DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO Kielce, dnia 1 października 2008r. Nr 208 TREŚĆ: Poz.: U C H W A Ł Y:
2800 Nr XXII/122/08 Rady Gminy w Kijach z dnia 18 lipca 2008r. w sprawie zmiany załącznika do uchwały Nr XIV/116/04 Rady Gminy w Kijach z dnia 16 lipca 2004r………. 10141 2801 Nr 887/08 Zarządu Województwa Świętokrzyskieg o z dnia 30 kwietnia 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej Nr 0555T Świerczek Lipowe Pole SkarŜysko Kościelne na odcinku od km 2+326 do km 5+770……………………………………………………………………………………… 10179 2802 Nr 967/08 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 11 czerwca 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej dróg: Nr 0278T Zawada Szewce Zagrody na odcinku Zawada Szewce o długości 1180 mb. i Nr 375T Kowala Sobków o długości 1500 mb. oraz zaliczenia do kategorii dróg powiatowych drogi wewnętrznej biegnącej od drogi powiatowej Nr 0283T w miejscowości Łaziska na terenie gminy Piekoszów do drogi powiatowej Nr 0278T na terenie Sitkówka Nowiny……………………………………………………… 10179 2803 Nr 1091/2008 Zarządu Województwa Świętokrzyskiego z dnia 30 lipca 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej Nr 0605T Warszówek Pawłów Bukówka Szeligi………………………………………. 10180 2800 UCHWAŁA Nr XXII/122/08 RADY GMINY W KIJACH z dnia 18 lipca 2008r. w sprawie zmiany załącznika do uchwały Nr XIV/116/04 Rady Gminy w Kijach z dnia 16 lipca 2004r. Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 i pkt 9 lit. „e” § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wój ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie towi Gminy w Kijach. gminnym (tekst jednolity z 2001 roku Dz. U. nr 142 poz. 1591 z późn. zmianami) Rada Gminy uchwala, § 3. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzien co następuje: niku Urzędowym Województwa Świętokrzyskie go i wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni licząc od § 1. W uchwale Nr XIV/116/04 Rady Gminy daty ogłoszenia. w Kijach z dnia 16 lipca 2004r. w sprawie uchwa lenia Programu Rozwoju Lokalnego wprowadza Przewodniczący Rady Gminy: R. Chrobot się następujące zmiany: 1. „Załącznik otrzymuje nowe brzmienie jak w załączniku do niniejszej uchwały.” Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10142 Poz. 2800 Plan Rozwoju Lokalnego Gmina Kije Spis treści Wstęp Rozdział I 1. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego Rozdział II Aktualna sytuacja społeczno gospodarcza gminy 2.1. PołoŜenie administracyjne 2.2 Środowisko przyrodnicze 2.2.1 Budowa geologiczna 2.2.2 Kopaliny mineralne 2.2.3 Wody powierzchniowe 2.2.4 Warunki klimatyczne 2.2.5 Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego 2.3. Historia 2.4. Turystyka 2.5. Zagospodarowanie przestrzenne 2.5.1 Dokumenty planistyczne polityki przestrzennej gminy 2.5.2 Uwarunkowania ochrony środowiska naturalnego 2.5.3 Infrastruktura techniczna 2.5.3.1 System transportowy 2.5.3.2 Sieć wodociągowa i kanalizacyjna 2.5.3.3 Zaopatrzenie w gaz 2.5.3.4 Ciepłownictwo 2.5.3.5 Energia elektryczna 2.5.3.6 Gospodarka odpadami 2.5.3.7 Sieć telekomunikacyjna 2.5.4 Wielkość i stan nieruchomości w gminie 2.5.5 Stan obiektów dziedzictwa kulturowego 2.6 Podmioty gospodarcze w gminie 2.7. Rolnictwo 2.8. Leśnictwo 2.9. Sfera społeczna 2.9.1 Ludność gminy 2.9.2 Rynek pracy na terenie gminy 2.9.3 Warunki i jakość Ŝycia mieszkańców 2.9.3.1 Ochrona zdrowia 2.9.3.2 Baza kulturalna 2.9.3.3 Sport 2.9.3.4 Bezpieczeństwo publiczne 2.9.4 Określenie grup społecznych wymagających wsparcia 2.9.5 Pomoc społeczna
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10143 Poz. 2800 Rozdział III Analiza SWOT potencjałów gminy Kije Rozdział IV Zadania zmierzające do poprawy sytuacji na terenie gminy 4.1 Zadania w obszarze rozwoju systemu komunikacji i infrastruktury 4.2 Kryteria wyboru realizacji zadań inwestycyjnych Zadania ze sfery społecznej moŜliwe do zrealizowania przy udziale środków z Europejskiego Fun 4.3 duszu Społecznego Rozdział V. Powiązanie Planu Rozwoju Lokalnego z innymi działaniami realizowanymi na terenie województwa, powiatu i gminy 5.1 Strategia Rozwoju Kraju 5.2 Zaktualizowana Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego 5.3 Regionalny Program Operacyjny Woj. Świętokrzyskiego na lata 2007 2013 (RPO) 5.4 Strategia Rozwoju Powiatu Pińczowskiego 5.5 Strategia Rozwoju Gminy Kije Rozdział VI. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć Programu Rozwoju Lokalnego 6.1 Wskaźniki produktu 6.2 Wskaźniki rezultatu 6.3 Wskaźniki oddziaływania Rozdział VII Źródła i zasoby finansowania zadań Planu Rozwoju lokalnego 7.1 Źródła finansowania Planu 7.2 Zasady finansowania realizacji projektów PRL 7.2 BudŜet gminy 7.3 Plan finansowy Rozdział VIII System wdraŜania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kije Rozdział IX. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej 9.1 Cele okresowej analizy i oceny realizacji PRL 9.2 Monitoring 9.3 Komunikacja społeczna Załączniki Wstęp Plan Rozwoju Lokalnego (PRL) jest komplekso wzięcia, współpraca międzygminna oraz z wła wym dokumentem określającym strategię spo dzami powiatowymi i regionalnymi. łeczno gospodarczą Gminy Kije na lata 2008 2013, Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kije obej a takŜe mającym na celu określenie głównych muje lata 2008 2013 i jest dostosowany do 7 let zamierzeń inwestycyjnych przewidzianych do niego okresu planowania budŜetu Unii Europej realizacji na terenie gminy w tych latach, przy skiej. Ze względu na wieloaspektowy i wielo zaangaŜowaniu środków własnych oraz ze funkcyjny charakter działań inwestycyjnych, do wnętrznych źródeł finansowania, w szczególno puszcza się kontynuację jego realizacji w kolej ści środków z funduszy strukturalnych. Informa nych latach. cje zawarte w Planie Rozwoju Lokalnego przed Dokument został przygotowany na pod stawiają aktualną sytuację społeczno gospo stawie Strategii Rozwoju Gminy Kije, Wielolet darczą gminy oraz ukazują przyszłościowe kie nich Planów Inwestycyjnych, załoŜeń Studium runki rozwoju. Plan odpowiada trosce lokalne Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania go samorządu o rozwój gminy w szybko zmie Przestrzennego Gminy, ustaleń Miejscowego niającym się i coraz bardziej konkurencyjnym Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy otoczeniu. oraz na podstawie analizy społeczno ekono Warunkiem powodzenia wdroŜenia PRL micznej gminy. Dokument jest takŜe spójny z jest współpraca przy realizacji zamierzeń władz krajowymi i regionalnymi dokumentami kształ samorządowych, mieszkańców i środowiska przed tującymi zasady polityki rozwoju regionalnego, siębiorców. jak równieŜ pod względem zadań i priorytetów Środki publiczne są podstawowym narzę ze Strategią Rozwoju Województwa Świętokrzy dziem realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. Jed skiego i Regionalny Program Operacyjny Woje nak ambitne zamierzenia często przekraczają moŜ wództwa Świętokrzyskiego na lata 2007 2013 liwości finansowe samorządu lokalnego. Dlatego Program Rozwoju Lokalnego jest doku konieczne będzie pozyskiwanie pozabudŜeto mentem otwartym, którego celem jest zapew wych środków na inwestycje, głownie z fundu nienie koncentracji i efektywności wykorzystania szy strukturalnych Unii Europejskiej przedsię środków na kluczowe działania samorządu. Otwarty Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10144 Poz. 2800 charakter dokumentu umoŜliwia wprowadzenie jego realizacji oraz zmian hierarchii priorytetów korekt przyjętego Planu wynikających ze zmienia przyjętych przez władze Gminy Kije. jących się warunków społeczno gospodarczych Rozdział I 1. Obszar i czas realizacji Planu Rozwoju Lokalnego. 3. Podstawą przygotowania planu były nastę Obszarem realizacji Planu Rozwoju Lokalnego pujące dokumenty: jest Gmina Kije połoŜona w powiecie pińczow Strategia Rozwoju Gminy Kije, skim w województwie świętokrzyskim. Wieloletni Program Inwestycyjny, Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem bę Studium Uwarunkowań i Kierunków Za dącym podstawą programowania rozwoju gmi gospodarowania Przestrzennego Gminy, ny. Rozwój gospodarczy gminy jest uwarunko Miejscowy Plan Zagospodarowania Prze wany specyficznymi czynnikami związanymi strzennego Gminy Kije bezpośrednio z gminą i powiatem oraz z najbliŜ 4. Plan zostaje przyjęty do realizacji uchwałą szym otoczeniem. Rady Gminy Kije. ZałoŜenia dotyczące dokumentu planu: Zadania uwzględnione w Planie będą obejmo 1. Plan będzie realizowany na obszarze Gminy Kije. wać obszary: 2. Plan Rozwoju Lokalnego jest dostosowany do Infrastruktury technicznej. 7 letniego okresu programowania Funduszy Infrastruktury ochrony środowiska. Strukturalnych i uwzględnia przedsięwzięcia, Sfery społeczno oświatowej, sportowej, kul które zostaną rozpoczęte w tym okresie. turalnej. Rozdział II Aktualna sytuacja społeczno gospodarcza gminy. 2.1. PołoŜenie administracyjne niczącym od południa z województwem mało Gmina Kije połoŜona jest w południowej części polskim. województwa świętokrzyskiego, w obrębie po Gmina Kije jest jedną ze 102 gmin województwa wiatu pińczowskiego. świętokrzyskiego i jedną z 5 gmin powiatu piń Powiat pińczowski jest południowo zachodnim czowskiego. powiatem województwa świętokrzyskiego, gra
Gmina Kije
Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10145 Poz. 2800 Powierzchnia gminy wynosi 99,26 km 2, co sta Nadnidziańskiego Parku Krajobrazowego i jego nowi 16,2 % powierzchni powiatu. W skład gmi otuliny. Oba te parki wchodzą w skład Zespołu ny wchodzi 20 sołectw. Są to: Nadnidziańskich Parków Krajobrazowych. a) sołectwa połoŜone wzdłuŜ północnej granicy Część centralna i północno zachodnia gminy gminy: Rębów, Borczyn, Wierzbica, Włosz znalazła się w Chmielnicko Szydłowskim Obszarze czowice Chronionego Krajobrazu, a północno zachodni skra b) sołectwa połoŜone wzdłuŜ wschodniej grani wek we Włoszczowsko Jędrzejowskim Obszarze cy gminy: Gołuchów, Wola śydowska, Sa Chronionego Krajobrazu. mostrzałów Zachowaniu walorów przyrodniczych gminy Kije c) sołectwa połoŜone wzdłuŜ południowej gra słuŜy utworzenie polskiej części europejskiej sieci nicy gminy: Umianowice, Czechów, Garta ekologicznej NATURA 2000 oraz włączenie gminy towice i Janów w realizację programów „Renaturyzacja doliny d) sołectwa połoŜone wzdłuŜ zachodniej grani rzeki Nida”. cy gminy: Kliszów i Hajdaszek Dzisiejszy obraz rzeźby terenu gminy powstał w e) sołectwa połoŜone centralnie w gminie: Kije, wyniku długotrwałego rozwoju morfologiczne Kokot, Lipnik, Wymysłów, Górki, Stawiany i go. Najstarsze formy morfologiczne są wieku śydówek. trzeciorzędowego, natomiast najmłodsze (tarasy Gmina Kije od północy graniczy z gminą Sobków zalewowe rzek, torfowiska) tworzą się jeszcze (powiat Jędrzejów) i Morawica (powiat Kielce), ze współcześnie. Obszar gminy i tworzące go struk wschodu z gminą Chmielnik (powiat Kielce), od tury geologiczne połoŜony jest w strefie mię południa z gminą Pińczów i z zachodu z gminą dzy dwiema jednostkami struktury geologicznej Imielno (powiat Jędrzejów). Polski. Są to: Liczba ludności gminy wg stanu na dzień Trzon Krystaliczny Gór Świętokrzyskich w 2007 roku wynosiła 4731 osób. Obszar gminy Niecka Nidziańska jest zbliŜony kształtem do trapezu, którego ostre PodłoŜe Niecki Nidziańskiej tworzą utwory juraj wierzchołki to północno wschodni i południowo skie (kredy środkowej i górnej) wykształcone zachodni. jako margle i wapienie margliste. Utwory trze Rozległość terytorialna gminy wynosi licząc z ciorzędowe wykształcone są w postaci mułow północy na południe ok. 12,5 km, a ze wschodu ców wapnistych i gipsów (odsłonięte w rejonie na zachód ok. 12 km. Stawian i Gartatowic) oraz iłów, piasków i Ŝwi NajbliŜsze gminie większe jednostki osadnicze rów. Na terenie gminy występują takŜe charakte (miasta) oddalone są od niej o ok. 9,5 km Piń rystyczne dla terenu Ponidzia formy rzeźby kras czów, 17 km Jędrzejów i 35 km Busko Zdrój. i garby i niecki. Formy krasowe (zapadliska, pro Od stolicy województwa Kielc dzieli gminę odle gi gipsowe, szczeliny, leje) są efektem zjawisk głość ok. 30 km. krasowych występujących w południowo wschod Obszar gminy według podziału fizycznogeogra niej części gminy (Gartatowice i Stawiany). ficznego znajduje się w obrębie dwóch makro W aktualnej rzeźbie gminy zaznaczają się zmiany regionów: wywołane gospodarczą działalnością człowieka. Niecki Nidziańskiej zachodnia część (mez Są to głównie formy antropogeniczne związane oregion Doliny Nidy i Niecki Połanieckiej) z regulacją koryt rzecznych (szczególnie rzeki WyŜyny Kieleckiej część północna i wschod Nidy) wraz z obwałowaniami przeciwpowodzio nia (mezoregion Pogórza Szydłowieckiego). wymi a takŜe związane z rozległymi melioracja Pod względem geologicznym gmina Kije leŜy w mi osuszającymi. W dalszej kolejności zaznacza obrębie mezozoicznej Niecki Miechowskiej, przy ją się formy wyrobiskowe związane z eksploata legającej od południowego zachodu do trzonu cją powierzchniową kopalin mineralnych (wa Gór Świętokrzyskich. pieni, margli gipsów) oraz przekształcenia zwią zane z budową tras komunikacyjnych. 2.2. Środowisko przyrodnicze 2.2.1 Budowa geologiczna 2.2.2 Kopaliny mineralne Gmina Kije charakteryzuje się bogactwem i duŜą Wśród kopalin mineralnych gminy największe róŜnorodnością krajobrazów, ukształtowanych znaczenie mają: zarówno przez przyrodę jak i czynniki kulturowe. Surowce węglanowe: wapienie i margle Cała powierzchnia gminy objęta jest ochroną w występujące w złoŜach Gołuchów i Wymy ramach Wielkoprzestrzennego Systemu Obsza słów. rów Chronionych. Południowo wschodnia część Gipsy występujące w rejonie Gartatowic gminy została włączona do Szanieckiego Parku Surowce ilaste: iły bentonitowe (Górki) i iły Krajobrazowego i jego obszaru chronionego kra sarmatu (Wola śydowska) jobrazu (otuliny), zaś południowo zachodnia do Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10146 Poz. 2800 2.2.3 Wody powierzchniowe Średnie roczne sumy opadów oscylują w grani Pod względem hydrograficznym teren cach 550 650 mm. Liczba dni z opadem waha się gminy leŜy w dorzeczu Wisły. Największą rzeką od 120 do 160 w roku. tego obszaru jak i województwa świętokrzyskie Średnia maksymalna (średnia z maksimów rocz go jest rzeka Nida. Płynie ona częściowo uregu nych) grubość pokrywy śnieŜnej waha się od lowanym korytem w zachodniej części gminy od 22,7 cm w środkowej jej części i od 12 do 8 cm okolic Rębowa do Umianowic a dalej juŜ poza w części zachodniej i południowo wschodniej. obszarem gminy Kije w kierunku Pińczowa i Chrobrza, aby osiągnąć Wisłę poniŜej Nowego 2.2.5 Uwarunkowania ochrony środowiska na Korczyna. turalnego Źródła Nidy połoŜone są w miejscowości Mo W ochronie środowiska przyrodniczego skorzew na wysokości 268 m npm. a ujście prawo i społeczne priorytety uznają nadrzędność 165 m npm. Początkowy odcinek nosi nazwę Białej kryteriów ekologicznych nad innymi w zagospo Nidy, dopiero po połączeniu w miejscowości darowaniu obszarów o wysokich wartościach śerniki z Czarną Nidą rzeka nazywana jest Nida. ekologicznych lub obszarów ekologicznego za Na terenie gminy notowane są dwa wysokie groŜenia. W odniesieniu do gminy Kije powyŜ stany wód w ciągu roku. Pierwszy jest związany sza zasada posiada swoje uzasadnienia, gdyŜ z wiosennymi roztopami i występuje najczęściej gmina obejmuje ekosystemy lądowe i wodne pod koniec miesiąca marca. W tym okresie po o zróŜnicowanych walorach przyrodniczo kraj ziom wód Nidy osiąga 170 %. Kolejny raz wyso obrazowych i funkcjach ekologicznych. Stanowią kie stany dochodzące do 120 % notowane są one waŜne ogniwo w tworzeniu systemów ob podczas obfitych opadów letnich w miesiącu szarów chronionych o regionalnym znaczeniu. lipcu. NajniŜsze stany pojawiają się w II połowie Cała powierzchnia gminy objęta jest ochroną w września. ramach Wielkoprzestrzennego Systemu Obsza Na terenie gminy brak jest duŜych zbiorników rów Chronionych. wód powierzchniowych pełniących funkcje re Ochrona środowiska naturalnego dotyczy głównie: tencyjne, jedyne niewielkie zbiorniki wód to sta stanu czystości wód powierzchniowych i pod rorzecza w obrębie doliny Nidy oraz niewielkie ziemnych, wypełnienia wodne w zagłębieniach poeksplo emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosfe atacyjnych. rycznego, ochrony przed źródłami hałasu 2.2.4 Warunki klimatyczne Ocenę stanu i czystości wód powierzchniowych Niecka Nidziańska jest pod względem ter dla rzeki Nida prowadzi punkt kontrolno po micznym obszarem przejściowym między Kotliną miarowy w Motkowicach (gmina Imielno). Rzeka Sandomierską a WyŜynami Krakowsko Często ta o powierzchni zlewni 3865 km 2 jest najwięk chowską i Kielecko Sandomierską. Decydujący szym odbiornikiem ścieków z terenu wojewódz wpływ na warunki klimatyczne wywiera napływ twa. Źródłem powaŜnego zanieczyszczenia Nidy określonych mas powietrza. Na obszarze Niecki są nielegalne zrzuty ścieków komunalnych i Nidziańskiej najczęściej występują masy powie przemysłowych w całej górnej zlewni (w tym trza polarno morskiego 64,8 % oraz polarno głównie z rejonu Kielc) oraz spływy powierzch kontynentalnego 19,7 % dni w roku. niowe z uŜytków rolnych, co przy rolniczym cha Powietrze arktyczne pojawia się z częstotli rakterze gminy wyraŜa się wzrostem stęŜenia wością 5,9 %, a zwrotnikowe 3,09 %. Inne ro fosforu i azotu w rzece. dzaje mas powietrza występują z częstotliwością Charakter gminy rolniczy oraz niewielka ilość 6,6 % w roku. przedsiębiorstw prowadzących uciąŜliwą dla Średnia roczna temperatura na tym obszarze środowiska działalność gospodarczą powoduje, wynosi 7,2 oC. Nie notuje się istotnych róŜnic w Ŝe głównymi źródłami zanieczyszczeń powietrza temperaturach powietrza na przestrzeni ostat w gminie są piece i paleniska domowe opalane nich czterech dziesięcioleci. Istotnym czynnikiem paliwami stałymi oraz pojazdy samochodowe. termicznym dla ogrodnictwa i rolnictwa, są ter Ponadto na stan czystości powietrza mają miny występowania przymrozków. Ich średnie wpływ zanieczyszczenia napływające z innych wartości są dla terenu gminy następujące: regionów: Górnośląskiego, Krakowskiego i Beł pierwsze przymrozki jesienne 15.X. chatowskiego. ostatnie przymrozki wiosenne 12 15.V. Brak większych zakładów przemysłowych elimi Na obszarze Niecki Nidziańskiej (i gminy Kije) nuje równieŜ zagroŜenia hałasem przemysło dominują wiatry zachodnie i północno zachod wym. Jedynym znaczącym źródłem hałasu moŜe nie. Siła i kierunki wiatrów modyfikowane są być wyłącznie hałas komunikacyjny odczuwal lokalnym ukształtowaniem powierzchni. ny głównie w otoczeniu drogi krajowej Nr 78 Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10147 Poz. 2800 i hałas kolejowy (na terenie gminy krzyŜują się czącym przykładem walk tego okresu jest uderze trzy szlaki kolejowe). nie grupy Ŝołnierzy BCh na pociąg kolejki wąskoto rowej. 28.VII.1944r. 2.3. Historia W obecnym stanie terytorialnym gmina Kije Kije to jedna z najstarszych miejscowości działa od 1 stycznia 1973 roku. Utworzona zosta Ponidzia, połoŜona przy starym „szlaku cyster ła z obszaru zlikwidowanych Gromadzkich Rad skim” Jędrzejów Staszów. Narodowych w Czechowie, Stawianach, Kliszo Po raz pierwszy nazwa „Kije” wymieniona zosta wie i Kijach. ła w dokumencie ks. Henryka Sandomierskiego z 1166r., który nadał szpitalowi joannitów w Za 2.4. Turystyka. gości prawo łowienia bobrów w Małogoszczy Turystyka wspomaga w znacznym stopniu i Kijach. Następny dokument mówiący o Kijach budŜet lokalny, generuje nowe miejsca pracy, pochodzi z okresu lat 1170 1175 i wydany był wpływa na rozwój gospodarczy i kulturowy re przez Kazimierza Sprawiedliwego. W dokumen gionu. Gospodarka turystyczna oddziałuje po cie z 1198r. wyliczając majętności stanowiące średnio lub bezpośrednio na walory przyrodni uposaŜenie klasztoru boŜogrobców w Miecho cze, kulturowe i społeczne. Turystyka wiejska wie, równieŜ wymieniono wieś Kije, jako znacz pozwala wykorzystać w sposób racjonalny za niejszy ośrodek osadniczy. soby przestrzeni wiejskiej, przestrzeni rolniczej TakŜe Jan Długosz wielokrotnie wspominał Kije i infrastruktury. Przekształcenia w krajobrazie i dobra „klucza kijowskiego”. Opisując chorą wiejskim wiąŜą się takŜe z adaptacją, prze gwie krzyŜackie zdobyte przez Władysława Ja budową i zachowaniem dawnych struktur miesz giełłę zamieszcza informację, iŜ płaszcz wielkie kalnych, architektury danego regionu, a tym go mistrza Zakonu, który ten miał na sobie w samym zachowaniem cech regionalnych, zwy bitwie grunwaldzkiej, posiada kościół parafialny czajów i folkloru. w Kijach. Gmina Kije posiada charakter gminy wiej Nazwa Kije wywodzi się od nazwy osobowej Kij. skiej, w której dotychczas dominuje funkcja rol W średniowieczu zapisywano ją, jako: Ki, Kye nicza. Obszar gminy posiada jednak specyficzne lub Kyge. walory przyrodnicze i krajobrazowe. Naturalnym Na początku XVIII wieku na obszarze gminy mia bogactwem gminy są jej lasy i piękne krajobra ła miejsce największa na ziemiach polskich bi zy. Urozmaicona rzeźba terenu i bogata szata twa wielkiej wojny północnej. W dniu 19 lipca roślinna tworzy bardzo dobre tereny dla turysty 1702 roku na podmokłych i lesistych terenach w ki pieszej i rowerowej, rekreacji i róŜnorodnych okolicach Kliszowa, doszło do starcia kilkudzie form czynnego wypoczynku. Wyjątkowo atrak sięciu tysięcy Ŝołnierzy. W bitwie walczyły połą cyjna krajobrazowo i turystycznie jest zachodnia czone wojska sasko polskie, pod dowództwem część gminy, której trzon stanowi dolina rzeki króla polskiego Augusta II Sasa, i wojska szwedzkie, Nidy. Zjawisko tzw. delty śródlądowej, jaką two którymi dowodził król szwedzki Karol XII Su rzy Nida, powoduje, Ŝe obszary te stanowią sie dermański dliska unikalnych roślin wodnych oraz zwierząt Po trzecim rozbiorze Rzeczypospolitej, Kije zna Ŝyjących w warunkach wodnych. lazły się w granicach zaboru austriackiego. Z tego względu teren gminy został włą Zmieniła się teŜ przynaleŜność Kij do tereno czony w granice Systemu Obszarów Chronio wych władz administracji państwowej. W po nych województwa świętokrzyskiego. Południo czątkach XIX w. parafia leŜała na terenie woje wo wschodnia część gminy naleŜy do Szaniec wództwa krakowskiego, które w 1837r. przemia kiego Parku Krajobrazowego i jego obszaru nowano na gubernię krakowską, w 1841r. na chronionego krajobrazu (otuliny), zaś południo gubernię kielecką, zaś w roku 1845 na gubernię wo zachodnia do Nadnidziańskiego Parku Kra radomską. Po powstaniu styczniowym Kije zna jobrazowego i jego otuliny. Oba te parki wcho lazły się w granicach guberni kieleckiej, w po dzą w skład Zespołu Świętokrzyskich i Nadni wiecie pińczowskim. dziańskich Parków Krajobrazowych. Część cen Druga wojna światowa spowodowała w Kijach tralna i północno wschodnia gminy znalazła się powaŜne straty. Na początku września 1939 roku w Chmielnicko Szydłowskim Obszarze Chronio działania wojenne spowodowały groźny poŜar. nego Krajobrazu, a północno zachodni skrawek Natomiast podczas ofensywy styczniowej w we Włoszczowsko Jędrzejowskim Obszarze Chro roku 1945 budynek kościoła został trafiony poci nionego Krajobrazu. skami artyleryjskimi. W gminie występują równocześnie obsza Podczas II wojny światowej na terenie gminy ry objęte szczególną ochroną: działały oddziały partyzanckie. Najbardziej zna 1) stanowisko dokumentacyjne wyrobisko poeksploatacyjne gipsów „Gartatowice”, Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10148 Poz. 2800 2) obszar szczególnej ochrony rzeźby i krajo Podstawowe walory turystyczne obszaru gminy brazu „Motkowice Pińczów”, stanowią: 3) obszar szczególnej ochrony rzeźby i krajo połoŜenie geograficzne w tym zwłaszcza brazu „Stawiany Samostrzałów Gartatowice”, komunikacyjne jest walorem o znaczeniu 4) pomnik przyrody w Gołuchowie. krajowym i powinno stać się podstawą roz Oprócz szczególnych walorów przyrodni woju turystyki, czych, często przysłaniających pozostałe ele walory przyrodnicze związane są z doliną rzeki menty krajobrazu, bardzo istotną rolę oraz atrak Nida, urozmaiconą rzeźbą terenu oraz róŜno cję turystyczną stanowią walory kulturowe. W rodnością krajobrazową. Tereny gminy nadają gminie Kije magnesem przyciągającym turystów się do uprawiania turystyki pieszej, rowerowej, moŜe być architektura sakralna (Zespół kościoła konnej czy samochodowej. par. p.w. ŚŚ. Piotra i Pawła w Kijach, kaplica walory kulturowe takie jak: przeszłość histo p.w. MB Częstochowskiej w Rębowie, kapliczka ryczna i związane z nią obiekty kultury mate Św. Jana Nepomucena w Stawianach, kaplica rialnej, zabytkowe układy urbanistyczne, obiekty p.w. Matki Boskiej RóŜańcowej w Gołuchowie, sakralne i nekropolie. kaplica w Borczynie), pozostałości parku dwor skiego w śydówku, budynek stacyjny w Haj 2.5. Zagospodarowanie przestrzenne daszku, nasyp kolejki wąskotorowej i najdłuŜszy 2.5.1 Dokumenty planistyczne polityki przestrzen w Europie drewniany most kolejowy na palach nej gminy w Umianowicach). Charakter długofalowego planowania gospo Na terenie gminy dokonywały się waŜne darczego i inwestycyjnego gminy kształtuje stu wydarzenia historyczne: dium uwarunkowań i kierunków zagospodaro Bitwa pod Kliszowem w 1702r. wania przestrzennego oraz miejscowe plany za Walki legionów Józefa Piłsudskiego nad gospodarowania przestrzennego. Nidą w 1915r. Studium określa kierunki i zasady gospodarki Walki obronne we wrześniu 1939r. i w czasie przestrzennej i obejmuje cały obszar gminy, II wojny światowej podczas gdy miejscowy plan moŜe być sporzą Pamięć o tych wydarzeniach odpowiednio wy dzony równieŜ dla części obszaru gminy. eksponowana moŜe być atrakcją dla zaintereso Plany zagospodarowania przedstawiają dąŜenie wanych turystów krajowych i zagranicznych. do ochrony interesów obywateli, natomiast stu Obszar gminy posiada, więc istotny po dium uwarunkowań określa politykę przestrzen tencjał umoŜliwiający wykorzystanie atrakcyj ną z określeniem strategicznych jej celów. nych terenów w celu stworzenia typowych pro Ustalenia studium są wiąŜące dla organów gmi duktów turystycznych. Istotne jest zindywiduali ny przy sporządzaniu planów miejscowych. zowanie oferty skierowanej do określonych grup Podstawą działań polityki przestrzennej gminy turystów. Zaspokojenie potrzeb turystycznych jest tworzenia ładu przestrzennego za sprawą wymaga rozwiniętej infrastruktury technicznej i sporządzania miejscowych planów zagospoda społecznej. Baza turystyczna w gminie Kije jest rowania przestrzennego. niestety uboga. Istniejące na terenie gminy za Miejscowe plany zagospodarowania przestrzen czątki bazy turystycznej: gospodarstwo agrotu nego winny dotyczyć: rystyczne w Janowie, a takŜe obiekty zabytkowe obszarów, w których występuje potrzeba pozwalają inicjować przygotowanie ofert tury rezerwowania terenów pod inwestycje pu stycznych dla róŜnorodnych odbiorców. Ten bliczne jak drogi, uzbrojenie, usługi publiczne, dencje wskazują, Ŝe w turystyce odchodzi się od przestrzenie publiczne określone w Studium, modelu polegającego na zwiedzaniu zabytków obszarów cennych ze względu na uwarun na rzecz udziału turystów w lokalnych impre kowania przyrodnicze lub kulturowe, zach. W związku z tym wydaje się celowe pro obszarów gdzie istnieje potrzeba, poprzez mowanie lokalnych imprez kulturalno rozryw prawo miejscowe określenie zasad realizacji kowych nawiązujących do specyfiki gminy. gospodarowania przestrzennego, WaŜnym przedsięwzięciem w tym kierun obszarów wymagających przekształceń, uporząd ku jest przystąpienie Gminy Kije do Lokalnej kowania lub humanizacji przestrzeni wiejskiej. Organizacji Turystycznej Ziemi Pińczowskiej. W gminie Kije Studium Uwarunkowań i Kierun Realizacja załoŜeń „Programu rozwoju turystyki ków Zagospodarowania Przestrzennego zostało w powiecie pińczowskim w latach 2007 2013” w uchwalone Uchwałą Rady Gminy Nr III/20/02 z zakresie wspierania lokalnych działań słuŜących dnia 30 grudnia 2002 roku, natomiast miejscowy wykreowaniu markowego lokalnego produktu plan zagospodarowania przestrzennego Rada turystycznego powinna przyznać gminnej tury Gminy Kije uchwaliła 16 lipca 2004r. (Uchwała styce naleŜyte miejsce w działaniach władz sa Nr XIV/123/04). morządowych i instytucji wspierających. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10149 Poz. 2800 Plan ustala: Jędrzejów (międzyregionalny) zlokalizowa 1. przeznaczenie terenów dla róŜnych funkcji ny w odległości ok. 21 km na zachód, lub o róŜnych zasadach zagospodarowania, Chmielnik (subregionalny) 10 km na wschód. 2. warunki i zasady kształtowania zabudowy i Drogowy układ transportowy tworzy głównie zagospodarowania terenu, droga krajowa nr 78 granica państwa Gliwice 3. zasady obsługi w zakresie komunikacji, Zawiercie Jędrzejów Chmielnik i droga wo 4. zasady obsługi w zakresie infrastruktury tech jewódzka nr 766 Morawica Węchadłów. nicznej, Pozostałą część układu stanowią drogi powiato 5. granice i zasady zagospodarowania terenów we i gminne. Rozprowadzają one ruch do waŜ i obiektów podlegających ochronie. niejszych miejscowości i sołectw. Ich sieć jest nieregularna i dostosowana do rzeźby terenu i 2.5.2 Uwarunkowania ochrony środowiska na rozproszonej zabudowy. turalnego Drogi powiatowe łącznie 57,46 km w tym: Uwarunkowania ochrony środowiska na droga nr 0003T Piotrkowice Grabowiec Włoszczo turalnego na obszarze gminy wynikają ze stanu wice 2,78 km i funkcjonowania środowiska przyrodniczego, oraz droga nr 0008T Włoszczowice Gołuchów Stawiany z występowania obiektów i terenów chronionych 7,02 km na podstawie przepisów szczególnych. droga nr 0009T Gołuchów śydówek Wola śydow Gospodarowanie przestrzenne powinno ska Samostrzałów Sędziejowice Śladków DuŜy być zgodne z zasadą ekorozwoju tzn. zapewniać 6,10 km stały rozwój gospodarczy bez nadmiernej i nie droga nr 0010T Zagórze Wierzbica Kije 5,06 km uzasadnionej degradacji walorów i zasobów droga nr 0012T Czechów Stawiany Lipnik Kije środowiska. 8,53 km W odniesieniu do gminy Kije powyŜsza droga nr 0013T Stawiany Gartatowice Chruścice zasada posiada swoje uzasadnienia, gdyŜ gmina 2,6 km obejmuje ekosystemy lądowe i wodne o zróŜni droga nr 0014T Czechów Janów Gartatowice 3,67 km cowanych walorach przyrodniczo krajobrazo droga nr 0015t PodłęŜe Janów 1,1 km wych i funkcjach ekologicznych. Stanowią one droga nr 0016T Umianowice Górka Umianowska waŜne ogniwo w tworzeniu systemów obszarów 3,0 km chronionych o regionalnym i międzynarodowym droga nr 0143T Borczyn Rębów 2,7 km znaczeniu. Cała powierzchnia gminy objęta jest droga nr 0155T Brzegi Sobków Włoszczowice 1,0 km ochroną w ramach Wielkoprzestrzennego Sys droga nr 0157T Chomentów Korytnica Kliszów temu Obszarów Chronionych. Kije 6,1 km Za podstawowe cele polityki ekologicznej droga nr 0144T Stawiany Samostrzałów 2,5 km zapewniającej rozwój przestrzenny gminy zgod droga nr 0011T Wierzbica Górki Wymysłów śy nie z zasadami ekorozwoju naleŜy uznać: dówek 5,3 km maksymalną ochronę gruntów ornych sta Drogi gminne obsługują lokalne połączenia. Są nowiących bazę produkcji Ŝywności, to niekiedy jedyne moŜliwości dojazdu i wyjazdu wprowadzanie na gruntach o obniŜonych z miejscowości. WyposaŜone są w nawierzchnie walorach uŜytkowych uzupełniających dole o zróŜnicowanym standardzie, z przewagą na sień, wierzchni niebitumicznych. ochronę istniejących zadrzewień i zakrze Drogi gminne to łącznie 30,65 km. wień śródpolnych, droga nr 1531001 Holendry Gołuchów 3,4 km realizację kompleksowych zabiegów przeci droga nr 1531002 Umianowice Skowronno 1,6 km werozyjnych, droga nr 1531003 Kliszów Hajdaszek 4,75 km ochronę wód podziemnych i powierzchnio droga nr 1531004 Kokot droga krajowa Jędrze wych przed zanieczyszczeniami, jów Kije do drogi gm. 1531003 1,75 km ochrona powietrza przed zanieczyszczeniami droga nr 1531006 Umianowice PodłęŜe 2,1 km i hałasem. droga nr 1531007 Włoszczowice Wierzbica 3,85 km Z powodu małych obciąŜeń ruchem dróg lokal 2.5.3 Infrastruktura techniczna nych nie występuje problem przepustowości, a 2.5.3.1 System transportowy raczej uciąŜliwości komunikacyjnych wynikających Gmina Kije połoŜona jest w obszarze re ze złego stanu nawierzchni (hałas, spaliny oraz gionalnego korytarza transportowego łączącego kurz z nawierzchni gruntowych), które dotykają Jędrzejów z Sandomierzem. NajbliŜszymi wę zarówno uczestników ruchu jak i mieszkańców złami komunikacyjnymi są: przyległej zabudowy. Kielce (krajowy) połoŜony w odległości 30 km Przez teren gminy przebiegają linie kolejowe: na północ, szerokotorowa Hrubieszów Sławków (LHS) Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10150 Poz. 2800 normalnotorowa Kielce Włoszczowice jest dokumentacja budowlana na skanalizowa Busko Zdrój, nie pozostałych 16 sołectw. Ścieki odprowadza normalnotorowa Kielce Włoszczowice ne są do oczyszczalni w Umianowicach o prze Połaniec, pustowości 480 m 3 na dobę. wąskotorowa Jędrzejów Pińczów Stawiany. Linia Kielce Busko Zdrój ma charakter lokalny, 5.3.3 Zaopatrzenie w gaz nie odgrywając obecnie większego znaczenia w Gmina Kije nie jest zaopatrywana w gaz z przewozie towarów masowych. Obsługuje sieci przewodowej. Mieszkańcy gminy korzystają głównie wywóz gipsów z zakładów gipsowych wyłącznie z gazu płynnego propan butan. Lafarge Gips. W 1994 roku został opracowany Program Przewozy kolejowe są skutecznie zastępowane Gazyfikacji Miasta i Gminy Chmielnik oraz Gmi przez transport samochodowy, bardziej ela ny Kije. Program przewiduje zasilenie w gaz styczny i konkurencyjny w rachunku kosztów. sołectw gminy Kije systemem gazociągów śred Linia szerokotorowa Hrubieszów Sławków niopręŜnych wyprowadzonych ze stacji reduk Huta Katowice jest linią tranzytową. Jest to jed cyjno pomiarowej w Chmielniku. Ilość odbiorców gazu w gminie Kije oszacowano na ok. 1590 osób, notorowa linia kolejowa o długości w Polsce 3 394,65 km, przebiegająca przez tereny połu a roczny pobór gazu na wynieść ok. 9847 tys. Nm /rok. dniowo wschodniej Polski od granicy z Ukrainą Całość obszaru objętego koncepcją gazyfikacji od Hrubieszowa do Sławkowa w Zagłębiu Dą przewidziana jest do etapowej realizacji, po browskim. Linia posiada tor o szerokości 1520 mm cząwszy od sołectw bezpośrednio sąsiadujących (rozstaw toru zgodny ze stosowanym w Rosji i z gminą Chmielnik. państwach byłego ZSRR). Linia nie jest zelektry Powstanie sieci gazowej stworzy moŜliwości fikowana. Na terenie gminy, w Gołuchowie wykorzystania gazu w systemie zaopatrzenia w funkcjonuje stacja LHS wyposaŜona w terminal ciepło, zwłaszcza na terenach, gdzie zabudowa przeładunkowy przystosowany do przeładunku scentralizowanych źródeł ciepła jest nieopłacalna. gazów płynnych, halę przeładunkową do od 2.5.3.4 Ciepłownictwo prawy ładunków w wagonach krytych i otwar W gminie brak jest scentralizowanego sys tych oraz plac ładunkowy do rozładunku towa temu zbiorowego zaopatrzenia w ciepło. Do do rów masowych. starczania ciepła budynków uŜyteczności pu Wąskotorowa linia Świętokrzyskiej Kolejki blicznej, instytucji i zakładów stosuje się lokalne Dojazdowej, zwanej takŜe „Ciuchcią Expres kotłownie w większości na paliwa stałe lub olej Ponidzie” kursuje tylko w okresie letnim od 1998 opałowy. roku. Trasa jej biegnie z Jędrzejowa, poprzez W gospodarstwach indywidualnych do ogrze Jasionną, Motkowice, Umianowice do Pińczowa, wania pomieszczeń stosuje się tradycyjne urzą z odgałęzieniem trasy do Hajdaszka (i dalej Sta dzenia: piece ceramiczne lub wewnętrzne insta wian Pińczowskich). lacje centralnego ogrzewania z własnych ko Cały obszar, przez który jedzie Ciuchcia, znajduje tłowni na paliwa stałe, a w nielicznych przypad się na terenie zespołu parków Krajobrazowych kach na paliwo płynne i gazowe (olej opałowy i Ponidzia. Kolej stanowi atrakcję turystyczną. gaz propan butan). Aktualnie nie występuje W warunkach gminy Kije źródłem transportu potrzeba stosowania scentralizowanych syste ludzi i towarów pozostaje transport drogowy. mów ciepłowniczych. Będzie ona występować w przypadku realizacji budownictwa wieloro 2.5.3.2 Sieć wodociągowa i kanalizacyjna dzinnego. Podstawowym ujęciem wody dla gminy jest ujęcie głębinowe w Gołuchowie współdzia 2.5.3.5 Energia elektryczna łające ze studnią we wsi Górki. Teren gminy obsługiwany jest przez Za Studnia w Gołuchowie ma wydajność Qe = 97,0 m 3/h, kład Energetyczny w Busku Zdroju. Przez teren natomiast we wsi Górka studnia posiada wydaj gminy, na kierunku wschód zachód przechodzi ność eksploatacyjną Qe = 21 m3/h napowietrzna linia wysokiego napięcia 400 KV Istniejąca długość sieci wodociągowej wynosi Połaniec stacja systemowa Kielce, stanowiąca 93,1 km (2007r) i pokrywa lokalne potrzeby w element krajowego systemu energetycznego. zakresie zaopatrzenia mieszkańców w wodę pit Przez zachodnią część gminy przechodzi napo ną dobrej jakości. Obsługą objętych jest 1386 go wietrzna linia 110 KV wyprowadzona z GPZ spodarstw gminy. Roczne zuŜycie wody wynosi „Pińczów” zasilająca jednostronnie Główny Punkt 120.000 m3. Długość sieci kanalizacyjnej w gmi Zasilania „Kije” (o długości ok. 10 km), w którym nie wynosi 46,8 km. Skanalizowane są 4 miej następuje redukcja napięcia 110/15 KV. Z GPZ scowości Kije, Włoszczowice, Górki i Lipnik, w wyprowadzone są tory sieciowe średnich napięć których jest 415 przyłączy. Obecnie wykonywana za pośrednictwem których doprowadzona jest Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10151 Poz. 2800 energia do 51 stacji transformatorowych, redu składowanie stanowią powaŜne zagroŜenie dla kujących napięcie 15/04 KV. Do odbiorców do ludzi i środowiska. prowadzana jest energia elektryczna napowiet W miesiącu marcu 2008 roku w gminie zostanie rznymi liniami energetycznymi niskiego napię uruchomiony skup surowców wtórnych, który cia. Do sieci energetycznej podłączone są wszyst ma przyczynić się do poprawy stanu czystości kie instytucje i gospodarstwa domowe. Parame gminy. try sieci są wystarczające w stosunku do ich potrzeb. Sieci 15 KV przebiegające przez teren 2.5.3.7 Sieć telekomunikacyjna gminy są dobrze rozwinięte i dobrze wyposaŜo Obsługą telekomunikacyjną telefonii prze ne w sieci transformatorowe, co nawet przy roz wodowej terenu gminy zajmuje się Region proszonej zabudowie nie wpływa na pogorsze Wschodni Telekomunikacji Polskiej z siedzibą w nie warunków zasilania. Inne, alternatywne źró Krakowie. Abonenci kablowi z terenu gminy (ok. dła energii elektrycznej na terenie gminy nie 600 osób) obsługiwani są z cyfrowej centrali występują. automatycznej typu ALCATEL S 12 w Kijach podłączonej linią światłowodową z centralą nad 2.5.3.6 Gospodarka odpadami. rzędną w Pińczowie. Istniejący układ telekomu Jednostką obsługującą gminę w zakresie nikacyjny zapewnia dostęp do telefonu wszyst gospodarki odpadami jest Zakład Oczyszczania kim mieszkańcom gminy. Miasta „EKOM” Siedlce. ZauwaŜalny jest rozwój na przestrzeni ostatnich Utylizowanie odpadów bytowo gospodarczych lat sieci telefonii komórkowej operatorów ERA, wytwarzanych na obszarze gminy polega na PLUS i ORANGE. Na terenie gminy jest 1 stacja gromadzeniu ich przez instytucje i mieszkańców bazowa telefonii komórkowej z zainstalizowa w pojemnikach na śmieci, które w ustalonych nymi antenami przekaźnikowymi. terminach są odbierane przez ZOM „EKOM” i Na terenie gminy funkcjonuje równieŜ sieć tele wywoŜone na wysypisko śmieci w Chmielniku. komunikacyjna Netia. Na terenie miejscowości Kije usytuowanych jest Blisko 25 % abonentów posiada kablowy dostęp 5 kontenerów KP 7 co jest ilością wystarczającą. szerokopasmowy do sieci internetowej. Pracow W pozostałych miejscowościach odpady nie komputerowe z dostępem do Internetu po komunalne gromadzone są w gospodarstwach siadają wszystkie szkoły podstawowe, gimna domowych w pojemnikach 110 l i 240 l i odbie zjum biblioteki i świetlice. rane przez firmę utylizującą raz w miesiącu. W gminie podpisane umowy na odbiór śmieci po 2.5.4 Wielkość i stan nieruchomości w gminie siada 1113 gospodarstw. Nie jest prowadzona Gmina jest właścicielem ponad 300 działek selektywna zbiórka odpadów. o łącznej powierzchni ok. 155 ha. Mieniem ko Odpady i związane z nimi zagroŜenia stają munalnym (budynkami i budowlami) zarządzają się w ostatnich latach coraz bardziej uciąŜliwym w duŜej mierze jednostki organizacyjne Gminy. problemem w dziedzinie ochrony środowiska. Zasoby komunalne słuŜą zaspokajaniu potrzeb Zwiększająca się masa nagromadzonych odpa wspólnoty gminnej i gromadzone są na cele dów zarówno przemysłowych jak i komunal rozwojowe gminy. Stosunki własnościowe na nych, a takŜe ich nielegalne lub niewłaściwe terenie gminy przedstawia poniŜsze zestawienie. Tabela Nr 1 Stosunki własnościowe na terenie gminy Kije Wyszczególnienie Powierzchnia w ha Indywidualne gospodarstwa rolne 7058 Państwowe Gospodarstwo Leśne 1028 Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa 603 Grunty komunalne 25 Skarb Państwa 9 Kościoły i związki wyznaniowe 7 Źródło: Dane UG Kije Sektor indywidualnych gospodarstw rolnych jest Skarb Państwa głównym dysponentem ziemi na terenie gminy. Grunty komunalne Obejmuje on ponad 71,0 % ogólnej powierzchni Kościoły i związki wyznaniowe gminy. Pozostali właściciele gruntów to: Strukturę rozdysponowania gruntów w gminie Państwowe Gospodarstwo Leśne prezentuje tabela nr 2 Agencja Własności Rolnej Skarbu Państwa Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10152 Poz. 2800 Tabela Nr 2 Struktura gruntów w gminie Kije Wyszczególnienie Powierzchnia w ha Grunty zabudowane i zurbanizowane 441 Grunty leśne 1710 UŜytki rolne 7397 NieuŜytki 277 Grunty pod wodami 33 Tereny róŜne 13 Źródło: Dane UG Kije Jak wynika z tabeli Nr 2 gmina w zdecydowanej 3. Stawiany: mierze posiada grunty rolne (74,5 % ogólnej Kapliczka św. Jana Nepomucena. mur., powierzchni). Ich areał w ciągu ostatnich pięciu XIX w. lat zwiększył się o 471 ha. Znaczne są równieŜ Linia Kolejowa Jędrzejowskiej Kolei Do zasoby gruntów leśnych (17 %) jazdowej, Nr rej. zabytków 1185/1 i 3 Grunty zabudowane i zurbanizowane stanowią 4. Umianowice 4,5 % powierzchni gminy Budynek stacyjny, drewniany z 1952r., Na terenie gminy znajduje się 1584 mieszkań, wieŜa wodociągowa JKD z 1972r., Nr rej. których łączna powierzchnia uŜytkowa wynosi zabytków 1185/5, 123 tys. m 2. 5. Wola śydowska Analiza przeznaczenia terenów pod zabudowę w Stodoła w zagrodzie nr 19, drewniana. Miejscowym Planie Zagospodarowania Prze 1880r. strzennego gminy dowodzi, Ŝe na terenie gminy 6. śydówek Kije znajdują się niewykorzystane rezerwy tere pozostałości parku dworskiego, XIX w nowe pod budownictwo, głównie pod zabudowę zagrodową jednorodzinną. 2.6 Podmioty gospodarcze w gminie Gmina Kije zalicza się do gmin o charakterze 2.5.5 Stan obiektów dziedzictwa kulturowego typowo rolniczych, gdzie głównym źródłem Obszar gminy kwalifikowany jest, jako te utrzymania mieszkańców jest praca we wła ren o średnim stopniu nasycenia zabytkami nie snych gospodarstwach rolnych. W rodzinnym ruchomymi w województwie świętokrzyskim. przemyśle, handlu i usługach zatrudnienie znaj Ma to pośrednio wpływ na mniejszą konkuren duje mały procent mieszkańców. cyjność i atrakcyjność kulturową gminy. Pomimo rolniczego charakteru, rolnictwo Występują na nim obiekty, które ze wzglę nie jest równieŜ dominującą dziedziną gospo du na swą wartość historyczną stanowią war darki. Ze względu na strefy ochrony przyrody tość zabytkową. Obiekty te są wpisane do reje oraz co się z tym wiąŜe ograniczenia rozwojowe stru zabytków jak i ujęte w ewidencji Wojewódz w gminie nie ma przemysłu cięŜkiego. kiego Konserwatora Zabytków w Kielcach oraz Na terenie gminy w 2006r. zarejestrowa podlegają prawnej ochronie konserwatorskiej. nych było 187 podmiotów gospodarki narodo Obiekty te znajdują się w następujących miej wej, w tym 10 w sektorze publicznym i 177 w scowościach: sektorze prywatnym. Sektor publiczny stanowi 1. Zespół Kościoła Parafialnego p.w. ŚŚ Piotra zaledwie 5,3 % a sektor prywatny stanowi pra i Pawła w Kijach, w którym występują: wie 94,7 % ogółu podmiotów gospodarczych w kościół murowany z 2 poł. XII, dobud. gminie. Wśród form prowadzenia działalności nawy 1 poł. XVII, odrestaurowany w 1702r. gospodarczej najliczniejszą grupę stanowią oso i 1755r., dobudowana kaplica 1773r. i 1776r., by fizyczne prowadzące działalność gospodarczą Nr rej. zabytków 366, 150 firm 80 % ogółu, następnie organizacje spo dzwonnica murowana., 1786r., Nr rej. za łeczne 11 firm (5,8 %), spółki cywilne 6 firm bytków 366, (3,2 %) oraz spółki handlowe 3 firmy (1,6 %). kostnica, murowana, 1 poł. XIX w., Największą dynamikę rozwojową w gospodarce ogrodzenie z bramkami, mur., 1766r., Nr rej. gminy wykazuje sektor handlu obejmujący zabytków 366, drobne rodzinne firmy handlowe i usługowe. plebania, murowana, ok. 1930r. PoniŜsza tabela i wykres ukazują podmioty go 2. Rębów: spodarcze w gminie Kije według sekcji PKD w Kaplica p.w. MB Częstochowskiej mur., 2006 roku. ok. 1800, remont ok. 1980r. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10153 Poz. 2800 Tabela Nr 3 Podmioty gospodarcze w gminie Kije według PKD (stan na 31.12.2006r.) Rolnictwo Przetwórstwo Hotele Pośrednictwo Obsługa Ogółem Budownictwo Handel Transport, i leśnictwo przemysłowe i restauracje finansowe nieruchomościami Podmioty gospodarcze 187 6 27 23 65 3 17 5 9 W tym osoby fizyczne pro wadzące działalność gospo 150 24 21 63 3 17 5 5 darczą Źródło: Dane UG Kije i Rocznik Województwa Świętokrzyskiego 2007r. Rozwój sektora handlu jest zasługą utrzymują pieni). Powinny więc nastąpić zmiany w zapisach cej się na wysokim poziomie liczbie sklepów Miejscowego Plany Zagospodarowania Przestrzen spoŜywczo przemysłowych, znajdujących się w nego Gminy Kije, aby umoŜliwić inwestorom większości sołectw. Uzupełniany jest handlem działania przyczyniające się do realizacji powyŜ obwoźnym docierającym do mniejszych sołectw. szych przedsięwzięć. Znaczna część osób zatrudniona w administra Następująca w ostatnich latach szybka poprawa cji gminnej, oświacie, usługach bankowo pocz gminnej infrastruktury technicznej, przystąpienie towych. gminy do Kieleckiego Obszaru Metropolitalne W ślad za ilością i róŜnorodnością działań go, otwiera moŜliwości rozwoju mieszkalnictwa gospodarczych podejmowanych na terenie gmi w gminie. ny wykształtowała się pewna grupa podmiotów Na bazie tych atutów istnieje moŜliwość gospodarczych, odgrywająca znaczącą pozycję rozwoju usług, rzemiosła, przemysłu, turystyki, nie tylko na rynku lokalnym, lecz takŜe regional co moŜe przynieść poprawę warunków mate nym. Do nich naleŜy zaliczyć m.in: rialnych ludności. Mając na uwadze przewidy 1. PMP „PREFABRYKATY” Mariusz Piątek, wany wzrost potencjału gospodarczego gminy, Hajdaszek produkcja betonowych wyrobów konieczne jest zachowanie konkurencyjności budowlanych, sprzedaŜ materiałów budow gminy w stosunku do innych podobnych ośrod lanych i wyposaŜenia sanitarnego, usługi ków, przyciąganie nowych inwestorów celem transportowe, niedopuszczenia do wzrostu poziomu bezrobo 2. ZPUH „REMAR” Andrzej Chrobot, Czechów cia i stagnacji gospodarczej. produkcja konstrukcji metalowych, działal Do najpilniejszych zadań samorządu w sferze ność usługowa w zakresie napraw i konser rynkowej jest aktywizacja gospodarcza prowa wacji maszyn. dząca do zwiększenia liczby miejsc pracy. Roz 3. PPH „ROLEX” Tomasz Gałęziowski działal wój przedsiębiorczości jest stymulowany po ność usługowa w zakresie instalowania, na przez następujące działania: prawy i konserwacji maszyn rolniczych i le 1) uzbrajanie terenów pod inwestycje, śnych, produkcja metalowych elementów 2) przygotowywanie ofert inwestycyjnych, stolarki budowlanej. 3) tworzenie instytucji okołobiznesowych (fun 4. Zakład Piekarniczo Cukierniczy Teresa Wójcik, dusze poŜyczkowe, centra wspierania biznesu), Kije 4) stworzenie systemu szkolnictwa dla doro 5. ZPHU DREWMET Wierzbica produkcja słych (poprawa posiadanych lub uzyskanie no wyrobów tartacznych. wych kwalifikacji zawodowych). Problemy natury gospodarczej dotyczące gminy Kije to: 2.7. Rolnictwo 1. Przewaga przedsiębiorstw handlowych świad W gminie dominuje przestrzeń rolnicza. czących tradycyjne usługi. Gmina Kije podobnie jak cały powiat piń 2. Brak oferty inwestycyjnej spełniającej ocze czowski posiada typowy charakter rolniczy. kiwania inwestorów. Obszar uŜytków rolnych wynosi 81 % ogólnej 3. Słabo rozwinięta infrastruktura turystyczna powierzchni gminy. W gminie jest 1671 gospo utrudniająca rozwój turystyki mimo atrak darstw rolnych. cyjności gminy i okolic. Brak obiektów wy Dominującym w strukturze władania ziemią, jest poczynku sobotnio niedzielnego. sektor indywidualny. Zagospodarowuje on ponad 4. Brak wiedzy o nowoczesnych metodach go 71,0 % ogólnej powierzchni gminy. spodarowania. Zdecydowany wpływ na strukturę gminnego W gminie są jednak potencjalne moŜliwości rolnictwa ma wielkość gospodarstwa. wzrostu gospodarczego. Stwarzają je perspek Średnia powierzchnia gospodarstwa wynosi ok. 4,8 ha. tywy budowy w Obicach (gmina Morawica) i Gospodarstwa duŜe (jak na warunki wojewódz Grobowcu (gmina Chmielnik) portu lotniczego, twa świętokrzyskiego) liczące powyŜej 10 ha sta plany wykorzystania infrastruktury kolejowej nowią 5,7 % ogólnej liczby gospodarstw. Szcze LHS dla organizacji centrum logistycznego, za gółową strukturę wielkości gospodarstw przed gospodarowanie złóŜ kopalin mineralnych (wa stawia poniŜsza tabela. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10154 Poz. 2800 Tabela Nr 4 Wielkość gospodarstw rolnych w gminie Większość gospodarstw Ilość gospodarstw Od 1 do 2 ha 624 Od 2 do 5 ha 627 Od 5 do 10 ha 324 PowyŜej 10 ha 96 Źródło: Dane UG Kije Najwięcej uŜytków rolnych jest w sołectwach lekkie mady darniowo brunatne, z fragmen Włoszczowice, Umianowice, Stawiany, nato tarycznym występowaniem gleb torfowych. miast w sołectwach Wymysłów, Hajdaszek i Znajdują się w sołectwach Hajdaszek, Kliszów, Janów powierzchnia uŜytków rolnych jest naj Umianowice (głównie w obrębie doliny Nidy). mniejsza. gleby torfowe wykształcone w wyniku pro DuŜe rozdrobnienie gospodarstw wpływa cesów torfotwórczych, w warunkach pod na nienowoczesny na ogół charakter produkcji mokłych. rolnej. Zdecydowana większość gospodarstw Zajęte są przez uŜytki zielone. indywidualnych posiada niewyspecjalizowany Najlepsze bonitacyjnie gleby (klasy I IIIb) wystę drobnotowarowy kierunek produkcji rolniczej, pują w sołectwach Gartatowice, Kije, Kokot, Lip którego filarem jest uprawa zbóŜ oraz chów trzody nik, Samostrzałów, Umianowice i Włoszczowice. chlewnej, bydła mięsnego i mlecznego. Kierun Istniejąca struktura przestrzenna i walory przy kiem uzupełniającym jest drobiarstwo. rodnicze gminy (objęcie całego obszaru prawną Struktura taka jest kompromisem lokal ochroną przyrody), brak zanieczyszczeń powie nych warunków przyrodniczo glebowych oraz trza i gleb metalami cięŜkimi, a takŜe bliskość moŜliwości zbytu i opłacalności produkcji po duŜych rynków zbytu wpływają na moŜliwości szczególnych artykułów rolnych. rozwoju na terenie gminy rolnictwa ekologicz Na wielkość i poziom produkcji rolnej duŜy nego w związku z coraz większym zainteresowa wpływ wywiera jakość gleb. Na terenie gminy niem i zapotrzebowaniem na Ŝywność ekolo występują następujące typy gleb: giczną. Zakłada się, Ŝe gospodarstwa ekologicz pseudobielicowe powstałe na podłoŜu pia ne powstawać będą przede wszystkim przy go sków słabogliniastych, lodowcowych i wod spodarstwach oferujących usługi agroturystyczne. nych. Charakteryzują się duŜą przepuszczal Rolnictwo ekologiczne jest waŜnym czynnikiem nością, małym poziomem próchnicznym i zwiększającym zatrudnienie na wsi, dostarcza małą zdolnością magazynowania wody. nowych miejsc pracy oraz daje rolnikom dodat Gleby te występują w sołectwach Gołuchów, kowe źródło dochodu. Górki, Hajdaszek, Kije, Kliszów, Kokot, Rę Obecnie najpowaŜniejszym zagadnieniem bów, Umianowice i Włoszczowice, dla rolników jest organizacja zbytu i przetwór brunatne powstałe na piaskach o glinia stwa, ze względu na fakt, iŜ gmina ma charakter stym i wapnistym podłoŜu. Posiadają duŜą typowo surowcowy. Rozwiązaniem tej nieko przepuszczalność oraz małe: ilość próchnicy rzystnej sytuacji jest konieczność współdziałania oraz zdolność magazynowania wody. Gleby właścicieli gospodarstw rolnych w ramach grup te występują płatami w sołectwach: Borczyn, producenckich. Powstanie Stowarzyszenia Pro Czechów, Gartatowice, Gołuchów, Górki, ducentów Ekologicznych EKONIDA jest właści Hajdaszek, Janów, Kije, Kliszów, Kokot, Lip wym przykładem takiego działania. Zapewni to nik, Rębów, Umianowice, Wierzbica, Włosz podwyŜszenie, jakości produkcji rolnej, stałe czowice, Wola śydowska i Wymysłów, określone dostawy surowca i w konsekwencji czarne ziemie tzn. czarne ziemie właściwe i podniesienie opłacalności produkcji. Wskazuje teŜ zdegradowane. Pierwsze posiadają głęboki na konieczność stworzenia na terenie gminy wa poziom próchniczny (stąd ich barwa). Po runków do rozwoju drobnych zakładów przetwór wstawały na piaskach słabo gliniastych, gli stwa rolno spoŜywczego w oparciu o lokalny ry nach, iłach i pyłach wodnego pochodzenia. nek surowcowy. Dobrze magazynują wodę. Występują w so W najbliŜszych latach coraz silniej działal łectwach: Gartatowice, Kije, Kokot, Lipnik, ność przestrzenną w rolnictwie określać będzie Samostrzałów i Umianowice, polityka rolna Unii Europejskiej oraz programy rędziny o niewykształconym profilu, tzw. pomocowe wspierające modernizacje i dosto rędziny brunatne, wytworzone ze zwietrzelin sowanie sektora rolnego do standardów euro skał wapiennych i marglistych, zalegające pejskich. W sektorze tym środki pomocowe głównie na stokach wspomagać będą wzrost skali i poprawę, jakości Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10155 Poz. 2800 produkcji, rozwój infrastruktury rynkowej, oraz Z tej powierzchni 58,6 % zajmują lasy pań wprowadzenie postępu rolniczego i nowych stwowe (1022,9 ha) a 39,6 % to lasy prywatne. technologii. PrzewaŜającymi typami siedliskowymi na obsza W warunkach gminy fundusze te mogą rze lasów są bór mieszany. Dominujące gatunki być ukierunkowane na następujące przedsię drzew to: sosna, dąb, grab, brzoza, modrzew, wzięcia: osika, olsza. Występują takŜe domieszki lipy, poprawę struktury obszarowej gospodarstw buka i klonu. W podszyciu oprócz popularnych (obejmującą zwiększenie obrotu ziemią, sca roślin występuje lilia złotogłów i wawrzynek lenia i wymiany gruntów), wilcze łyko. W miejscach trudnych do zagospo modernizację gospodarstw rolniczych (kredy darowania w okolicy Umianowic, gdzie rzeka towanie inwestycji słuŜących poprawie jakości Nida intensywnie meandruje występuje łęgowy produkcji, usługi doradcze i finansowe), typ lasu. Jest to rodzaj łęgu wierzbowo topo wzmocnienie pozycji rolników na ryku Ŝyw lowego oraz jesionowo olchowego, nościowym (wsparcie grup producenckich, Lasy państwowe gminy pełnią funkcje gospo informacja rynkowa, promocja i marketing darcze i ochronne. artykułów rolnych, odbudowa spółdzielczości Lasy niebędące własnością Skarbu Państwa wiejskiej), występują w większości sołectw w mniejszych wdraŜanie postępu biologicznego. lub większych kompleksach (ich ogólna po Równolegle w ramach programów pomoco wierzchnia wynosi 838 ha). Pełnią one wyłącznie wych dofinansowywane mogą być inwestycje funkcje gospodarcze. W lasach tych przewaŜają słuŜące poprawie warunków Ŝycia i pracy lud młode kultury sosnowe rosnące na siedliskach ności wiejskiej w tym między innymi: borów mieszanych rozwój infrastruktury technicznej i społecznej Największa lesistość występuje w sołectwach z preferencją dla inwestycji proekologicz Włoszczowice, Hajdaszek i Gołuchów, Natomiast nych i słuŜących poprawie stanu oświaty, najmniejsza w sołectwach Gartatowice, Janów, tworzeniu pozarolniczych miejsc pracy oraz Lipnik, Stawiany i śydówek. przyciągnięciu kapitału inwestycyjnego, Planuje się powiększenie zasobów leśnych gmi wprowadzanie proekologicznych metod pro ny poprzez zalesianie gruntów nieekonomicz dukcji, nych rolniczo (V i VI klasa bonitacyjna), gruntów ochrona i promocja folkloru oraz twórczości połoŜonych wzdłuŜ brzegów rzek i cieków wod ludowej. nych, terenów łączących rozdrobnione kompleksy Zadania z zakresu odnowy wsi nie są wyłącznie leśne oraz tereny po wyeksploatowanych kopali powiązane z funduszami unijnymi. Wszelkie kra nach w ramach rekultywacji. jowe fundusze pozabudŜetowe np. w ramach Kontraktu wojewódzkiego, pieniądze z Narodo 2.9. Sfera społeczna wego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospo 2.9.1 Ludność Gminy. darki Wodnej i wiele innych są tutaj moŜliwe do Gminę Kije zamieszkują 4731 osoby (stan wykorzystania i poŜądane. na 31.12.2007r.), co stanowi 0,37 % mieszkań ców Województwa Świętokrzyskiego i 11,2 % 2.8. Leśnictwo mieszkańców powiatu pińczowskiego. Gmina Kije odznacza się niskim stopniem Gęstość zaludnienia terenu gminy wynosi 46 osób lesistości. Lasy gminy zajmują zaledwie 17,4 % na 1 km 2 i jest niŜsza od średniej w powiecie piń jej powierzchni (1743 ha), co jest jedną z niŜ czowskim. szych lesistości w województwie świętokrzy Liczbę mieszkańców gminy w latach 2000 2007 skim, gdzie średnia lesistość wynosi 27,7 %. prezentują poniŜsze dane. Tabela Nr 5 Liczba ludności Gminy Kije w latach 2000 2007 (w układzie dynamicznym) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ludność ogółem 4547 4569 4612 4593 4640 4650 4692 4731 Kobiety 2290 2298 2322 2317 2339 2343 2357 2386 MęŜczyźni 2257 2271 2290 2276 2301 2307 2335 2345 Źródło: Dane UG Kije i Rocznik statystyczny województwa świętokrzyskiego 2007r. Od roku 2004 notuje się stały, powolny wzrost Ruch naturalny w gminie przedstawia jednak liczby ludności gminy. Na 100 męŜczyzn za ujemny przyrost naturalny, co w kolejnych la mieszkałych w gminie Kije w roku 2006 przypada tach będzie miało wpływ na lokalną sytuację ły 103 kobiety. Kobiety stanowią 50,4 % wszystkich demograficzną. mieszkańców gminy. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10156 Poz. 2800 Tabela nr 6 Ruch naturalny w gminie wg. stanu na dzień 31.12.2006r. Urodzenia Przyrost Urodzenia Przyrost MałŜeństwa Zgony MałŜeństwa Zgony Ŝywe naturalny Ŝywe naturalny W liczbach bezwzględnych Na 1000 ludności Gmina Kije 20 28 58 30 4,3 6,0 12,5 6,5 Powiat Pińczowski 239 348 535 187 5,6 8,2 12,6 4,4 Źródło: Rocznik statystyczny województwa świętokrzyskiego 2007r. Na podstawie danych statystycznych oraz ogól będzie w większym stopniu migracja, w mniej nych tendencji demograficznych skonstruowano szym zaś przyrost naturalny. 1 prognozę demograficzną dla powiatu pińczow skiego. Przyjęto w niej załoŜenie, iŜ ogólną liczbę 1 ludności w ciągu najbliŜszych lat kształtować Biuletyn Statystyczny mieszkańców Województwa Święto krzyskiego, III Kw. 2007r. WUS Kielce. Tabela Nr 7. Prognoza ludności powiatu pińczowskiego w tys. osób Lata 2010 2020 2025 2030 2040 Powiat pińczowski 40,4 39,6 38,7 37,7 36,5 Źródło: Rocznik statystyczny województwa świętokrzyskiego 2007r. Zestawienie struktury mieszkańców gminy Kije według ekonomicznych grup wieku przedstawiają poniŜ sze zestawienia. Tabela Nr 8 Ludność według płci i ekonomicznych grup wieku Ogółem Kobiety MęŜczyźni Ogółem 4731 2386 2345 Wiek przedprodukcyjny 976 485 491 Wiek produkcyjny 2706 1220 1486 W tym mobilny 1679 755 924 (18 44 lat) niemobilny 1027 465 562 (45 60 lat) Wiek poprodukcyjny 1049 681 368 Źródło: Dane UG Kije Wykres Nr 1 Struktury mieszkańców gminy według ekonomicznych grup wieku
22%
21%
57%
wiek przedprodukcyjny wiek produkcyjny wiek poprodukcyjny
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG Kije Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10157 Poz. 2800 Najmłodsi obywatele gminy Kije, znajdujący się brak wykształconej kadry odpływającej do więk w grupie osób w wieku przedprodukcyjnym (do szych ośrodków miejskich ujemnie wpłynie na 18 roku Ŝycia) stanowili w 2007r. niespełna 21 % jej aktywność gospodarczą. ogółu ludności gminy (976 osoby). Ludność w wieku produkcyjnym stanowi 57,1 % 2.9.2 Rynek pracy na terenie gminy. ogółu mieszkańców (2706) osób, natomiast w Gmina Kije naleŜy do gmin rolniczo usłu wieku poprodukcyjnym było 22,1 % mieszkań gowych. Na jej terenie przewaŜają małe przed ców (1049 osób). Na 100 osób w wieku produk siębiorstwa handlowe i usługowe. Bliskość Kielc cyjnym przypadało 71 osób w wieku poproduk sprawia, Ŝe część mieszkańców gminy tam wła cyjnym. Z powyŜszych danych wynika, Ŝe w śnie znajduje zatrudnienie. W latach 2002 2007 gminie Kije naleŜy podejmować takie działania liczba osób zarejestrowanych w Powiatowym na rzecz rozwoju, które przyczynią się do za Urzędzie Pracy w Pińczowie zamieszkujących trzymania niekorzystnych trendów. Zwiększający teren gminy wykazywała początkowo tendencję się udział ludzi w wieku poprodukcyjnym oraz wzrostową. Tabela Nr 9 Osoby bezrobotne w gminie Kije w latach 2002 2007 Liczba bezrobotnych 2002 2003 2006 2007 Ogółem, w tym: 355 364 270 230 kobiety 184 185 156 141 kobiety do ogółu w % 51,8 50,8 57,7 61,3 Źródło: Dane PUP w Pińczowie Wykres Nr 2 Liczba osób bezrobotnych w gminie Kije w latach 2002 2007
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych PUP Pińczów W stosunku do 2002 roku liczba bezrobot cownicy ds. finansowych i handlowych, kraw nych mieszkańców gminy Kije zmniejszyła się cowe, kucharki i ekonomistki. 2 o 125 osób. Stopa bezrobocia dla powiatu pińczow W rankingu zawodów bezrobotnych kobiet skiego w miesiącu czerwcu 2007 roku wynosiła sporządzonym na poziomie województwa świę 9,9 % i była niŜsza od stopy dla województwa tokrzyskiego w miesiącu czerwcu 2007 roku świętokrzyskiego, która osiągnęła 15,5 % najwyŜsze miejsca pod względem liczby zareje strowanych zajmowały: sprzedawczynie, pra 2 „Ranking zawodów deficytowych i nadwyŜkowych woje wództwie świętokrzyskim w I półroczu 2007 roku”, Woje wódzki Urząd Pracy w Kielcach, Kielce wrzesień 2007 Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10158 Poz. 2800 Wykres Nr 3 Stopa bezrobocia w Powiecie Pińczowskim i Województwie Świętokrzyskim w latach 2004 2007
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Roczników Statystycznych Województwa Świętokrzyskiego Bardzo niekorzystnym zjawiskiem na lokalnym cy stanowili w 2007r. 56 % ogółu bezrobotnych rynku jest długi okres poszukiwania pracy. Bez (tj. 130 osób). robotni pozostający bez pracy ponad 12 miesię Tabela Nr 10. Bezrobotni w gminie Kije wg okresu pozostawania bez pracy Wyszczególnienie Lata 2002 2003 2006 2007 Bezrobotni z prawem do zasiłku 29 22 26 17 Bezrobotni w wieku mobilnym 298 308 197 163 Bezrobotni bez pracy ponad 12 m cy 192 193 165 130 Absolwenci 28 31 Źródło: Dane UG Kije Badanie popytu i podaŜy na rynku pracy NajniŜszy odsetek osób poszukujących pracy dokonane przez Wojewódzki Urząd Pracy w Kiel powyŜej 1 roku wystąpił wśród bezrobot cach, na podstawie analizy danych dotyczących nych specjalistów oraz techników. zarejestrowanych osób bezrobotnych oraz ofert Wskaźnik długotrwałego bezrobocia wśród zgłoszonych przez pracodawców do powiato kobiet (41 %) był wyŜszy od analogicznego wych urzędów pracy, pozwala na sformułowanie wskaźnika dla męŜczyzn (36,8 %). następujących wniosków: 3 Do urzędów pracy trafiają głównie oferty trudne NajwyŜszy spadek liczby bezrobotnych odno do zrealizowania, nisko opłacane, oraz takie, towano wśród robotników przemysłowych i gdzie pracodawcy dzięki zatrudnieniu osób bez rzemieślników. robotnych uzyskują pomoc finansową. Sprzedawcy i demonstratorzy oraz pracow Zgłoszone oferty pracy w ponad 75 % do nicy ds. finansowych i handlowych od kilku tyczyły ofert pracy subsydiowanej (głównie: lat zajmują pierwsze miejsca w rankingu za staŜy, przygotowania zawodowego w miejscu wodów bezrobotnych. pracy, prac społecznie uŜytecznych) i pochodziły NajwyŜszy udział długotrwale bezrobotnych w większości z sektora publicznego. odnotowano w grupie przedstawicieli władz Z rankingu zawodów deficytowych wyni publicznych, oraz pracowników przy pracach ka, iŜ największe szanse zatrudnienia mieli bez prostych. robotni z grup zawodowych: pracownicy obsługi biurowej, pracownicy przy pracach prostych w
3 handlu i usługach, nauczyciele praktycznej nauki „Ranking zawodów deficytowych i nadwyŜkowych woje zawodu i instruktorzy oraz pracownicy obrotu wództwie świętokrzyskim w I półroczu 2007 roku”, Woje wódzki Urząd Pracy w Kielcach, Kielce wrzesień 2007 pienięŜnego i obsługi klientów. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10159 Poz. 2800 Najmniejsze szanse na uzyskanie zatrud Zakres usług medycznych w gminie uzupełniany nienia posiadali przedstawiciele takich grup za jest przez aptekę, zlokalizowaną w Kijach. wodowych jak: średni personel techniczny, per Dostęp mieszkańców do usług medycz sonel w zakresie ochrony zdrowia, robotnicy nych nie jest zbytnio utrudniony, poniewaŜ teren obróbki metali i mechanicy maszyn i urządzeń, gminy jest stosunkowo mały, a przy tym miej Ponadto pracodawcy nie zgłosili ofert pracy dla scowości są w nieduŜej odległości od siebie. bezrobotnych rolników oraz rolników pracują cych na własne potrzeby. 9.3.2 Baza kulturalna Baza kulturalna w gminie to Gminna Bi 2.9.3 Warunki i jakość Ŝycia mieszkańców. blioteka Publiczna w Kijach wraz z filiami w Sta Poziom Ŝycia ludności wiejskiej odbiega wianach, Kliszowie i Czechowie, oraz trzy świe znacznie od poziomu Ŝycia mieszkańców miast. tlice wiejskie w Gartatowicach, Stawianach i Na ograniczenie moŜliwości korzystania z cywili Samostrzałowie. zacyjnych udogodnień wpływają: wielkość osie Świetlica i filia biblioteczna w Stawianach mieści dli wiejskich, specyfika zabudowy wsi oraz wie się w budynku OSP, podobną lokalizację ma loletnie zaniedbania inwestycyjne Jeszcze gor świetlica wiejska w Gartatowicach. sza na terenach wiejskich jest sytuacja w zakre Zakres oczekiwań w stosunku do świetlic oraz sie infrastruktury społecznej. Mieszkańcy wsi domów kultury jest bardzo duŜy. Są one często mają trudniejszy od mieszkańców miast dostęp jedynym miejscem publicznego forum w miej do placówek kulturalnych, oświaty, słuŜby zdro scowości, poniewaŜ dysponują lokalem odpo wia oraz innych form aktywności społecznej i wiednim do przeprowadzenia imprez. kulturalnej. Sieć bibliotek w gminie obejmuje Gminną Trudna sytuacja ekonomiczna mieszkań Bibliotekę Publiczną w Kijach oraz filie biblio ców wsi wynikająca z braku moŜliwości uzyski teczne Stawianach, Kliszowie i Czechowie. wania dochodów poza rolnictwem nasila po Księgozbiór biblioteki łącznie z filiami wynosi wyŜsze zjawiska. ponad 23,2 tysiące woluminów. Obejmuje litera Warunków pracy i Ŝycia ludności wiejskiej turę piękną dla młodzieŜy i dorosłych, literaturę nie będzie moŜna poprawić bez powstrzymanie popularnonaukową. W bibliotece gromadzi się tych tendencji. Wymaga to zatrzymania spadku takŜe publikacje regionalne poświęcone historii dochodów rodzin wiejskich, uruchomienia me regionu i osób z nim związanych. Biblioteka chanizmów prodochodowych w rolnictwie oraz prowadzi działalność informacyjną i pracę kultu tworzenia nowych, nierolniczych miejsc pracy. ralno oświatową z dziećmi i czytelnikiem dorosłym organizując prelekcję, wystawy, konkursy. Z za 2.9.3.1 Ochrona zdrowia. sobów bibliotecznych w 2006 roku korzysta Podstawowa opieka zdrowotna na terenie gminy ło 636 czytelników, którzy wypoŜyczyli 8,1 tys. realizowana jest przez Gminny Ośrodek Zdrowia ksiąŜek. w Kijach. Ośrodek obsługiwany jest przez 4 leka W bibliotece w Kijach znajduje się równieŜ czy rzy. GOZ udostępnia takŜe pomieszczenie dla telnia z 16 miejscami do czytania i stanowiskami lekarza stomatologa posiadającego umowę z komputerowymi z dostępem do sieci Internet. NFZ. W 2007 roku w Gminnym Ośrodku zdrowia wykonano 15 tys. usług medycznych. 2.9.3.3 Sport W zakresie stacjonarnej opieki zdrowotnej gmi Gminny Klub Sportowy w obecnej formie działa na objęta jest opieką zdrowotną przez Powiato od 2003 roku. W początkowym okresie działal wy Zespół Opieki Zdrowotnej Szpital Rejonowy ność klubu skupiała się głównie wokół piłki noŜ w Pińczowie, dysponujący oddziałami szpital nej. Ze środków otrzymanych z Polskiej Konfe nymi o specjalnościach: wewnętrzny, chirurgia deracji Rozwoju Sportu wyremontowano kilka ogólna, intensywna terapia, połoŜniczo gineko boisk sportowych. W ramach Gminnej Ligi Piłki logiczny, neonatologiczny. NoŜnej toczone są rozgrywki, w których bierze Od 1 września 2006 roku w Gminie Kije działa udział od 6 do 8 druŜyn z terenu gminy. Roz Samorządowa Pracownia Rehabilitacyjna wraz z grywki toczą się w dwóch rundach: jesień wio wypoŜyczalnią sprzętu rehabilitacyjnego dla osób sna. Zwycięzca zmagań ligowych reprezentuje niepełnosprawnych. Jest to pierwsza i jedyna gminę w rozgrywkach Ligi Powiatowej. Oprócz placówka na terenie powiatu pińczowskiego, rozgrywek ligowych organizowane są turnieje: która świadczy szeroki zakres pomocy osobom Turniej Młodych Talentów niesprawnym ruchowo, ludziom starszym oraz Turniej Powitania Lata młodzieŜy, mającej problemy z prawidłową po Wakacyjny Turniej Piłkarski stawą. Pracownia funkcjonuje jako komórka or Turniej o Puchar Wójta Gminy Kije ganizacyjna Urzędu Gminy i zlokalizowana jest Turniej Czterech Gmin w nowo wybudowanym obiekcie sali sportowej. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10160 Poz. 2800 Piłka noŜna to nie jedyna dyscyplina klu Inne przestępstwa i wykroczenia w gminie mają bowej działalności. Organizowane są takŜe roz mniejsze, incydentalne znaczenie (np. wybryki grywki w tenisie stołowym. KaŜdego roku, dnia chuligańskie), ale takŜe są uciąŜliwe i wpływają 11 listopada organizowany jest równieŜ Turniej na zmniejszanie poziomu bezpieczeństwa pu Szachowy, który cieszy się stałym zainteresowa blicznego w gminie. niem sympatyków tej dyscypliny sportu. W związku Elementarnym warunkiem poprawy bezpieczeń z wybudowaniem nowej sali sportowej przy stwa obywateli jest skuteczne zwalczanie i ogra szkole w Kijach, powstały i realizowane są nowe niczanie przyczyn oraz uwarunkowań zdarzeń moŜliwości na poszerzenie zakresu działalności pozaprawnych. Wskaźnik wykrywalności spraw klubowej o rozgrywki piłki siatkowej, koszykowej ców przestępstw w powiecie pińczowskim w czy halowej piłki noŜnej. 2006 roku wyniósł 89,9 % (73,1 % w wojewódz We Włoszczowicach działa Uczniowski Ludowy twie świętokrzyskim). W takich rodzajach prze Klub Sportowy, którego zawodnicy trenują łucz stępstw jak: uszczerbek na zdrowiu, udział w nictwo. bójce lub pobiciu, wypadki drogowe i przestęp stwa gospodarcze osiągnął on wartość 100 %. 2.9.3.4 Bezpieczeństwo publiczne NajniŜsza wykrywalność dotyczyła kradzieŜy Jednym z ustawowych zadań realizowa rzeczy 48,6 % i kradzieŜy z włamaniem 42,5 %. nych przez samorząd gminny jest zapewnienie W zakresie ochrony ludności przed skut stanu bezpieczeństwa ze szczególnym uwzględ kami klęsk Ŝywiołowych i katastrof w Urzędzie nieniem ochrony Ŝycia i mienia mieszkańców Gminy utworzony został Gminny Zespół Re Gminy. agowania Kryzysowego odpowiedzialny za or Bezpieczeństwo publiczne i ochrona ludności na ganizację ochrony ludności i udzielania pomocy terenie gminy organizowana jest przez powia w sytuacjach zagroŜenia. towe słuŜby bezpieczeństwa i porządku tj. Po wiatową Komendę Państwowej StraŜy PoŜarnej 2.9.4 Określenie grup społecznych wymagających i Komendę Powiatową Policji w Pińczowie. wsparcia W/w jednostki są wspierane przez funkcjonariu Grupy społeczne zagroŜone marginalizacją, wy szy Policji z Komisariatu w Kijach oraz przez 9 jed kluczeniem społecznym, a tym samym najbar nostek Ochotniczej StraŜy PoŜarnej (Kije, Włosz dziej wymagające wsparcia cechuje: czowice, Umianowice, Stawiany, Gartatowice, niski dochód lub brak dochodu wynikający Czechów, Samostrzałów, Rębów, Kliszów). OSP z braku pracy, Kije włączona jest do Krajowego Systemu Ra niskie wykształcenie oraz niska mobilność towniczo Gaśniczego. Jednostki OSP w swoich zawodowa bezrobotnych, szeregach skupiają 297 członków. Funkcjonuje złe warunki mieszkaniowe lub brak mieszkania, równieŜ szesnastoosobowa druŜyna kobieca. wysoka przestępczość i alkoholizm. Wszystkie jednostki posiadają straŜnice OSP, wyposaŜone w podstawowy sprzęt przeciwpoŜa 2.9.5 Pomoc społeczna rowy. DuŜy rozmiar i zasięg problemów społecz Gmina Kije uwaŜana jest za gminę bezpieczną. nych utrzymujący się juŜ od kilkunastu lat, spra Według danych Komisariatu Policji w Kijach wia, Ŝe są one jedną z zasadniczych przyczyn w 2007 roku w gminie odnotowano ogółem i przeszkód w doprowadzeniu do harmonijnego 67 przestępstw, 95 spraw skierowanych do sądu, rozwoju gospodarczego i społecznego gminy. udzielono równieŜ 132 mandaty. Zmiany cywilizacyjne, społeczne, kulturowe, którym W stosunku do 2005r. i 2006r. nastąpił spadek w szybkim tempie podlegamy, dezintegrują do liczby przestępstw i wykroczeń popełnionych w tychczasowy system społeczny, przynosząc nie gminie. Spadek ten wyniósł 37 % w stosunku do tylko korzyści, lecz takŜe skutki niepoŜądane. roku 2006. Skutki te, to przede wszystkim, rozluźnienie a Spośród przestępstw i wykroczeń dominowały: czasem wręcz zanik więzi społecznych w środo kradzieŜ mienia ogółem 4 stwierdzone wiskach ludzkich, w tym i w rodzinach, które przestępstwa, tradycyjnie były podstawą samopomocy świad kolizje 26 i wypadki drogowe 8, czonej na rzecz słabszych i niewydolnych. kradzieŜe z włamaniem, których popełniono 4. W gminie Kije instytucją ustawowo powo Z pozostałych głównych przestępstw i wykro łaną do realizacji zadań z zakresu pomocy spo czeń naleŜy wymienić: łecznej jest Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zakłócenie ciszy nocnej 5 (GOPS). rozbój lub pobicie 1 Według danych Ośrodka wynika, Ŝe duŜa część uszkodzenie mienia 1 przestępstwo i 7 wy społeczeństwa w gminie wymaga pomocy i kroczeń wsparcia. Do tych grup naleŜą przede wszystkim kradzieŜ mienia (wykroczenie) 18. osoby bezrobotne, dotknięte chorobą, rodziny Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10161 Poz. 2800 wielodzietne, o niskich dochodach i patologiczne. Z zaprezentowanych danych wynika, Ŝe co Spowodowane jest to głównie utrzymują cym dzienne Ŝycie mieszkańców gminy Kije obciąŜo się na terenie gminy bezrobociem (a zwłaszcza ne jest w sposób znaczny, licznymi problemami. bezrobociem ukrytym) oraz trudnościami przysto Sytuacja ta zmusza osoby i rodziny do szukania sowania się do obecnej sytuacji na rynku pracy. niekiedy bardzo radykalnych sposobów radzenia Problemy, z jakimi borykają się rodziny sobie z trudną sytuacją Ŝyciową, w tym do okre gminy Kije pokrywają się z przesłankami przy sowego lub długotrwałego korzystania z pomo znawanej im pomocy instytucjonalnej i przed cy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Po stawiają się następująco: moc świadczona przez ośrodek na rzecz społe Ubóstwo, bezrobocie i problem z utrzyma czeństwa gminy obejmuje: niem mieszkania lub jego brakiem. Pomoc finansową Z powodu ubóstwa i bezrobocia w 2007 roku Pomoc w formie pracy socjalnej skorzystało z pomocy GOPS 340 osób. Tak Pomoc w zakresie opieki nad ludźmi starymi duŜa ilość osób Ŝyjąca w ubóstwie uzasadnia i chorymi priorytetowe traktowanie przez gminę Kije Pomoc interwencyjną tego problemu społecznego. Liczba osób i rodzin zgłaszających potrzebę uzy Bezradność w sprawach opiekuńczo wycho skania róŜnych form pomocy z Gminnego Oś wawczych i prowadzeniu gospodarstwa do rodka Pomocy Społecznej stale rośnie. mowego. Z tego powodu w 2007 roku GOPS Ogólna tendencja wydatków związanych z udzielił pomocy 55 osobom. Bezradność na opieką społeczną jest jednoznacznie wzrostowa. leŜy rozumieć jako niemoŜność zapewnienia Dotyczy to przede wszystkim obciąŜenia w skali bu właściwej opieki socjalnej i wychowawczej dŜetu. W 2008 roku z budŜetu gminy na pomoc spo rodziców nad małoletnimi i nieletnimi dziećmi. łeczną planuje się wydać kwotę 1.921 tys. zł. (18,1 %). Jest to takŜe niedostosowanie dorosłych Dbając o wielofunkcyjny rozwój gminy, przejawiające się niemoŜnością zagwaran chęć zachowania jej konkurencyjności, dąŜenie towania rodzinie stabilności ekonomicznej i do poprawy jakości Ŝycia ludności, sfera spo prawidłowych warunków rozwoju przede łeczna wymusza podejmowanie komplementar wszystkim dla dzieci. Rodziny te dotykane są nych w stosunku do inwestycji infrastruktural problemami o duŜym stopniu skomplikowa nych działań. SłuŜyć temu mają cele „Gminnej nia. Najbardziej zagroŜony jest prawidłowy Strategii Rozwiązywania Problemów Społecz rozwój dzieci. Konieczne jest wspomaganie nych Gminy Kije na lata 2006 2016”. Główny cel w tych rodzinach przede wszystkim tego strategii „Stworzenie warunków do umoŜliwie procesu, by nie doszło do tak zwanego dzie nia osobom i rodzinom przezwycięŜenia sytuacji dziczenia problemów społecznych. Ŝyciowych, których nie są one w stanie pokonać, Potrzeba ochrony macierzyństwa to usta wykorzystując własne moŜliwości i uprawnie wowa przesłanka pomocy, z powodu, której nia”, jej podstawowe załoŜenia i kierunki działa w 2007 roku GOPS w Kijach udzielił pomocy nia zmierzają do zapewnienia naleŜnej pomocy 6 osobom. osobom potrzebującym. 124 osoby otrzymały w wsparcie z tytułu Gmina zamierza takŜe aktywnie korzystać z niepełnosprawności i długotrwałej choroby. środków Europejskiego Funduszu Społecznego DoŜywianie uczniów. We wszystkich placów m.in. na szkolenia, których celem będzie podnie kach oświatowych na terenie gminy prowa sienie kwalifikacji mieszkańców i wyposaŜenie w dzone jest doŜywianie. Pomocą GOPS obję umiejętności, które pozwolą czerpać dochody z tych jest 305 uczniów. pozarolniczych źródeł. Będzie teŜ promować wykorzystanie unijnych środków przez rolników. Rozdział III Analiza SWOT potencjałów gminy Kije. Analiza SWOT dotyczy diagnozy stanu gramu Rozwoju Lokalnego analiza SWOT po podstawowych wielkości społeczno ekonomicz zwala spojrzeć na szereg zagadnień kształtując nych gminy Kije. Pozwala czytelnie zobrazować tym twórcze myślenie. plusy i minusy badanych czynników w gminie Podczas sporządzania PRL gminy opisano mających wpływ na warunki Ŝycia w mieście najwaŜniejsze aspekty obejmujące proces pla i jego postrzeganie. Analiza SWOT określa za nowania rozwoju w ujęciu społecznym, ekono równo mocne strony omawianej problematyki micznym, ekologicznym i przestrzennym. i wynikających z nich szans, jak i słabych stron Analiza SWOT w przedmiocie „szans i za oraz zagroŜeń. Sporządzona dla potrzeb Pro groŜeń” przedstawia rzeczywistość gminy wyni Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10162 Poz. 2800 kającą z uwarunkowań zewnętrznych w tym po 13) DuŜe moŜliwości rozwoju sfery otoczenia łoŜenia geograficznego, jak teŜ sytuacji makro biznesu. ekonomicznej i społecznej regionu. 14) Współpraca międzygminna i regionalna w Silne strony. korelowaniu zasad polityk rozwojowych. 1) Proekologiczny charakter inwestycyjny gminy. 2) Realizacja Wieloletnich Planów Inwestycyj Słabe strony nych przyczyniająca się do znacznego uatrak 1) Niedoinwestowana i słabo zagospodarowana cyjnienia infrastruktury komunalnej. infrastruktura: rekreacyjna, kulturalna i tury 3) Zasób dostępnych terenów do zagospoda styczna gminy. rowania i pozyskiwania inwestorów. 2) Niedostatek uzbrojonych terenów pod inwe 4) Szlaki komunikacji drogowej i kolejowej prze stycje. biegające przez gminę. 3) Zły stan nawierzchni dróg wewnątrz gminnych. 5) Korzystne walory turystyczno krajobrazowe 4) Pauperyzacja dochodowa społeczeństwa i i występujące obszary krajobrazu chronio postępujący niŜ demograficzny. nego. 5) Utrzymujące się bezrobocie. 6) Mały stopień skaŜenia środowiska. 6) Niskie ceny produktów rolnych powodujące 7) Niewielka odległość ośrodka powiatowego zuboŜenie wsi. (Pińczów) i wojewódzkiego (Kielce). 7) Brak przedsiębiorstw przetwórstwa rolno 8) Obszar nieskaŜony ekologicznie z moŜliwo spoŜywczego. ścią produkcji Ŝywności ekologicznej. 8) Nieskuteczność mechanizmów pozyskiwania 9) Występujące złoŜa kopalin mineralnych: wa inwestorów zewnętrznych. pienie margli, gipsów, iłów. 9) Słabe moŜliwości uzyskania zatrudnienia. 10) Dominacja małych firm w ogólnej liczbie Szanse podmiotów gospodarczych. 1) Efekty realizacji projektów z funduszy unij 11) Brak firm o znaczeniu ponadlokalnym. nych oraz perspektywy pozyskiwania no 12) Niedostatki lokalnego kapitału inwestycyjnego. wych środków pozabudŜetowych celem roz woju społeczno gospodarczego gminy. ZagroŜenia 2) Włączenie Polski do struktur Unii Europej 1) Migracja ludzi młodych i wykształconych. skiej i moŜliwości wzrostu transferu nowo 2) Brak stabilności przepisów prawa w zakresie czesnych technologii z Unii Europejskiej oraz wspierania rozwoju małych i średnich przed napływu kapitału. siębiorstw. 3) Poprawiający się poziom wykształcenia spo 3) Utrzymujące się bezrobocie, zwłaszcza „ukryte” łeczności. na terenach wiejskich. 4) Rozwój przedsiębiorczości opartej na nie 4) Pogarszające się warunki bytowe ludności. uciąŜliwych ekologicznie, nowoczesnych tech 5) Powiększające się róŜnice w dochodach lud nologiach. ności. 5) Zagospodarowanie złóŜ surowców mineral 6) Silna konkurencja ze strony sąsiednich oś nych i uruchomienie przemysłowych zakładów rodków. przetwórczych. 7) Małe zainteresowanie kapitału zewnętrznego 6) Wykorzystanie infrastruktury kolejowej i regionem. drogowej dla zagospodarowania terenów 8) Zbyt wolny proces decentralizacji finansów gminy. publicznych i funduszy pomocowych. 7) Restrukturyzacja obszarowa rodzinnych go 9) NienadąŜanie części społeczeństwa za zmia spodarstw rolnych i przemiana struktur or nami w Ŝyciu społeczno gospodarczym. ganizacyjnych w rolnictwie do wzorów sto Reasumując niniejszą analizę naleŜy stwier sowanych w UE. dzić, Ŝe odpowiednie zarządzanie gminą pozwo 8) Reorientacja struktury upraw i hodowli oraz liło pobudzić kształtowanie się postaw zadowo rozwijanie działalności nierolniczej na tere lenia osób mieszkających w gminie Kije. nach wiejskich. Niezwykle korzystne okazały się pozyskane środki 9) Rozwój branŜy turystyczno wypoczynkowej pomocowe jako zewnętrzne źródła nieobciąŜa (z istotną rolą agroturystyki). jące całością przedsięwzięcia finansów budŜetu 10) Rozwój przedsiębiorstw prowadzących dzia gminy. Realizacja przedsięwzięć z projektów łalność nieuciąŜliwą dla środowiska. SAPARD, PHARE i ZPORR pozwoliła zabezpie 11) Poprawa jakości i dostępności informacji tu czyć bezpieczeństwo ekologiczne i sanitarne rystycznej. gminy. Koniecznym wydają się działania władz 12) Deklarowane wsparcie przedsiębiorczości przez gminy zmierzające do aktualizacji bądź zmia samorząd. ny gminnych dokumentów planistycznych (Miej Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10163 Poz. 2800 scowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego, Wyniki analizy posłuŜą do lepszego zobrazowa Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospo nia i wychwycenia aspektów społeczno ekono darowania Przestrzennego Gminy) jak równieŜ micznych, a takŜe kierunków rozwoju lokalnego Strategii Rozwoju Gminy dostosowując je do gminy. aktualnych tendencji rozwoju gminy. Rozdział IV Zadania zmierzające do poprawy sytuacji na terenie gminy Na podstawie zidentyfikowanych w po wództwie jest równieŜ jednym z celów średnio przedniej części opracowania problemów cha okresowych zawartych w Strategii Wojewódz rakterystycznych dla gminy Kije oraz na podsta twa Świętokrzyskiego wie głównych kierunków działań przedstawio Realizowany tu będzie następujący projekt: nych w dotychczasowych dokumentach pro 1. Poprawa jakości systemu komunikacyjnego gramowych, jak równieŜ na podstawie potrzeb Gminy Kije miejscowościach Kije, Górki i Wola rozpoznanych w trakcie spotkań i konsultacji z śydowska. mieszkańcami i przedstawicielami róŜnych sek Przedmiotem projektu jest modernizacja 2,43 km torów gospodarki funkcjonujących na terenie dróg w miejscowościach Kije i Górki oraz gminy, moŜna określić główne kierunki działań wybudowanie 0,521 km nowej drogi w miej konieczne do realizacji w okresie lat 2008 2013. scowości Wola śydowska. Wybudowana dro Lista zadań zmierzających do poprawy sytuacji ga o szerokości 6,0 m z dwustronnym pobo mieszkańców gminy uwzględnia zmiany w struk czem gruntowym o szerokości 1,5 m połączy turze gospodarczej obszaru, zmiany w sposobie terminal przeładunkowy w Woli śydowskiej uŜytkowania terenu, rozwój infrastruktury, po z siecią dróg publicznych. Gmina posiada prawę stanu środowiska naturalnego i kulturo projekt budowlany drogi. wego oraz poprawę warunków i jakości Ŝycia Obecny stan dróg miejscowościach Kije i mieszkańców Górki wymaga pilnych prac. Drogi gminne w Uwzględniając moŜliwości pozyskiwania Kijach posiadają częściowo nawierzchnię bi pomocy finansowej z Unii europejskiej oraz od tumiczną (z licznymi ubytkami), a częściowo nosząc się do wytycznych określających zawar nawierzchnię tłuczniową. Drogi gminne w tość planu rozwoju lokalnego, poniŜej wskazano miejscowości Górki są to drogi gruntowe i działania, których realizacja przyczyni się do częściowo tłuczniowe. Realizacja projektu rozwoju gminy Kije. wpłynie na popraw wykorzystania istniejącej infrastruktury, zmniejszyć ryzyko kolizji i wy 4.1. Zadania w obszarze rozwoju systemu ko padków drogowych i negatywnego wpływu munikacji i infrastruktury: na środowisko. Wybudowanie drogi powinni Zadania w obszarze rozwoju systemu ko wpłynąć takŜe na wzrost aktywności gospo munikacji i infrastruktury naleŜą do jednych z darczej tego obszaru gminy. Projekt jest kon najistotniejszych dla rozwoju gminy. Generalnie tynuacją działań gminy w sferze oprawy in stan techniczny dróg w gminie jest niezadowala frastruktury drogowej. Jest powiązany ze jący. Rozmiary prowadzonych modernizacji i zrealizowanymi inwestycjami „Budowa dro remontów ze środków własnych są niewystar gi gminnej przez wieś Gartatowice” (SAPARD), czające. Ogromne potrzeby w tym zakresie z „Modernizacja drogi gminnej przez wieś Haj jednej strony, a ograniczone moŜliwości realiza daszek” (Bank Światowy). cji zadań z drugiej sprawiają, Ŝe wybór kon W ramach celu nr 4. Poprawa stanu środowiska kretnych przedsięwzięć do realizacji staje się naturalnego województwa, osi priorytetowej 4 bardzo trudny. MoŜliwość pozyskania środków z „Rozwój infrastruktury ochrony środowiska i funduszy strukturalnych na inwestycje w obsza energetycznej” RPO województwa świętokrzy rze infrastruktury drogowej stwarza szanse na skiego realizowane będą projekty: nadrobienie zaległości z minionych lat. 1. „Budowa sieci kanalizacyjnej dla gminy Kije Realizacja zadań w obszarze sytemu ko II etap” obejmujący sołectwa: Wierzbica, munikacji i infrastruktury wynika z osi prioryte Hajdaszek, Umianowice, Czechów, Wymy towe nr 3 podniesienie jakości systemu komu słów, Kokot, Stawiany. nikacyjnego regionu, działanie 3.2 „Rozwój sys Projekt zakłada wybudowanie 44.275,0 mb temów lokalnej infrastruktury komunikacyjnej” sieci kanalizacyjnej tłoczno grawitacyjnej Regionalnego Programu Operacyjnego Woje (27.652,0 mb sieci grawitacyjnej i 12.458,0 mb wództwa Świętokrzyskiego na lata 2007 2013. sieci tłocznej), 4.165 mb przykanalików oraz Modernizacja i rozbudowa sieci dróg w woje 19 przepompowni ścieków. Skanalizowanych Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10164 Poz. 2800 zostanie 420 gospodarstw domowych. Od lorów przyrodniczych gminy, prowadzących prowadzenie ścieków przewidziano do oczysz edukację ekologiczną. czalni ścieków w Umianowicach z wykorzy Miejscem realizacji projektu będzie działka staniem istniejącej sieci kanalizacyjnej prze o powierzchni 2,3253 ha stanowiąca własność biegającej przez Włoszczowice Umianowi gminy Kije. ce. Zakładana całkowita wartość projektu W wyremontowanym budynku OSP po wynosi 11.553.706,00 zł. wstanie nowocześnie wyposaŜona sala kon 2. Budowa sieci kanalizacyjnej dla gminy Kije ferencyjna wraz zapleczem technicznym. Na II etap” obejmujący sołectwa: Janów, Garta terenie działki powstanie park tematyczny towice, Samostrzałów, Wola śydowska, śy związany z obszarem Natura 2000, rekon dówek, Borczyn, Rębów, Kliszów, Gołuchów. strukcja delty rzeki Nida, ścieŜka dydaktyczna Rozpoczęcie tego projektu planuje się na i wieŜa widokowa. II kwartał 2010 roku, a zakończenie w IV kwar Głównym celem Centrum będzie promowa tale 2013 roku. Zakładana wartość całkowita nie bioróŜnorodności, występujących lokal wynosi 13.913.680,0 zł. W ramach projektu nie gatunków fauny i flory oraz edukacja planuje się budowę sieci kanalizacyjnej ekologiczna. Termin realizacji projektu prze tłoczno grawitacyjnej 61855,0 mb w tym widziano na lata 2009 2010. Zakładana war grawitacyjnej 36650,0 mb, tłocznej 20488,0 mb tość całkowita wynosi 1,5 mln zł. oraz przykanalików 4727,0 mb dla 449 nowych uŜytkowników sieci, oraz 20 przepompowni Gmina Kije posiada duŜy potencjał oraz warunki ścieków. do rozwoju usług turystycznych. Turystyka po Kanalizację gminy Kije przy współfinanso strzegana jest przez władze gminy jako alterna waniu środków pomocowych rozpoczęto w tywne źródło uzyskiwania dochodów dla gminy i 2006 roku. W I etapie skanalizowano 4 sołec jej mieszkańców. Dlatego teŜ w Planie Rozwoju twa. Wybudowano równieŜ oczyszczalnię Lokalnego znalazły się plany projektów słuŜą ścieków typu stawowego o przepustowości cych zapoczątkowaniu budowy obiektów stano 480 m 3/dobę. wiących bazę infrastruktury turystycznej i rekre Oba projekty stanowią kontynuacją wykona acyjnej gminy. Zadania te realizowane będą w nego projektu „Budowa sieci wodociągowej ramach celu 5. „Zapewnienie dostępu do wyso i kanalizacyjnej wraz z oczyszczalnią ścieków kiej jakości usług publicznych i zasobów dziedzic dla gminy Kije” współfinansowanego z Eu twa kulturowego”, osi priorytetowej 5. „Wzrost ropejskiego Funduszu Rozwoju Regionalne jakości infrastruktury społecznej oraz inwestycje go program ZPORR Priorytet 1.2 Infrastruk w dziedzictwo kulturowe, turystykę i sport” RPO tura ochrony środowiska, jak równieŜ „Bu województwa świętokrzyskiego. Realizowane tu dowy sieci wodociągowej z przyłączami do będą następujące projekty. mowymi w miejscowościach Gartatowice, 1. Centrum rekreacyjno sportowe w Kijach. Janów, Czechów” współfinansowaną z pro W ramach projektu przewiduje się wybudo gramu SAPARD. wanie amfiteatr z widownią i zadaszeniem, Realizacja projektów powinna przyczynić się chatę chłopską, wiaty handlowo rekreacyjne, do osiągnięcia standardów w zakresie och zaplecze sanitarno socjalne, całość stylizo rony środowiska zawartych w Dyrektywach wana na zabudowę zagrodową. Powstanie Unii Europejskiej i przepisach prawa pol równieŜ kąpielisko wraz z zapleczem i plaŜą, skiego. Jest to równieŜ waŜne, gdyŜ ¾ po zbiornik retencyjny, boisko do piłki noŜnej, wierzchni gminy objęta jest ochroną w gra bieŜnia lekkoatletyczna, rzutnia lekkoatle nicach parków krajobrazowych: Szanieckie tyczna, skocznia do skoku w dal, boisko wie go i Nadnidziańskiego Parku Krajobrazowe lofunkcyjne oraz plac zabaw dla dzieci i gór go oraz obszaru Natura 2000. ka saneczkowa. Wokół projektowanych RównieŜ w ramach osi priorytetowej 4 „Roz obiektów powstanie ścieŜka rowerowa. Ter wój infrastruktury ochrony środowiska i min realizacji inwestycji planowany jest na lata energetycznej” realizowany będzie projekt pn: 2008 2009, a jej wartość wyniesie 700 000 zł. 3. „Centrum promocyjno dydaktyczne we wsi 2. Zbiornik wodny w Stawianach Samostrzałów”. Inwestycja zakłada wybudowanie zbiornika Przewiduje on remont budynku Ochotniczej retencyjno rekreacyjno o pow. ok. 20 ha po StraŜy PoŜarnej we wsi Samostrzałów i przy łoŜonego w obrębie miejscowości: Stawiany stosowanie go na cele centrum promocyjno Gartatowice Samostrzałów. Wnioskodaw dydaktycznego. Na terenie gminy Kije braku cą zadania będzie RZGW w Krakowie. Reali je miejsc publicznych pełniących funkcje dy zacja projektu przyczyni się do rozwoju tury daktyczne, zajmujące się promowaniem wa styki na terenie gminy Kije. Budowa zbiornika Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10165 Poz. 2800 przyczyni się do wzrostu atrakcyjności tere gimnastyczna z zapleczem. Na piętrze znaj nów połoŜonych wokół niego. Planowana dować się będzie 5 sal lekcyjnych o wym. 5 x 7 m, budowa zaplecza towarzyszącego (plaŜa, ścieŜki łazienki 3 x 7 m i pokój nauczycielski 3 x 7 m. rowerowe, domki rekreacyjne) dopełni cało Planowany okres realizacji inwestycji to ści inwestycji. Zaspokajanie róŜnorodnych IV kwartał 2010 IV kwartał 2012. Zakładana potrzeb turystów w zakresie rekreacji i cie wartość całkowita projektu to kwota 10 mln zł. kawego spędzania czasu wolnego rodzi moŜ liwości zatrudnienia i dodatkowych docho 4.2. Kryteria wyboru realizacji zadań inwesty dów dla okolicznych gospodarstw. Budowę cyjnych. zbiornika planuje się na lata 2009 2015. Za Zadania inwestycyjne moŜliwe do realiza kładana całkowita wartość projektu wynosi cji w ramach Planu Rozwoju Lokalnego mają 10 000 000 zł zróŜnicowany wpływ na rozwój społeczno gos Przedsięwzięcia ujęte w Planie Rozwoju Lokal podarczy gminy. Wymienione powyŜej przed nego obejmują takŜe sferę społeczną gminy. W sięwzięcia nie wyczerpują pełnej listy inwestycji, ramach Celu 5 RPO „Zapewnienie dostępu do jakie będą spełniały załoŜenia PRL. Wybór zadań wysokiej jakości usług publicznych i zasobów do realizacji będzie uzaleŜniony od dostępno dziedzictwa kulturowego”, osi priorytetowej Nr 5: ści środków oraz stopnia realizacji celów PRL. „Wzrost jakości infrastruktury społecznej oraz W większości przedsięwzięć, szczególnie zwią inwestycje w dziedzictwo kulturowe, sport i tu zanych rozbudową infrastruktury komunalnej, rystykę”, działania 5.2 „Podniesienie jakości usług głównym inwestorem będzie Gmina Kije, dys publicznych poprzez wspieranie placówek edu ponująca ograniczonymi środkami na inwesty kacyjnych i kulturalnych” gmina zamierza reali cje. W przypadku takich projektów decydującym zować projekt pn. kryterium wpływającym na wybór konkretnych 1. „Budowa szkoły podstawowej w miejscowo rozwiązań będzie bieŜąca dostępność środków ści Włoszczowice” finansowych. W chwili obecnej we wsi Włoszczowice Uwzględniając znaczenie społeczno gospodarcze funkcjonuje budynek szkolny, w którym mie poszczególnych rodzajów inwestycji, dokonane ści się Szkoła Podstawowa i Przedszkole. pod kątem ich wpływu na rozwój terenów Jest to budynek 60 cio letni, którego stan gminnych, co jest zasadniczym kryterium reali techniczny jest zły. Obiekt nie spełnia pod zacji zadań rozwoju lokalnego, moŜna wskazać stawowych wymogów i standardów. Ze następującą hierarchię działań: względu na przestarzałą technologię budowy 1. Przedsięwzięcia prowadzące do poprawy duŜym problemem jest utrzymanie odpo stanu infrastruktury komunalnej (m.in. dro wiedniej temperatury, zwłaszcza w okresie gowej, sanitarnej i sfery rekreacyjnej). zimowym. Remont kapitalny jest nieopłacal 2. Przedsięwzięcia polegające na uporządko ny. Dodatkowym problemem jest brak sali waniu i zwiększeniu estetyki terenów pu gimnastycznej. blicznych. Wieś Włoszczowice jest największą miej 3. Przedsięwzięcia polegające na utworzeniu scowością Gminy Kije. Analiza urodzeń dzie bazy rekreacyjno turystycznej ci we Włoszczowicach przeprowadzona do 4. Przedsięwzięcia wpływające na zmniejszenie roku 2006 wskazuje stały ich wzrost. Projekt skutków negatywnych przemian społecznych przewidziany jest dla dzieci przedszkolnych w tworzenie infrastruktury dostosowanej do wieku 3 6 lat i dzieci szkolnych w wieku 7 13 lat. potrzeb społecznych PołoŜenie wsi przy trasie wojewódzkiej nr 766, Przy wyborze projektów do realizacji pod uwagę dobra infrastruktura techniczna, otwierają będą brane takŜe takie kryteria jak: dalsze perspektywy jej rozbudowy, a co za zgodność z załoŜeniami Miejscowego Planu tym idzie dalszy przyrost liczby mieszkań Zagospodarowania Przestrzennego, ców. Potrzeba budowy nowego budynku liczba mieszkańców objęta oddziaływaniem szkolnego jest jak najbardziej uzasadniona. projektu, Nowy budynek szkolny będzie miał wymiary efekt społeczny projektu w postaci m.in. zewnętrzne 32 x 10 m z poddaszem uŜytko tworzenia nowych miejsc pracy, wym i salą gimnastyczną o wymiarach 16 x 25 m, efekty estetyczne w przypadku realizacji pro dach dwuspadowy kryty płytą warstwową. jektów polegających na uporządkowaniu te Na parterze budynku znajdować się będzie renów publicznych. szatnia 4 x 5, centrum informatyczne 4 x 7 m, wpływ projektu na zmniejszenie występowa biblioteka wraz z czytelnią 3 x 7 m, kuchnia nia zjawisk patologicznych i przestępczości, 5 x 7 m, stołówka, przedszkole 7 x 8 m, ła powierzchnia wyremontowanych lub wybu zienki 3 x 7 m, hol o wym. 3 x 28 m, izba re dowanych budynków na cele edukacyjne, gionalna 5 x 4 m, oraz ogólnodostępna sala społeczne oraz kulturalne i turystyczne. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10166 Poz. 2800 4.3. Zadania ze sfery społecznej moŜliwe do wsparcie psychologiczno doradcze osób wcho zrealizowania przy udziale środków z Eu dzących i powracających na rynek pracy, ropejskiego Funduszu Społecznego realizacja programów aktywizacji zawodowej W latach 2007 2013 Europejski Fundusz obejmujących jedną lub kilka z następują Społeczny w ramach Programu Operacyjnego cych form wsparcia, połączonych z moŜliwo Kapitał Ludzki przeznaczy 11,4 mld Euro na pro ścią zapewnienia opieki nad dziećmi lub jekty związane z aktywizacja zawodową, podnie osobami zaleŜnymi dla osoby uczestniczącej sieniem poziomu wykształcenia społeczeństwa, w projekcie: pośrednictwo pracy i/lub porad rozwijanie potencjału adaptacyjnego przedsię nictwo zawodowe; staŜe/praktyki zawodowe; biorstw, zmniejszenie obszarów wykluczenia szkolenia prowadzące do podniesienia, uzu społecznego i wzrost efektywności zarządzania pełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych, w administracji państwowej. subsydiowanie zatrudnienia, Na komponent regionalny (Priorytety VI IX) wspieranie wolontariatu jako etapu przygo przeznaczone jest 7,1 mld Euro, reszta wdraŜana towującego do podjęcia zatrudnienia m.in. sektorowo (ok. 40 %), przeznaczona będzie na poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowe realizacje komponentu centralnego (Priorytety I V). go i doradczego dla wolontariusza, Województwo świętokrzyskie na lata 2007 2013 wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia do realizacji w ramach PO KL otrzymało 317,5 mln mobilności geograficznej (regionalnej i mię Euro, za implementację których odpowiadał bę dzyregionalnej) osób pozostających bez za dzie Urząd Marszałkowski Województwa Święto trudnienia (w tym zwłaszcza osób zamiesz krzyskiego. kujących na obszarach wiejskich) m.in. po W naszym regionie Instytucjami Pośredni przez dofinansowanie przejazdów z miejsca czącymi (do których składane będą wnioski apli zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kacyjne) są: kosztów zakwaterowania, Wojewódzki Urząd Pracy w Kielcach (Działa upowszechnianie i promocja alternatywnych nie 6.1, 6.2, 8.1), i elastycznych form zatrudnienia oraz metod Świętokrzyskie Biuro Rozwoju Regionalnego organizacji pracy (w tym m.in. telepraca, (Działanie 6.3, Priorytet 7, Działanie 8.2, Prio praca w niepełnym wymiarze czasu pracy, rytet 9). praca rotacyjna), Podczas konsultacji z władzami samorzą wsparcie doradczo szkoleniowe pracownika, dowymi Gminy Kije ustalono, iŜ grupami spo który uzyskał zatrudnienie w ramach projek łecznymi wymagającymi wsparcia w pierwszej tu prowadzące do jego adaptacji w miejscu kolejności z Programu Operacyjnego Kapitał pracy (wsparcie pomostowe), Ludzki są: organizacja kampanii promocyjnych i akcji kobiety (bezrobotne, zamieszkałe na tere informacyjnych mających na celu zachęcenie nach wiejskich, powracające na rynek pracy pracodawców do zatrudnienia osób z grup po urlopach wychowawczych, itp.) znajdujących się w szczególnej sytuacji na młodzieŜ (bezrobotna, zagroŜona wyklucze rynku pracy, niem społecznym), opracowanie i rozpowszechnianie informacji osoby zagroŜone wykluczeniem społecznym. o ofertach pracy, moŜliwościach udziału w W ramach komponentu regionalnego (projektów szkoleniach i staŜach. konkursowych) ww. grupy społeczne będą mo gły zostać zaktywizowane w ramach następują Grupy docelowe działań: cych działań: Osoby pozostające bez zatrudnienia (w tym 1. Poddziałanie 6.1.1 „Wsparcie osób pozosta osoby zarejestrowane jako bezrobotne lub po jących bez zatrudnienia na regionalnym ryn szukujące pracy), w szczególności: ku pracy” osoby pozostające bez zatrudnienia przez Zakres działań: okres co najmniej 12 kolejnych miesięcy w identyfikacja potrzeb osób pozostających bez ciągu ostatnich dwóch lat, zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zasto kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz sowanie Indywidualnych Planów Działania, wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz po przerwie związanej z urodzeniem i wy moŜliwości doskonalenia zawodowego w chowaniem dzieci), regionie, osoby do 25 roku Ŝycia, organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakre osoby niepełnosprawne, su technik aktywnego poszukiwania pracy osoby po 45 roku Ŝycia, oraz nabywania kompetencji kluczowych, osoby pozostające bez zatrudnienia zamiesz kujące w gminach wiejskich i miejsko wiej Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10167 Poz. 2800 skich oraz mieszkańcy miast do 25 tys. 3. Działanie 6.3 „Inicjatywy lokalne na rzecz mieszkańców zamierzające podjąć zatrud podnoszenia poziomu aktywności zawodo nienie w zawodach pozarolniczych (niezwią wej na obszarach wiejskich” zanych z produkcją rolną i zwierzęcą). Zakres działań: projekty przyczyniające się do aktywizacji 2. Działanie 6.2 „Wsparcie oraz promocja przed zawodowej mieszkańców obszarów wiej siębiorczości i samozatrudnienia” skich, poprawy zdolności do zatrudnienia oraz Zakres działań: rozwoju usług aktywizacyjnych (z wyłącze Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć niem instrumentów objętych zasadami po działalność gospodarczą poprzez zastosowanie mocy publicznej) następujących instrumentów (jednego lub kilku): wsparcie lokalnych inicjatyw informacyj doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz nych, szkoleniowych i doradczych, promują szkolenia umoŜliwiające uzyskanie wiedzy cych aktywizację zawodową na poziomie lo i umiejętności potrzebnych do załoŜenia i pro kalnym wadzenia działalności gospodarczej, rozwój dialogu, partnerstwa publiczno spo przyznanie środków finansowych na rozwój łecznego i współpracy na rzecz rozwoju za przedsiębiorczości (w tym w formie spół sobów ludzkich na poziomie lokalnym. dzielni lub spółdzielni socjalnej o ile wszy scy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły Grupy docelowe działań: prowadzenie działalności w wyniku uczest mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko wiejskich nictwa w projekcie realizowanym w ramach oraz miast do 25 tys. mieszkańców, przedmiotowego Działania), do wysokości społeczności lokalne aktywnie działające na stanowiącej równowartość 40 tys. zł (lub 20 tys. obszarach wiejskich na rzecz aktywizacji za na osobę w przypadku spółdzielni lub spół wodowej mieszkańców obszarów wiejskich, dzielni socjalnej), podmioty działające na obszarach wiejskich wsparcie pomostowe w okresie od 6 do 12 mie na rzecz aktywizacji zawodowej mieszkańców sięcy od dnia zarejestrowania działalności tych obszarów. gospodarczej, obejmujące m.in. doradztwo oraz pomoc w efektywnym wykorzystaniu 4. Poddziałanie 7.2.1 „Aktywizacja zawodowa i dotacji (wyłącznie dla osób, które rozpoczęły społeczna osób zagroŜonych wykluczeniem działalność w ramach danego projektu) społecznym” promocja przedsiębiorczości i samozatrud Zakres działań: nienia poprzez kampanie promocyjno infor wsparcie prawne, organizacyjne, szkolenio macyjne, we i finansowe dla tworzenia i działalności upowszechnianie dobrych praktyk z zakresu podmiotów integracji społecznej i społeczno rozwoju przedsiębiorczości. zawodowej, Grupy docelowe działań: kursy i szkolenia umoŜliwiające nabycie, Osoby fizyczne zamierzające rozpocząć prowa podniesienie lub zmianę kwalifikacji zawo dzenie działalności gospodarczej (z wyłączeniem dowych dla osób zagroŜonych wykluczeniem osób, które posiadały zarejestrowaną działal społecznym, ność gospodarczą w okresie 1 roku przed złoŜe poradnictwo psychologiczne, psychospołecz niem wniosku o uzyskanie wsparcia w ramach ne, zawodowe i inne, prowadzące do inte projektu), w tym w szczególności: gracji osób zagroŜonych wykluczeniem i ich osoby pozostające bez zatrudnienia przez otoczenia, okres, co najmniej kolejnych 12 miesięcy w rozwój nowych form i metod wsparcia in ciągu ostatnich dwóch lat, dywidualnego i środowiskowego na rzecz in kobiety (w tym zwłaszcza powracające oraz tegracji zawodowej i społecznej, wchodzące po raz pierwszy na rynek pracy rozwój usług społecznych przezwycięŜają po przerwie związanej z urodzeniem i wy cych indywidualne bariery w integracji spo chowaniem dzieci), łecznej, w tym w powrocie na rynek pracy, osoby do 25 roku Ŝycia, rozwój umiejętności społecznych, niezbęd osoby niepełnosprawne, nych na rynku pracy, osoby po 45 roku Ŝycia, wsparcie tworzenia i działalności środowi osoby zamieszkujące na obszarach wiej skowych instytucji aktywizujących osoby nie skich, w gminach wiejskich, miejsko wiej pełnosprawne, w tym zaburzone psychicznie, skich i miejskich oraz mieszkańcy miast do promocja i wsparcie wolontariatu, w zakre 25 tys. mieszkańców, zamierzające podjąć za sie integracji osób wykluczonych i zagroŜo trudnienie w zawodach pozarolniczych (nie nych wykluczeniem społecznym, związanych z produkcją rolną i zwierzęcą). Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10168 Poz. 2800 wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania społeczności lokalne i podmioty działające pozaszkolnych form integracji społecznej mło na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdzia dzieŜy, połączonych z realizacją działań w za łania wykluczeniu społecznemu mieszkań kresie reintegracji zawodowej i społecznej, ców tych obszarów organizowanie akcji i kampanii promocyjno informacyjnych z zakresu m.in. równości 6. Działania 9.3 „Upowszechnienie kształcenia szans, mobilności i elastyczności zawodo ustawicznego” wej, promowania postaw aktywnych, prze Zakres działań: ciwdziałania wykluczeniu społecznemu, kampanie informacyjne w zakresie korzyści rozwój dialogu, partnerstwa publiczno pry płynących z podwyŜszania lub uzupełniania watnego i współpracy na rzecz rozwoju za posiadanych kwalifikacji oraz potrzeb regio sobów ludzkich, nalnego lub lokalnego rynku pracy w tym prowadzenie, publikowanie upowszechnia zakresie, nie badań i analiz z zakresu polityki społecz programy skierowane do osób dorosłych nej w regionie. zainteresowanych uzupełnieniem lub pod wyŜszeniem swoich kwalifikacji w formach Grupy docelowe działań: szkolnych (na poziomie ogólnym i zawodowym), osoby długotrwale bezrobotne, programy potwierdzania kwalifikacji ogól osoby niezatrudnione, korzystające ze świad nych i zawodowych zdobytych w sposób po czeń pomocy społecznej, za formalny i nieformalny (wsparcie dla osoby niepełnosprawne, w tym z zaburze osób, które deklarują chęć przystąpienia do niami psychicznymi, egzaminu zewnętrznego i potwierdzenia po osoby uzaleŜnione od alkoholu lub innych siadanych kwalifikacji). środków odurzających, usługi doradcze w zakresie wyboru ścieŜki osoby powracające na rynek pracy po urlo kształcenia (lub uzupełniania wykształcenia i pach macierzyńskich i wychowawczych, kwalifikacji formalnych) w kontekście potrzeb osoby po 50 roku Ŝycia, regionalnego lub lokalnego rynku pracy. osoby w wieku 15 25 lat, zagroŜone wyklu wsparcie dla placówek kształcenia ustawicz czeniem społecznym, nego, praktycznego i doskonalenia zawodo osoby bezdomne, wego ukierunkowane na: osoby opuszczające rodziny zastępcze i pla monitorowanie potrzeb oraz rozszerzanie lub cówki opiekuńczo wychowawcze, dostosowywanie oferty edukacyjnej do po osoby po zwolnieniu z zakładu karnego lub trzeb regionalnego i lokalnego rynku pracy, innej jednostki penitencjarnej, podwyŜszanie jakości oferty edukacyjnej w otoczenie osób wykluczonych społecznie tym równieŜ ubieganie się o akredytację kura (w zakresie poradnictwa, projektów promo tora oświaty, cyjnych oraz działań wspierających). rozwój innowacyjnych form kształcenia usta wicznego, w tym równieŜ w formie e learningu. 5. Działania 7.3 „Inicjatywy lokalne na rzecz aktywnej integracji” Grupy docelowe działań: Zakres działań: osoby w wieku 24 64 lat (oraz osoby nie projekty przyczyniające się do integracji spo uczące się w wieku 18 24 lat) zgłaszające z łecznej mieszkańców obszarów wiejskich własnej inicjatywy chęć podnoszenia, uzu oraz rozwoju usług społecznych na tych ob pełniania lub potwierdzenia kwalifikacji for szarach, malnych. wsparcie inicjatyw lokalnych o charakterze informacyjnym, szkoleniowym i promocyj 7. Działania 9.5 „Oddolne inicjatywy edukacyj nym mających na celu przeciwdziałanie wy ne na obszarach wiejskich” kluczeniu społecznemu mieszkańców obsza Zakres działań: rów wiejskich, tworzenie i wsparcie działalności inicjatyw rozwój dialogu, partnerstwa publiczno ukierunkowanych na pobudzanie świado społecznego i współpracy na rzecz rozwoju mości środowisk lokalnych i ich zaangaŜo zasobów ludzkich na poziomie lokalnym. wanie w działania na rzecz rozwoju edukacji na terenach wiejskich oraz podnoszenie po Grupy docelowe działań: ziomu wykształcenia mieszkańców obszarów mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko wiej wiejskich. skich i miast do 25 tys. osób, projekty przyczyniające się do podnoszenia poziomu wykształcenia i kwalifikacji miesz Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10169 Poz. 2800 kańców obszarów wiejskich oraz rozwoju Grupy docelowe działań: usług edukacyjnych na tych obszarach. mieszkańcy gmin wiejskich, miejsko wiej działania informacyjno promocyjne, szkole skich oraz miast do 25 tys. mieszkańców, niowe i doradcze podnoszące świadomość społeczności lokalne aktywnie działające na mieszkańców obszarów wiejskich w zakresie obszarach wiejskich na rzecz rozwoju edukacji, korzyści płynących z kształcenia i szkolenia. podmioty działające na obszarach wiejskich na rzecz przeciwdziałania ich marginalizacji. Rozdział V. Powiązanie Planu Rozwoju Lokalnego z innymi działaniami realizowanymi na terenie województwa, powiatu i gminy. Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem in wództwa Świętokrzyskiego z dnia 26 kwiet tencjonalnym, który unifikuje lokalne potrzeby w nia 2002r.) zakresie ładu gospodarczego, infrastrukturalne 5) Program Ochrony Środowiska oraz Two go i społecznego. W swoich ustaleniach bazuje rzenia Warunków ZrównowaŜonego Rozwo na dokumentach i programach planistycznych ju Województwa Świętokrzyskiego (Uchwa będących podstawą polityki regionalnej zarówno ła Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego na poziomie krajowym, wojewódzkim jak i lokal Nr XIX/274/2001 z dnia 26 stycznia 2001r.) nym. Zgodność Planu Rozwoju Lokalnego ze stra 6) Strategia Rozwoju Gminy Kije (Uchwała tegicznymi dokumentami planistycznymi jest wa Nr XIV/133/01 Rady Gminy w Kijach z dnia runkiem koniecznym jego skutecznej realizacji. 29 marca 2001r.) Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kije ze swoimi 7) „Studium Uwarunkowań i Kierunków Zago celami wpisuje się w cele Strategii rozwoju spodarowania Przestrzennego Gminy Kije Gminy Kije. Cele rozwoju gminy wynikają z ko uchwalony uchwałą Nr III/20/02 Rady Gminy nieczności likwidowania zaległości, barier i w Kijach z dn. 30.12.2002r. ograniczeń rozwojowych w sferze gospodarczej, 8) Strategia Rozwoju Powiatu Pińczowskiego. infrastrukturalnej i społecznej, a takŜe jak najlep szego dostosowywania się do zmieniającej się 5.1. Strategia Rozwoju Kraju rzeczywistości społeczno ekonomicznej. Strategia Rozwoju Kraju 2007 2015 jest Większość z działań przewidzianych do realizacji podstawowym dokumentem strategicznym okreś przez niniejszy Plan Rozwoju Lokalnego wynika z lającym cele i priorytety w obszarze rozwoju załoŜeń programowych Strategii Rozwoju Wo społeczno gospodarczego Polski oraz warunki, jewództwa Świętokrzyskiego. Są to zarówno które powinny ten rozwój zapewnić. zadania, których wdroŜenie naleŜy do kompe Strategia wyznacza cele oraz identyfikuje tencji władz samorządowych Gminy Kije, jak obszary uznane za najwaŜniejsze z punktu wi równieŜ inne projekty, których realizacja zaleŜy od dzenia ich osiągnięcia, na których koncentrowa zaangaŜowania władz gminnych oraz współdziała ne będą działania państwa. Uwzględnia jedno nia z władzami powiatowymi i wojewódzkimi. cześnie najwaŜniejsze trendy rozwoju światowej Plan Rozwoju Lokalnego gminy Kije jest kom gospodarki oraz cele, jakie stawia Unia Europej plementarny z szeregiem aktów prawnych od ska w Strategii Lizbońskiej. Strategia nadaje noszących się do rozwoju społeczno gospo priorytet działaniom, jakie podejmie rząd w latach darczego społeczności gminy. PoniŜej przedsta 2007 2015 w celu realizacji wizji Polski. wione dokumenty wpływające tak na samorząd Głównym celem Strategii jest podniesie terytorialny gminy Kije, jak i instytucje usytu nie poziomu i jakości Ŝycia mieszkańców Polski: owane na jego terenie. poszczególnych obywateli i rodzin. Cel główny, Do najwaŜniejszych dokumentów tego typu na a takŜe problemy społeczno gospodarcze wynikają leŜy zaliczyć: ce z zapóźnień rozwojowych, niedoinwestowania 1) Strategia Rozwoju Kraju na lata 2007 2015. polskiej gospodarki oraz uwarunkowań zewnętrz 2) Zaktualizowana Strategia Rozwoju Woje nych, wskazują na priorytety. Określają one naj wództwa do roku 2020 przyjęta przez Sejmik waŜniejsze obszary działań, dzięki którym moŜliwe Województwa Świętokrzyskiego w dniu 26 paź będzie osiągnięcie głównego celu Strategii. dziernika 2006r. Priorytetami tymi są: 3) Regionalny Program Operacyjny Wojewódz 1. Wzrost konkurencyjności i innowacyjności twa Świętokrzyskiego na lata 2007 2013. gospodarki, 4) Plan Zagospodarowania Przestrzennego Woje 2. Poprawa stanu infrastruktury technicznej i wództwa Świętokrzyskiego (Załącznik Nr 1 społecznej, do Uchwały Nr XXIX/399/02 Sejmiku Woje 3. Wzrost zatrudnienia i podniesienie jego ja kości, Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10170 Poz. 2800 4. Budowa zintegrowanej wspólnoty społecz z zapisami Strategii, oznacza relatywne wobec nej i jej bezpieczeństwa, otoczenia polepszanie warunków inwestowania 5. Rozwój obszarów wiejskich na obszarze województwa, zwłaszcza przez in 6. Rozwój regionalny i podniesienie spójności westorów zewnętrznych, polepszanie warunków terytorialnej funkcjonowania firm i całego układu gospodarki rynkowej, rozwój wszelkich dopuszczalnych eko 5.2. Zaktualizowana Strategia Rozwoju Woje logicznie form przedsiębiorczości oraz instytucji wództwa Świętokrzyskiego i organizacji obsługujących Ŝycie społeczno Zaktualizowana Strategia Rozwoju Woje gospodarcze regionu. Cel generalny Strategii wództwa Świętokrzyskiego została uchwalona realizowany jest przez szereg celów warunkują przez Sejmik Województwa Świętokrzyskiego cych, priorytetów i kierunków działań. 26 października 2006r. (Uchwała Nr XLII/508/06) Strategia Rozwoju Województwa Świętokrzyskie 5.3. Regionalny Program Operacyjny Wojewódz go jako cel nadrzędny stawia realizację działań twa Świętokrzyskiego na lata 2007 2013 (RPO) słuŜących wielostronnej poprawie warunków Celem generalnym realizacji Regionalnego Ŝycia mieszkańców województwa świętokrzyskie Programu Operacyjnego Województwa Święto go, w tym aktywizacja gospodarcza i społeczna krzyskiego na lata 2007 2013 jest: na obszarach wiejskich. Spójność dokumentów „Poprawa warunków sprzyjających budowie planistycznych na wszystkich poziomach zapew konkurencyjnej i generującej nowe miejsca pra nia zrównowaŜony rozwój naszego regionu we cy regionalnej gospodarki”. Tak sformułowany wszystkich dziedzinach Ŝycia. cel generalny określa przyszły wizerunek spo Misją strategii jest: „Podniesienie poziomu łeczno gospodarczy województwa, jaki powinien i jakości Ŝycia mieszkańców województwa świę zostać osiągnięty w następstwie realizacji Re tokrzyskiego.” Poprawa warunków Ŝycia obej gionalnego Programu Operacyjnego Wojewódz muje takie jego aspekty jak: twa Świętokrzyskiego na lata 2007 2013. warunki wzrostu zamoŜności poprzez pracę Realizacja RPO ma przynieść efekt w postaci zarobkową i pomnaŜanie kapitału; budowy nowoczesnej gospodarki regionu, bazu warunki funkcjonalne Ŝycia w gospodarstwie jącej na wiedzy i umiejętnościach, otwartej na domowym i w jego otoczeniu, w tym po innowacje, generującej nowe miejsca pracy. Cel prawa standardów mieszkaniowych; generalny RPO rozpisany został na następujące warunki estetyczne środowiska; cele szczegółowe poczucie satysfakcji i realizacji wielostronnie Cel 1. Podniesienie poziomu konkurencyjności rozumianej kariery; regionalnej gospodarki poprzez zwiększanie zdol moŜliwość zakładania rodziny; ności inwestycyjnej podmiotów gospodarczych; bezpieczeństwo ekologiczne, sanitarne i spo Oś priorytetowa 1. Rozwój przedsiębiorczości łeczne (ochrona przed skutkami patologii Konkurencyjnej, nowoczesnej gospodarki nie społecznej); uda się zbudować bez udziału podmiotów go dostępność do informacji i wiedzy, w tym spodarczych. Dobrze rozwijający się sektor przed wykształcenia w róŜnych dziedzinach; siębiorstw jest jednym z najwaŜniejszych czyn moŜliwość nawiązywania kontaktów spo ników wspomagających rozwój regionalnej go łecznych w róŜnych płaszczyznach Ŝycia i w spodarki. róŜnym wymiarze odległości; moŜliwość rozwoju działalności społecznej; Cel 2. Stworzenie warunków do rozwoju społe dostępność do pozytywnych osiągnięć cywi czeństwa informacyjnego oraz powiązań między lizacyjnych sektorem B+R a gospodarką; Misji strategii podporządkowane są wszel Oś priorytetowa 2. Wsparcie innowacyj kie inne kierunki bezpośrednich i pośrednich ności, budowa społeczeństwa informacyjnego działań strategicznych. Cel generalny Strategii oraz wzrost potencjału inwestycyjnego regionu. Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego do Kluczowymi czynnikami decydującymi o konku roku 2020 brzmi następująco: Wzrost atrakcyj rencyjności gospodarki są: wysoki poziom in ności województwa fundamentem zintegrowa nowacyjności przedsiębiorstw oraz efektywne nego rozwoju w sferze społecznej, gospodarczej wykorzystanie wiedzy i badań naukowych. Re i przestrzennej. Strategia Rozwoju Województwa alizacja tej osi priorytetowej przynieść ma zde zmierza do poprawy wizerunku województwa cydowaną poprawę w tanim dostępie mieszkań świętokrzyskiego, pokazując faktyczne i poten ców regionu do szerokopasmowego Internetu. cjalne korzyści dla mieszkańców i inwestorów w Dofinansowywane będą projekty dotyczące bu róŜnych dziedzinach Ŝycia społecznego i gospo dowy i rozbudowy infrastruktury dostępu do darczego. Podniesienie atrakcyjności, zgodnie Internetu. Wspierane będą równieŜ m.in. przed Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10171 Poz. 2800 sięwzięcia związane z wprowadzeniem elektro Cel 5. Zapewnienie dostępu do wysokiej jakości nicznego obiegu dokumentów w jednostkach usług publicznych i zasobów dziedzictwa kultu administracji samorządowej oraz rozwojem elek rowego; tronicznych usług dla ludności oraz podmiotów Oś priorytetowa 5. Wzrost jakości infra gospodarczych, jak równieŜ budowa i rozbudo struktury społecznej oraz inwestycje w dziedzic wa systemów transmisji danych pomiędzy insty two kulturowe, turystykę i sport tucjami uŜyteczności publicznej i administracji Realizacja tego celu przynieść ma efekty w po samorządowej. Istotnym komponentem niniej staci m.in. poprawy jakości infrastruktury pla szej osi priorytetowej będą równieŜ działania cówek ochrony zdrowia, szkół i przedszkoli, oraz mające na celu promocję atrakcyjności inwesty instytucji kultury. Dodatkowo, szczególne wsparcie cyjnej regionu, kreowanie pozytywnego wize naleŜy zwrócić w kierunku poprawy dostępu do runku województwa, wypracowanie i rozwój istniejących w regionie bogatych zasobów dzie markowych regionalnych produktów turystycz dzictwa kulturowego, obiektów sportowych i nych. Ma to istotne znaczenie dla rozwoju regio rekreacyjnych, w celu uczynienia z nich atrakcyj nu, gdyŜ właśnie w turystyce upatruje się znacz nych obiektów turystycznych. ny potencjał rozwojowy Świętokrzyskiego. Cel 6. Zwiększenie atrakcyjności ośrodków miej Cel 3. Poprawa jakości systemu komunikacyjne skich i centrów gmin. go regionu i jego połączeń z krajowymi i euro Oś priorytetowa 6. Wzmocnienie ośrod pejskimi korytarzami transportowymi; ków miejskich i rewitalizacja małych miast Oś priorytetowa 3. Podniesienie jakości Znaczne obszary województwa świętokrzyskiego systemu komunikacyjnego regionu zagroŜone są procesem trwałej peryferyzacji i PowaŜną barierą dla budowy nowoczesnej, konku marginalizacji. Przejawem tych problemów jest rencyjnej regionalnej gospodarki jest niewystarcza utrzymujące się długotrwałe bezrobocie, wynika jące wyposaŜenie regionu w sprawne systemy ko jąca z niego bieda, wzrost przestępczości i inne munikacyjne. Województwo świętokrzyskie, pomimo patologie społeczne, odpływ osób wykształco umiejscowienia pomiędzy duŜymi ośrodkami aglo nych oraz opóźnienia w wyposaŜeniu w infra meracyjnymi (Warszawa, Łódź, Kraków), jest słabo strukturę. Roli czynnika aktywizującego rozwój dostępne komunikacyjnie. Istniejąca gęstość dróg tych obszarów nie spełniają małe miasta o nie i linii kolejowych jest wystarczająca, wymaga jednak wystarczająco rozwiniętym potencjale. Mniejsze pilnej modernizacji, w celu zwiększenia przepusto gminy o niskich dochodach własnych takŜe mają wości oraz podniesienia bezpieczeństwa podróŜy. ograniczone moŜliwości inwestycyjne. W ra Wzmocnienie systemu komunikacyjnego w RPO mach niniejszej osi priorytetowej skoncentro dotyczyć będzie m.in. inwestycji na drogach wane zostały przedsięwzięcia słuŜące włączeniu wojewódzkich, powiatowych i gminnych, two małych miasteczek i obszarów marginalizowa rzących spójny układ z siecią dróg krajowych i nych w procesy rozwojowe. ekspresowych. Ponadto wspierana będzie mo dernizacja infrastruktury kolejowej, stanowiącej 5.4. Strategia Rozwoju Powiatu Pińczowskiego. istotny element systemu transportowego regionu. Pola strategiczne, wokół których koncentruje się Coraz większe znaczenie dla zwiększenia konku aktywna działalność samorządu powiatu piń rencyjności województwa ma takŜe włączenie czowskiego to zgodnie ze strategią rozwoju: w system pasaŜerskiego transportu lotniczego. aktywizacja gospodarcza terenów powiatu, Cel 4. Poprawa stanu środowiska naturalnego problemy bezrobocia, województwa; rozwój turystyki, Oś priorytetowa 4. Rozwój infrastruktury rozwój infrastruktury technicznej i drogowej, ochrony środowiska i energetycznej. program ekorozwoju środowiska przyrodniczego, W ramach tego celu skupione będą przedsię podnoszenie poziomu wykształcenia i prze wzięcia dotyczące m.in. systemów wodociągo kwalifikowanie dorosłych, wych i kanalizacyjnych, zagospodarowania od rozwój i racjonalizacja opieki zdrowotnej i po padów, ochrony przeciwpowodziowej na obsza mocy społecznej, rach, na których istnieją zapóźnienia w tym za poprawa bezpieczeństwa publicznego. kresie. Priorytetowo traktowane będą projekty słu Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kije wpisuje się Ŝące wykorzystaniu odnawialnych źródeł energii. w realizację najwaŜniejszych zadań, wytyczo Ponadto z uwagi na fakt, iŜ regionalny system nych dla Powiatu Pińczowskiego w powyŜszych energetyczny jest w większości przestarzały i nie polach strategicznych. WaŜnym elementem stra dostosowany do potrzeb zarówno mieszkańców tegii powiatu jest poprawa jakości infrastruktury jak i podmiotów gospodarczych, konieczne będzie drogowej oraz poprawa stanu otoczenia dróg i wsparcie inwestycji słuŜących podniesieniu jakości bezpieczeństwa drogowego poprzez realizację infrastruktury energetycznej w regionie. następujących zadań: Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10172 Poz. 2800 1) Modernizacja i przebudowa dróg powiatowych. Przedsięwzięcia Planu Rozwoju Lokalnego reali 2) Budowa dróg gminnych. zują równieŜ waŜne cele dotyczące społecznego 3) Wspomaganie budowy dróg krajowych i społeczności gminy, ujęte w strategii rozwoju ekspresowych. powiatu. Mają one być realizowany poprzez: 4) Wprowadzenie bezkolizyjnych rozwiązań 1) Rozwój systemu pomocy społecznej. komunikacyjnych. 1) Racjonalizacja opieki zdrowotnej. 5) Poprawa oznaczenia pionowego i poziome 2) Budowa i rozbudowa bazy edukacyjnej. go dróg. 3) Budowa i modernizacja bazy sportowej, 6) Budowa chodników i poprawa stanu poboczy. w tym szkolnych sal gimnastycznych 7) Wyznaczenie bezpiecznych miejsc dla pieszych. 4) DoposaŜenie szkół w pomoce dydaktyczne, 8) Modernizacja oświetlenia dróg krajowych, pracownie komputerowe i dostęp do sieci in wojewódzkich, powiatowych i gminnych. ternetowej. Inwestycje związane z poprawą stanu tech 5) Rozwój społeczeństwa informatycznego. nicznego dróg (w tym równieŜ powiatowych), zwiększeniem dostępności komunikacyjnej gmi 5.5. Strategia Rozwoju Gminy Kije. ny i poprawą stanu infrastruktury drogowej 29 marca 2001 roku Rada Gminy w Kijach przyję uwzględnione w PRL bezpośrednio wpisują się ła dokument „Strategia Rozwoju Gminy”, który w realizację powyŜszych zadań wytyczonych w określił cele i priorytety społeczno gospodar Strategii Powiatu. czego rozwoju gminy oraz wyznaczył zadania słuŜące Kolejną waŜną kwestią w strategii rozwoju po ich urzeczywistnianiu. (Uchwała nr XIV/133/01). wiatu jest osiągnięcie celu: Nowoczesna gospo Określono w nim wielostronną poprawę Ŝycia darka wodno ściekowa. ludności gminy jako misję strategii oraz wzrost Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kije uwzględnia atrakcyjności gminy dla rozwoju społecznego i pełne skanalizowanie gminy i rozwiązanie pro gospodarczego jako generalny cel strategii. Dla blemu oczyszczania ścieków. jego osiągnięcia wyznaczono następujące kie PowyŜsze działania związane z infrastrukturą runki działań jako cele warunkujące: drogową i gospodarką wodno ściekową uznano 1. Stymulowanie koniunktury dla przedsiębior w Planie Rozwoju Lokalnego tak jak w Strategii czości, Rozwoju Powiatu jako bardzo istotne dla popra 2. Ochronę środowiska i racjonalne wykorzy wy warunków Ŝycia mieszkańców. stanie walorów przyrody, Istotnym elementem strategii powiatu jest 3. Restrukturyzację i rozwój rolnictwa oraz aspekt tworzenia warunków dla rozwoju turysty przetwórstwa produktów rolnych, ki, turystyki weekendowej i agroturystyki. Zapro 4. Rozwój bazy turystycznej, rekreacyjnej i spor jektowane działania wpisują się w następujące towej, zadania: 5. Modernizację i budowę urządzeń infrastruk 1) Ochrona walorów turystyczno przyrodniczych tury technicznej i komunikacyjnej, powiatu. 6. Poprawę społecznych standardów Ŝycia i 2) Wykreowanie i wykorzystywanie lokalnego racjonalne wykorzystanie zasobów ludzkich, produktu turystycznego. 7. Promocję gminy. 3) Promocja walorów turystycznych i przyrod Tak przedstawione cele i kierunki działań przy niczych. jęte w Strategii Rozwoju Gminy Kije przyjmuje 4) Rozwój infrastruktury turystycznej: rozwój się, jako cele Planu Rozwoju Lokalnego, aktuali gospodarstw agroturystycznych, punktów pro zując je do obecnych warunków społeczno gospo mocji turystycznej, budowa ścieŜek rowero darczych oraz moŜliwości gminy. wych, turystycznych szlaków pieszych, szla ków wodnych. Rozdział VI. Oczekiwane wskaźniki osiągnięć Programu Rozwoju Lokalnego Realizacja Planu Rozwoju Lokalnego Gminy W wyniku wdroŜenia działań zaplanowanych w Kije będzie poddawana sprawdzaniu na po Planie Rozwoju Lokalnego przewiduje się osią szczególnych etapach oraz na koniec okresu gnięcie następujących wskaźników ogólnych: objętego niniejszym Planem. Kontroli podlegać wzrost poziomu długości sieci kanalizacyjnej będzie monitorowanie postępu wdraŜania za gminy, planowanych działań, ich zgodności z harmo polepszenie stanu nawierzchni dróg gminnych, nogramem, sposób finansowania oraz rezul zwiększenie długości dróg o nawierzchni ulep taty. szonej, Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10173 Poz. 2800 wzrost ilości terenów zurbanizowanych i wy ilość ścieków odprowadzonych i oczyszczo posaŜonych w infrastrukturę techniczną, nych (hm 3/miesiąc) poprawa dostępności i jakości obiektów oś liczba uczniów w szkołach (osoba) wiatowo kulturalnych liczba dzieci objętych wychowaniem przed Kontroli i ocenie podlegać będzie kaŜde działa szkolnym (osoba) nie. Stopień realizacji poszczególnych działań liczba osób przeszkolonych w ramach pro zostanie określony przy pomocy wskaźników jektów EFS produktu, rezultatu i oddziaływania. liczba osób objętych edukacją ekologiczną (osoby) ilość imprez edukacji ekologicznej (szt.) 6.1 Wskaźniki produktu liczba turystów (osoby) Produkt to wszystkie przedmioty materialne i usługi, które otrzymuje się w trakcie realizacji 6.3 Wskaźniki oddziaływania. programu lub projektu ze środków finansowych Wskaźnik oddziaływania jest konsekwencją da przeznaczonych na dany program: nego projektu wykraczający poza natychmia długość zmodernizowanych lub nowo wy stowe efekty dla bezpośrednich beneficjentów. budowanych dróg gminnych (km) Oddziaływanie jest długofalowe i dotyczy szer długość wybudowanej sieci kanalizacyjnych (km) szego obszaru liczba wybudowanych przepompowni ście wielkość migracji (saldo) ków (szt.) poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego powierzchnia wybudowanych szkół m 2 poprawa stanu środowiska naturalnego powierzchnia wybudowanych przedszkoli m 2 wzrost poziomu Ŝycia mieszkańców powierzchnia wybudowanych obiektów sporto poprawa zdrowotności mieszkańców wych m 2 zmniejszenie zachorowalności dzieci w pla liczba projektów z zakresu lokalnej kultury, w cówkach kulturalno oświatowych w wyniku tym ochrony dziedzictwa kulturowego (szt.) poprawy warunków nauczania liczba projektów z zakresu lokalnej infra zwiększenie aktywności pozalekcyjnej uczniów struktury ekologicznej (szt.) w postaci ilości kółek zainteresowań 6.2 Wskaźniki rezultatu liczba utworzonych lub utrzymanych miejsc pracy Rezultat to bezpośrednie i natychmiastowe efek wzrost konkurencyjności gminy ty zrealizowanego programu lub projektu. PowyŜsze wskaźniki będą wynikały z danych Rezultaty dostarczają informacji o zmianach, statystycznych uzyskiwanych z Urzędu Gminy, jakie nastąpiły w wyniku wdroŜenia programu GUS, Powiatowego Urzędu Pracy, i innych do lub projektu u beneficjentów pomocy, bezpo stępnych opracowań pozwalających na monito średnio po uzyskaniu przez nich wsparcia. rowanie wskaźników. powierzchnia terenów inwestycyjnych, które W sytuacji, gdy beneficjent nie odnajdzie stały się dostępne w wyniku budowy i mo na liście wskaźników produktu, rezultatu i od dernizacji dróg (ha) działywania wskaźników, które chciałby zasto liczba gospodarstw domowych podłączo sować w przypadku składanego przez siebie wnio nych do sieci kanalizacyjnej (szt.) sku, przedstawi on propozycje nowego wskaźnika liczba osób korzystających z sieci kanaliza do monitorowania systemu osiągnięć. cyjnej (%) Rozdział VII Źródła i zasady finansowania zadań Planu Rozwoju lokalnego 7.1 Źródła finansowania Planu szeroki, w zaleŜności od dostępności tych źródeł Źródłami finansowania projektów Planu Rozwo i lokalnych uwarunkowań. Preferowane będą ju Lokalnego gminy Kije mogą być programy finansowane wspólnie przez samo 1. środki własne budŜetu Gminy rząd, sektor publiczny i prywatnych inwestorów. 2. środki pochodzące z funduszy Unii Europejskiej, Środki budŜetu Gminy Kije zostaną przeznaczo 3. środki z innych funduszy ogólnodostępnych ne w pierwszej kolejności na wdroŜenie projek np. EOG, tów, które nie mogą być zrealizowane na zasa 4. środki z budŜetu państwa, dach rynkowych, a mają duŜą wartość spo 5. środki własne Powiatu Pińczowskiego, łeczną, wpływają na eliminowanie zjawisk kryzy 6. środki własne właścicieli nieruchomości, sowych w sferze ekonomicznej i społecznej. Realizacja zadań określonych w Programie 7.2 Zasady finansowania realizacji projektów PRL Rozwoju Lokalnego będzie wymagać wydatko Podstawową zasadą finansowania projek wania w latach 2008 2013 kwoty 50.867.386,00 zł. tów PRL będzie montaŜ finansowy. Zakres źródeł Zakłada się, Ŝe finansowanie projektów w okresie finansowania projektów powinien być moŜliwie lat 2008 2013 odbywać się będzie następująco. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10174 Poz. 2800 Źródła finansowania Kwota w zł BudŜet Gminy 10.216.846,00 Inne 2.500.000,00 Planowane dofinansowanie ze środków UE 38.150.540,00 Ogółem 50.867.386,00 Tak powaŜne przedsięwzięcia będą mogły być Wykonany zakres rzeczowy to: sieć wodo zrealizowane dzięki wiedzy doświadczeniu naby ciągowa 36,54 km, sieć kanalizacji sanitar temu przy wdraŜaniu poprzednich projektów nej 43,99 km, przyłącza domowe wodocią finansowanych przy współudziale zewnętrznych gowe 413 szt., przyłącza domowe kanaliza środków pomocowych. W ostatnich latach z pro cji sanitarnej 383 szt., mechaniczno biolo gramów przedakcesyjnych UE gmina pozyskała giczna oczyszczalnia ścieków o przepusto dofinansowanie w kwocie 13.409.235,29 zł. Dzięki wości 480 m3/dobę. temu moŜna było zrealizować inwestycje o war Dochody gminy w okresie realizacji zadań PRL tości 19.608.383,28 zł. będą zaleŜały od wielu czynników, które moŜna Gmina Kije realizowała projekty m.in. z programów: podzielić na dwie kategorie: Phare „Budowa sieci wodociągowej dla czynniki wewnętrzne, na które gmina ma miejscowości Stawiany Marynka i Stawia wpływ, ny Wieś wraz z przyłączami domowymi”. czynniki zewnętrzne, na które gmina nie ma Wartość inwestycji wyniosła 297.680,00 zł, wpływu, bądź ma wpływ ograniczony. wysokość dofinansowania kwota 84.971,44 zł. Do czynników wewnętrznych naleŜy przede Wykonany zakres rzeczowy projektu, to: sieć wszystkim baza podatkowa gminy. Czynniki ze wodociągowa z uzbrojeniem 9,10 km, przy wnętrzne to przede wszystkim regulacje prawne łącza wodociągowe 190 km (66 szt.). obowiązujące samorządy. Są to np.: SAPARD „Budowa drogi gminnej przez wieś ustawa o dochodach jednostek samorządu Gartatowice nr 1531001”. Wartość inwestycji terytorialnego, 158.743,31 zł, wysokość dofinansowania ustawa o finansach publicznych (w szczegól 111.215,56 zł. W ramach projektu powstałą ności limity zadłuŜenia oraz wydatków na ob jezdnia długości 758 m. sługę długu), „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami Inne zewnętrzne czynniki mogące wpłynąć na domowymi w miejscowości Czechów”. War sytuację finansową i gospodarczą to lokalne tość inwestycji 828.364,61 zł, wysokość dofi potrzeby społeczne i uwarunkowania gospodar nansowania 592.115,02 zł, wykonany zakres cze regionu. rzeczowy: sieć wodociągowa z uzbrojeniem Istotnym czynnikiem o charakterze zewnętrznym 7629,50 m, przyłącza wodociągowe 2953,00 m o duŜym wpływie na finanse gminy jest ogólna (88 szt.). sytuacja gospodarcza kraju. „Budowa sieci wodociągowej z przyłączami domowymi w miejscowości Gartatowice, 7.3 BudŜet gminy Janów”. Wartość inwestycji 859.351,05 zł, BudŜet gminy, a w nim moŜliwości świadomego wysokość dofinansowani 640.787,62 zł, wy kształtowania dochodów i wydatków jest naj konany zakres rzeczowy: sieć wodociągowa powaŜniejszym instrumentem finansowym, za z uzbrojeniem 6367 m, przyłącza wodocią pomocą którego gmina oddziałuje na lokalne gowe 92 szt. 2842 m Ŝycie gospodarcze i społeczne. PAOW rozbudowa szkoły w Kijach. Wartość BudŜet określa przewidywane wpływy z ty inwestycji 231.175,00 zł, wysokość dofinan tułu podatków i opłat, dochodów z majątku sowania 119.798,97 zł. gminy, subwencji i dotacji celowych, a takŜe wy ZPORR Budowa sieci wodociągowej i kana datki na wykonanie zadań własnych i zleconych. lizacyjnej wraz z oczyszczalnią ścieków dla Dochody budŜetu gminy Kije w latach 2006 2008 gminy Kije”. Wartość inwestycji 17.233.069,31 zł, według rodzajów przedstawiono poniŜej. wysokość dofinansowania 11.860.346,68 zł. Tabela nr 11 Dochody budŜetu gminy Kije w latach 2006 2008 w tys. zł Dotacje celowe otrzymane Środki na dofinansowanie Dochody Dotacje celowe Dotacje otrzymane na zadania realizowane Subwencje Lata Ogółem własnych zadań pozyskiwane własne z budŜetu państwa z funduszy celowych na podstawie porozumień ogólne z innych źródeł między jst 2006 18.694 1.921 2.267 368 6,6 5.068 9.062 2007 14.306 2.709 2.296 61 2 5.055 4.183 2008 11.290 2.850 1.829 64 5.402 1.145 Źródło: Dane UG Kije Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10175 Poz. 2800 Struktura dochodów w 2008 roku nie ulegnie infrastruktura techniczna (zaopatrzenie w wodę, radykalnej zmianie. Wzrósł udział subwencji do kanalizacja, ścieki, drogi, budynki mieszkalne, poziomu 47,8 % dochodów gminy. Udział do transport lokalny, obiekty uŜyteczności publicz chodów własnych wzrósł do 25,2 % dochodów nej), infrastruktura społeczno kulturalna (oświa ogółem, a udział dotacji i środków pozabudŜe ta, pomoc społeczna, sport, obiekty kultury), ład towych spadł do poziomu 27 %. przestrzenny i ekologiczny (planowanie prze Planowana wysokość dochodów gminy w 2008 strzenne, gospodarowanie ochrona środowiska). roku jest niŜsza niŜ w latach ubiegłych, głownie Dziedziną działalności gminy Kije, która najbar ze względu na niŜsze dotacje z funduszy celo dziej uszczupla gminny budŜet jest oświata i wych i środki pozyskane na dofinansowanie wychowanie 3,4 mln zł (32,7 %). Kolejnymi są zadań własnych z innych źródeł. pomoc społeczna, kwota 1,9 mln zł (18,1 %) oraz Wydatkami budŜetowymi są środki pie administracja publiczna 1,7 mln (16,9 %) nięŜne przekazywane z budŜetu na realizacje Strukturę wydatków budŜetowych gminy Kije zadań gminy. Do kompetencji gmin naleŜy m.in.: w 2008r. prezentuje poniŜszy wykres. Wykres nr 4 Strukturę wydatków budŜetowych gminy Kije w 2008r.
3% 1%
3%
23%
25%
1%
44% gosp. mieszk. adm.publiczna oświata i wych ochrona zdrowia pomoc społ. gosp. Komun. kultura sport
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych UG Kije W trakcie realizacji długoterminowego planu Ryzyko instytucjonalne finansowego przedsięwzięć planowanych na lata Związane jest z moŜliwością wprowadzenia zmian 2008 2013 naleŜy uwzględnić moŜliwe wystąpie regulacji prawnych i podatkowych mających bez nie zagroŜeń utrudniających osiągnięcie zamie pośredni wpływ na kształtowanie się poziomu rzonych celów. ZagroŜenia te generują ryzyka dochodów gminy. towarzyszące funkcjonowaniu jednostek samo Ryzyko niestabilności gospodarczej i politycznej rządu terytorialnego. WiąŜe się z pogorszeniem ogólnej sytuacji go Ryzyko pogorszenia sytuacji samorządów na spodarczej kraju lub regionu, wzrostu inflacji skutek zwiększenia ich zadań oraz bezrobocia. W rezultacie zjawiska te wpły Realizacja nowych zadań wiąŜe się ze zwiększo wają na dochody czerpane z podatków i opłat. nymi nakładami środków finansowych na bieŜą Ryzyko braku zakładanych źródeł finansowania ce funkcjonowanie. W ślad za nowymi zadania Występuje w przypadku finansowania długookre mi powinny być przekazywane środki na ich sowych inwestycji środkami obcymi np. z funduszy finansowanie. Jak pokazuje praktyka bardzo pomocowych. często wydatki na przekazywane zadania są nie Ryzyko przeszacowania dochodów budŜetu doszacowane przez państwo. Przygotowywanie budŜetu od strony dochodów moŜe opierać się na zbyt optymistycznych zało Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10176 Poz. 2800 Ŝeniach (np. co do wpływów z tytułu sprzedaŜy Inne ryzyka związane ze specyfiką konkretnej mienia). W rezultacie niŜsze wpływy przy ustalo jednostki. nych wyŜszych wydatkach skutkują powstaniem deficytu budŜetowego, co moŜe doprowadzić do 7.4 Plan finansowy zaburzeń płynności. Plan finansowy przedsięwzięć Programu Rozwo Ryzyko stóp procentowych ju Lokalnego na lata 2008 2013 został oparty na Obligacje i kredyty oprocentowane są według analizie budŜetu gminy. Podstawę analizy sta zmiennej stawki związanej z rentownością 52 ty nowiły dane z wykonania budŜetu za lata 2006, godniowych bonów skarbowych lub według 2007 oraz dane z uchwały budŜetowej na rok 2008 zmiennej stawki WIBOR, które zmieniają się za Gmina zgodnie z dokumentami tematycznymi równo w ciągu kaŜdego roku, jak i w poszcze programów operacyjnych UE musi zapewnić gólnych latach. Na ustalenie rentowności bonów część środków finansowych potrzebnych na skarbowych i wielkości stawek WIBOR pośredni realizację inwestycji. Po ogólnym oszacowaniu wpływ ma poziom inflacji, dlatego teŜ samorząd kosztów poszczególnych projektów dokonano powinien wziąć pod uwagę ryzyko związane ze ich podziału na źródła finansowania. zmianami inflacyjnymi. Zmniejszenie poziomu Zadania przyjęte do realizacji oraz koszty pono inflacji powodować moŜe zmniejszenie poziomu szone w latach 2008 2013 wraz z podaniem źródeł rentowności bonów skarbowych i WIBOR u, i finansowania zadań podano w tabeli Nr 12 sta tym samym będzie wywierać wpływ na poziom nowiącą Załącznik Nr 1 do niniejszego dokumentu. obsługi zadłuŜenia. Rozdział VIII System wdraŜania Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Kije Warunkiem obowiązywania PRL jako aktu prawa przygotowanie wniosków według obowiązu funkcjonującego w Gminie Kije jest jego przyję jących procedur i zasad oraz złoŜenie ich w cie do realizacji na mocy Uchwały Rady Gminy. odpowiednim terminie w Instytucji WdraŜa Akt ten wskaŜe wolę Rady Gminy do realizacji jącej dany program, celów i zadań słuŜących oŜywieniu ekonomiczne przygotowanie dokumentacji technicznej za mu i społecznemu terenów Gminy Kije na zasa dań objętych Planem, dach określonych w Planie. przeprowadzanie procedur wyboru wyko WaŜnym elementem decydującym o skuteczno nawców zadań zgodnie w ustawą „Prawo ści realizacji załoŜeń i celów jest równieŜ sku zamówień publicznych” teczny i przemyślany system jego wdraŜania. współpracę z jednostkami podległymi reali System wdraŜania PRL będzie zgodny z wymo zującymi projekty finansowane z budŜetu gami określonymi dla wdraŜania poszczegól Gminy (pomoc tym jednostkom w przygo nych projektów w ramach wytycznych w aktach towaniu dokumentacji), prawnych związanych z wdraŜaniem funduszy współpracę z samorządem powiatowym i strukturalnych oraz innymi przygotowanymi regionalnym, przez instytucje zaangaŜowane w rozwój lokalny. kontraktowanie projektów, Główną rolę w przygotowaniu odpowiednich monitorowanie przebiegu i realizacji po wniosków aplikacyjnych, zgodnych z formatami szczególnych projektów, wniosków Instytucji Zarządzającej odegrają pra raportowanie, cownicy Urzędu Gminy, odpowiedzialni za pełen archiwizację dokumentacji zgodną z wymo nadzór nad realizacją zadań, w których jako be gami funduszy strukturalnych, neficjent występuje Gmina Kije. przygotowanie propozycji dotyczących korekt Generalna zasada realizacji PRL polegać będzie i aktualizacji w zakresie poszczególnych zadań, na przypisaniu merytorycznym wydziałom Urzę prowadzenie rozliczeń finansowych, du Gminy (zgodnie z zakresem ich działania) opracowywanie harmonogramów płatności, oraz jednostkom organizacyjnym Gminy okre prowadzenie działań promocyjnych i infor ślonych przedsięwzięć zawartych w PRL. macyjnych. Wśród wydziałów Urzędu Gminy najbardziej Oprócz wydziałów UG we wdraŜaniu PRL uczestni związanych z wdroŜeniem niniejszego Planu nale czyć będą jednostki organizacyjne gminy zgod Ŝy wskazać: nie ze swą właściwością i zakresem działania. Referat Gospodarki, Infrastruktury i Ochrony Nadzór nad całością realizowanych projektów Środowiska, sprawować będzie Wójt Gminy, natomiast nad Wydział Finansowy zór nad kwestiami finansowymi związanymi z System wdraŜania LPR na poziomie Urzędu realizacją projektów Skarbnik Gminy oraz Wy Gminy obejmować będzie następujące działania: dział Finansowy. Plan Rozwoju Lokalnego reali Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10177 Poz. 2800 zowany będzie głównie w oparciu o system Rozporządzeniu Rady Unii Europejskiej z dnia wdraŜania pomocy strukturalnej Unii Europej 21 czerwca 1999r. Nr 1260/1999, wprowadzają skiej. Gmina, korzystając z funduszy struktural cym ogólne przepisy odnośnie funduszy struktu nych, jest zobowiązana przestrzegać zasad i pro ralnych oraz rozporządzeniach odnoszących się cedur wspólnotowych, które zostały określone w do poszczególnych funduszy strukturalnych. Rozdział IX. Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej 9.1 Cele okresowej analizy i oceny realizacji PRL Ocena zawierać będzie w szczególności: Plan Rozwoju Lokalnego jest dokumentem otwar daty rozpoczęcia i zakończenia poszczegól tym, który odzwierciedla potrzeby oraz priorytetowe nych projektów, działania związane z rozwojem społecznym, gospo sposoby zarządzania projektami po ich za darczym i przestrzennym gminy Kije. PRL podda kończeniu, wany będzie systematycznej, okresowej analizie wysokość kosztów projektów, i ocenie oraz będzie w razie potrzeby aktualizo wykonanie zadań społecznych. wany w zakresie dostosowania do zmieniają Plan Rozwoju Lokalnego dla Gminy Kije zakłada cych się uwarunkowań. jego współfinansowanie ze środków zewnętrz W celu sprawnego i skutecznego wdraŜania oraz nych, głównie z funduszy strukturalnych Unii osiągania wskaźników PRL niezbędne jest regular Europejskiej W celu racjonalnego, sprawnego i ne monitorowanie efektów rzeczowych projektów efektywnego wykorzystania środków struktural realizowanych w ramach PRL oraz wydatków na nych, Unia Europejska nakłada na beneficjentów, ich realizację. obowiązek monitorowania wydatków i efektów Priorytetową rolę i znaczenie w monitorowaniu i rzeczowych wdraŜania programów operacyjnych. stymulowaniu realizacji PRL posiada Wójt Gminy. Dodatkowo w monitorowaniu uczestniczyć mogą 9.2 Monitoring pracownicy Urzędu Gminy wskazani przez Wójta. Monitorowanie to proces systematyczne Głównym zadaniem będzie monitorowanie prze go zbierania, raportowania i interpretowania biegu realizacji zadań zawartych w PRL oraz ewen danych opisujących postęp i efekty realizowa tualne interweniowanie w przypadku stwierdze nego projektu i programu. nia opóźnień lub nieuzasadnionej rezygnacji z Monitoring spełniać będzie istotną i bardzo realizacji zadania i w razie potrzeby aktualizowa waŜną rolę w systemie wczesnego ostrzegania nie jego załoŜeń. o ewentualnych nieprawidłowościach. Monitoring prowadzony będzie w oparciu o spra W monitorowaniu brać będą udział wszystkie wozdania z realizacji działań sporządzone przez podmioty zaangaŜowane w jego wdroŜenie i instytucje biorące udział w programie i przekazy prowadzony będzie w formie monitoringu we wane instytucjom prowadzącym monitoring wnętrznego oraz zewnętrznego. Ocena polegała będzie na weryfikacji załoŜeń Monitoring wewnętrzny. przyjętych w programie, dotyczących poszczegól Wyznaczony w kaŜdej instytucji odpowie nych przedsięwzięć wyraŜonych przez odpowiednie dzialnej za wdroŜenie i realizację projektu koor wskaźniki. Wartości wskaźników będą podstawą do dynator monitorować będzie wdraŜanie projek weryfikacji poszczególnych przedsięwzięć. tów, w tym przygotowywać roczne i końcowe ra Sprawozdania z realizacji zadań (rzeczowo finan porty z realizacji projektu. sowe) przedkładane będą Wójtowi Gminy w Raporty te będą przedkładane Wójtowi Gminy, formie sprawozdania rocznego, a takŜe załączane który przekazywać będzie sprawozdanie z przebie do sprawozdania z realizacji całego Planu Rozwoju gu realizacji PRL na posiedzeniach Rady Gminy. Lokalnego przedkładanego Radzie Gminy. Monitoring zewnętrzny. Oprócz raportów okresowych, Wójt Gminy przed Z uwagi na fakt współfinansowania PRL ze kładać będzie Radzie Gminy prognozę dotyczącą środków funduszy strukturalnych Unii Europej wdraŜania PRL w kolejnych latach z propozycją skiej koordynator odpowiedzialny będzie równieŜ ewentualnych zmian. za jego monitoring zgodny ze standardami Insty Ocena PRL dokonana zostanie po zakończeniu tucji Zarządzającej. okresu, który objęto planowaniem. Na poziomie Koordynator monitorować będzie wdraŜanie pro Urzędu Gminy dokonana zostanie w oparciu o jektu, w tym przygotowywać okresowe, roczne i podane w rozdziale VI wskaźniki. Poza tym oce końcowe raporty monitoringowe z realizacji projektu. nie poddany będzie przebieg poszczególnych W zaleŜności od charakteru dostarczanych procesów inwestycyjnych. danych, monitoring PRL dzielić będzie się na monitoring rzeczowy i finansowy. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10178 Poz. 2800 Monitoring rzeczowy dostarczy danych obrazują związanych z realizacją konkretnych projektów. cych postęp we wdraŜaniu projektu oraz umoŜliwi W trakcie wdraŜania PRL naleŜy się spodziewać ocenę jego wykonania w odniesieniu do celów dopływu propozycji, które mogą zostać uwzględ ustalonych w PRL. nione poprzez korektę zapisów obecnego programu. Dane obrazujące postęp we wdraŜaniu oraz rezul Działania podejmowane w ramach komunika taty tych działań zostały, zgodnie z wytycznymi cji społecznej PRL uwzględniać będą potrzeby Komisji Europejskiej, podzielone będą na trzy ka zarówno beneficjentów, jak i opinii publicznej. tegorie: Do głównych celów takiej komunikacji naleŜą: Wskaźniki produktu, które odnosić będą się zapewnienie powszechnego dostępu do infor do rzeczowych efektów działalności. Liczone macji o moŜliwościach uzyskania wsparcia one będą w jednostkach materialnych, np. w ramach funduszy strukturalnych dla wszyst długość odbudowanych dróg; liczba budyn kich grup docelowych, ków podłączonych do kanalizacji, itp. zapewnienie czytelnej informacji o kryteriach Wskaźniki rezultatu, które będą odpowiadać oceny i wyboru projektów oraz obowiązują bezpośrednim i natychmiastowym efektom cych w tym zakresie procedurach, wynikającym z wdroŜenia projektu. Takie zapewnienie bieŜącego informowania spo mierniki będą mogły przybrać formę wskaź łeczności lokalnej o zakresie i wymiarze po ników materialnych lub finansowych. mocy wspólnotowej dla poszczególnych pro Wskaźniki oddziaływania, które obrazować jektów i rezultatach działań na poziomie gminy, będą konsekwencje projektów wykraczające zapewnienie współpracy z instytucjami za poza natychmiastowe efekty dla bezpośred angaŜowanymi w monitorowanie i realizo nich beneficjentów. Oddziaływanie będzie wanie PRL, mogło odnosić się do efektów związanych wykorzystanie nowoczesnych technologii, bezpośrednio z realizowanym projektem, takich jak Internet, poczta elektroniczna, elek chociaŜ pojawiających się po pewnym cza troniczna archiwizacja dokumentów, w celu sie, jak i do efektów długookresowych, od usprawnienia komunikacji pomiędzy pod działujących na społeczność gminy i pośred miotami uczestniczącymi w realizacji PRL. nio tylko wynikających z realizowanego pro NajwaŜniejszym narzędziem komunikacji z od jektu. biorcami informacji o procesach rozwoju lokal Monitoring finansowy dostarczy danych doty nego w gminie obok bezpośrednich kontaktów czących finansowych aspektów realizacji projek z zainteresowanymi, jest sieć internetowa. Gmi tów, będących podstawą do oceny sprawności na posiada własny, serwis www.kije.pl który wydatkowania przeznaczonych na nie środków. stwarza bardzo duŜe moŜliwości w zakresie m.in. Dane zawarte w tych raportach, obejmować promocji celów i zadań PRL i zachęcenia pod będą wysokość wkładu finansowego pochodzą miotów działających na terenie gminy i poza nią cego ze środków publicznych z uwzględnieniem: do korzystania z jego moŜliwości. wydatków poniesionych w okresie objętym W celu dotarcia z informacją i propozycją raportem, współpracy do jak największej grupy zaintere wydatków poniesionych od początku realiza sowanych waŜne będzie wykorzystanie innych, cji zadania, tradycyjnych nośników informacji, jak lokalna i procentowy stopień realizacji zadania oraz regionalna prasa oraz regionalne rozgłośnie prognozę w tym zakresie na rok następny. radiowe i telewizyjne. RównieŜ Instytucja Zarządzająca zapewnia środ 9.3 Komunikacja społeczna. ki informacyjne i promocyjne w zakresie udzie Zasadniczym celem komunikacji społecznej jest lonej pomocy z funduszy strukturalnych. Wyko uzyskanie współuczestnictwa społeczności gminy rzystywane środki będą miały na celu przede Kije w procesie rozwoju lokalnego, a takŜe jej ak wszystkim informowanie faktycznych odbiorców tywnego udziału w programowaniu przedsięwzięć. pomocy o moŜliwościach wsparcia ze strony UE Komunikacja społeczna ma zapewnić: oraz informowanie opinii publicznej o zakresie i dostęp do informacji na temat celów, zadań i wymiarze pomocy unijnej dla poszczególnych sposobów rozwoju lokalnego, projektów i rezultatach tych działań. pobudzenie lokalnej społeczności do wyra Władze samorządowe Gminy Kije w trak Ŝania własnych opinii, cie wdraŜania Planu Rozwoju Lokalnego muszą nawiązanie porozumienie pomiędzy partne znaleźć skuteczną metodę przekazywania informacji rami procesów rozwoju lokalnego. do otoczenia. Powinny takŜe zwrócić baczną uwagę Przy sporządzaniu załoŜeń PRL, bazowano w na sprawny system przyjmowania informacji z oto głównej mierze na oczekiwaniach społecznych czenia, od partnerów społecznych. Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10179 Poz. 2800, 2801 i 2802 Załącznik Nr 1 Tabela Nr 12 Zadania przyjęte do realizacji w ramach PRL w latach 2008 2013 Jednostka Łączne Nakłady w PLN Nazwa projektu i zadania realizująca Okres nakłady Planowane Lp. inwestycyjnego projekt realizacji finansowe JST Inne dofinansowanie i zadanie (PLN) ze środków UE Budowa sieci kanalizacji sanitarnej II kw. 2008 1 Gmina Kije 11.553.706,00 2.888.426,00 8.665.280,00 dla gminy Kije II etap IV kw. 2010 Budowa sieci kanalizacji sanitarnej II kw. 2010 2 Gmina Kije 13.913.680,00 3.478.420,00 10.435.260,00 dla gminy Kije II etap IV kw. 2013 Budowa szkoły w miejscowości IV kw. 2010 3 Gmina Kije 10.000.000,00 2.500,000,00 7.500.000,00 Włoszczowice IV kw. 2012 Poprawa jakości systemu komuni kacyjnego dla fminy Kije w miej II kw. 2007 4 Gmina Kije 3.200.000,00 800.000,00 2.400.000,00 scowościach Kije, Górki i Wola II kw. 2010 śydowska Centrum promocyjno dydaktyczne I kw. 2009 5 Gmina Kije 1.500.000,00 375.000,00 1.125.000,00 we wsi Samostrzałów IV kw. 2010 6 Budowa zbiornika w Stawianach RZGW Kraków 2009 2015 10.000.000,00 2.500.000,00 7.500.000,00 Centrum Rekreacyjno Sportowe w 7 Gmina Kije 2008 2009 700.000,00 175.000,00 525.000,00 Kijach Razem 50.867.386,00 10.216.846,00 2.500.000,00 38.150.540,00 2801 UCHWAŁA Nr 887/08 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 30 kwietnia 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej Nr 0555T Świerczek Lipowe Pole SkarŜysko Kościelne na odcinku od km 2+326 do km 5+770 Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia „Nr 0555T Świerczek Lipowe Pole SkarŜysko Ko 5 czerwca 1998 roku o samorządzie wojewódz ścielne na odcinku od km 2+326 do km 5+770”. twa (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590, z póź niejszymi zmianami), art. 6a ust. 2 i art. 10 ustawy § 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzien z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych niku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115, z późniejszymi zmianami), uchwala się, co następuje: § 3. Wykonanie uchwały powierza się Mar szałkowi Województwa Świętokrzyskiego. § 1. Zarządu Województwa Świętokrzy skiego uzgadnia wniosek Starostwa Powiatowe § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem go w SkarŜysku Kamiennej dotyczący pozba podjęcia. wienia kategorii drogi powiatowej: Marszałek Województwa: A. Jarubas 2802 UCHWAŁA Nr 967/08 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 11 czerwca 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej dróg: Nr 0278T Zawada Szewce Zagrody na odcinku Zawada Szewce o długości 1180 mb. i Nr 375T Kowala Sobków o długości 1500 mb. oraz zaliczenia do kategorii dróg powiatowych drogi wewnętrznej biegnącej od drogi powiatowej Nr 0283T w miejscowości Łaziska na terenie gminy Piekoszów do drogi powiatowej Nr 0278T na terenie Sitkówka Nowiny Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia niejszymi zmianami), art. 6a ust. 2 i art. 10 usta 5 czerwca 1998 roku o samorządzie wojewódz wy z dnia 21 marca 1985 roku o drogach pu twa (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590, z póź blicznych (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115, z Dziennik Urzędowy Województwa Świętokrzyskiego Nr 208 10180 Poz. 2802 i 2803 późniejszymi zmianami), ustawa z dnia 14 maja § 2. Zarządu Województwa Świętokrzyskiego 1999r. Dz. U. Nr 43 poz,. 430, Rozporządzenie Mi nie uzgadnia wniosku Powiatowego Zarządu Dróg nistra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia w Kielcach dotyczący zaliczenia do kategorii dróg 2 marca 1999r. w sprawie warunków technicznych, powiatowych drogi wewnętrznej biegnącej od dro jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich gi powiatowej Nr 0283T w miejscowości Łaziska na usytuowanie, uchwala się, co następuje: terenie gminy Piekoszów do drogi powiatowej Nr 0278T na terenie Sitkówka Nowiny. § 1. Zarządu Województwa Świętokrzy § 3. Wykonanie uchwały powierza się skiego uzgadnia wniosek Powiatowego Zarządu Marszałkowi Województwa Świętokrzyskiego. Dróg w Kielcach dotyczący pozbawienia katego rii drogi powiatowej dróg: „Nr 0278T Zawada § 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienni Szewce Zagrody na odcinku Zawada Szewce o ku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. długości 1180 mb. oraz Nr 375T Kowala Sobków § 5. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem o długości 1500 mb.”. podjęcia. Marszałek Województwa: A. Jarubas 2803 UCHWAŁA Nr 1091/2008 ZARZĄDU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO z dnia 30 lipca 2008r. w sprawie uzgodnienia wniosku dotyczącego pozbawienia kategorii drogi powiatowej Nr 0605T Warszówek Pawłów Bukówka Szeligi Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia § 2. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienni 5 czerwca 1998 roku o samorządzie wojewódz ku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego. twa (t.j. Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1590, z póź niejszymi zmianami), art. 6a ust. 2 i art. 10 ustawy § 3. Wykonanie uchwały powierza się z dnia 21 marca 1985 roku o drogach publicznych Marszałkowi Województwa Świętokrzyskiego. (t.j. Dz. U. z 2007r. Nr 19, poz. 115, z późniejszymi zmianami), uchwala się, co następuje: § 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. § 1. Zarząd Województwa Świętokrzyskie go uzgadnia wniosek Starostwa Powiatowego w Wicemarszałek Województwa: Z. Wrzałka Starachowicach dotyczący pozbawienia katego rii drogi powiatowej: Nr 0605T Warszówek Pawłów Bukówka Szeligi. Prenumerata roczna Dziennika Urzędowego Województwa Świętokrzyskiego wynosi 2.900,00 zł. Nr konta Bank Pekao S.A. O/Kielce, Nr 47124044161111000049541542 Dziennik w Internecie – http://www.kielce.uw.gov.pl/dziennik.htm Zbiory Dzienników Urzędowych wraz ze skorowidzami wyłoŜone są do powszechnego wglądu w siedzibie Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach, Al. IX Wieków Kielc 3, pok. 426 w godzinach pracy Urzędu Wydawca: Wojewoda Świętokrzyski Redakcja: Zakład Obsługi Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach Al. IX Wieków Kielc 3, 25 516 Kielce tel. 0 (prefix) 41 3421673, e mail: [email protected] Skład, druk i rozpowszechnianie: Zakład Obsługi Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach, 25 516 Kielce, Al. IX Wieków Kielc 3 tel. 0 (prefix) 41 3421807, 3421249 Tłoczono z polecenia Wojewody Świętokrzyskiego z dnia 26 września 2008r. ISSN 1508 4787 Cena …… zł (w tym 7 % VAT)