Zmiana Studium Uwarunkowań I Kierunków Zagospodarowania
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
B U R M I S T R Z M I A S T A I G M I N Y K R Z Y W I Ń Z A Ł Ą C Z N I K N R 1 do Uchwały Nr ............................ R a d y M i e j s k i e j Krzywinia z dnia ........................................... ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY KRZYWIŃ „BIURO PROJEKTOWE” ARCHITEKTURA I URBANISTYKA Maria Pierożyńska 64-100 Leszno, ul. Sułkowskiego 26/6 – maj 2015 rok – BPAiU 64-100 LESZNO ul. Sułkowskiego 26/6 tel/fax (0-65) 5299850 tel. prywatny (0-65) 5299899 SPIS TREŚCI : 1. Podstawa formalno-prawna............................................................................... str. 6 2. Zakres i przedmiot opracowania ...................................................................... str. 6 3. Ustalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Krzywiń .......................... str. 6 4. Uzasadnienie i Synteza zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Krzywiń .......................... str. 16 5 1. PODSTAWA FORMALNO – PRAWNA OPRACOWANIA: Uchwała Nr XXXIII/181/2013 Rady Miejskiej Krzywinia z dnia 28 stycznia 2013 roku w sprawie przystąpienia do sporządzania zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Krzywiń. Ustawa z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. 2015., poz. 199). Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 roku w sprawie zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. z 2004 r. Nr 118, poz. 1233). 2. ZAKRES I PRZEDMIOT OPRACOWANIA: Przedmiotem opracowania jest wprowadzenie do ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Krzywiń, zmiany polegającej na uzupełnieniu kierunków studium poprzez wyznaczenie nowych funkcji dla obszarów: 1. terenów zabudowy mieszkaniowej w obrębach wsi: Zgliniec, Jerka, Nowy Dwór, Łuszkowo, Lubiń, Łagowo; 2. terenów zabudowy rekreacyjnej i agroturystycznej w obrębie wsi Żelazno; 3. terenów kopalni kruszywa naturalnego w obrębie wsi Bielewo; 4. likwidacji terenów parków siłowni wiatrowych w obrębach wsi Bielewo, Wieszkowo, Żelazno; 5. terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej w obrębie wsi Zbęchy; 6. terenów zabudowy rekreacyjnej w obrębie wsi Zbęchy; 7. terenów zabudowy usługowej w zakresie turystyki, sportu i rekreacji w obrębie miasta Krzywiń. Granice poszczególnych obszarów zmiany wraz z oznaczeniem numerycznym naniesiono na rysunku zmiany studium w skali 1 : 20 000 załącznik Nr 2 oraz w skali 1:10 000 załącznik Nr 3 do uchwały. Niniejsza zmiana studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Krzywiń jest uzupełnieniem jego zapisów o pojedyncze ustalenia, o których mowa w art. 10 ust. 2 ustawy. Pozostałe uwarunkowania i kierunki zagospodarowania przestrzennego uznaje się za aktualne i obowiązujące, z wyjątkiem ustaleń wprowadzających tereny parków siłowni wiatrowych, które wyklucza się niniejszą zmianą studium. 3. USTALENIA ZMIANY STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO MIASTA I GMINY KRZYWIŃ 3.1. Wyznacza się następujące kierunki zmian w strukturze przestrzennej gminy oraz w przeznaczeniu terenów: zabudowa mieszkaniowa w obrębach wsi: Zgliniec, Jerka, Nowy Dwór, Łuszkowo, Lubiń, Łagowo; zabudowa rekreacyjna i agroturystyczna w obrębie wsi Żelazno; kopalnia kruszywa naturalnego w obrębie wsi Bielewo; likwidacja terenów parków siłowni wiatrowych w obrębach wsi: Bielewo, Wieszkowo, Żelazno; zabudowa mieszkaniowa i rekreacyjna w obrębie wsi Zbęchy; zabudowa rekreacyjna w obrębie wsi Zbęchy; zabudowa usługowa w zakresie turystyki, sportu i rekreacji w obrębie miasta Krzywiń. 3.2. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów, w tym tereny wyłączone spod zabudowy: 3.2.1. Określone w studium kierunki zmian powinny być realizowane w sposób zdyscyplinowany i oparty o rachunek ekonomiczny, w celu uniknięcia sytuacji nadmiernego obciążenia budżetu miasta i gminy z uwagi na konieczność jednoczesnej realizacji wielu zadań z zakresu infrastruktury technicznej i drogowej należących do zadań własnych miasta i gminy. 6 3.2.2. Podstawowymi kryteriami i zasadami pozwalającymi na pozyskanie i uruchamianie nowych terenów zainwestowania w pełni zgodnych z docelową polityką przestrzenną miasta i gminy winny być zasady wykorzystywania w pierwszej kolejności terenów: 1) gwarantujących ciągłość i spójność planistyczną, to jest posiadających aktualne obowiązujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego; 2) stanowiących kontynuację istniejącej zabudowy, realizowaną przede wszystkim poprzez dopełnianie struktury urbanistycznej i uzupełnianie luk budowlanych; 3) posiadających dobrą obsługę komunikacyjną; 4) posiadających pełne pokrycie w zakresie infrastruktury technicznej, w szczególności sieci kanalizacyjnej i wodociągowej; 5) będących w posiadaniu lub gestii miasta i gminy oraz jednostek z nim stowarzyszonych. 3.2.3. Z uwagi na skalę i szczegółowość sporządzania studium dla każdego terenu studium, niezależnie od zdefiniowanego przeznaczenia, przeznaczeniami mogącymi występować dodatkowo w jego granicach mogą być: drogi publiczne kategorii zbiorczej, lokalnej i dojazdowej, garaże i parkingi nie realizujące zapotrzebowania na miejsca postojowe w granicach terenu, miejsca obsługi transportu zbiorowego takie jak przystanki komunikacji miejskiej, pętle autobusowe itp., a także: powierzchnie zielone, w tym zieleń wysoka, średnia i niska; zagospodarowanie rekreacyjne i sportowe niekolizyjne z dominującym i dopuszczonym przeznaczeniem; cieki i oczka wodne; miejsca na odpady komunalne, ogrodzenia, mała architektura, akcenty architektoniczne, zadaszenia, pergole, tarasy; budowle terenowe takie, jak: podjazdy, schody, rampy, mury oporowe, place zabaw, urządzenia ogrodowe, elementy reklamowe wolnostojące i związane z obiektami budowlanymi; obiekty, budowle, sieci, przyłącza i urządzenia związane z uzbrojeniem terenu i infrastrukturą techniczną, wraz z zagwarantowaniem do nich dostępności komunikacyjne; tereny infrastruktury, takie jak: przepompownie, ujęcia wód, stacje transformatorowe, stacje bazowe telefonii komórkowej itp.; z zastrzeżeniem, iż w przyszłych planach miejscowych wymienione przeznaczenia, funkcje oraz sposoby zagospodarowania i urządzenia terenu wymagają jednoznacznego uściślenia. 3.3.4. WSKAŹNIKI URBANISTYCZNE W studium ochrona ładu przestrzennego i prawidłowy rozwój wyodrębnionych liniami rozgraniczającymi terenów, zagwarantowana jest poprzez zastosowanie indywidualnych wskaźników urbanistycznych, opisujących cechy i parametry przyszłego zagospodarowania (Tabela nr 1-5). W studium zdefiniowano i zastosowano następujące wskaźniki urbanistyczne: 1) powierzchnia zabudowy – pod tym pojęciem należy rozumieć zalecany parametr określany jako % maksymalny, będący ilorazem: sumy powierzchni zabudowy, liczonej na poziomie parteru w zewnętrznym obrysie murów wszystkich budynków położonych w granicach terenu studium, do jego powierzchni liczonej w granicach linii rozgraniczających dany teren, przemnożony przez 100%; 2) powierzchnia biologicznie czynna – pod tym pojęciem należy rozumieć zalecany parametr określany jako % minimalny, będący ilorazem: sumy wszystkich powierzchni biologicznie czynnych położonych w granicach terenu studium, do jego powierzchni liczonej w granicach linii rozgraniczających dany teren, przemnożony przez 100%, 3) wysokość zabudowy – pod tym pojęciem należy rozumieć nieprzekraczalną wysokość budynku, zgodną z przepisami odrębnymi i określoną za pomocą nieprzekraczalnej, indywidualnie określanej minimalnej i maksymalnej wysokości w metrach lub w ilościach kondygnacji nadziemnych wraz z poddaszem użytkowym, z tym że w przyszłych planach miejscowych: a) dopuszcza się utrzymanie istniejącej zabudowy wyższej niż określona w „Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego”, bez prawa podwyższania liczby i wysokości kondygnacji powyżej wysokości ustalonych, z zalecaniem docelowego dostosowania wysokości budynków do ustaleń studium, 7 b) studium nie określa ograniczeń wysokości dla budowli w tym: masztów, wież, kominów, obiektów technicznych i technologicznych oraz wysokiego składowania, pozostawiając te ustalenia w kompetencji przyszłych planów miejscowych. Wskaźniki urbanistyczne studium winny być podstawą do określania w przyszłych planach miejscowych szczegółowych ustaleń obowiązujących dla każdej położonej w jego granicach nieruchomości. W poszczególnych kartach terenów studium, zgodnie z indywidualnymi uwarunkowaniami i potrzebami, określane są wszystkie lub niektóre z wymienionych wskaźników urbanistycznych. Oznacza to, iż w przypadku nie określania dla danego terenu konkretnego wskaźnika urbanistycznego studium świadomie nie rozstrzyga tej kwestii, a parametr ten winien zostać ustalony indywidualnie, bezpośrednio w przyszłych planach miejscowych. Powyższe wskaźniki urbanistyczne, w przyszłych planach miejscowych mogą zostać przekroczone w odniesieniu do terenów i nieruchomości zabudowanych, zidentyfikowanych w „uwarunkowaniach” studium. Oznacza to, iż dla takiego terenu istniejące rzeczywiste wskaźniki urbanistyczne mogą zostać ustalone indywidualnie, bezpośrednio w planie miejscowym, z zastrzeżeniem zakazu ich zwiększania w stosunku do stanu istniejącego. W studium określa się ponadto wskazany typ zabudowy, traktowany jako jeden z parametrów funkcjonalnych karty terenu, który powinien być jednoznacznie określony w przyszłych planach miejscowych,