Planforum 14.02.18 : Revisjon av kommuneplanen sin arealdel, med hovudfokus tilrettelegging for nye område for bustadformål og næring, med hovudvekt på hovudsoknet.

Presentasjonsrunde:

Statens Vegvesen – Andrea Holsen Horstad og Harald Eivind Skildheim, Fylkesmannen (landbruk)– Oddgeir Aardal, NVE – Ole Jakob Sande, Fylkeskommunen (kultur) – Karoline Hareide Brevik (for Glenn Heine Orkelbog), Fiskeridirektoratet – Hanne Marie Utvær og Margareth Leivdal, Vik kommune- Oddbjørn Ese og Turid K , Fylkeskommunen (plan) –Torbjørn Hasund og Marianne Bugge

Turid Kristine Brekke presenterte planane og problemstillingar

Utgangspunkt for planen:

• Nye område for bustadformål og næring, med hovudvekt på hovudsoknet • Ein del av føresetnadane som låg til grunn i planstrategien frå 2016 er avklart no (innvandrarar, Vikafjellstunnelen, kommunereform, mm.) • 2018-2029 er planperioden for den reviderte planen • Vedvarande fødselsunderskot og lite tilfytting • Goteviktunnelen (2018-2021) – opnar for mogelegheiter for utvikling av Vangsnes • Rassikring Arnafjord • Skulestruktur ligg fast pr. no • Trongen for busetjing av flyktningar har gått ned, og frå 2018 (-19), og ein legg til grunn at det ikkje skal busetjast flyktningar i Vik framover

Føringar for planrevisjonen • Arealstrategi frå gjeldande Kommuneplan for arealbruk frå 2014 ligg fast

Bustadareal

Einebustad område:

• Tenål/Følid : B2 er ferdig detaljregulert • KPA14 peikar på Tenål/Følid som framtidig utbyggingsområde: sørleg del før nordleg del (krav om rekkefølgje) • Vurdera behovet for fleire byggeområde for einebustader utover Tenål – det er kome eit privat framlegg

Næringsareal

• Det meste som er avsett i KPA 14 ligg framleis som uutnytta.

No situasjon: eit belte på begge sider langs elva Vikja. Området Vikja-Seimvegen er industriområde og avsett til industri. Detaljregulering for området vart vedteken 15.02.18. Det er fleire interessentar her, og det verkar som området snart vil vera fullt utbygd. Delar av det avsette området er brukt til deponi i høve Goteviktunnelen (Hesjalettet). Skal tilbakeførast til næringsførmål etterpå.

Samferdsel

• Prioritert tiltak er rassikring Vik-Arnafjord • Gang-/sykkelveg Vik-Vangsnes + tilrettelegging for generelt meir bruk av sykkel og gange i Vik

INNSPEL/KOMMENTARAR

Til pkt. 3; Samferdsel

Fiskeridirektoratet: Opptatt av at område som er avsett til akvakultur vert oppretthalde. Oppfordrar til å ta opp tema knytt til framtidig utvikling innafor sjøbasert næring. Ikkje setja av for små areal! (dispensasjonsproblematikk i etterkant) Heile strukturen må inkluderast. Låssettingsplassane er viktige.

Finn Ivar Lid/FK samferdsle (e-post): jf. skredsikring av Fv.92 til Arnafjorden: I vedteken Regional transportplan med investeringsprogram for 2018-2021 er ikkje skredsikring til Arnafjorden teken med. Prosjektet står oppført på andreplass på marginallista med eit total kostnadsramme på 1036 MNOK (100 prosent skredsikring med tunnel).

Fylkeskommunen vil vurdere moglege mindre skredsikringstiltak på strekninga mot slutten av inneverande investeringsperiode (2018-2021).

Andrea H Horstad/Vegvesenet: Vegvesenet arbeider for at området i 2021 skal løftast opp i betre rangering – stykkevis utbetring er mest aktuelt.

Vangen bru er med på marginal lista, men langt nede. Rv13 (Vikafjellet): I løpet av 2018 skal det gjerast ny utgreiing kring kostnader knytt til Vikafjellstunnelen. Det ligg føringar på å finna ut om det er muleg å gjera prosjektet rimelegare. Vangsnes: her er planar om ny køyrebru (endre retning på kai vest). Oddbjørn Ese ønskjer meir informasjon om desse planane frå Vegvesenet.

Goteviktunnelen: skredsikring i samband med opprustninga. Vik-Arnafjorden: utfordring med nærleik til naturreservat. Må takast omsyn til i arealplanen, slik at planane er klare når ein er klar med tiltak.

Til pkt. 4; nye omr. for bustader:

Turid K Brekke/Vik : Det er kome inn eit privat initiativ til nytt bustadområde på LNF (jordbruksareal).

Oddgeir Aardal/FM : Må utnytta eksisterande avsett bustadområde i første omgang, og ha ein langsiktig plan før ein vurderer nye areal.

Harald Eivind Skildheim/Vegvesenet : viktig å sikra gode løysingar på avkøyrsler, og bruka eksisterande i størst muleg grad.

Til pkt. 5; Næringsareal

Det er viktig å fokusere på kva type næringsareal ein skal og ønskjer å tilby og kvar. Ulike typar næring krev ulike typar areal (butikkar, kontor, industri, lager, verkstadar og transport er døme på ulike næringar med ulike arealmessige behov). Plasskrevjande næringar som lager, transport og industri kan gjerne lokaliserast noko ifrå sentrum, då behovet til sentrumsnærleik ikkje er avgjerande. Besøksretta næringar bør lokaliserast i sentrumsnære område.

Marianne Bugge (FK): Kategori sentrumsformål i arealplanen gir moglegheiter for føringar på bruken av areal i sentrum, m.a. næringsareal mv (rekkefølgekrav). Kategorien omfattar samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, grønt struktur og alle former for bygg og anlegg med unntak av industri, lager, fritidsbygg og råstoffutvinning. Viser til døme frå sine planføresegner knytt til sentrumsformål, s.15. og Førde sine planføresegner (s.7-8, og s. 17)

Til pkt. 6.; Dispensasjon for spreidd bustadbygging i LNF-område

Oddbjørn Ese/Vik kommune : Bakgrunn for problemstillinga er at det frå politisk hald er de ynskje om at retningslinjene knytt til dispensasjon for spreidd bustadbygging skal gjelde heile kommunen, unnateke Flatbygdi. Vangsnes er spela inn som aktuelt område. Administrasjonen ønskjer å styra bustadbygginga til bustadfelt og ikkje LNF.

(Det vart òg diskutert litt kring arealformål «LNF-spreidd» i denne samanheng):

Oddgeir Aardal/FM : Erfaringar med LNF – spreidd er dårleg (døme frå og Førde). Ein treff ikkje, og dispensasjonar kjem uansett.

Harald Eivind Skildheim/Vegvesenet : Ikkje ønskjeleg med mange pkt inn på fv. Heller samla bustadar med felles avkøyrsle. Vera merksam på byggegrense i tilknyting til tilrettelegging for bustader. Skal ha god nok plass til vegsystem, gang-/sykkelveg, mv.

Viktig med gode føresegner knytt til å ev. opna for bygging i LNF-omr.

Til pkt. 7; Byggeområde i aktsemdområde for skred/flaum

Ole Jakob Sande/NVE : Viser til rettleiar frå NVE «flaum og skredfare i arealplanar» og «Nasjonale og vesentleg regionale omsyn innanfor NVE sine saksområde» (2/17). På kommuneplannivå skal potensiell fare kartleggast, dvs. som eit minimum vise aktsemdskart som omsynssone med krav om kartlegging av reell fare (faresonekart) i samband med detaljregulering.

Turid K Brekke/Vik kommune : Reell fare/potensiell fare. Kan me ta ut område for bustadbygging/fritidsbygging som ikkje er avklart i høve fare? Ev. leggja føringar for at reell fare skal vera avklart før me vurdere nye utbyggingsområde i arealdelen?

Torbjørn Hasund/FK plan : Ser ikkje at det er problematisk for kommunen å setje krav om kartlegging av reell fare som ei føresegn til arealdelen for å luka ut ev. uaktuelle forslag til arealdelen.

Ole Jakob Sande/NVE: Dette vil vere opp til kommunen som arealmynde kva krav som skal setjast til nye utbyggingsområda, og også kva krav som skal vere for at framtidige utbyggingsområde framleis skal ligge inne etter rullering. Ole J Sande/NVE: I regi av NVE skal det gjennomførast kartlegging av faresoner i bratt terreng for Vik i 2018 – tilgjengeleg frå 2019. Faresoner må inn som omsynssoner i kommuneplanen

Til pkt. 8; viser opplegg for KU og ROS- analyse.

Torbjørn Hasund/FK : Bør vera litt meir utfyllande på dei ulike tema. FK gir tilbakemelding på det i skriftleg høyring.

Marianne Bugge/FK : Ta med klima i KU Ole J. Sande/NVE : Viser til Klimaprofil for og Fjordane-rettleiar. Klimahjelperen – rettleiar korleis omsynta klima og samfunnstryggleik i planlegging, frå Direktorat for samfunnssikkerheit og beredskap

Karoline Hareide Brevik/FK Kultur : Ta omsyn til alle kulturminna/områda som inngår i planområdet. Viktige kulturminne/-område skal sikrast med omsynssoner.

Ole Jakob Sande/NVE : Etterlyser flaumsonekart, utover Flatbygda (2009). NVE har utarb. eit aktsemdskart for Vik som kan nyttast.

Andrea Holsen Horstad/Vegvesenet : positive til tilrettelegging for gang- og sykkeltrafikk og mindre dominant parkeringsareal.

Ole J. Sande/NVE : NVE kan sjekke om det er høve til å spørje konsulentselskap om andre oppdrag når dei er i kommunen. NVE og Vik kommune kommuniserer direkte om kartlegginga.

Torbjørn Hasund/FK : oppmoda Vik kommune om å nytta planforum att ein gong og før det skal opp til politisk handsaming.

Oppfølgjing;

• Ole Jakob Sande/NVE føl opp spm. om kommunen sine moglegheiter til å setje krav om kartlegging av reell fare i samband med avsetjing til byggeområde, som ei føresegn til arealdelen – og gir tilbakemelding til Vik kommune • Ole J. Sande/NVE: Dialog med Vik kommune vedr. tidspkt. for kartlegging av faresoner i bratt terreng, og moglegheit for ev. andre oppdrag. • Andrea Holsen Horstad og Harald Eivind Skildheim/Vegvesenet: sender meir informasjon om sine planar som vedkjem Vik kommune til kommunen (jf. ny køyrebru Vangsnes, utgreiingar Vikafjells tunellen, Vangen bru og rassikringstiltak Vik-Arnafjorden)