- Cuprins CAPITOLUL I – ANALIZA DIAGNOSTIC .............................................................................................. 6 1.1. CONTEXT ....................................................................................................................... 7 1.2. ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE .............................................................................................. 8 1.2.1. Cadrul general ...................................................................................................... 8 1.2.2. Demografie .......................................................................................................... 9 1.2.3. Terenuri şi locuinţe................................................................................................ 14 1.2.4. Infrastructură şi echiparea teritoriului ............................................................................................................... 17 1.2.5. Servicii publice ..................................................................................................... 19 1.2.6. Dezvoltare economică ............................................................................................. 25 1.2.7. Calitatea factorilor de mediu şi surse de poluare .......................................................................................................... 34 1.3. ANALIZA PEST ................................................................................................................ 36 CAPITOLUL II – STRATEGIA DE DEZVOLTARE ........................................................................................................................ 39 2.1.1. Viziune. Misiune. Obiective ................................................................................................ 40 2.1.2. Politici şi programe sectoriale ............................................................................................. 42 2.1.3. Portofoliul de proiecte ..................................................................................................... 51 2.1.4. Mecanismul de monitorizare şi evaluare a implementării Strategiei de dezvoltare ............................................................................................................................ 58 CAPITOLUL I CAPITOLUL I – Analiza diagnostic 1.1. CONTEXT dezvoltare durabilă, de aplicare a unor politici publice care să permită o creştere continuă de valoare Cetariu - Zona Metropolitană Oradea adăugată, de atragere, facilitare şi sprijinire a investiţiilor directe, de elaborare a unor proiecte cu Zona Metropolitană Oradea a fost creată prin asocierea impact major pentru sustenabilitatea zonei, la care se municipiului Oradea cu unităţile teritorial- adaugă o serie de considerente care fac trimitere către administrative localizate în aria de proximitate, viabilizarea unei poziţii de policentru transfrontalier respectiv comunele Biharia, Borş, Cetariu, Nojorid, major. Oşorhei, Paleu, Sînmartin, Sîntandrei. Astfel, cele 9 localităţi fondatoare care se situează la graniţa de vest Obiectivul general al prezentei strategii de dezvoltare a României au înfiinţat, prin hotărârea adunării locală pentru comuna Cetariu, îl reprezintă creșterea generale a asociaţilor din data de 9 mai 2005, prima standardului de viață prin valorificarea resurselor asociaţie de dezvoltare intercomunitară cu existente și promovarea potențialului unității teritorial- personalitate juridică din România, în format de arie administrative. metropolitană. La data de 31 iulie 2007, comuna Girişu de Criş a aderat la asociaţie, determinând creşterea Pentru a duce la îndeplinire acest obiectiv trebuie numărului de asociaţi la 10 (zece) unităţi administrativ- realizată o analiză completă și realistă a situației teritoriale. Ulterior, comuna Toboliu s-a desprins de existente la nivelul comunei Cetariu, corelată cu Girișu de Criș, devenind o unitate administrativ situația din cadrul Zonei Metropolitane Oradea, a teritorială separată, fiind și ea parte a asociației. județului Bihor, din Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest și de la nivel național, identificând problemele Începând din 2 iunie 2010, Zona Metropolitană Oradea existente și măsurile care trebuie adoptate și (ZMO) numără 12 membri, Adunarea Generală a conturarand astfel profilul strategic. Asociaţiilor (AGA) aprobând cu unanimitate de voturi lărgirea asociaţiei prin includerea comunei Ineu ca membru cu drepturi depline. Scopul asocierii, aşa cum a fost stabilit acesta în documentele de constituire, este de a stimula şi sprijini creşterea prosperităţii teritoriului zonei, respectiv ridicarea bunăstării cetăţenilor acesteia, direcţia de orientare fiind creşterea continuă a calităţii vieţii. Obiectivul general marchează conceptul de dezvoltare durabilă a teritoriului metropolitan, în contextul formării în perspectivă a unui spaţiu urbanistic comun, urmărind implementarea tuturor principiilor necesare asigurării unei bine închegate coeziuni teritoriale. Obiectivele specifice stabilite ţin de alinierea Zonei Metropolitane Oradea la standardele economice şi sociale euro-atlantice, în consens cu cele naţionale, de instaurare în teritoriul metropolitan a unui climat de piaţă aliniat procedurilor competiţionale internaţionale şi, nu în ultimul rând, de creştere a coeziunii economice şi sociale la nivelul zonei. Între principalele direcţii de activitate ale asociaţiei regăsim elemente legate de promovarea unei strategii coerente de Strategia de dezvoltare locală a comunei CETARIU 7 1.2. ANALIZA SITUAŢIEI EXISTENTE Suprafaţa comunei Cetariu a scăzut semnificativ în anul 2003, când zona de sud a localităţii a format o nouă comună – Paleu. Astfel, de la o suprafaţă de 113,20 1.2.1. Cadrul general 2 2 km , comuna Cetariu a ajuns la 65,34 km (-42,3%). Aşezare geografică. Comuna Cetariu este amplasată în nord-vestul judeţului Bihor, în Regiunea de Dezvoltare Relief. Comuna Cetariu este situată într-o zonă de Nord - Vest. În cadrul Zonei Metropolitane Oradea, dealuri piemontane care fac legătura între zona comuna Cetariu se situează în partea de nord-est, muntoasă din estul judeţului (Munţii Bihorului, Munţii localităţile componente dezvoltându-se în lungul Codru-Moma, Pădurea Craiului şi Munţii Plopoşului) şi drumului comunal DC32. Faţă de reşedinţa de judeţ, zona de câmpie din partea de vest (Câmpia Crişurilor). comuna Cetariu este amplasată la o distanţă de circa Altitudinea Dealurilor Crişene care se regăsesc şi pe 13 km. teritoriul comunei Cetariu scade de la circa 600 m, cât au în vecinătatea munţilor, până la aproximativ 200 m, Din punct de vedere administrativ comuna Cetariu se deasupra Câmpiei Crişurilor. învecinează la nord cu comuna Biharia şi comuna Sălard, la est cu comuna Sîrbi, la sud cu comuna Ineu şi Climă. Clima comunei Cetariu este specifică climei comuna Paleu, iar la vest cu comuna Biharia. judeţului care se află sub influenţa circulaţiei vestice ce transportă mase de aer oceanic, umede. Organizare administrativă. Comuna Cetariu este Temperatura medie anuală este de cuprinsă între 7° – formată din patru sate amplasate pe direcţia vest-est a 10°C, medie caracteristică zonei de deal din judeţul localităţii: Cetariu, Tăutelec, Şişterea şi Şuşturogi. Bihor. Media anuală a precipitaţiilor este de 700-1.000 Satul reşedinţă al comunei (Cetariu) are o populaţie mm/an, iar vânturile cele mai frecvente sunt cele de mai numeroasă decât celelalte localităţi componente, sud, urmate cele vestice şi cele din sector nordic. dezvoltarea acestuia fiind favorizată de accesul mai facil (DJ 767F). Resurse naturale. Principala resursă naturală este terenul agricol, ponderea acestuia în totalul fondului Accesibilitate. Accesul în comuna Cetariu se realizează funciar din comună fiind de 64,9%. Din totalul prin DJ 767 F, care leagă localitatea de municipiul terenurilor agricole, 62,1% reprezintă terenuri arabile, Oradea. La nivel local, accesul în satele Şişterea şi 19% păşuni, 17,2% fâneţe şi 1,8% alte terenuri. 1 Şuşturogi se realizează prin DC 32. În comuna Cetariu nu se poate realiza accesul prin Resurse antropice. La nivel local există o aşezare intermediul căilor ferate, cea mai apropiată staţie CFR fortificată în satul Şuşturogi care datează din Hallstat şi fiind cea din municipiul Oradea. De asemenea, comuna o serie de monumente importante, incluse pe lista Cetariu se află la o distanţă de aproximativ 20 km de monumentelor istorice realizată de Ministerul Culturii şi Aeroportul Internaţional Oradea. Cultelor şi Institutul Naţional al Monumentelor Istorice, precum: Biserica Reformată din Şişterea (sec. XIV), Suprafaţă. Suprafaţa totală a comunei Cetariu este de Biserica Reformată (datează din sec. XVII – XVIII), Casa 65,34 km2, din care 64,9% reprezintă terenuri agricole Parohială Romano - Catolică (datează din 1743), (42,38 km2). Raportat la suprafaţa totală a Zonei Biserica romano - catolică "Sf. Maria” (datează din 1804 Metropolitane Oradea, comuna Cetariu reprezintă – 1809), Situl arheologic de pe lângă biserica romano- 8,7%, fiind a treia localitate ca mărime după comuna catolică din Tăutelec, în „postata cânepă”. Nojorid (125,57 km2) şi municipiul Oradea (115,56 km2). 8 CAPITOLUL I – Analiza diagnostic 1.2.2. Demografie Evoluţia populaţiei La 1 ianuarie 2015, populaţia după domiciliu a comunei Cetariu era de 2.174 persoane, reprezentând 0,8% din populaţia Zonei Metropolitane Oradea. Alături de comuna Paleu, Cetariu este una dintre localităţile cel mai puţin populate din zonă. Raportat la volumul demografic din mediul rural al Zonei Metropolitane Oradea, populaţia din