 328% (Denatran, determinante do aumento do número 2014). Este crescimento aqueceu o de vítimas de acidentes de trânsito.

SANTA RITA DO RIO PARDO 16

IV. EVOLUÇÃO RECENTE DOS PEQUENOS NEGÓCIOS

Segundo a RAIS (2013) verifica-se Considerando todos os setores de que o número de empresas existen- atividade, a maior parte (99,6%) das tes em Santa Rita do Pardo era de empresas existentes em Santa Rita 487, gerando um total de 1.495 em- do Pardo é Micro ou Pequena Em- pregos com carteira assinada. Os se- presa (MPE). tores de comércio e serviços e agro- pecuário apresentam o maior número Apesar de, individualmente, as MPEs de empresas. A maior parte das em- contratarem poucos funcionários, o presas trabalhavam em atividades do volume total de contratações torna- setor agropecuário. -se significativo por existir grande quantidade de MPEs: 65,1% das EMPRESAS POR SETOR pessoas empregadas no município DE ATIVIDADE trabalham em empresas comerciais Município de Ribas e de serviços de até 49 funcionários do Rio Pardo/MS e empresas agropecuárias, indus- triais e de construção civil de até 99 funcionários (RAIS, 2013). 67,76%

Para cálculo das estatísticas a se- guir, o NIT (Sebrae) considerou como MPEs apenas empresas privadas, 12,73% excluindo alguns setores de ativi- 17,04% 1,64% dade como: agropecuária, utilidade 0,82% pública (eletricidade, gás, água, cor- Agropecuária Construção Civil reios, telecomunicações, serviços Serviços Indústria financeiros, saúde, educação), ad- Comércio

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego (2013) 17 ministração pública, organizações participação das MPEs no emprego associativas, serviços domésticos e diminui para os níveis apresentados órgãos internacionais. Ao conside- a seguir. rar somente parte das empresas, a

CONTRIBUIÇÃO DAS MPES À GERAÇÃO DE EMPREGO Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Total de Empregos Empregos em MPEs Participação Ano Variação Variação das MPEs Pessoas Anual Pessoas Anual 2010 1.679 78 4,65% 2011 1.683 0,24% 105 34,62% 6,24% 2012 1.586 -5,76% 100 -4,76% 6,31% 2013 1.495 -5,74% 113 13,00% 7,56%

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

Entre 2010 e 2013, o número de 24% dos empregos formais corres- empregos nas empresas de Santa pondiam a funcionários públicos Rita do Pardo diminuiu 10,96%, en- (RAIS, 2013). quanto em nível estadual aumentou em média 13,34% no mesmo perí- Com o diminuição dos postos de odo. A contribuição dos pequenos trabalho, a massa de salários pro- negócios praticamente apresentou venientes de todos os estabele- aumento. O total de empregos vem cimentos apresentou redução em caindo desde 2011. No município, 2013, como mostrado a seguir.

SANTA RITA DO RIO PARDO 18

EVOLUÇÃO DA GERAÇÃO DE MASSA SALARIAL Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Em todas as empresas Nas MPEs Participação Ano R$ por Variação R$ por Variação das MPEs ano Anual ano Anual 2010 1.694.945 55.040 3,25% 2011 1.920.817 13,33% 77.171 40,21% 4,02% 2012 2.017.866 5,05% 88.326 14,45% 4,38% 2013 1.883.499 -6,66% 102.216 15,73% 5,43%

Fonte: RAIS/Ministério do Trabalho e Emprego in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

A contribuição dos pequenos negó- As empresas optantes pelo Simples cios na massa salarial do município Nacional possuem regime tributário vem crescendo nos últimos anos, diferenciado, simplificado e favoreci- passando de 3,25% em 2010 para do. Os benefícios oriundos do Sim- 5,43% em 2013, porém ainda é me- ples Nacional são diversos, com des- nor que a média estadual de 21%. taque para a redução dos encargos previdenciários, redução da carga O número de empresas optantes tributária e a forma simplificada no pelo Simples Nacional tem aumenta- recolhimento dos tributos, possibili- do consideravelmente, tanto em ní- tando assim maior competitividade vel estadual quanto no município de às empresas optantes. Santa Rita do Pardo. 19

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE EMPRESAS OPTANTES PELO SIMPLES NACIONAL Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Santa Rita do Pardo Mato Grosso do Sul Ano Empresas Variação Empresas Variação Anual Anual 2011 84 10,53% 68.778 37,46% 2012 103 22,62% 89.072 29,51%

2013 153 48,54% 105.710 18,68% 2014 187 22,22% 124.065 17,36%

Fonte: Receita Federal/Ministério da Fazenda in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

Entre 2011 e 2014, a quantidade de a figura do Microempreendedor Indi- empresas optantes pelo Simples cres- vidual (MEI) que permite a formaliza- ceu 123% no município de Santa Rita ção da pessoa que trabalha por conta do Pardo, enquanto a média estadual própria. Para ser microempreendedor de aumento foi de 80%. Individual, é necessário faturar, no máximo, R$ 60.000,00 por ano e não Com o advento da Lei Geral, surgiu ter participação em outra empresa.

EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE MICROEMPREENDEDORES INDIVIDUAIS Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Santa Rita do Pardo Mato Grosso do Sul Ano MEIs Variação MEIs Variação Anual Anual 2011 19 90% 27.876 91,04% 2012 29 52,63% 42.906 53,92% 2013 65 124,14% 56.252 31,11% 2014 93 43,08% 69.707 23,92%

Fonte: Receita Federal/Ministério da Fazenda in NIT (Núcleo de Inteligência Territorial)

SANTA RITA DO RIO PARDO 20

Geralmente, os empreendedores 389%, superior à média estadual de que aderiram ao MEI são pessoas 150%. que possuíam negócios informais, sem nenhum tipo de segurança A intensidade com que o município trabalhista nem direitos previden- utiliza o seu poder de compras a fa- ciários, ou seja, ficavam à margem vor dos pequenos negócios locais da lei. Entre 2011 e 2014, o aumen- e regionais é considerada alta, pro- to da quantidade de registros de porcionando muitas oportunidades MEIs em Santa Rita do Pardo foi de aos empresários locais (NIT, 2011).

V. FATORES QUE CONTRIBUEM PARA A INSTALAÇÃO DE EMPREENDIMENTOS

A seguir são destacados alguns as- vermelho escuro ao norte do municí- pectos relevantes do município que pio. A maior parte do território (62%) é favorecem a instalação de novos em- latossolo e com necessidade de corre- preendimentos. ção da fertilidade natural dada à defici- ência de elementos nutritivos. Apesar V.1. ASPECTOS FÍSICOS E das deficiências dos solos, através de NATURAIS técnicas modernas de correção, atual- mente grandes extensões do território Geologicamente, o município de San- encontram-se ocupadas com pasta- ta Rita do Pardo apresenta rochas do gens e atividades de silvicultura, pre- período cretáceo, do Grupo Baurú e dominando os cultivos de eucalipto. Aluviões. Apesar da existência de arenitos, não No município são encontrados diver- existem no município recursos mine- sos tipos de solos, concentrados em rais em escala suficiente para a explo- areias quartzosas ao norte e Latossolo ração comercial. 21

As cotas altimétricas do município cia do Rio Pardo e Rio Verde. Os variam entre 200 a mais de 400 me- principais rios são: Rio Verde, Rio tros. O clima é caracterizado como Pardo e Rio Anhanduí. Conta com Tropical Brando de Transição. grande quantidade de nascentes no território e seus limites com outros Santa Rita do Pardo pertence à Ba- municípios são marcados por cur- cia Hidrográfica do Paraná, sub-ba- sos d´água.

FIGURA 1. MAPA DE BACIAS E SUB-BACIAS HIDROGRÁFICAS DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL.

Fonte: Imasul

SANTA RITA DO RIO PARDO 22

No território do município de Santa que tenham parte de seu território Rita do Pardo, segundo Diário Oficial integrando terras indígenas homo- de MS (2012), não tem unidade de logadas e unidades de conservação conservação ambiental. devidamente inscritas no cadastro estadual, ou ainda que possuam pla- Por não dispor de unidades de con- no de gestão, sistema de coleta sele- servação no seu território, a admi- tiva e de disposição final de resíduos nistração municipal não participa do sólidos. repasse aos municípios da arreca- dação de ICMS Ecológico. O ICMS Em 2012, no município de Santa Rita Ecológico é um dos critérios de ra- do Pardo haviam 18 mil hectares culti- teio do Imposto Sobre Circulação de vadas com plantios florestais, corres- Mercadorias e Serviços (ICMS), en- pondentes a 2,9% dos plantios exis- tre os municípios do Estado. Estipu- tentes no Estado de MS (Reflore-MS, la um percentual de 5% do imposto 2013). O município ainda não partici- para ser dividido entre os municípios pa com indústrias de base florestal. 23

V.2. RECOMENDAÇÃO DE EXPLORAÇÃO TERRITORIAL

O Zoneamento Ecológico-Econômico os corredores rodoviários pavimenta- (ZEE) é um instrumento da Política Na- dos e estradas de ferro. Nessa distri- cional do Meio Ambiente e teve como buição, o município de Santa Rita do objetivo, na sua Primeira Aproximação, Pardo pertence ao Eixo de Desenvol- em 2009, “estabelecer normas técni- vimento da Energia, que liga Paraíso cas e legais para o adequado uso e das Águas a e tem ocupação do território, compatibilizan- como função prioritária a organização do, de forma sustentável, as atividades territorial e a orientação para investi- econômicas, a conservação ambiental mentos em infraestrutura e serviços e a justa distribuição dos benefícios públicos visando a consolidação das sociais”, com base em dados secun- cadeias produtivas da silvicultura e da dários. Na Segunda Aproximação, em agroenergia, atraindo investimentos 2015, foi feito um “diagnóstico multidis- (ZEE-MS, 2015). ciplinar para identificar as vulnerabili- dades e as potencialidades específi- Segundo o ZEE-MS (2015), o municí- cas ou preferenciais de cada uma das pio de Santa Rita do Pardo tem ligação áreas, ou subespaços do território”. com o polo de Nova Andradina, que é uma cidade regional, considerada Polo A carta de Gestão Estratégica do Ter- de Ligação devido à sua localização ritório do estudo de Zoneamento Eco- ou às instalações disponíveis que se lógico-Econômico (ZEE-MS, 2015) apresentam como nós de articulação contém os seguintes componentes: entre as malhas de transporte e os ei- Áreas produtivas e críticas, Arcos de xos de desenvolvimento. Expansão, Eixos de Desenvolvimento e Polos de Ligação. O ZEE-MS (2009) delimitou Zonas Ecológico-Econômicas, como porções O ZEE-MS delimitou 5 eixos de desen- de território com diversas utilizações volvimento, considerando como base do solo e potencialidades socioeco-

SANTA RITA DO RIO PARDO 24 nômicas. As zonas foram delimitadas ciada com a pecuária semiextensiva, com o objetivo de organizar o uso e agroindústria e industrialização em a ocupação do solo e o ZEE (2015) geral. A presença de grandes vazios aprofundou os estudos geoambientais demográficos e baixa produção evi- e socioeconômicos de cada zona. O dencia a necessidade de infraestrutura município de Santa Rita do Pardo se urbana, rural e de transporte para in- localiza na Zona das Monções, uma dução de novos arranjos produtivos” zona produtiva, onde são recomenda- (ZEE, 2015). das “atividades de agricultura consor-

V.3. INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA

A sede do município de Santa Rita do via 479 telefones fixos e 30 telefones Pardo tem acesso rodoviário pela MS públicos. Os munícipes dispõem de 040, recentemente asfaltada. Santa três retransmissoras de TV comercial Rita do Pardo está a 69 km de Bata- (Ministério das Comunicações). guassu e 365 km de Campo Grande. A infraestrutura de saúde do município Na área do município de Santa Rita do contava, em 2013, com 3 centros de Pardo não existem empreendimentos saúde. Há 11 leitos hospitalares dispo- geradores de energia elétrica. A distri- níveis, sendo todos do Sistema Único buição de energia elétrica no municí- de Saúde – SUS (BDE/Semac). pio de Santa Rita do Pardo é realizada pela empresa Elektro. Na área de educação, o município conta com apenas uma escola estadu- Na área de comunicações, o município al urbana, que oferece ensino funda- de Santa Rita do Pardo dispõe de uma mental e médio. As escolas municipais banda larga popular, 6 prestadoras de incluem dois Centros de Ensino Infantil banda larga fixa que, em 2014, manti- e uma escolas de ensino fundamental veram 322 conexões. Nesse ano ha- de jovens e aultos, urbana e uma rural. 25

Somente há uma escola de educação e torna explícitos os objetivos consen- especial. suados para o município e estabelece princípios, diretrizes e normas a serem Santa Rita do Pardo tem apenas 2 utilizadas como base para que as deci- postos de atendimento bancário (Fe- sões dos atores envolvidos no proces- nabran, 2015). Existe uma agência so de desenvolvimento urbano convir- dos Correios na cidade (RAIS, 2013). jam, tanto quanto possível, na direção O município dispõe de Agências Esta- desses objetivos”. duais Fazendárias (SEFAZ), IAGRO, AGRAER e do DETRAN. Não tem Beneficiado pelo projeto “MS Cidadão- Agência da Junta Comercial nem uni- -Desenvolvimento Urbano e Regional”, dade do Corpo de Bombeiros. do Governo do Estado de MS, o muni- cípio de Santa Rita do Pardo faz parte Segundo Saboya (2007, p. 39), “Plano da 2ª etapa do projeto de elaboração diretor é um documento que sintetiza do Plano Diretor.

V.4. INFRAESTRUTURA TECNOLÓGICA

Infraestrutura tecnológica é outro das no local. elemento de grande impacto nas condições de competitividade do Para apoio à extensão técnica rural, município, por estar relacionado à o município possui uma Agência de capacidade de oferta e atração de Desenvolvimento Agrário e Exten- mão-de-obra qualificada ofereci- são Rural – AGRAER.

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V.5. POLÍTICAS PÚBLICAS

A Lei Geral estabelece normas gerais encerramento das MPEs; regime unifi- relativas ao tratamento diferenciado e cado de apuração e recolhimento dos favorecido a ser dispensado aos pe- impostos e contribuições; dispensa no quenos negócios, por parte do poder cumprimento de certas obrigações tra- público. balhistas e previdenciárias; preferência nas compras públicas; entre outras. Se Esta Lei proporciona diversos benefí- a Lei foi implementada no município cios às MPEs, tais como: simplificação quer dizer que, de fato, a lei saiu do no processo de abertura, alteração e papel.

NÚMERO DE MUNICÍPIOS COM LEI GERAL IMPLEMENTADA Brasil e Mato Grosso do Sul

Brasil Mato Grosso do Sul Ano Municípios Percentual Municípios Percentual

2012 850 15% 18 23% 2013 1.634 29% 32 41% 2014 2.368 43% 40 51% 2015 2.458 44% 41 52%

Fonte: NIT. Esses dados passaram a ser mensurados em 2012.

Mais da metade dos municípios do Em Santa Rita do Pardo foi instalada Estado de Mato Grosso do Sul já im- a Sala do Empreendedor oferecen- plementaram a Lei Geral, percentual do um espaço para oferecer infor- acima da média nacional. O municí- mações aos empresários sobre pro- pio de Santa Rita do Pardo aprovou cedimentos de formalização e fontes a sua Lei Geral. de crédito e auxiliar a abertura de 27

MEIs. O município tem um Agente A Lei nº 11.947/09, estabelece que de Desenvolvimento nomeado. no mínimo 30% dos recursos repas- sados a estados e municípios pelo Dentre os Arranjos Produtivos Lo- Governo Federal destinados à ali- cais em atividade no Estado, o mu- mentação escolar sejam emprega- nicípio de Santa Rita do Pardo par- dos na compra de produtos da agri- ticipa apenas do APL do Leite da cultura familiar. Esta medida oferece Região Costa Leste, junto com ou- mercado aos produtores da agricul- tros 16 municípios. tura familiar dos municípios.

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REPASSES EFETUADOS PELO GOVERNO ESTADUAL EM 2014 Município de Santa Rita do Rio Pardo/MS

Repasse referente: Janeiro a Dezembro 2014 Total

Controle de FIS Saúde dos municípios 115.434,00 Controle de Repasse de IPVA aos municípios 300.054,94 Controle de Repasse de IPI Exportação municípios 91.830,04 Controle de Repasse do FIS aos municípios 141.086,00 Controle de Repasse do ICMS aos municípios 7.788.021,23 Controle de Repasse da CIDE aos municípios 3.242,68 Controle de Repasse Fundersul – Combustíveis 243.981,72 Controle Repasse Fundersul – Prod. Agropecuária 568.341,32

Total 9.251.991,93

Fonte: Governo de MS: http://www.portaldatransparencia.ms.gov.br/Repasse

Segundo a Secretaria da Agricultura O município de Santa Rita do Pardo Familiar do Ministério do Desenvol- pertence ao Consórcio Público de vimento Agrário, para 2014, o muni- Desenvolvimento do Vale do Ivinhe- cípio de Santa Rita do Pardo deveria ma (CODEVALE), junto com outros comprar alimentos dos produtores 9 municípios (OCPF, 2015). da agricultura familiar no valor de R$ 33.612,00. A administração municipal recebeu, ao longo do ano de 2014, repasses Segundo o INCRA (2015), no muni- do Governo Estadual de mais de 9 cípio de Santa Rita do Pardo exis- milhões de reais. tem 4 assentamentos, que abrigam 540 famílias, em uma área total de Durante o ano de 2014 os repas- 11.272 hectares. ses recebidos pelo município do Governo Federal totalizaram 11,85 29 milhões de reais. Portanto, a admi- de repasses que superaram os 21 nistração municipal de Santa Rita do milhões de reais. Pardo recebeu em 2014, recursos

V.6. INVESTIMENTOS PÚBLICOS E PRIVADOS

No município de Santa Rita do Pardo empresarial (Banco do Brasil, 2015). ao longo do ano de 2014, o Banco do Brasil realizou a contratação de um Recentemente foi instalada no muni- total de R$ 5.858.147,26 em 39 ope- cípio uma fábrica de ração e um fri- rações de crédito do Fundo Constitu- gorífico encontra-se em processo de cional do Centro-Oeste – FCO, rural e implantação.

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VI. OPORTUNIDADES PARA EMPREENDER NO MUNICÍPIO

A partir das informações coletadas em entrevistados e participantes das ofici- Santa Rita do Pardo através da metodo- nas, tais como Associação Comercial logia do Desenvolvimento Econômico e representantes do meio empresarial Territorial – DET e, seguindo a sinaliza- local, deduz-se que algumas atividades ção dos diagnósticos e das percepções apresentam fortes oportunidades para das lideranças, representantes dos implantação e/ou ampliação no municí- setores privado e público do município pio, quais sejam:

1. AGROPECUÁRIA

• Agricultura familiar: Produção de frutas, verduras e hortaliças para atender à demanda de PAA e PNAE; • Criação de pequenos animais e agricultura de pequeno porte; • Implantação de atividades de pecuária de corte e de leite; • Produção de cana-de-açúcar e mandioca; • Agricultura mecanizada com alta tecnologia, especialmente a silvicultura produtora de madeira para móveis, celulose e energia; • Agropecuária consorciada com a silvicultura; • Consórcio rotativo da pecuária extensiva ou semiextensiva com a agricultura mecanizada; • Produção de grãos.

2. INDÚSTRIA

• Agroindústria e indústrias; • Fábrica de tecidos. 31

3. COMÉRCIO E SERVIÇOS

• Empresas que ofereçam cursos de capacitação; • Parque para eventos.

As informações aqui apresentadas não correspondem a um estudo de viabi- lidade. A decisão de abrir ou expandir um empreendimento deve ser respal- dada por um Plano de Negócios elaborado pelo empresário, considerando todos os aspectos do negócio e do mercado onde pretende atuar.

VII. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Até há pouco tempo, Santa Rita do tínuo para a criação de um ambien- Pardo era prejudicada pela dificulda- te favorável ao desenvolvimento dos de logística de acesso. Com a pavi- pequenos negócios, possui sua Lei mentação da rodovia MS 040 este Geral regulamentada, Agente de De- problema foi resolvido e trouxe nova senvolvimento nomeado e espaço dinâmica para a região, proporcionan- para orientação aos empreendedo- do novas oportunidades de negócios. res. Estas iniciativas fomentam além O município possui extensa área rural das empresas de menor porte econô- e mais da metade de sua população mico, o desenvolvimento da agricultu- reside no campo. A pecuária é hoje a ra familiar, através de regras que am- principal atividade da economia mu- pliam as oportunidades às licitações e nicipal, mas ainda há possibilidade contratações de compras públicas. A de expansão. Após a leitura do Mapa maior abertura para as empresas da de Oportunidades, fica evidente as localidade nas compras do municí- sensíveis melhorias em indicadores pio faz com que o dinheiro gasto pela de desenvolvimento, que elevaram Prefeitura fique no próprio município, a qualidade de vida da população. O gerando um ciclo virtuoso de desen- município está com um esforço con- volvimento econômico local.

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Lei Geral Implementada promove o desenvolvimento socioeconômico do município fortalecendo as micro e pequenas empresas por meio das compras públicas. 33

O governo e a prefeitura que implementam a Lei Geral 1 garantem aos pequenos negócios locais a facilidade de acesso às compras públicas.

A Microempresa (ME), a Empresa de Pequeno Porte (EPP) e o Microempreendedor Individual (MEI) for- 2 malizados oferecem produtos e serviços com quali- dade e podem se habilitar para fornecer para órgãos públicos.

Um exemplo é a aquisição de uniformes e material de 3 escritório para órgãos públicos.

Acessando novos mercados, a ME, a EPP e o MEI 4 investem no crescimento e melhoria dos negócios e podem contratar mais empregados.

A geração de novos empregos propicia o consumo 5 local e a distribuição de renda em outros negócios, movimentando a economia.

Com mais espaço no mercado, as empresas vendem e 6 contratam mais e geram maior arrecadação de impos- tos para a Prefeitura Municipal e Governo do Estado.

O dinheiro arrecadado com os impostos volta para o 7 Estado ou para a cidade em forma de investimentos e em melhorias dos serviços públicos.

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ANOTAÇÕES

Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, in- formações de 5.570 municípios para a consulta de indi- cadores municipais ou territoriais. Acesso pelo endere- ço www.nit.sebrae.com.br. 35

ANOTAÇÕES

Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, in- formações de 5.570 municípios para a consulta de indi- cadores municipais ou territoriais. Acesso pelo endere- ço www.nit.sebrae.com.br.

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Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, in- formações de 5.570 municípios para a consulta de indi- cadores municipais ou territoriais. Acesso pelo endere- ço www.nit.sebrae.com.br. 37

ANOTAÇÕES

Acesse o Núcleo de Inteligência Territorial – NIT, in- formações de 5.570 municípios para a consulta de indi- cadores municipais ou territoriais. Acesso pelo endere- ço www.nit.sebrae.com.br.

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DIMENSÕES DA SUSTENTABILIDADE

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