Dolianova Capitolato Speciale D'appalto P
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PLUS AMBITO QUARTU COMUNI DI DOLIANOVA, DONORI, SERDIANA, SOLEMINIS COMUNE CAPOFILA: DOLIANOVA CAPITOLATO SPECIALE D'APPALTO PER L’AFFIDAMENTO DEI SEGUENTI SERVIZI CENTRI DI AGGREGAZIONE SOCIALE, LUDOTECHE E DELLE ATTIVITA’ LUDICO- RICREATIVE, SERVIZI EDUCATIVI TERRITORIALI PER MINORI ED ADULTI, ASSISTENZA SCOLASTICA SPECIALISTICA, INFORMACITTADIN@ Art. 1 OGGETTO DELL'APPALTO Il presente appalto ha per oggetto l’affidamento dei seguenti servizi rivolti ai cittadini residenti nei comuni di Dolianova, Donori, Serdiana e Soleminis meglio descritti nelle allegate schede tecniche: • centri di aggregazione sociale, ludoteche e attività ludico-ricreative (scheda C1); • socio-educativo territoriale per minori (scheda C2); • socio-educativo territoriali per adulti (scheda C3); • assistenza scolastica specialistica (scheda C4); • Informacittadin@ (scheda C5); Art. 2 DURATA DELL’APPALTO L’appalto avrà la durata di mesi 16, con decorrenza dal 1 settembre 2011 e fino al 31.12.2012. Al fine di garantire la continuità dei servizi si procederà, nelle more della stipulazione del contratto, ad avviare lo stesso sotto le riserve di legge. Alla scadenza il rapporto si intende risolto di diritto. Tuttavia, perdurando le condizioni che hanno determinato il ricorso al presente appalto e qualora il servizio sia stato svolto in modo pienamente soddisfacente per i Comuni, accertato il pubblico interesse e la convenienza al rinnovo del rapporto e verificate le compatibilità di bilancio, l’affidamento del servizio al soggetto aggiudicatario potrà essere ripetuto, con procedura negoziata (ai sensi dell’art. 57 comma 5, lett. b), del D.Lgs. 163/2006) e comunque agli stessi patti e condizioni, fino a un massimo di ulteriori 16 mesi, con determinazione del Responsabile Servizio Affari Generali del Comune capofila. Art. 3 UTILIZZO DEL PERSONALE La ditta aggiudicataria si obbliga alla gestione dei servizi oggetto del presente appalto secondo l’organizzazione e con le figure professionali indicate nelle rispettive schede tecniche allegate. Le Ditte, all’atto di presentazione dell’istanza di partecipazione alla gara, dovranno autocertificare, ai sensi del D.P.R. n. 445/00, di garantire il numero minimo di personale in 1 possesso dei requisiti professionali, così come specificato nelle schede tecniche dei rispettivi servizi oggetto dell’appalto, e nella scheda riepilogativa di cui all’allegato n. 1. La ditta aggiudicataria dovrà fornire, a pena di decadenza, entro dieci giorni dalla richiesta da parte dell’Ente, l’elenco nominativo del personale con i relativi curriculum, sottoforma di dichiarazione sostitutiva resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, con indicazione dei ruoli che ricopriranno all’interno dei servizi. La Ditta dovrà, altresì, specificare la tipologia di contratto di lavoro stipulato con ciascun operatore. Art. 4 GESTIONE DEL PERSONALE La Ditta aggiudicataria si obbliga ad impiegare il personale in modo continuativo e secondo le esigenze del servizio e a comunicare tempestivamente, ogni variazione che dovesse verificarsi in corso di esecuzione del contratto motivandola con documentazione probante. La ditta dovrà garantire un rapporto di continuità tra l’operatore ed il servizio e potrà sostituire il personale purché abbia la qualifica e requisiti professionali richiesti dal presente capitolato. Le sostituzioni per numero e frequenza non potranno essere tali da incidere negativamente sull’espletamento del servizio e saranno opportunamente motivate. La sostituzione del personale, per malattia o altre esigenze debitamente documentate, dovrà essere tempestiva, in modo da evitare la sospensione del servizio, e comunque non oltre le 24 ore. I sostituti dovranno possedere i requisiti richiesti dal presente capitolato. Ogni sostituzione del personale dovrà essere autorizzata preventivamente dal Comune Capofila e/o dal Comune presso il quale il servizio viene svolto con un congruo anticipo con le seguenti modalità: • le sostituzioni temporanee con personale interno, cioè in servizio presso la Ditta per il presente appalto, devono essere concordate con il Comune sede del servizio e qualora superino i sette giorni devono essere comunicate per iscritto anche al Comune Capofila; • le sostituzioni temporanee con personale esterno devono essere concordate con il Comune Capofila, previa valutazione del curriculum del nuovo operatore; • per le sostituzioni programmate e definitive, la ditta è tenuta a trasmettere il curriculum del nuovo operatore al Comune Capofila perché valuti i titoli di studio e professionali. La sostituzione non potrà comportare in nessun caso aumento di spesa per il Comune. Il Comune può, in qualunque momento, chiedere alla ditta, esponendo per iscritto le motivazioni, la sostituzione definitiva o temporanea dell’operatore che sia causa accertata di disservizio o accertato malcontento da parte degli utenti e dimostri di perseverare negli stessi comportamenti pregiudizievoli. Le richieste del Comune in questo senso saranno impegnative per l’appaltatore. Qualora la Ditta, nell’ambito delle attività oggetto del presente capitolato, dovesse avvalersi delle prestazioni di volontari, tirocinanti, giovani in servizio civile, deve comunicarne all’Amministrazione la quantità e la qualifica nel rispetto di quanto previsto dall’art. 2 comma 5 della Legge n. 381/1991. Le prestazioni dei volontari devono essere complementari e non sostitutive rispetto ai parametri di impiego di operatori professionali. 2 Art. 5 APPLICAZIONE DELLE NORME DEL C.C.N.L E DI ALTRE DISPOSIZIONI RELATIVE AL PERSONALE L'importo risultante dall'esito della gara è comprensivo di ogni e qualsiasi spesa che la Ditta deve sostenere per l'esecuzione del contratto e in particolare degli emolumenti che la Ditta deve corrispondere agli operatori nonché di tutte le spese relative all'assicurazione obbligatoria per l'assistenza, previdenza ed infortunistica come per ogni onere relativo al referente per la Ditta e l'aggiornamento professionale. La ditta deve garantire la gestione del servizio con l’applicazione di condizioni normative, retributive e contributive non inferiori a quelle previste dalla normativa vigente. Nel caso in cui utilizzi personale con rapporto di lavoro subordinato è obbligato ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel CCNL di settore e negli accordi locali integrativi dello stesso. Particolare attenzione andrà posta nell’applicazione del C.C.N.L. delle coop. sociali del 08.06.2000 che richiama le aziende all’obbligo del rispetto delle procedure di cui all’art. 37 volte ad assicurare la continuità dei rapporti di lavoro in essere presso ciascun Comune. I rapporti di lavoro in essere dovranno comunque essere garantiti sia nel caso in cui il personale addetto all’appalto della precedente gestione non abbia con la stessa stipulato un contratto di lavoro subordinato e sia nel caso in cui la ditta aggiudicataria non sia assoggettata alla norma sopra citata. Qualora l’aggiudicatario dovesse essere una cooperativa, questa dovrà osservare nei riguardi di tutto il personale impiegato, senza distinzione alcuna tra dipendenti e soci lavoratori, le leggi (con particolare riferimento a quanto previsto dal D. Lgs. 163/2006), nonché le disposizioni in materia di lavoro, la disciplina del CCNL di Settore nonché gli eventuali accordi integrativi territoriali. La ditta è tenuta al rispetto delle disposizioni relativa all’assunzione obbligatoria dei disabili, ai sensi della L. 68/99, per tutta la durata contrattuale. L’Amministrazione si riserva qualunque azione di controllo e di tutela dei lavoratori necessaria al fine del rispetto delle presenti disposizioni, nonché la possibilità di risolvere il contratto in danno dell’aggiudicatario. L’aggiudicatario è obbligato al rispetto delle norme relative alla sicurezza nei luoghi di lavoro, restando a suo completo carico tutte le spese necessarie per l’attuazione della suddetta norma. Il nominativo del Responsabile della sicurezza dovrà essere comunicato per iscritto all’Amministrazione appaltante. Art. 6 MODALITA’ DI VERIFICA E CONTROLLO La ditta si impegna a trasmettere con cadenza semestrale al Responsabile del servizio del Comune di Dolianova una relazione tecnica sull’andamento dei servizi, distinta per ciascun Comune, ed una complessiva allo scopo di consentire la valutazione in merito all’efficacia e all’efficienza degli stessi e la verifica dei risultati raggiunti. 3 La ditta deve garantire un sistema di valutazione del progetto in termini di processo e di risultati, attraverso strumenti atti a fornire informazioni sul livello di soddisfazione dell’utenza e utili indicatori per la rimodulazione del servizio. Art. 7 PRESTAZIONI AGGIUNTIVE L'Amministrazione appaltante si riserva la facoltà di estendere o ridurre il servizio oggetto del presente appalto nella misura del quinto d’obbligo in base a quanto previsto dall’art. 56 comma 5 della L. R. 5/07. Art. 8 MATERIALE La Ditta provvederà all’acquisto del materiale necessario ad una corretta attuazione dei servizi: materiale ludico e didattico, materiale di facile consumo, attrezzature e altre prestazioni necessarie al fine della piena realizzazione dei servizi sulla base di specifiche programmazioni, previa autorizzazione del Responsabile del Servizio di ciascun Comune e all’interno del budget destinato, il cui ammontare è riportato nell’allegato “ 1”. Art. 9 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO La Ditta affidataria dovrà provvedere alla gestione del servizio a mezzo di personale idoneo e nella quantità minima indicata all’allegato “1” e comunque nel numero adeguato a garantire un ottimale