PROJETO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL UNIFICADO SUB -P ROJETO DE READEQUAÇÃO DA INFRA -ESTRUTURA E DE RECURSOS HUMANOS Vocação: Industrial 1. CRITÉRIOS Para a nova estrutura do licenciamento unificado, foram definidos critérios para selecionar a quantidade e quais os municípios elegíveis para abrigar as novas Agências Ambientais Unificadas: 1. Redivisão da estrutura de gerenciamento por UGRHI’s (Mapas anexo); 2. Para a UGRHI 06 – Bacia do Alto Tietê, a redivisão da estrutura de gerenciamento obedecerá as divisões de sub-regiões hidrográficas, definidas pela política de recursos hídricos e legislação de mananciais; 3. Demandas da CETESB (solicitações) e do DEPRN (processos) no período de 2.001 a 2.006 (item 6); 4. Principais eixos rodoviários, na qual a cidade sede da nova Agência Ambiental ficaria próxima a cruzamentos de estradas centralizadas da UGRHI, beneficiando a locomoção da nova equipe técnica unificada e dos usuários; 5. Município sede de região administrativa ou que abrigue maior infra-estrutura na UGRHI; 6. Melhor infra-estrutura já consolidada da CETESB (inclusive laboratórios) ou do DEPRN; 7. Utilização de prédios cedidos do Estado e/ou Prefeitura, visando a diminuição de gastos com locação de imóveis; 2. DESCRIÇÃO DAS UGRHI’ S • 02 – Bacia do Paraíba do Sul; • 05 – Bacia do Piracicaba / Capivari / Jundiaí; e • 07 – Bacia da Baixada Santista; 3. SITUAÇÃO ATUAL UGRHI Quantidade de Unidades CETESB DEPRN 02 – Bacia do Paraíba do Sul 3 3 05 – Bacia do Piracicaba / Capivari / Jundiaí 6 5 07 – Bacia da Baixada Santista 2 1 Total 11 9 1 3.1. DESCRIÇÃO DAS UNIDADES • 02 - B ACIA DO PARAÍBA DO SUL Órgão Município Cetesb Aparecida DAEE Aparecida PAmb Bananal PAmb Cruzeiro DEPRN Guaratinguetá PAmb Guaratinguetá Cetesb Jacareí PAmb Natividade da Serra DAEE Pindamonhangaba DEPRN São José dos Campos PAmb São José dos Campos Cetesb Taubaté DEPRN Taubaté PAmb Taubaté DAEE Taubaté Situação: Taubaté apresenta a maior agência da CETESB na UGRHI, instalada em prédio cedido pelo DAEE, com 612 m 2 de área, contendo um laboratório de grande porte, com 310 m 2 de área, juntamente com o DEPRN, com 120 m 2 de área, e a PAmb que estão instalados no mesmo condomínio de prédio do DAEE. A CETESB possui agências também nos municípios de Aparecida, instalada em prédio cedido pelo DAEE, com 158 m 2 de área, e de Jacareí, instalada em prédio locado, com 188 m 2 de área. O DEPRN possui ainda unidades nos municípios de Guaratinguetá, instalada em prédio cedido pela Prefeitura,com 40 m 2 de área, e de São José dos Campos, instalada em prédio cedido pela Secretaria de Planejamento, com 200 m 2 de área. O DAEE possui unidades de serviços nos municípios de Aparecida, Pindamonhangaba e Taubaté. Informações levantadas: Quadro resumo de infra-estrutura e de recursos humanos Situação No de Demandas do Município Sede Órgão Município M2 Veículos Lab Predial Ambientes RH Cetesb DEPRN Cetesb Aparecida DAEE 158 10 5 12 88 45 DPRN Guaratinguetá Prefeitura 40 4 2 2 549 252 Aluguel de 7 Cetesb Jacareí 2.705,56 188 8 4 1614 274 São José dos Secretaria de 3 667 DPRN Campos Planejamento 200 3 1 2498 38 310 275 Cetesb Taubaté DAEE 612 18 12 m2 1238 DPRN Taubaté DAEE 120 3 5 7 Quadro de receita gerada pela CETESB (UFESP) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL 99.767,96 113.576,20 153.047,55 226.249,23 236.582,12 204.827,24 1.034.050,30 2 • 05 - B ACIA DO PIRACICABA / C APIVARI / J UNDIAÍ Órgão Município Cetesb Americana PAmb Americana PAmb Amparo DEPRN Atibaia PAmb Atibaia DAEE Atibaia PAmb Bragança Paulista Cetesb Campinas DEPRN Campinas PAmb Campinas DAEE Campinas DAEE Capivari Cetesb Jundiaí DEPRN Jundiaí PAmb Jundiaí Cetesb Limeira Cetesb Paulínia Cetesb Piracicaba DEPRN Piracicaba PAmb Piracicaba DAEE Piracicaba DEPRN Rio Claro PAmb Rio Claro DAEE Rio Claro Situação: Campinas apresenta a maior agência da CETESB na UGRHI, instalada em prédio alugado (R$ 5.491,06), com 895 m 2 de área, 02 (duas) gerências de agência e 01 (um) laboratório de grande porte. Nesta mesma cidade está presente o DEPRN, instalado em prédio próprio com 180 m 2 de área, além da PAMb. Também possuem estruturas alugadas na UGRHI as agências da CETESB de Americana, Piracicaba e Paulínia. A agência de Piracicaba está mudando suas instalações para um novo prédio locado, enquanto a agência de Paulínia está mudando para um novo prédio cedido pela Prefeitura, que se responsabilizou pelo pagamento do aluguel. Já a agência de Americana, apresentou proposta de cessão de área localizada em uma antiga escola estadual, para não mais incorrer em despesas com locação de prédio (R$ 2.982,28) Em prédios próprios e cedidos estão instaladas as Agências da CETESB de Jundiaí e Limeira (agência e laboratório) e as unidades do DEPRN de Atibaia, Jundiaí, Piracicaba, Rio Claro e Socorro. Se destaca que a agência da CETESB e a unidade do DEPRN de Jundiaí estão instalados no mesmo condomínio de prédios, cedidos pelo DER. O DAEE possui unidades de serviços nos municípios de Campinas, Capivari, Atibaia, Piracicaba e Rio Claro. 3 Informações levantadas: Quadro resumo de infra-estrutura e de recursos humanos Situação No de Demandas do Município Sede Órgão Município M2 Veículos Lab Predial Ambientes RH Cetesb DEPRN Alugado 2385 274 Cetesb Americana (R$2.982,28) 606 16 6 16 DEPRN Atibaia SAA-CATI 40 2 2 6 847 936 Alugado 272 3464 1019 Cetesb Campinas (5.491,06) 895 20 15 51 m² DEPRN Campinas Próprio 180 6 5 15 Cessão DER 3550 1832 DEPRN Jundiaí junto CETESB 80 3 2 1 Cetesb Jundiaí DER 310 11 7 17 170 2795 380 Cetesb Limeira Pref. Municipal 617 17 4 15 m² Alugado 1690 226 Cetesb Paulínia (2.075,75) 252 9 4 10 Alugado 2630 628 Cetesb Piracicaba (4.000,00) 480 12 7 21 DEPRN Piracicaba SAA-CATI 70 4 2 3 Aluguel pago 2895 823 DEPRN Rio Claro pela Prefeitura 48 2 1 1 Quadro de receita gerada pela CETESB (UFESP) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL 307.898,10 321.397,80 505.411,77 692.426,39 852.327,41 872.745,69 3.552.207,16 • 07 - B ACIA DA BAIXADA SANTISTA Órgão Município Cetesb Cubatão PAmb Guarujá PAmb Itanhaém DAEE Itanhaém PAmb Peruíbe Cetesb Santos DEPRN Santos DAEE São Vicente Situação: Cubatão apresenta a maior agência da CETESB na UGRHI, com 600 m 2 de área, 01 (um) laboratório de grande porte e instalada em prédio próprio. Santos se destaca com a existência de uma agência da CETESB e uma unidade do DEPRN, porém, ambas estão instaladas em prédios alugados. A PAmb possui unidades nos municípios de Guarujá, Itanhaém e Peruíbe, nos quais não existem unidades da CETESB e do DEPRN. O DAEE possui unidades de serviços nos municípios de Itanhaém e São Vicente. Informações levantadas: Quadro resumo de infra-estrutura e de recursos humanos Situação No de Demandas do Município Sede Órgão Município M2 Veículos Lab Predial Ambientes RH Cetesb DEPRN 518 1457 361 Cetesb Cubatão Próprio 600 11 11 29 m² Alugado 1373 242 Cetesb Santos (R$1.800,00) 325 7 10 26 Alugado DEPRN Santos (R$4.126,17) 262 20 4 17 4 Quadro de receita gerada pela CETESB (UFESP) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL 39.036,07 42.093,86 79.645,72 132.522,92 202.161,87 103.189,69 598.650,13 4. PROPOSTA DE UNIFICAÇÃO APRESENTADA NA REUNIÃO DE 15 E 16.03.2007 EM SÃO PEDRO UGRHI Quantidade de Agências Unificadas 02 – Bacia do Paraíba do Sul 3 05 – Bacia do Piracicaba / Capivari / Jundiaí 6 07 – Bacia da Baixada Santista 2 Total 11 4.1. DESCRIÇÃO DAS NOVAS AGÊNCIAS UNIFICADAS • 02 - B ACIA DO PARAÍBA DO SUL - 01 (uma) Agência Ambiental em Taubaté; - 01 (uma) Agência Ambiental em Aparecida; e - 01 (uma) Agência Ambiental em São José dos Campos. • 05 - B ACIA DO PIRACICABA / C APIVARI / J UNDIAÍ - 01 (uma) Agência Ambiental em Campinas; - 01 (uma) Agência Ambiental em Paulínia; - 01 (uma) Agência Ambiental em Limeira; - 01 (uma) Agência Ambiental em Jundiaí; - 01 (uma) Agência Ambiental em Atibaia; e - 01 (uma) Agência Ambiental em Piracicaba. • 07 - B ACIA DA BAIXADA SANTISTA - 01 (uma) Agência Ambiental em Cubatão; e - 01 (uma) Agência Ambiental em Santos. 5. CONTRA -PROPOSTA DE UNIFICAÇÃO APRESENTADA PELO GRUPO DE TRABALHO NA REUNIÃO DE 15 E 16.03.2007 EM SÃO PEDRO UGRHI Quantidade de Agências Unificadas 02 – Bacia do Paraíba do Sul 3 05 – Bacia do Piracicaba / Capivari / Jundiaí 7 07 – Bacia da Baixada Santista 2 Total 12 5.1. DESCRIÇÃO DAS NOVAS AGÊNCIAS UNIFICADAS • 02 - B ACIA DO PARAÍBA DO SUL - 01 (uma) Agência Ambiental em Taubaté; - 01 (uma) Agência Ambiental em Aparecida; e - 01 (uma) Agência Ambiental em São José dos Campos. • 05 - B ACIA DO PIRACICABA / C APIVARI / J UNDIAÍ - 01 (uma) Agência Ambiental em Campinas; - 01 (uma) Agência Ambiental em Paulínia; - 01 (uma) Agência Ambiental em Limeira; - 01 (uma) Agência Ambiental em Jundiaí; - 01 (uma) Agência Ambiental em Atibaia; - 01 (uma) Agência Ambiental em Piracicaba; e - 01 (uma) Agência Ambiental em Americana. • 07 - B ACIA DA BAIXADA SANTISTA - 01 (uma) Agência Ambiental em Cubatão; e - 01 (uma) Agência Ambiental em Santos. 5 5.2. ÁREA DE ABRANGÊNCIA DAS NOVAS AGÊNCIAS UNIFICADAS • 02 - B ACIA DO PARAÍBA DO SUL - Agência Ambiental de Taubaté: atender os municípios de Caçapava, Taubaté, Tremembé, Redenção da Serra, São Luiz do Paraitinga, Lagoinha, Natividade da Serra e Pindamonhangaba, totalizando 08 (oito) municípios; - Agência Ambiental de Aparecida: atender os municípios de Aparecida, Arapeí, Areias, Bananal, Cacheira Paulista, Canas, Cruzeiro, Cunhas, Guaratinguetá, Lavrinhas, Lorena, Piquete, Potim, Queluz, Roseira, São José do Barreiro e Silveiras, totalizando 17 (dezessete) municípios; - Agência Ambiental de São José dos Campos: atender os municípios de Guararema, Igaratá, Jacareí, Jambeiro, Paraíbuna, Santa Branca, Santa Isabel, no qual há também proposta de atendimento pela nova Agência Ambiental Unificada de Guarulhos (vide item 5.3), São José dos Campos e Monteiro Lobato, totalizando 09 (nove) municípios.